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Issue# 1114
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May 08 (Friday), 2015
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May 08 (Friday), 2015
ԧಬོॶඪڷ۬ڍҁ࡙ڙ࢜ 【本報訊】外界 矚目的國共兩黨領袖 「習朱會」昨日在北 京舉行，中共總書 記習近平在會面時指 出，兩岸關係處在新 的時間節點，國共兩 黨應攜手建立兩岸命 運共同體，可探討構 建維護兩岸關係和平 發展的制度框架。有 學者指出，習近平所 提的「兩岸和平發展 的制度框架」可能是指「兩岸和平協議」。 朱立倫是與中共領袖會晤的國民黨主席，這 是他就任國民黨主席後首次「登陸」，也是國共 兩黨領袖時隔6年後首度會談。 新華社引述習近平在會面中表示，兩岸關係 處於新的重要節點上。兩岸關係路應該如何走， 是擺在兩岸所有政黨和社會各界面前的一個重大 問題，攸關中華民族和國家未來，攸關億萬民眾 福祉，需要認真思考。國共兩黨應該加強交流、 總結經驗、開拓創新，擘畫兩黨關係發展新前 景，共同開創兩岸關係未來、建設兩岸命運共同 體。 習近平指出，國共兩黨應堅持對兩岸關係的 正確認識，旗幟鮮明反對一切損害兩岸關係政治 基礎的言行，雙方可以積極探討構建維護兩岸關 係和平發展的制度框架。 中央社引述朱立倫說，1992年達成「兩岸同 屬一中，但內涵、定義有所不同的九二共識」， 在此基礎下，雙方多次會談，把兩岸對抗紛擾轉 化為和解交流。他表示，台灣不但要有國際參與
的空間，未來新的世代希望兩岸能夠攜手合作、 共創雙贏。 習近平隨後設午宴招待朱立倫一行，朱立倫 在餐後答記者問時透露，他在與習近平談話、餐 敘過程中，詳細說明民主多元的社會及歷史背 景，希望雙方都能尊重彼此的不同意見。朱提 到，習近平在地方工作非常久，雙方閒聊過程 中，談到服務經驗，也談到對基層的了解，「交 換意見中提到很多故事，也講了蠻多笑話」。
朱：九二共識兩岸同屬一中 隨行的國民黨立委吳育昇透露，會面期間 「朱主席就很自然的講說，100年前，孫中山推 翻帝制、恢復中華，建立中華民國」，強調提到 「中華民國」。廈門大學台灣研究院院長劉國深 對本報指出，「兩岸和平發展的制度框架」是大 陸首次提出的，兩岸之間簽署和平協議，結束敵 對狀態，這可以是一個制度框架，如果更積極的 確定兩岸關係，還可以從法理上確定公權力部 門的合作治理規則、平台，都是可以思考的方 向。」 劉指出，對這一構想，民進黨的態度仍要觀 察，但從長期來看，民進黨上台也要解決兩岸交 流的問題。劉說，習提到的「努力擴大兩岸民眾 的受益面」，與「太陽花運動」有直接關係，大 陸此時提出來分配正義的問題，表示重視台灣青 年的訴求。
朱立倫回北大演講：台更民主 朱立倫昨日下午返回闊別17年的北京大學， 與師生座談。昨日正值大陸「五四青年節」，他 也在「五四運動」起源的北大暢談民主，表示希 望優質民主在世界發揚。 朱立倫1995年秋天曾在北大擔任客座教授， 昨日與北大校長林建華一同參觀校園，並到光
華管理學院與學生座 談，他感歎道，「一 日北大人，終身北大 人」。東森新聞網報 道，朱立倫在其間表 示，現在需要優質的 自由民主，尤其在北 大校風、學術開放 的地方引起激盪， 「台灣是更民主的社 會」，希望優質民主 在世界發揚。 報道指，在座人 士對朱立倫的共同印 象是「特別帥，特別 ɇύӅᕴਜಞ߈ѳȐѓȑӧΓ҇εـ୯҇លЬৢԙҥউǶ 好，講課特別幽默的 中國大陸有不斷的交流。 老師」，朱立倫則自嘲「我本來就幽默，高大帥 陳菊說她的態度是「異中求同、相互尊 倒沒有，我太太叫我照照鏡子就知道」。 重」。 朱立倫傍晚赴北京香山碧雲寺拜謁孫中山衣 陳菊較早受訪說，她兩次赴大陸訪問，包括 冠塚，祭文提到「求同尊異，雙贏共榮，九二共 邀請大陸城市出席2009世界運動會，還邀請大陸 識，促進和平，區域大同時代開新局」。 城市在2013年參加高雄市舉辦的「亞太城市高峰 陳菊：兩岸應異中求同 相互尊重 會」（APCS），她說支持兩岸經貿文化和觀光 民進黨籍高雄市長陳菊4日回答市議員質詢時 交流。 指出，兩岸關係應「異中求同、相互尊重」。她 說，兩岸的問題不是兩個政黨的問題，台灣的主 流民意也要了解，她說，除了國民黨以外也應與 其他政黨交流，才能掌握真正的民意。 陳菊昨日出席高雄市議會市政總質詢，國民 黨市議員陳美雅要求對「九二共識」表態，陳菊 起初不願回應，陳美雅不斷追問後才作以上回 答。 中央社引述陳菊說，九二共識有不同的解 讀，不過她贊成兩岸良性互動，也贊成高雄市和
ܜюཱིкġԧкৰਢфپᖝ 【本報訊】從 言 必 稱 九 二 共 識 、 不 提 一 中 各表，也未像過去連戰、吳伯雄等幾位前主席 與中共領導人會面時，提出一個中國、一中框 架等敏感字眼，不難看出朱立倫想藉此修正連 吳、區隔馬英九路線，重新建立與共產黨交流 模式，藉此宣示「朱主席時代的來臨！」 結束旋風式訪陸行程，最受矚目的朱習會， 朱不僅以當面向習近平稱「中華民國」四字， 並在爭取台灣參與國際活動空間，加入亞投 行、一帶一路等區域經濟整合議題，取得正面 回應。
觀察朱立倫此行，幾可定調為「承先啟後、 繼往開來」之旅。這次朱出發前即和幕僚密集 沙盤推演，發展出深化九二共識、透明與分配 正義、求同尊異三大軸線。藉此盤整國民黨自 去年太陽花學運、九合一選戰慘敗的低迷氣 勢，拉出一道強而有力的兩岸政策論述新主 軸。 為訴求「兩岸交流透明化、紅利普及化」， 朱立倫特地找「三中一青」代表上桌會談、不 坐黑頭禮賓車接送，選擇與隨團成員一同搭小 巴，車窗更是用大片透明玻璃作為象徵。而朱
習會不以過去「排排坐」的接見形式，而是讓 雙方代表在橢圓長桌上對談。 這10年來，國共兩黨送往迎來，兩岸紅利遭 權貴買辦等特權階級壟斷，ECFA、服貿等兩 岸經貿政策，更是動輒被抹紅、貼上「傾中賣 台」標籤。兩岸牌成為了國民黨的資產，卻也 是負債，必須趕緊進行「財務重整」，這正是 朱立倫之所以不怕被人戴紅帽，也要帶隊和習 近平會面的重要考量。 另一方面，朱提出「深化」九二共識，也與 馬英九一再「重申」九二共識的作法不同，藉
ɇԙҥউȐѓȑೖୢч٧εᏢǴᆶৣғ০ፋǶ 此將九二共識的政治基礎，從兩岸交流互動， 擴大到參與國際或區域經濟整合，以尋求國內 更廣大民意支持。朱立倫昨在朱習會中以「一 葉障目」，向習近平強調要以同理心化解爭 議，不要因為過去的歷史恩怨，而阻礙了未來 發展，兩岸關係應「求同尊異」。 擔任黨主席後的首次訪陸，算是取得了不 錯的成果和開始。返台後，接下來是否真能化 成具體成果，讓一般民眾都能分享兩岸和平紅 利，隨著明年大選選戰逐漸升溫，考驗正要開 始。
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May 08 (Friday), 2015
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ᑋᖑȈቨឌҕྜϚؽ 新一哥接曾偉雄 首務反恐打擊科技罪案
在多次被問到警民關係時，盧偉聰指市民對 警隊工作有些誤解，強調會加強溝通，多解釋警 隊的行動及決定背後的原因，希望市民多理解及
豐富，能力無容置疑， 對新處長十分有信心。 民權觀察成員沈偉 男稱對新處長採觀望 態度，「聽其言，觀其 行」，期望盧偉聰以行 動修補警民關係，包括 改革投訴警察制度以增 加其公信力，透過公開 武力指引提高警隊透明 度，以及重建警隊專 業，尤其是應緩和警隊 內部對示威者的敵視情 ɇ୯୍ଣϦѲہҺᐽᖃȐѰȑрҺ୍ೀߏࡕǴཥҺȨঢȩډᘶᇯ 緒。立法會議員涂謹申 ۬Ǵӧ२ఉਁमȐѓȑᅱᇣΠ࠹ᇣ൩ᙍǶ 說，盧昨日表現不錯， 也知道警民關係需要處 生，中學時就讀喇沙書院，當時已是蛙泳高手， 理，希望他不要盲撐下屬，反觀曾偉雄在最後一 及後升讀香港大學社會科學院，主修管理學， 天仍自覺警民關係良好，並把市民等同綁匪，言 1984年畢業後即投身警隊擔任見習督察。其任內 論破壞警隊形象。 除了長期任職及掌管保安部（前身為政治部），
就職發言稍緊張 首天約傳媒茶敘 新任警務處長盧偉聰在前任處長曾偉雄發言 後，步入灣仔警察總部記者室會見傳媒，握手後 接受曾偉雄的祝福「新處長，恭喜晒」，盧一聲 「多謝」，並祝福曾偉雄「身體健康、一切順 利」。制服上雙膊繫着警務處長肩章的盧面對數 十名記者，雙手壓在講台上發言，初時有少許緊 張，他多次強調會加強和大眾溝通，並會多向大 眾解釋警方執法時的一些決定及理念，以減少誤 會。他又希望不止做到「警民合作」，更希望做 到「警民一家」。
偕多名高層茶敘 笑言未吃早餐 記者會後，盧偉聰與多名警方高層，包括兩 名副處長黃志雄及周國良，3名高級助理處長羅 夢熊、趙慧賢及劉業成等，邀傳媒茶敘，在較輕 鬆的氣氛下交流，有關安排過去較少有。茶敘期 間盧透露自己十分開心，但前晚沒有睡不着，昨 晨6時已起牀準備，又笑言自己至茶敘時仍未吃 早餐，故邊與傳媒交流邊「食早餐」。 據知，盧的第一天處長工作，先到禮賓府在 特首梁振英面前宣誓就任處長，上午11時會見傳 媒，中午和傳媒茶敘，下午則和四大員方組織協 會見面，聽取他們意見，席間與員方組織稱可多 與傳媒溝通及解釋事件。根據慣例，盧上任後會 到北京述職，據知初步會在本月下旬上京。
喇沙泳將 9．11時任國際刑警 現年53歲的盧偉聰（Stephen）1961年11月出
負責情報收集及反恐工作，亦在1999年至2002年 期間被借調往法國里昂的國際刑警（Interpol） 秘書處，其間擢升為亞洲及南太平洋區助理處 長，為港警第一人，在任期間發生了美國9．11 事件。
任Interpol亞洲助理處長 港警第一人 盧偉聰1968年入讀喇沙小學，1974年升讀喇 沙書院，在學時曾任多年班長，與信興集團主席 蒙德揚同為學校泳隊隊員。喇沙1979年校刊顯 示，盧中六時個人包辦50米、100米及200米蛙泳 冠軍，及為水運會個人全場總冠軍。盧升讀大學 及加入警隊後亦不時參加游泳比賽。喇沙書院昨 在其網頁祝賀校友盧偉聰獲委為警務處長。 盧偉聰在警隊工作中可謂「CID man」，加 入警隊後在多個不同職位工作，負責刑偵及保 安，1999至2002年期間被借調往國際刑警秘書處 任聯絡主任。2001年美國發生9．11事件，當時 盧接受查詢時指國際刑警已緊急成立「911特遣 隊」，而自己在有需要時會提供協助。 盧回港後出任高級警司（服務質素監察）， 2009年至今短短六七年間連升4級，由助理處長 升至處長。 盧偉聰除了持有風險、危機及災難管理碩士 學位外，並在多個機構進修，包括中國人民公安 大學、美國哈佛大學及美國聯邦調查局國家行政 學院。對於為何加入警隊，他曾向傳媒表示因為 人工較高。
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指市民對警有誤解 盼建互信「警民一家」
體諒警隊工作，建立彼此互信尊重，沒有市民信 任尊重，警隊執法不會成功。他希望不止做到警 民合作，而是「警民一家」，強調警隊會秉持政 治中立。 盧偉聰說自己「不會與曾sir有太大分別」， 大家目標一致，令香港安全和穩定。曾偉雄曾指 「維護法紀需要道歉是天方夜譚」，盧偉聰其後 在傳媒茶敘期間被問到日後警隊做錯會否道歉， 指不回應假設問題，但視乎情况，若有需要會道 歉，「錯就是錯，不能『賴貓』」。 曾偉雄被問及任內有沒有遺憾時，只答擔憂 社會不守法意識，批評部分政黨人士罔顧法紀。 曾偉雄認為警民關係其實一直相當良好，並指犯 法者如綁匪「你拉他，他當然說（警民關係）不 好」。 至於需否就任內事情或言論道歉，曾偉雄稱 無人做事能盡善盡美，自己和警隊均盡了最大努 力，各人對他處事有不同意見，但警隊成績有目 共睹，反問指認為警務人員是「為幾萬蚊人工， 還是為更高理想？」對於佔領行動警隊表現的評 價，曾氏指警務人員為香港未來無私奉獻，「無 懼風雨咁頂住」，不想逞一時意氣而害了香港。 工會讚盧與前線關係佳 涂謹申﹕盼勿盲撐下 屬 特首梁振英讚揚曾偉雄的卓越領導，令警隊 繼續表現出色，是世界一流的執法機關；並深信 盧偉聰定能帶領警隊迎接挑戰。警察隊員佐級協 會主席陳祖光說，盧與前線關係良好，工作經驗
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【本報訊】國務 院任命53歲的副警 務處長盧偉聰出任警 務處長，接替屆退休 年齡的曾偉雄，即日 生效，料任期4年。 盧偉聰4日強調，上 任後會加強與市民溝 通，多解釋警方行動 背後的理念，冀多互 相諒解，減少誤會， 做到「警民一家」；而上任後首要任務是加強打 擊科技罪案及反恐工作。 對於「7警案」，「新一哥」籲市民放心，強 調警隊辦事公平公正，不偏不倚，絕不偏私。盧 未有評論自己會以「鷹派」或「鴿派」態度處理 遊行示威，只說自己着重團隊精神、實事求是， 着重溝通。 盧偉聰昨與同日起展開退休前休假的前警務 處長曾偉雄一同會見傳媒，盧表示對獲委任處長 感到榮幸及光榮。他又說，曾偉雄過去4年在維 持本港治安貢獻有目共睹，會在其良好基礎上繼 續發展。盧偉聰副處長（管理）一職，由高級助 理處長周國良升任。
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ԧȈ௰ଢ଼۬ڍӫհᚖថӈܛڷᐊ 朱立倫強調，在這樣的方向和目標不變的狀 況下，「我從一開始就堅定這樣的想法。」雖然 面對很多質疑，甚至「抹紅」、「抹黑」或者戴 帽子，21世紀的今天，這些實在大可不必。用一 個健康的心態，開放的心情來看，國民黨也歡迎 台灣其他政黨來進行兩岸交流，推動兩岸民眾、 特別是下一代關心的議題。 對於台灣加入亞投行的問題，朱立倫則說， 台灣已逐步形成朝野共識，「這是對所有人民有 利的，對下一代更有利」，並已經公開表明，台 方的底線是「中華台北」，今天的會面中也強調 希望以這個基礎，不但是亞投行，包括其他經濟 組織，台灣都能希望積极參與。中國國民黨副祕 書長黃昭順在記者會後接受媒體訪問時也談到， 大陸方面對台灣以「中華台北」名義加入亞投 行，持積極正面的態度。 恰逢「胡連五項願景」十週年，對於願景中 提到的「促進終止敵對狀態，達成和平協議」， 朱立倫3日在上海曾表示，國民黨對兩岸和平協 議有既定的目標，國民黨「立委」吳育昇在記者 會後回答大公網提問時對此表示，雙方在上午的 會談中並未涉及兩岸和平協議的議題。
學者：「習朱會」給民進黨敲警鐘 中國社科院台研所副所長朱衞東表示，「習 朱會」不僅鞏固強化了國共關係，也給民進黨 敲響了警鐘，在兩岸關係可能出現不穩定因素 的背景下，此次「習朱會」將起到「定海神 針」的作用。在新形勢下，「習朱會」無疑是
國共關係與兩岸關係的一件大事。 此次兩黨最高領導人的會晤，鞏固強化了國 共關係，是對雙方堅持「九二共識」政治基礎 的再確認、再保證，增強了兩黨互信。此次朱 立倫對兩岸關係的諸多表述也說明他在方向問 題上已經想清楚了，願意走國共合作的道路。 朱衞東說，在兩岸關係可能受到明年島內政 黨輪替衝擊的情況下，兩黨延續溝通交流的機 制，是給外界釋放一個信號：兩黨都會堅定信 心，推進命運共同體。無論是兩黨關係，還是 兩岸關係，「習朱會」都表明未來兩黨仍將扮 演穩定者、領航者與中流砥柱的角色。 在「習朱會」上，雙方均多次重申「九二共 識」，對此朱衞東認為，此舉其實是給民進黨 敲響一個警鐘，即島內任何政黨必須對「九二 共識」清楚表明立場，必須說明白講清楚，不 能矇混過關。在目前兩岸關係可能面臨不穩定 因素的情況下，這種會談非常有意義，能起到 「定海神針」的作用。 另據中新社報道，習近平強調，堅持「九二 共識」、反對「台獨」是兩岸關係和平發展的 政治基礎。否認「九二共識」，動搖兩岸關係 發展的基石，就不可能有和平，也不可能有發 展。對此，上海台灣研究所常務副所長、《台 海研究》主編倪永傑認為，這顯示兩岸共同政 治基礎的重要性，且習近平講話將和平與發 展分開表述，凸顯了和平對於兩岸關係的重要 性。
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剛踏入五月初夏，兩岸交流近來之熱絡已如 盛夏般「熱浪滾滾」：第十屆兩岸經貿文化論壇 日前剛在上海唱罷，備受矚目的「習朱會」昨天 在北京隆重登場。今年恰逢國共兩黨領導人實現 歷史性會面併發布兩岸和平發展共同願景十週 年，中共中央總書記習近平與國民黨主席朱立倫 舉行首次會面，代表國共兩黨友好交流的傳統繼 續發揚下去，彰顯了承前啟後、繼往開來的重要 意義。「習朱會」是今年以來兩岸交往最耀眼的 亮點，為兩岸交流寫下了新的篇章。 習近平和朱立倫在會面中均再次表達了對推 動兩岸關係前行的決心和信心，重申堅持「九二 共識」、反對「台獨」的共同政治基礎，不僅意 味着國共兩黨互信已經登上新的台階，更鞏固了 兩岸關係和平發展的政治基礎。 十載風雨兼程，十載春華秋實。自2005年
「胡連會」以來的10年間，國共成為推動兩岸和 平的重要力量，兩黨高層每年會晤已成為慣例， 開闢了兩岸關係和平發展的光明前景。然而，10 年來兩岸關係發展的路程並非一帆風順，也曾經 遭遇非難、阻撓、曲折，每一步都邁得不容易。 「習朱會」向兩岸各界、乃至國際社會發出清晰 的信號：任何困難險阻都動搖不了大陸方面堅持 「九二共識」、推動兩岸關係繼續向前發展的決 心和意志。 當前兩岸關係處於新的重要節點上，習近平 在昨天的會面提出攜手建設兩岸命運共同體五點 主張：堅持「九二共識」；增進兩岸同胞福祉； 兩岸交流最重要的是心靈溝通；國共應聚同化 異；中華民族偉大復興要大家一起來幹。這五點 主張描繪了未來兩岸關係發展的藍圖和願景，值 得各界仔細研讀。
堅持「九二共識」、反對「台獨」是五點主 張之首，對兩岸建立政治互信、開展對話協商、 改善和發展兩岸關係，發揮了不可替代的重要作 用。習近平強調，否認「九二共識」，挑戰兩岸 同屬一箇中國的法理基礎，搞「一邊一國」、 「一中一台」，就會損害民族、國家、人民的根 本利益，就不可能有和平，也不可能有發展。這 番鏗鏘有力的講話，將徹底粉碎島內民進黨政客 「大陸政策會朝民進黨調整」的僥倖心理。 習近平還提出，對兩岸間長期存在的政治分 歧和難題，國共兩黨都要勇於面對，雙方可以在 一箇中國原則下進行平等協商，作出合情合理安 排，積極探討構建維護兩岸關係和平發展的制度 框架。這突顯了習近平對台政策的前瞻性。目前 兩岸雖未進行政治協商，但兩岸政治分歧制約着 兩岸關係發展，許多問題的商談繞不開政治因
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素，而且台灣方面向大陸方面提出的一些問題和 要求是高度政治性的，例如「擴大國際空間」、 加入區域經濟合作等敏感問題。 在會面中，習近平展現出對台灣同胞的温 情。他表示，兩岸交流歸根到底是人與人的交 流，最重要的是心靈溝通。他還重申，願意首先 同台灣同胞分享發展機遇，願意優先對台灣開 放，並且對台灣同胞開放的力度要更大一些。 習近平的五點主張呼應了十年前「胡連會」 五項共同願景，立意高遠，內涵豐富，充分體現 了中共中央對台方針政策既一脈相承又與時俱進 的精神。在兩岸關係出現新情況、新問題之際， 習近平的講話為兩岸關係前行指引了正確的方 向。期待國共兩黨及兩岸同胞同心協力，共同維 護來之不易的台海和平。
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朱立倫在會談過程中詳細地闡述了兩岸百年 來面對的歷史，他說，從台灣人的角度，包括 1895年因為甲午戰爭讓台灣割讓給日本成為殖 民地，對於台灣老一輩和許許多多的台灣同胞來 講，「這是一頁慘痛的歷史。」 他接着說，「50年的隔閡，50年的殖民統 治，不是台灣人願意的」。好不容易在抗戰勝利 後，台灣又遇到二二八事件和白色恐怖，又在台 灣同胞心上烙下了不可磨滅的傷痕和印記。1949 年後，兩岸的隔閡分離看到是對抗、對立的， 「我特別談到1992年開始我們從對抗對立走向 和解交流。」過去十年來，兩岸從和解進一步走 向和平發展，未來新的時代，不能僅此於和平發 展，更應進一步合作雙贏。 朱立倫還說，兩岸的交流一定要透明化，要 讓青年更多的參與，而且要普及化。「國共關係 不等於兩岸關係」，兩岸關係當然不等於國共關 係，但國共關係和交流是兩岸關係、兩岸交流的 重要一環。歡迎各個黨、派、民間組織都以正面 的心態來做兩岸交流，為人民負責、為歷史負 責，為下一代負責。「兩岸好，亞洲才會好，亞 洲好，兩岸才會更好，世界也才會更好。」 面對島內對他訪陸存在的爭議和質疑，朱立 倫迴應說，作為中國國民黨主席，這是他的工 作、責任和承擔，「做就要做好。」兩岸關係對 於所有台灣民眾的未來非常關鍵，兩岸和平發展 或合作互利是對所有人民有利，對下一代有利， 要積極地去做。
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【本報訊】國共最 高領導人闊別六年之 久的會談今天(4日)在 北京登場,中國國民黨 主席朱立倫首次以黨 主席身份訪問大陸， 與中共中央總書記習 近平進行首次「習朱 會」。朱立倫對媒體 表示,他在會面中提 到，甲午割台讓台灣 成為日本殖民地，對 台灣人來講是一段慘 痛的歷史，50年的隔 閡和殖民歷史，也是台灣人不願看到的。從49 年至今，兩岸從對抗走向和解、交流，過去十年 來又走向和平發展，在未來更應達到進一步合作 雙贏。4日上午，中共中央總書記習近平與中國 國民黨主席朱立倫在人民大會堂福建廳舉行首次 「習朱會」，會面結束後，朱立倫在下榻酒店召 開記者會，就會面中談到的議題做了更詳細的闡 述，同時回答了部分記者提問。 朱立倫首先表示，雙方在見面過程中彼此交 換了非常多的意見，最重要的是強調了台灣民眾 所關心的問題，就是兩岸在合作雙贏的主張上， 台灣能在區域和平、區域經濟、區域環境保護等 有參與的空間，同時也希望兩岸能夠攜手合作、 共創雙贏。
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May 08 (Friday), 2015
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第十屆國共兩岸經貿文化論壇及移師北京進 行的朱習會已順利結束，行前藍營支持者對朱 立倫首度以國民黨主席身分前往大陸抱有很高 的期望，希望兩岸關係能夠有進一步的發展。 果然不負期望，國共這次互動確已達成兩岸關 係的鞏固與傳承及深化和發展兩大目標，雖然 不足以改變當前兩岸關係的侷限及台灣內部政 治生態，但仍將有利於兩岸和平發展大局及兩 黨互信深化。 談到鞏固與傳承，國共兩黨都理解兩岸和平 發展的重要性，知道雙方政治互信的基礎在於 九二共識，透過這次國共論壇與朱習會面，雙 方再次肯定、鞏固了九二共識，而且表明意願 要將其傳承下去，不讓任何人或政黨有模糊以 對的空間。 九二共識迄今已有20年的光景，台灣歷經 兩次政黨輪替，兩岸局勢幾度起落，中共始終 堅守一中底線，民進黨全盤否定九二共識，國 民黨則強調各自表述。隨著馬總統任期接近尾 聲，大陸及部分藍營支持者都希望在表述一中 上，多一些共同、少一些各自，並進一步深化
九二共識，賦予新的生命，讓其制度化與法制 化，因而紛紛提出超越或深化的說法。 在這次朱習會，朱立倫主席明確提出「兩 岸同屬一中」的說法，他說「雙方達成兩岸同 屬『一中』，但內涵定義有所不同的『九二 共識』」，「並在這樣的基礎之下進行了多 次會談，把原來兩岸之間的對抗轉化為和解與 交流，這樣的歷史形成了兩岸共同交流的基 礎」。從今以後，如果「兩岸同屬一中」、 「共表一中」可以成為雙方互動、論述的重 點，強化交集，將具有重大的政治意涵。「兩 岸同屬一中」的說法，是朱立倫領導國民黨與 馬英九時代非常明顯的不同，可以視為九二共 識2.0版。 習近平總書記也回顧了兩岸關係發展的經 驗，特別提到10年來，國共兩黨和兩岸同胞 共同努力，兩岸關係由瀕臨戰爭的邊緣回到和 平發展的正道；兩岸雙方由敵視對抗到良性互 動；協商談判由中斷多年到重新恢復；兩岸交 流由單向間接到全面交流；涉外領域由內耗摩 擦到溝通協商等等，這些都是中國大陸方面對
國民黨主政時期的一種肯定和支持。各界應該 深思、理解其中的言外之意。 習近平也提到兩岸關係處於新的重要「節 點」，兩岸關係的道路應該如何發展是兩岸所 有政黨和社會各界面前的重大問題，而有關中 華民族和國家未來，有關兩岸民眾福祉，「需 要大家共同思考」。看來北京對兩岸關係的未 來基本上抱持開放、理性的態度，願意與台灣 各個方面，包括民進黨在內，以溝通對話的方 式解決問題，顯示北京無意以自己的意志強加 於台灣。 換句話說，北京展現了善意與理性的態度， 但是我們也必須很務實的指出，北京沒有在原 則上有任何讓步，比如說習近平談到了台灣的 「涉外領域」，這裡他就避開了帶有主權意涵 的「外交」字眼。北京的善意與包容其實仍然 有九二共識的前提，而非虛無縹緲的一味示 好，習近平也未就具體的事務作出承諾。 展望未來時，朱立倫特別提到，希望看到未 來兩岸之間更多的合作，尤其希望讓台灣年輕 人有更多的發揮，讓台灣有更多的國際發展空
但如果朱立倫真的堅持不選，國民黨究竟 誰會出來？胡志強也表示無法回答。對外界都 認為立法院長王金平有參選可能性，王院長的 動向究竟如何？胡志強則反問：「這要去問王 院長不要問我」。胡志強認為朱立倫不但是國 民黨目前最強的總統候選人，從這次朱習會的 過程中，也可看出朱立倫將台灣福祉放在最前 面，所以才會直接提出加入亞投行等區域經濟 的議題。 面對國民黨已陷入總統候選人找嘸強棒的 窘局，曾和馬英九、朱立倫連為「馬立強」的 胡志強，在言談中明顯表現出對朱立倫的肯定 支持，一切就看5月16日朱立倫給大家什麼答 案。
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對外界在朱習會行前曾挑釁「有種就提中 華民國」，胡志強說，朱立倫不但在朱習會時 提了中華民國，而且還不只提一次；對此，外 界仍有批評指朱不是直接說，而是從歷史背景 繞著說，胡志強認為這些人在「雞蛋裡挑骨 頭」，他認為朱立倫說得自然又有分寸，也看 得出朱在行前的用心，每一個字句和動作都有 思考、也有含意。 過去的國共會談時，國民黨領導人對兩岸關 係定位為「求同存異」，在這次朱習會中朱立 倫首次提「求同尊異」，而習近平提「聚同化 異」。這三句話的含意，曾任外交部長和國家 發言人多年的胡志強，則分析朱提出的「求同 尊異」，是希望兩岸更多些尊重，而習所提的 「聚同化異」比較有動感，是希望除了兩岸間 的不同，未來可以慢慢化解。 同時，胡志強也稱讚朱立倫嘗試走自己的 路，朱就是不要當權貴，不但自己拉行李，而 且行程中的座車是排排坐，而不是連主席時期 的黑頭車等大陣仗，雖仍有人批評被矮化等， 但他認為朱就是有自己的堅持，不願落俗套。 至於黨主席蔡英文批評，朱把區域問題變兩 岸問題，對此，胡志強非常感慨，他認為包括
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【本報訊】朱習 會才剛落幕，胡志強 今早以政治評論家和 教授身份，評論國民 黨黨主席朱立倫的 表現，他直言朱立 倫「比我想像好很 多」； 雖然外界評 為中規中矩，但沒失 分就是加分，他給朱 立倫評分為「甲」。 至於民進黨黨主席蔡 英文等批評朱把區域問題變兩岸問題，胡志強 認為不驚訝，但建議民進黨也可對兩岸多做一 些事，「沒做就批評不是好事」。 胡志強應邀至中時電子報廣播節目「為所 欲為」，接受節目主持人專訪，談論最熱門的 朱習會議題。曾是國民黨副主席的胡志強，和 朱立倫在黨內本來就有交情，他認為朱立倫能 以黨主席兼直轄市長的身份到大陸，讓「朱習 會」在行前就充滿了想像的空間，而從朱立倫 此行的表現，胡志強認為有加分，同時也讓他 看到了朱立倫認真的一面。
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May 08 (Friday), 2015
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ϛᏽցઉժөࠒྃ অᐬࢸ࣏ၰݖષᏽᇄՌณၥྛ 【本報訊】塔 斯 馬 尼 亞 霍 巴 特 ( H O B A R T , Tasmania )——對於中國領導人習近平來說， 沒有什麼地方遙不可及。為了追尋國家的戰略 利益，他的足跡遍及世界各地，從歐洲各國的 首都，到太平洋和加勒比海上的偏僻島嶼。 因此，他去年秋天出現在南大洋邊緣的這 座 城 市 ， 從 而 在 另 一 個 遙 遠 的 區 域 —— 南 極 洲 —— 做 上 標 記 ， 也 就 不 足 為 奇 了 。 南 極 洲 位於這個港口城市以南2000英里（約3200公 里）。 一艘載着中國科學家的破冰船駛向這塊冰封 的大陸，習近平站在甲板上表示，中國將繼續 在南極洲拓展足跡，這裡是地球上人類尚未開 發的為數不多的地區之一。 他與澳大利亞政府簽署了一項五年協議， 允許中國的艦船在前往南極之前，在這裡獲得 燃料和食品補給，未來中國的飛機也可以這樣 做。這將讓中國更容易地進入南極地區，那裡 據信蘊藏着豐富的石油和礦物資源；大量高蛋 白海洋生物；以及未來可能急需的蘊含在冰山 裡的淡水。 1985年，一支代表北京的團隊把中國國旗 懸掛在了該國的第一座南極科考基地——位於 喬治王島的長城站。那時距離歐內斯特·沙 克爾頓(Ernest Shackleton)和羅爾德·亞孟森 (Roald Amundsen)抵達南極已經過去了約70 年。 然而如今，中國似乎決心迎頭趕上。隨着中 國增加了在南極科考上的資金投入，而率先探
索南極的國家，尤其是美國和澳大利亞，則遭 遇預算停滯的問題，中國的意圖正日益引發外 界的擔憂。 中國在這塊大陸上拓展的增長速度，在《南 極條約》的52個締約國中居於首位。中國於 去年設立了第四個考察站，完成了第五個考察 站的選址工作，目前還在投資製造第二艘破冰 船，以及新的適應冰凍環境的飛機和直升機。 這項於1959年達成的君子協定，禁止在這片大 陸上開展軍事活動，而且希望能把它作為世界 上最後一片原生態的區域保存下來，另一個相 關條約則禁止採礦。 但是，中國和澳大利亞的專家表示，習近 平的訪問再次表明，中國已經做好了當該條約 於 2 0 4 8 年 到 期 時 —— 或 者 在 此 期 限 前 被 撕 毀 時——利用這裡的資源潛力的打算。 中國極地研究中心主任楊惠根稱，「目前， 我們的研究是基於自然科學的，但我們知道， 人們對資源安全的擔心越來越強烈了。」去年 11月，他曾陪同習近平訪問霍巴特，還與後者 一同站在破冰船「雪龍號」上。 楊惠根表示，有鑒於此，極地研究中心最近 設立了一個新部門，專門研究南北極的資源、 法律、地緣政治和治理。 澳大利亞是美國的戰略盟友，與中國又有很 強的經濟聯繫，對於中國在南極的擴張，它既 感激又擔心——感激是因為中國的存在，能為 澳大利亞資金短缺的南極科學項目提供支持。 澳大利亞戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute) 執行主任、澳大利亞國防 部(Department of Defense) 前高級官員彼得·詹寧斯 (Peter Jennings)說，「我 們不應該對更深層的議 程 有 任 何 幻 想 —— 中 國 科 學家尚未同意這一議程， 但習近平卻在推動這一議 程，而且他的繼任者很可 能也會這麼做。」 「這是在世界範圍內所 實施的更廣泛的重商主義 政策的部分內容，」詹寧 斯說。「中國政策的一個 ɇҁД߇ӣੇޑύ୯ࠄཱུࣽԵ໗Ƕ 重要推動因素，就是保證
長期的能源和糧食供給。」 上個月，中國一家大型農業企業宣布要在南 極周邊擴大捕撈範圍，以期捕獲更多磷蝦。這 一舉動十分明顯地體現了上述意圖。磷蝦是一 種富含蛋白質的小型甲殼類動物，在南極海域 十分豐富。 「南極是全人類的寶庫，中國也有權分 享，」中國農業發展集團董事長劉身利對中國 官方報紙《中國日報》表示。他說，中國計劃 每年捕撈多達200萬噸磷蝦，與目前的捕撈量 相比增加了很多。 由於南極的主權並不明確，各國都希望能通 過修建研究基地和為特殊地形命名，來鞏固自 己在這片冰雪覆蓋的土地的權益。中國修建第 五座考察站之後，馬上就可以趕上美國的數量 （六座），而且遠超出澳大利亞三座的數量。 中國的測繪人員還給300多個地方起了中文 名。相比之下，南極洲有數千個地點是以英文 命名的。 在關乎南極未來的無聲競爭中，科學成就也 可以轉變為影響力。中國科學家正努力工作， 想要率先鑽探並回收一塊冰核，這個包含微小 氣泡的冰核，可以追溯過去150萬年的氣候變 化記錄。這是一個成本高昂且需要十分細心的 工作，歐盟和澳大利亞等地的研究人員都未能 獲得成功。 歐洲科學家曾在10年前取得突破，他們提取 了一個將近2英里（約合3.2公里）長的冰核， 它可以揭示80萬年的氣候變化歷史。但是，如 果能找到一個可以追溯到更久以前的冰核，科 學家就能對地球氣候周期中，據信發生在90萬 到120萬年前的一次變化進行研究。 中國認定已經找到了最佳的鑽探地點，這 個地方叫做冰穹A，或稱阿爾戈斯冰穹(Dome Argus)，它是東南極冰蓋的最高點。儘管這裡 被認為是地球上最寒冷的地方之一，氣溫達華 氏零下130度（攝氏零下90度），但是一個中 國科考隊於2005年對這個區域進行了勘察，還 在2009年修建了一個科考站。 「國際社會在很多地方進行過鑽探，但目前 運氣都不太好，」中國氣象學會氣候變化委員 會理事效存德說。「我們認為，我們能直接在 冰穹A找到一個有100萬年曆史的冰核。」效存 德是第一個抵達此地的科考隊的成員。 效存德說，中國已經開始鑽探工作，希望未
來四到五年能夠找到科學家尋找的東西。 位於北京的國家海洋局極地考察辦公室的副 主任夏立民說，為了支持在南極的雄心，中國 正在建造一艘價值3億美元的先進破冰船，預計 將在未來幾年交付使用。中國還引進了在美國 組裝的高科技固定翼飛機，用於接收來自冰層 的細微的科學數據。 中國已經把第五座科考站的地址定在了難言 島(Inexpressible Island)，該島嶼是一批英國 探險家命名的，他們於1912年被困在這個無人 之境，靠自己挖掘的一個小小的冰穴度過了冬 天。 夏立民說，這個環境嚴酷的地點是科考站的 理想位置，因為中國尚未進入南極洲的那片區 域，另外一個原因是，這裡主要由岩石構成， 雪不是很多，在這裡施工成本相對較低。 新西蘭坎特伯雷大學(University of Canterbury)的政治學教授安妮-瑪麗·布雷迪 (Anne-Marie Brady)即將出版新書《極地大 國中國》(China as a Polar Great Power)。她 說，中國的科學家還認為，在該地點附近找到 礦物和能源的可能性很大。 「中國正在南極洲進行長遠打算，讓其他國 家猜測其真實意圖和利益是它的策略之一，」 布雷迪說。她指出，中國「向國內民眾明確地 表示」，其尋找礦物資源的興趣是對南極洲投 資的主要原因。 霍巴特海洋和南極研究所(Institute for Marine and Antarctic Studies)執行主任米利 亞德·F·科芬(Millard F. Coffin)說，由於禁 止開展商業勘探，對南極洲的能源和礦產資源 的估計主要依靠遙感數據，以及與其他類似地 理環境進行的對比。 但在這樣極端環境下的開採難度，以及未來 大宗商品價格的不確定性，讓中國和其他任何 國家都不太可能在短時間內挑戰採礦禁令。 然而，旅遊業已經蓬勃發展。2013年有超過 1.3萬美國人來到了南極。相比之下，中國的遊 客在南極洲仍然只是少數，因為目前在南極還 沒有獲得許可的中國旅行運營商。 不過，澳大利亞戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)副主任安東尼·伯 金(Anthony Bergin)說，這種情況很快就會改 變。「我相信很快南極就會有全部由中國船員 運營、滿載中國遊客的中國船隻了，」他說。
ϛంଢ଼Ԇ߳ᓎġॳᓎЕΣሚཾ 【本報訊】美國開始為儲戶的存款提供保障 時，政府是希望向該國的金融體系注入信心， 大蕭條時期一系列銀行擠兌和倒閉的事件破壞 了人們對金融業的信心。 中國想要的則恰恰相反。 北京上周五開始實行存款保險制度，希望以 此動搖公眾的信心——也就是儲戶長期以來認 為政府會對陷入困境的銀行施以援手的念頭。 簡而言之，中國試圖將風險引入金融體系。 隨着中國採取行動調整國有經濟結構，外界 認為此類銀行改革十分關鍵。為了幫助增強消 費需求，擺脫由廉價信貸推動的增長模式，中 國需要讓銀行採取更加市場化的路線。這意味 着向公司和個人提供更多貸款，並接受不良貸 款帶來的後果。 「中國過去的現實是，無產階級的儲蓄實際 上一直受到中央政府的擔保，」瑞穗證券亞洲 公司(Mizuho Securities Asia)駐香港的銀行分 析師吉姆·安托斯(Jim Antos)說。推行正式的 存款保險制度是「整個過程的第一步，我們在 這個過程中，或許可以找到一些應對中國銀行 業的財務問題的方法，比如銀行倒閉問題。」 自中國在上世紀70年代末開始開放經濟以 來，北京扮演了金融仲裁員和最終擔保人的角 色。北京通過銀行，推動那些被認為對國家非 常重要的產業和企業的發展，在它們遭遇困境 的時候為它們提供支持。 1998年海南發展銀行倒閉時，中國央行確保 儲戶免遭損失，將他們的賬戶存款按全部價值 轉存到了規模大得多的中國工商銀行。去年， 東部省份江蘇省農村地區的一家銀行發生擠兌 時，央行運送了幾卡車現金，當地官員在電視 上安撫民心，稱存款是安全的。 如今，政府放出放任不管的信號，至少是有 選擇地放任不管。例如，4月21日，中國規模 巨大的國內債券市場經歷了國企的首次違約， 分析人士預期未來會出現更多類似的情況。 銀行業處於改革的中心。多年來，中國的銀 行為普通儲戶提供普遍較低的利率，然後將這 些資金貸給國有企業，國企則以開展金額巨大 卻浪費的投資而著稱。允許市場力量在這個過 程中發揮更大作用，是為了使銀行在發放貸款 時，在定價中更準確地評估風險。 存款保險只是第一步——也是相對簡單的步 驟。政府還計劃解除銀行的存款利率上限，官 員們表示最快可能會在今年解除。 這兩大舉措將會迫使中國銀行調整思維，考 慮市場動態。沒有了政府的絕對支持，銀行就
需要更關注債務人的信譽，而不只是傾向於向 國企提供貸款。 它們還需要通過向儲戶提供更高的利率來爭 奪儲戶的存款。中國的領導人希望有額外存款 的消費者會擴大支出；北京方面認為消費者的 需求是推動中國未來經濟增長的主要動力。 銀行和中國經濟面臨著巨大挑戰。中國從上 世紀80年代中期開始考慮擴大利率自由度，至 少從1993年就開始考慮推出存款保險制度。但 決策者之所以一直猶豫不決，部分是因為類似 的金融改革曾在其他市場引發過危機。 中國央行的官員對美國上世紀80年代的情 況進行了仔細研究。當時，政府對利率放鬆監 管，在一定程度上引發了隨後所謂的儲貸危 機。銀行和其他借貸機構都陷入了一種無法擺 脫的處境，即需要競相提高存款利率，這又迫 使它們發放風險和利率更高的貸款。到上世紀 90年代中期，美國共有近3000家金融機構倒 閉。 中國的監管機構希望避免重蹈美國的覆轍。 為了約束銀行，中國的存款保險制度要求銀行 支付的保費會由兩部分組成：一部分是固定的 最低費率，另一部分則根據其信貸操作的風險 程度調節。 「如果銀行提高利率，之後發放在監管機構 看來風險較高的貸款，銀行就會受到警告，它 們就需要繳納較高的保費，」彼得森國際經濟 研究所(Peterson Institute for International
Economics)高級研究員尼古拉斯·拉迪 (Nicholas Lardy)表示。「希望能憑藉這種手 段來避免這種危險行為，從而在存款利率的上 限解除時，阻止爭相提高利率的行為。」拉迪 已經研究中國金融體系達數十年。 對於銀行而言，保費是一個額外費用，可能 會壓縮它們的利潤空間。中國央行行長周小川 曾表示，基礎保費最初將只被設定在存款金額 的0.01%到0.02%。根據中國媒體本周發表的採 訪記錄，他說這個水平「遠低於絕大多數國家 存保起步時的水平以及現行水平」。 截至目前，監管機構還拒絕透露基於風險的 可調保費將設定在何種水平。「類似車險，」 周小川在採訪中說。「如同司機交保費：事故 多的司機保費高，不出事的司機保費低，這樣 更能實現正向激勵，從而降低風險。」 普通中國人也必須消化銀行體系中的新風 險。根據保險計劃，一個賬戶中存款保險的最 高償付限額是50萬元人民幣。 官員稱，這實際上能使99.6%的各類儲戶得 到全額保障，但分析師指出，受到保障的存款 金額將會少很多。有人估計，從金額上看，只 有大約50%的存款能獲得保險，因為一些非常 富有的人會在儲蓄賬戶里存很多錢。 讓公眾改變對銀行存款風險的認識，金融體 系的另一個巨大部分或許也會受到影響，即影 子融資，或表外融資。 近年來，中國的信託公司和其他監管較為寬
鬆的機構依靠出售短期、高利率的理財產品來 籌集資金，發放了數十億美元的貸款。這是一 個混亂的市場，違約等風險的嚴重程度都難以 量化。但普通投資者認為，這些產品的風險與 儲蓄類似，因為它們通常由銀行銷售。 分析師表示，在引入存款保險後，這種局面 就會改變，可能會把資金從風險較高的投資產 品中抽出，再把這些錢放回官方銀行體系。長 期來看，這可能是件好事，即使它近期會導致 更多債務違約。 華盛頓布魯金斯學會(Brookings Institution) 高級研究員、美國財政部(Treasury Department)和世界銀行(World Bank)前駐中 國官員杜大偉(David Dollar)說，「家庭可能會 將資金保留在在一些高收益、高風險的工具當 中，但他們或許會意識到其中的風險。」 「政府隨後可能會允許一些違約及破產事件 發生，它們最近就是這麼做的，」杜大偉說。 「這是市場經濟的正常組成部分，不應成為一 種令人擔心的情況。」
ϛॖĶТӵӴϛᖞᖒӫॖᅋ 【本報訊】中國國防部上周四表示，中國海 軍將於5月在地中海與俄羅斯舉行聯合軍事演 習，這進一步表明兩國之間的關係變得愈加密 切，中國海軍的野心也在日益增加。 國防部發言人耿雁生在北京的例行記者會上 稱，屆時將有來自兩個國家的九艘艦艇參加此 次軍演，其中包括目前在非洲之角附近水域參 加聯合國(United Nations)反海盜巡邏的中國 艦艇。他說，演習的重點是航行安全、海上補 給、護航行動和實兵演練。 「目的是深化中俄兩國友好務實合作，增強 兩國海軍共同應對海上安全威脅的能力，」耿 雁生說。「這樣一次聯合軍演不針對第三方， 與地區局勢無關。」 中國的主要軍事目標之一，就是發展一個能 航行至沿海水域之外，並在全球的海洋上航行
的海軍部隊，而軍事分析人士稱，地中海演習 的規模似乎比較有限，這將是中國海軍離本土 最遠的一次演習。 位於北京的中國人民大學國際關係學院教授 時殷弘說，「中國艦隊從未在地中海進行過任 何演習，而且這次是與俄羅斯聯合開展。」 「兩國想顯示，他們的戰略夥伴關係已經升 級。」 中國發表聲明之際，日本首相安倍晉三 (Shinzo Abe)正在訪問華盛頓。他和奧巴馬總 統宣布，日本和美國將加強軍事合作。中國周 三對此提出了批評。 時殷弘說，鑒於俄羅斯因為烏克蘭危機與西 方關係疏遠，而中國又對更加密切的美日聯盟 感到擔憂，中國國家主席習近平和俄羅斯總統 弗拉基米爾·V·普京(Vladimir V. Putin)強調
兩國關係的做法，符合他們各自的利益。 「俄羅斯想向美國表明，它並沒有被孤立， 而且還能在東歐附近開展演習，」他說。「由 於安倍晉三對美國進行了訪問，美日軍事關係 也在加強，習近平想向美國表明，他與俄羅斯 的關係很好。」 《簡氏防務周刊》(IHS Jane's Defence Weekly)亞太區編輯詹姆斯·哈迪(James Hardy)說，中國海軍願意冒險在離本土如此遙 遠的地方進行軍事演習的事實表明，它對自己 的能力有了新的信心。 「與俄羅斯一道開展聯合軍演，這一舉動 的地緣政治影響美國和北約不會意識不到，」 他說，「但西方人士對此有所抱怨會顯得很無 禮，因為美國及其盟友在中國附近海域舉行過 很多次聯合軍演。」
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