Colorado Chinese News - Issue#1237 Printed on 2017-9-22 by Colorado Chinese News

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Issue# 1237

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向民進黨立委鄭寶清擬提案下屆台北市長民進黨推自己人，這種反應是「柯吉拉現象」，遇到強大不得了怪獸，長相醜陋，會威脅人類生命財產，卻這樣闖進來，因為這個人不是人類，大家會產生很多焦慮，火砲兇猛，機關槍掃射他，但對他卻沒有傷害，「有一天會用核彈也說不定「。他認為，「八月的柯吉拉和九月相較，現在柯吉拉又長大了」。被問到柯文哲現象？游盈隆說，這現象當大家想像柯吉拉時，主要從主要政黨角度去看，

他是怪獸，競爭者覺得他討厭，其他人覺得他好玩，施政表現不亮麗，所以傳統政治人物要去反省，講話講讓人聽起來，面目可憎，因為有政黨包袱，大家反認為柯文哲有真性情，大家也覺得無傷大雅，不時會說出人民想聽的話，站在執政者對立面。游盈隆認為，新閣揆賴清德上來之前，蔡政府在很多重大政策是與多數民意是對立，以台北市長身份去講這些話，是有其份量。. 被問到柯文哲若2020觀察是否有獨霸一方？游盈隆說，「柯文哲可能是宋楚瑜第二」，以

中長期的備用容量率應達到法定的15％，攸關尖峰負載的備轉容量率應再提升至10％，才可令民眾及企業界放心。但是前任閣揆林全在法院專報告大潭電廠停電事件時，談到電力備轉容量率，曾說「超過15％是浪費，維持7.2％可應付所有危機」。國民黨立委柯志恩質疑，電力備轉容量標準也可以說變就變？她表示815大停電後，林全院長最後一次到立法院備詢，不管立委怎麼問，林全對於備轉容量7.2%，就是絕不改口。

沒錯，但難道沒有要檢討之處嗎？施政報告只寫「成功舉辦世大運」，連第一天維安失敗都閉口不提，一究責馬上砲打中央。他表示，柯文哲把維安檢討推給國安局、憲兵隊，但中央調出公文，明明是北市府發文內政部，要求提供諮詢即可，北市府會全權負責，結果出事就開始檢討中央。此外，外傳柯要求副總統陳建仁不要出席閉幕式，換取大陸隊進場，到底有沒有這件事，柯應交代清楚。另外，雙城論壇講稿風波持續延燒，不僅民進黨關注，國民黨議員徐弘庭也表示，柯文哲承諾的公開政府、公開透明呢？要求將國安會的公文、時間公開，不要雙方各說各話，將事件澄清到底是誰騙人。名嘴黃越宏在政論節目上指出，柯文哲在談論市府官員離職時，竟脫口而出說，因為那些人發現沒得抽，無利可圖，引發外界聯想，正好提離職的秘書長蘇麗瓊直言，第一時間聽聞非常生氣。

如果當時的信誓旦旦是對的，為何小英突然急轉彎又回到在野黨堅持的15%呢？柯志恩批評，真的是換了院長，就換了腦袋？還是之前硬凹，趁著「林下賴上」，就把備轉容量的標準也跟著改變了？柯志恩說，「知錯能改，善莫大焉」，但電從哪裡來？根據政府能源轉型規劃， 2020年，煤電佔比將增至50%；2025年，煤才要降到 30%，再生能源與天然氣發電比，分別提升至 20%、50%。也就是說，為了補足核能缺口，未來供電將「火力全開」，迎來又髒又病的10年。蔡政府將「反核」奉為神主牌，但要付出的空汙代價，人民是否願意承擔？柯志恩批，小英的「能源政策」，總是忽悠百姓的把戲！

柯今赴議會報告，遭藍綠議員同聲譴責，議員洪健益表示，也許這段話並非柯的本意，但既然講錯話了，應該向當事人道歉，把問題結束掉，不要讓爭議持續延燒。議員郭昭巖痛批，柯把公務員尊嚴採在腳底下，這席話已傷害公務員的心，要求他說清楚，哪些人有利可圖？最後柯終於上台報告，他坦言，消息一出蘇麗瓊就發訊息跟他確認，他想了一下，「我什麼時候見過黃越宏？」他稱平時應該有見過黃，但沒有任何行程與黃談過話，事後他也沒向黃進一步確認，對於這段話，「我是沒有印象啦」，他還是很尊重所有公務員，尤其世大運成功落幕， ɇѠчѱ᝼঩؋‫ד‬Ӈ‫قޔ‬Ǵઝਜߏ᝵᜽ᛏाᚆᙍǴഖ೏࢒Ўণ⊒ 要感謝所有市府員工。 ⊛ȨคճёკȩǴ೭٤‫ق‬ፕཱུ‫ځ‬ό൧ख़ΓǴा‫҅࢒؃‬Ԅӛѱ۬

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【本報訊】行政院長賴清德上台，樣樣新政都在「打臉」前任閣揆林全？繼公務員加薪、一例一休將修法，賴清德院長今天要親上火線解決水、電、土地、缺工、缺人才等「五缺」問題，其中最讓人跌破眼鏡的是，供電備轉容量率又要拉回10%。立法委員柯志恩批，備轉容量標準也可以說變就變，小英的「能源政策」，根本是忽悠百姓的把戲！賴清德將親自召開促進投資五缺問題專案會議，供電方面，據悉在總統蔡英文的指示下，

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㚭3䣯哅浕䎈㿟⃧⊭◔ㄋ斠伵弫娮⎟䛰帝【本報訊】台北市長柯文哲今赴市議會施政報告，不過上台之前，遭國民黨議員輪番提出權宜問題杯葛，議員汪志冰直言，柯文哲最近很狂，從雙城論壇、世大運成功後，不斷口出狂言，秘書長蘇麗瓊要離職，竟被柯揶揄「無利可圖」，這些言論極其不尊重人，要求柯正式向市府團隊道歉。汪志冰說，柯文哲口出狂言不是第一次，但針對要離職的蘇麗瓊，竟稱他們發現「沒得抽了」、無利可圖才離開，這對已離職、還留在市府團隊的夥伴，都是極大的侮辱，他要求柯公開對團隊道歉，若有官員真的有抽、圖利，就挑明說出來，否則就是小孬孬。議員吳世正也說，柯上任以來局處首長走了多少人，自己不檢討，還諷刺離職官員，真的太超過了，今天一定要道歉。吳世正還說，世大運辦得成功，當年爭取的郝市府團隊也有功勞，柯辦完民調水漲船高，又開始不可一世。他強調，世大運選手表現好

目前民意結構來看，非常像，當年他形容宋楚瑜是「詹姆士颱風」，可以摧毀兩大黨，到最後大選時，在負面選舉摧毀下，還是只輸三十萬票，但是宋楚瑜有地方善緣、散財童子，今天柯文哲是否像宋楚瑜長期經營政治生涯的人，支持厚度是有待觀察。他認為，世大運後，讓柯文哲變得「巨大的」，柯文哲收割了，相對來說都是短期現象，這些政治人物都要不斷表現維持他的熱度。

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ࢠМ঱஠ԙ‫׈‬ཿ࿊಑Π 【本報訊】台灣民意基金會董事長游盈隆19日接受電台訪問時，提到台灣政治人物大洗牌時表示，台北市長柯文哲目前獨領風騷，2020總統大選，「他可能是宋楚瑜第二」；游盈隆表示，2018若柯文哲沒選上台北市長，選 2020機會很大。此外，游盈隆還提到，目前民進黨對柯文哲的圍剿，是因為「柯吉拉現象」產生的焦慮，有一天會用核彈也說不定，民進黨再2018台北市長選舉要不要和柯文哲合作，則是看民進黨把柯文哲視為「敵或友」，不過以目前來看，傾向是敵。游盈隆今天接受電台《POP搶先爆》主持人黃光芹訪問，提到柯文哲現象指出，當初他稱柯文哲為台灣柯吉拉，那時柯還未辦世大運，但已經有六成支持度，目前政治人物看來，獨領風騷是柯文哲。他說，柯文哲被圍剿有原因，圈內人圍剿，圈外人卻喜歡，不會因為打柯，柯就惠變小，

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科州佛教會丹佛寺 Buddhist Association of Colorado The Denver Temple 每週日上午10:30~12:15共修每週日下午2~4中文佛學講座每週五晚上7~9中文禪修每月的第一個星期天上午禮拜八十八佛住持：界靜法師電話：303-985-5506 地址：8965 W. Dartmouth Pl. Lakewood, CO 80227 網址：www.baocden.org

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September 22 (Friday), 2017

Mid-Autumn Festival

September 29, 2017 | 5:30 PM-8:00PM Norlin Quadrangle

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September 22 (Friday), 2017 ̭૤‫͛✎ٿ‬὘

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當朝鮮相繼在今年夏天和週五發射遠程導彈，顯示自己有能力打擊關島甚或美國本土時，美國情報機構認為，為這些武器提供動力的那種罕見、強勁的火箭燃料最初來自中國和俄羅斯。美國政府正急於確定這兩個國家是否仍在為這種極易揮發的燃料提供原料，如果是的話，是否可以中斷朝鮮的供應，不管是通過制裁還是故意破壞。研究這個問題的人士日漸認為，美國應該把重點放在這種燃料上，要麼阻斷燃料供應——如果可能的話——要麼利用其易揮發的特性，讓朝鮮的導彈計劃放緩。但很可能為時已晚。情報官員認為，朝鮮的導彈計劃已發展至不再依賴外部供應的水平，也許朝鮮自己已經在製造這種被稱作UDMH的致命燃料了。儘管情報機構早已發出了朝鮮正在獲得大功率導彈發動機和相關動力燃料的警告，但沒有證據表明華盛頓曾緊急採取行動，切斷平壤獲得這種罕見推進劑的途徑。喬治·W·布希(George W. Bush)和歐巴馬政府的機密備忘錄闡述了朝鮮對這種高效燃料的追求，如何會讓它能夠研製出可以打擊美國本土幾乎任何地方的導彈。事實證明，這些備忘錄的預言頗為精準。在回覆《紐約時報》的詢問時，國家情報總監的發言人蒂莫西·巴雷特(Timothy Barrett) 稱，「基於朝鮮顯示出的科技能力，連同平壤對導彈計劃的重視，朝鮮很可能有能力在國內生產UDMH。」UDMH是偏二甲基肼 (unsymmetrical dimethyl hydrazine)的縮寫。考慮到生產和使用這種劇毒燃料的難度，一些專家懷疑朝鮮並未成功實現在國內生產這種燃料。在一些技術先進得多的國家，這種燃料曾造成嚴重的導彈和工廠爆炸。至少在公開場合，川普政府對普通燃料—— 用來給房屋供暖和給車輛提供動力的石油和天然氣——更為關注。美國試圖中斷朝鮮的這些供應，但上週，美國勉強接受了一項聯合國決議中適度削減其供應的條款。然而週日，川普提出，這些制裁正在起作用。他在Twitter上寫道，他已同韓國總統文在寅(Moon Jae-in)通過話。他還拋出了給朝鮮領導人金正恩新起的綽號。「我問他火箭人(Rocket Man)還好嗎，」唐納德·川普寫到。「朝鮮國內出現了等候加油

的長隊。太糟糕了！」但在情報機構內部和幾個研究此事的國會議員中，UDMH頗具吸引力，並被視作美國阻止金正恩導彈計劃行動的天然目標。「如果沒有UDMH，朝鮮就威脅不到美國，就這麼簡單，」在參議院外交關係委員會 (Senate Foreign Relations Committee)任職的麻薩諸塞州民主党參議員愛德華·J·馬基 (Edward J. Markey)說。「美國情報界必須回答的問題是：他們的燃料來自哪些國家——有可能來自中國——以及朝鮮是否有庫存，庫存有多大。」如今，生產這種化學製品的主要是中國、幾個歐洲國家和俄羅斯。俄羅斯稱其為惡魔的毒液。最近，在西方因其吞併克里米亞而中斷供應後，俄羅斯才恢復這種燃料的生產。白宮和美國情報機構拒絕回答如果真的為切斷朝鮮的供應而採取了行動，那麼具體行動是什麼的問題，給出的理由是他們中斷朝鮮導彈計劃的行動在性質上屬於高度機密。這些行動包括貝拉克·歐巴馬(Barack Obama)總統2014 年授權的網路攻擊。但是在朝鮮推進項目期間擔任美國高級官員的四位受訪者中，沒有人回想得起有會議具體討論過如何阻斷朝鮮獲得現在為其遠程導彈提供動力的那種燃料的管道。這四個人都說，雖然就如何懲罰朝鮮進行過廣泛的討論，但他們不記得有專門針對燃料的討論。在2012年和2014年，這種燃料兩次被列入聯合國安理會的禁止出口物品清單。專家說，很少有人注意到那些晦澀的內容。「禁止向朝鮮出口的各種東西都設法進入了該國，」前美國國務院官員范恩·H·范迪彭(Vann H. Van Diepen)說。他曾是美國控制大規模殺傷性武器擴散工作的關鍵人物。但是，美國努力跟蹤朝鮮進展的公開記錄和非自

願公開的記錄顯示，十年前大家就日益擔心朝鮮獲得俄羅斯設計的發動機來為其導彈提供動力，並獲得這種發動機的燃料。2008年10月，當時的國務卿康朵麗莎·萊斯(Condoleezza Rice)簽署了一項標記為「機密」的備忘錄，告誡盟國說朝鮮已經獲得了以UDMH做燃料的發動機，這「代表朝鮮的液體推進劑技術獲得巨大進步」，還說「朝鮮將得以研發射程更遠的導彈」。維基解密後來發布的文件中含有這份備忘錄，它顯示了在早期，美國努力想讓簽署了《導彈及其技術控制制度》(Missile Technology Control Regime)的國家防止這樣的技術落入朝鮮、伊朗等國的手中。希拉蕊·柯林頓(Hillary Clinton)在2009年接任萊斯成為國務卿時，也發出了類似的警告。「朝鮮的下一個目標可能是開發一個能夠威脅世界各地目標的移動洲際導彈，」她給導彈控制組織的成員國寫道。間諜衛星顯示，週五發射的這枚導彈高高飛過日本的北部，它以UDMH為動力，使用的是一種移動發射裝置。平壤在2010年底的一次閱兵式上推出一種名為舞水端(Musudan)的中程導彈之後，朝鮮對這種燃料的依賴逐漸增強。但大部分的相關飛

行測試都失敗了，有些爆炸成巨大的火球。聯邦官員、國會助理和火箭科學家說，新的線索表明，多年來，朝鮮是從其主要貿易夥伴中國那裡獲得了這種燃料、前體、祕密配方及製造設備。北京如今仍然在使用UDMH來發射衛星及其製造的彈頭，並長期在全球範圍內出口這種有毒物質。中國一直否認為朝鮮的導彈項目提供援助，這種燃料被列入北京15年前制定的導彈相關材料出口管制清單。但是，維基解密披露的材料稱，美國2008年的一份情報報告說，「在執行與導彈有關的出口管制方面，中國的過往表現並不穩定。」一名高級行政官員承認，從政治上說，為某種燃料頒佈一個特別的禁令應該不困難。雖然切斷對朝石油供應可能會導致人道主義災難，令人擔憂2500萬朝鮮人在冬季挨凍，但導彈燃料不是石油產品，而是屬於一個高度易爆的化學品家族。現在的問題是，朝鮮人是否已經有能力自己生產這種燃料了。鑒於該國在證明它可以對美國發動核攻擊上的決心以及成功，專家們認為這無非是需要克服另一個障礙而已。埃卡爾特·W·斯奈德(Eckhart W. Schmidt)寫過一套兩卷的教科書，介紹了 UDMH這樣的燃料，並曾造訪全球各地的燃料生產廠，按照他的估計，「如果來自中國或俄羅斯的供應被切斷」，朝鮮可以學會如何實現這種燃料的工業生產。前國務院官員范迪彭說，朝鮮研發日益精密的導彈的這25年中，曾多次從外援那裡獲得過燃料、前體、配方和製造裝備。他說，朝鮮可能已經擁有了一定的能力，可以生產這種不穩定的燃料——即使偶爾會引發悲劇。「我的猜測是，」范迪彭說，「朝鮮對傷亡率的容忍度相當高。」

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ᑘ୚ԃդ፡ࢥ೽߼ਰȉ ኯᚇё༈ಉȈ೽߼ਰᔮᄆۢ๝๼౾Ⴓȶή଻ࡄȷ 華盛頓——七月的一個清晨，唐納德·川普總統的前競選主席保羅·J·馬納福特(Paul J. Manafort)還在睡覺，聯邦探員奉搜查令撬開了他家前門的鎖，突擊搜查了這座位於維吉尼亞州的宅邸。他們拿走了許多塞滿文檔的文件夾，複製了他的電腦文件，尋找馬納福特建立祕密離岸銀行帳戶的證據。他們甚至給衣櫃裡的昂貴套裝拍了照片。兩名了解該調查的人說，搜查結束後，特別檢察官羅伯特·S·穆勒三世(Robert S. Mueller III)又下達了警告：他手下的檢察官告訴馬納福特，他們準備起訴他。根據了解該事件的律師、證人和美國官員的說法，自穆勒及其檢察官團隊接替司法部，開始對俄羅斯企圖破壞去年總統選舉一事展開調查後，四個月來一直在採取各種強硬策略，針對馬納福特的行動只是其中一小部分。和許多典型的白領調查一樣，案件的進展非常緩慢，穆勒的團隊採用了許多被描述為下馬威的手段，恫嚇證人和潛在的調查目標。律師和證人們說，穆勒已經取得了一大批傳票，迫使證人對大陪審團作證，其中有些沒有按照慣例先安排他的檢察官面談。穆勒的名字在新聞中出現不到一個月，便有一名證人被傳至大陪審團作證。這位特別檢察官甚至採取了一個不尋常的做法，不顧律師-客戶間的談話不受審查這一規則，破例傳喚了馬納福特的一位前律師。

「他們正在定下基調。重要的是儘早在那些華盛頓政界人物心中引發恐懼，否則你就會被壓倒，」曾在導致比爾·柯林頓(Bill Clinton) 總統面臨彈劾的1999年調查中擔任副獨立檢察官的所羅門·L·韋森伯格(Solomon L. Wisenberg)表示，「你的目標是讓人們在心裡盤算，『天哪，我最好告訴把真相告訴這些人。』」穆勒的發言人拒絕置評。馬納福特的律師和發言人也拒絕置評。沒有誰能像一名圍繞一屆政府展開深入調查的聯邦檢察官這樣，讓華盛頓陷入天翻地覆的境地，而曾任聯邦調查局局長的穆勒則是出了名的不喜歡迂迴曲折、需要拖延數年的調查。與此同時，他似乎正以更廣闊的視角看待自己的任務：不僅要調查俄羅斯破壞選舉的行為，以及川普的任何助手是否參與協助這項工作，而且還要調查他們近年來與俄羅斯人的經濟糾葛。目前他還在調查川普解除詹姆斯·B· 科米(James B. Comey)的聯邦調查局局長職務時，是否試圖妨礙司法公正。馬納福特正因違反稅法、洗錢禁令以及外國遊說報備規定而接受調查。前國家安全顧問邁克爾·T·弗林(Michael T. Flynn)正因外國遊說工作以及去年同俄羅斯駐美大使的對話而接受調查。週一，弗林的兄弟姐妹宣布設立一個訴訟辯護基金，幫助他們的兄弟支付「龐大」的訴訟費用。穆勒調查的廣泛性可能令他與川普發生衝突，川普已經公開表示，穆勒應該把他的調查限定在去年的總統競選中。川普在接受《紐約時報》採訪時表示，穆勒如果調查他的家族與俄羅斯無關的財務狀況，將會是越界的行為。目前，穆勒的團隊對白宮官員表現出一定程度的尊重，沒有向他們發出大陪審團傳票，並允許他們自願與檢察官面談。預計這樣的面談即將開始。白宮聘請律師泰·柯布(Ty Cobb)負責回應這項調查，他告訴政府官員們，他希望避免任何來自特 ɇߥᛥ¸E¸ଭયᅽ੝Ǵοදᕴ಍‫߻ޑ‬ᝡᒧЬৢǴឪ‫ܭ‬ 別檢察官的傳票。 3127ԃ7ДǶᏵ‫ঁٿ‬Αှϣ௃‫ޑ‬ΓγᇥǴፓࢗ߮ᛥථ 工作人員加班加點，整理穆勒需 ୢᚒ‫ޑ‬ᔠჸ‫֋۔‬ນଭયᅽ੝ǴдॺྗഢଆນдǶ 要的13類文件，其中包括與科米被

解職有關的記錄，以及川普在一份供詞的起草中所起到的作用，該供詞就競選官員與俄羅斯裔訪客在2016年6月的一次會面給出了誤導性的陳述。然而，穆勒對這些文件的索取，已經令柯布與白宮律師唐納德·F·麥格恩二世 (Donald F. McGahn II) 之間發生了至少一場憤怒的爭執，他們對於是否應該扣留某些文件以保護總統的保密權這個 ɇᛥդ੝¸T¸ᑊୌΟШǴ߻ᖄٖፓֽֽࢗߏǴдрΑӜ‫ޑ‬ό഻៿َ଑Ԕ 問題有不同看法。 ‫ש‬Ǵሡा࡭ុኧԃ‫ޑ‬ፓࢗǶ 但是馬納福特和弗作證。他們認為，這個團隊更強硬的策略可能林的助手們都遭到了更強硬的對待。他們沒有最終會收到反效果，特別是如果一些在大陪審收到檢察官辦公室發來的面談邀請，而是收到團作證的證人比在非正式的場合更加戒備，或了大陪審團的傳票，迫使他們要麼對陪審團作者援引第五修正案拒絕作證。證，要麼援引憲法第五修正案拒絕作證，這樣維克森林大學(Wake Forest University)政治便會令人懷疑他們有所隱瞞。學教授凱蒂·亨利格(Katy Harriger)著有一本至少有三名證人最近接到傳票，在陪審團關於特別檢察官的書，她指出，穆勒的調查工面前就馬納福特的行為作證：發言人傑森·馬作持續時間愈長，他就愈會面對非法調查的指洛尼(Jason Maloni)週五在大陪審團作證長達控。獨立檢查官肯尼斯·W·斯塔爾(Kenneth 兩個小時。此外還有水星公共事務(Mercury W. Starr)對柯林頓的調查持續數年之後，便是 Public Affairs)和波德斯塔集團(Podesta 因為這種指控結束了調查。 Group)這兩家諮詢公司的負責人，他們曾與馬在某種程度上，穆勒正在與三個國會委員會納福特合作，代表親俄羅斯的烏克蘭前總統維賽跑，這些委員會正在與他的團隊感興趣的同克托·F·亞努科維奇(Viktor F. Yanukovych) 一批人面談。即使委員會拒絕給予這些人豁免的利益。權，公開的國會證詞也可以讓其他證人有機會據知情人士透露，穆勒團隊還採取了另一個重新組織自己的說法。頗不尋常的行動，傳喚了曾代表馬納福特的遊加利福尼亞州的眾議員亞當·席夫(Adam 說法專家梅麗莎·勞倫薩(Melissa Laurenza)。 Schiff)是眾議院情報委員會中地位最高的民律師與客戶之間的對話通常被認為受律師-當事主黨人，他說，委員會的工作人員將竭盡全力人特權的保護，但當律師代表客戶準備公開文不妨礙穆勒的調查。但是，愛荷華州共和黨參件時可例外。議員、參議院司法委員會主席查克·格拉斯利聯邦調查局已經花了將近一年時間研究川普 (Chuck Grassley)於上週表示，他的委員會可的副手同俄羅斯人之間的聯繫，穆勒在五月份能會不顧穆勒的反對傳喚證人，就科米遭解職接手了這一調查。他的團隊偶爾會感到措手不時的情況作證。及：在新聞媒體曝光之後，他們才得知一些可穆勒需要駕馭如此複雜的情況，由此可以理能很重要的信息。解他為何選擇在7月26日凌晨突襲馬納福特的一些穆勒調查涉事人的辯護律師私下裡抱怨家——就在之前一天，參議院情報委員會工作說，這位特別檢察官的團隊不願在大陪審團之人員剛剛與馬納福特面談。前進行通常會有的那種協商，或者以協商取代

September 22 (Friday), 2017

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ࢇ‫ཱི׋ݽ‬ல‫ۏ‬ĸΡ‫ތ‬Ķৰ ‫ࢷؙ‬ȃਸᏽਪȃᗺғȃनࢌ๼σዥ 【本報訊】中共最高權力機構 —— 中央政治局現有25名委員中，重慶前書記孫政才已經落馬，另有 11人年逾68歲，將在十九大上退休。北京消息透露，現任7名常委中，除國家主席習近平、總理李克強兩人確定留任外，其他5人都會退休，而副總理汪洋、中央辦公廳主任栗戰書、上海市委書記韓

正和廣東省委書記胡春華是躋身常委的熱門人選，中組部長趙樂際和中央政策研究室主任王滬寧，也有可能問鼎常委。另外，重慶市委書記陳敏爾亦不排除以黑馬之姿入常。北京消息人士對本報透露，現任7名常委中，64歲的總書記習近平和62歲的總理李克強將會連任，人大委員長張德江、中央書記處書記劉雲山及常務副總理張高麗均年過70，最年長的全國政協主席俞正聲已年屆72歲，這4人肯定會退休，而7月才滿69歲的中紀委書記王岐山經歷過種種「留任」傳聞後，亦傾向於按時卸任。

團派習家軍比例成焦點對於十九大政治局的人選，內地政治觀察家章立凡向本報表示，十八大時團派想全面接班，但受到上海幫的狙擊；十九大，團派和習家軍所佔比例將會是一大看點。現在看來，習家軍資歷尚淺，習近平不容易排除團派，只能在連任後，用時間來收編團派。習早前在省部級領導會議上講「要抓住關鍵少數」，就是控制各地的一二把手，由此看來，習家軍在十九大大舉進入中委的可能性比較大。一般情况下，新常委多會從現任政治局委員中產生，現在較為人關注的包括汪洋、韓正、

胡春華、栗戰書，以及趙樂際、王滬寧。其中除王滬寧外，5人都有團派背景，上述6人躋身常委都算「順理成章」。而現在僅屬普通中央委員的重慶市委書記陳敏爾並非政治局委員，若直接入常可謂跨級晉升，但過往也有西藏書記胡錦濤、上海書記習近平、遼寧書記李克強3 名普通中委直接入常的先例，上海書記朱鎔基入常前甚至只是候補中委。因此若陳敏爾躍升常委，也不算例外。

陳敏爾成入常黑馬如果十九大仍沿襲過往的做法隔代指定接班人，汪、栗、韓、趙、王5人年紀都與習近平相差不多，只有比習小10歲的胡春華和小7歲的陳敏爾可以接班。另外，北京市委書記蔡奇、天津市委書記李鴻忠、新疆自治區黨委書記陳全國等人將是新加入政治局的確定人選，因他們所擔任的職位是政治局的當然委員。一般相信，中央軍委副主席許其亮、中央統戰部長孫春蘭可能留任；而現任國家副主席李源潮、中宣部長劉奇葆以及中央黨建工作領導小組副組長張春賢3人，雖然都未到退休之齡，但能否留任仍有疑問：李源潮在其多名「江蘇幫」下屬屢屢被查落馬之後，地位一度岌岌可危；張春賢也被指治疆不力，並懷疑受新疆下屬網媒出現「倒習信」一事牽連，一年多前就調任閒職；劉奇葆也不時傳出負面傳聞，被指文宣工作不力。不過，現在距十九大尚有一個月，不排除會有特別事件發生，令上述人事安排出現意外情况。章立凡亦稱，早前軍委換血及團中央第一書記秦宜智未能當選十九大代表，都說明博弈仍然繼續。

ব़ԑඡՙΞᆓ౩‫׋‬ġ 林鄭﹕入營運階段非官員更利發展【本報訊】行政長官林鄭月娥日前委任前政務司長唐英年，接替現任政務司長張建宗為西九文化區管理局主席，任期由下月1 日起生效，為期兩年，打破過去一直由政務司長出任主席的慣例。林鄭月娥解釋，西九已由規劃發展進入營運階段，由非官方成員擔任主席更有利西九發展，而唐英年是少有熟悉政府運作和擁有商界經驗的人，是「不二之選」。

任期兩年向由政務司長任主席特首林鄭月娥出席西九文化區管理局茶敘，並在致辭時宣布委任唐英年為西九管理局主席。過往管理局主席均由時任政務司長兼任，唐英年是首任主席（2008年10月至2011年9 月），林瑞麟、林太及現任政務司長張建宗亦分別按慣例出任過主席。張建宗今年1月中接替辭職參選特首的林鄭月娥出任主席，本月底卸任，為期只有8個多月。昨天4任主席都有出席茶敘。

林太﹕早期重規劃政務司長有優勢林鄭月娥稱，西九文化區早期工作側重規劃，需要與各政府部門協調，因此由政務司長

出任主席有優勢，但目前西九已由規劃階段轉為營運階段，未來兩年場館陸續啟用，主席需要有豐富商業和市場經驗，與社會緊密連繫，若由非官方人士擔任，對西九發展更有利。林鄭月娥又提及《西九文化區管理局條例》並無訂明主席必須由官員出任，有西九董事局成員表示「收貨」，但有立法會議員指唐英年及行政總裁栢志高均非文化界出身，擔心西九變成商業主導。

稱唐「不二之選」否認「落CY面」被問到委任唐英年是否為了「落CY（前特首梁振英）面」，林鄭月娥回應稱「梗係唔係」，形容唐是不二之選，因對方曾兼任西九首屆董事局主席，對整個項目非常熟悉，亦曾任政務司長及財政司長，不會令西九文化區側重於商業考慮。她相信日後主席一職，會繼續由非局方人士擔任。林鄭月娥亦否認傳聞指曾有意委任陳智思出任西九主席一職。唐英年在年初的特首選舉，曾表態支持林太擔任行政長官。唐英年感謝林鄭月娥的委任，稱感受到特區政府對文化區的發展充滿期盼和希望，認為西九文化區對本港經濟、社會和民生，尤其對年輕人有發展的潛力。他說林鄭月娥對項目有很多感情，期望項目能讓香港再上層樓，成為一帶一路和大灣區的文化藝術中心，與紐約及倫敦鼎足而立。

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唐當年稱不會超支無發展商參與唐英年又稱，西九要兼顧建造和營運，相當艱巨，自己會全力以赴，未來會審視營運成本，量入為出管理西九，讓文化區有機發展下去。唐英年於2008年出任首任西九管理局主席，政府當時向管理局批出216億元撥款，他於2010年表示，政府會按量入為出的原則興建文化區，不會超出預算，又強調西九發展不會有發展商參與。時隔7年，西九不但嚴重超支，政府今年初更提出將西九原屬於政府的酒店、辦公室及住宅發展權，以「建造、營運、轉移」（BOT）形式授予管理局，令管理局有資金興建餘下設施，也可支持文化區持續營運。董事局盧偉國﹕西九需商業元素西九文化區管理局打破慣例，下月起由非官方人士出任主席，董事局前成員單仲偕稱，西九文化區的營運模式已安排好，由商界背景的唐英年出任主席沒有問題；現任董事局成員盧偉國也稱，西九文化區需要很多優良的商業元素，兩者之者不應有矛盾。不過，立法會監察西九文化區計劃推行情况聯合小組委員會副主席、公民黨陳淑莊說，政府打破由政務司長擔任西九董事局主席的慣例，雖無違反《西九文化區管理局條例》，但認為西九文化區正進入文化藝術設施和基礎建設落實及財務安排的關鍵期，理應更需政府中立的監管角色，但政府選擇「劃清界線」，令議員、公眾日後難以監察西九管理局的工作，立法會將更難找到司長級官員「認頭」交代。陳淑莊憂變商業主導立法會監察西九文化區計劃推行情况聯合小組委員會副主席、公民黨陳淑莊說，政府打破由政務司長擔任西九董事局主席的慣例，雖無違反《西九文化區管理局條例》，但認為西九文化區正進入文化藝術設施和基礎建設落實及財務安排的關鍵期，理應更需政府中立的監管角色，但政府選擇「劃清界線」，令議員、公眾日後難以監察西九管理局的工作，立法會將更難找到司長級官員「認頭」交代。陳淑莊認為，雖然唐英年熟悉西九，但西九發展已面目全非，又指唐出身商界，西九行政總裁栢志高則是前高官，兩人並非文化界出身，擔心西九文化區發展已由「文化主導改為商業主導」。民主黨黃碧雲指出，政府今年初公布將西九

文化區的設施和地庫，改用「建造、營運、轉移」（BOT）做法，將原屬於政府的西九地皮上蓋發展酒店、辦公室、住宅項目的權益全部轉讓給西九管理局，她質疑唐英年已非官員，能否代表政府保障公眾利益，避免西九文化區發展所得權益被私人財團侵吞。她要求唐英年上任後，公開BOT協議詳情、帳目及財務安排，保障公眾利益。曾任董事局成員的民主黨單仲偕則認為唐英年是合適人選，認為西九的建設已大致完成招標等程序，相信不會發生官商勾結情况，由非官員出任主席將更靈活；而政治上，相信林鄭月娥委任唐英年，也可修補建制派撕裂、將公職「去梁振英化」。

未來3年料赤字唐﹕審視成本量入為出近年多項基建超支，西九管理局在2008年獲立法會批出一筆過撥款216億元後，因建造成本顯著上升等因素，導致現時預算僅能完成文化區第一期工程，若要完成第二、三期工程，則需額外117億元，超支達54%。剛獲委任為西九管理局主席的唐英年昨表示，上任後會審視每個項目的營運成本，以做到量入為出。西九管理局今年初提交文件解釋，2013年已指出管理局面對財政困難，隨着本港整體建築成本上升、投資回報率下跌及要落實西九文化區「城市中的公園」設計方案複雜等因素影響，216億元預算只能夠完成興建戲曲中心、Ｍ+博物館等首期設施，第二、三期工程涉及的音樂劇院、大劇院等設施需額外117億撥款。管理局亦預計由2017/18年度起，未來3年的總營運赤字涉及約10億元；2022/23年度也會出現約5.5億元營運赤字。

政府將區內發展權授予西九局政府今年在《施政報告》宣布加強支援西九管理局財政，將原先文化區內屬於政府的酒店、辦公室及住宅發展權，授予西九管理局，管理局將以建造、營運、轉移（BOT）方式公開招標，與中標私營機構聯合發展，以攤分出租物業收入，從而持續營運文化區。但此舉被外界質疑造就西九管理局成為「獨立王國」，也令庫房損失賣地收入。唐英年說，相信西九文化區未來營運過程相當艱巨，上任後會審視文化區每個項目的營運成本，以做到量入為出，令整個項目「更加有機地發展」。

September 22 (Friday), 2017

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ᖛਪ‫᠌ޟۺࢇڷ‬ΨϞ‫ތ‬ ŇŢŤŦţŰŰŬ‫ޟ‬Ӓ౨‫ގ‬ყᘗ஻ 一個悶熱的暮春夜晚，正在越南河內的家中睡覺的范俊（Tuan Pham，音）被破門而入的警察驚醒。他們把他帶進警察局，要求他交出自己的 Facebook密碼。范俊是一位電腦工程師，前不久在這個社交網路上發表了一首詩，名為《母親的搖籃曲》，詩中批判了這個共產主義國家的運作方式。其中一行寫道：「一個世紀已經過去，我們依然飢餓貧窮，你可曾問過為什麼？」范俊被捕前幾週，Facebook剛剛做出向越南政府示好的重大舉措。Facebook全球政策管理負責人莫妮卡·比克特(Monika Bickert)在四月會見了一位越南高級官員，承諾從該社交網路上刪除違反該國法律的信息。與此同時，Facebook表示，它在越南的政策並沒有改變，各國政府向Facebook舉報違法內容的流程是一致的，但越南政府還是有特殊之處。他們稱，Facebook已經同意協助創立一個新管道，同越南政府之間進行溝通，以便優先考慮河內的要求，刪除政權認為涉及其高級領導人的不準確內容。 Facebook希望在越南這樣人口眾多的發展中國家為公司發展下一個十億用戶——並加強公司的廣告業務。越南政府曾呼籲本地公司不要在Facebook這樣的外國網站上做廣告，雖然該社群媒體巨頭仍然是許多越南公司的主要營銷管道，Facebook對越南的承諾令它得以同政府取得和解。對於Facebook來說，在越南展開的這種外交遊戲變得越來越司空見慣。互聯網正在日益分裂為不同的敵對陣營，世界上最大的幾家科技公司不得不派遣使節到處奔走，事實上是為了控制這種分裂所造成的損害，使其不致威脅到它們的野心。長久以來，互聯網一直以「什麼都有可能發生」著稱，只有少數國家試圖馴服它——尤其是中國。但是近年來，隨著「阿拉伯之春」、法國選舉以及印度尼西亞總統的宗教信仰在本國引發動盪等各種事件的發生，各國政府開始意識到，它們已經在自己的地盤上失去了對網路言論、商業與政治的一部分控制權。即使在美國，幾大科技巨頭也面臨政府的密切關注。特別檢察官羅伯特·S·穆勒三世 (Robert S. Mueller III)正在調查俄羅斯對美國總統選舉的干預，Facebook最近與他手下的調查人員展開了合作。最近幾週以來，左翼與右翼的政治家都在談論美國幾家最大的科技公司擁有過多的權力。隨著各國試圖在網上奪回權力，各國政府與公司之間正醞釀著一場衝突。互聯網世界一度是無政府狀態的，如今，幾家在全世界數一數二的企業——谷歌、蘋果、Facebook、亞馬遜和阿里巴巴等——都發現他們需要按照一套全新的規則在網上行事。這不僅僅是一套新規則而已。根據《紐約時報》的一篇報導，過去五年來，有50多個國家通過了法律，以便對其人民使用網路的方式進行更多控制。「最終，這是一場巨大的權力鬥爭，」互聯網早期先驅及麻省理工學院(MIT)媒體實驗室前教授戴維·里德(David Reed)說。「政府任何形式的傳播權力一旦開始遭到公司的大舉侵蝕，它就開始清醒過來。」 Facebook身上集中體現了互聯網之所以開始分裂的原因，並且可以愈來愈清晰地看到這種分裂引發的後果。該公司的影響已經如此深遠，研究公司 comScore稱，如今，超過20億人每個月要使用 Facebook——約佔世界人口的四分之一。互聯網用戶（不包括中國）每上網五分鐘，就有一分鐘是花在Facebook的世界裡。Facebook的首席執行官馬克·祖克柏(Mark Zuckerberg)希望這種統治地位繼續增長。但是政治家們發起了反擊。中國於2009年封鎖了Facebook，此後一直在抵制祖克柏重返該國的種種努力。在歐洲，Facebook試圖從其訊息應用和第三方網站收集數據，但種種嘗試都遭到官員們的拒絕。矽谷巨頭與日益分化的互聯網之間的搏鬥目前呈現升級態勢。除了中國，幾乎所有能以任何形式接入互聯網的人都可以接觸到 Facebook。該公司要想吸引最後的用戶——包

括越南這樣的亞洲國家，以及肯亞這樣的非洲國家——可能會遭遇更多的政府障礙。「我們的理想並不能成為所有人的想法，我們明白並且接受這一點，」。Facebook負責媒體和公共政策的副總裁埃利奧特·施拉格 (Elliot Schrage)表示。「但是，如果你查看數據，並且真正聽取世界各地依賴我們服務的人們的聲音，就會發現我們顯然是把人們聚集在一起，而不是在他們當中製造分化。」

和中國交朋友

中國是世界上最大的互聯網市場，Facebook 為打入它而展開的持續一年的努力，到2016年中期似乎已經走向尾聲。祖克柏曾經設酒宴款待中國政界人士，公開展示他新學會的中文——這個瞬間在互聯網上招致議論紛紛。知情人說，他還同一位潛在的中國合作夥伴交流，希望能將Facebook推向中國市場，由於討論是保密的，該消息提供者不願具名。在2015年的白宮晚宴上，祖克柏甚至請中國國家主席習近平為他即將出生的第一個孩子起中文名字——這通常是年長親屬或算命師才享有的特權。據一位出席該活動的人士說，習近平拒絕了。但是所有這些努力沒有取得任何成果， Facebook試圖打入互聯網上最孤立的區域之一的努力終以失敗告終。 2009年中期，中國西部地區爆發了一場民族騷亂，此後中國政府就一直對Facebook和 Twitter實施屏蔽。近年來，谷歌的各種服務以及其他應用程序（如Line和Instagram）也遇到了類似的障礙。即使Facebook現在能夠找到辦法進入中國，也不能保證獲得財務上的成功。如今，多數中國人使用奇虎360和新浪微博等本地網路服務。市場研究公司SAMPi表示，在中國最受歡迎的50個網路應用服務中，沒有一個是由美國開發的。中國科技官員表示，政府中許多人並不反對 Facebook在中國發布產品，但來自該國最高決策機構中央政治局常務委員會的領導人對此有意見。 2016年，據時報報導，Facebook猶豫不決地採取了一些措施，試圖接受中國的審查政策。那年夏天，Facebook開發了一款工具，可以屏蔽某些特定地理區域的帖子。他們覺得這個工具能幫助Facebook或當地合作夥伴根據北京的要求對內容進行審查，這將有助於公司進入中國。這一工具並未獲得啟用。去年祖克柏又努力了一次，他來北京參加一次會議，這是同中國政府建立關係的標準做法。他利用自己特有的外交方式——Facebook 狀態更新——發布了一張自己在天安門廣場上跑步的照片，當天是個危險的霧霾天。照片在 Twitter上引起了嘲笑，中國人紛紛對祖克柏的健康表示擔憂。儘管有這麼多的討好行為，事情從未取得進展。「試探的雙方都有興趣，所以某種產品可能會被引入中國，」前谷歌中國負責人、目前在北京經營風險投資公司的李開復說。「但 Facebook想要的東西是不可能實現的，而他們能得到的東西可能不會有什麼意義。」今年春天，Facebook嘗試了另一種策略：在沒有告知任何人的情況下在中國試水。公司授權在中國發布一個不冠以Facebook之名的照片共享應用，並將其連接到一個名叫微信的中國社交網路進行實驗。 Facebook香港辦事處的廣告業務非常活躍，這可能也是推動祖克柏的原因之一。在香港， Facebook幫助中國公司——還有中國政府的宣傳機構——在網上傳播信息。事實上，中國政府大量使用Facebook進行海外通聯，這顯然表明北京了解Facebook在引導輿論方面的力量。中國國有媒體採用購買廣告的方式大肆宣傳重要的外交活動。它的枯燥乏味的國有電視台與黨的喉舌報紙在Facebook上獲得的「讚」，遠遠超過CNN和福克斯新聞(Fox News)這樣的西方新聞品牌，這可能是大舉購買水軍的結果。一位知情人士說，為了吸引更多的廣告支出，Facebook設立了一個頁面，向中國的國有電視台中央電視台展示如何在該平台上推廣自己。這個關於習近平出訪情況的頁面，至今仍由中央電視台定期更新，目前獲得了270萬個「讚」。2015年，習近平訪美期間（就是同祖克柏會面那一次），央視利用這個管道傳播正能量故事，刊登了一篇題為「習近平聯合國演講獲得熱烈掌聲」的文章。祖克柏的熱情和中國的不情不願都可以在Facebook上相應地追蹤到。在2015年習近平的美國之行期間，祖克柏發貼稱，這讓 ɇGbdfcppl჋၂ΑӭᅿБ‫ݤ‬ख़ཥ຾Εύ୯ǴԾ311:ԃаٰǴѬӧ၀ 他第一次有了機會同一位世界 ୯‫ډڙ‬ΑࡀጨǶ

領袖說外語。這個帖子獲得了超過五十萬個贊，點讚者包括中國的國有媒體（儘管Facebook在中國被禁止）。但是，在習近平的宣傳頁面上，祖克柏只被提到一次——同許多與中國國家主席會面的科技公司高管並列在一起。

歐洲的隱私阻力去年夏天，Facebook 全球政策團隊的成員頻繁互發郵件。他們是在最終 ɇӵϞǴຬၸ31ሹΓ‫ঁ؂‬Дा٬ҔGbdfcpplǶϕᖄᆛҔЊȐόхࡴύ 確定一個已經醞釀了兩 ୯ȑ‫؂‬΢ᆛϖϩដǴ൩Ԗ΋ϩដࢂ޸ӧGbdfcppl‫ޑ‬Ш္ࣚǶ઒լ࢙ 年的計劃，讓WhatsApp ‫׆‬ఈ೭ᅿ಍‫ݯ‬ӦՏᝩុቚߏǶՏ‫ܭ‬೿࢙݅‫ޑ‬Gbdfcppl୯ሞᕴ೽Ƕ၀ 開始與新母公司分享自 Ϧљӧኻࢪय़ᖏᅱᆅඒ‫ظ‬Ƕ 己十億用戶的數據 —— WhatsApp是Facebook 做法，」南非數據保護機構信息監管局於2014年收購的訊息應用。該公司計劃用這些 (Information Regulator)局長潘茜·塔庫拉數據為Facebook的其他服務提供量身定製的廣 (Pansy Tlakula)說。南非甚至幾乎完全照抄了告，同時遏制WhatsApp上的垃圾信息。歐洲監管法律的那幾個部分。一個大問題是：如何贏得世界各地警惕的監押注肯亞管機構的信任。由於在中國遭禁，在歐洲遭到監管機構責儘管做了很多計劃，Facebook仍遭到了難，Facebook正在努力成為非洲的「互聯強烈抵制。2016年8月，僅在新的數據分享網」。它幫助人們上網，補貼互聯網接入費協議達成一個月後，德國隱私保護官員命令用，嘗試發射衛星為它覬覦的市場提供信號， WhatsApp停止將3600萬當地用戶的數據發送已經成為這個快速跨入互聯網時代的大陸的一給Facebook，並稱人們在自己的數據會被如何股主導力量。使用方面沒有獲得足夠的發言權。英國隱私監但這也讓有些非洲人感到不舒服。管機構很快效仿了這個做法。有些國家封鎖了Facebook；外部人士抱怨在去年10月底之前，歐洲國家數據保護當局 Facebook打壓其他網路服務競爭者的計劃。它的28個成員國聯合呼籲Facebook停止這種做與來自美國和中國的其他互聯網公司的競爭讓法。Facebook悄悄中止了在歐洲的計劃，但繼人想起了久遠的殖民主義時代。續在其他地區收集用戶信息，包括在美國。在肯亞的奈洛比，33歲的創業者菲爾·切「人們越來越意識到，用戶數據正在被美國羅普(Phyl Cherop)表示，她的網上生活已經大公司控制，」法國隱私監管官員伊莎貝爾· 被該社群媒體網路主導。2015年，她放棄了自法爾克-皮埃羅丹(Isabelle Falque-Pierrotin) 己位於奈洛比中產階級區域的實體店，轉而在說。「這些大公司現在知道，時代已經變 Facebook和WhatsApp上銷售。了。」「我放棄是因為人們不再來了，」切羅普 Facebook的撤退表明歐洲在有效執行自己的說。她銷售名牌連衣裙和教科書等物品。她還監管規定，包括嚴格的隱私規定，以控制互聯說，單獨的網站接觸不到這麼多用戶。「我更網的某些部分的運轉方式。喜歡通過Facebook銷售，因為我的客戶在那官員們表示，歐洲監管機構的目標是讓用戶裡。人們購買智能手機後的第一件事是開設一對自己在社群媒體上發布的帖子以及在線搜索個Facebook帳戶。」和購買的數據擁有更大的控制權——Facebook Facebook在尋找新用戶時，將期望轉向了肯等科技巨頭依靠這些數據監視我們在網上的習亞等新興經濟體。在非洲，只有不到50%的人慣。能上網，所以那裡往往只進行了一些初步的網作為科技公司，Facebook的廣告業務要求它路監管。收集數字信息，但它往往低估了歐洲官員和公 Facebook約十年前進入非洲，現在已成為該民對收集此類細節的強烈抵觸情緒。這種情緒地區的主要技術平台。根據Facebook的數據，可以追溯到冷戰時代，當時很多歐洲人經常被約有1.7億人使用該平台，占從南非到塞內加爾祕密警察監視。的所有互聯網用戶的三分之二以上。這個數字現在，從哥倫比亞到日本的監管機構經常效比2015年提高了40%。仿歐洲在數字隱私方面的立場。「歐洲的監管該公司與當地運營商合作，免費提供基本互機構站在前沿是很自然的，」微軟總裁兼首席聯網服務，主要是Facebook提供的服務。此外法務官布拉德·史密斯(Brad Smith)說。「這他們還製作了一個簡化的社交網路版本，以便反映出他們對隱私計劃的看重。」在當地常見的那些廉價但性能不高的手機上運 Facebook在接受採訪時否認自己草率處理用行。戶的網上信息，聲稱不管它在哪裡運營，都遵 Facebook還投資上億美元，與電信運營者守當地的規定。它認為歐洲的立場在保護個人合作，在烏干達農村地區修建500英里的光纖隱私方面沒有效果，因為該地區目前在所有與網路。它正與約30個地方政府合作開發數字項數碼技術有關的事情上都落後於美國和中國。目。不過，該公司表示它尊重歐洲在數據保護方「我們想讓全世界連接起來，」Facebook的面的立場，尤其是在德國，很多公民對遭到政工程副總裁傑伊·帕裡克(Jay Parikh)說。他負府監視的過去記憶猶新。責該公司利用無人機和衛星等技術連接發展中「毫無疑問，德國政府的立場在歐洲具有強國家的計劃。大的影響力，」Facebook的歐洲公共政策主管在21世紀的「非洲爭奪戰」中，Facebook正理查德·艾倫(Richard Allan)說。「我們認為與谷歌以及中國的騰訊等競爭對手爭奪有利位他們的直率很有幫助。」置。谷歌在烏干達和加納建立了光纖互聯網。歐洲在全球隱私保護上發號施令是有法律支騰訊在南非發布了自己的熱門即時通訊和電子持的。Facebook的非北美用戶大約有18億，主商務應用程序微信。要受到愛爾蘭隱私監管機構的監管，因為該公 Facebook在非洲的努力也遇到了一些挫折。司將國際總部設在了都柏林——這主要是出於乍得在選舉或政治抗議期間封鎖了Facebook等稅收考慮。2012年，愛爾蘭的數據保護監管機網站。烏干達還向愛爾蘭法庭提起訴訟，要求構在審查該公司的運營時發現了問題，因此，該社交網路提供一名對政府很重要的匿名博主該公司被迫修改了自己的全球隱私設定，包括的名字。那些努力都失敗了。在美國的設定。 Facebook在肯亞遭到的挫折較少。肯亞是非三年後，歐洲最高法院否決了歐洲和美國之洲使用互聯網最普遍的國家之一。間長達15年的數據分享協議，因為Facebook被 2014年，Facebook加大了自己在這個擁有指控在向大西洋彼岸傳送歐洲人的數據時，沒 4800萬人口的國家的投入。它與手機運營商有進行充分保護。該公司否認自己有任何不當 Airtel Africa合作，推出了Facebook的Free 行為。 Basics版，它是該社交網路的免費版，提供當 9月12日，西班牙隱私監管機構指Facebook 地以及其他20多個國家的某些新聞、衛生項目在從第三方網站收集數據時，沒有給予用戶足和招聘等服務。在肯亞，人均每天的互聯網消夠的控制權，因此對其處以120萬歐元罰款。費只有30美分。德國和荷蘭等地的監管機構也在進行類似的調現在，肯亞人可以通過Free Basics免費使查。Facebook正在對西班牙的裁決進行上訴。用Facebook以及它的即時消息服務，還能閱「Facebook不能在世界各地推出一模一樣讀一份肯亞報紙上的新聞，瀏覽有關公共衛生的產品，」奧地利律師馬克斯·施雷姆斯(Max 項目的信息。肯亞的技術部長喬·穆切魯(Joe Schrems)說。他提起了這項訴訟，最終推翻了 Mucheru)表示，它至少能讓農村地區的人在一長達15年的數據協議，而後他成為Facebook的定程度上使用互聯網。批評者。不過，Facebook的計劃並非總能成功。很多更令Facebook擔憂的可能是歐洲的隱私觀肯亞人只把Free Basics作為備用，在自己現有點正在向國外傳播。巴西和馬來西亞等國也將的智能手機額度用完之後才用它。歐洲的許多嚴格的隱私保護規定納入自己的法「Free Basics？我不常用，」27歲的維克律體系，而這些國家對Facebook的增長十分關多·奧廷加(Victor Odinga)說。他是奈洛比市鍵。中心的一名會計。「沒人想讓別人看到自己沒「我們認為歐洲的監管指令是最好的錢上網。」

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September 22 (Friday), 2017