Agência Adventista de Desenvolvimento e Recursos Assistenciais Ministério Jovem Divisão Sul-Americana Setor de Grandes Áreas Sul, Quadra 611, Conjunto D Parte C – Asa Sul Brasília – DF 70200-710 Primeira Edição 2012 Tradução e revisão: Departamento de Tradução da Divisão Sul-Americana Agradecimento: A ADRA e o Ministério Jovem da Divisão Sul-Americana agradecem à ADRA Internacional pelo preparo do conteúdo básico deste manual.
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APRESENTAÇÃO
Com o objetivo de incentivar os adolescentes e jovens a se envolver cada vez mais com as necessidades de suas respectivas comunidades e fazer diferença no mundo, o Ministério Jovem da Associação Geral da Igreja Adventista do Sétimo Dia e a Agência Adventista de Desenvolvimento e Recursos Assistenciais (ADRA) estabeleceram juntos um conjunto novo e atualizado de especialidades da ADRA para desbravadores. Estas abrangem uma variedade de temas com os quais a ADRA está familiarizada e enfatizam a sua missão. As especialidades são: Avaliação da comunidade, Desenvolvimento comunitário, Serviço comunitário, Alívio da fome, Resposta a emergências e desastres, Resposta a emergências e desastres - avançado, Alfabetização, Reassentamento de refugiados e Resolução de conflitos. Está também disponível o Mestrado em ADRA. Para obtê-lo, os candidatos primeiro têm de concluir seis das nove especialidades da ADRA, bem como uma das seguintes áreas: Etnologia missionária, Herança cultural, Estudo de línguas, Temperança ou Testemunho juvenil. Esperamos que este material seja um instrumento útil para auxiliar os desbravadores a continuar desenvolvendo um caráter altruísta e um espírito de serviço, e reafirmando princípios de solidariedade e amor ao próximo.
Areli Barbosa
Diretor do Ministério Jovem DSA
Günther Wallauer
Diretor da ADRA DSA
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Índice Avaliação da comunidade..................................................................... 9 Desenvolvimento comunitário...........................................................13 Serviço comunitário.............................................................................19 Alívio da fome.......................................................................................27 Resposta a emergências e desastres....................................................31 Resposta a emergências e desastres - avançado.................................47 Alfabetização.........................................................................................65 Reassentamento de refugiados...........................................................69 Resolução de conflitos.........................................................................75 Mestrado em ADRA............................................................................85 Conhecendo sobre a ADRA e a ASA.................................................86
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Avaliação da comunidade Nível 1
Ano 2005
Instituição de Origem Associação Geral
1. Selecionar uma comunidade ou área urbana com a qual esteja familiarizado e descrever, da melhor forma possível, as seguintes informações: • Localização em um mapa. • Demografia (nº de habitantes, de preferência distribuídos por sexo e idade). • Condições socioeconômicas. • Ocupações laborais mais comuns. • Acesso à rede educacional e de saúde. • Nível de educação. • Nível de segurança. • Outros dados que achar relevantes. Salvo nos casos de áreas escassamente povoadas, uma área de aproximadamente 2 km² pode ser suficiente para este projeto. O desbravador deverá escolher uma área que, de fato, possa ser cuidadosamente avaliada no tempo e com o número de colaboradores voluntários disponíveis. Também, deverá fazer fotocópias do mapa da área, formar equipes de 2 a 3 pessoas e definir o “território” de cada equipe a fim de evitar sobreposição e lugares não verificados. 1.1 Mapa da área Para tal, pode-se utilizar uma guia de ruas ou um dos muitos serviços online, tais como: • Google Maps1 • MapQuest2 • Yahoo Maps3 1.2 Condições socioeconômicas Esta informação normalmente faz parte de qualquer relatório demográ1
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fico padrão. Para uma visão geral, o desbravador deverá consultar os dados do instituto de pesquisa oficial do país4. Depois, deverá seguir buscando informações mais específicas da jurisdição do projeto junto às Secretarias Estaduais ou Municipais de Assistência Social5.
1.3 Perfil Demográfico
Esta informação poderá ser obtida nos mesmos locais mencionados anteriormente. Se há uma igreja adventista dentro da área selecionada para a avaliação, outra opção seria procurar a administração de tal igreja, a qual possivelmente poderá prover estes dados.
1.4 Estatísticas de Saúde Pública
Dados sobre saúde pública, assim como a distribuição dos serviços de saúde disponíveis, poderão ser consultados nos sites de saúde oficiais do governo6. Também, ao realizar o estudo na comunidade ou área do projeto, o desbravador deverá verificar a existência e tipos de estruturas de saúde disponíveis, bem como os serviços por elas prestados. Em caso de ausência, deverá informar-se sobre quais são as estruturas de saúde mais próximas.
1.5 Estatísticas de Segurança Pública
Dados sobre segurança pública, indicadores de criminalidade, assim como a distribuição das unidades de atenção à população, poderão ser encontrados nos sites oficiais das Secretarias de Segurança Pública do governo7. Também, ao realizar o estudo na comunidade ou área do projeto, o desbravador deverá verificar a existência e tipos de estruturas de segurança pública disponíveis, tais como postos policiais. Em caso de ausência, deverá informar-se sobre quais são as estruturas de segurança pública mais próximas.
1.6 Estatísticas de Educação
Indicadores de educação, entre os quais se destaca a taxa de analfa-
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No caso do Brasil, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) - http://www.ibge.gov.br/ home/ 5
Em alguns lugares são chamadas de Secretaria de Desenvolvimento Social, Secretaria do Trabalho e Assistência Social, etc. 6
Exemplo: No caso do Brasil, consulte http://www2.datasus.gov.br/DATASUS/index.php?area=02.
7
Exemplo: No caso do Brasil, consulte http://portal.mj.gov.br
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betismo, também poderão ser obtidos em sites oficiais do governo. Ao realizar a pesquisa na comunidade ou área selecionada, o desbravador deverá verificar a disponibilidade de escolas e os serviços que estas ofertam. Em caso de ausência, deverá informar-se sobre quais são as estruturas de educação mais próximas. 2. Listar as necessidades que você vê em sua comunidade. Isso pode incluir melhor apoio a famílias de baixa renda, assistência a idosos que vivem sozinhos, melhora na limpeza das áreas públicas, etc. Com base nos dados coletados e observações feitas na comunidade ou área selecionada para o estudo, o desbravador deverá fazer uma lista das necessidades documentadas ou percebidas e, de preferência, priorizá-las.
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3. Entrevistar um líder comunitário, professor, pastor de igreja ou oficial de polícia para saber como pessoas como você poderiam exercer impacto positivo em tal comunidade ou área. Fazer anotações. As pessoas mencionadas, na maioria das vezes, têm muito conhecimento das necessidades e serviços locais; estão familiarizadas com o dia a dia da comunidade, com as organizações profissionais e voluntárias que atuam no local, e possivelmente já tenham, pelo menos em mente, uma lista de atividades que poderiam suprir certas necessidades insatisfeitas da comunidade. Daí a importância de entrevistá-las. 4. Preparar um relatório para o seu Clube de Desbravadores apresentando suas descobertas e descrever o que você aprendeu especificamente a respeito da comunidade ou área que escolheu. Seja criativo. O desbravador deverá cuidar para não deixar de lado itens que o clube ou outros ministérios da igreja inserida ou mais próxima do local da pesquisa poderão vir a atender. Esse tipo de relatório é importante para ajudar a concentrar os esforços da igreja nas verdadeiras necessidades da comunidade a quem ela serve. Somente mediante cuidadosa consideração dessas necessidades poderemos cumprir nosso dever cristão de servir de forma pontual e benéfica. Assim sendo, ademais de identificar as necessidades da comunidade, é necessário priorizá-las e determinar o(s) ministério(s) que melhor podem supri-las.
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5. Descrever as melhorias mais importantes necessárias à sua comunidade e o que você pode fazer para ajudar. O desbravador deverá selecionar duas necessidades encontradas na comunidade, nas quais tenha condições de atuar. Ele deverá lembrar-se de que existem necessidades insatisfeitas que dependem da atuação governamental, vontade política ou de recursos que estão fora do seu alcance. A seguir, deverá fazer uma descrição, passo a passo, do que poderia ser feito para ir ao encontro das mesmas.
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Desenvolvimento comunitário Nível 1
Ano 2009
Instituição de Origem Associação Geral
1. Definir desenvolvimento comunitário. O termo desenvolvimento comunitário é amplamente aplicado às práticas de líderes civis, ativistas, cidadãos e profissionais envolvidos na melhoria dos vários aspectos das comunidades locais. O desenvolvimento comunitário procura capacitar indivíduos ou grupos de pessoas provendo-lhes habilidades necessárias para operar mudanças positivas em suas próprias vidas e comunidades. Os que trabalham com desenvolvimento comunitário devem compreender tanto quanto lidar com indivíduos, assim como influenciar as posturas da comunidade no contexto de instituições sociais maiores. Faz-se necessário compreender o conceito de desenvolvimento comunitário como sendo um processo dinâmico de mudança e crescimento, por meio do qual indivíduos ou grupos de pessoas são ajudados a ultrapassar ou eliminar certos obstáculos que lhes impedem de alcançar seu pleno potencial. Entende-se que o desenvolvimento comunitário ocorre quando: • há desenvolvimento dos capitais humano e social, valorizando os talentos e recursos locais; • há criação e manutenção de espaços onde os membros da comunidade podem participar opinando e influenciando na tomada de decisões coletiva; • há articulação entre os vários setores que compõe a comunidade, ou seja, onde as pessoas e organizações interagem com a finalidade de ampliar a visão de como melhorar a qualidade de vida de seus habitantes; • a comunidade torna-se protagonista de seu próprio desenvolvimento. O termo desenvolvimento comunitário contém uma trajetória histórica de mudanças no seu foco1: 1 Fonte: Instituto para o Desenvolvimento do Investimento Social (IDES) - http://www.idis.org.br/ sobre-o-idis
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• na década de 50, fazer o desenvolvimento para o povo; • na década de 60, fazer o desenvolvimento pelo povo; • na década de 70, fazer o desenvolvimento por meio do povo; • na década de 80, fazer o desenvolvimento com o povo; • a partir dos anos 90, promover a capacidade local para o autodesenvolvimento da comunidade, colocando seus integrantes como protagonistas do seu progresso. 2. Explicar ao seu instrutor porque alguns países são considerados desenvolvidos enquanto outros são chamados de países em desenvolvimento2. Os países chamados desenvolvidos possuem amplos sistemas de estradas pavimentadas, sistemas bem estruturados de saúde e educação desde a infância até a vida adulta, economias e governos estáveis. São eles que provêem grande parte da ajuda internacional para os países em desenvolvimento, assim como ajuda militar internacional. Normalmente, são protagonistas de avanços científicos, pois investem recursos para a pesquisa científica. A grande maioria da população não vive na pobreza. Nos demais países (subdesenvolvidos ou em desenvolvimento), a economia e o governo não são estáveis e muitas vezes necessitam da intervenção financeira e militar externa para obterem alguma forma de estabilidade. Alguns não têm um governo regular que seja plenamente reconhecido pelo povo, como por exemplo, a Somália. Normalmente, são países que passam por guerra civil, cuja população tem pouco ou nenhum acesso à saúde e à educação, e até mesmo não tem como suprir suas necessidades básicas. Tanto o governo quanto o povo, muitas vezes se tornam dependentes da obra assistencial e não se desenvolvem por si mesmos. Eles dependem de Organizações Não Governamentais (ONGs) e de doações de países estrangeiros para sua sobrevivência. Também, há países nesta categoria que, apesar de terem uma economia e governo relativamente estáveis, sofrem revezes, como a ocorrência de um desastre natural, para os quais necessitam de ajuda externa. 3. Mencionar 5 países em desenvolvimento e listar 3 ações que a ADRA
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Não existe uma classificação comum dos países que seja internacionalmente reconhecida. Algumas organizações internacionais, como o Banco Mundial, usam classificações estritamente numéricas. Uma das classificações mais utilizadas é aquela onde os países estão divididos em três categorias: países desenvolvidos (também chamados de países do primeiro mundo ou industrializados), países em desenvolvimento (ou emergentes) e países subdesenvolvidos (antigamente chamados de países do terceiro mundo). No entanto, para o cumprimento deste requisito, é necessário apenas explicar a diferença entre os países desenvolvidos e os demais.
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realiza neles e que poderiam ser consideradas ações de desenvolvimento e duas que se caracterizam como ações assistenciais. Existem vários sites com a lista dos países em desenvolvimento. Um deles é o do Fundo Monetário Internacional3. Apenas para facilitar, os oito países que compõe a Divisão Sul-Americana fazem parte dessa lista. As melhores fontes para informações a respeito do trabalho da ADRA estão nos sites da ADRA Internacional4, da ADRA Divisão Sul-Americana5 e da ADRA do país. 4. Ler a respeito de por que existem pobres entre nós no livro O Desejado de Todas as Nações, de Ellen G. White, no capítulo 70 - “Um Destes Meus Pequeninos Irmãos”. Descrever ao seu instrutor o que você aprendeu. Ao ler o referido capítulo, o desbravador deverá notar que Jesus se preocupa ao mesmo tempo com os pobres e com aqueles que ajudam os pobres. Isso fica claro quando é mencionado que “Jesus deu a certeza de uma bênção especial a todos quantos servissem a seus irmãos” (p. 638). E essa bênção começa pelo fato de que “ao abrirdes a porta aos necessitados e sofredores de Cristo, estais acolhendo anjos invisíveis. Convidais a companhia de seres celestiais. Eles trazem uma sagrada atmosfera de alegria e paz” (p. 639). Um dos motivos por que existem pobres entre nós está no fato de que assim “todos podem encontrar qualquer coisa para fazer. ‘Os pobres sempre os tendes convosco’, disse Jesus, e ninguém deve julgar que não haja lugar onde possa trabalhar para Ele” (p. 640). Em outro livro da mesma autora chamado Beneficência Social, na página 1, está escrito que “Deus jamais desejou que existissem o sofrimento e a miséria”. A citação é fácil de compreender pelo simples fato de que Deus é amor. No entanto, no mesmo livro, encontramos algumas respostas de como Deus utiliza a situação da pobreza: • Para exercitar nosso coração. “Na providência de Deus os acontecimentos tem sido ordenados de maneira que sempre tenhamos os 3
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pobres conosco, a fim de que sejam no coração humano um constante exercício dos atributos do amor e da misericórdia” (Beneficência Social, p. 17). • Para desenvolver no homem caráter semelhante ao de Deus (Beneficência Social, p. 17). • Para que possamos compreender a misericórdia de Deus (Beneficência Social, p. 18). • Para o exercício da fé e alcançar o coração dos aflitos. “Não seria benéfico para o cristianismo o Senhor remover da Terra a pobreza. Assim fechar-se-ia uma porta que está agora aberta para o exercício da fé, um meio pelo qual o coração dos aflitos pode ser alcançado pelo evangelho da beneficência. Mediante a liberalidade cristã são alcançadas almas que não o seriam de outra maneira. Ela é a mão ajudadora do evangelho” (Beneficência Social, p. 177).
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A última parte do parágrafo anterior tem uma mensagem especial, pois o evangelho da beneficência destaca-se como sendo a única maneira para que certas pessoas, em meio às suas lutas e desafios, abram seu coração para a esperança que existe em Cristo Jesus. 5. Descrever, pelo menos, uma necessidade em seu bairro ou município que requeira atenção. Primeiro o desbravador deverá identificar pelo menos uma necessidade social do local onde mora. Depois, baseado em sua própria opinião ou em consulta com outras pessoas que vivem tal necessidade, procurará responder às seguintes perguntas: • Quem são as pessoas necessitadas ou mais necessitadas? • Onde moram tais pessoas necessitadas? • Quando ocorre a necessidade? • Por que ocorre essa necessidade? • Que evidência há de que a necessidade realmente existe? • Que idéias vocês têm para suprir tal necessidade? • Que mudanças positivas ocorrerão ou o que ficará melhor se esta necessidade for satisfeita? O desbravador que já cumpriu com os requisitos da especialidade “Avaliação da Comunidade” terá uma lista dessas necessidades observadas e estudadas, das quais poderá escolher, pelo menos uma, para analisar com maior profundidade. - 16 -
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6. Escrever um breve plano de desenvolvimento comunitário que pode ser implementado por seu Clube de Desbravadores (plantio de árvores, limpeza de parques e ruas, pintura de muros, etc.). O plano deve descrever a atividade, o tamanho do grupo, a logística de transporte e materiais e o tempo para completar tal atividade. A redação do plano ajudará o desbravador a permanecer focado e lhe dará melhor compreensão do que necessita ser realizado para alcançar os alvos propostos no plano. Esse plano pode ser apresentado aos empresários locais num esforço de conseguir fundos para o projeto. Haverá maior probabilidade de receber doações generosas se o projeto tiver um plano estabelecido e que demonstre necessidades específicas. 7. Participar por, pelo menos, 4 horas em uma das seguintes atividades: • O desbravador deverá contatar a Ação Solidária Adventista (ASA) de sua igreja, e ver em que poderá ajudar. Talvez seja organizando itens doados ou participando de algum projeto por ela já estabelecido. Poderá envolver-se com a coleta e distribuição de alimentos, cobertores, agasalhos, sapatos e outros bens para moradores de rua ou para famílias cadastradas pela ASA. Ainda, poderá apoiar na reparação ou construção de casas para pessoas carentes. • O desbravador deverá contatar a ADRA para ver a possibilidade de envolver-se como voluntário em algum projeto que esteja sendo implementado no seu bairro ou município. • O desbravador deverá envolver-se com um “Mutirão Social”. O alvo deste tipo de mutirão é proporcionar à população menos favorecida acesso a certos serviços de forma gratuita. Alguns destes serviços são: corte de cabelo, testes rápidos para identificar doenças como sífilis, hepatite e AIDS, aferição de pressão arterial, orientações de saúde e nutrição, palestras educativas sobre como economizar energia e gás, recreação infantil, emissão de documento como carteira de trabalho, encaminhamento para vagas de empregos, entre outros. O mutirão pode ser feito no pátio da igreja, num centro comunitário, num ginásio de esportes ou outro local sugerido e autorizado pelas autoridades locais. • O desbravador deverá procurar saber o que sua igreja, outras igrejas, o governo, ou organizações comunitárias estão fazendo pelos moradores de rua. Caso a comunidade já tenha esse programa, poderá unir-se a ele.
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Ao contatar esses grupos, o desbravador deverá conversar com os responsáveis para descobrir quais são as necessidades em que poderá atuar. O que se quer é que ele ponha mãos à obra!
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Serviço comunitário Nível 1
Ano 2005
Instituição de Origem Associação Geral
1. Ler os seguintes textos bíblicos e explicar o que eles ensinam a respeito do papel que Deus espera que cada cristão desempenhe para satisfazer as necessidades dos pobres e sofredores na comunidade. Isaías 58:3-12 (NVI) Dizendo: Por que jejuamos nós, e tu não atentas para isso? Por que afligimos as nossas almas, e tu não o sabes? Eis que no dia em que jejuais achais o vosso próprio contentamento, e requereis todo o vosso trabalho. 4 Eis que para contendas e debates jejuais, e para ferirdes com punho iníquo; não jejueis como hoje, para fazer ouvir a vossa voz no alto. 5 Seria este o jejum que eu escolheria, que o homem um dia aflija a sua alma, que incline a sua cabeça como o junco, e estenda debaixo de si saco e cinza? Chamarias tu a isto jejum e dia aprazível ao Senhor? 6 Porventura não é este o jejum que escolhi, que soltes as ligaduras da impiedade, que desfaças as ataduras do jugo e que deixes livres os oprimidos, e despedaces todo o jugo? 7 Porventura não é também que repartas o teu pão com o faminto, e recolhas em casa os pobres abandonados; e, quando vires o nu, o cubras, e não te escondas da tua carne? 8 Então romperá a tua luz como a alva, e a tua cura apressadamente brotará, e a tua justiça irá adiante de ti, e a glória do Senhor será a tua retaguarda. 9 Então clamarás, e o Senhor te responderá; gritarás, e ele dirá: Eis-me aqui. Se tirares do meio de ti o jugo, o estender do dedo, e o falar iniquamente; 10 E se abrires a tua alma ao faminto, e fartares a alma aflita; então a tua luz nascerá nas trevas, e a tua escuridão será como o meio-dia. 11 E o Senhor te guiará continuamente, e fartará a tua alma em lugares áridos, e fortificará os teus ossos; e serás como um jardim regado, e como um manancial, cujas águas nunca faltam. 12 E os que de ti procederem edificarão as antigas ruínas; e levantarás os fundamentos de geração em geração; e chamar-te-ão reparador das roturas, e restaurador de veredas para morar. 3
Esta passagem bíblica ensina que o foco e a preocupação de Deus para com o ser humano são completos, não se limitando à categoria espiritual ou religiosa. Ela assegura que Deus não ouvirá as orações daqueles que - 19 -
são religiosamente ativos, mas que ignoram as questões da pobreza e da injustiça social. Também afirma que, para serem justos diante de Deus, os crentes devem envolver-se para minimizar ou suprimir os efeitos da pobreza e falar em favor dos oprimidos. A escritora Ellen White, ao comentar sobre esta passagem de Isaías, diz: “Essa é a obra especial que está agora diante de nós. Toda nossa oração e abstinência de alimentos de nada valerá a menos que resolutamente lancemos mão nessa obra. Sobre nós repousam sagradas obrigações. Nosso dever é claramente exposto” (Beneficência Social, p. 30). Ela continua dizendo: “A obra especificada nestas palavras [Isaías 58] é a obra que Deus pede que Seu povo faça. É uma obra indicada pelo próprio Deus” (Beneficência Social, p. 32). Lucas 10:25-37 (NVI) E eis que se levantou um certo doutor da lei, tentando-o, e dizendo: Mestre, que farei para herdar a vida eterna? 26 E ele lhe disse: Que está escrito na lei? Como lês? 27 E, respondendo ele, disse: Amarás ao Senhor teu Deus de todo o teu coração, e de toda a tua alma, e de todas as tuas forças, e de todo o teu entendimento, e ao teu próximo como a ti mesmo. 28 E disse-lhe: Respondeste bem; faze isso, e viverás. 29 Ele, porém, querendo justificar-se a si mesmo, disse a Jesus: E quem é o meu próximo? 30 E, respondendo Jesus, disse: Descia um homem de Jerusalém para Jericó, e caiu nas mãos dos salteadores, os quais o despojaram, e espancando-o, se retiraram, deixando-o meio morto. 31 E, ocasionalmente descia pelo mesmo caminho certo sacerdote; e, vendo-o, passou de largo. 32 E de igual modo também um levita, chegando àquele lugar, e, vendo-o, passou de largo. 33 Mas um samaritano, que ia de viagem, chegou ao pé dele e, vendo-o, moveu-se de íntima compaixão; 34 E, aproximando-se, atou-lhe as feridas, deitando-lhes azeite e vinho; e, pondo-o sobre a sua cavalgadura, levou-o para uma estalagem, e cuidou dele; 35 E, partindo no outro dia, tirou dois dinheiros, e deu-os ao hospedeiro, e disse-lhe: Cuida dele; e tudo o que de mais gastares eu to pagarei quando voltar. 36 Qual, pois, destes três te parece que foi o próximo daquele que caiu nas mãos dos salteadores? 37 E ele disse: O que usou de misericórdia para com ele. Disse, pois, Jesus: Vai, e faze da mesma maneira. 25
Cristo contou esta parábola em resposta à pergunta: “Quem é meu - 20 -
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próximo?”, feita no fim do diálogo com um crente instruído, dedicado e respeitador da lei de Deus. Cristo respondeu-o citando Levíticos 19:18 “[…] amarás o teu próximo como a ti mesmo”. Esse conceito de amor altruísta é o cerne das expectativas de Deus para a humanidade e o fundamento para todo tipo de serviço comunitário. Na parábola, Cristo destaca que as pessoas religiosas, os levitas, que eram os líderes leigos, e os sacerdotes, que compunham o clero, algumas vezes viam os necessitados e passavam de largo, sem fazer nada para ajudálos. Enquanto outras pessoas, que não eram aceitas pelos religiosos da época, como os samaritanos, respondiam com o tipo de ajuda prática, compassiva e altruísta. O verdadeiro próximo, disse Jesus, é aquele que mostra misericórdia de forma concreta, e por isso ordenou a Seus seguidores: “Vão e façam o mesmo”. Essa história é de particular importância porque Jesus escolhe como exemplo o Bom Samaritano, membro de um grupo étnico desprezado, rejeitado e discriminado pela comunidade religiosa à qual Jesus pertencia. Ele estava destacando que segui-Lo tem que ver com o caráter, não com a raça, cultura ou gênero. COMPLEMENTO: Leia o Capítulo 54 - “O Bom Samaritano”, no livro O Desejado de Todas as Nações, de Ellen White, e escreva uma lista com cinco pontos-chave desse capítulo. Se combinada com uma encenação, esta atividade pode ser usada para satisfazer também um requisito da Classe Pioneiro. Mateus 25:31-46 (NVI) E quando o Filho do homem vier em sua glória, e todos os santos anjos com ele, então se assentará no trono da sua glória; 32 E todas as nações serão reunidas diante dele, e apartará uns dos outros, como o pastor aparta dos bodes as ovelhas; 33 E porá as ovelhas à sua direita, mas os bodes à esquerda. 34 Então dirá o Rei aos que estiverem à sua direita: Vinde, benditos de meu Pai, possuí por herança o reino que vos está preparado desde a fundação do mundo; 35 Porque tive fome, e destes-me de comer; tive sede, e destes-me de beber; era estrangeiro, e hospedastes-me; 36 Estava nu, e vestistes-me; adoeci, e visitastes-me; estive na prisão, e fostes ver-me. 31
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Então os justos lhe responderão, dizendo: Senhor, quando te vimos com fome, e te demos de comer? ou com sede, e te demos de beber? 38 E quando te vimos estrangeiro, e te hospedamos? ou nu, e te vestimos? 39 E quando te vimos enfermo, ou na prisão, e fomos ver-te? 40 E, respondendo o Rei, lhes dirá: Em verdade vos digo que quando o fizestes a um destes meus pequeninos irmãos, a mim o fizestes. 41 Então dirá também aos que estiverem à sua esquerda: Apartai-vos de mim, malditos, para o fogo eterno, preparado para o diabo e seus anjos; 42 Porque tive fome, e não me destes de comer; tive sede, e não me destes de beber; 43 Sendo estrangeiro, não me recolhestes; estando nu, não me vestistes; e enfermo, e na prisão, não me visitastes. 44 Então eles também lhe responderão, dizendo: Senhor, quando te vimos com fome, ou com sede, ou estrangeiro, ou nu, ou enfermo, ou na prisão, e não te servimos? 45 Então lhes responderá, dizendo: Em verdade vos digo que, quando a um destes pequeninos o não fizestes, não o fizestes a mim. 46 E irão estes para o tormento eterno, mas os justos para a vida eterna. 37
Esta parábola é a última da série de quatro parábolas contadas por Jesus em Mateus 24 e 25, respondendo às perguntas dos discípulos a respeito dos eventos finais deste mundo. “Dize-nos, quando acontecerão essas coisas? E qual será o sinal da tua vinda e do fim dos tempos?” (Mateus 24:3, NVI). Nessa parábola crucial, Jesus diz que quando Deus fizer o julgamento no final da história, Sua preocupação será principalmente sobre como as pessoas trataram o faminto, o pobre, o estrangeiro, o morador de rua, o doente e o prisioneiro. Em outras palavras, estar ativo no trabalho contra a fome, assegurar a provisão de água potável, ser hospitaleiro aos estrangeiros e refugiados, ajudar os pobres, prevenir doenças e cuidar dos enfermos, falar em favor dos oprimidos e dos encarcerados, devem ser a marca do povo que realmente está esperando a volta de Cristo. É interessante que quando Jesus Se identifica com o pobre, o ferido e o oprimido, ambos os grupos na história dão essencialmente a mesma resposta. Os justos dizem: “[…] E quando te vimos […]?” (Mateus 25:38), inconscientes de que seu comportamento compassivo tivesse qualquer significado religioso. Em outras palavras, eles não estavam realizando boas obras para serem salvos. Por outro lado, os ímpios também dirão: “Quando foi que te vimos […]”? (Mateus 25:44), cegos ao fato de que sua - 22 -
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fé centralizada em si mesmos não viu a necessidade de ajudar o faminto, o pobre, o enfermo ou de falar contra as injustiças sociais, e assim foram infiéis ao próprio Cristo. 2. Explicar o seguinte ao seu instrutor: 2.1 Qual é o significado do acrônimo ADRA1? Apresentar uma breve explanação do que cada letra representa e explicar a diferença entre “assistência” e “desenvolvimento”.
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• Agência: A ADRA é uma agência / Organização Não Governamental reconhecida na lista de ONGs das Nações Unidas que está presente em mais de 120 países. • Adventista: A ADRA é uma agência humanitária global, com gerenciamento próprio, mas que pertence à Igreja Adventista do Sétimo Dia. • Desenvolvimento: Frente da ADRA que focaliza em ações para o desenvolvimento humano, sócio-econômico, mediante recursos e treinamento. • Recursos Assistenciais: Frente da ADRA que focaliza no esforço humanitário para aliviar o sofrimento daqueles que por alguma circunstância não podem momentaneamente2, ou de forma crônica3, ajudar a si mesmos. Os projetos sociais podem ser divididos em duas grandes esferas de ação: as ações assistenciais e as ações de desenvolvimento. É importante reconhecer as características particulares de ambas para poder atuar com bom discernimento.
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ADRA: Adventist Development and Relief Agency, por sua sigla em inglês.
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Refere-se especificamente às vítimas de emergências e desastres, quer sejam de origem natural, quer sejam causadas pelo homem, ou ainda uma combinação de ambas. Incluem-se também aqui situações de necessidade temporária, como é o caso da perda do emprego. 3
Refere-se ao caso de órfãos, deficientes e idosos em situação de abandono.
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AÇÕES ASSISTENCIAIS AÇÕES DE DESENVOLVIMENTO Ajudam a atender a uma necesAjudam a pessoa a procurar seu sidade imediata e devem ser próprio bem-estar, melhorando usadas em situações extremamente sua vida de forma duradoura. críticas. Devem ser atividades de curto prazo.
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Estão associadas a um plano de longa duração.
Precisam ser bem administradas, pois existe uma tendência de os beneficiados criarem uma dependência das mesmas. Podem até mesmo provocar um retrocesso individual e comunitário, se prolongadas. Podem tornar-se um laço de humilhação e baixa auto-estima. Jesus as utilizou como um recurso ocasional e justificado.
Promovem o autossustento e melhoram a qualidade de vida. Impulsionam a educação e a formação integral. Devolvem a dignidade às pessoas.
Essas ações foram as mais utilizadas por Jesus. Exemplo: orientar as pessoas para Exemplo: doar alimentos, roupas e que obtenham seus próprios recuroutros materiais gratuitamente. sos.
Na prática, essas duas esferas de ação frequentemente se interpõem em determinado momento. Por exemplo, uma pessoa que inicialmente é atendida de forma assistencial, poderá vir a ser parte de um projeto de desenvolvimento. E este é o ideal, pois não deveríamos nos contentar apenas em prestar uma atenção assistencial, mas sim disponibilizar oportunidades para que a pessoa possa alcançar seu autossustento. 2.2 Qual o nome do serviço social prestado pela Igreja Adventista local que ajuda os pobres e sofredores em seu entorno? Que tipos de serviços ela provê? A Ação Solidária Adventista (ASA) consiste nas múltiplas iniciativas solidárias e serviços de assistência social que a igreja local, de forma organizada, realiza através da sua liderança e membros em favor de seus semelhantes, baseada nos princípios bíblicos e orientações do Espírito de Profecia. Ela é um ramo das atividades missionárias da igreja. Em cada - 24 -
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congregação, deve ter uma ASA realizando projetos e atividades que busquem o bem-estar de pessoas e famílias carentes.
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Impulsiona a transformação de ideias em atividades reais. Significa atuação. Em palavras simples, “mãos à obra”. Significa que a ação estará ligada a uma relação de auxílio mútuo, a uma virtude cristã que pratica a partilha de bens, sejam eles materiais, sejam espirituais. Identifica a igreja.
Entre os vários personagens descritos na Bíblia, a ASA inspira-se nos exemplos de serviço de uma mulher e de um homem cujos corações eram solidários por essência: Dorcas, uma mulher que fez parte do ministério de Pedro, e o Bom Samaritano, um homem que aparece em uma das parábolas relatadas por Jesus. A Bíblia não discorre muitos versos sobre eles, mas o suficiente para ressaltar o exemplo de amor ao próximo exercido por ambos. Mas, acima de todos, não há maior exemplo de uma vida de serviço do que a de Jesus Cristo. Ele curou, ensinou, pregou, ajudou, Se entregou, salvou e amou. E isso se confirma em Suas próprias palavras: “Porque o Filho do Homem não veio para ser servido, senão para servir…” (Marcos 10:45). A ASA normalmente provê alimentos, roupas e outros bens, apoiando indivíduos e famílias necessitadas. Também provê meios para as pessoas se desenvolverem, dando aulas de alfabetização, cursos de geração de renda, entre outras atividades. Ela mantém registros das pessoas auxiliadas e faz encaminhamentos a outras organizações quando as necessidades a serem atendidas estão fora de sua esfera de ação. - 25 -
3. Reúnir-se com o(a) líder da Ação Solidária Adventista em sua área e perguntar a respeito dos projetos que sua unidade ou Clube de Desbravadores pode ajudar para satisfazer às necessidades da comunidade local. A pessoa pode ser o(a) Diretor(a) da ASA de sua igreja local ou o Coordenador da ASA de sua Associação. Eles são as pessoas indicadas para orientá-lo sobre o assunto. Ressalta-se aqui a importância de uma estreita coordenação entre o Clube de Desbravadores e a ASA no que diz respeito às atividades de cunho social, de forma que transpareça unidade e complementaridade entre ambos. 4. Planejar um projeto de serviço comunitário com a unidade ou Clube de Desbravadores e conclui-lo. Este projeto deve focalizar certas necessidades que sua comunidade apresenta. O tempo total, desde o planejamento até sua realização, deve ser de aproximadamente 10 horas. Para avançar com este requisito, é melhor primeiro concluir a especialidade “Avaliação Comunitária”, pois esta servirá de base para o planejamento do atual projeto e de outros. Como já mencionado anteriormente, o desbravador deverá coordenar seu projeto com o(a) Diretor(a) da ASA de sua igreja ou com o Coordenador da ASA de sua Associação. O tempo dispensado para este requisito inclui o planejamento, o preparo e a execução de um projeto.
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Alívio da fome Nível 1
Ano 2005
Instituição de Origem Associação Geral
1. Assistir a uma reportagem referente ao tema da fome no mundo e discutir com sua unidade do Clube de Desbravadores os passos que estão sendo tomados para reduzi-la. Um site importante de consulta para realizar este requisito é o do Programa Alimentar Mundial1. Ali se encontram dados atualizados sobre o assunto através do mapa da fome, vídeos, e também é possível conhecer projetos que estão sendo realizados para a redução da fome em diversos países. Também, deverá ser consultado o site da ADRA Internacional2 ou o site da ADRA do país para conhecer as ações da agência neste aspecto. Apenas como curiosidade: • A fome mata mais pessoas que a AIDS, malária e tuberculose juntas. • Mais de 900 milhões de pessoas padecem de fome neste exato momento. • Cerca de 60% das pessoas com fome no mundo são mulheres. 2. Entrevistar uma pessoa que conduz distribuição de alimentos em sua área. Pode ser o(a) líder da ASA de sua igreja, de outra igreja, ou de um centro / restaurante comunitário. Pergunte-lhe sobre que tipo de pessoas são atendidas, o que as leva a necessitarem de alimento e como essas necessidades estão sendo satisfeitas. Fazer anotações durante a entrevista e compartilhar os resultados com seu instrutor. O desbravador deve identificar a pessoa que será entrevistada e entregar suas perguntas com antecedência à mesma, a fim de que ela possa se preparar para dar as respostas. Se possível, a pessoa em questão deve ser convidada para a reunião do Clube de Desbravadores. Uma sessão de perguntas e respostas será uma excelente atividade para os exercícios de abertura do clube. 3. Descrever as causas da fome em seu país. Você poderá fazer isso através 1 http://www.wfp.org - A página inicial está em inglês, mas tem a opção de várias línguas, incluindo o português e o espanhol. 2
www.adra.org
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de uma redação (com, pelo menos, 500 palavras), uma apresentação audiovisual (de, pelo menos, 10 minutos), uma encenação, ou produzindo um vídeo de cerca de 1 minuto.
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O requisito pede uma pesquisa sobre as causas para a fome no país onde o desbravador mora. Mas, possivelmente estas se encaixam em algumas das causas gerais da fome a nível mundial, mencionadas a seguir:
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• Desastres naturais como enchentes, ciclones e secas. • Guerras, nas quais o alimento passa a ser uma “arma”, pela destruição de plantações, mercados, fontes de água, que por vezes são propositalmente contaminadas ou minadas, forçando os agricultores a abandonar a área. • Pobreza, impossibilitando tanto a compra como a produção de alimentos. • Falta de infraestrutura agrícola chave, como irrigação, local apropriado para armazenagem, estradas, etc. • Superexploração do meio ambiente, conduzindo à erosão, salinização e desertificação. Embora as causas relacionadas anteriormente sejam uma realidade, veja o que encontramos no livro Beneficência Social, p. 16: “Se os homens cumprissem o dever como fiéis mordomos dos bens de Deus, nenhum clamor haveria por pão, nenhum sofredor em penúria, nenhum desagasalhado em necessidade. É a infidelidade de homens que gera o estado de sofrimento em que está mergulhada a humanidade”. O PowerPoint, a encenação ou o vídeo produzido pelo desbravador poderá ser apresentado em um programa da Escola Sabatina, no Clube de Desbravadores, em uma reunião da escola ou em um clube cívico. O foco dessa apresentação deve ser sensibilizar a quem assiste a participar nos programas / projetos de alívio à fome. Talvez seja desejo do clube estabelecer um “banco de alimentos” juntamente com a ASA da igreja, ou simplesmente participar na arrecadação de alimentos para projetos especiais como o “Mutirão de Natal”. 4. Fazer uma coleta de itens alimentícios3 para a ASA da sua igreja, de 3
A sugestão é que sejam arrecadados pelo menos 50 alimentos não perecíveis. Deve-se prestar muita atenção ao prazo de validade dos produtos coletados. Produtos com prazo de validade expirado ou com indício de deterioração, como lata estufada, caruncho nas farinhas e feijões, mofo no arroz, etc., não devem ser coletados. Também, devem ser levados em consideração os costumes de cada país ou região. Produtos desconhecidos ou que não fazem parte da alimentação do dia a dia tendem a ser mal utilizados ou não utilizados.
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outra igreja, ou centro / restaurante comunitário ou, se isso não for possível, escolher uma família que precisa de assistência e lhe entregar os itens coletados. Muitos Clubes de Desbravadores participam da arrecadação de alimentos para o projeto “Mutirão de Natal”, no final do ano, ou para a ASA local. Caso seu clube nunca tenha feito isso, prepare um mapa do território que você deseja cobrir. Divida os membros do clube em pequenas equipes com, pelo menos, um adulto por equipe, e atribua uma área para cada uma. Alguns clubes vão de porta em porta para arrecadar alimentos em um único dia. Outros distribuem sacolas a cada morador e voltam para buscálas posteriormente (pode ser no dia ou semana seguinte). Caso optem por distribuir as sacolas, será bom grampear nelas um folheto contendo informações a respeito de quem somos e porque estamos fazendo isso. Esta também pode ser uma oportunidade para colocar o endereço da igreja e distribuir literatura evangelística. É importante que a coleta seja feita junto a várias pessoas, pois desta forma o desbravador terá a oportunidade de posicionar-se como uma pessoa que está fazendo a sua parte para amenizar a fome no mundo. 5. Visitar um banco de alimentos, um centro de distribuição de alimentos ou um restaurante ou cozinha comunitária e dispor-se como voluntário para ajudar o pessoal que aí trabalha. Conversar com eles para saber como os alimentos são obtidos e quais são alguns dos desafios para consegui-los, armazená-los e distribuí-los. Este requisito poderá ser feito apenas pela sua unidade ou com todo o Clube de Desbravadores. Um banco de alimentos está organizado para distribuir alimentos perecíveis e não-perecíveis a instituições sem fins lucrativos envolvidas com programas alimentares locais. Normalmente eles recebem doações de empresas, supermercados e público em geral, especialmente em datas especiais como o Natal. Às vezes, as referidas instituições, ONGs, igrejas, etc., também fazem sua própria arrecadação de alimentos. É o que se passa com a ASA nas nossas igrejas. Normalmente, os seguintes itens são aceitos: • Feijão, soja, ervilha, lentilha, grão de bico, etc. • Arroz, macarrão, farinha de trigo, farinha de mandioca, farinha de milho, etc. - 29 -
• Óleo, açúcar e sal. • Itens para o desjejum como pão, aveia, cereais, biscoitos, etc. • Complementos como sopa em pacote, alimentos enlatados e pré-cozidos, frutas secas ou em conserva, barras de cereais, etc. • Bebidas como leite (às vezes em pó), sucos, chás, etc. Produtos de limpeza, tanto para a limpeza pessoal como para a limpeza da casa, são excelentes complementos para serem arrecadados e distribuídos: • • • • • •
Sabão em pó ou em barra. Escova e pasta de dentes. Pente e escova de cabelo. Xampu e sabonete. Cortador de unhas. Papel higiênico.
Se o clube optar por ajudar em algum restaurante / cozinha comunitária, deverão ser feitos acertos antecipados, informando aos responsáveis quantos ajudantes comparecerão. A única coisa que o clube necessita fazer é apresentar-se no dia combinado e fazer o trabalho indicado. Caso não haja esse tipo de trabalho na área, o alimento pode ser preparado e distribuído pelo próprio clube. Se não for possível obter doações de alimentos, estes podem ser comprados em atacadistas, que geralmente oferecem um melhor preço. Um Clube de Desbravadores pode preparar alimentos suficientes para alimentar um grupo de pessoas três vezes maior que o seu próprio grupo em menos de uma hora. Os ingredientes deverão ser obtidos com antecedência e o cardápio pode conter: • Sanduíche. • Suco pronto. • Banana, laranja, maçã ou outra fruta. • Biscoitos doces ou outro item. NOTA: Como em toda atividade externa dos desbravadores, certifique-se de obter autorização dos responsáveis para menores de dezoito anos.
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Resposta a emergências e desastres Nível 1
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Ano 2005
Instituição de Origem Associação Geral
1. Explicar os tipos de danos mais prováveis de ocorrer às casas, indivíduos e comunidades diante dos principais tipos de emergências e desastres e indicar em qual parte do mundo eles ocorrem com mais frequência: 1.1 Ciclones (Furacões / Tufões)
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Os ciclones são fenômenos atmosféricos nos quais ventos em alta velocidade giram em sentido circular, tendo no centro uma área de baixa pressão. Esses ventos devastadores trazem consigo chuvas fortes, granizo, relâmpagos e marés que provocam enchentes. Outros danos subsequentes são provocados por faíscas elétricas e vazamentos tóxicos. Ocasionalmente se transformam em tornados e tempestades de grande porte. Como resultado, muitas casas são destruídas, os locais de abastecimento de água ficam contaminados, há demora na resposta às vítimas devido à continuidade da tempestade e, quando as pessoas não são evacuadas a tempo, podem ocorrer muitas vítimas fatais. Estes ciclones têm destruído economias ao longo da história. Registros indicam que os custos para a recuperação dos países afetados pelos mesmos são enormes. Ocorrência: Os ciclones são conhecidos por afetarem as regiões costeiras dos continentes e ilhas. Principalmente, afetam a costa leste do Hemisfério Oriental, a costa oeste da América Central e México, o Caribe e as costas leste e sul dos EUA. 1.2 Tornados Os tornados são fenômenos meteorológicos formados por uma coluna de ar, geralmente de formato cônico, que gira de forma muito rápida e violenta. Sua extremidade mais fina fica em contato com a superficie da Terra e a outra com uma nuvem de chuva. Eles são fenômenos primariamente continentais, em contraste com os ciclones que são fenômenos puramente oceânicos e que somente “morrem” sobre o continente devido à quebra no suprimento de umidade. A maioria dos tornados conta com ventos que chegam a velocidades entre 65 e 180 - 31 -
km/h, medem aproximadamente 75 metros de altura e transladam-se por vários metros ou quilômetros, antes de desaparecer. Esses eventos frequentemente estão relacionados a grandes tempestades. No entanto, pequenos tornados podem se formar em dias claros e durante os meses secos de verão, como por exemplo, no Deserto Sonora - Arizona, onde os mesmos são chamados de “Dust Devils” (Poeira dos Demônios). Os grandes tornados estão sujeitos a ventos de maior velocidade do que muitos furacões, mas contidos em funis mais estreitos que destroem as estruturas que encontram pela frente. Muitas vezes arrancam telhados, derrubam paredes e fazem outros estragos até mesmo em estruturas que estão fora do seu caminho central. Visto que são imprevisíveis, o tempo de alerta para a população é curto fazendo com que poucas pessoas consigam alcançar um lugar seguro. Como consequência, quando estes alcançam áreas populosas, pode ocorrer mortes em massa. Também são conhecidos por fenderem a pavimentação das estradas e arrancarem as árvores por sua raiz. Eles fazem “chover” entulhos, algumas vezes arrastados por quilômetros de seu lugar de origem, causando ainda mais estragos. Ocorrência: Os tornados são observados em todos os continentes, com exceção da Antártida. No entanto, a grande maioria deles ocorre na “Alameda dos Tornados”, região central dos Estados Unidos que inclui as terras baixas que circundam o rio Mississippi, o rio Ohio e os vales do rio Missouri, bem como o sudeste dos Estados Unidos. Esta abundância de tornados é possível pelo encontro de massas de ar frio vindas do Canadá e de ar quente vindas do golfo do México. Estatisticamente, a maioria dos tornados americanos ocorre no estado do Texas. Também podem ocorrem ocasionalmente no centro-leste e sul da Ásia, nas Filipinas, no norte e centro-leste da América do Sul, África do Sul, noroeste e sudeste da Europa, oeste e sudeste da Austrália e Nova Zelândia. 1.3 Inundações As inundações podem ser resultado de chuvas que não são suficientemente absorvidas pelo solo e outras formas de escoamento, - 32 -
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causando transbordamentos. Também, podem ser provocadas de forma induzida pelo homem através da construção de barragens e pela abertura ou rompimento de comportas de represas. Todas as grandes e rápidas inundações têm um ponto em comum: elas levam absolutamente tudo o que encontram em seu caminho. Força alguma parece ser tão capaz de mover até mesmo a superfície da Terra de forma tão dramática como elas. As pequenas inundações podem destruir pisos e paredes das casas e contaminar o suprimento de água, enquanto as grandes inundações simplesmente eliminam a área que cobrem. Como em toda grande catástrofe na qual as pessoas não são evacuadas a tempo, o número de mortes pode ser considerável. Os sobreviventes são geralmente postos em abrigos e necessitam da assistência das comunidades vizinhas ou mesmo de outros países para sobreviverem. Ocorrência: Não há região na Terra que não possa ser afetada por uma inundação. Até mesmo aqueles que não acreditam no relato bíblico do dilúvio reconhecem as evidências de inundação nos pontos mais elevados da Terra, estudadas pelos geólogos. No entanto, a maioria das enchentes ocorre próxima a rios, regiões costeiras ou junto às montanhas, e os motivos são óbvios. Esses eventos súbitos e violentos muitas vezes são decorrentes de tempestades massivas que podem estar a quilômetros de distância da área inundada. Também, mares e oceanos estão sujeitos a enchentes provocadas por tempestades cuja força eleva a maré provocando inundações costeiras. 1.4 Terremotos Os terremotos são fenômenos caracterizados pela vibração brusca e passageira da superfície da Terra, desencadeada por fatores como atividades vulcânicas, falhas geológicas e, principalmente, pelo encontro de diferentes placas tectônicas. Esses eventos têm grandes variações: alguns podem ter poucos efeitos devido à sua localização, enquanto outros podem deixar metrópoles inteiras destruídas. Atualmente, os países desenvolvidos mais afetados por terremotos desenvolveram tecnologias para ajudar a mitigar os danos estruturais decorrentes dos mesmos. Também, cientistas estão - 33 -
trabalhando para melhorar os sistemas de previsão e alarme de tais eventos. Isso é possível, em tese, porque temos alguma compreensão de que o mundo é formado por placas flutuantes que se atritam umas contra as outras formando e liberando pressão. Os danos a bens e propriedades em consequência de um terremoto podem ser extensos, bem como a morte de pessoas que não são evacuadas a tempo. No entanto, a extensão desses danos depende muito da situação econômica do país. Quando um terremoto de magnitude similar ocorre num país com situação econômica desfavorável, a destruição de casas, edifícios, estradas, pontes e outras estruturas e o número de mortes poderá ser muito maior, pois muitas vezes as estruturas mencionadas são destruídas devido a serem feitas de barro ou madeira, ou seja, não contam com os benefícios das modernas tecnologias de engenharia. Há um grande número de placas tectônicas no globo terrestre, e sempre que duas delas se encontram e colidem, liberam pressão que, por sua vez, causa movimentos na superfície da Terra. A grande maioria dos terremotos é dificilmente percebida. Por outro lado, alguns podem provocar grandes abalos sentidos de muito longe, causando danos a centenas de quilômetros do seu epicentro. Ocorrência: Os terremotos ocorrem, sobretudo, nas zonas situadas no rebordo das placas tectônicas. Estas são zonas de intensa atividade sísmica, como é o caso do Círculo de Fogo do Pacífico, que passa por toda a zona montanhosa do continente americano e no lado ocidental do oceano (Japão, Filipinas, Nova Guiné, Ilhas Fiji e Nova Zelândia). É nesta zona que ocorrem 80% dos sismos a nível mundial. 1.5 Tsunamis Os tsunamis são ondas gigantes com grande concentração de energia. Eles são provocados por um grande deslocamento de água que ocorre, principalmente, após uma movimentação de placas tectônicas abaixo dos oceanos. Estes terremotos marítimos, melhor designados de maremotos, deslocam uma grande quantidade de energia formando uma ou mais ondas (tsunamis) que podem atingir as costas dos continentes e provocar efeitos devastadores. O termo japonês é literalmente traduzido como “onda de porto”. - 34 -
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Do ponto de vista de quem está na praia, eles são precedidos por uma breve retração da maré. Essa retração pode ser drástica e de quilômetros, e quando a maré volta, ela é rápida, súbita e de grande altura, muito além de uma onda normal. Terremotos, erupções vulcânicas, deslizamentos de terra, explosões subaquáticas como a detonação de bombas nucleares no mar, impactos por meteoros e outros distúrbios acima ou abaixo da água também têm o potencial de gerar um tsunami. Os tsunamis afetam as áreas costeiras, especialmente as com potencial para atividade sísmica. Em 26 de dezembro de 2004, ocorreu um grande terremoto subaquático no Oceano Índico, cujo epicentro foi na costa ocidental de Sumatra, Indonésia. O súbito aumento vertical do fundo do mar por vários metros durante o terremoto descolou volumes massivos de água, resultando em um tsunami. A despeito da demora de várias horas entre o terremoto e o impacto do tsunami, todas as vítimas foram tomadas totalmente de surpresa. Não havia sistemas de advertência de tsunamis no Oceano Índico para detectar tsunamis ou para advertir a população residente na área. O U.S. Geological Survey registrou 283.100 mortos, 14.100 desaparecidos e 1.126.900 pessoas que tiveram que abandonar suas casas. Com base no número de mortos, este é um dos dez piores terremotos registrados, bem como o pior tsunami da história. Detectar tsunamis não é uma tarefa fácil porque depende de uma rede de sensores especiais. Também, estabelecer uma infraestrutura de comunicações para emitir alarmes imediatos é ainda um grande problema, especialmente nas partes relativamente mais pobres do mundo. Ocorrência: Cerca de 80% dos tsunamis ocorrem no Oceano Pacífico, mas podem acontecer em qualquer grande massa de água, incluindo lagos. 1.6 Incêndios Incêndios são fogos que se propagam e causam estragos. Embora um incêndio seja totalmente devastador para a propriedade pessoal, muitas - 35 -
vezes a perda de vidas ocasionada por ele é pequena. Os incêndios, mesmo nas áreas urbanas, podem não ser previsíveis, mas são combatidos e, normalmente, há tempo para evacuar as pessoas residentes na área afetada ou nas áreas que podem vir a ser afetadas. Esses eventos, naturais ou provocados pelo homem, são os primeiros relacionados nesta especialidade que podemos combater para proteger a propriedade e a vida. Práticas florestais que permitem incêndios periódicos na vegetação rasteira limitam a gravidade de grandes incêndios ao reduzir o total de combustível presente na mata. É melhor permitir pequenos incêndios periódicos como meio de prevenção do que ter incendiada toda uma floresta de uma só vez. Os grandes incêndios florestais destroem quase que totalmente os seres vivos que aí vivem, enquanto que os pequenos incêndios permitem que muitas espécies sobrevivam. Infelizmente, uma grande quantidade de material combustível não natural é deixada pelo homem nas florestas, demandando dos serviços de proteção florestal trabalho extra para a retirada dos mesmos, quer seja manualmente ou através de incêndios controlados. Ocorrência: Os incêndios podem ocorrem em todas as áreas da Terra que não estão congeladas e onde cresce vegetação.
1.7 Guerras / Conflitos ou Guerras Civis
As guerras são disputas entre dois ou mais grupos distintos de indivíduos mais ou menos organizados. Elas podem ocorrer entre países ou entre grupos menores habitantes de um mesmo país, como etnias, partidos ou facções, quando passam a ser chamadas de “guerras civis”. As mortes nos conflitos e guerras não se limitam aos soldados combatentes. Muitas vezes a morte de civis ultrapassa o número de mortes entre os militares. As guerras provocam rupturas na vida diária, levando as pessoas a fugir de suas casas e a abandonar sua subsistência. Muitas vezes, essa separação da normalidade provoca o surgimento súbito de doenças, na maioria das vezes associadas à falta de saneamento.
As propriedades e outros bens também são atingidos por uma - 36 -
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guerra. Casas, edifícios, escolas, hospitais e postos de saúde entre outras estruturas podem ser destruídos, assim como a produção agrícola. Ocorrência: Conflitos e guerras são mais comuns em países subdesenvolvidos, mas certamente não se limitam a eles. Podem ocorrer em qualquer parte do mundo.
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2. Descrever brevemente os tipos de serviços prestados pela ADRA ou por outros órgãos de resposta a emergências e desastres locais aos sobreviventes de tais eventos em seu país. Na área de resposta a emergências e desastres, a ADRA presta assistência básica fazendo, entre outras atividades, a distribuição de alimentos, água, roupas, cobertores, colchões, material de higiene pessoal e de limpeza em geral. Na América do Sul, a ADRA realiza suas atividades com o apoio da Ação Solidária Adventista (ASA), que ademais de auxiliar com o voluntariado formado por membros da igreja, coleta grande parte dos bens mencionados acima e envia para a equipe da ADRA no local da emergência ou desastre. Os Clubes de Desbravadores também têm ajudado a ADRA de forma significativa em tais situações. 3. Ler um jornal ou notícias da ADRA referentes a emergências e desastres recentes e discutir quais são algumas coisas importantes a se ter em mente ao responder a uma situação dessas.
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Quando surge uma emergência ou desastre, é importante descobrir que tipo de ajuda se faz necessária antes de tomar qualquer medida. Durante a emergência do ataque às Torres Gêmeas em Nova Iorque em 11/09/01, muitas pessoas entraram em ação, porém dando pouca consideração à natureza do ocorrido. O resultado foi que muitos dos itens recolhidos não tinham qualquer utilidade na resposta. Por exemplo, toneladas de roupas e montanhas de água engarrafada foram recolhidas. Durante a resposta ao Furacão Katrina, muitas pessoas lotaram caminhões com itens antes de saberem onde iriam armazená-los. Os motoristas, com os caminhões carregados, foram despachados com os bens, mas ao chegarem ao local, não tinham ideia de onde descarregá- 37 -
los. Muitos simplesmente descarregaram os caminhões nos campos ou em estacionamentos de onde o material foi então para o lixo. Para complicar ainda mais a situação, simplesmente não se encontrava gasolina disponível na área do desastre, e assim muitos desses caminhões não tinham como deixar o local.
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A ADRA é a organização que representa a igreja adventista perante as autoridades governamentais e organismos doadores na resposta a emergências e desastres, e a ela cabe o papel de coordenar as ações de resposta nestas situações. Nada mais desastroso numa situação que já é caótica por natureza que a falta de coordenação.
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Portanto, antes de arrecadar o que quer que seja, faz-se necessário coordenar com a ADRA, planificar e prover meios para transporte dos bens para um armazém ou local designado pela ADRA, o qual servirá de ponto de distribuição. No caso de uma situação de emergência pequena, ou seja, quando o número de afetados for menor do que 500 pessoas e os danos aos bens materiais e ambientais também forem pequenos, a Ação Solidária Adventista (ASA) poderá decidir como e a quem prestar auxílio. No entanto, para emergências e desastres de maior porte a ADRA deverá ser acionada. 4. Explicar o que significa cada letra do acrônimo da ADRA1 e descrever o papel dela na resposta a emergências e desastres. ADRA - Agência Adventista de Desenvolvimento e Recursos Assistenciais
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• Agência: A ADRA é uma agência / Organização Não Governamental
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ADRA: Adventist Development and Relief Agency, por sua sigla em inglês.
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reconhecida na lista de ONGs das Nações Unidas e presente em mais de 120 países. • Adventista: A ADRA é uma agência humanitária global, com gerenciamento próprio, mas que pertence à Igreja Adventista do Sétimo Dia. • Desenvolvimento: Frente da ADRA que focaliza em ações para o desenvolvimento humano, sócio-econômico, mediante recursos e treinamento. • Recursos Assistenciais: Frente da ADRA que focaliza no esforço humanitário para aliviar o sofrimento daqueles que por alguma circunstância não podem, momentaneamente2 ou de forma crônica3, ajudar a si mesmos. Portanto, as letras que descrevem o papel da ADRA nas respostas a emergências e desastres são as letras “R” (Recursos) e “A” (Assistenciais). 5. Descrever, pelo menos, uma destas organizações de resposta a emergências e desastres e como ela pode trabalhar com a ADRA durante tais situações.
5.1 Cruz Vermelha / Comitê Internacional da Cruz Vermelha (CICV)
O CICV é uma organização independente e neutra que trabalha no mundo todo assegurando proteção e assistência humanitária às vítimas de conflitos armados e de outras situações de violência. Toma iniciativa na resposta a emergências e, ao mesmo tempo, promove o respeito ao Direito Internacional Humanitário e sua implementação na legislação nacional de um país. Suas principais ações são: • Visita a detidos de conflitos armados, tanto a prisioneiros de guerra como a civis com o objetivo de assegurar que estes, independentemente do motivo de detenção, sejam tratados com dignidade e humanidade. • Proteção de civis e de toda pessoa que não esteja participando de combates, os quais não podem, em hipótese alguma, ser alvos de ataques e devem ser respeitados e protegidos. No entanto, o que vem ocorrendo é que este princípio não é obedecido e a população civil 2
Refere-se especificamente às vítimas de emergências e desastres, quer sejam de origem natural, quer sejam causadas pelo homem, ou ainda uma combinação de ambas. Também são incluídas aqui situações de necessidade temporária como é o caso da perda do emprego. 3
Refere-se ao caso de órfãos, deficientes e idosos em situação de abandono.
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tem sofrido a maior parte das consequências da violência armada. • Restabelecimento de laços familiares, pois em situações de tumulto, pânico e terror, os membros de uma família podem ser separados em questão de minutos, trazendo como consequência anos de angústia e incerteza sobre o destino dos mesmos. O CICV realiza a busca destas pessoas, o intercâmbio de mensagens entre familiares, o reencontro de familiares e o descobrimento do paradeiro de pessoas desaparecidas. • Assegura que os lares e as comunidades afetados por conflito ou violência armada possam ter suas necessidades essenciais atendidas e mantidas ou seus meios de subsistência restabelecidos. Suas atividades variam desde a distribuição de alimentos e outros gêneros de primeira necessidade a programas sustentáveis que incluem a produção de alimentos. • Garante o acesso a água em zonas de conflito e estabelece ou mantém um meio ambiente sustentável, reduzindo a mortalidade e o sofrimento causados pela interrupção no abastecimento de água ou pela destruição do habitat. • Oferece às pessoas afetadas por conflitos assistência preventiva e curativa básica que atende a padrões universalmente reconhecidos. É importante salientar que a violência contra pacientes e profissionais de assistência à saúde é uma das questões humanitárias mais importantes dos dias de hoje. • Trabalha em conjunto com as Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha, com o objetivo de garantir uma resposta humanitária conjunta, racional e rápida. • Busca garantir o respeito aos direitos das pessoas afetadas pelos conflitos, advertindo as autoridades e os demais atores envolvidos de suas obrigações previstas no Direito Internacional Humanitário. Visto que várias destas ações estão em conformidade com o mandato da ADRA, a coordenação entra o CICV e a ADRA certamente fortalecerá a atenção às vítimas de tais situações.
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5.2 Ação Solidária Adventista - ASA
A ASA desempenhará um papel fundamental apoiando a ADRA de diversas maneiras na resposta a emergências e desastres, sobretudo com a mobilização das igrejas locais através do voluntariado e de diferentes - 40 -
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recursos doados por seus membros. A atuação da ASA será diferenciada de acordo com o local onde esta se encontra, ou seja, se a igreja está ou não dentro da região onde ocorreu a emergência ou desastre.
5.2.1 Se a igreja está dentro do local da emergência ou desastre
Quando ocorre uma situação de emergência ou desastre, obviamente as necessidades da comunidade em que a igreja está inserida, incluindo as dos próprios membros, aumentam drasticamente. Espera-se que a igreja se torne um local de auxílio, conforto, apoio, direção e, sobretudo, um lugar de esperança. Se a estrutura física da igreja não foi atingida, deverá ser ponderado se é apropriado e possível que a igreja disponibilize suas dependências para apoiar tanto na resposta imediata à emergência como na fase posterior de recuperação ou reabilitação. Na fase de resposta imediata à emergência ou desastre, a igreja poderá servir à comunidade como: • Abrigo temporário, tanto para membros da igreja afetados pela emergência, como para a comunidade em geral. Neste caso, é preciso lembrar que a igreja não servirá apenas como hospedagem, mas também será o local onde os afetados provavelmente farão suas refeições e sua higiene pessoal. Eles buscarão resguardar seus pertences de valor e necessitarão de segurança. Apesar da circunstância, é preciso pensar até mesmo na questão da privacidade. Estabelecer um abrigo temporário pode se tornar uma tarefa complexa. • Centro de prestação de serviços, tais como a distribuição de alimentos ou refeições prontas, água, roupas e outros suprimentos. • Centro de atenção médica e apoio psicoemocional. • Local de oração ou meditação e apoio espiritual. • Armazém de bens que chegam para ser distribuídos aos afetados. • Centro de coordenação da emergência, onde autoridades governamentais, eclesiásticas, ONGs e outros se reúnem para a distribuição das responsabilidades e atividades. • Local para treinamento e/ou descanso de trabalhadores e voluntários que estão atuando na emergência. • Centro de informação para a busca de familiares ou amigos desapare- 41 -
cidos. Inclui-se aqui a listagem e busca de membros da própria igreja afetados pelo evento. Também, as pessoas podem trazer ou buscar documentos que se extraviaram por ocasião da emergência ou desastre.
Na fase de recuperação ou reabilitação, as orientações são:
• A igreja poderá conduzir serviços de cultos especiais e, aos poucos, voltar às suas atividades rotineiras, ou seja, restabelecer os cultos regulares, programações, etc. • Continuar com certos serviços como o de apoio psicoemocional e espiritual. • Continuar apoiando as famílias na recuperação dos seus lares, ajudando-as na limpeza, reparo ou reconstrução das suas casas e anexos. • Continuar com a doação de bens.
5.2.2 Se a igreja não está dentro do local da emergência ou desastre
Algumas das ações que a ASA poderá fazer na ocasião são:
• Centro de coleta de alimentos secos e outros bens como roupas, calçados, cobertores, colchões, produtos de limpeza, etc. • Arrecadação de oferta especial que poderá apoiar inclusive o transporte dos bens coletados que deverão ser encaminhados até o centro de distribuição da ADRA no local do ocorrido. • Círculo de oração em favor das famílias afetadas e do pessoal que atuará no local para socorro das vítimas. • Envio de voluntários qualificados para atender alguma necessidade específica.
5.3 Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados - ACNUR
O ACNUR é a agência das Nações Unidas para refugiados. É ele quem conduz e coordena as ações internacionais para proteção dos refugiados e a busca por soluções duradouras para seus problemas. Sua principal missão é assegurar os direitos e o bem-estar dos refugiados. Nos esforços para cumpri-la, o ACNUR empenha-se em garantir que qualquer pessoa possa exercer o direito de buscar e gozar de refúgio seguro em outro país e, caso assim deseje, regressar ao seu país de origem. - 42 -
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A proteção e assistência às pessoas sob o seu mandato é feita de forma imparcial, com base nas necessidades e sem distinção de raça, sexo, religião ou opinião política. Atenção especial é dada às necessidades das crianças, assim como a igualdade de direitos da mulher. Em seus esforços para proteger os refugiados e promover soluções duradouras, o ACNUR colabora de modo estreito com governos, organizações regionais e internacionais e Organizações Não Governamentais (ONGs). A ADRA, em alguns casos, em coordenação com o ACNUR, administra inteiramente os campos de refugiados, em alguns países onde atua. Os países vizinhos do país ou região em guerra, muitas vezes totalmente empobrecidos eles mesmos, recebem aqueles que rumam para suas fronteiras, a cada dia em busca de segurança. Organizações como a ADRA ajudam os refugiados, dando-lhes alimentos, água, roupas, abrigo e proteção.
5.4 Programa Alimentar Mundial (PAM)
O PAM é a agência das Nações Unidas responsável pela ajuda alimentar e é considerada a maior organização humanitária do mundo. Esta assiste em média a 90 milhões de pessoas por ano, das quais mais da metade são crianças, em mais de 80 países. O seu objetivo é erradicar a fome e ajudar os destituídos a saírem da pobreza. A assistência do PAM visa os mais vulneráveis como crianças mal nutridas, crianças em idade escolar, órfãos, vítimas de desastres naturais e conflitos armados. Segundo o PAM, há alimentos suficientes no mundo para todos os homens, mulheres e crianças terem uma vida saudável e produtiva. Contudo, 25.000 pessoas morrem diariamente de fome. A agência lidera a luta contra a fome, que é considerada a principal ameaça à saúde global, através de projetos de emergência e de desenvolvimento. Em vários países, a ADRA tem coordenado trabalhos com o PAM, somando esforços na luta mencionada.
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6. Explicar o papel do governo diante da ocorrência de uma emergência ou desastre e identificar a agência governamental chave em seu país que administra a resposta em tais situações. Diante de uma emergência ou desastre, embora a responsabilidade de resposta a tal situação seja de toda a sociedade, o ator principal das ações deveria ser o governo. É ele quem rege ou delega responsabilidades a um órgão que assumirá o planejamento e a implementação das atividades. Parte do papel a ser desempenhado por este órgão é o estabelecimento de parcerias e acordos com ONGs como a ADRA. Quando é declarada uma situação de emergência ou desastre, os planos e acordos de tais parcerias são então ativados. Em realidade, cada país tem ou deveria ter estabelecido o seu sistema de gerenciamento de emergências e desastres, e é muito importante que como cidadão o desbravador tenha conhecimento dele, pois só assim poderá saber como melhor servir em tais situações. • Argentina: Dirección Nacional de Protección Civil – Ministerio del Interior • Bolivia: Viceministerio de Defensa Civil – Ministerio de Defensa • Brasil: Secretaria Nacional de Defesa Civil • Chile: Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (ONEMI) • Equador: Dirección Nacional de Defensa Civil • Paraguai: Comité de Emergencia Nacional (CEN) • Peru: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) • Uruguai: Dirección General de Defensa Civil 7. Descobrir na Bíblia um texto que possa ser usado para confortar e animar um indivíduo da sua idade e do mesmo sexo, que experimentou perda total de sua casa, e dizer-lhe porque você escolheu esse texto. Encontramos na Bíblia muitos textos que podem ser um conforto ao coração de quem teve a experiência de passar por uma situação de emergência ou desastre. Alguns deles são:
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Salmo 37:5 Isaías 41:13 Mateus 5:4 João 16:33 Romanos 8:28 Romanos 8:31, 32 Romanos 8:38, 39 2 Coríntios 1:3-6 2 Coríntios 4:16-18 Filipenses 4:12, 13
NOTA: Embora as erupções vulcânicas não estejam entre os requerimentos desta especialidade, elas estão sendo mencionadas aqui, pois podem ser mais devastadoras do que parecem. Uma simples erupção vulcânica sepultou duas grandes cidades romanas em questão de horas: Pompéia e Herculano. Elas podem liberar gases que matam milhares, como o que aconteceu em Camarões, em 1984 e 1986. Podem provocar tempestades de granizos enquanto o magma ainda está vertendo, e lançam densas trevas sobre grandes áreas (alguns cientistas indicam que certas erupções, como a do Vesúvio que sepultou Pompéia, podem lançar trevas totais por vários dias sobre centenas de quilômetros). Alguns historiadores apresentam a hipótese de que a erupção do Cracatoa, em 535 a.D., provocou mudanças climáticas. Estas podem ter contribuído para vários outros acontecimentos, como o aparecimento da praga de Justiniano, a migração das tribos mongóis para o oeste, o fim do Império Persa, o surgimento do islamismo e o fim de várias civilizações na América Central e América do Sul. Em abril de 2010, o vulcão Eyjafjallajokull entrou em erupção na Islândia e expeliu uma gigantesca nuvem de cinzas vulcânicas que tornou perigoso voar sobre boa parte da Europa. Com os aviões retidos em solo e os principais aeroportos operando apenas para voos de emergência, instalou-se um verdadeiro caos no sistema aéreo do continente, com reflexos na aviação em todo o mundo.
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O mesmo ocorreu no Chile no início de junho de 2011, com a erupção do vulcão Puyehue. Durante vários dias, suas cinzas causaram inúmeras complicações ao tráfego aéreo dos países vizinhos devido ao cancelamento de voos, sobretudo nos aeroportos da Argentina e do Uruguai.
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Resposta a emergências e desastres - avançado Nível 2
Ano 2009
Instituição de Origem Associação Geral
1. Ter a especialidade de resposta a emergência e desastres. 2. Descrever as causas subjacentes de cada um desses cenários de desastres e dar um exemplo recente de, pelo menos, 6 desastres e seu impacto na comunidade ou país. Destacar, pelo menos, um no qual a ADRA respondeu. 2.1 Ciclones (Furacões / Tufões) Ciclones são fenômenos atmosféricos que se formam nas áreas tropicais, sobre os oceanos, nos quais os ventos giram em sentido circular, tendo no centro uma área de baixa pressão. Normalmente, possuem entre 450 e 650 km de diâmetro, e a distribuição dos ventos e das nuvens ao seu redor é igual. Em seu centro, conhecido por “olho da tempestade”, em que predominam as baixas pressões, não há chuva, os ventos são brandos e o céu é praticamente limpo. A origem dos ciclones é ainda um mistério para os cientistas. Os ciclones tropicais são chamados de furacões ou tufões, dependendo do local onde se originam: quando o ciclone nasce e se desenvolve no Oceano Atlântico, ele é chamado de furacão, e quando o ciclone é formado sobre as águas do Oceano Pacífico, então é chamado de tufão. Quando se formam no hemisfério sul, o vento gira em sentido horário, e no norte, no sentido anti-horário. Alguns dos fatores que contribuem à sua formação são: águas oceânicas quentes (pelo menos 26,5°C) em uma camada profunda de pelo menos 50 m, uma atmosfera que se resfrie rapidamente com a altura para que seja potencialmente instável à convecção úmida, sendo essa atividade convectiva responsável pela liberação do calor armazenado nas águas para o interior do ciclone, presença de camadas relativamente úmidas perto da média troposfera (5 km) e uma distância mínima de pelo menos 500 km da linha do Equador.
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Ciclone Yasi
O ciclone Yasi, de máxima intensidade (Categoria 51), atingiu a costa nordeste da Austrália em 3 de fevereiro de 2011, com ventos violentos de 290 a 300 km/h, sendo considerado um dos piores ciclones da história do referido país. Os ventos arrasaram povoados inteiros, arrancando telhados, derrubando árvores e cortando o fornecimento de eletricidade para mais de 175 mil pessoas na medida em que a tormenta cruzava a região costeira do estado de Queensland. O diâmetro do olho do ciclone foi estimado em 35 km e sua “frente” em 650 km, comparado ao tamanho aproximado da Itália ou da Nova Zelândia. A tempestade provocou ondas de até 7 m acima do normal. Não foram registradas vítimas fatais.
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Ciclone Nargis
O ciclone Nargis foi um intenso ciclone tropical que causou o pior desastre natural na história de Mianmar. Formou-se no sudeste do Golfo de Bengala, em 27 de abril de 2008, e em 1º de maio intensificou-se rapidamente atingindo seu pico de intensidade com ventos sustentados de 215 km/h (Categoria 4), antes de enfraquecer ligeiramente e atingir a costa de Mianmar com ventos de 195 km/h. A maré de tempestade, de aproximadamente 3,5 metros de altura, causou danos severos nas regiões ao longo da costa mianmarense, causando devastação principalmente na agricultura. Foram confirmados 85.000 mortos e outras 53.000 pessoas foram tidas como desaparecidas. Somente no mês de junho daquele ano, a ADRA proveu alimentos (arroz, leguminosas, óleo e sal) a mais de 49.000 pessoas. Também se dedicou à construção de 1.550 latrinas e mais de 350 aterros sanitários para combater o aparecimento de enfermidades relacionadas à falta de saneamento. Em complemento a esta atividade, a ADRA distribuiu material educativo reforçando as práticas corretas de higiene, kits de cozinha, redes mosqueteiros, roupas e outros bens.
1
A Escala de Furacões de Saffir-Simpson vai de 1 até 5 e enumera os potenciais danos de acordo com a pressão barométrica, a velocidade dos ventos e a elevação do nível do mar. Tomando-se em conta apenas a variável “velocidade dos ventos”, a escala seria assim: Categoria 1, ventos de 119 – 153 km/h; Categoria 2, ventos de 154 a 177 km/h; Categoria 3, ventos de 178 a 209 km/h; Categoria 4, ventos de 210 a 249 km/h; Categoria 5, ventos de mais de 249 km/h.
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Furacão Dean
Quinze países sentiram os efeitos do furacão Dean em sua passagem pelo Mar do Caribe, matando 42 pessoas. O furacão primeiro varreu as Pequenas Antilhas, em 17 de agosto de 2007, e ao passar pelo Caribe a chuva varreu as Grandes Antilhas. Ele passou pela Jamaica como Categoria 4 e alcançou a Categoria 5 ao atingir a Península Yucatán, no México, em 21 de agosto. E, pela segunda vez, atingiu a costa do México com efeitos menos devastadores no dia 22 de agosto. A ADRA atendeu as vítimas do furacão Dean provendo alimentos, cobertores, camas, materiais de limpeza, botas, capas de chuva, lanternas, etc. Na Jamaica, além da distribuição dos bens mencionados, a ADRA ficou responsável pelo registro das vítimas.
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Tufão Durian
O tufão Durian inicialmente atingiu as Filipinas em novembro de 2006 com ventos fortes e chuva torrencial levando a deslizamentos de terra próximos ao vulcão Mayon. Depois causou enormes danos nas Filipinas, rumando para o sul da China, perdendo um pouco de força antes de se fortalecer novamente e se tornar novamente tufão pouco antes de atingir o Vietnã, levando a mais destruição, calculada em 400 milhões de dólares. No todo, o Durian matou, pelo menos, 1.497 pessoas, e deixou milhares de desaparecidos. Os estragos causados pelo tufão foram estimados em mais de 13 bilhões de dólares. Quando o tufão Durian rasgou as Filipinas, a ADRA respondeu imediatamente suprindo as necessidades dos sobreviventes com alimentos e outros recursos emergenciais.
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Tufão Utor
O tufão Utor (também chamado Seniang), que atingiu as Filipinas cerca de duas semanas depois do tufão Durian, causou grande devastação, a morte de 30 pessoas e deixou outras oito desaparecidas. Um total de 9.553 casas foram destruídas e 33.943 danificadas, desabrigando 56.313 pessoas. No total, mais de 880.000 pessoas foram afetadas. Os estragos provocados pela tempestade totalizaram 15,8 milhões de dólares, dos quais 9,6 representaram prejuízos na agricultura. A ADRA respondeu provendo alimentos (arroz, macarrão, feijão, óleo, sal iodado, açúcar, etc.) e abrigo a 2.615 pessoas em três províncias. - 49 -
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Furacão Katrina
O furacão Katrina, em agosto de 2005, foi um dos cinco mais mortais na história dos Estados Unidos, causando cerca de 1.000 mortes. Dentre os furacões registrados no Atlântico, esse foi o sexto em força. Os prejuízos para o país foram imensos, pois além da destruição causada pelo furacão, este também paralisou em grande parte uma das regiões mais importantes para a extração de petróleo e gás natural dos Estados Unidos.
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Furacão Rita
O furacão Rita, em setembro de 2005, foi o quarto mais intenso registrado no Atlântico e o ciclone tropical mais intenso já observado no Golfo do México. O furacão Rita causou 11,3 bilhões de dólares em danos.
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Furacão Isabel
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O furacão Isabel foi o mais mortal no Atlântico, em 2003. Ao rumar a noroeste, num ambiente de ventos e águas mornas, continuamente se fortaleceu atingindo ventos de 265 km/h, no dia 11 de setembro. Depois de flutuar com intensidade por quatro dias, o Isabel gradualmente perdeu sua força e atingiu Outer Banks, na Carolina do Norte, com ventos de 165 km/h, no dia 18 de setembro.
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Tufão Rusa
O tufão Rusa foi o décimo tufão no Pacífico, em 2002. O Rusa provocou chuvas intensas e enchentes na Coréia do Sul, cuja precipitação foi de 910 mm em algumas áreas. Morreram no país 113 pessoas, tornando-o um dos tufões mais mortais na Coréia do Sul. Os danos às plantações e à propriedade chegaram a 6 bilhões de dólares.
2.2 Tornados
Tornados são colunas de ar violentas, perigosas e com movimentos giratórios, que estão em contato com a superfície da Terra e com uma nuvem cúmulo-nimbo ou, em casos raros, com a base de uma nuvem cúmulo. Tipicamente os tornados têm o formato de um funil, cuja - 50 -
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extremidade estreita toca a Terra, sendo cercados por uma nuvem de entulho e poeira. Ninguém sabe exatamente como se formam essas monstruosas colunas de ar que carregam uma energia equivalente à de uma bomba atômica de 20 quilotons. Os ventos que formam esta coluna podem, de uma forma extrema, chegar a velocidades superiores a 480 km/h. Os tornados são fenômenos primariamente continentais, de modo que o aquecimento solar sobre o continente usualmente contribui favoravelmente para o desenvolvimento da tempestade que dá seu início (embora também existam tornados sobre o mar, que são chamados de trombas d’água). Em contraste, os ciclones tropicais, vistos anteriormente, são fenômenos puramente oceânicos que morrem sobre o continente devido à quebra no suprimento de umidade. Enquanto o ciclo de vida de um tornado é tipicamente alguns minutos, um ciclone pode durar alguns dias. Os tornados ocorrem em todos os continentes, salvo na Antártica. Não obstante, a grande maioria ocorre na “Alameda dos Tornados”, nos Estados Unidos. Ocasionalmente, também ocorrem no centro sul da Ásia, nas Filipinas, no centro leste da América do Sul, na África do Sul, no noroeste e sudeste da Europa, oeste e sudeste da Austrália e da Nova Zelândia.
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Sequência de tornados em 2011 nos Estados Unidos
Uma sequência de tornados atingiu vários estados do sul, centro-oeste e leste dos Estados Unidos entre 25 e 28 de abril de 2011, provocando grande destruição, especialmente no Alabama. Também os estados de Arkansas, Geórgia, Mississipi, Carolina do Norte, Tennessee e Virgínia, entre outras áreas do sul e do leste do país. Mais de 425 tornados foram relatados em quatro dias. Na noite de 27 de abril, o presidente Barack Obama decretou estado de emergência no Alabama, onde cerca de 36 pessoas morreram na cidade de Tuscaloosa, uma das mais devastadas, e cerca de um milhão de pessoas ficaram sem energia. Segundo um balanço feito em 30 de abril, 342 pessoas morreram. - 51 -
O tornado do dia 27 de abril foi o terceiro mais letal já registrado nos EUA, depois das tempestades de 18 de março de 1925, quando 747 pessoas morreram, e do tornado de Tupelo-Gainesville, que causou mais de 436 mortes, em 1936.
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Sequência de tornados em maio de 2010 na Alemanha
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Uma série de tornados castigou as regiões da Saxônia e Brandeburgo, no leste da Alemanha, causando a morte de uma criança de seis anos e graves danos materiais em várias localidades. A pequena localidade de Münlenberg, com 4.500 habitantes, foi uma das mais afetadas. Os tornados arrancaram os telhados de mais de 20 imóveis e derrubaram muitas árvores que danificaram vários carros. Mais graves ainda foram as consequências na localidade saxã de Walda-Kleinthiemig, onde 80% das casas tiveram seus telhados arrancados. A queda de árvores forçou o fechamento de várias linhas ferroviárias e de uma ponte sobre o rio Elba. Os tornados foram acompanhados por fortes chuvas, com precipitações de 30 a 40 litros por m² em algumas regiões.
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Sequência de tornados em abril de 2009 nos Estados Unidos
Uma sequência de tornados afetou grande parte dos estados do sul dos Estados Unidos, de 9 a 11 de abril de 2009. Um total de 83 tornados foi confirmado em dois dias. Pelo menos oito pessoas morreram devido aos fortes ventos ou por incêndios provocados pela tempestade.
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Sequência de tornados em junho de 2008 nos Estados Unidos
Uma sequência de tornados afetou grande parte das regiões central e leste dos Estados Unidos, de 3 a 11 de junho de 2008. Foram confirmados 192 tornados e uma longa linha de danos. Sete pessoas morreram em consequência direta dos tornados e onze morreram devido a raios, enchentes e ventos fortes. Houve grandes enchentes em Indiana, Wisconsin, Minnesota e Iowa.
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Sequência de tornados no final de maio de 2008 nos Estados Unidos
A sequência de tornados no final de maio de 2008 afetou as planícies centrais dos Estados Unidos. Cerca de 250 tornados foram informados
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ao longo de vários estados e em duas províncias canadenses. Foram registradas 13 mortes, sendo uma pela queda de um raio que ocorreu no Kansas.
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Sequência de tornados na metade de maio de 2008 nos Estados Unidos
A sequência de tornados na metade de maio de 2008 afetou, sobretudo, as planícies do sul dos Estados Unidos. Entre os dias 7 e 15 de maio, a tempestade produziu 147 tornados confirmados. Esses tornados mataram 28 pessoas em vários estados, 25 em decorrência direta dos mesmos.
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Tornado de Nkande
Em 2008, Nkande, África do Sul, foi atingida por um tornado que afetou 125 famílias. A ADRA proveu oito toneladas de alimentos, cobertores e jogos de panelas para 800 pessoas. 2.3 Inundações Existe uma distinção conceitual entre os termos enchente e inundação. A diferença fundamental é que o primeiro refere-se a uma ocorrência natural, ou seja, pode decorrer do transbordamento de um rio, lago, etc., devido ao acúmulo de água, mas que normalmente não afeta diretamente a população, tendo em vista sua ciclicidade. Já as inundações são decorrentes de modificações no uso do solo e podem provocar danos de grandes proporções. Uma inundação pode ser o resultado de uma chuva que não foi suficientemente absorvida pelo solo e outras formas de escoamento, causando transbordamentos. Também pode ser provocada de forma induzida pelo homem através da construção de barragens e pela abertura ou rompimento de comportas de represas.
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2011, enchentes no Brasil
Em janeiro de 2011, enchentes e deslizamentos de terra atingiram a região serrana do estado do Rio de Janeiro, sendo que as cidades mais afetadas foram Teresópolis, Nova Friburgo e Petrópolis. Os serviços governamentais contabilizaram 916 mortes, 345 desaparecidos e cerca de 35 mil desalojados. A tragédia foi considerada como o maior desastre climático da história do país. - 53 -
A ADRA mobilizou recursos e voluntários para apoiar as famílias desabrigadas. Foram distribuídas mais de 70 toneladas de alimentos, 150 mil litros de água potável, roupas, calçados, cobertores, colchões, kits de higiene pessoal e de limpeza que foram distribuídos para mais de 20 mil pessoas.
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2010, enchentes no Paquistão
Em julho de 2010, as enchentes no Paquistão, causadas pelas chuvas de monções, não só tiraram a vida de quase duas mil pessoas como afetaram 20 milhões de paquistaneses que perderam suas casas e tiveram de se deslocar. A província de Nowshera foi uma das mais afetadas.
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2008, enchentes na Índia
Ao menos 55 pessoas morreram e outros 2 milhões de pessoas foram obrigadas a deixar suas casas devido às enchentes no Estado de Bihar, no norte da Índia. O primeiro-ministro indiano, ao visitar a região, disse que as inundações provocaram uma “calamidade nacional”. A inundação foi causada pela mudança do curso do rio Kosi, que corre do Nepal para Bihar.
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2007, enchentes na África
As enchentes de 2007, na África, foram as maiores registradas na história do continente, com catorze países afetados. A chuva prolongada afetou mais de um milhão de pessoas em países do oeste, centro e leste da África, destruindo casas e provocando enchentes na maior parte da terra fértil da região.
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2007, enchentes na Austrália
Em junho de 2007, as enchentes em Hunter, Austrália, inundaram grandes áreas da cidade de Maitland e Newcastle, matando 11 pessoas e obrigando a evacuação de outras 4 mil.
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Dezembro de 2006 e janeiro de 2007, enchentes na Malásia
As enchentes na Malásia Peninsular, Sabah e Sumatra foram consideradas como as piores dos últimos cem anos, resultando na - 54 -
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evacuação de mais de 100 mil pessoas, sendo o Estado Johor o mais afetado. 2.4 Secas As secas são longos períodos, meses ou anos, sem suprimento de água. Elas ocorrem devido à baixa precipitação de chuvas, o que pode ter impacto substancial no ecossistema, na agricultura da região e na economia local de uma forma geral. Longos períodos de seca são desencadeadores de migrações em massa. Elas desempenham papel-chave em várias migrações contínuas e outras crises humanitárias no Chifre da África e no Sahel. Dados das Nações Unidas indicam que o problema das secas e dos eventos associados a elas é responsável por grande parte das mortes no planeta, representando perdas avultadas para todos os setores da economia, da agricultura à pesca, do turismo à energia, sem falar no impacto ambiental, com a perda de biodiversidade, a migração de espécies, a diminuição de zonas úmidas, a erosão dos solos, os incêndios florestais e a deflorestação, bem como o comprometimento da qualidade da água e do ar.
A seguir, algumas das secas registradas nos últimos anos: Ano
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2012 2011 2009 2009 2006 2005
País Brasil (Região Sul) Somália Índia Guatemala Etiópia Níger
Pessoas Afetadas 3 milhões 211 milhões 700 milhões 2,5 milhões 1,5 milhões 2,5 milhões
Resposta da ADRA Água Alimentos Alimentos Alimentos e água
2.5 Terremotos
Os terremotos (também conhecidos como grandes sismos) são resultado de uma liberação súbita de grandes quantidades de energia sob a forma de ondas sísmicas. O fenômeno provoca uma vibração brusca e passageira da superfície da Terra, decorrente de movimentos subterrâneos de placas - 55 -
rochosas, de atividade vulcânica, ou por deslocamentos de gases do seu interior.
NOTA: Os grandes sismos são designados pelo termo terremoto e os pequenos sismos são designados pelo termo abalo sísmico ou tremor de terra. Data
País
Magnitude
Mortes
1
2
Resposta da ADRA
1
11/03/11
Japão
8,9
13.333
Alimentos e abrigo
14/04/10
China
6,9
589
Colchões e cobertores
27/02/10
Chile
8,8
723
Alimentos, água e abrigo
12/01/10
Haiti
7,0
230.000
Alimentos, água, abrigo e medicamentos
1
30/09/09
Sumatra
7,6
1.100
Colchões, kits de cozinha, mosquiteiros e cobertores
0
12/05/08
China
7,9
88.287
Alimentos, água, medicamentos e tendas
2.6 Tsunamis
Os tsunamis são uma série de ondas altas provocadas pelo deslocamento de um grande volume de água. O termo original japonês literalmente traduzido é “onda de porto”. Os tsunamis ocorrem frequentemente no Japão, onde aproximadamente 195 desses eventos foram registrados. Devido ao volume imenso de água e da energia envolvida, os tsunamis podem ser devastadores nas áreas costeiras. O número de mortes pode ser elevado devido à rapidez com que as ondas se deslocam, muito mais rápidas do que um ser humano possa correr. Os terremotos, erupções vulcânicas, deslizamentos de terra, impactos de meteoros e outras desordens acima ou abaixo da água têm o potencial de gerar um tsunami. O aumento do nível das águas causado pelos tsunamis é medido em metros acima do nível do mar. Em 1896, no Japão, registrou-se um dos piores desastres com tsunamis. Uma onda com uma altura de mais de sete andares afogou 26 mil pessoas. Outro, de similar violência, ocorreu em1883 em Java após a erupção de um vulcão na pequena ilha vizinha de Krakatoa. Mais de trinta mil pessoas morreram. - 56 -
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Data
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Alguns dos outros tsunamis registrados na história estão a seguir: Áreas Afetadas
Oceano
Altura
Mortes
11/03/11 Oceano Pacífico Japão
10 m
1.600
29/09/09 Oceano Pacífico Samoa
14 m
189
Kits de agricultura e de cozinha
17/07/06 Oceano Índico
3m
668
Cobertores e abrigo
Java
Resposta da ADRA Alimentos e abrigo
26/12/04 Oceano Índico
Indonésia, Tailândia, Sri Lanka, Índia, Leste da África
30 m
17/07/98 Oceano Índico
Papua Nova Guiné
15 m
2.300
-
03/06/94 Oceano Índico
Java
60 m
223
-
Alimentos, água, puride água, mos230.000 ficadores quiteiros, cobertores, abrigo, etc.
2.7 Incêndios
Os incêndios são fogos incontroláveis. As causas comuns incluem raios e seca, mas eles também podem ser iniciados por negligência humana ou podem ser incêndios culposos. Eles podem ser ameaça às pessoas que vivem em áreas rurais e também para a fauna. Em Portugal, estão entre as catástrofes naturais mais graves, não só pela elevada frequência com que acontecem e dimensão que alcançam, como pelos efeitos destruidores que causam. Ano
Nome
29/07/10
-
País
Efeitos
Resposta da ADRA
Rússia
55.736 mortos
-
Incêndio 15/05/10 do Instituto Butantã
Brasil
85.000 espécies conservadas destruídas
-
Penh 08/03/10 Phnom Fire
Camboja
158 casas destruídas
Alimentos
30/08/09 Station Fire
EUA
160.577 hectares
-
07/02/09 Black Saturday
Austrália
450.000 hectares
-
Road 01/06/08 Evans Wildfire
EUA
41.543 hectares
-
- 57 -
2.8 Erupções vulcânicas
As erupções vulcânicas são fenômenos da natureza associados com o extravaso do magma quente, cinzas e gases vindos das partes profundas da Terra até a superfície ou crosta da Terra. Os vulcões geralmente se encontram onde as placas tectônicas estão se afastando ou se aproximando. A dorsal meso-atlântica tem exemplos de vulcões provocados pelo afastamento das placas tectônicas. Já o Anel de Fogo do Pacífico tem exemplos de erupções vulcânicas devido à aproximação das placas tectônicas. Data
Nome
Pessoas Evacuadas
País
Resposta da ADRA Solução ocular e máscaras
27/11/11 Tungurahua
Equador
-
25/10/10 Monte Merapi
Indonésia
150.000
-
02/01/10 Galeras
Colômbia
8.000
-
15/12/09 Mayon
Filipinas
47.000
-
02/05/08 Chaitén
Chile
4.200
-
17/02/02 Nyiragongo
Congo
400.000
-
2.9 Guerras / Conflitos ou Guerras Civis
As guerras são confrontos entre dois ou mais grupos distintos causados por interesses de disputa, utilizando-se de armas para tentar derrotar o adversário. Elas podem ocorrer entre países ou entre grupos, etnias ou facções políticas dentro do mesmo país. Neste último caso, são chamadas de “guerras civis”. Mortes
Deslocados
Resposta da ADRA2
Guerra Civil Líbia
30 mil
-
-
2003 - 2011
Conflito de Darfur Sudão
400 mil
2 milhões
Sim
1992 - 1995
Guerra da Bósnia e Herzegovina
200 mil
1,3 milhões
Sim
Data 2011
Nome
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A resposta da ADRA em tais situações é muito ampla, desde o envio de equipes de saúde, passando pela distribuição de itens que venham a suprir as necessidades básicas das vítimas, até a administração total de campos de refugiados formados em decorrência das mesmas.
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Data
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Nome
Mortes
Deslocados
Resposta da ADRA2
1991 - atual
Guerra Civil da Somália
300 a 400 mil
-
Sim
1979 - atual
Guerra Civil do Afeganistão
2 milhões
5 milhões
Sim
1975 - 2002
Guerra Civil Angolana
500 mil
-
Sim
3. As 4 fases na gestão de emergências e desastres são: Prevenção / Mitigação, Preparo, Resposta e Recuperação. Em suas palavras, descrever para o seu instrutor o que cada um desses termos significa e porque são importantes.
3.1 Prevenção / Mitigação
O planejamento em mitigação tenta fazer com que determinados riscos não evoluam para uma emergência ou desastre, ou procura reduzir os efeitos destes se porventura vierem a ocorrer. Esta fase difere das outras porque focaliza em medidas de longo prazo para reduzir ou eliminar riscos. A implementação de estratégias de prevenção / mitigação pode ser considerada uma parte do processo de recuperação se aplicada depois da ocorrência de um desastre. As medidas de mitigação podem ser estruturais ou não: • As medidas estruturais usam soluções tecnológicas, como barragens, edifícios construídos com liga metálica flexível e resistente, etc. • As medidas não estruturais incluem legislação, planejamento do uso da terra (ex.: designação de terrenos não essenciais para serem usados como zona de inundação), seguro, etc. As medidas de mitigação são eficientes quanto ao custo-benefício, uma vez que reduzem o impacto dos prejuízos. Esta fase inclui também a provisão de regulamentação quanto às ordens de evacuação, sanções contra os que se recusam a obedecê-las, e comunicação do risco potencial ao público. Em poucas palavras, a fase de prevenção / mitigação refere-se às atividades que deverão reduzir ou eliminar os efeitos e impactos de uma emergência ou - 59 -
futuro desastre. Por exemplo, não podemos impedir que um terremoto aconteça, mas podemos minimizar seu impacto ao construirmos nossas igrejas e casas com técnicas apropriadas para resistir a ele.
3.2 Preparo
Na fase de preparo, os gerentes de emergências e desastres desenvolvem planos de ação. De modo geral, as medidas de preparo incluem: • Planos de comunicação com métodos e terminologia de fácil compreensão. • Manutenção permanente dos serviços de emergência. • Treinamento de recursos humanos, incluindo aqueles advindos da comunidade. • Exercícios de emergência, desde a prática dos métodos de alerta à população até a prática dos planos de evacuação, incluindo a localização de abrigos, etc. • Estocagem, inventário e manutenção de suprimentos e equipamentos para resposta a emergências e desastres. • Organização de voluntários treinados entre a população civil. A Cruz Vermelha e equipes da Ação Solidária Adventista, entre outros, são fontes imediatas de voluntários treinados. Em poucas palavras, nesta fase se assegura que recursos humanos, materiais, estruturais e financeiros estejam disponíveis, caso uma emergência ou desastre ocorra. Também é aqui que se estabelecem as responsabilidades e as coordenações necessárias para a ação.
3.3 Resposta
A fase da resposta inclui a mobilização dos serviços emergenciais necessários para os primeiros atendimentos na área da emergência ou desastre, que por vezes é conduzida como uma operação militar. Provavelmente, esta fase incluirá recursos humanos emergenciais fundamentais, tais como bombeiros, polícia, equipes de ambulância, etc., e poderá ser apoiada por vários serviços emergenciais secundários, tais como equipes de especialistas em resgate.
Um plano de emergência e desastre bem ensaiado, desenvolvido - 60 -
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como parte da fase de preparo, capacita para uma coordenação eficiente no momento do resgate. Quando requerido, a busca e os esforços de resgate iniciam no primeiro estágio. Dependendo do(s) ferimento(s) da(s) vítima(s), da temperatura externa e do acesso da(s) vítima(s) a ar e água, a grande maioria poderá vir a falecer após 72 horas do impacto. A organização de toda resposta a emergências ou desastres significativos, de origem natural ou não, baseia-se nos sistemas e processos organizacionais de administração que devem estar previamente estabelecidos, normalmente como parte de um “Plano Nacional de Resposta a Emergências e Desastres” de cada país. Em poucas palavras, na fase de resposta, estão todas as ações de proteção à vida, bens e propriedades, dadas imediatamente após uma situação de emergência ou desastre.
3.4 Recuperação
O objetivo da fase de recuperação é restaurar a área afetada ao seu estado anterior, ou até mesmo a um estado melhor que o anterior. Ela difere da fase de resposta quanto ao foco, pois a fase de recuperação diz respeito às questões e decisões que devem ser tomadas depois de atendidas as necessidades imediatas. Os esforços na fase de recuperação estão essencialmente direcionados às ações que envolvem a reconstrução da propriedade destruída, a recolocação profissional e o conserto da infraestrutura essencial. Um aspecto importante desta fase é saber tirar vantagem de uma “janela de oportunidades” para a implementação de medidas lenitivas que poderiam ser consideradas, em outro momento, como impopulares. Os cidadãos afetados são mais propícios a aceitarem tais mudanças quando um desastre ainda está fresco na memória. Em poucas palavras, a fase de recuperação refere-se às atividades, tanto de curto quanto de longo prazo, que deverão ajudar as famílias e comunidades a se recuperarem do evento, retornarem para uma condição igual, similar ou até melhor que antes da emergência ou desastre.
- 61 -
4. O preparo é chave durante uma emergência ou desastre. Se você fosse construir um kit para tais circunstâncias, descrever para o seu instrutor quais itens seriam incluídos. Discutir as vantagens de escolher itens movidos à bateria e não à eletricidade, e alimentos não perecíveis em vez de perecíveis. Um kit caseiro de suprimentos emergenciais deveria conter os seguintes itens: • Rádio portátil com baterias extras. • Lanternas com baterias extras. • Água potável (4 litros por dia, para cada pessoa, por quatro dias). • Alimentos enlatados. • Abridor de latas. • Kit de primeiros socorros. • Medicações essenciais. • Extintor de incêndio. • Luvas e óculos de proteção. • Chave de fenda, chave inglesa (para desligar o gás, fechar o registro de água, etc.). • Telefone (que não use fonte de energia externa). • Cobertores e sacos de dormir. • Agasalhos. • Sacos de lixo. • Cópias de documentos importantes como certidão de nascimento, carteira de identidade e regulamentos de seguro, guardados em recipiente à prova d’água. • Números de telefone de membros da família e outros para contatos emergenciais. • Suprimentos para animais de estimação, tais como alimentos, caixas para transporte, coleira e foto no caso de uma separação. Os kits devem ser conferidos a cada seis meses e os medicamentos e alimentos substituídos de acordo com o prazo de validade. O mesmo com as baterias. Deve ser lembrado que durante uma emergência ou desastre, a eletricidade pode não estar disponível por períodos longos. Daí a necessidade de equipamentos que utilizam baterias. Ainda, sem eletricidade, os alimentos refrigerados irão estragar e, portanto, os - 62 -
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alimentos não perecíveis devem estar disponíveis. Outro motivo para armazenar alimentos não perecíveis é que estes podem ser deixados no kit sem a preocupação de que irão estragar. 5. Desenhar a planta do local onde você vive. Pensar no que faria em 3 dos desastres relacionadas na questão 2. Traçar uma rota de fuga de sua casa e discuti-la com seu instrutor e família. Cada aposento deve ser desenhado no esboço com a correta localização de todas as janelas e portas, ou outras saídas seguras possíveis de serem utilizadas em caso de uma emergência ou desastre. Cada aposento deveria ter duas rotas de escape, quer por uma porta ou, se necessário, por uma janela. 6. Encontrar 3 histórias na Bíblia que envolveram desastres naturais ou emergências políticas. Coloque-se no lugar das pessoas da história e descrever como esses eventos o afetariam. Ainda, brevemente, discutir como as pessoas nas histórias sobreviveram a essas situações.
A seguir estão algumas das histórias bíblicas relevantes para este requisito. História O dilúvio – Noé Seca – Abraão Seca – José A revolta de Absalão Seca – Elias A primeira prova de Jó Nabucodonosor toma Jerusalém
Texto Bíblico Gênesis 6 a 9 Gênesis 12:10-20 Gênesis 41 a 47 2 Samuel 15 a 18 1 Reis 17 Jó 1:6-22 Daniel 1
7. Apresentar um breve relatório para o seu Clube de Desbravadores a respeito do que você aprendeu sobre emergências e desastres e de estar preparado para agir nessas circunstâncias. Você pode fazer uma apresentação, encenação, mostrar um breve vídeo ou outro método que melhor transmita o que você aprendeu. Se os membros do clube estiverem fazendo esta especialidade, peça para cada um apresentar o que aprendeu. Caso o clube seja grande, - 63 -
divida-o em pequenas unidades e apresente a informação a tais grupos menores. Caso seja feito um vídeo ou encenação, envolva todos os que trabalharam na especialidade. Será melhor ainda se a apresentação for feita para a igreja.
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Alfabetização Nível 2
Ano 2005
Instituição de Origem Associação Geral
1. Definir o termo alfabetização. Alfabetização é o aprendizado do alfabeto e de sua utilização como código de comunicação. Ela consiste na apropriação e domínio do chamado código escrito, que possibilita a uma pessoa ler e escrever com autonomia. O processo de alfabetização não se resume apenas na aquisição de habilidades mecânicas (codificação e decodificação) do ato de ler, mas na capacidade de interpretar, compreender, criticar, ressignificar e produzir conhecimento. As taxas de alfabetização no mundo variam desde cerca de 100% em países como a Finlândia, Luxemburgo e Cuba, até 22,9% no Mali. Assim, a alfabetização ainda não é propriedade de uma boa parte dos habitantes do mundo. Estima-se que são 830 milhões de analfabetos, dos quais a grande maioria são mulheres. 2. Pesquisar e descrever com brevidade como 2 ou 3 organizações em sua comunidade ou país promovem a alfabetização ou proveem serviços de alfabetização a crianças e adultos. Esta pesquisa pode ser feita buscando informações junto às seguintes fontes: • Ministério da Educação do país; • Site do Portal Educacional da Rede Adventista1 ou diretamente numa escola adventista; • Site da ADRA Internacional2 ou no site da ADRA do país; • ASA da igreja local, pois é possível que ela esteja envolvida com cursos de alfabetização; • ONGs locais; • Etc. 1 Em português, no site http://www.educacaoadventista.org.br/ e em espanhol, no site http://www. portaladventista.org/educacion/ 2
www.adra.org
- 65 -
3. Escrever um parágrafo explicando porque a alfabetização é importante. Primeiramente, a alfabetização de um indivíduo promove sua socialização, já que possibilita o estabelecimento de novos tipos de trocas simbólicas com outros indivíduos. Também facilita o acesso a bens culturais e serviços oferecidos pelas instituições sociais. A alfabetização é um fator propulsor do exercício consciente da cidadania e do desenvolvimento da sociedade como um todo. Hoje em dia, a escrita e a leitura são vistas pelas pessoas como meios de sobrevivência, com o objetivo de formação acadêmica e profissional, interação social, resolução de problemas cotidianos, e compreensão do mundo e suas tecnologias. Portanto, a alfabetização é um instrumento de integração, comunicação, entendimento, expressão e capacitação. Talvez, a melhor forma de entender sua importância seja tentando colocar-se no lugar de um analfabeto que vê várias linguagens, enigmas, símbolos, avisos, leituras e documentos, mas tudo isso para ele é um mundo estranho e desconhecido. 4. Realizar 3 das seguintes atividades:
4.1 Ajudar alguém a ler um pequeno livro ou uma breve história.
4.2 Ler uma pequena história para um grupo de crianças e discuti-la com elas posteriormente.
4.3 Fazer 10 cartelas de material pedagógico com palavras simples e ilustrações ou fotos e passá-las a alguém que esteja aprendendo a ler.
4.4 Ler vários capítulos da Bíblia para uma pessoa idosa que você saiba que é cega ou incapaz de ler. Isso pode ser feito em uma ou várias visitas.
4.5 Fazer uma apresentação de 5 minutos em sua escola, Escola Sabatina ou igreja sobre o que você aprendeu sobre alfabetização.
Todas essas atividades estão direcionadas a motivar o desbravador a descobrir, refletir e envolver-se com o processo de leitura e escrita, dando-
- 66 -
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lhe oportunidade de solidificar seus conceitos sobre a importância da alfabetização. 5. Escolher 3 palavras e explicar ao seu instrutor como você ensinaria alguém sobre o significado das palavras e como soletrá-las. Para preparar-se para o cumprimento de tal requisito, o desbravador terá que fazer uma breve pesquisa sobre os tipos de métodos de alfabetização. A intenção é fazê-lo reflexionar sobre a falta de um denominador comum entre educadores e especialistas sobre qual é o melhor método, e o mesmo acontece com os pais quando vão escolher uma escola para seus filhos começarem a ler as primeiras palavras e frases. O que se sabe é que, ao longo das décadas, houve uma mudança da forma de pensar sobre a educação, que passou a ser vista da perspectiva de como o aluno aprende, e não como o professor ensina. São muitas as formas de alfabetizar, e cada uma delas destaca um aspecto de aprendizado. Desde o método fônico, adotado na maioria dos países do mundo, que faz associação entre as letras e sons, passando pelo método da linguagem total, que não utiliza cartilhas, até o método alfabético, que trabalha com a soletração. Todos os métodos contribuem, de uma forma ou de outra, para o processo de alfabetização. Outro ponto importante é ter em consideração à idade, pois alfabetizar uma criança é diferente de alfabetizar um adulto. Normalmente, na alfabetização de crianças, várias atividades lúdicas são incorporadas para exercitar as suas capacidades motoras e cognitivas, estimulá-las a fazer descobertas, e assim iniciar o processo de alfabetização. Na alfabetização do adulto, a abordagem e os métodos utilizados estão mais direcionados às vivências, valores e interesses consolidados do mesmo. É preciso lembrar que o adulto está inserido no mundo do trabalho e das relações interpessoais de um modo diferente daquele da criança e do adolescente. Traz consigo uma história mais longa (e provavelmente mais complexa) de experiências, conhecimentos acumulados e reflexões sobre o mundo externo, sobre si mesmo e sobre as outras pessoas. Quando o
- 67 -
adulto está inserido em uma situação de aprendizagem, as peculiaridades dessa etapa da vida fazem com que ele traga consigo diferentes habilidades e dificuldades (em comparação com a criança) e, provavelmente, maior capacidade de reflexão sobre o conhecimento e sobre seu próprio processo de aprendizagem.
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Reassentamento de refugiados Nível 2
Ano 2009
Instituição de Origem Associação Geral
1. Descrever algumas causas gerais porque as pessoas se deslocam para outros países como refugiados. Definir também os termos refugiado, deslocado interno e imigrante e explicar como essas palavras são semelhantes ou diferentes. A pobreza e a guerra são as principais causas que levam as pessoas a deixarem seu lugar de origem, fazendo com que aquelas que não querem morrer ou ser raptadas deixem seus lares e busquem abrigo como refugiadas em outros países, ou se desloquem para outras partes dentro do seu próprio país. Outras causas são: fome, desastres naturais ou provocados pelo homem, perseguição religiosa, perseguição política e doença. 1.1 Refugiado Segundo a Convenção das Nações Unidas relativa ao Estatuto dos Refugiados, mais conhecida como Convenção de Genebra de 1951, “refugiado é toda a pessoa que, em razão de fundados temores de perseguição devido à sua raça, religião, nacionalidade, associação a determinado grupo social ou opinião política, encontra-se fora de seu país de origem e que, por causa dos ditos temores, não pode ou não quer regressar ao mesmo”. Posteriormente, definições mais amplas passaram a considerar como refugiadas as pessoas obrigadas a deixar seu país devido a conflitos armados, violência generalizada e violação massiva dos direitos humanos. Elas não possuem proteção de seu próprio Estado, e de fato muitas vezes é o seu próprio governo que ameaça persegui-las. 1.2 Deslocado interno O deslocado interno é uma pessoa que se muda dentro de seu próprio país. Ao contrário dos refugiados, os deslocados internos não atravessam uma fronteira internacional para encontrar segu- 69 -
rança, mas permanecem em seu país natal. Mesmo que se mudem por razões semelhantes às dos refugiados, legalmente os deslocados internos permanecem sob a proteção de seu próprio governo, ainda que este governo possa ser a causa da fuga. Ao final de 2008, havia uma estimativa de 26 milhões de deslocados internos ao redor do mundo, espalhados em 22 países, incluindo os três países com o maior número de deslocados internos: Sudão, Colômbia e Iraque. Milhões de outros civis que perdem suas casas por conta de desastres naturais também são pessoas deslocadas dentro de seu país. Em regiões de deslocamento em massa de pessoas, normalmente há Organizações Não Governamentais (ONGs) como a Cruz Vermelha Internacional, a ADRA e outras que administram os “campos de refugiados” próximos às fronteiras do país do qual as pessoas estão fugindo. 1.3 Imigrante Imigrante é toda pessoa que entra num país (que não o seu), com a intenção de residir, de forma permanente ou temporária, geralmente por motivos econômicos, políticos ou acadêmicos. Ou seja, as pessoas que costumam deixar sua terra natal para se instalarem no estrangeiro, fazem-no com a intenção de conseguir um melhor trabalho ou de estudar numa escola ou numa universidade de prestígio. A diferença básica entre um imigrante e um refugiado reside no fato de que o primeiro decide deslocar-se para melhorar as perspectivas para si mesmo e para sua família, enquanto que o segundo necessita deslocar-se para salvar sua vida ou preservar sua liberdade. 2. Listar as necessidades imediatas que um refugiado pode ter quando chega a um novo país. Descrever como você se sentiria se subitamente tivesse que enfrentar uma nova língua, cultura e ambiente. A necessidade de proteção será a primeira, depois abrigo, água, alimento, roupas e, possivelmente, atenção médica. Também entram aqui as questões de higiene e saneamento, educação e proteção contra a violência sexual. - 70 -
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Pode ser esmagador chegar a um lugar onde a língua e a cultura são muito diferentes das suas. O fato de uma pessoa ter de abandonar tudo o que lhe era conhecido e entrar em outra cultura, praticamente sem nada, faz com que ela experimente tal estresse, que necessite obter muita assistência para obter o controle sobre as emoções. Por isso, as diferenças socioculturais devem ser levadas em conta por todo aquele que trabalha com refugiados. Dentre as mudanças radicais, está a própria mudança do “ambiente do lar”, uma vez que a pessoa agora terá que morar em uma casa estranha ou em um abrigo. As mudanças climáticas também podem ser barreiras difíceis, por exemplo, pessoas que residiam em áreas úmidas terão dificuldades de se ajustar a lugares secos e vice-versa. Temperaturas diferentes também podem propiciar doenças, e para essas questões são necessários profissionais de saúde para controlarem as mesmas. 3. Descobrir que organizações em sua comunidade, país ou no mundo ajudam os refugiados e deslocados internos. Pesquisar sobre o trabalho que elas realizam. Um local importante de busca é o site do Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados1. Ali poderão ser obtidas informações por país ou poderão ser pesquisadas suas versões internacionais. Além disso, o desbravador deverá buscar a existência de comitês nacionais, ONGs, igrejas, etc. que ajudam refugiados e deslocados internos2. 4. Descrever em poucas palavras como você poderia ajudar um refugiado ou um deslocado interno em sua comunidade. 1
http://www.unhcr.org • Espanhol - http://www.acnur.org/t3/ • Português - http://www.acnur.org/t3/portugues/ 2
Para o Brasil, veja também: • PNUD – Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento http://www.pnud.org.br/unv/projetos.php?id_unv=20 • CONARE - Comitê Nacional para os Refugiados – Ministério da Justiça http://portal.mj.gov.br/ data/Pages/MJ7605B707ITEMID5246DEB0F8CB4C1A8B9B54B473B697A4PTBRIE.htm
- 71 -
Algumas coisas que deveriam estar nesta descrição são:
• Conhecer algum órgão público ou ONG que trabalha com as questões dos refugiados. • Informar-se onde se encontram tais pessoas e quais são suas necessidades. Por exemplo, no Brasil há muitos refugiados haitianos que ingressaram e ainda estão ingressando no país em busca de emprego, como consequência do terremoto de 12 de janeiro de 2010. • Perguntar se há alguma necessidade insatisfeita que o Clube de Desbravadores poderia suprir ou colaborar para amenizá-la. Existem refugiados em todos os países que compõe a Divisão SulAmericana. A seguir, estão os locais onde podem ser encontrados dados a respeito: País
Argentina
3
Nº de Refugiados 3.233
Bolívia
689
Brasil
4.2393
Chile
1.621
Equador
54.5004
Paraguai
107
WEB http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/ doc.php?file=t3/uploads/tx_refugiadosamericas/El_trabajo_del_ACNUR_en_ Argentina http://www.acnur.org/t3/index. php?id=166&tx_refugiadosamericas_ pi1[uid]=BOL http://www.acnur.org/t3/index. php?id=166&tx_refugiadosamericas_ pi1[uid]=BRA http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/ page?page=49e492a26&submit=GO http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/page ?page=49e492b66&submit=GOefugees http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/ page?page=49e492f26&submit=GO
Os refugiados no Brasil são provenientes de 75 países diferentes, dos quais 30% são mulheres.
4
O Equador tem a maior população de refugiados da América Latina, composta principalmente de colombianos.
- 72 -
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País Peru Uruguai
Nº de Refugiados 1.146 189
WEB http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/ page?page=49e492fa6&submit=GO http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/ page?page=49e4930c6&submit=GO
5. Perguntar a uma pessoa de outro país, que vive em sua comunidade, como ela se ajustou ao novo ambiente. Peça-lhe que descreva os desafios e contrastes que experimentou durante o processo de adaptação à comunidade. Veja que não é requerido que a pessoa a ser entrevistada seja um refugiado. Este requisito poderá ser cumprido pelo desbravador ao entrevistar qualquer pessoa que se mudou para seu país. Se o desbravador entrevistar um refugiado, deve lembrar que embora este possa ter deixado uma situação sombria na sua terra natal, é possível que ainda anele voltar para lá, para seu lar. A maioria das pessoas sente orgulho da sua pátria e de seus antecedentes, e o fato de elas imigrarem não significa necessariamente que não gostem mais do seu país de origem. Assim sendo, é muito importante observar a atitude da pessoa entrevistada e estar atento para não ferir ainda mais seus sentimentos com relação a esta delicada situação. 6. Fazer um breve relatório para o seu Clube de Desbravadores, igreja, escola ou para um grupo cívico sobre o que você aprendeu sobre refugiados e deslocados internos e que desafios eles enfrentam. Você pode levar a efeito este requisito através de uma apresentação audiovisual, encenação, vídeo ou qualquer outra forma que melhor transmita suas descobertas. Discutir porque é importante estar atento à situação dos refugiados e tentar encontrar soluções para esse problema. Este relatório deve ser apresentado a todo o grupo envolvido ou potencialmente envolvido com a especialidade. Devem ser incluídas todas as fontes de informação, e se é que parte destas fontes de informação foram pessoas, deve ser dado o devido reconhecimento às mesmas. Ainda, a sugestão é que o desbravador faça cópias de - 73 -
seus delineamentos, quadros, grรกficos, cartazes ou figuras para serem entregues aos ouvintes.
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Resolução de conflitos Nível 3
Ano 2009
Instituição de Origem Associação Geral
NOTA: É requerida a presença de um adulto mediador para a discussão de grupo. 1. Explicar como Cristo encorajou pessoas em conflito nas seguintes histórias bíblicas. Identificar a natureza do conflito ou as necessidades humanas em cada história por você explicada. 1.1 Maria Madalena João 8:1-11 (NVI) Jesus, porém, foi para o Monte das Oliveiras. 2 E pela manhã cedo tornou para o templo, e todo o povo vinha ter com ele, e, assentandose, os ensinava. 3 E os escribas e fariseus trouxeram-lhe uma mulher apanhada em adultério; 4 E, pondo-a no meio, disseram-lhe: Mestre, esta mulher foi apanhada, no próprio ato, adulterando. 5 E na lei nos mandou Moisés que as tais sejam apedrejadas. Tu, pois, que dizes? 6 Isto diziam eles, tentando-o, para que tivessem de que o acusar. Mas Jesus, inclinando-se, escrevia com o dedo na terra. 7 E, como insistissem, perguntando-lhe, endireitou-se, e disse-lhes: Aquele que de entre vós está sem pecado seja o primeiro que atire pedra contra ela. 8 E, tornando a inclinar-se, escrevia na terra. 9 Quando ouviram isto, redargüidos da consciência, saíram um a um, a começar pelos mais velhos até aos últimos; ficou só Jesus e a mulher que estava no meio. 10 E, endireitando-se Jesus, e não vendo ninguém mais do que a mulher, disse-lhe: Mulher, onde estão aqueles teus acusadores? Ninguém te condenou? 11 E ela disse: Ninguém, Senhor. E disse-lhe Jesus: Nem eu também te condeno; vai-te, e não peques mais. 1
A mulher nessa história era Maria Madalena e, sem dúvida, estava passando por uma crise. Ela não apenas foi publicamente envergonhada, mas corria perigo de vida. A armadilha preparada pelos fariseus aqui, estava respaldada pela lei de Moisés, a qual pedia a execução do adúltero. Porém, sob a Lei Romana, a decisão da execução era feita pelos governantes romanos. Se Jesus concordasse em que ela deveria ser executada, eles O entregariam às autoridades romanas por usurpar-lhes a autoridade. Mas, se - 75 -
discordasse da sentença de morte, estariam “provando” que Ele não respeitava a lei de Moisés. Imediatamente, Jesus percebeu a armadilha. Mas Sua principal preocupação não estava em si mesmo, e sim em Maria Madalena. Certamente ela havia pecado, porém Sua missão não era condenar, e sim salvar pecadores. Jesus Se livrou da armadilha ao mesmo tempo em que mostrava a Maria Madalena Sua ternura e compaixão. Na areia, Ele passou a escrever uma lista de pecados “secretos” cometidos pelos acusadores. Ele prosseguiu registrando esses pecados até que todos os acusadores se retiraram, anelando que seus pecados permanecessem em oculto. Finalmente, voltando-Se para Maria Madalena, aconselhou-a a abandonar sua vida de pecado e concedeu-lhe o perdão. Ela O seguiu dedicadamente depois desse incidente: lavou-Lhe os pés com perfume na casa de Simão, permaneceu ao pé da cruz durante a crucifixão, e foi a primeira pessoa a vê-Lo depois da ressurreição.
1.2 Discípulos – O maior no Reino dos Céus Mateus 18:1-6 (NVI) Naquela mesma hora chegaram os discípulos ao pé de Jesus, dizendo: Quem é o maior no reino dos céus? 2 E Jesus, chamando um menino, o pôs no meio deles, 3 E disse: Em verdade vos digo que, se não vos converterdes e não vos fizerdes como meninos, de modo algum entrareis no reino dos céus. 4 Portanto, aquele que se tornar humilde como este menino, esse é o maior no reino dos céus. 5 E qualquer que receber em meu nome um menino, tal como este, a mim me recebe. 6 Mas, qualquer que escandalizar um destes pequeninos, que crêem em mim, melhor lhe fora que se lhe pendurasse ao pescoço uma mó de azenha, e se submergisse na profundeza do mar. 1
Nestes versos, as pessoas em crise são os discípulos. Só que eles não percebiam que estavam em perigo. Eles queriam que Jesus resolvesse sua divergência quanto a qual deles seria o maior no Reino dos Céus. A arrogância e o orgulho que acalentavam ameaçavam sua própria salvação. Claramente, Jesus apontou-lhes o erro de uma forma não ameaçadora. Quando vemos alguém a quem amamos no rumo da destruição, é nosso dever tentar tirá-lo desse caminho. Não obstante, a forma como fazemos - 76 -
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isso é tão importante quanto a decisão de fazê-lo. Jesus não pulou e gritou, tampouco ofendeu Seus discípulos e disse-lhes que estavam arruinando sua vida (ainda que estivessem). Antes, gentilmente apontou-lhes o caminho no qual deveriam se exercitar e admoestou-os a seguirem o exemplo que Ele havia estabelecido diante deles.
1.3 Salomão e a causa de duas mulheres 1 Reis 3:16-28 (NVI) Então vieram duas mulheres prostitutas ao rei, e se puseram perante ele. 17 E disse-lhe uma das mulheres: Ah! senhor meu, eu e esta mulher moramos numa casa; e tive um filho, estando com ela naquela casa. 18 E sucedeu que, ao terceiro dia, depois do meu parto, teve um filho também esta mulher; estávamos juntas; nenhum estranho estava conosco na casa; somente nós duas naquela casa. 19 E de noite morreu o filho desta mulher, porquanto se deitara sobre ele. 20 E levantou-se à meia noite, e tirou o meu filho do meu lado, enquanto dormia a tua serva, e o deitou no seu seio; e a seu filho morto deitou no meu seio. 21 E, levantando-me eu pela manhã, para dar de mamar a meu filho, eis que estava morto; mas, atentando pela manhã para ele, eis que não era meu filho, que eu havia tido. 22 Então disse à outra mulher: Não, mas o vivo é meu filho, e teu filho o morto. Porém esta disse: Não, por certo, o morto é teu filho, e meu filho o vivo. Assim falaram perante o rei. 23 Então disse o rei: Esta diz: Este que vive é meu filho, e teu filho o morto; e esta outra diz: Não, por certo, o morto é teu filho e meu filho o vivo. 24 Disse mais o rei: Trazei-me uma espada. E trouxeram uma espada diante do rei. 25 E disse o rei: Dividi em duas partes o menino vivo; e dai metade a uma, e metade a outra. 26 Mas a mulher, cujo filho era o vivo, falou ao rei (porque as suas entranhas se lhe enterneceram por seu filho), e disse: Ah! senhor meu, dai-lhe o menino vivo, e de modo nenhum o mateis. Porém a outra dizia: Nem teu nem meu seja; dividi-o. 27 Então respondeu o rei, e disse: Dai a esta o menino vivo, e de maneira nenhuma o mateis, porque esta é sua mãe. 28 E todo o Israel ouviu o juízo que havia dado o rei, e temeu ao rei; porque viram que havia nele a sabedoria de Deus, para fazer justiça. 16
Não restam dúvidas de que este caso, em particular, era mais difícil do que os outros, pois se não fosse assim, não teria sido levado ao rei. Esta foi com certeza uma prova de fogo para a sabedoria de Salomão. - 77 -
O Comentário Bíblico Adventista1 diz que ambas as mulheres eram de um caráter duvidoso: “O caso era bem complicado, ou não teria sido trazido ao rei. A sabedoria de Salomão estava aqui para ser submetida a um teste supremo. Ambas contestantes tinham um caráter questionável. Não se podia confiar na palavra de nenhuma delas. Seus testemunhos eram igualmente equilibrados, a forte afirmação de uma sendo confrontada pela forte negação da outra. Parecia impossível chegar a alguma decisão certa ou justa. A corte inteira estava numa atmosfera de suspense. Será que o rei teria que admitir que o assunto era muito difícil para ele lidar? Inferência, cálculo, dedução, hipótese – o que eram essas coisas senão pesos inconvenientes para retardar as rodas da justiça em um caso como este? Mas Salomão atravessou as pesadas máquinas legais da corte e deu um veredicto rápido e seguro, cuja justiça era indiscutível. A criança foi devolvida para sua mãe, a justiça prevaleceu, e a fama de Salomão de sabedoria e bom senso foi assegurada durante todo o tempo futuro”. 2. Discutir os conflitos de relacionamento, de identidade, raciais e culturais enfrentados pelos adolescentes e jovens em sua comunidade (Ex.: Relacionamento com os pais, autoestima, amizades). Muitas vezes em uma situação difícil, quer seja decorrente de uma grande catástrofe ou a perda de um ente querido, a crise emocional pode ser devastadora para o indivíduo. Nem todas as pessoas são emocionalmente equipadas para reagir e continuar a atuar quando enfrentam o que muitos chamariam de “situação esmagadora”. Tais pessoas necessitam de ajuda imediata, visto que podem ter-se congelado em um ponto perigoso. Podem ficar depressivas a ponto de cometerem suicídio ou reagirem de forma excessivamente violenta. Para que tais reações tenham um fim ou sejam controladas, a pessoa deve ser ajudada física e emocionalmente. Nos casos da perda do pai ou da mãe, isso pode significar que o adolescente ou jovem deve ser ajudado para ver que possui muitos amigos e familiares, uma comunidade que irá auxiliálo a prosseguir e ter suas necessidades satisfeitas. As necessidades básicas de todo indivíduo são as mesmas: ar, água, alimento, abrigo e repouso. Além dessas, as necessidades de apoio médico 1
Seventh-day Adventist Bible Commentary, v. 2, p. 739. Tradução do Departamento de Tradução da Divisão Sul-Americana.
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e emocional também devem ser consideradas. Por exemplo, uma pessoa vítima de um incêndio, presente no momento em que sua casa foi totalmente destruída pelo fogo, necessita de atenção médica e emocional, e às vezes, os dois atendimentos ocorrem quase que simultaneamente. Também, como cristãos, reconhecemos a necessidade principal de termos um relacionamento com Deus e ajudaremos aqueles que estão sob nossos cuidados a colocarem essa necessidade como prioridade. Os profissionais que lidam com questões de elevado estresse ou com o sofrimento humano sabem que é necessário lidar com o apoio emocional tecnicamente através do chamado “Gerenciamento de Estresse de Incidente Crítico”, que tem como objetivo amenizar os sintomas agudos do estresse, reconhecer a necessidade de acompanhamento do caso e, se possível, ajudar a transformar a experiência traumática em um aprendizado. Este trabalho deve ser feito não apenas com as vítimas, famílias e comunidades inseridas no incidente, mas também com voluntários e profissionais que atuam em tais situações, como por exemplo, os bombeiros. O estresse de um incidente pode ser esmagador e pode se manifestar bem depois do ocorrido ou se tornar uma fixação nas ações e visão de vida do indivíduo. Embora nem todas as pessoas sejam afetadas por esse estresse, é melhor pensar em tal possibilidade. Assim, deve ser considerado não apenas o que a pessoa diz que está sentindo e enfrentando no momento do incidente, não apenas o que ela passou, mas em longo prazo, como ela está hoje e como estava antes da crise.
Na intervenção imediata de uma crise ou conflito, é preciso:
• Oferecer ajuda para providenciar o básico – água, alimento e abrigo. • Ser alguém para apoiar, ouvir os lamentos, alguém com quem a pessoa possa chorar. • Estar atento e observar toda situação que necessite ser encaminhada a um conselheiro profissional. As famílias enfrentam diversas situações de crise, e algumas, que talvez não sejam assim consideradas, podem ser devastadoras. Para esse fim, relacionaremos algumas situações comuns de crise: • Morte de um ente querido. • Separação / rompimento do casamento. - 79 -
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Perda do trabalho / fonte de renda. Doença terminal. Ferimento grave. Nascimento de um bebê com defeito. Nascimento de vários bebês (por exemplo, trigêmeos). Desastre natural. Incêndio na casa.
3. Descrever os tipos de necessidades humanas e apresentar um exemplo da vida real para cada um deles. Amor Verdade Serviço Justiça Perfeição Estética Significado
Necessidades de autorrealização
Necessidades morais Necessidades sociais Necessidades materiais Necessidades fisiológicas
Autoestima, confiança, realização, respeito aos outros e dos outros. Sentido de pertencer: amor, afeição, aceitação, amizade, família, intimidade. Proteção do corpo, do emprego, dos recursos, da moralidade, da família, da saúde, da propriedade. Ar, água, alimento, sono, homeostase, excreção.
Hierarquia das necessidades segundo Maslow
A hierarquia das necessidades, segundo Maslow, é freqüentemente descrita como uma pirâmide consistindo de cinco níveis: os quatro níveis inferiores são agrupados como estando associados às necessidades fisiológicas, enquanto o nível superior é associado à necessidade de crescimento, de autorrealização. Segundo Maslow, primeiramente as necessidades básicas de um indivíduo precisam ser satisfeitas. Uma vez que isso aconteça, ao buscar satisfazer necessidades superiores, ocorre então o crescimento pessoal. Nessa hierarquia, as necessidades superiores somente serão levadas em consideração quando as inferiores, na pirâmide, foram satisfeitas. Uma vez que o indivíduo passa para o nível imediatamente superior, as necessidades - 80 -
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do nível abaixo deixam de ser priorizadas. Se um conjunto de necessidades inferiores deixa de ser satisfeito, o indivíduo, temporariamente, irá priorizálo, concentrando sua atenção nas necessidades não satisfeitas. Porém, não retornará permanentemente ao nível inferior. Por exemplo, um empresário, no nível da autoestima, que recebeu o diagnóstico de câncer, passará grande parte do tempo concentrado nas questões de saúde (necessidades fisiológicas), mas seguirá valorizando o desempenho no trabalho (necessidades sociais) e provavelmente voltará a trabalhar durante os períodos de melhora. 4. O que significa ouvir ativamente? Praticar o ouvir ativo encenando os conflitos relacionados no item número 2. Ao interagirem, muitas vezes as pessoas não estão ouvindo atentamente umas às outras. Podem se distrair pensando em outras coisas ou pensando no que responderão (esta última situação é especialmente verdadeira nas situações de conflito ou de desavenças). Ouvir atentamente (active listening) é uma forma estruturada de ouvir e responder aos outros que foca a atenção no interlocutor. Para tal, é importante observar o comportamento e a linguagem corporal da outra pessoa e suprimir o julgamento e a estrutura de pensar própria, a fim de plenamente satisfazer o interlocutor. Depois de ouvir, o ouvinte pode parafrasear as palavras do interlocutor. O ouvinte não estará necessariamente concordando com o interlocutor; simplesmente estará confirmando o que foi dito. Nas comunicações emocionalmente carregadas, o ouvinte pode buscar “ouvir os sentimentos”. Assim, em vez de meramente repetir o que o interlocutor disse, poderá descrever a emoção que está por trás do que foi dito (“você parece estar muito zangado” ou “parece que você se sente frustrado. Seria por que…?”). Indivíduos em conflito muitas vezes contradizem um ao outro. Isso tem o efeito de negar a validade da posição da outra pessoa. Qualquer das partes pode reagir defensivamente e pode atacar ou se fechar. Por outro lado, se uma das partes sente que a outra compreende, pode-se criar uma atmosfera de cooperação e aumentar a possibilidade de resolução do conflito.
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5. Aplicar o seguinte método de resolução de conflito em um exemplo do item número 2. A seguir, estão descritas algumas posturas importantes que devem ser percebidas nos desbravadores que vão atuar na encenação e na discussão de grupo.
5.1 Montar o cenário
Ao fazer a encenação, as duas partes envolvidas no conflito chegam juntas. É importante que se ouça ambos os lados sem colocar em pauta argumentos de defesa que expressam posição pessoal. Do contrário, a conversa acabará em contenda, e nada será resolvido. As técnicas do “ouvir atentamente” devem ser aplicadas, significando que o desbravador repetirá a compreensão do que acaba de ser-lhe dito. Caso o que foi entendido esteja incorreto, o interlocutor se pronunciará. Atenção especial deve ser dada aos interesses da outra parte, tentando descobrir quais são as preocupações da mesma. Poderá haver objeções válidas à solução escolhida por uma das partes, e é bem possível que realmente esta não seja a melhor solução. Ao apresentar o seu lado da história, cada parte deverá enfatizar que está relatando sua percepção do problema. O alvo aqui é fazer com que as partes reconheçam as preocupações e interesses um do outro.
5.2 Reunir informação
Ambas as partes apresentaram sua percepção do problema e afirmaram seus interesses e alvos. Agora é o momento de explorar esses pontos de vista, dando ao grupo oportunidade de perguntar mais detalhes ou confirmar declarações feitas pelas partes envolvidas no conflito.
5.3 Identificar o problema
Nessa fase deve-se tentar esclarecer exatamente qual é o problema. É bem provável que até aqui as duas partes tenham estado discutindo duas questões diferentes. Portanto, é preciso obter uma declaração do problema mutuamente acordada. Isso será obtido através das respostas dadas às perguntas que o grupo fará para as partes envolvidas no conflito.
5.4 Pensar nas soluções
Assim que as partes entrarem em acordo quanto à definição do problema, - 82 -
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é tempo de começar a apresentar as possíveis soluções. Não se deve julgar alguma solução proposta neste ponto, visto que, ao fazê-lo, poderá inibir o fluxo das idéias do grupo. O menos assertivo resistirá a isso, especialmente se as ideias são rejeitadas no momento em que são apresentadas. Ao não julgar as soluções neste ponto, o caminho estará aberto para todos participarem. Certifique-se de que todos estejam engajados e apresentando sugestões.
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Assim que forem apresentadas as várias soluções, estas devem ser avaliadas da forma mais objetiva possível. Deve-se pensar em como as pessoas serão afetadas por cada abordagem e eliminar as soluções que tendem a piorar o problema. Então, parte-se para o exame das soluções restantes. Qual delas beneficiará mais ambas as partes e outras pessoas atingidas pela crise? Será que essa solução vai ferir alguém? Os benefícios valem a pena quando comparados aos custos?
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5.5 Negociar uma solução
É importante lembrar que deve ser feita uma análise completa do problema e das soluções propostas, e então escolher o curso da ação. Caso não tenha sido possível encontrar uma boa solução, troque ideias novamente. É possível que não se chegue a uma “boa” solução. Mas, o alvo aqui é encontrar a “melhor” solução, não necessariamente uma “boa” solução. 6. Explicar como fazer encaminhamento a um conselheiro profissional ou pastor. Quando uma pessoa está enfrentando uma crise demasiadamente grande, ela precisa ser encaminhada para alguém que tenha treinamento profissional para orientá-la sobre a situação. Fazer isso não é abandonar a pessoa, mas, sim, reconhecer que o problema dela está além da sua capacidade de ajudar. Há quatro passos para fazer um encaminhamento: • Preparar a pessoa – Será necessário buscar informação a respeito dos serviços profissionais oferecidos e ter uma compreensão concreta de como estes poderão vir a ajudar a pessoa em crise. Depois, esta informação deve ser transmitida a ela, certificando-lhe que a busca de ajuda profissional não é sinal de fraqueza. Antes, muitas vezes, é a forma mais eficiente e menos dolorosa para trilhar o caminho de saída de uma crise. - 83 -
• Obter a participação da pessoa - A decisão de consultar um profissional pertence à pessoa em crise, não ao proponente. Ela não deve ser pressionada a tomar uma decisão imediata, pois precisará se acostumar com a idéia, o que pode levar certo tempo. • Contatar o profissional - Uma vez que a pessoa tenha decidido consultar um profissional, o ideal é que ela telefone, converse e marque a consulta com o mesmo. • Acompanhar o caso – Especialmente depois da primeira consulta, faz-se necessário ver como as coisas estão indo. Não é preciso entrar nos detalhes da consulta, mas certamente deve-se perguntar se há algo em que se pode ajudar. Um apoio contínuo pode contribuir para assegurar um resultado positivo da situação. 7. Discutir seus motivos para querer ajudar seus amigos quando enfrentam problemas. E o que dizer de uma pessoa que não lhe é tão familiar? O objetivo deste requisito é levar o desbravador a um exame pessoal de seus motivos para querer ajudar alguém. Infelizmente, há mais motivos maus para se envolver do que os bons. O único motivo válido para se envolver é o amor. Motivos inválidos incluem curiosidade, desejo de mexericar, desejo de se sentir melhor por ajudar, desejo de controlar a vida da outra pessoa, entre outros. Existem pessoas que pensam que seus amigos não podem sair sozinhos do problema sem a ajuda delas. O importante é que a reflexão leve o desbravador a envolver-se para ajudar outra pessoa com a motivação certa.
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Mestrado em ADRA Ano 2009
Instituição de Origem Associação Geral
REQUISITOS 1. Ter seis especialidades em ADRA e uma das seguintes: • • • • •
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Conhecendo sobre a ADRA e a ASA
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A Agência Adventista de Desenvolvimento e Recursos Assistenciais (ADRA) é uma organização humanitária mundial da Igreja Adventista do Sétimo Dia que demonstra o amor e a compaixão de Deus.
Presente em mais de 120 países, atua tanto em situações de emergência como implementando projetos de desenvolvimento comunitário, propiciando a milhares de indivíduos e famílias uma mudança justa, positiva e duradoura. Suas ações são sem discriminação étnica, política ou religiosa.
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A Ação Solidária Adventista (ASA) consiste nas múltiplas iniciativas solidárias e serviços de assistência social que a igreja local, de forma organizada, realiza através da sua liderança e membros em favor de seus semelhantes, baseada nos princípios bíblicos e orientações do Espírito de Profecia.
Con serv tári
Em cada congregação, devemos ter a ASA realizando projetos e atividades que buscam o bem-estar de pessoas e famílias carentes, sobretudo daquelas que vivem ao seu redor. Assim, a ASA passa a ser um canal através do qual a igreja poderá ir ao encontro das necessidades da comunidade na qual está inserida.
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ADRA
ASA
É uma agência humanitária com o status de Organização Não Governamental.
É um ramo das atividades missionárias da igreja local.
É uma entidade jurídica, ou seja, tem uma Não é uma entidade jurídica. estrutura legal própria. Participa de concorrências públicas e privadas para a captação de fundos. Também Recebe recursos principalmente de recebe recursos de membros da Igreja membros da igreja e simpatizantes. Adventista e simpatizantes. Embora submetida à estrutura denominacional, por suas características, tem seus Depende da estrutura denominasistemas administrativos, financeiros e de cional e está submetida a um depargestão de programas próprios. Portanto, tamento da igreja. não opera como um departamento da igreja. Tem em sua linha de mando imediato a Comissão Diretiva da ADRA.
Tem em sua linha de mando imediato a comissão da igreja local.
Contrata funcionários e prestadores de serviços, assim como opera com voluntários.
Opera com o voluntariado dos membros da igreja e simpatizantes.
O gerenciamento dos seus projetos se dá no seu escritório nacional e através de seus escritórios regionais espalhados no país.
O gerenciamento dos seus projetos se dá no nível da igreja local.
Pode ser proprietária de bens como automóveis, escritórios, etc.
Suas propriedades pertencem à igreja.
Ambas têm a mesma razão de existir: seguir o exemplo da vida de Cristo, que viveu para ajudar aos necessitados, e trabalhar em favor deles.
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