109年度身心障礙福利機構評鑑機 構指標說明—權益保障 權益保障組委員
指標
標準
1.訂有支持服務對象參與決策之項目、方式或準則。 2.服務對象有參與決定下列與自身有關事項之機會,包含 財務自主、權益申訴、居住或活動空間安排、生活作息或 5101.支持服 伙食安排、其他任何與服務對象有關之決策和活動設計與 務對象均有 舉行方式。 機會參與決 3.有具體執行紀錄,並告知服務對象、必要時轉知家屬。
評鑑實施方式 審閱書面資料: 1.訂有支持服務對象參與決策之 項目、方式、準則或服務對象參 與自身有關事項之相關文件。 2.其他佐證文件。
必要時與工作人員晤談 定與其有關 之活動及決 註:如服務對象未成年、受監護宣告或表達能力顯有困難 必要時與服務對象或家長(屬) 策,必要時 等,需家屬或監護人協助決定者,應同時蒐集其家屬意見,訪談或電話訪談 得蒐集其家 並轉知執行紀錄。 屬意見
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指標
標準
1.訂有資料管理與使用規定(如服務對象資料使用同意及 機構使用權限等),並落實執行。 2.於工作人員職務規範中訂有個案隱私保護準則。 3.監看或錄影設備不得裝置於影響隱私之空間(如浴室、 廁所、寢室...等),監看錄影紀錄應有使用管理規定。 4.執行日常生活照護(如盥洗、如廁、更衣、生理照護... 5102.服務對 等)時,應有維護個人隱私之措施。 象隱私保護
評鑑實施方式 審閱書面資料: 1.資料管理與使用規定之落實執 行相關文件。 2.錄影紀錄使用規定、維護個人 隱私之相關文件。 3.其他佐證文件。
現場實務觀察評估: 註1:可參照醫事人員法規或社工師倫理守則之有關隱私 相關機具設備配置 權保護項目。 註2:標準2為新增標準,自公告後實施。 必要時與工作人員晤談 必要時與服務對象或家長(屬) 訪談或電話訪談
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指標
標準 1.有獨立空間擺放個人生活用品且不被他人占用,並能依 個人喜好選擇生活用品。 2.尊重服務對象作業活動的選擇,並提供適當支持,其中 若有作業活動時應有合理的獎勵制度,並予落實執行。
5103.支持服 務對象自主 【成人服務 機構適用】
評鑑實施方式 審閱書面資料: 1.獎勵制度相關標準及作法、執 行紀錄,獎勵制度應有服務對象 或家屬或公正人士之參與。 2.其他佐證文件。 現場實務觀察評估,如:生活空 間跟物品配置。 與服務對象或家長(屬)訪談或 電話訪談 必要時與工作人員晤談
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指標
標準
評鑑實施方式
1.應訂有明確運作辦法,至少應包括組成成員、權益維護 審閱書面資料: 及促進事項、申訴處理事項、開會頻率。 1.服務對象權益申訴處理組織之 2.組成成員其總人數1/2以上為服務對象、家長會代表及外 成員名單(含性別)。 部專家或社會公正人士,且主席由前述人員擔任。 2.申訴處理辦法。 3.權益申訴案件應有執行與追蹤紀錄。 3.法定通報事項相關文件。 5104.服務對 4.每6個月至少開會1次,並有會議紀錄且具體執行與追蹤,4.其他佐證文件。 象權益申訴 如遇緊急狀況,立即召開會議。 必要時與工作人員晤談 處理組織與 註1:如服務對象未成年、受監護宣告等,得由家屬或監 必要時與服務對象或家長(屬) 運作 護人協助參與。 訪談或電話訪談 註2:標準2為新增標準,自公告後實施。
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指標
標準
評鑑實施方式
1.應訂有便於服務對象使用之多元意見反應管道及處理流 審閱書面資料: 程,並確實執行。 1.意見管道處理流程、意見反應 2.應以保護服務對象隱私為原則,公開意見反應處理結果。處理紀錄。 3.有服務對象意見反應分析報告並據以檢討與改善。 2.其他佐證文件。 註1:多元意見反應管道除滿意度調查以外,如:意見反 現場實務觀察評估: 5105.服務對 應信箱、溝通座談會…等。 意見反應管道設置情形。 象意見反應 註2:標準2為新增標準,自公告後實施;公開管道如:公 及處理機制 告於公布欄、於機構網站上公告、於權益委員會/權益申訴 必要時與工作人員晤談 處理組織會議中報告…等。
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指標
標準
評鑑實施方式
1.如服務對象之監護人、法定代理人或家屬失聯時,應向 審閱書面資料: 服務對象戶籍所在地之直轄市、縣(市)政府通報,並請 1.服務對象未成年、受監護宣告 求協助。 或表達能力有困難且無家屬或家 2.如服務對象未成年、受監護宣告或表達能力顯有困難且 屬置之不理之名單。 5106.家屬失 無家屬或家屬置之不理時,在機構內之各項權益維護措施 2.對表達能力有困難者之支持策 聯或服務對 應經權益委員會/權益申訴處理組織確認,並有執行紀錄。 略。 象失依者之 3.與政府通報往來公文佐證。 權益維護 註1:失聯係指無法取得聯繫亦無法確認是否失依。 4.權益委員會紀錄。 【無失聯服 註2:依身心障礙者權益保障法相關規定辦理。 5.其他佐證文件。 務對象者不 適評】 必要時與工作人員晤談
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常見問答集
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指標
問題
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1.標準1有關機構設有使用權限區分, 是應分層級或專業領域(及業務屬性 而分)? 2.標準1個人資料保護的部分若以電 腦管理是否可以? 3.標準3客廳是否算是影響隱私之空 間嗎? 1.標準1獨立空間是指什麼?
5103 2.標準1獨立空間在日間照顧機構如 何呈現?
回答 1.使用權限區分就是主管或是業務相關人員才可以 查看,但其他非業務關係人則不可隨意審閱服務個 案資料。 2.可以,但須設有密碼管控,僅業務相關人員才有 權限查看,若非業務相關人員則不得隨意擅自開啟 檔案。 3.客廳屬於公共空間。 1.床邊的衣櫃、置物櫃,可放置私人物品的地方; 若是個人房則整個寢室都是個人空間。 2.當服務對象選擇自己的活動時,那個角落即是他 的個人空間利用,他如何打發自己的時間、怎樣利 用自己的空間、有無機會參與、有無機會學習自己 做決策等等,都是支持服務的重點。 10
指標
問題
回答
3.標準1針對獨立空間擺放個人生活品 3.主要是針對24小時的機構類型,著重於個人空間 的部分,機構應如何去呈現此項指標?的使用情形,評鑑時會詢問服務使用者。 4.標準2何謂合理的獎勵金?
4.機構應訂定獎勵金標準並遵循辦理。標準應與個 案參與作業活動之時間、產值、勞動程度成正比。
5103 5.中心服務對象包含成人,目前人數
5.如該成人在中心提供的服務為所有領域,則應適 僅1人,且該服務對象僅接受時段療 用。目前成人機構並沒有時段療育的設計,如單位 育(每週一次55分鐘),是否適用該 有提報服務人數並領取補助,則一體適用。但應先 指標? 檢視該機構設立時主管機關是否同意其兼辦時段療 育服務,若無,則應予以糾正。
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指標是指權益委員會或權益申訴委員 會嗎?
本指標涵蓋權益委員會及申訴委員會。
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指標
問題
回答
1.標準1應訂有便於服務對象使用之 1.形式呈現多種的樣式,不拘於單1項,由機構自行 多元意見反應管道及處理流程,其 發揮創意辦理。 多元定義為何? 2.註1針對不識字之服務對象的滿意 2.無,惟須遵守利害關係人迴避原則。 度調查,其訪員是否有資格限制?
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3.註1滿意度調查若透過電訪家屬可 3.滿意度調查不拘泥形式,惟務必留有紀錄。 行嗎? 4.註1如果滿意度調查後有意見,待 結果統計出來後,機構廣發通知所 有服務個案及家屬相關結果,這樣 是否符合處理程序? 5.註1意見反應處理的滿意度若是不 具名的調查,如何知道?
4.處理程序視機構自己的規劃進行,亦可善用各機構 權益委員會及家長會討論結果,並決議如何追蹤處 理。 5.調查分析結果如何與原來服務運作對比,可以透過 行政管理會議、權委會討論等方式,針對反應內容 做出具體改善建議,再依決議執行;另不具名調查 得以公告或利用家長會、刊物徵信等管道來回應。
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讓我們共同為身心障礙者創造 優質的生活環境與美好的未來