INTRODUCCIÓN En la presente Constitución, hay innovaciones importantes sobre todo la protección que se le da ciudadano. Se crean nuevas poderes, los conocidos poder ejecutivo, legislativo, judicial, se incorporar el de participación ciudadana y Consejo Nacional electoral ANTECEDENTES HISTÓRICOS Cuando Rafael Correa asumió la presidencia el 15 de Enero del 2007 anunciaba la necesidad de volver a tener patria; y que esa fue la inspiración de un puñado de ciudadanos cansados de los grupos de poder que los habían gobernados y que habían mantenido secuestrada a la patria. Razones que motivaron la construcción de una nueva constitución era: • la institucionalidad política del Ecuador había colapsado, • modelo anacrónico y caduco, • otras por las garras de la corrupción, • por el secuestro de la justicia Había que reestructurar los organismos de control y darle una nueva imagen al Congreso Nacional cuya popularidad había caído estrepitosamente. a través de un nuevo nombre y de nuevas reglas de juego que solamente eran posibles mediante una Asamblea Nacional Constituyente. Era necesaria además una instalación de la Asamblea Nacional Constituyente porque el continente vivía un cambio histórico; • En Venezuela con la llegada al poder de Chávez ya se había vivido una experiencia constitucional que en el Ecuador estaba por cristalizarse. • En Bolivia de igual manera el presidente Morales había convocado a una Asamblea Nacional Constituyente para que redacte una nueva Constitución; en fin; el continente se preparaba para el siglo XXI. Fue la caída de Lucio Gutiérrez en mayo del 2005 lo que originó un revuelo en el País, el País quería cambios extremos, los forajidos aparecieron. El movimiento social de los forajidos pidió cambios profundos, esenciales, estructurales y no el simple maquillaje de cambiar al gobernante de turno. Desde entonces la propuesta del pueblo fue la Constituyente, un nuevo poder en capacidad de reestructurar el Estado, de cambiar las instituciones, de recuperar la soberanía perdida. Entonces el tema de la Asamblea Nacional Constituyente se puso de moda, Alfredo Palacio la quiso convocar, pero se encontró con el grupo de la derecha y los grupos de poder que no querían perder su espacio. Por ello utilizaron todos los medios necesarios para impedirla, y lo lograron. Palacio salió de la Presidencia de la República frustrado por no haber conseguido realizar la tan ansiada reforma política que fue una promesa. Y fue precisamente el Ministro de Economía de Palacio, un joven muchacho, amigo personal de Chávez, que se peleó con los delBanco Mundial; quien si pudo realizar esta reforma, ya que fue su principal promesa durante su campaña, me estoy refiriendo A RAFAEL CORREA. De esta manera el 15 de enero el Presidente Correa firma el decreto número 002 para que el 18 de marzo del 2008 se realice una Consulta Popular para que el pueblo decida si quiere que se instale una Asamblea Nacional Constituyente. Así, el 15 de abril de 2007 se celebró dicha consulta popular en la que el 81,72% de los ecuatorianos dio su apoyo a la Asamblea Nacional Constituyente,
El nuevo texto constitucional, está compuesto de 444 artículos y, entre otras novedades, incluye la posibilidad de que el presidente pueda optar a la reelección.
FUNDAMENTOS DE LA NUEVA CONSTITUCION.La nueva Constitución de Ecuador establece un "Estado de derechos" derechos colectivos y ambientales, donde el Estado se convierte en garante, desplazando la prioridad dada a las garantías individuales de la anterior constitución. En lo social se promulga un modelo asistencialista en la educación, salud, servicios básicos e infraestructura dónde se da predominancia al sector público, se cierra las puertas a la privatización y la libre competencia en tales áreas. Aportes de la Constitución del 2008 e Instituciones creadas.Se consagra un elemento fundamental como lo es la participación ciudadana, llamada también "quinto poder" cuya función se encuentra tipificada desde los Arts. 204 al 216, esto en base a que el pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público. Además a esta función le corresponde promover e impulsar el control de las entidades y organismos del control del sector público, y de las personas naturales o jurídicas del sector público que presten servicios o actividades de interés público, para que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad; prevendrá y combatirá la corrupción.
Con la creación de este órgano de poder se pretende; además de promover la participación ciudadana y estimular la formación del individuo basada en valores y lucha contra la corrupción; establecer mecanismos de rendición de cuentas de las instituciones del sector público y coadyuvar los procesos de veeduría ciudadana y control social.
En la Constitución del 2008 a la Función Electoral se le establece como un órgano de poder del Estado y se divide en Consejo Nacional Electoral y Tribunal Contencioso Electoral. Consejo Nacional Electoral le corresponde: Art. 219 Organizar, dirigir, vigilar y garantizar, de manera transparente, los procesos electorales, convocar a elecciones, realizar los cómputos electorales proclamar los resultados, y posesionar a los ganaderos de las elecciones. Mientras al Tribunal Contencioso Electoral le corresponde Art. 220 1.- Conocer y resolver los recursos electorales contra los actos del Consejo Nacional Electoral y de los organismos desconcentrados, y los asuntos litigiosos de las organizaciones políticas. 2.- Sancionar por incumplimiento de las normas sobre financiamiento, propaganda, gasto electoral y en general por vulneraciones de normas electorales. 3.- Determinar su organización, y formular y ejecutar su presupuesto