Семинар «Повышение химической безопасности в Казахстане» г. Караганда, 3-4 апреля 2013 г.
Об участии гражданского общества в рациональном регулировании опасными отходами в Республике Казахстан. Опыт ОО «ЭКОЦЕНТР».
2009-2011 гг. - ОО «ЭКОЦЕНТР» выполнял проект «Гражданское общество и рациональное регулирование опасными отходами в Республике Казахстан» в сотрудничестве с Международной сетью WECF (Женщины Европы за всеобщее будущее), ЭкоФорумом НПО РК, Аналитическим экологическим агентством «Greenwomen» при финансовой поддержке Европейского Союза, и содействии Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан
Цель и задачи проекта Достичь широкой осведомленности в стране по вопросам влияния асбеста и стойких органических загрязнителей (СОЗ) на здоровье населения и получить общественную поддержку для национальных и региональных планов действий с целью безопасного управления и сокращения рисков при обращении с ними.
Тема асбеста является широко обсуждаемой и чувствительной в Казахстане. В стране ежегодно производится около 220 тыс. тонн асбеста. Асбест используется в разных промышленных изделиях, а также в строительной индустрии. В настоящее время асбестосодержащие материалы используются без ограничения в Казахстане, однако, Экологический Кодекс Республики Казахстан, Роттердамская и Стокгольмская конвенции, ратифицированные Казахстаном, требуют соответствующего безопасного управления данным веществом. Международным агентством изучения рака (МАИР) и Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ) асбест признан одним из канцерогенных веществ.
В 2009 г. в Астане провели Международную конференцию высокого уровня “Асбест и Стойкие Органические Загрязнители: политика и практика в Казахстане и странах Евросоюза”. В работе конференции приняли участие, представив доклады, представители Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), секретариатов Роттердамской и Стокгольмской конвенций, различных министерств Казахстана, Германии, Франции, международных агентств, посольств Франции, Германии, Японии, Нидерландов, Глава Представительства ЕС в Казахстане, а также ученые, эксперты, представители асбестовой промышленности России и Казахстана, и экологических НПО. Председательствовал вице министр МООС.
20-21 апреля 2009 г. Г. Астана
Пресс-конференция 20 апреля 2009 г
Участники конференции разработали ряд рекомендаций по улучшению ситуации с асбестом и СОЗ в Казахстане. В первую очередь, необходимо обеспечить прозрачность и доступ к информации, повысить уровень осведомленности по всем аспектам производства и использования асбеста и СОЗам.
В мае 2009 г. представители ЭКОЦЕНТРа и Аналитического экологического агентства «Greenwomen» приняли участие в работе Четвертой Конференции Сторон COP4 в Женеве, на которой обсуждался вопрос включения в список Стокгольмской конвенции дополнительных 9-ти веществ. Встреча с вице министром РК.
В рамках проекта в 7 региональных городах Казахстана были проведены обучающие тренинги по применению, предотвращению и снижению потенциальных рисков при обращении с асбестом. Тренинги были разработаны и проведены немецкими экспертами из университета Касселя. Участвовало более 180 человек: преподаватели ВУЗов, школ, представители Департаментов экологии, по защите прав детей, местных акиматов, Управления государственного архитектурно-градостроительного контроля, предприятий, связанных с производством и использованием асбеста, медицинских и образовательных учреждений, НПО, СМИ.
Были организованы замеры на присутствие асбеста. Места сбора : на территории Житикары, асбестого карьера в Костанае; на перекрестке по ул. Бухар-Жырау г. Караганды; в разбирающемся здании в Караганде. Измерения, исследования и расчеты сделаны экспертом Лаборатории измерений асбеста Гигиены и Профессиональных Болезней Рижского Университета.
Разработано Методическое пособие по проведению тренинга «Асбест: применение, предотвращение и снижение потенциальных рисков при обращении с ним» Вводный курс обучения предназначен для тех, кто непосредственно работает с асбестом, использует асбестосодержащие материалы, либо уполномочен обеспечивать надлежащий контроль по обращению с асбестом и асбестосодержащими материалами (работодатели, инспекторы, рабочие, представители местных органов власти, природоохранных ведомств и здравоохранения, НПО, а также потребители). Цели курса: Обеспечить участников тренинга необходимыми знаниями и привить навыки по обращению с асбестом и асбестосодержащими материалами в интересах безопасности.
Во время реализации проекта выяснено, что недостаточно доступной информации об импорте, экспорте, производстве, использовании и утилизации асбеста и асбестосодержащих материалов в стране. В
Парме, Италия, 10–12 марта 2010 г. прошла Пятая министерская конференция по окружающей среде и охране здоровья “Защитим здоровье детей в изменяющейся среде”, на которой была принята декларация, одобренная 53 государствами-членами (в том числе Казахстан). Среди региональных приоритетных задач – «…к 2015 г. мы разработаем в сотрудничестве с Всемирной Организацией Здравоохранения и Международной Организацией Труда национальные программы по элиминации болезней, связанных с асбестом».
Октябрь 2012 г., Темиртау – участие на Семинаре “Общественный экологический мониторинг загрязнений воздуха”. Приняли участие: Центр ОБСЕ в г. Астане, Атаханова Кайша ОФ "Социально-Экологический Фонд», профессор Курса общей гигиены и экологии КГМА, главный специалист, государственный инспектор по экологии, уполномоченный по г. Темиртау Выработали рекомендации для организации Общественного мониторинга. Международный опыт общественного мониторинга загрязнений воздуха представила Рут Брич (Global Community Monitor). Как осуществляется исследование с участием местного сообщества и теория расширения прав и возможностей общественности. ОО «ЭКОЦЕНТР» входит в состав Рабочей группы.
- Слабая вовлеченность НПО в государственные проекты по обеспечению химической безопасности, реализации СПМРХВ и выполнению обязательств по химическим соглашениям. - Недостаточное понимание государственными структурами важности участия гражданского общества в проектах по обеспечению химической безопасности. - Недооценка государственными структурами и промышленностью важности доступности данных о загрязнении и воздействии опасных химических веществ на здоровье.
Спасибо внимание! Спасибо за за внимание! ОО «ЭКОЦЕНТР»
ОО «ЭКОЦЕНТР» Г. Караганда, ул. Жамбыла, 49, оф.2 Г. Караганда, ул. Жамбыла, 49, Тел/факс 56-29-22 оф.2 ecocenter2010rk@gmail.com Тел/факс 56-29-22 www.ecocenter.kz ecocenter2010rk@gmail.com www.ecocenter.kz