Участие общественности в управлении химическими веществами О. Печенюк Кыргызстан
Кыргызская Республика характеризуется незначительным уровнем производства и достаточно высоким уровнем использования химических веществ, что обуславливает потенциальные проблемы, связанные с применением химикатов. Использование химических веществ является одной из причин загрязнения объектов окружающей среды в местах захоронений устаревших пестицидов; на территориях, подвергшихся загрязнениям в случаях аварийных ситуаций, наблюдается накопление токсичных отходов, загрязнение поверхностных и грунтовых вод.
Отходы и химические вещества в Центральной Азии(Кыргызстан)
На территории страны имеется более 50 объектов, использующих в производстве сильнодействующие химические вещества, из них 18 промышленных объектов отнесены к разряду опасных. Существенную опасность для республики представляет загрязнение территории отдельных регионов устаревшими пестицидами, отходами горнодобывающей промышленности. Кроме того, одной из серьезных проблем является загрязнение ртутью
Проблемы добычи золота в с. Терексай, Чаткальский р-н
ОАО «Кадамжайский сурьмяной комбинат»
Хайдарканское ртутное акционерное общество
СОЗ
Уменьшение рисков. Одним из значимых и масштабных работ по химической безопасности в республике, можно назвать проект «Устранение больших рисков устаревших пестицидов в Кыргызстане» ОФ «Милльеконтакт». 20072008 г. ОФ «Мильеконтакт» (www.ekois.net) при поддержке правительства Нидерландов выполнил пилотный проект в Ошской области. Общая цель проекта – принять меры предосторожности по отношению к устаревшим пестицидам и уменьшить их возможное воздействие на окружающую среду.
Повышение потенциала и техническое сотрудничество.
ОО «Охрана материнства и детства» и ОФ «Биос» - проект по инвентаризации устаревших пестицидов и разъяснительной работе о вреде пестицидов В 2005г. ОО «НЭЭ» совместно с представителями МЭиЧС и Министерства здравоохранения осуществили проект «Разработка механизмов межведомственного и межсекторального партнерства при реализации положений Стокгольмской конвенции» В 2009г. Представители НПО принимали участие в разработке «Социально экологической оценки Хайдарканского ртутного комбината»
Знание и информация.
В 2006 году ОЭФ «ЮНИСОН» при поддержке IPEN выполнил в КР проект «Анализ и оценка стойких органических загрязнителей в районе села Кочкор». Результатами данного проекта явилось активизация местного населения и лидеров, в целях сокращения угрозы от химических источников в с. Кочкор. Так в 2007 году при поддержке ОБСЕ был снят краткий документальный фильм о могильнике пестицидов в с. Кочкор, который был показан по общественному телевидению. ОЭФ «ЮНИСОН» также участвовал в международном проекте IPEN «Глобальная информационная кампания по СПМРХА» в 2009 году, в результате которой был подготовлен большой обзор по выполнению СПМРХВ в разных странах и регионах.
Знание и информация.
Некоммерческая организация «Озоновый центр» (www.ozonecenter.kg) финансируемая ЮНЕП, осуществляет свою деятельность в рамках выполнения обязательств по Монреальскому протоколу, собирает информацию, ведет базу данных по парниковым газам и озоноразрушающим веществам. Другого источника данных по этим компонентам в стране нет.
Знание и информация.
ОО «Независимая экологическая экспертиза» (www.eco-expertise.org) совместно с Сетью по защите общественных экологических интересов Кыргызской Республики организовали информационную кампанию во всех регионах республики в поддержку ратификации Стокгольмской конвенции. Итогом информационной кампании стало ускорение процесса ратификации Стокгольмской конвенции.
Знание и информация.
В рамках Глобальной Кампании IPEN “Свободные от ртути: Ты, Я и Дети» в 8 странах, включая Кыргызскую Республику, осуществлен проект «Анализ рынка продукции массового производства на наличие ртути», в котором исследование фокусировалось на кремах для осветления кожи, батарейках, термометрах и приборах для измерения кровяного давления, используемых в домашних условиях и лечебных учреждениях, а также материалах применяемых для пломбирования зубов. Исследование в Кыргызской Республике (Бишкек, Чуйская область) проведено экспертами ОО «Независимая экологическая экспертиза» и специалистами Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения КР.
По инициативе общественного объединения ОО «Независимая экологическая экспертиза» создана Сеть неправительственных организаций по защите общественных экологических интересов КР, в которую вошли около 30 неправительственных организаций со всех регионов республики. Реализуя свои права на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду, участниками сети была проведена успешная лоббистская кампании по ратификации Стокгольмской конвенции, итогом которой стало принятие Закона КР от 19 июля 2006 года №114 о ратификации.
«Усиление потенциала организаций гражданского общества для реализации СПМРХВ на национальном и региональном уровне в регионе ВЕКЦА» 2010-2011г.г. В ходе реализации проекта осуществлены следующие задачи : Анализ потребностей и определение механизмов для эффективного распространения информации о СПМРХВ среди основных заинтересованных групп Повышение осведомленности о реализации СПМРХВ Разработка региональной стратегии ОГО по привлечению заинтересованных сторон в осуществлении СПМРХВ Проведение Регионального форума по вопросам СПМРХВ
Примеры межрегионального сотрудничества
В странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии прошла кампания «Будущее без токсичных веществ!» по анализу рынков игрушек на наличие токсичных химических веществ, а также сбору подписей в поддержку требований (Обращения) к правительствам по обеспечению безопасности детских игрушек.
http://ipen.org/toxicproducts/productstested/
Кампания «Будущее без токсичных веществ!»
За несколько месяцев удалось собрать 211 подписей от организаций и более 1500 подписей частных лиц из стран ВЕКЦА, а также Юго-Восточной Азии, США, Канады, Германии, Мексики. Адресные письма министрам и тексты Обращения были переданы делегациям всех стран, присутствующих на 7ой Конференции министров «Окружающая среда для Европы» (Астана, 21-23 сентября). 23 сентября на встрече НПО с представителями ЕС, министр окружающей среды Польши, страны, председательствующей в настоящее время в ЕС, особо отметил это Обращение как важную инициативу и подчеркнул актуальность данной проблемы для всего региона ВЕКЦА. Глобальное общее заявление НПО/ОГО о будущем без токсичных веществ подготовленное с целью повысить информированность о растущем объеме токсичных химических веществ в окружающей среде, продуктах питания, сообществах и детях озвучено 12 июня 2012г. на саммите «Рио+20» http://www.ecoaccord.org
Региональный информационно-обучающий семинар по вопросам использования экономических инструментов в управлении химическими веществами
В семинаре приняли участие представители министерств и ведомств из Кыргызстана и Казахстана, а также неправительственных организаций, деятельность которых связана с управлением химических веществ.
Итоги семинара
Необходимо проведении подобных обучающих семинаров по специализированным направлениям, связанным с управлением химическими веществами и апробации данного метода экономической оценки в вопросах надлежащего управления химическими веществами в Кыргызстане и Казахстане. Участниками был отмечен положительный опыт по обмену информацией и наилучшим практикам по управлению химическими веществами Необходимо инициировать процесс разработки и внедрения механизмов регионального сотрудничества по управлению химическими веществами.
Координационная комиссия по содействию безопасному управлению химическими веществами, в том числе содержащими полихлордифенилы, в КР
Премьер-министр Кыргызстана 12 июля 2012 года подписан распоряжение №335-р об Координационной комиссии по содействию безопасному управлению химическими веществами, в том числе содержащими полихлордифенилы, в КР. Данное распоряжение подписано в целях обеспечения безопасного управления химическими веществами, привлечения донорской помощи, улучшения координации и эффективного взаимодействия заинтересованных государственных органов, неправительственных организаций и частного сектора. В комиссию вошли представители министерств и ведомств, общественная организация «Независимая экологическая экспертиза», представители бизнесса.
Спасибо за внимание! Печенюк Олег ОО «Независимая экологическая экспертиза» www. eco-expertise.org