Региональное сотрудничество по управлению химическими веществами Печенюк О ОО «Независимая экологическая экспертиза» Кыргызская Республика
Предыстория
В 1992 году в Рио-де-Жанейро на конференции ООН была принята “Повестка дня XXI” - оптимизация обращения и использования химических веществ. в 1994 году был создан Межправительственный форум по химической безопасности (IFCS) -установление приоритетов, разработка стратегии управления химическими веществами В 2000 году IFCS принял Байскую декларацию и “Приоритеты для действий после 2000 года” В 2002 году Конференция ООН по окружающей среде и развитию “Рио+10” в Йоханнесбурге - цель до 2020 года “предотвратить негативное воздействие химических веществ на окружающую среду и человека”. В 2006 году на Международной конференции по регулированию химических веществ в Дубае принят Стратегический подход к международному регулированию химических веществ
Конвенции в области химической безопасности
Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле; Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (СОЗ); Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением; Венская конвенция об охране озонового слоя и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой Соглашение стран СНГ о сотрудничестве в области химии и нефтехимии Конвенции 170 о безопасности при использовании. химических веществ на производстве; Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
Стратегический подход к международному регулированию химических веществ
Общепрограммная стратегия Глобальный план действий.
Стратегический подход к международному регулированию химических веществ • достичь обоснованного регулирования химических веществ на протяжении всего их жизненного цикла, таким образом, чтобы к 2020 году использование и производство химикатов привело бы к минимизации существенного негативного воздействия на здоровье человека и окружающей среды
Общая цель стратегического подхода
• • • •
уменьшение рисков знания и информация управления создание потенциала и техническое сотрудничество • нелегальный международный оборот
5 вспомогательных целей:
Отходы и химические вещества в Центральной Азии (Казахстан)
Отходы и химические вещества в Центральной Азии(Кыргызстан)
Отходы и химические вещества в Центральной Азии (Таджикистан)
Отходы и химические вещества в Центральной Азии (Туркменистан)
Отходы и химические вещества в Центральной Азии (Узбекистан)
Кырг Каз. + + + -
Уз. -
Тадж. Турк ? ? -
+ + + + -
+ + + +
+ -
+ + -
?
Национальные программы действий по хим. в-вам
разраба тываетс я
-
-
-
?
Нац. химического профиля
+
+
+
разрабат ывается
?
Процесс SAICM Комиссии по вопросам регулирования хим.в-вам План действий по СОЗ Стокгольмская конвенция Ротердамская конвенция Базельская конвенция
Национальные программы действий по обращению отходами
разраба тываетс я
+ ?
+ ?
Проблемы
Отсутствуют механизмы управления ХВ на всем жизненном пути Не законный оборот ХВ и товаров Недостаточная межведомственная и межсекторальная кооперация Слабое информационное поле Недостаточный потенциал всех заинтересованных сторон Укрепление лабораторной базы Слабое региональное сотрудничество
Примеры межрегионального сотрудничества
В странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии прошла кампания «Будущее без токсичных веществ!» по сбору подписей в поддержку требований (Обращения) к правительствам по обеспечению безопасности детских игрушек.
http://ipen.org/toxicproducts/productstested/
Кампания «Будущее без токсичных веществ!»
За несколько месяцев удалось собрать 211 подписей от организаций и более 1500 подписей частных лиц из стран ВЕКЦА, а также Юго-Восточной Азии, США, Канады, Германии, Мексики. Адресные письма министрам и тексты Обращения были переданы делегациям всех стран, присутствующих на 7ой Конференции министров «Окружающая среда для Европы» (Астана, 21-23 сентября). 23 сентября на встрече НПО с представителями ЕС, министр окружающей среды Польши, страны, председательствующей в настоящее время в ЕС, особо отметил это Обращение как важную инициативу и подчеркнул актуальность данной проблемы для всего региона ВЕКЦА. Глобальное общее заявление НПО/ОГО о будущем без токсичных веществ подготовленное с целью повысить информированность о растущем объеме токсичных химических веществ в окружающей среде, продуктах питания, сообществах и детях озвучено 12 июня 2012г. на саммите «Рио+20» http://www.ecoaccord.org
Региональный информационно-обучающего семинар по вопросам использования экономических инструментов в управлении химическими веществами
В семинаре приняли участие представители министерств и ведомств из Кыргызстана и Казахстана, а также неправительственных организаций, деятельность которых связана с управлением химических веществ.
Итоги семинара
Необходимо проведении подобных обучающих семинаров по специализированным направлениям, связанным с управлением химическими веществами и апробации данного метода экономической оценки в вопросах надлежащего управления химическими веществами в Кыргызстане и Казахстане. Участниками был отмечен положительный опыт по обмену информацией и наилучшим практикам по управлению химическими веществами Необходимо инициировать процесс разработки и внедрения механизмов регионального сотрудничества по управлению химическими веществами.
Спасибо за внимание! www.eco-expertise.org