Химическая промышленость и гражданское общество в ЧР семинар, Караганда 2013 Йитка Стракова «Расширение прав и возможностей гражданского общества в Республике Казахстан по улучшению химической безопасности»
Правовые возможности для граждан в Чешской Республике • •
Оорхуская Конвенция Закон о свободном доступе к информации (кроме деловой тайны, национальной безопасности, личной информации)
• •
Пространственное планирование и зонирование Одобрение на постройку
• •
ОВОС (Оценка влияния на окружающую среду) IPPC (Интегрированный Контроль Предотвращения Загрязнения) PRTR (Реестер быбросов и передачи веществ)
•
Чего нам надо хотя строить новое здание, предприятие? Согласие с пространственным планом
Согласие с планом района
IPPC
Разрешение на постройку
Здание можно строить только, когда все разрешения выпущены. Все процедуры являются открытыми для владельцев земли, муниципалитетов и неправительственных организаций
Что мы должны управляя существующим помещением?
• PRTR (ежегодно)
обязательная • IPPC (непрерывно информация проверять)
информация • Право знать все относительно акты и действия • Чешская инспекция запроса по окр.среде
PRTR – Интегрированный Реестр Выбросов
Данные
Параметры
Сводные данные
Потоки покрытые чешским PRTR Выбросы в: * воздух * воду * почву Передача в: * сточные воды * отходы Аварыйные выбросы
PRTR первых десять загрязнителей Таблица: Десятки для Чешской Республки, 2011 канцерогенные соединенийя (Категория 1 в соответствии IARC)
PRTR сработал! Уменьшенная эмиссия дихлорметана 250000
200000
2004 - celkem
150000
2005 - celkem 2006 - celkem 2007 - celkem
100000
2008 - celkem
50000
0 IVAX Pharmaceuticals s.r.o.
JITONA/Tusculum a.s.
Celkem ohlášeno v ČR
Кроноспан - производство древесно-стружечной плиты
Кроноспан общественная кампания • 1957: начало производства древесно-стружечной плиты • 1994: международный владелец • 2005: жалобы граждан: пыль, неприятный запах, проблемы здоровья • 2006: ОВОС для новой технологии • исключение из пределов пыли • петиция, 3000 человек • 2007: штрафы от Экологического инспекторства, • посещение министра охраны окружающей среды • 2007: новые технологии, установленные в одной из производственных линий
Как Арника помогла в этом случае? • Помогла устанавливать местную гражданскую ассоциацию • Сделана петиция • Говорили с политическими деятелями • Высказанные замечания к ОВОС • Управляла кампанией СМИ
Поздятки – опасное хранение отходов
Поздятки – общественная кампания для оцистки •
Опасная свалка отходов в сельскохозяйственной части чешской маленькой деревни
• • •
1994: начало операции 1996: серьезное расстройство, утечка 1999: банкротство владельца, райком-заботы о месте
• •
2000: нехватка денег, главное расстройство, загрязнения почвы и водного режима 2002: планы для уборки – из правительственного бюджета, методом купить-убрать – Медленное продвижение, частная компания приезжает / общественные деньги не доступные – Другой проект: восстанавливать свалку и продолжать ее операцию – Несколько штрафов к компании ICKM для разрушения окружающей среды
• • • • •
2004: избирательная кампания – адресация к кандидатам 2006: процесс ОВОС 2007: Министерство окружающей среды выпустило отрицательное утверждение 2008: наконец решил, чтобы купить свалку и плату за очистку 2010: очистка
Как Арника помогла в этом случае? • Помогла устанавливать местную гражданскую ассоциацию • Начала экспертное обсуждение • Говорила с политическими деятелями • Начала брать образцы • Установленны эксперты от университета • Высказанные замечания к ОВОС • Управляла кампанией СМИ
Сполана - производство хлора
Сполана – общественная кампания • • • •
1898: начало бизнеса производство ядовитых химикатов, включая гексахлорциклогексан, линдан, 2,4T (основное вещество для смеси Агент Оранге) 1992: частная собственность главное производство: поливинилхлорид, хлор, каустическая сода, соляная кислота
Цели неправительственных организаций: 1. Дезактивация (несгорание) старых средств обслуживания производства пестицидов 2. производство хлора без ртутных выбросов / сократит исполязование ртути • •
2007: IPPC для производства хлора, использующего ртуть (технология должна быть заменена до 2014г.), 2012: Сполана просит отсрочку постепенного выведения ртути
Как Арника помогла в этом случае? • •
• • • • • •
Говорила с политическими деятелями и региональными властями Высказанные замечания к ОВОС и требуемой дезактивации несгорания старых средств обслуживания производства пестицидов и постепенного выведения ртути Участвовала в собиранию образцов Управляла кампанией СМИ Участвовала в IPPC Сделана петиция Сделан семинар для местных политических деятелей Обсуждено это дело на международной конференции
Клатовы-Лубы загрязнение пестицидами
Клатовы-Лубы загрязнение пестицидами • 1925 – ферма, купленная семьей Рыхтаржик • 17.4.1953 – взятый коммунистическим государством (сельскохозяйственный кооператив основан, ферма, используемая как сельскохозяйственное помещение машин), • 1974 - 1994 – Агрохимическое помещение Клатовы • Февраль 1994 – восстановление оригинальным владельцам, загрязнение ДДТ, линдан и другими пестицидами было выяснено • 2003 – Арнику просили помочь и начала кампания • 2010 – с помощью доступа к информациям и на базе Закона о защите воды после 7 лет кампании, началась очистка.
Как Арника помогла в этом случае? • Убеждена региональная власть сделать оценку рисков (единственным способом получить финансы от ЕС, определенного чтобы чистить загрязненные водные ресурсы) • Говорили с политическими деятелями и омбудсменом • Собирание образцов • Управляет кампанией СМИ, включая пресс-конференции и несколько программ ТВ • Пригласила депутата Европейского парламента посетить место
Спасибо за внимание Йитка Стракова / Arnika jitka.strakova@arnika.org
Подробности: www.english.arnika.org С финансовой поддержкой Европейского Союза и чешско агенства по развитию