Gestionar la cadenas agroalimentarias en funci贸n del desarrollo local Aprendizajes desde la experiencia del proyecto AGROCADENAS
En el 2012 el gobierno cubano reconoce la importancia de desarrollar cadenas de valor en el sector agroalimentario, pero…. • Se desconocen en el país los principios que contiene este enfoque. • Predomina una cultura sectorialista y vertical en la planificación y gestión que dificulta la horizontalidad requerida para este tipo de enfoque • Se requiere de una metodología para trabajarlo en el contexto cubano y desde una perspectiva territorial
En el 2013 el PNUD y el MINAG comienzan a fortalecer las alianzas para iniciar el trabajo desde este enfoque en 13 municipios del país y en el 2014 se inicia el proyecto.
Objetivo: Fortalecer el desempeño y gestión a nivel local de 4 cadenas que pudieran sustituir grandes volúmenes de importaciones que hoy subsidia el gobierno cubano (frijol, maíz, carne y leche vacuna).
¿CÓMO UTILIZAR EL ENFOQUE DE CADENAS EN FUNCIÓN DEL DESARROLLO LOCAL?
Enfoque de cadenas Lo que se tiende a hacer
Lo que se hizo
Expertos estudian la cadena y diagnostican sus cuellos de botellas
Se organiza un equipo intersectorial a nivel local que se encarga de analizar la cadena y diagnosticar sus problemáticas
Los expertos proponen una estrategia a seguir para mejorar la cadena
Se elabora una estrategia territorial consensuando las prioridades de la cadena y articulándolas con la visión de desarrollo que tenga el territorio
Los actores de la cadena implementan acciones para mejorar la competitividad en la cadena
Se promueven cambios de practicas de gestión que favorezcan la articulación territorial para buscar soluciones a los problemas Se promueve el cambio de políticas nacionales, desde las demandas de los territorios
Enfoque de cadenas Lo que se logra generalmente
Lo que se pretende lograr
Diagnóstico con alto rigor técnico
Diagnóstico con alta apropiación territorial
Los actores de la cadena son objetos del análisis y las estrategia
Los actores de la cadena son sujetos del análisis y protagonistas de la estrategias
Estrategias para la cadena. Pueden ser paralelas a las proyecciones territoriales
Estrategias para la cadena a nivel territorial en correspondencia con la visión local
Fomento de acciones para la competitividad
Además se potencia la articulación territorial y los cambios en formas de gestión
LOS CAMBIOS QUE SE FOMENTAN
LAS CADENAS AGROALIMENTARIAS HOY EN CUBA
LAS CADENAS AGROALIMENTARIAS QUE SE ESTAN CONSTRUYENDO…
PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL El territorio (municipio y/o provincia), sobre la base de sus intereses (estrategias, planes, potencialidades y limitantes), define de qué forma y a través de cuales acciones prioritarias, contribuirá a la estrategia de la cadena.
Para que: EL TERRITORIO CONTRIBUYA AL DESARROLLO DE LA CADENA Y LA CADENA CONTRIBUYA AL DESARROLLO DEL TERRITORIO