EL MAPA DE LA RIQUEZA Instrumento para el desarrollo de las potencialidades locales La experiencia de Villa El Salvador Michel Azcueta
Presidente Escuela Mayor de Gestión Municipal PERÚ
MA/peh
Crecimiento Territorial Ex贸geno
PROYECTO NACIONAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
POLITICA ECONOMICA NACIONAL
DEMANDA EXTERNA
CRECIMIENTO CON CAMBIO PROACTIVO
ACUMULACION DE CAPITAL
ACUMULACION DE PROGRESO TECNICO
ACUMULACION DE CAPITAL HUMANO
MA/peh
Desarrollo Territorial End贸geno Interacciones
STOCK DE CAPITALES INTANGIBLES
GRADO DE ENDOGENEIDAD
UNA PROPIEDAD EMERGENTE DE UN SISTEMA TERRITORIAL ALTAMENTE SINERGIZADO
POTENCIAL DE CRECIMIENTO
ACTITUD MENTAL COLECTIVA
“Los seres humanos no pueden ser
considerados como instrumentos del desarrollo económico; ellos son el fin del
desarrollo, y el fin de este es la ampliación de la capacidad de la población para realizar actividades elegidas libremente y valoradas” Amartya Sen. Premio Nobel de Economía
MA/peh
“El modelo alternativo de desarrollo pretende satisfacer las necesidades de los ciudadanos movilizando los recursos locales y controlando desde
lo local las influencias y apoyos externos” Eva G. Fekete (Unv. De Miskolc – Hungría)
MA/peh
MODELO DE PERSONA MODELO DE DESARROLLO
MODELO DE SOCIEDAD
MA/peh
Instituciones y Presupuestos Públicos MIMDES MINAG MINTRA PRODUCE MINCETUR PROMPYME Otros….
En base a necesidades
insatisfechas
Programas y Proyect os de A sist encia MA/peh
CLAS
VASO DE LECHE
PRO VIAS RURAL
SIS INABIF JAN
A TRABAJAR RURAL
ALFABETIZACION
PROG. EDUC. RURAL
DECENAS DE MILES DE
MILLONES GASTADOS EN 40 Aﾃ前S CON EL MAPA DE
LA POBREZA
CONADIS
CRECER
PRO JOVEN COMEDORES POPULARES
PROG. HUASCARAN
PAIT
PRONAMACH
DESAYUNOS ESCOLARES
CONCERTACION PUBLICO – PRIVADA
En base a las Potencialidades
RECURSOS PUBLICOS Y PRIVADOS
MA/peh
ACTUAR A PARTIR DE LAS POTENCIALIDADES, GENERANDO ECONOMIAS LOCALES PARA ASEGURAR EL
DESARROLLO INTEGRAL. MA/peh
CAPACIDADES
Conocimientos y Habilidades adquiridas anteriormente
Conocimientos y Habilidades adquiridas actualmente
Conocimientos y Habilidades por adquirir En el futuro
Para saber aprovechar POTENCIALIDADES
Definici贸n de las ventajas relativas de la localidad vs. los alrededores
FISICA
ECONOMICA
SOCIAL
Potencial de Desarrollo
MA/peh
POTENCIALIDADES, EL MAPA DE LA RIQUEZA ENFOCAR TODA LA ACCION A TRAVÉS DE
EXPERIENCIAS POSITIVAS
AQUELLAS QUE CULMINAN EN ÉXITO APERSONAL Y SOCIAL
MA/peh
POTENCIALIDADES: ETAPA 1
DEFINICION DE LAS VENTAJAS RELATIVS DE LA LOCALIDAD VERSUS LOS ALREDEDORES
FISICA
ECONOMICA
SOCIAL
POTENCIAL DE DESARROLLO
MA/peh
POTENCIALIDADES: ETAPA 2 - CAPITAL SOCIAL -
Los actores del Desarrollo Local:
• Líderes • Empresarios • Gobierno Local • Organizaciones de la sociedad civil • Organizaciones del sector privado • Representantes del sector público • Profesionales y técnicos MA/peh
POTENCIALIDADES: ETAPA 3
PLANIFICACION
DEFINICION DE OBJETIVOS (CADA OBJETIVO CON SU SECTOR SOCIAL DEFINIDO)
CRONOGRAMA
INFORMACION
EVALUACION
Y
PERMANENTE
TRANSPARENCIA
MA/peh
Tasa promedio anual de crecimiento (%)
Tipologías de evolución económica de los territorios subnacionales intermedios en comparación con promedios de crecimiento y PIB per capita 7
Cuadrante 3: - +
Cuadrante 4: + +
Territorios dinámicos y con bajo PIB per capita: potencialmente ganadores (en marcha)
Territorios dinámicos y con alto PIB per capita: potencialmente ganadores
2
Cuadrante 1: - -
Cuadrante 2: + -
1
Territorios no dinámicos y con bajo PIB per capita: potencialmente perdedores (estancados)
Territorios no dinámicos y con alto PIB per capita: potencialmente perdedores (en retroceso)
6 5
4 3
0 -1 30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
110
110
110
110 110
PIB per capita, promedio nacional ($) MA/peh
Seleccionar el
EJE PODUCTIVO principal, motor del desarrollo de la zona. MA/peh
Elementos Condicionantes: Territorio Población
Recursos Identidad Institucionalidad MA/peh
Conociendo nuestra realidad: Ubicación estratégica
+ Accidentes geográficos
-
+ -
MA/peh
TERRITORIO • El territorio no solo como definición geográfica, sino como construcción social, como espacio de relaciones y sentido de pertenencia, sus características, medio ambiente, y relaciones con el entorno. Ubicación estratégica o marginal. Infraestructura básica y de comunicaciones, etc.,. MA/peh
Conociendo nuestra realidad: Demograf铆a
+ P.E.A.
P.E.A.= Poblaci贸n Econ贸micamente Activa
+ -
MA/peh
POBLACION โ ข Densidad, composiciรณn generacional, capacidades humanas, conocimientos, necesidades bรกsicas, actitudes, nivel de bienestar y pobreza. Intereses, movimientos migratorios; niveles educativos y su infraestructura, nivel de salud, otros servicios, profesionales oriundos de la zona , etc. MA/peh
Conociendo nuestra realidad: Tangibles
+ Intangibles
-
+ -
MA/peh
RECURSOS • Las potencialidades naturales, económicofinancieras, de infraestructura, turísticas, tecnológicas, capital humano; niveles y tipo de empresas, participación en el PIB regional y nacional. Ventajas comparativas y “productos-eje”, representativos del lugar.
MA/peh
Conociendo nuestra realidad: Cultura viva
+ Fiestas/Tradiciones
-
+ -
MA/peh
IDENTIDAD • La cultura y sus diferentes manifestaciones; el sentido de pertenencia, los sĂmbolos y la visiĂłn compartida. La capacidad de construir capital social, solidaridad y confianza. Aportes a la cultura nacional y mundial etc.
MA/peh
Conociendo nuestra realidad: organizaciones
+ Capital Social
-
+ -
MA/peh
INSTITUCIONALIDAD • Como elemento transversal al conjunto de la realidad económica, política, social, cultural de un territorio. El nivel, cantidad y calidad de las organizaciones en un territorio nos ayuda a comprender su capital social y sus potencialidades en la construcción de un modelo de desarrollo integral. MA/peh
PROCESO DE ELABORACIÓN DEL “MAPA DE LA RIQUEZA” VIII- FICHA RESUMEN 1
MODELO
2
CONTEXTO
3
POTENCIALIDADES
4
PRIORIDADES
5
ACTORES
6
RESPONSABILIDADES
7
CRONOGRAMA
8
EVALUACIÓN
PASOS MA/peh
Sensibilizar y crear las condiciones previas favorables al proceso. MA/peh
Capacitar a los actores locales para el proceso.
MA/peh
Identificar las potencialidades locales y las capacidades: Capital social y capital humano. MA/peh
Conocer con mayor profundidad las potencialidades identificadas para su valoraci贸n posterior.
MA/peh
Identificar las potencialidades productivas particulares y de diferenciaci贸n sobre la cual se construir谩n las ventajas competitivas locales. MA/
peh
Analizar la competitividad de los ejes motores y plantear las estrategias claves. MA/peh
Definir acciones concretas para cada eje motor y los compromisos fundamentales. MA/peh
Dar a conocer a la poblaci贸n los ejes motores de la localidad y los compromisos concertados para el plan de acci贸n. MA/
peh
Dar seguimiento a las acciones y compromisos asumidos asĂ como evaluar resultados en cada aĂąo.
MA/peh
VILLA EL SALVADOR: Distrito Productivo, Comunidad Solidaria, Ciudad Saludable. MA/peh
MA/peh
43
MA/peh
I N T E G R A N T ES La Autoridad Autónoma estuvo integrada por:
3 Representantes de la Comunidad
3 Representantes del Estado
POR VILLA EL SALVADOR Municipalidad de Villa El Salvador (preside) Comunidad Urbana Autogestionaria de Villa El Salvador (CUAVES)
Centro de Asociaciones de Pequeñas y Micro Industrias de Villa El Salvador (APEMIVES)
POR EL ESTADO Ministerio de Industria, Comercio, Interior,
Turismo e Integración (MICITI) Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE) Instituto Nacional de Planificación (INP)
CAPITAL INICIAL DE TRABAJO Caja de ahorros Crédito de proveedores
0.30% 0.60%
Otros
1%
Crédito de clientes
1%
Prestamistas particular
2.90%
ONGs
2.90%
Liquidación de trabajo anterior
Banca Formal Préstamo de amigo o familiar Ahorros personales
5.10%
6% 9%
71.10%
ORGANIZACIÓN DE LOTES Carpintería Metalmecánica Calzados y Cueros Confecciones Fundición Artesanía Alimentos Pymes Varios
278 203 75 124 97 70 54 144
VILLA EL SALVADOR
EJE PRODUCTIVO MOTOR: Parque Industrial: Muebles
MA/peh
RAMAS PRODUCTIVAS 30.00% Carpintería
29.50% Metalmecánica
12.40%
Confecciones
11.10%
Calzado
9.50%
Artesanía
4.10%
Fundición Marmolería
1.30%
Prod. Químicos
0.60%
Plásticos
0.60%
Alimentos Prod.de Papel
0.06% 0.30%
Procesos de Concertación Generación de Consensos
1
Entre la misma población y sus organizaciones
representativas.
MA/peh
Procesos de Concertación Generación de Consensos
2
Entre el Gobierno Local y la Comunidad Organizada: Plan de Desarrollo
Presupuesto Participativo Comisiones Mixtas Mesa de Concertación MA/peh
Procesos de Concertación Generación de Consensos
3
Entre el Gobierno Local y el Gobierno Central y la Municipalidad Metropolitana: Parque Industrial Tren Eléctrico
Parques Zonales MA/peh
Procesos de Concertación Generación de Consensos
4
Entre el Gobierno Local y la gran Empresa instalada en el Distrito:
Cementos Lima Saga Falabella Rossell Bellsouth Telefónica Banco de Crédito Alcatel Lidercom
MA/peh
Procesos de Concertación Generación de Consensos
5
Entre el Gobierno Local, las Organizaciones representativas, las universidades, y las ONG´s peruanas y extranjeras.
MA/peh
Importancia a la formaci贸n y capacitaci贸n empresarial
Centro de innovaci贸n tecnol贸gica de madera de Villa El Salvador
CITEMADERA El CITEmadera es una institución de carácter público, creado en octubre del 2000 por Resolución Suprema 150– 2000– ITINCI. Desde enero del 2013, en cumplimiento a la Vigésima Quinta Disposición complementaria de la ley (29951) de presupuesto 2013 y del Decreto Supremo Nº 003-2013Produce, fue adscrito al Instituto Tecnológico de la Producción - ITP.
CITEMADERA Promueve el desarrollo de las empresas de transformaci贸n de la madera con el prop贸sito de contribuir al incremento de su competitividad y productividad en el mercado con el respaldo del conocimiento y la innovaci贸n tecnol贸gica.
CITEMADERA Objetivo El CITEmadera promueve la innovación e impulsa la competitividad, mejora la calidad en las diferentes etapas de transformación e industrialización de la madera. Desarrolla programas de investigación aplicada en la cadena productiva y sirve como soporte tecnológico de la producción en el sector de madera y muebles.
CITEMADERA Cadena Productiva Madera (primera y segunda transformaci贸n) muebles, materiales para la construcci贸n y afines CITE Pucallpa, en la Amazon铆a Peruana y CITE en el parque industrial de Villa El Salvador.
CITEMADERA Servicios Asistencia Técnica Capacitación Soporte productivo Certificación de competencias Ensayos de Laboratorio Información Tecnológica Investigación (I+D+I)
Túmbes: • Ciudad frontera (proyecto integral binacional) Piura: • Talara: Industrialización de la pota.
MAPA DE LA RIQUEZA
Yurimaguas: • Mejoramiento del ganado.
- PROYECTOS EN CURSO Iquitos:
Lambayeque:
• Criadero de paiches y medicina tradicional.
• Lambayeque: Nuevos circuitos turísticos • San José: Crianza de Conchas de abanico.
Tingo María:
• Illimo: Apicultura. Nuevos circuitos turísticos.
• Cacao
Cajamarca: Abancay:
• Reforestación
• Turismo (recuperación del carnaval)
Huaraz: • Cultivo de flores para la exportación.
Cusco: • Pequeña industria de mueble
Lima: • Huacho: Producción vitivinícola. Vendimia anual. Circuito turístico por la Laguna Encantada. • Cuenca del Río Lurin Moquegua: • Cultivo de paltas y chirimoyas para la exportación.
MA/peh
Cangallo (Ayacucho): • Criadero de bagres
Aplicación de la Metodología Mapa de la Riqueza Escuela Mayor – Desarrollo Local en: Provincias y Distritos de: Tumbes, Abancay, Barranca, Talara, Moquegua, Alto Amazonas, Cuenca del Nepeña (Ancash),Piura, Cusco, Lima Región, Loreto, Cajamarca
MA/peh
ELEMENTOS CLAVES: • 1. CONTEXTO • 2. MODELO • 3. PLAN • 4. OBJETIVOS ESPECIFICOS • 5. ACTORES MA/peh
Desarrollo Social / Desarrollo Económico
Objetivos: sociales económicos ambientales Estudio de Alternativas
Elección de Futuro (Estratégico)
Plan de Acción
Seguimiento
Diagnóstico
Administraciones Públicas
Sector Privado MA/peh
Muchas Gracias Michel Azcueta colectivociudadano@hotmail.com