Audiolibro Medios Legislativos by Asamblea Nacional del Ecuador

Tres, dos, uno...

AL AIRE!!!

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Gabriela Rivadeneira Burbano PRESIDENTA Verónica Salgado SECRETARIA DE COMUNICACIÓN Gabriela Tejeda COORDINADORA DE MEDIOS LEGISLATIVOS Iván Matute COORDINADOR DE COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL ARTICULISTAS Gerardo Ojeda Julia Ortega Verónica Salgado Patricio Vivas Ramón Bravo Belkis Sánchez Guido Moreno César Guanolema Diana Bermeo FOTOGRAFÍA Alberto Romo, Andrés Yépez, Luis Maldonado, Julia Ortega Archivo Asamblea Nacional EDICIÓN Marco Cadena DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Ricardo Meneses - Unidad de Publicaciones PROGRAMACIÓN VERSIÓN AUDIOLIBRO Iván Pinos

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Í NDICE

Nuestros articulistas .......................................................................... 6-7 Presentación ........................................................................................ 8-9 LOS MEDIOS POR DENTRO Medios legislativos de comunicación: una visión global ................................................................................. 12-15 La Asamblea Nacional, una cantera de información ......................... 16 -17 Los Medios Legislativos: una apuesta de comunicación participativa, educativa, informativa y cultural ......................................................................... 18-21 HISTORIAS DETRÁS DE LOS MICRÓFONOS Un paso trascendental en lo profesional y tecnológico ..................... La información legislativa como especialidad periodística ........................................................................................... El Pleno convertido en fuente de información .................................. Desbordar los medios, una tarea diaria ............................................ Una radio donde se mezclan los sonidos de la historia ................ TVL y La Radio, una gran familia ........................................................ De utopía a realidad ..............................................................................

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N UESTRAS VOCES

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Gerardo Ojeda

Coordinador General Académico. Escuela de Altos Estudios (ESAE) del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE), organismo internacional con sede en la ciudad de México y Secretario General de la Asociación Española de Cine e Imágenes Científicos (ASECIC) Bienal Internacional de Cine Científico BICC Ronda-Madrid.

Julia Ortega

Directora de Comunicación de la Asamblea Nacional 2009-2013. Magíster en Comunicación por la Universidad Andina Simón Bolívar. Licenciada en Ciencias Políticas por la Universidad Central del Ecuador.

Ramón Bravo

Periodista. Trabajó como reportero en medios privados, productor y comunicador comunitario. Vinculado a medios públicos desde 2010 y siempre está en un continuo aprendizaje del trabajo de información en los Medios Legislativos.

Belkis Sánchez

Licenciada en Comunicación Social. Periodista con más de siete años de experiencia en radio y televisión. Responsable de noticias de Televisión Legislativa del Ecuador. Conductora de programas de debate. Presentadora de noticias.

Diana Bermeo

Comunicadora social con más de 10 años de experiencia en radio. Orense, que aún sufre los estragos de vivir a 2.800 metros sobre el nivel del mar. Actualmente es la responsable de la producción de la Radio de la Asamblea Nacional.

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César Guanolema

Es comunicador popular kichwa y estudioso del sistema de documentación originaria de los pueblos andinos; autor de varios artículos sobre la Aplicación de las Tecnologías de Información y Comunicación, con énfasis en educación intercultural, gobernabilidad y saberes ancestrales.

Verónica Salgado

Magíster en Comunicación Social, con 15 años de experiencia en medios de comunicación. Trabajó en proyectos de comunicación popular para América Latina y hace ocho años está vinculada a la comunicación pública. Radialista apasionada.

Guido Moreno

Licenciado en Comunicación Social. Tiene una especialización en nuevas tecnologías de la información y comunicación, con 20 años de experiencia. Empezó a las 14 años de edad, lo que desembocó en que pase por todas las formas de hacer comunicación. Es ganador del Premio Nuevo Periodismo Iberoamericano, en 2005, con un reportaje radial que se llamó Muerte en la Basura. Le apasiona todo lo que tenga que ver con la comunicación, pero por ahora está metido de lleno en lo digital.

Patricio Vivas

Es Licenciado en Comunicación Social. Fue Coordinador General de Comunicación (e) de la Asamblea Nacional, Director Nacional de Comunicación (e) del IESS, Jefe de Información en Gamanoticias y Radio El Sol. Trabajó para el reporte político de los diarios HOY y La Razón. Fue reportero de Radio Tarqui y redactor del informativo Sonovisión (Gamavisión). Con el equipo de la Dirección de Comunicación obtuvieron el Premio Nacional de Periodismo Eugenio Espejo, en el 2009 y Premio de la UNP en las Nuevas Tecnologías de la Información.

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Presentación

na de las grandes metas que nos planteamos para estos años fue consolidar medios de comunicación que respondan a los derechos de la ciudadanía y a las necesidades institucionales de la Asamblea Nacional. En ambos aspectos, los resultados alcanzados por los jóvenes medios legislativos, nos llenan de orgullo. A través de la Televisión Legislativa y La Radio, se difunden programas en castellano y en los idiomas ancestrales kichwa y shuar, y su amplia gama de ofertas para los más diversos públicos posiciona a nuestra radioemisora entre las 15 más escuchadas a nivel nacional, en temas de género, información y opinión. La programación permite difundir las labores de la Asamblea Nacional y genera espacios de debate y rendición de cuentas, como el programa Contigo de Ley, retransmitido por más de 100 radios a nivel nacional, junto a un contenido musical y cultural diverso y de gran calidad. Un compromiso cumplido es el programa de TVL, Voces del Silencio, único en el país, que atiende los derechos comunicacionales de las personas con discapacidad auditiva. Continuando con esta perspectiva inclusiva de nuestros medios, hoy presentamos el audiolibro “3, 2, 1 Al Aire”, que recoge la historia de este desarrollo, a través de testimonios que guardan la memoria del período. Se trata de un producto comunicacional que estará a disposición de la ciudadanía a través de un micrositio web, en las páginas institucionales. Este crecimiento de los medios legislativos es posible gracias al talento humano de un equipo comprometido en consolidar lo público como lo de más alta calidad. Es un honor presentar este nuevo hito comunicacional, que ratifica nuestro empeño de estar cada vez más cerca de la ciudadanía, como uno de los objetivos fundamentales de la Asamblea y sus medios. A los medios legislativos y a la ciudadanía, felicitaciones por este nuevo logro.

Gabriela Rivadeneira Burbano PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR PERÍODO 2013-2017

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La Presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, junto a Carlos Flores, locutor invitado y Bladimir Iza, cantautor ecuatoriano.

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LOS MEDIOS POR DENTRO

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Medios legislativos o parlamentarios de comunicación: una visión global La comunicación e información parlamentaria o legislativa logra una significativa presencia en distintos espacios políticos y en la vida nacional de muchos países iberoamericanos.

Por Gerardo Ojeda Castañeda Ex investigador Prometeo/SENECYT Asamblea Nacional de Ecuador. 2014

esde los orígenes de la comunicación legislativa o parlamentaria, sus medios de información y difusión han sido clasificados por los soportes y recursos tecnológicos que utilizaban para la promulgación, presentación y explicación de leyes en discursos, diálogos y debates orales en directo o diferido, mediante publicaciones impresas (folletería, carteles y libros) y en la prensa escrita (periódicos y revistas), o bien a través de las señales audiovisuales de la radio, televisión y el vídeo (casete); hoy día, con la irrupción digital informática multimedia interactiva de los discos ópticos (CD y DVD), y sobretodo de Internet con la Web, esta clasificación fue superada. De ahí que es evidente que en esta primera década del siglo XXI, la mayor parte de las sociedades y países del mundo observan cómo los medios legislativos de difusión parlamentaria, ocupan espacios comunicativos en la vida cotidiana de las personas, y más ahora con el cierre de la televisión analógica, y la llegada de la nueva televisión digital, sea terrestre, satelital, por cable IP y la Web TV, que proporciona también otro tipo de servicios televisivos agregados como los interactivos multimedia y telemáticos (servicios básicos que existen actualmente a través del desarrollo tecnológico de la televisión digital híbrida con Internet).

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Medios legislativos en el mundo Actualmente, más de 100 medios de comunicación legislativa o parlamentaria en el mundo1 pueden ser diferenciados por su naturaleza jurídica, organización, gestión y financiamiento (si dependen funcionalmente de las instituciones legislativas o parlamentarias), por las infraestructuras, recursos tecnológicos y servicios de producción, que tienen y utilizan para ser operados y controlados (sean propios o externalizados); pero sobretodo, por el tipo de recursos que tienen desde dos campos específicos de actuación2; aquellos que se configuran como un servicio de grabación y transmisión de imágenes y sonidos para otros medios de comunicación; y aquellos que están orientados a usuarios y audiencias específicas o más amplias que se constituyen como medios propios de comunicación, con contenidos como: 1. Informativos periodísticos y divulgativos culturales producidos y financiados por grandes canales de televisión de servicio público con señal terrestre en abierto, o bien por las propias instituciones parlamentarias, donde, y con una producción propia, se abordan diversas temáticas políticas, de orientación social de interés general y divulgación cultural científico, que le permita contar con más audiencias. Ejemplos: TV Parlamentaria (Alemania), TV Senado (Brasil), Canal Congreso (México), BBC Parliament (Reino Unido), LCP-Assemblée Nationale (Francia), C- Span (EUA), CPAC (Canadá) o ANTV (Venezuela). 2. Institucionales financiados también por los propios organismos parlamentarios para generar una programación de contenidos, centrada solo en las actividades parlamentarias con la emisión de sus sesiones 1

Si bien la mayoría de medios de comunicación parlamentarios o legislativos en el mundo, son canales de televisión que nacieron en los años noventa para registrar y transmitir en vídeo las sesiones de sus asambleas, cámaras, congresos o parlamentos, no hay que olvidar que al igual que todo medio de comunicación, sus precursores fueron la prensa escrita y la radio, con sus crónicas periodísticas y sus transmisiones de audio en directo y diferido. Hoy día casi todos transmiten y ofrecen sus diferentes o diversos contenidos por la Web de Internet. Si los pioneros, y más desarrollados en el uso de estos medios han sido los parlamentos anglófonos (con Australia, Nueva Zelanda, Canadá y EUA a la cabeza), también Europa (con 14 canales de TV) y América Latina destacan en varios países como se muestra en la siguiente tabla. La gran mayoría, por no decir todos, manifiestan una tradición y vocación de servicio público para la información, formación e, incluso, entretenimiento de sus usuarios reales y potenciales, los ciudadanos y los personajes políticos que los representan en sus instituciones legislativas: los congresistas, asambleístas o parlamentarios. Se trata no solo de acercar y dar a conocer a la sociedad las tareas institucionales legislativas que les corresponden, sino de lograr la participación ciudadana en la producción y utilización de sus servicios y contenidos, que es su principal objetivo, pero, sobre todo, despertar en ellos un interés fundamental de aquellos temas legislativos que repercuten en su vida y quehacer cotidiano. 2 Planteado por Huertas, Fernando; Los canales de televisión parlamentarios; en Parlamento y comunicación (nuevos retos), XI Jornadas de la Asociación Española de Letrados de Parlamentos, Pau i Vall, Francesc (coor.) ed. AELPA – TECNOS, Madrid, 2005.

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legislativas en directo o en vivo, y transmitidas vía satélite y cable, pero sobretodo vía streaming por la Web, desde sus propios sitios y utilizando muchas veces YouTube. Ejemplos: Canal Parlamento y Canal Senado (España), ARtv (Portugal), Camara Deputati (Italia), el Parlamento Europeo vía satélite (EbS) y canales de parlamentos centroamericanos y del cono sur como: Argentina, Chile, Bolivia, Uruguay y Paraguay. No obstante, si bien hoy día, la comunicación e información parlamentaria o legislativa ha logrado tener una significativa presencia en distintos espacios políticos y en la vida nacional de muchos países iberoamericanos dentro del amplio espectro de medios de comunicación o difusión que existen, desde una perspectiva cualitativa y cuantitativa, su impacto social sigue siendo todavía mínimo, tal como sucede con todo medio público de comunicación al servicio, no solamente del gobierno, sino del Estado y los ciudadanos que le dan su financiamiento. Deberemos seguir impulsando su consolidación y desarrollo. LA FRASE “Es evidente que en esta primera década del siglo XXI, la mayor parte de las sociedades y países del mundo observan cómo los medios legislativos de difusión parlamentaria, ocupan espacios comunicativos en la vida cotidiana.”

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La Asamblea Nacional, una cantera de información La convicción de que la Asamblea Nacional es una cantera de información fue la energía que materializó el viejo anhelo de la creación de los medios legislativos. Era tanta la información, que se quedaba sin canales para difundirla.

Por Julia Ortega Magíster en comunicación por la Universidad Andina Simón Bolívar

a voluntad política plasmada en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, al crear el Sistema de Información, implantó la base para que el Consejo de Administración Legislativa, advierta que los medios de comunicación parlamentarios eran vitales. Junto a ello, el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Tecnología (Unesco), la conciencia, interdisciplinariedad y voluntad del recurso humano de la comunicación parlamentaria, que aspiraba al reconocimiento de la disciplina del periodismo legislativo, actuaron como otra palanca para lograrlo, siempre bajo los principios básicos de la rendición de cuentas y acceso a la información pública. Gracias a esos elementos y a la realización de los estudios técnicos, el 7 de mayo de 2011 se inauguró La Radio de la Asamblea Nacional, así se convirtió en la primera emisora especializada en temas legislativos del Ecuador. El set más importante del país Como madre de este proceso, La Radio inició la Televisión Legislativa. Un diagnóstico de situación del Salón Plenario, en el 2010, constató la necesidad de equiparlo para transmisiones Broadcasting con el objetivo de entregar un mejor servicio a los medios de comunicación, y dar el primer paso para las transmisiones 16

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on-line y de señal abierta. El Salón Plenario se convirtió así en el set de televisión más importante del país y desde julio de 2012 estuvo al aire el sitio web: http:// envivo.asambleanacional.gob.ec. La 128 Asamblea de la Unión Interparlamentaria (UIP) del 22 al 27 de marzo de 2013, fue transmitida completamente por TVL. El 19 de marzo se iniciaron las transmisiones con la reunión del Grupo Geopolítico para Latinoamérica y el Caribe (GRULAC), luego de un extenso y minucioso proceso previo de consecución de la frecuencia en Quito (Canal 42) y desde el 7 de mayo de 2013, en Cuenca (Canal 27) y Guayaquil (Canal 22). La Radio de la Asamblea Nacional y la Televisión Legislativa se construyeron a sí mismas como medios especializados y didácticos; cuidando de guardar en su expresión, el equilibrio de las variadas tendencias políticas, el enfoque de género y capaces de representar la diversidad y pluralidad. LA FRASE “La Radio de la Asamblea Nacional y la Televisión Legislativa se construyeron a sí mismas como medios especializados y didácticos.”

Nancy Monteros y Ricardo Bravo, en la transmisión de Voto a Voto 2017.

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Los Medios Legislativos: una apuesta de comunicación participativa, educativa, informativa y cultural Tanto La Radio como la Televisión Legislativa se plantean el reto diario de producir programas innovadores, acordes a los cambios comunicativos que imponen las nuevas tecnologías de información.

Por Verónica Salgado Magíster en Comunicación Social Radialista apasionada

oces del Silencio, En Democracia, Kúkara Mákara, Me Gusta Cuando Cantas, Un Café Con, Contigo de Ley, El Pleno en Sol Mayor, Por los Caminos, Las Hijas de Lilith, Voces en Acción, TVL Noticias, Tercer Debate y Termómetro Ciudadano, son algunos de los programas que a lo largo de estos años alimentan la parrilla de programación de nuestros Medios Legislativos. Si nombráramos a todos tendríamos decenas de hojas en esta publicación, en este audio, y no terminaríamos de dar las gracias a quienes fortalecen nuestra propuesta comunicacional. Cuando planteamos la necesidad de diversificar la programación de los Medios Legislativos, lo hicimos pensando en una propuesta que articule la participación ciudadana, generación de contenidos educativos e información como principios de nuestro proyecto comunicacional. Esta triada permitió a La Radio y a la Televisión Legislativa plantearse el reto de producir programas innovadores, acordes a los cambios comunicativos que imponen las nuevas tecnologías de información. Tanto La Radio como Televisión Legislativa son medios de comunicación públicos, de carácter oficial. Y es precisamente este sentido de lo público, lo que nos permite experimentar en nuestros contenidos. Esto quiere decir que generamos 18

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programas y productos que probablemente no tengan cabida en medios comerciales, pero que son una obligación de quienes estamos comprometidos con la comunicación pública. Desde esta perspectiva, nacen propuestas como Las Hijas de Lilith, una franja de programación en La Radio, donde las mujeres se toman los micrófonos para hablar sobre sus experiencias en el arte, medicina, en el mundo indígena, la música. Esta no es una propuesta para ganar rating, sino que se concibe como la trinchera para establecer diálogos desde la diferencia. Pensado desde la necesidad de generar espacios comunicativos donde permitamos a la audiencia conocer las historias de vida de personas con discapacidad auditiva, se creó Voces del Silencio, un programa innovador en la televisión ecuatoriana, por su temática y forma de contar historias. Una gran apuesta Apostamos a la recuperación de viejos amores, como el radioteatro a través de producciones como El Sacristán o Diálogos con mis Fantasmas, con el compromiso que desde los medios públicos abrazamos en la construcción de narrativas innovadoras, con mensajes claros, historias cotidianas y personajes que nos permiten identificarnos e intentar cristalizar ese manifiesto que hicieron hace una década pensadores como Jesús Martín Barbero, Germán Rey y Omar Rincón. La televisión pública, decían ellos, debe recuperar lo gozoso, divertido, significativo, seductor y afectivo que promueve la televisión, cultura y educación. Y así lo hemos hecho. Los Medios Legislativos aportan desde cada uno de sus espacios informativos, educativos, opinión y entretenimiento, con una diversidad de ofertas sostenidas en la pluralidad, como característica fundamental del espacio al que representan: la Función Legislativa que es el centro del debate y diversidad política del país. La programación de los Medios se fortaleció en estos años y sin duda seguirá en la promoción de espacios donde los jóvenes puedan expresar sus criterios sobre política y otros temas, como en los programas La Cabina Juvenil o Kúkara Mákara; o los interculturales como Sinchi Warmi Rimay. Y también, a través de

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aquellos que promueven el debate, diálogo e intercambio de criterios, para que nuestra audiencia pueda sacar sus propias conclusiones. En el recuento de este camino recorrido durante seis años en La Radio y cuatro en Televisión Legislativa, tenemos un saldo positivo. Llegamos a los diferentes rincones del país con los debates necesarios para que la ciudadanía conozca el trabajo de la Asamblea. Y también diversificamos nuestros productos, programas, la música que escuchamos e imágenes que compartimos en nuestros medios. ¡Gracias por hacernos parte de sus vidas! LA FRASE “Cuando planteamos la necesidad de diversificar la programación de los Medios Legislativos lo hicimos pensando en una propuesta que articule la participación ciudadana, generación de contenidos educativos e información como principios de nuestro proyecto comunicacional.”

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Durante el programa de análisis y opinión La Mesa de los Viernes.

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HISTORIAS DETRÁS DE LOS MICRÓFONOS

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Un paso trascendental en lo profesional y tecnológico La comunicación evoluciona a pasos vertiginosos y la Asamblea Nacional, con el paso del tiempo, adhiere los avances tecnológicos a sus medios de comunicación. La Radio, hizo que se cambien conceptos y se mejoren insumos.

Por Patricio Vivas Pérez Licenciado en Comunicación Social Líder de la Sala de Contenidos de la Asamblea Nacional

l 2011, con el inicio de las emisiones de la Radio de la Asamblea Nacional, marcó un paso trascendental, tanto en lo profesional, como en lo tecnológico, para quienes formamos parte de la Sala de Contenidos. Si bien los años previos desarrollamos ejercicios de difusión radial de la gestión parlamentaria a diversas emisoras de provincia, estos esfuerzos se realizaron de manera artesanal, con grabadoras de casete y el auxilio de una línea telefónica. La creación de un medio de radiodifusión constituyó un nuevo reto. Primero, pasamos de la elaboración del boletín escrito, como el más relevante de los productos institucionales, a la operación de una página web, que refleje el trabajo de la Legislatura, al subir la información de manera casi inmediata, con el registro gráfico de todas las actividades cumplidas en el Pleno, las comisiones especializadas y demás instancias de la Asamblea. Un gran paso Debíamos dar valor agregado a las sesiones del Pleno, con la transmisión de las sesiones a través de La Radio y, a más de la evidencia auditiva de los debates propios del desarrollo de una sesión plenaria, había que explicar al oyente cada uno de los pasos, desde su instalación, el procedimiento correspondiente (primer 24

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debate, segundo debate, resoluciones, votaciones y demás). Y, por último, producir, redactar y locutar los noticieros. Este paso de un lenguaje eminentemente escrito a una redacción dirigida a los oyentes, requirió de un proceso de capacitación, actualización de conocimientos adquiridos en las aulas universitarias pero, sobretodo, del compromiso por construir un medio de comunicación eficiente y eficaz para la difusión del trabajo legislativo a todos los rincones del país, a través de las ondas radioeléctricas. LA FRASE “La creación de un medio de radiodifusión constituyó un nuevo reto.”

En los inicios de La Radio, cuando todavía no existían los estudios con los que contamos en la actualidad.

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La información legislativa como especialidad periodística Echamos un vistazo a cómo la Función Legislatuva se visibiliza a través de La Radio. Se trata de una dinámica constante de transmisión de datos.

Por Ramón Bravo Periodista Líder de La Radio de la Asamblea Nacional

ra la mañana del martes 24 de septiembre de 2013, cuando llegué a la Asamblea Nacional para trabajar en La Radio, como productor general de la información que se generaba en las sesiones del Pleno y en la Comisiones Legislativas, casi nada… Era una noción de inmensidad y vacío al mismo tiempo. Son 12 comisiones legislativas, más una de Fiscalización y Control Político; ocho grupos parlamentarios; y, las sesiones del Pleno, es decir, todo un universo informativo. Para un periodista que traía una escuela de reporterismo mediático sobre el anterior Congreso Nacional, era una proeza la que me habían encargado. A tiempo completo La Función Legislativa, ha sido por siempre, por su naturaleza, un entramado de temas y debates políticos, jurídicos y sociales profundos y complejos. Los Medios Legislativos luchan a diario por recogerlos y transformarlos en productos informativos para la población. Es una tarea, por decirlo menos, complicada y hasta riesgosa, por los efectos que podría causar a un conglomerado humano si la información es inexacta o incorrecta. 26

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Es imperativo para esta función del Estado el profundizar en la especialidad de comunicación parlamentaria, porque la dinámica de transmisión de datos e información es intensa, permanente y técnica, y más aún, cuando actualmente, ya existen los Medios Legislativos con comunicadores y productores dedicados a tiempo completo al trabajo de comunicación legislativa. LA FRASE “Es imperativo para esta función del Estado el profundizar en la especialidad de comunicación parlamentaria, porque la dinámica de transmisión de datos e información es intensa.”

En los controles de TVL el trabajo es intenso, más durante las transmisiones de las sesiones del Pleno.

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El Pleno convertido en fuente de información La objetividad en la información se convirtió, en el plano teórico, en la razón de ser de muchos debates y posiciones filosóficas; al mismo tiempo, en lo práctico, es el objetivo a perseguir, lo que define la profesionalidad de un comunicador. Tanto medios de comunicación como periodistas se autodefinen como “independientes y objetivos”, sin embargo, cabe preguntarse ¿es posible lograrlo? Por Belkis Sánchez C. Licenciada en Comunicación Social Responsable de noticias en TVL

esde la filosofía, la respuesta de pensadores como Kant, Habermas o Heidegger, es considerar a la subjetividad como constructora del objeto, por tanto, la objetividad es para los tres, el resultado de una “actividad positivante, manipuladora en sentido amplio”1. Es decir, la realidad y su complejidad no dependen del objeto, sino del sujeto, cargado de subjetividades, conocimientos, valores y prejuicios. Por ello, cuando una persona o un comunicador pretende simplemente narrar o redactar una noticia, no lo puede hacer por fuera de sus concepciones o nociones respecto de la vida, sociedad, derecho o justicia, incluso, influenciado por circunstancias irracionales como su fe, credo religioso o emociones circunstanciales; desde este punto de vista deontológico resultaría imposible o simplemente inhumana. Desde el punto de vista de la comunicación, autores como Edgar Morín, señalan que “todo concepto remite no sólo al objeto concebido, sino al sujeto conceptuador”2, por ello, la objetividad en la comunicación no sólo sería imposible sino, como señala María José Ruiz, indeseable. “En otras palabras, debe eludirse 1

RUIZ, María José, La objetividad: ¿imposible? Digamos más bien indeseable. Comunication&Society Universidad de Navarra, Facultad de Comunicación, https:// www.unav.es/fcom/communication-society/es/articulo.php?art_id=244, consultado el 1 de mayo de 2017, a las 23:29 horas 2 MORÍN, Edgar, El método. La naturaleza de la naturaleza. Cátedra, Madrid, 1977, p. 23.

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la absolutización de la noticia en su condición de objeto abstracto y recuperar su vinculación radical a la persona, verdadera protagonista – como decimos – de la praxis comunicativa. El saber escuchar – atender a lo otro respetándolo en cuanto tal – imperará así sobre el saber hacer característico del mecanismo tecnocrático hoy día vigente”3. Es precisamente ese “saber escuchar” el ejercicio que hacemos en cada Sesión del Pleno de la Asamblea Nacional. No pretendemos interpretar objetivamente, sino transmitir y abonar transparencia en la información que genera el máximo órgano de decisión de la Asamblea Nacional del Ecuador. Tratándose de una Función del Estado, constituida por posiciones ideológicas diversas, el solo hecho de transmitir de manera íntegra cada una de las intervenciones de los legisladores, independientemente de su bandera política o criterios respecto al trámite de una u otra ley, da cuenta de la mencionada transparencia, sin que por ello, dejemos de resaltar la personalidad del legislador, la provincia de la que proviene, la fuerza política que representa, buscando que el ser humano no quede sepultado por la noticia que se revela, el dato que reseña o la polémica que pudiese generar. Un reto informativo Seguir de cerca cada sesión, sin duda alguna, constituye un reto narrativo para detallar el ambiente y emociones que se generan; tratar de ir más alla del lente de la cámara o las voces. A veces, para que quienes nos siguen por radio, entiendan, de alguna manera dramatizamos la información para que los debates puedan ser de interés de la audiencia. Y es que la audiencia, con la excepción de ciertos momentos construidos como relevantes mediáticamente, no encontraría atractivo al engancharse al dial de la radio o al canal de televisión por horas, para seguir con atención el debate legislativo, a menos que tal discusión sea sobre un tema de su exclusivo interés. Lo cierto es que estamos desde esa trinchera conscientes del aporte y servicio que como medio de comunicación público brindamos a la ciudadanía. A través de los medios legislativos pretendemos que los asuntos que constituían preocupación de las élites o fuerzas políticas se conviertan en materia de 3

RUIZ, María José, trabajo citado

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interés ciudadano. Por ello, apoyados en el poder de las redes, procuramos que los receptores, sean espectadores u oyentes, paulatinamente se involucren y participen en los procesos comunicacionales, es decir, convirtamos a la información vertical en una estrecha relación. La experiencia es enriquecedora en el ámbito profesional, en la medida en que se convierte en una escuela de aprendizaje, formación y especialización, en una de las tantas formas de periodismo que no se aprende en las aulas universitarias sino solo en el día a día de la Asamblea Nacional, en este caso, el periodismo legislativo. LA FRASE “No todas las jornadas son sencillas, hay unas largas y extenuantes, otras en las que los temas de debate resultan altamente técnicos, todas ellas demandan de la atención y responsabilidad para sintetizar lo expuesto por quienes intervienen con precisión.”

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Nancy Monteros y Belkis Sánchez, en una de las transmisiones de las sesiones del Pleno, en la Cabina de Cristal.

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Desbordar los medios, una tarea diaria La Internet llegó para quedarse y eso nos obliga a mantener un acercamiento constante con la gente, a través de diversas plataformas. Las herramientas digitales nos acercan.

Por Guido Moreno Licenciado en Comunicación Social Social Media

n la era de Internet los medios de comunicación tradicionales dieron un giro para articularse con las nuevas tecnologías y de esta manera permitir que las noticias se encuentren con el usuario de las redes sociales. Eric Qualmann resume este cambio en un contundente pensamiento: “ya no buscamos las noticias, sino que ellas nos encuentran.” La Asamblea Nacional y sus autoridades visualizaron con claridad la importancia de estas nuevas formas de comunicación y gracias a esa voluntad política y visión de futuro, todas estas herramientas se usan para compartir contenidos e información generados por la institución. La Radio y la Televisión Legislativa implementaron herramientas digitales que permiten un acercamiento a la ciudadanía, las 24 horas del día, a través de redes sociales, páginas web, transmisión vía streaming y archivos digitales online de su programación. Esto permite un flujo de información dinámico y en tiempo real. Participación constante Las redes sociales de los medios legislativos activan la participación constante como complemento de los canales tradicionales de comunicación, se proporciona 32

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contacto directo e inmediato a las inquietudes y sobretodo, se acercan los temas legislativos a la ciudadanía. Los medios de comunicación fueron más allá de sus límites tradicionales y se desbordaron en lo digital, convirtiéndose en un referente nacional e internacional; somos el único parlamento de la región que tuitea y comparte sus contenidos web en castellano y kichwa, una de las lenguas originarias del Ecuador. Trabajamos diariamente para estar más cerca de la gente a través de los contenidos digitales. LA FRASE “Los medios de comunicación fueron más allá de sus límites tradicionales y se desbordaron en lo digital.”

La actriz Martha Ormaza, en entrevista con la locutora Susana Nicolalde, en el espacio Lilith en las Tablas.

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Una radio donde se mezclan los sonidos de la historia La Radio de la Asamblea Nacional tiene un propósito y es el incluir a todos quienes forman parte de la sociedad. Los conocimientos de los pueblos ancestrales, también tienen su espacio.

Por César Guanolema Comunicador popular kichwa

os pueblos ancestrales andinos en su cosmovisión conciben tres mundos: el Hanan Pacha o el macro cosmos que corresponde al infinito e inimaginable espacio sideral; el Kay Pacha o la Gea – madre tierra- como un lugar en la que se cumple el ciclo vital del ser vivo y la perpetuación de las especies; y el Uku Pacha o micro cosmos, como un reservorio espiritual de la memoria genética de los ancestros. Durante su historia, los pueblos milenarios almacenaron sus saberes y conocimientos en formatos como: el tejido, cerámica y las grandes construcciones situadas a lo largo del kapakñan, camino del Inka, que transita entre las altas cordilleras y los bajos valles de la serranía andina y que sigilosa guarda en sus propios códigos la ciencia y saberes de estos estos pueblos originarios, saberes que están disponibles para la humanidad, como una vía asequible y presta para resolver problemas de la sociedad contemporánea, en el ámbito de la salud, alimentación y medio ambiente. La conservación biocultural y memoria histórica de los ancestros como una tarea en el diálogo de saberes, a través de los medios de comunicación, es indispensable, pues permiten integrar en la sociedad los beneficios de la ciencia universal y las

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virtudes de los conocimientos de los pueblos y nacionalidades indígenas. Espacios de carácter educativo cultural, como el programa Por Los Caminos permiten generar diálogos en donde se cuentan las vivencias, experiencias y múltiples aportes de los conocimientos de los pueblos ancestrales al proceso de revitalización de la ciencia universal, frente al respeto a la madre tierra como un ente vivo; diálogos que siempre se acompañan con las más dulces melodías que solo compiten con el correr del viento en los páramos andinos. LA FRASE “Espacios de carácter educativo cultural, como el programa Por Los Caminos permiten generar diálogos en donde se cuentan las vivencias, experiencias y los múltiples aportes de los conocimientos de los pueblos ancestrales.”

César Guanolema, presentador del programa Por los Caminos.

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TVL y La Radio, una gran familia Soy una fiel radialista, mi relación con este medio inició en el 2006. Trabajé con radios comunitarias de América Latina, después en los medios públicos, hasta llegar a La Radio de la Asamblea Nacional, donde soy la responsable del área de producción. Creo que todo puede contarse en un formato radiofónico, desde el aleteo de un colibrí hasta la más mágica historia.

Por Diana Bermeo Zapater Comunicadora Social Productora de La Radio de la Asamblea Nacional

on las 06:00 y el primer sonido que se produce en La Radio de la Asamblea Nacional es el de la puerta que abre Santiago, el operador. Prende las luces y lo recibe la consola que nunca descansa. Santiago trabaja en La Radio desde su creación, igual que José Luis y Ricardo. Después llegan Nancy, Ramón y Maritza, juntos realizan el primer informativo. Avanza la mañana y las sillas se ocupan y todos a lo suyo. La Radio tiene tres áreas: producción, programación y noticias, es una familia de 15 personas, quienes junto a coproductores y productores independientes, sostienen una programación de 24 horas, los 365 días del año. Así como Santiago es el primero en ingresar, Byron es el último en salir, apaga las luces y se produce el último sonido, el de la misma puerta que se abrirá a las 06:00 del día siguiente. La TV La Televisión Legislativa es hermana de La Radio, nació después. A las 08:00 su señal se activa, son 33 las personas que trabajan en TVL. Los equipos se dividen en: noticias, producción y operaciones. 36

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Durante todo el día, periodistas y camarógrafos irán de un lado a otro del Palacio Legislativo, en busca de datos y declaraciones para construir las notas y reportajes que se emitirán en los seis espacios informativos. A la par, el equipo de producción alista el resto de programas, son espacios educativos, de entretenimiento, inclusión, debate y opinión. El set principal es el salón plenario, sí, ahí donde se debaten y aprueban leyes, con el hermoso mural de Guayasamín como testigo de la dedicación de un equipo. LA FRASE “Durante todo el día, periodistas y camarógrafos irán de un lado a otro del Palacio Legislativo en busca de datos y declaraciones para construir las notas y reportajes que se emitirán en los seis espacios informativos.”

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Cuando La Radio daba sus primeros pasos, las reuniones de planificación eran intensas. Fernando Cordero, en ese entonces Presidente de la Asamblea Nacional, con el equipo que hacía parte de la estación de radio.

Por nuestros estudios pasaron grandes artistas, quienes hicieron de la música en vivo una parte fundamental de La Radio.

Paulina Tamayo, una de las cantantes ícono de Ecuador, también estuvo en nuestros estudios.

A inicios de 2017 nació la franja de opinión. Termómetro Ciudadano es una apuesta para abordar temas de actualidad.

En la era de la información, quienes manejan las redes sociales se convierten en grandes aliados.

n julio de 2008 nació la idea de contar con un medio propio de comunicación que permita informar de primera mano lo que sucede en el poder legislativo. Este fue el primer paso. La idea no quedó en simples enunciados. Otras personas la abrazaron con más fuerza y tesón. El 20 de abril de 2010 se solicitó la autorización para operar un Sistema de Radiodifusión Sonora FM, con matriz en la ciudad de Quito y 23 repetidoras con cobertura en las capitales de provincia y principales cabeceras cantonales del país. Hubo saltos de júbilo, abrazos, lágrimas cuando se emitió la resolución RTV-800-26-CONATEL-2010 del 13 de diciembre de 2010.

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Dentro del ranking de las 10 emisoras más escuchadas a nivel nacional, en el ámbito informativo, está La Radio de la Asamblea.

El programa Contigo de Ley, es un insumo importante para otros medios de comunicación acerca del trabajo legislativo. Período 2013-2017.

Los jóvenes son protagonistas en la parrilla de programación de La Radio.

La Radio sirve como plataforma para que se difundan temas que ya no se trataban en las emisoras. Diversos formatos tienen cabida en nuestra señal.

Una de las fortalezas es que La Radio, también se enlaza en vivo con la Televisión Legislativa, en diversas ocasiones.

De utopía a realidad 39

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Tres, dos, uno ...

AL AIRE!!! En TVL

TVL Noticias

Voces del Silencio Martes a las 19:00, con reprisse los sábados a las 17:00 Tercer Debate Miércoles, 19:00 Kúkara Mákara Viernes 16:00, con reprisse los domingos a las 17:00

En La Radio

Escúchanos en FM

Por los Caminos De lunes a viernes de 06:00 a 06:30 y 14:00 a 15:00 En Democracia Todos los viernes de 12:00 a 12:30 Voces en Acción De lunes a viernes de 06:30 a 08:00 Termómetro Ciudadano Los jueves de 18:00 a 19:00 La Mesa de los Viernes Los viernes de 18:00 A 19:30 Solo lo Nuestro Los sábados y domingos de 08:00 a 10:00

Emisión Central: lunes a viernes a las 12:00 Emisión Estelar: lunes a viernes a las 17:30 Micro informativos: lunes a viernes, 11:00, 15:00, 16:00 Resumen Dominical: domingo 08:30

88.9 89.5 90.5 90.9 91.1 91.3 91.9 93.5 94.9 95.7 96.5 97.1 98.5 100.9 102.3 105.3

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