2022-2026
Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes
Calle Jinetes, nº 5, 29012 - Málaga Tel. 952 21 89 87 www.asociacionmarroqui.com aem_malaga@yahoo.es
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0. Introducción La gestión de la comunicación dentro del tercer sector en España es relativamente joven, generalizándose su uso en los años 90, lo que tiene una in=luencia notable en la profesionalización y recursos que se le dedican a estas funciones. Así, las ONGDs comprenden el valor de contar con un departamento de comunicación por las necesidades que estas entidades tienen para ser más conocidas por parte de la ciudadanía, trasladar la conciencia de la importancia de la comunicación en el desarrollo de su misión y asumir la obligatoriedad de ser transparentes con la ciudadanía entre muchas otras razones. Se centra en ese contexto en la comunicación interna y, fundamentalmente, en la comunicación externa y relaciones con los medios, es decir, un modelo circunscrito esencialmente a la comunicación institucional. Se incorpora, así, la comunicación a las entidades del tercer sector, con más o menos éxito, acompañadas de departamentos de comunicación y marketing con diversas funciones, que van desde la captación de recursos, la sensibilización, la denuncia o simplemente ofrecer información a la ciudadanía. Así, las organizaciones caminan de forma progresiva hacia la demanda de integrar la comunicación dentro de las estrategias generales de la entidad. Así, la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes responde a esta demanda mediante un plan estratégico de comunicación que se articula dentro de la estrategia general de la organización para impulsar los valores y la misión de la entidad. Y precisamente son nuestros valores los que conllevan necesariamente la orientación de la comunicación de la entidad hacia otros paradigmas que superen los procesos tradicionales de comunicación que entienden a la misma como un fenómeno vertical y unidireccional.
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Así, esta estrategia general de comunicación interna/externa será esencialmente participativa y horizontal y bajo los valores de la organización de interculturalidad e integración de la perspectiva de género. Esta idea de comunicación conlleva que esta se convierta, a su vez, en una herramienta de cambios y transformación social, donde los sujetos de derechos sean los que conforman sus propios mensajes, los que plasman sus ideas, los que sensibilizan y realizan incidencia política para conseguir un mundo más equitativo y justo para todas las personas. Una comunicación para el cambio y la transformación social donde la política y los medios para comunicar de la propia Asociación Marroquí e incluso este mismo documento no son más que herramientas puestas a disposición de toda la comunidad para transformar radicalmente el mundo actual.
1. Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes La Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes (Ex-Asociación de Estudiantes Marroquíes en Málaga) es una organización de naturaleza asociativa y sin ánimo de lucro, creada el 16 de octubre de 2003, y declarada de Utilidad Pública Municipal por el Excmo. Ayuntamiento de Málaga en junio de 2012. El primer campo de interés de la asociación es la atención a la población inmigrante residente en España.
La vocación social de la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes es, por tanto, intrínseca a su naturaleza jurídica. Desde sus orígenes en el 2003, la asociación se ha caracterizado por un fuerte compromiso social y una decidida vocación de trabajo en favor del interés general. La actividad social de la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes ha contribuido a hacer realidad la inclusión social de muchas personas inmigrantes y a facilitar la convivencia y el conocimiento de la realidad migratoria por parte de la población española.
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El ámbito social, que es prioritario para la entidad, se ha ampliado con nuevos programas como el dirigido a la Cooperación Internacional al Desarrollo, gestionando proyectos internacionales en los países de origen de los inmigrantes.
Esta especial sensibilidad de la asociación hacia la sociedad y los inmigrantes, se re=leja en los diferentes programas gestionados en cada uno de sus 8 departamentos: - Intervención socio-jurídica - Mujer y Género - Voluntariado - Infancia y juventud - Formación e investigación - Sensibilización - Dinamización comunitaria intercultural - Cooperación al desarrollo.
2. Marco teórico de nuestra comunicación 2.1 Dos ámbitos: Comunicación para el desarrollo y comunicación tradicional (institucional) Es necesario distinguir entre los múltiples ámbitos de la comunicación que existen, a pesar de que estos se puedan resumir en menos modelos teóricos. Se habla, escribe y enseña acerca de la comunicación institucional, los mass media, comunicación formal, informal… Otros sectores, fundamentalmente de carácter social y relacionados con el tercer sector también acuñan diferentes nombres a todo tipo de prácticas comunicativas: comunicación para el desarrollo, para el cambio social, para la transformación, comunicación de guerrilla…
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No es intención de este documento analizar todos estos conceptos comunicativos existentes y que, en muchas ocasiones, confunden etapas, modelos y objetivos de la comunicación. Así, aquí simplemente se hará referencia a dos modelos de comunicación que pueden (y deben) intervenir en términos generales en proyectos e iniciativas de desarrollo o intervención social y que se consideran nucleares a la hora de poner en prácticas estrategias de comunicación. Las llamaremos “Comunicación institucional” y “Comunicación para el desarrollo”, o como Olga del Río (2012) diferencia “Comunicación sobre resultados de desarrollo” y “comunicación para resultados de desarrollo”. •
Comunicación institucional (sobre resultados de desarrollo): da a conocer actividades, objetivos y resultados de la cooperación al desarrollo. Por un lado sirve de objetivo de rendición de cuentas ante contribuyentes, población y autoridades. Informa sobre los resultados, es parte de una política de imagen y de visibilidad: una institución cuyos logros son conocidos y reconocidos por el público está mejor posicionada para incidir en los procesos de desarrollo en el país socio.
•
Comunicación para el desarrollo (para resultados de desarrollo): Herramientas para la incidencia social y política. Promueve la participación y el cambio social con los métodos e instrumentos de la comunicación interpersonal, medios comunitarios y tecnologías de la información. Es una actividad transversal en la gestión de proyectos para fortalecer el diálogo con socios y personas bene=iciarias con el =in de aumentar la participación ciudadana y fomentar la apropiación y sostenibilidad.
2.2 Comunicación y género “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión”. Artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
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El derecho a la comunicación es un “derecho emergente” que se re=iere a la posibilidad de que las personas no sólo podamos emitir información y recibirla en forma objetiva y veraz, sino también producirla y transformarla en conocimiento y a que podamos transformarnos en sujetos comunicacionales con derechos que los Estados deben garantizar. Entre estos derechos está la posibilidad, como señala el informe MacBride1 de que el acceso a los medios de comunicación no esté restringido a un espectro limitado de voces, sino que sea diverso y plural, y en esa pluralidad deben estar incluidas las mujeres y las personas que tradicionalmente han quedado fuera de los medios por tener identidades de género y opciones sexuales no hegemónicas. No es posible imaginar un derecho a la comunicación efectivo y real si la desigualdad y la diferencia (del tipo que sea) son parte de la constitución de los medios y por tanto de la producción del mensaje, de la sociedad y cultura. Y además debe estar garantizado el buen trato por parte de los medios y la ausencia de discriminación en el abordaje mediático. 2.3 Comunicación e interculturalidad Los seres humanos no constituimos un espacio vacío al que los mensajes van llenando. Vivimos situaciones de comunicación, poseemos una cultura y nos hemos ido haciendo una percepción de la realidad a través de representaciones. Es desde e s a manera de ser desde la que nos apropiamos de la oferta cultural y de los mensajes. Se desmonta así la vieja idea de que existe una relación causa-efecto entre mensaje y conducta. Un mismo material puede ser leído de múltiples maneras y una campaña que es aceptada en una realidad rechazada en otra. Leemos desde nuestra experiencia, nunca sin confrontar los mensajes con la propia experiencia y con la de 1Informe cri,cado, por otra parte, al no haber par,cipado mujeres en su redacción “excepto a final del mismo: Ciudadanía comunicacional, género y desarrollo (Sandra Chaher) Ponencia Seminario Internacional Género y Academia. Cuenca, Ecuador (2014)
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otros miembros de la comunidad. Así, para una e=icaz comunicación intercultural se requerirá: • Una actitud abierta de aprendizaje y de construcción colectiva. Hay que partir de la naturaleza educativa de todo proceso de comunicación. Se necesita reconocer al otro/a que me interpela desde su ser (con su historia, su cultura, sus problemas) y asumir que la identidad (tanto la del otro/a como la nuestra) están en constante construcción (somos sujetos –individuales o colectivos– en proceso). Luego todo aprendizaje es un interaprendizaje. Cuando hablamos de comunicación construir signi=ica construirse. En rigor, no podemos hablar de voluntad de comunicación cuando palpamos en una institución desinterés por escuchar, recelo frente al contagio, y medio a la transformación de su cultura y estructuras. • Un esfuerzo de interlocución. Entendemos como capacidad de interlocución la voluntad y habilidad de hablar desde la cultura del otro/a (de lo que el otro/a comparte, se apropia, recrea). La interlocución supone sobre todo el reconocimiento del otro/a como persona normal con problemas y envuelta en situaciones anormales. Hablamos de comunicación cuando se da diálogo entre sujetos con ideas, historia, vida y problemas, y no sólo la transmisión de información de sujetos privilegiados a individuos o grupos en los que sólo se perciben sus carencias. • Cultivar y vivir la pasión de comunicarse. Cuando hablamos de personas y de sociedades la comunicación no constituye sólo una disciplina o un conjunto de procesos que pueden plani4icarse más o menos con detalle. Va mucho más allá, se convierte en una pasión. Se trata de apasionarse por la construcción colectiva, de volcarse en el/la otro/a, en el interaprendizaje, en la interacción misma, en el encuentro. Supone perder el miedo y salir al camino incierto y vertiginoso de la búsqueda conjunta y de la creatividad. Supone también buscar que las personas se construyan como seres humanos y como ciudadanos/as, y entender
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la comunicación como un ejercicio educativo de una constante mediación, de tender puentes entre lo que se conoce y lo que se tiene que conocer. Pasar de una pedagogía de la transmisión a una de la interlocución, del intercambio de voces.
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Plan estratégico de comunicación Asociación Marroquí para la Integración de Inmigrantes
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➔ Objetivo Incrementar el conocimiento, la información y la sensibilización de la población malagueña y andaluza ante la realidad que viven pueblos y comunidades de todo el mundo y en especial de la vulneración de los derechos humanos fundamentales de personas migrantes y promover a través de una comunicación participativa la equidad y la justicia social desde una perspectiva de género.
➔
Objetivos especíPicos
•
Generar y alimentar =lujos de información de doble vía que favorezcan la apropiación crítica de la realidad, la acción social transformadora, la implicación de los agentes sociales y alimente las alianzas de la organización con la sociedad civil.
•
Enriquecer la información y formación del público en general y de los agentes sociales en particular sobre la situación de exclusión de la población más desfavorecida, con especial atención a los migrantes, la vulneración de sus derechos y la ausencia de equidad.
•
Difundir y enriquecer el conocimiento sobre nuevas culturas y tradiciones desde una perspectiva intercultural que mitigue los prejuicios y la visión estereotipada hacia la población migrante a través de la educación, la sensibilización y la acción social.
•
Establecer una comunicación integral de concepción holística con perspectiva a largo plazo como recurso de transformación e incidencia política y económica a través de procesos participativos donde los sujetos de derechos sean protagonistas en el diseño y transmisión de los mensajes.
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➔ Análisis y valoración de la situación inicial de comunicación (DAFO) Fortalezas - Equipo de la organización: Personal cuali=icado y comprometido. Es la principal fortaleza de la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes. La disposición y su cuali=icación profesional así como la capacidad de generar ideas y líneas de trabajo dentro de su visión, misión y objetivos. - Experiencia y arraigo en la zona de actuación de la entidad: La organización cuenta con una amplia experiencia y larga trayectoria en intervenciones de carácter educativo y socio-comunitario, así como de cooperación internacional al desarrollo lo que le otorga un crédito a la información y comunicación dentro de su ámbito de trabajo y su zona de actuación. - Valor a la participación y comunicación: Tanto el equipo directivo de la entidad como las personas que trabajan en ella valoran como un ítem de especial importancia la comunicación interna, intepersonal, externa y participativa de la entidad, lo que facilita el trabajo en este aspecto. - Alianzas ya establecidas con medios: La organización cuenta con algunas alianzas establecidas con medios de comunicación locales alternativos como el programa semanal en Onda Color y apariciones más o menos constantes en otros medios locales como Onda Azul de Málaga. Debilidades - Equipo de trabajo reducido y abundancia de actividades: A pesar de la capacitación del equipo de trabajo, la exigencia y complejidad de mantener una comunicación
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activa y participativa tanto interna como externa en la entidad exige un enorme esfuerzo que no siempre se puede ejecutar de manera idónea. La inexistencia de personal especí=ico con tareas de comunicación y la abundancia de actividades debilita el trabajo en esta línea estratégica al no tener el tiempo su=iciente para abordarla. - Limitación presupuestaria: El tamaño actual de la entidad y el presupuesto con el que cuenta aún no es su=iciente para crear un puesto/departamento especí=ico de comunicación, lo que implica redoblar los esfuerzos del equipo y de la entidad, además de optimizar todos los recursos. - Recursos de comunicación desactualizados (fundamentalmente los online): Los contenidos de la entidad -fundamentalmente los online- se encuentran con información desactualizada y sin movimiento periódico. Además las redes sociales no cuentan con una atención especí=ica por parte de alguna persona del equipo y su gestión es mejorable. Existen carencias de formación en nuevas tecnologías y redes sociales. - Falta de estrategia para el ciclo integral de la comunicación: La ausencia hasta el momento de una estrategia general de comunicación, de planes operativos concretos para proyectos o programas así como de herramientas y metodologías de evaluación y diagnóstico de las actuaciones en esta materia di=iculta una comunicación e=iciente. Oportunidades - Área de trabajo: Todas las áreas de trabajo de la organización están incluidas dentro de las estrategias generales de las agencias de desarrollo y otros =inanciadores, dentro de la agenda política-mediática y objeto de atención de la población. Así, la interculturalidad y las migraciones sobrepasan el centro de interés local/regional y tiene una repercusión a nivel nacional/internacional.
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- Actividades y programas abiertos al público: Las numerosas actividades y programas de acción social con los que cuenta la entidad es sin duda una gran fortaleza a nivel de comunicación ya que ofrece la oportunidad de reproducción de los mensajes a diferentes escalas. Así, la organización puede recibir una media de treinta a cincuenta personas al día que acuden para alguna de las iniciativas que tiene en marcha la entidad. Esto mantiene a la organización cerca de la realidad social y posibilita la creación de mensajes y acciones de comunicación participativa. - Generación de material y actividades atractivas: La entidad genera con facilidad materiales audiovisuales y acumula otros de proyectos tanto locales como de cooperación internacional que pueden despertar el interés de la sociedad malagueña en general. Este material y actividades no se encuentra sistematizado. Amenazas - Misión y líneas estratégicas coincidentes con otras organizaciones (identidad): Debido al interés de las temáticas que trabaja la entidad, como se ha señalado anteriormente, existe la amenaza de la saturación de organizaciones con similares misiones o líneas estratégicas que comunican acerca de asuntos parecidos. Es importante pues, contar con una estrategia que ordene, coordine y =iltre la comunicación. - Situación de los medios de comunicación: La precariedad de los medios de comunicación, en términos generales, di=icultan la transmisión de ciertos mensajes y la atención de periodistas formados en las temáticas en las que trabaja la organización. Es importante en este sentido seleccionar cuidadosamente como y cuando se convoca o se traslada la información y a través de qué canales. - Sostenibilidad de las acciones de comunicación: La dependencia actual de la comunicación de la entidad de un equipo saturado de responsabilidades y de actividades puede provocar la falta de sostenibilidad de las acciones de
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comunicación. El no prestar la su=iciente atención a la formación y la participación en la comunicación de la entidad puede desembocar en la imposibilidad de conseguir los objetivos planteados en este documento estratégico.
➔ Criterios metodológicos Comunicación como modelo democrático y participativo: Un modelo democrático-participativo se interesa tanto por el producto (por ejemplo, los mensajes) como por el proceso (los distintos pasos para la producción de esos mensajes). Se busca que las personas interlocutoras sean conscientes de su realidad, que re=lexionen y decidan juntas. Hay que construir una colaboración creadora. Exige partir de la participación y presupone una disposición a la apertura para aceptar el error y a cambiar nuestras interpretaciones de la realidad. Desde esta perspectiva las personas somos sujetos activos con los que hay que establecer un diálogo. Sin renunciar al intercambio de ideas ni a la pretensión de in=luir en los demás, se rechaza la opción de manipular o de enseñar (en el sentido de impartir dictados). Comunicar es, en este sentido, un estilo, porque: - Re=leja y construye a la vez nuestras señas de identidad (conscientes e inconscientes). - Nos educa, porque forja percepciones y rea=irma o desecha decisiones y opciones. - Construye los futuros posibles. El marco (los rasgos del sistema de solidaridad y cooperación, el tipo de instituciones que lo conforman y las relaciones que las conectan) en el que nos desempeñamos. Cuando las ONGD eligen su estilo de comunicación no sólo difunden mensajes: están construyendo el marco de solidaridad y cooperación en el que se insertan y se están educando y transformando ellas mismas.
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Comunicación para el cambio social: concebida como una comunicación participativa y articuladora, que surge de la sociedad, con base en su diversidad cultural, y que tiene el desarrollo como meta personal y colectiva. Por tanto, este proyecto seguirá sus principios buscando un auténtico diálogo, estimulando la participación activa, construyendo ciudadanía, democratizando la comunicación, aumentando la voz de las personas convirtiéndolas en protagonistas y agentes de su propio desarrollo humano y social. En de=initiva, la comunicación plani=icada tendrá como objetivo principal la transformación, movilización y sensibilización social utilizando diversas herramientas e instrumentos de comunicación con enfoque de género, de diversidad en equidad y de derechos. Comunicación como transmisión de capacidades: Los esfuerzos de comunicación se realizarán, además, promoviendo la transmisión de capacidades para que las personas parte de la ejecución del proyecto se impliquen activamente en las actividades programadas, así como en la construcción colectiva del conocimiento, contenidos, mensajes y productos derivados de la comunicación. Igualmente, se apostará por el uso de Tecnologías de la Información y Comunicación apropiadas: que respondan a las necesidades, dinámicas y gustos de las personas con las que trabajamos.
➔ Enfoques Género: promoviendo el análisis crítico sobre la manera diferenciada en la que una misma problemática afecta a hombres, mujeres e identidades sexo-género no normativas, por lo que todos los contenidos escritos, grá=icos y audiovisuales deberán promover la igualdad y equidad de género a través del uso de lenguajes inclusivos y no sexistas.
Diversidad en equidad: promoviendo la convivencia y la no discriminación por cuestiones de género, raza, cultura o condición, por lo que todos los contenidos
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escritos, grá=icos y audiovisuales deberán promover la diversidad en equidad a través del uso de lenguajes inclusivos y no discriminatorios.
Derechos: promoviendo los Derechos Humanos para todas las personas, para lo que se buscará crear contenidos y mensajes que sensibilicen y promuevan la justicia social y el cumplimiento de derechos, y también que promuevan el compromiso social en el cumplimiento de los mismos.
➔ Líneas estratégicas de comunicación A. Fortalecimiento de la comunicación externa de la ONGD - Difusión de la información generada por la entidad sobre su actividad tanto en Málaga como en los países en los que coopera. - Mantener informada a la sociedad malagueña, especialmente a la comunidad migrante, de los cursos y talleres de formación de la entidad, de los servicios que ofrece y de las propuestas de acción social - Alentar a la sociedad a re=lexionar sobre valores sociales, equidad y justicia social desde los enfoques que guían el trabajo de la entidad: Interculturalidad, género y de derechos. B. Fortalecimiento y organización de la comunicación interna de la ONGD - Organización de la comunicación interna de la entidad en diversos ejes: •
Ascendente / Descendente: Junta Directiva – trabajadores/as – voluntariado
• Horizontal: Entre personas del mismo nivel trabajando en equipo en Actividades y Acciones para fortalecer la plani=icación, ejecución y
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desarrollo de los proyectos/procesos en marcha (interdepartamental/intradepartamental). - Mejora de las capacidades comunicativas de los/as trabajadoras y voluntariado de la organización - Reestructuración de los canales de comunicación interna existentes y creación de nuevas herramientas C. Búsqueda de alianzas con otras entidades, organizaciones, instituciones y medios alternativos p a r a acciones de comunicación
de sensibilización,
denuncia o movilización y de incidencia política - Aumentar la participación de la entidad en organismos y foros (online y presenciales) que agrupen a ONGDs, asociaciones y otras entidades con los mismo =ines que la Asociación Marroquíes - De=inición de calendario, fechas y temas clave de difusión de información y posicionamiento social / político para trabajar en coordinación con otras organizaciones - Dar soporte a través de las diversas herramientas de comunicación externa e interna a iniciativas de otras entidades relacionadas con la misión y valores de la organización - Identi=icar a los/as responsables de comunicación de las otras entidades, ONGDs y colectivos sociales para mantener un contacto permanente E . Impulsar la comunicación como una herramienta para la transformación social - Defensa de otras formas, herramientas y canales de comunicación alternativas a los medios de tradicionales y la lógica clásica de comunicación
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- Promover la participación en el ciclo integral de comunicación como un canal para el empoderamiento de las comunidades y las personas y la difusión de mensajes propios de sensibilización a la población en general. - Inclusión en los proyectos y programas de la entidad de la comunicación para trabajarla con todos los colectivos como una herramienta de re=lexión y transformación social.
➔ Herramientas de comunicación Se exponen aquí las herramientas de comunicación interna y externa a emplear por la organización de forma generalizada. Cada proyecto o programa que elabore e implemente la entidad contará con un plan de comunicación operativo especí=ico donde se ajustarán las herramientas de comunicación que aquí se presentan a las necesidades y peculiaridades de cada iniciativa. Así, de forma general se pueden citar:
Off line - Medios de comunicación tradicionales: prensa, radio y TV. A pesar de que se diseñen y se remitan notas de prensa y convocatorias a los diversos eventos se tratará de hacer un trabajo más directo con estos medios de comunicación. Con un mapeo de los principales periodistas que en cada medio tratan los temas sociales y ciudadanos, se tratará de contactar con estos para ofrecer la elaboración de reportajes sobre el proyecto (sobre todo inicialmente) y la asociación. También se trabajará para conseguir concertar entrevistas con los protagonistas. - Seguimiento periódico en medios tradicionales: Los magazines de =in de semana de radio pueden ser una oportunidad: Mundo Solidario (RTVE), Ser Solidarios (Cadena Ser), Solidarios evHistorias de Luz (Canal Sur) y otros de radios locales o comunitarias de Málaga y Andalucía. A su vez, - Material publicitario o de información para ser mostrado antes de cada evento.
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On line - Página Web/Blog de la entidad vinculada con las webs de otros socios, así como a otras webs institucionales y destacadas. - Redes sociales. La información se canaliza a través de las cuentas que dispone la entidad en Facebook. - Youtube: Canal propio con contenidos sobre la asociación - Dropbox: Fundamental para la organización interna
➔ Monitoreo y evaluación de la comunicación Se exponen brevemente aquí los ítem que la organización utilizará para evaluar la comunicación de forma genérica. Así, cada plan operativo de comunicación que se cree especí=ico de proyectos y programas contendrá un modelo de monitoreo y evaluación concreto de cada iniciativa. •
Medición de trá=ico en blog e impacto en redes sociales
•
FV: fotogra=ías actividades, memorias narrativas, notas y artículos relacionados.
•
Monitoreo prensa
•
Reuniones evaluación equipo comunicación
•
Reuniones evaluación equipo proyecto
•
Elaboración informe intermedio
•
Elaboración informe =inal
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