CLER - Rapport d'activité 2014 by CLER, Réseau pour la transition énergétique

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2014

MOT DU PRÉSIDENT LE

Les années se suivent et se ressemblent. C’est l’impression que l’on ressent à l’heure d’écrire ce petit éditorial. En effet, il y a un an, à pareille époque, il était question d’un vote prochain d’une loi sur la transition énergétique, loi annoncée pour 2013, non opérationnelle en 2014 et toujours en discussion en 2015. On pourrait se rassurer en se disant que nos parlementaires prennent le temps de la concertation et que de fait nous allons avoir une loi parfaitement adaptée à la situation, mais lorsque l’on connait l’importance des forces en présence, on peut se demander si à force de compromis et de compromissions nous n’allons pas nous retrouver avec le plus petit dénominateur commun. Ce qui se traduirait alors par une forme d’immobilisme. Et pourtant, les années se suivent et ne se ressemblent pas. Pour s’en convaincre, il suffit d’analyser les signes perceptibles du dérèglement climatique comme par exemple le fait que le mois de mars 2015 aura été le mois de mars le plus chaud depuis que l’on relève les températures. Notre société de consommation nous pousse à rejeter des gaz à effet de serre sans trop nous soucier de l’état de la planète que nous allons laisser à nos enfants. Le tout dans l’indifférence des contribuables français qui ignorent pratiquement tous que ces dernières années notre facture énergétique annuelle dépasse notre déficit commercial.

Heureusement, il nous reste quelques signes d’espoir. Grâce à une fuite médiatique, la France découvre que dans un avenir proche, il serait possible d’avoir son électricité produite à 100 % à partir d’énergies renouvelables. Même si la loi reste en débat, le gouvernement tente, à l’approche du rassemblement international sur le climat à Paris (COP21), de montrer au monde entier l’exemplarité de la France. Pour cela, il a déclenché des appels à projets environnementaux et un signe rassurant a été le nombre de candidatures aux deux appels à projets Zéro gaspillage, zéro déchet et Territoires à énergie positive pour la croissance Verte (TEPCV). Un autre signe rassurant est l’augmentation du nombre d’adhérents au CLER qui en découle. Certaines collectivités engagées dans les TEPCV découvrent le travail de fond du CLER qui a initié il y a plus de quatre ans le réseau national des territoires à énergie positive. Ils constatent par exemple les effets bénéfiques en terme d’environnement, mais aussi sur le terrain de l’emploi, d’une plateforme de rénovation énergétique. Est-il possible d’espérer qu’enfin un nombre significatif d’élus et de décideurs prennent au sérieux cette transition énergétique qui nous semble tant indispensable ?

Michel MAYA

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LE CLER EN

QUELQUES MOTS NOS MISSIONS

ÉCHANGER DYNAMISER LE RÉSEAU D’ADHÉRENTS CONVAINCRE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE DANS LE DÉBAT FRANÇAIS INFORMER FAIRE CIRCULER LES CONNAISSANCES

Le CLER, Réseau pour la transition énergétique, est une association agréée pour la protection de l’environnement, créée en 1984 et habilitée à siéger dans les instances nationales. Son objectif est la promotion des énergies renouvelables et de la maîtrise de l’énergie, le développement local par l’énergie, l’appropriation locale de ces sujets dans les territoires, et la lutte contre la précarité énergétique. Aujourd’hui, le CLER fédère un réseau de plus de 220 membres (associations, entreprises, collectivités locales et leurs groupements, agences locales, organismes de formation...) qui représentent 15 000 citoyens et près de 6 000 salariés dans toute la France. Généralistes ou spécialistes, les adhérents du CLER assurent un travail de terrain au sein des territoires. L’ancrage au coeur des réalités locales, la diversité complémentaire des champs d’expertise, mêlés à une approche transversale, caractérisent notre réseau qui œuvre depuis trente ans à construire une vision globale et concrète de la transition énergétique.

Les adhérents du CLER en quelques chiffres Quarante nouveaux membres ont rejoint le réseau CLER en 2014. Grâce à l’essor des Territoires à énergie positive, de nouvelles collectivités territoriales, communautés de communes et syndicats mixtes ont souhaité adhérer au CLER. C’est donc le collège C qui a connu la plus forte hausse l’année dernière. Les cotisations représentent ainsi 11 % des recettes, soit près de 100 000 euros en 2014 et permettent une liberté d’action à l’association.

227 ADHÉRENTS EN 2014 RÉPARTIS EN 3 COLLÈGES

ÉVOL U T ION DU NOMBR E D ’ADHÉR EN T S 100 90 80 70

31%

32%

COLLÈGE B

(69 ADHÉRENTS)

COLLÈGE A

(72 ADHÉRENTS)

60 50 40

34%

(86 ADHÉRENTS)

COLLÈGE C

0 2003

COLLÈGE A (ASSOCIATIONS)

2004

COLLÈGE B (ENTREPRISES)

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

COLLÈGE C (COLLECTIVITÉS TERRITORIALES ET ORGANISMES DE FORMATION)

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2014 |

ÉCHANGER

RÉSEAU D’ÉCHANGE RÉCIPROQUE DE SAVOIRS UN

Le 23 janvier 2014, le Conseil d’administration du CLER a adopté une nouvelle Charte. Elle définit les valeurs communes des adhérents qui contribuent à construire ensemble une vision transversale et cohérente de l’énergie, dans l’intérêt de tous et de manière désintéressée et non partisane. Elle est disponible sur le site Internet du CLER à l’adresse suivante : www.cler.org/IMG/pdf/charte-dureseau-cler.pdf

Associations, organismes publics, entreprises... Spécialistes ou généralistes, les adhérents du CLER sont complémentaires. Ils assurent un travail de terrain au cœur des territoires et ont acquis de l’expérience et de l’expertise sur les questions énergétiques. La composition variée du réseau fait sa force ! Afin de mutualiser ces connaissances, le CLER a mis en place des temps d’échange en ligne assurés régulièrement par des adhérents pour les adhérents. Ces « Mardis de la Transition énergétique » ou « webinaires » (pour web-seminaires) ont lieu chaque premier mardi du mois de 17 h à 18 h 30 sur des sujets d’actualité et accueillent chaque fois une vingtaine de participants. Après l’intervention de deux experts invités à parler de la thématique choisie, une session de questions et de réponses permet aux « apprenants » de prendre la parole. Avec les Clés de la rénovation (voir page 14) ou les « 12-13 » des Territoires à énergie positive (voir page 5), ces ateliers en visioconférence incarnent le dynamisme de notre structure grâce à des outils adaptés. La liste de discussion Cler- adhérents, qui comporte 509 contributeurs, est également un lieu d’échange où 490 messages ont été envoyés. Grâce à la modération assurée sur la liste, les questions trouvent de nombreuses réponses, sans encombrement ou messages inappropriés : chaque sujet donne lieu en moyenne à 2,4 messages. B.Z. et E.P.*

Un passeport pour la transition énergétique Au sein du réseau Format’eree qui réunit des organismes de formation dans le domaine de la maîtrise de l’énergie et les énergies renouvelables, l’envie de partager du savoir a naturellement été débattue en 2014 et a conduit à présenter les principes et valeurs communes qui guident les organismes de formation Format’eree dans quatre vidéos disponibles en ligne. Ce « Passeport pour la transition énergétique » vous propose des introductions à la transition énergétique en décrochant quatre visas. Embarquement immédiat pour les modules suivants : • « Qu’est-ce que la transition énergétique ? » présenté par Raphaël Claustre, délégué général du CLER • « Sobriété, efficacité et énergies renouvelables » présenté par Yves Marignac de l’Association négaWatt • « Il était une fois les territoires à énergie positive » présenté par Michel Maya, maire de Tramayes et co-président du CLER • « Les formations de la Transition énergétique » présenté par Emmanuelle Porcher du CLER http://www.dailymotion.com/cler- * Ces lettres correspondent aux initiales de la /du salarié(e) responsable de l'action. Voir la liste des permanents page 16.

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100 % ÉNERGIES RENOUVELABLES Depuis juin 2011, le réseau Territoires à énergie positive (TEPOS) rassemble les territoires ruraux qui visent l’objectif de réduire leurs besoins d’énergie au maximum, par la sobriété et l’efficacité énergétique, et de les couvrir par les énergies renouvelables locales. Il constitue une section interne du CLER doté d’une gouvernance propre. Fin 2014, ce réseau rassemblait une cinquantaine de membres parmi lesquels seize territoires reconnus en démarche « Territoire à énergie positive » selon une méthodologie européenne commune à dix pays. La reconnaissance TEPOS constitue un signe de qualité, dont les territoires peuvent se prévaloir en contrepartie de leur engagement. Par ailleurs, accompagnés dans le cadre de programmes régionaux portés par les Régions et l’ADEME, plus de 40 territoires sont déjà engagés dans la démarche. Ces travaux nationaux sur les Territoires à énergie positive se sont également articulés avec les travaux européens menés dans le cadre du projet 100 % RES Communities (programme Energie Intelligente Europe), coordonné par le CLER.

Le réseau TEPOS a publié en 2015 un guide méthodologique afin d’aider les élus ruraux à prendre en main leur politique énergétique territoriale. Il dispense des conseils pratiques et donne la parole aux collectivités qui ont choisi un avenir 100 % énergies renouvelables.

Fin 2014, la carte interactive Repowermap recensait plus de 6000 exemples d’installations exemplaires et de bonnes pratiques dans le secteur des énergies durables (maîtrise de l’énergie, énergies renouvelables, efficacité énergétique). Le CLER propose à tous les territoires français engagés dans la Transition énergétique de prendre la main sur cet outil en continuant à le mettre à jour et en l’intégrant directement sur leur site Internet. www.repowermap.org/

Les territoires volontaires, et les acteurs qui les accompagnent, se retrouvent chaque année lors des rencontres nationales « Énergie et territoires ruraux, vers des territoires à énergie positive » qui rassemblent près de 400 participants. Les Communautés de Communes de Mimizan et de la Haute-Lande ont accueilli la quatrième édition de l’événement les 24, 25 et 26 septembre 2014. Ces rencontres ont été organisées en partenariat avec la Région Aquitaine et l’ADEME, et en collaboration avec le CLER. En octobre 2014, Mairie-conseils (service de la Caisse des Dépôts) et le réseau TEPOS ont lancé conjointement un nouveau rendez-vous sous forme de visioconférence sur Internet : le « 12-13 » des TEPOS. Tous les troisièmes mardis du mois, un mois sur deux, de 12 h à 13 h, un territoire pionnier témoigne de sa démarche auprès des élus et de leurs collaborateurs qui recherchent des références et des pratiques concrètes pour avancer dans leur transition énergétique territoriale.

L’appel à initiatives du Ministère Le Ministère de l’énergie a présenté l’appel à initiatives « 200 territoires à énergie positive pour la croissance verte » (TEPCV) le 4 septembre 2014. Les lauréats ont été récompensés lors d’une conférence de presse tenue le 9 février 2015. Tous les membres du réseau TEPOS qui avaient soumis un dossier de candidature en font partie, de même que toutes les collectivités engagées dans un programme régional TEPOS préexistant (Aquitaine, Bourgogne, Rhône-Alpes). Dans ce contexte, il n’était plus tant nécessaire de faire la promotion du concept de Territoire à énergie positive que de le maintenir sur les rails de ses principes fondateurs : objectif 100 % renouvelables et approche par le développement local. Force est de constater le succès de notre réseau précurseur lors d’interventions publiques, de conférences locales et des salons professionnels ; via l’animation du site de référence Tepos.fr proposant des actualités, des bonnes pratiques, des comptes-rendus interactifs, des vidéos ; grâce à la diffusion d’une lettre d’informations mensuelle ou encore sa présence sur les réseaux sociaux (Twitter en particulier : @reseautepos). Y.R www.tepos.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2014 |

En avril 2014, le projet européen ACHIEVE, coordonné par le CLER sur trois ans, a pris fin. En collaboration avec sept partenaires issus de cinq pays (Allemagne, Bulgarie, France, Royaume-Uni, Slovénie), ACHIEVE a pleinement accompli son objectif d’améliorer la prise en charge des familles en situation de précarité énergétique, via des visites à leur domicile. Ces visites ont été l’occasion d’installer des petits équipements économes et de réaliser un diagnostic socio-technique de leurs consommations, de leurs appareils et de leur logement. Les visites ont été réalisées, selon les pays, par des personnes en contrat d’insertion professionnelle, des étudiants ou des volontaires, qui ont reçu une formation spécifique (et les habilitations nécessaires) afin de mener à bien leur mission. En France, après une expérimentation réussie dans deux territoires, la méthodologie et les outils d’ACHIEVE ont été déployés sur tout le territoire national via le programme SLIME.

©CEDER

LUTTER CONTRE LA PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE

DES SLIME À DOMICILE Fin 2014, vingt Services locaux d’intervention pour la maîtrise de l’énergie (SLIME) ont été mis en œuvre par 22 collectivités locales. Elles représentent 1,9 million de ménages, soit 7 % de la population nationale et ont accompagné 1656 ménages en précarité énergétique, soit 1‰ de leur population locale. Les travailleurs sociaux (assistante sociale, conseillère en économie sociale et familiale) aident à repérer 30 % des ménages en précarité. 29 % sont identifiés par d’autres acteurs comme des bailleurs sociaux ou des associations locales. Ce sont des interlocuteurs qu’il faut donc mobiliser pour atteindre les ménages en difficulté dits « invisibles », et éloignés des circuits classiques de repérage. Pour outiller les collectivités, le CLER a coordonné une formation « Réaliser un diagnostic socio-technique au domicile d’un ménage en précarité énergétique », à destination des chargés de visite. Elle est disponible dans toutes les régions métropolitaines, grâce à un réseau de 29 formateurs formés à ce module de huit jours. Depuis 2014, 69 chargés de visites ont bénéficié de la formation, lors de huit sessions différentes. Le CLER a enfin organisé le premier séminaire SLIME annuel le 30 juin 2014 à Paris, pour une vingtaine de participants (collectivités et partenaires). Ceux-ci ont pu échanger sur les modalités de mise en œuvre des différentes étapes du SLIME et sur la valorisation de leurs dépenses en Certificats d’économies d’énergie. Un sujet qui sera traité plus spécifiquement en 2015 car il peut en effet constituer un frein pour les collectivités de petite taille. Un vademecum sous forme de guide papier et site Internet, regroupant à la fois des bonnes pratiques et des recommandations, sera également mis à disposition des collectivités, ainsi qu’un logiciel de suivi et de gestion des diagnostics socio-techniques. B.Z

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LE RÉSEAU RAPPEL CONTRE LES PASSOIRES ÉNERGÉTIQUES

Le réseau RAPPEL est co-animé par le CLER et par Bâtiment Climat Énergie (BCE) depuis 2007. Il assure un échange au niveau national entre des partenaires régionaux et locaux, issus des mondes de l’énergie, du logement et de l’action sociale, sur le thème de la précarité énergétique. Fin 2014, il réunit plus de 950 membres d’horizons divers : des associations, des collectivités locales, des entreprises, des administrations et quelques particuliers (étudiants et retraités notamment). Il a également la vocation de mettre en contact et de faire échanger de manière informelle des têtes de réseau et des acteurs nationaux actifs sur le sujet (Fédération des PACT, Fédération nationale Habitat et développement, Secours Catholique, Fondation Abbé Pierre, UNCCAS, FAPIL, ARC...) afin d’envisager des prises de position communes. Plusieurs supports de diffusion d’information et outils sont mis à la disposition des membres du RAPPEL : une newsletter et une liste de discussion dédiée, la lettre Focus, des webinaires, des rencontres et groupes de travail thématiques, et enfin une rencontre nationale annuelle. M.M.

RAPPORT DE SYNTHÈSE

PREMIER RAPPORT DE L'ONPE

OBSERVATOIRE NATIONAL DE LA PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE

©ROSE-MARIE LOISY/ADEME

SEPTEMBRE 2014

Définitions, indicateurs, premiers résultats et recommandations

L’Observatoire national de la précarité énergétique Le premier rapport de l’Observatoire national de la précarité énergétique a été publié en mars 2014. Le CLER et quatre de ses adhérents ont participé aux travaux de l’observatoire, via un travail de recensement et d’analyse des pratiques locales de lutte contre la précarité énergétique. L’idée était d’établir des passerelles entre les méthodes d’observation retenues au niveau national et les attentes concrètes des acteurs locaux engagés sur le sujet, auprès des ménages concernés. M.M.

LE CONSEIL INFO ÉNERGIE FACE AUX ÉVOLUTIONS DES LOIS

En 2014, 83 structures porteuses d’un Espace Info Énergie (EIE) étaient adhérentes au CLER. Les 69 membres de la commission EIE que nous coordonnons ont échangé, au cours de l’année, au sujet de nombreuses questions d’actualité. Le Plan de rénovation énergétique de l’habitat et plus particulièrement les Plateformes locales de la rénovation énergétique ont fait émerger le besoin de définir de nouvelles missions pour des EIE dont la vocation initiale est l’information et le conseil. Il s’agit d’évoluer vers l’accompagnement du particulier dans le cadre du projet de rénovation énergétique de son logement. Le CLER a ainsi co-rédigé et diffusé une fiche « activités » du Conseiller Info Énergie (CIE) et une fiche « prospective » du CIE dit de niveau 2, porté dans les Plateformes locales de la rénovation énergétique. Par ailleurs, à l’occasion du Projet de loi relatif à la Transition énergétique et la Croissance verte (qui devrait être voté avant l’été 2015), le CLER et ses adhérents issus d’EIE ont proposé une définition de l’activité d’information et de conseil portée par les EIE à travers plusieurs amendements. Face à l’évolution d’un autre cadre législatif, celui de l’économie sociale et solidaire, nous avons formé les responsables administratifs et financiers parmi les adhérents, sur la règle des minimis, l’eurocompatibilité des subventions et autres modifications prévues par la loi. B.Z RAPPORT D’ACTIVITÉ 2014 |

CONVAINCRE

LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE EN FRANCE

Fort de l’expertise de son réseau, le CLER a contribué à la commission spécialisée du Conseil national de la transition écologique en charge du Projet de loi sur la Transition énergétique. Il y a défendu des objectifs et des mesures en faveur d’un modèle énergétique s’appuyant sur les économies d’énergie et le développement des énergies renouvelables, au plus proche des territoires et en lien continu avec ses adhérents. Pendant le débat parlementaire, le CLER a également rédigé 39 propositions d’amendements qu’il a remis aux principaux parlementaires en charge de ces dossiers et qui ont été relayées localement par nos adhérents. 80 % de ces propositions ont été reprises par des parlementaires et 41 % ont été adoptées.

Le « Transitiomètre » pour décrypter le projet de loi Le « Transitiomètre », développé par le bureau d’étude Ecofys avec le CLER et le Réseau Action Climat, est un outil accessible sur Internet qui évalue la capacité du Projet de loi sur la Transition énergétique - et des plans d’action associés - à atteindre les engagements de la France dans les domaines du climat et de l’énergie. Il propose de zoomer sur neuf engagements pris par la France et classés en trois catégories : le cap, la consommation d’énergie et la production d’énergie. Dans sa version initiale présentée au Parlement par Ségolène Royal, le Projet de loi était évalué à 20 % par le Transitiomètre. Une mise à jour de cette évaluation est effectuée tout au long du débat parlementaire. Elle a permis de rendre plus facilement lisibles et accessibles les évolutions apportées au texte par l’Assemblée nationale et le Sénat, mais aussi d’inciter les parlementaires à réduire l’écart entre les objectifs du Projet de loi et les mesures concrètes pour les atteindre. transitionenergetique.org/transitiometre/index.html 8|

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empLois de LA trAnsition énergétiQue Les

Les emplois de la transition énergétique Pendant le débat parlementaire consacré au Projet de loi sur la transition énergétique, le CLER a souhaité mettre en avant les enjeux positifs associés, notamment les créations nettes d’emplois. Avec des acteurs économiques (le Gimelec et le Gesec), un syndicat (la CFDT) et le Réseau Action Climat, nous avons publié une brochure en trois parties qui propose des chiffres sur le potentiel d’emplois (avec des données pour plusieurs secteurs d’activité), des témoignages de personnes ayant un emploi lié à la transition énergétique et des outils pour anticiper les besoins de compétences et de formations et faciliter les transitions professionnelles. Ce document a été largement diffusé via ses auteurs, mais aussi les adhérents du CLER, en particulier les Espaces Info Énergie, et au cours d’une dizaine d’interventions dans des conférences.

Les Acteurs en transition énergétique Le CLER coordonne, avec le Réseau Action Climat et la CFDT, un collectif inédit d’acteurs engagés pour la transition. Fédérations professionnelles et entreprises, ONG, collectivités et associations de collectivités, syndicats, nous partageons la même volonté de construire un meilleur avenir énergétique pour la France. Alors que nous ne sommes pas habitués à nous côtoyer, notre volonté commune nous a conduits à nous rassembler dans le collectif des Acteurs en transition énergétique autour d’un appel « La transition énergétique est une chance ! ». Notre diversité est notre richesse, mais aussi notre force puisqu’ensemble nous représentons : • 1 million d’emplois dans nos entreprises • 700 000 membres associatifs dans nos ONG • 1,2 million d’ adhérents dans nos syndicats • 600 collectivités • des centaines d’initiatives à travers les territoires Les Acteurs en transition énergétique ont mené différentes actions communes, et notamment organisé des conférences de presse autour de demandes principales pour le projet de loi sur la transition énergétique et de six lignes rouges à l’occasion de la commission mixte paritaire. Nous avons obtenu satisfaction sur ces points clés sans lesquels le Projet de loi n’aurait plus eu la même ambition ni la même portée. A.B transitionenergetique.org/soutenez-lappel/

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Médias et conférences Fidèle à sa culture, le CLER a activement participé à de nombreux événements publics en 2014. Ces interventions - autant de passerelles entre les territoires et le niveau national - sont assurées dans le cadre d’événements organisés par des adhérents et des partenaires, comme le colloque national des Plans Climat et énergie territoriaux, le Salon Pollutec ou les Assises de l’énergie où le CLER a organisé la participation groupée de ses adhérents et mis au point cinq ateliers. Ils nous ont permis soit d’informer les acteurs locaux des débats et des enjeux nationaux, soit de porter des messages issus du terrain dans les instances nationales. Du côté des médias, le CLER continue d’être reconnu comme une source d’information importante pour les journalistes spécialisés sur les questions énergétiques et environnementales. Les médias généralistes nous ont également sollicité pour donner notre point de vue dans les pages du Monde et des Echos notamment, et lors d’apparitions audiovisuelles sur France Inter, France 3, RFI...R.C.

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MENER CAMPAGNE POUR L’EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE

En 2013, le CLER, regrettant le manque d’ambition en matière d’économies d’énergie de la France et le besoin de mieux les défendre collectivement, contribuait à la création et se chargeait d’animer la Coalition France pour l’efficacité énergétique (CFEE). En 2014, les membres qui la composent ont poursuivi leur action de plaidoyer aux niveaux français et européen. A l’occasion des Européennes de mai 2014, ils ont par exemple été le relai du manifeste Renovate Europe et ont convaincu plus

La Coalition France pour l’efficacité énergétique ? Elle rassemble le CLER, l’Association des responsables de copropriété (ARC), Effinergie, France Nature Environnement, les industriels au service de l’intelligence énergétique (rassemblés au sein du Gimélec), Isolons la Terre contre le CO2, le Réseau Action Climat et l’UFC-Que Choisir.

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de 70 candidats de tous bords politiques à s’engager dans la voie des économies d’énergie (une quinzaine d’entre eux sont depuis devenus membres du Parlement européen). Une campagne au cours de laquelle la CFEE a eu l’occasion d’approfondir ses relations avec ses alter-ego européens. Le CLER a également prolongé son implication dans la campagne européenne « Cool products for a cool planet » pour plus d’efficacité énergétique dans les produits de grande consommation, via notamment l’animation du site coolproducts.fr. Dans le débat politique français, son implication consiste à suivre les travaux parlementaires, rencontrer les décideurs et rédiger des amendements à l’intention des élus. Cela a été le cas dans le cadre des projets de loi de finance 2015, Transition énergétique, ALUR et Macron. Enfin, le CLER a continué à demander plus d’ambition pour la troisième période des Certificats d’économie d’énergie (CEE) sans succès puisque l’objectif a été fixé fin 2014 à 700 TWh cumac au lieu des 1045 que nous réclamions. www.coolproducts.fr/ www.coalition-energie.org

La France en infraction En avril 2014, le CLER associé à France Nature Environnement, déposait une plainte auprès de la Commission européenne pour non-respect par la France de la directive Performance énergétique des bâtiments (DPEB). Elle dénonçait en particulier la grande faiblesse et l’incompatibilité avec le droit européen de la réglementation thermique en France. Actuellement, plus de 90 % des rénovations sont soumises à une réglementation thermique inopérante, dite « élément par élément » qui est une obligation de moyens et non pas une obligation de résultats. Fixés en 2007, les niveaux d’efficacité requis sont totalement obsolètes. Cette réglementation thermique sur l’existant ignore en outre de nombreux procédés constructifs comme la pierre, la terre ou le bois... Cette procédure est toujours en cours et pourrait amener l’exécutif européen à rappeler la France à l’ordre au terme de son instruction. Affaire à suivre... J.V

INFORMER

LE CENTRE DE DOCUMENTATION : VERS UNE BIBLIOTHÈQUE NUMÉRIQUE ET OUVERTE...

Un haïku pour le climat

Le centre de documentation du CLER offre un outil d’information performant aux professionnels de l’énergie et du bâtiment, des Espaces Info Énergie, des Points Rénovation Info Service (PRIS), aux élus, aux enseignants, aux étudiants, ainsi qu’au grand public. Les documents sont consultables sur place ou à distance, à travers une base de données documentaires en ligne qui a désormais un nom de domaine : doc-transition-energetique.info. En bonne position dans les résultats des principaux moteurs de recherche, chaque document et chaque mot clé de la base sont indexés sur le web. La base de données est mise à jour quotidiennement et s’est enrichie en 2014 de 991 documents (articles, ouvrages, photographies libres d’usage, vidéos, jeux...) Elle propose désormais plus de 23 678 références documentaires. Dans le courant de l’année, 28 092 internautes ont consulté 179 229 fiches documentaires et téléchargé 10 637 documents. La documentaliste répond aux demandes d’informations des utilisateurs (bibliographies, synthèses d’articles, demandes d’information sur un sujet précis). Près de 800 demandes ont ainsi été traitées en 2014. Elle assure également une veille documentaire sur les actions dans les territoires, les évolutions politiques ou réglementaires aux échelles nationale et européenne. Toutes ces nouvelles ressources sont présentées aux adhérents du CLER dans la lettre d’information Doc&CLER envoyée deux fois par mois, et circulent sur les réseaux sociaux grâce notamment à un message hebdomadaire, les « coups de coeur » de la documentaliste, transmis aux utilisateurs de Facebook. J.L www.doc-transition-energetique.info

« Ecrire quelques haïkus, c’est ne plus voir le monde de la même manière », écrit le philosophe Michel Onfray. Pour mobiliser le grand public autour de la transition énergétique et faire connaître le réseau CLER, l’idée d’un concours de haïku a germé en 2014... et est arrivé à maturité à l’occasion du Printemps des poètes 2015. A la veille de la conférence Paris Climat, mettez votre énergie créatrice et votre amour des mots au service de la sobriété énergétique et de l’environnement, envoyez votre « haïku pour le climat » ! Adultes, enfants ou scolaires... toute le monde peut participer. #HaikuClimat

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2014 |

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CLER-INFOS : 100 NUMÉROS AU SERVICE DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE CLER

RÉSEAU POUR LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE

CLER RÉSEAU POUR LA TRANSITION

ÉNERGÉTIQUE

Le TEPOS de la Haute Lande transforme la matière grise en or !

COP21 : sensibiliser les journalistes

Une feuille de route pour la prochaine décennie

INFOS

Les Parcs naturels régionaux sur la voie de l’autonomie énergétique

Qu’elle est verte, ma vallée de Kaysersberg !

2015 : joli cru pour l’eﬃcacité énergétique

Marché de l’électricité e en transition : décryptag

CLER

RÉSEAU POUR LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE

Et si l’Europe n’était pas si loin que ça

Le projet de loi de transition sous surveillance

INFOS Des rendez-vous web pour tous savoir sur la rénovation énergétique

30 ANS D’ACTION POUR LA TRANSITION

CLER

RÉSEAU POUR LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE

Cinq idées reçues sur la transition énergétique allemande

INFOS

Objectif 2030 : un bien maigre accord

Le CLER à Pollutec

Economie sociale et solidaire et transition énergétique Les visages de la transition éner#105 gétique MAR-AVR 2015

#100

MAI-JUIN 2014

#102

SEPT-OCT 2014

#103

NOV-DÉC 2014

En 2014, l’association CLER publiait le centième numéro de sa revue. A l’occasion de cet anniversaire, nous avons consacré un dossier entier à l’histoire du réseau et aux grands événements qui l’ont fondé. CLER-Infos poursuit ainsi son objectif de mettre en lien les acteurs de la transition énergétique en leur donnant la parole dans un espace d’analyse et de dialogue. Au fil des ans, CLER-infos est devenu une passerelle unique en son genre. Du local au national, du national à l’Europe, il suit l’actualité de la transition énergétique à tous les échelons territoriaux. Service public de la rénovation énergétique, territoires à énergie positive ou encore lutte contre la précarité énergétique... la publication s’appuie sur une multitude de contributeurs du CLER et grâce à eux s’intéresse tous les deux mois à des thématiques variées. Elle propose des retours d’expériences, des analyses d’acteurs de terrain, des opinions et le décryptage de politiques nationales ou européennes. 12 |

| RAPPORT D’ACTIVITÉ 2014

En 2014, outre un centième numéro exceptionnel qui a également permis de célébrer les trent ans de l’association lors de notre dernière assemblée générale, CLER-Infos a ainsi abordé plusieurs sujets au sein des dix pages qui constituent ses dossiers : l’art et l’énergie en janvier, la démocratie locale et la décentralisation en mars, la transition dans les pays d’Europe en juillet, les portraits d’acteurs de la transition énergétique en septembre et enfin l’économie sociale et solidaire en novembre. Le magazine poursuit sa vocation initiale : accompagner tous les membres du CLER dans leur action et leur réflexion sur la transition énergétique... et construire un pont entre ces acteurs qu’ils soient associations ou entreprises. Un relai qui prend forme, dans chaque numéro, au sein d’une double-page qui annonce la venue de nouveaux adhérents, fait circuler les petites actualités du comité d’administration et enfin, braque les projecteurs sur les actions menées au sein d’une région de France. J.M

Cler.org : le changement, c’est maintenant ! Le site CLER.org est une vitrine des multiples activités du CLER sur Internet. Il diffuse des informations sur l’association, ses valeurs et son rôle, mais est également le lieu où s’échangent et se transmettent des actualités et des opinions sur la transition énergétique en général. Pour développer pleinement son potentiel d’interactions, et incarner au mieux la transition énergétique sur le terrain, il subira en 2015 une refonte complète. En plus de rénover l’apparence graphique du site, ce chantier numérique a l’ambition de mieux articuler tous les sites administrés par le CLER et donc toutes les thématiques sur lesquelles agit l’association au quotidien. Il mettra en musique les newsletters de ces sites, les outils de formation en ligne que le CLER a créés, les nombreuses offres d’emploi qui continuent d’y être publiées (128 en 2014), l’agenda, les vidéos de la transition énergétique et la carte interactive. Exister sur Internet, c’est aussi investir les réseaux sociaux, dialoguer avec les journalistes, les militants et tous les internautes citoyens qui s’intéressent à la maîtrise de l’énergie, la sobriété et les énergies renouvelables. Présent sur Twitter depuis 2011, le CLER a déjà émis plus de 1100 gazouillis... à l’intention de 3200 abonnés. www.precarite-energie.org www.tepos.fr www.coolproducts.fr www.transitionenergetique.org Suivez-nous ! @assoCLER

Energies renouvelables : en finir avec les idées reçues ! énergies renouvelables en finir avec les idées reçues !

« Les EnR coûtent cher », « elles demandent plus d’énergie à fabriquer qu’elles n’en restituent », « elles détruisent des emplois »... Qui n’a jamais entendu ces affirmations tenues, la plupart du temps de bonne foi, par des relais d’opinion ou des responsables politiques ? Elles sont pourtant presque toujours erronées. Cette publication conjointe du CLER, du Réseau Action Climat et d’HESPUL offre aux lecteurs la possibilité de trier le bon grain de l’ivraie dans tout ce qu’il entend dire ici ou là sur les énergies renouvelables. Elle est organisée sous forme de onze fiches thématiques et complétée par un glossaire et des informations sur l’état d’avancement des énergies renouvelables en France, en Europe et dans le monde. Imprimée à 3000 exemplaires en mai 2014, le succès de la publication nous a conduit à lancer un tirage supplémentaire de 2000 exemplaires en décembre 2014.

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LES CLÉS DE LA RÉNOVATION :

DES RENDEZ-VOUS WEB POUR TOUT SAVOIR SUR LA RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE ! En 2014, le CLER a créé l’émission Les Clés de la rénovation qui répond à toutes les questions des citoyens sur la performance énergétique des logements et les techniques de rénovation. En direct et en vidéo, chaque deuxième mercredi du mois à 18 h, nous accueillons des Conseiller Info Énergie et les spécialistes du réseau CLER pour un échange d’une heure environ. Ces formations en ligne existent grâce au soutien de l’ADEME, et en partenariat avec le magazine La Maison écologique et Actu-Environnement.com. Trois émissions ont été diffusées en 2014 : « Comment réduire au maximum les dépenses énergétiques de son logement ? » (1 742 vues), « Mener un projet de rénovation énergétique au sein d’une copropriété » (974 vues), « Se chauffer au bois » (864 vues) www.clesrenov.org J.L.

Avec le soutien de l’ADEME

En partenariat avec :

La transition énergétique en CLER-Obscur COURTS MÉTRAGES

ENVOYEZ VOS FILMS JUSQU'AU 31 OCTOBRE 2014

REMISE DES PRIX À L'OCCASION DE POLLUTEC 2014

INFORMATIONS ET RÈGLEMENT SUR WWW.CLER-OBSCUR.FR

Lors de sa cinquième édition, CLER Obscur, notre concours de court-métrages qui promeut la création vidéo sur l’énergie durable, a confirmé sa notoriété. Les 22 participants de l’édition 2014 ont encore fait preuve de beaucoup de créativité et d’imagination pour sensibiliser le grand public à la maîtrise de l’énergie dans un esprit citoyen. Les lauréats ont reçu leur prix sur le plateau TV du Salon Pollutec de Lyon le jeudi 4 décembre. Quatre films ont été récompensés à la fois grâce aux votes des internautes (près de 2000 votes en ligne) et par un jury spécial. Le premier prix des internautes est un voyage à bord d’un cinéma ambulant, le Cin, énergie, qui va à coup de pédales à la rencontre des populations et pratiques locales. Le prix spécial jury plonge le spectateur dans l’univers des Énergivores et de la grève du Soleil. Les deux autres lauréats ont choisi un ton décalé et humoristique pour transmettre leur message. Des vidéos à voir et revoir sur le compte YouTube du concours. D.P www.cler-obscur.fr

avec le soutien de :

• 1er prix des internautes : Le Cin’énergie de Lucia Palenzuela et Maylis Mercat • 2ème prix des internautes : Comment fabriquer une machine à laver de camping de Yannick Lecoeur • 3ème prix des internautes : Bref j’ai visité une maison passive la plate forme pour la maison passive, Belgique • Prix spécial du jury : Les Avertis de la série les Energivores de Georges Nivoix de Canopé académie de Besançon. www.youtube.com/user/FestivalCLER 14 |

| RAPPORT D’ACTIVITÉ 2014

ADMINISTRATIFS ET FINANCIERS

ELÉMENTS

C H A R GE S 2014 ( 934 90 0 € )

DÉPLACEMENTS, ÉVÉNEMENTS

54,4 %

12 %

SALAIRES ET CHARGES

ACHAT ÉTUDES ET FOURNITURES

3,6 %

1 %

directeur de Quercy Energies représentante d’Energies Vertes du Bourbonnais

IMPÔTS ET TAXES

ACHATS EXTERNES

Alban AUBERT,

Emmanuelle BERTHO,

FRAIS BÂTIMENT ET BUREAUX

Conseil d’administration

AMORTISSEMENTS AUTRES CHARGES ET PROVISIONS

Daniel BREUILLER,

représentant du SIPPEREC, maire de la ville d’Arcueil Suppléant : Arnaud BRUNEL

Sandrine BURESI,

directrice du GEFOSAT, vice-présidente du CLER

Madeleine CHARRU,

directrice de SOLAGRO, co-présidente du CLER

Sébastien DENIS,

directeur d’eQuiNeo, Trésorier du CLER

Jean-Michel DUBUS,

représentant de Juwi EnR

Denis GABORIAU,

directeur du CFP La Futaie

Cyril JARNY,

directeur France du GERES

Marc JEDLICZKA,

directeur général d’HESPUL, vice-président du CLER

Marie-Laure LAMY,

directrice d’ALOEN, vice-présidente du CLER Suppléant : Jean-Paul AUCHER

P R OD UIT S 2014 ( 939 705 € ) 26%

Alban LAPIERRE, gérant d’ALTEREA

Peter LEHMANN,

SARL Peter LEHMANN

Didier LENOIR,

FONDS DÉDIÉS ET PROVISIONS

32%

ACTEURS PUBLICS NATIONAUX

FONCTIONNEMENT

Président d’honneur du CLER

Michel MAYA,

maire de Tramayes, co-président du CLER

Julien ROBILLARD,

représentant d’Enercoop

Arnaud ROCHETTE,

Ex responsable développement EnR

VENTES ET PRESTATIONS

10% ADHÉSIONS

FÉDÉRATIONS ET ENTREPRISES

5% FONDATIONS FRANCE

FONDATION EUROPE

Anne-Claire ROTURIER JOSSO, directrice du CREAQ

Olivier DEHAESE,

représentant d’AMORCE

Patrick VILLALON,

Directeur général adjoint du SYDEV

Virginie WATINE BERTIN, directrice d’ALISEE

Alain WEBER,

directeur de l’ASDER

Partenaires et financeurs du CLER

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L’équipe permanente

De haut en bas et de de gauche à droite : Arnaud VEDRENNE : stagiaire sur les questions d’efficacité énergétique – Yannick RÉGNIER : responsable de projets énergie et territoires – Anne BRINGAULT : coordination pour les ONG des activités sur la transition énergétique – Radhia BERDAOUI : responsable administrative et comptable – Raphaël CLAUSTRE : délégué général – Marie MOISAN : responsable de projets précarité énergétique – Jane MERY : chargée de communication – Debora PIGNIER : assistante de projets – Joël VORMUS : responsable de projets efficacité énergétique – Emmanuelle PORCHER : responsable de projets animation de réseau et formation – Bouchra ZEROUAL : responsable de projets « animation de réseau » et du programme SLIME – Jennifer LAVALLÉ : responsable du centre de documentation