ANÁLISIS INTEGRAL DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS BASADAS EN TECNOLOGÍA: CASO UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
Autores Richar Camacho Sánchez Antonia Torres Viteri
Maracay, 27 de julio de 2016
C.I. Nº 24.344.015 7.192.096
El presente ensayo tiene como propósito presentar un análisis de la Universidad Bicentenaria de Aragua, UBA, desde la perspectiva de que la entidad es un sistema de información integral, aclarando antes que la oferta académica de la UBA se desarrolla a través de tres modalidades -presencial, mixta y a distancia- siendo que para efectos de este ensayo, se colocara el énfasis en la incidencia de la modalidad a distancia en el desempeño institucional, a modo de cumplir con la exigencia del facilitador, cual es “analizar una institución de educación universitaria a distancia”, en sus etapas de planificación, organización y desarrollo. Inicialmente, se describe la filosofía institucional y oferta académica, a través de lo cual se revela el compromiso de esa institución universitaria con la sociedad venezolana y global, y asimismo a partir de ello ise genera toda la planificación institucional. Seguidamente se presenta la estructura funcional, pudiendo observarse un modo de organización hibrido, que conjuga la estructura universitaria burocrática (napoleónica) determinada por la Ley de Universidades (1970), con nuevas formas de organización desconcentradas (pero no descentralizadas) con tendencia a la organización en red. Finalmente se presentan en un cuadro la diversidad de sistemas de información a través de los cuales se gestionan las dimensiones académica y administrativa de la educación a distancia y en línea en la UBA.
FILOSOFÍA INSTITUCIONAL La Universidad Bicentenaria de Aragua, es una institución universitaria de gestión privada, creada mediante Decreto Presidencial No. 1.134 de fecha 16 de junio de 1986, publicado en Gaceta Oficial No. 33.492 de esa misma fecha: La misión de la UBA consiste en: (…) formar profesionales orientados a la búsqueda permanente de la transformación social para el bienestar y desarrollo humano, en adhesión a los principios y valores trascendentales del hombre y la sociedad, con criterios de pertinencia, calidad, sostenibilidad y justicia. En la UBA, la formación tiene lugar bajo el auspicio de 1
procesos de aprendizaje transformacionales, sociales y tecnológicamente innovadores, comprometidos con la realidad propia de la Universidad, y con los desafíos de los contextos regional, nacional y global. La Universidad Bicentenaria de Aragua es la Universidad para la creatividad. (UBA, 2015) Según su visión, la UBA (2015), busca consolidarse como universidad de vanguardia, y referente nacional e internacional, fundamentada en los principios, valores y criterios que la identifican como institución educativa de avanzada en procesos de formación y perfeccionamiento de talento humano profesional. Su modelo educativo, denominado Enfoque Curricular por Competencias, Transcomplejo de Entropía Autorregulada se define como: (…) un espacio de relaciones entre los miembros de la comunidad universitaria, centrado en la reflexión-acción acerca del proceso formativo integral. Tiene carácter de continuum, por lo tanto, no se concibe como acabado; surge esencialmente de la comunidad académica de la UBA, en un permanente proceso de síntesis intelectual, cuyos resultados son nuevas propuestas para su mejoramiento permanente. Tiene como propósito facilitar la disposición de recursos y espacios para promover la formación integral y desarrollo de profesionales con competencias para actuar con idoneidad en diversos contextos, en un proceso real, objetivo y subjetivo a la vez. Desde este punto de vista, el proceso educativo es complejo, con un núcleo fundamental constituido por el desarrollo de las funciones de docencia, investigación y extensión (proyección-interacción social). Este enfoque se orienta por los siguientes principios: transcomplejidad, transdisciplinariedad, entropía, autorregulación, pertinencia y flexibilidad. (UBA, 2015) En cuanto a oferta académica, la Universidad Bicentenaria de Aragua administra las siguientes siete carreras: Administración de Empresas, Contaduría Pública, Comunicación Social, Psicología, Ingeniería Eléctrica, Ingeniería de Sistemas y Derecho. En el ámbito de postgrado la UBA gestiona 18 programas, entre ellos 1 doctorado en ciencias de la educación, 11 maestrías y 6 especializaciones.
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LA ORGANIZACIÓN
La organización de la Universidad Bicentenaria de Aragua, en principio responde a la definición de organización burocrática, donde los niveles de mando descienden y se requiere de leyes, normativas, reglamentos y manuales de procedimientos para el control de la fuerza laboral y la complejidad de las actividades, como lo expresa Kikya, citado por Alves (s/f). Dicha organización, responde a las disposiciones de la ley de universidades (1970) en su Capítulo I referido a la Organización de las Universidades: A modo de síntesis, la autoridad máxima de la universidad la ejerce el consejo universitario por órgano de sus autoridades: rector, vicerrector académico, vicerrector administrativo, secretario general, y seguidamente los decanos y directores de escuelas. No obstante, es de entender que transcurridos 46 años de promulgación de la ley de universidades, la cual pauta dicha organización, y en cuenta de los cambios científicos, tecnológicos, culturales y de las complejidades que impregnan a la sociedad en la contemporaneidad, los instrumentos normativos vigentes resultan deficientes para regular lo que es la universidad hoy en día. En particular las tecnologías de información y comunicación, han impactado la gestión universitaria favoreciendo tanto el ingreso como la calidad de los procesos formativos, pero también han impactado la organización de la institución, la cual ha requerido adecuarse a los fines de dar respuesta satisfactoria a las nuevas demandas inherentes al servicio educativo a distancia y en línea. En este orden, la UBA creo por resolución Nº 058-16, el Sistema de Educación a Distancia SED-UBA, cuya misión es: Propiciar la universalización y desarrollo de la oferta académica de la Universidad Bicentenaria de Aragua en los niveles de pregrado postgrado, y en programas de educación continua con fines de ampliación, actualización y perfeccionamiento, mediante la aplicación de la diversidad de medios telemáticos en articulación con diseños instruccionales de enfoque flexible, innovador,
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contextualizado y de alcance integral en lo académico, profesional, personal y social, coadyuvantes a promover la inclusión, la equidad y la atención al desarrollo de competencias para el conocer, el hacer, el ser y el convivir, reduciendo las brechas digitales Este Sistema de Educación a distancia está configurado por: 1. La Dirección General SEDUBA 2. Los Centros de Educación adscritos a los diversos decanatos 3. La Dirección de Plataforma del SEDUBA 4. La Dirección de Estudiantes Internacionales en el SEDUBA Seguidamente, y a los fines de dar respuesta a los requerimientos de servicio educativo impuestos por la deslocalización del proceso formativo a distancia y en línea, el Consejo Universitario de la UBA, por resolución Nº 21215, creo los Centros Regionales Educativos de Apoyo Tecnológico (CREATEC), con la finalidad de disponer espacios para que los estudiantes UBA, radicados en localidades alejadas de la sede o núcleos, tengan acceso a soporte tecnológico y asesorías académicas cuando así lo requieran. Todo ello, en concordancia con las políticas nacionales de democratización y universalización de los procesos educativos en todos sus niveles.
LOS SISTEMAS DE INFORMACION
A partir de la distinción que hacen Kendall y Kendall (2011), respecto a tipos de sistemas de información, seguidamente se presenta el Cuadro 1, contentivo de los seis tipos de sistemas, hasta la fecha requeridos por la UBA para el logro de una gestión estratégica, pertinente, eficaz y eficiente de los procesos de educación a distancia en línea.
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Cuadro 1. Los sistemas de información para la gestión de programas a distancia en la Universidad Bicentenaria de Aragua. Aplicabilidad
Ámbito de Gestión
De procesamiento de transacciones
1. Registro biométrico de puntualidad y asistencia de personal. 2. Recaudación por pago de matrículas, pago de generalidad de aranceles, y pago de otros servicios prestados en apego a la naturaleza institucional. Sistema Académico-Administrativo Integral SAI 3. Registros contables. SAINT 4. Inventarios de mobiliario, equipos materiales e insumos. SAINT 5. Registros académicos. Sistema AcadémicoAdministrativo Integral SAI
De automatización de oficinas
1. Office 365
De información administrativa
De soporte de decisiones
De trabajo colaborativo asistidos por computadora De trabajo de conocimiento
1. Gestión de nómina y parafiscales asociados a nómina. SAINT 2. Gestión financiera. SAINT 3. Reportes de resultados académicos categorizados por estudiante, por unidad curricular, por eje de formación, por docente, por carrera, por cohorte, por centro de estudios. Sistema AcadémicoAdministrativo Integral SAI 4. Reportes de permanencia, deserción, índice de prosecución de éxito académico. Sistema Académico-Administrativo Integral SAI 1. Registro biométrico de puntualidad y asistencia de personal 2. Reportes de resultados académicos categorizados por estudiante, por docente, por carrera, por centro de estudios. Sistema Académico-Administrativo Integral SAI 3. Gestión financiera. SAINT 1. Sala para tele reuniones. BigblueButton 1. Centros de diseño instruccional y desarrollo de recursos y objetos digitales de aprendizaje. 2. Plataforma Moodle
Fuente: Torres, A. (2016)
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REFERENCIAS Alves, E. (s/f). Planificación y Organización de Sistemas Educativos. Lección 6. Planificación de Sistemas. Dirección de Investigaciones y Postgrado. Universidad Nacional Abierta. [Documento en Línea]. Extraído el 19 de junio de 2016 desde http://especializacion.una.edu.ve/gerenciasebt/paginas/Lecturas/Unidad3/l eccion6g.pdf Kendall, K. Kendall, J. (2011). Análisis y diseño de sistemas. 8ª edición. (Romero, A. trads.), México: PEARSON Educación. Ley de Universidades. (1970). Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Numero 1.429 (Extraordinaria). Septiembre, 8. Torres, A. (2016). Los objetivos y estrategias de un sistema de información para una organización a distancia. Ensayo presentado en la Unidad Curricular Gerencia de Sistemas Educativos Basados en Tecnologías en fecha 5 de julio 016. Universidad Bicentenaria de Aragua (UBA). (2015). Modelo Educativo 2015. Maracay: República Bolivariana de Venezuela.
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