201 1 JUIN
//// ÉDITION SPÉCIALE
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1 200 JOURS
d’a ction municipale
/// UNE VILLE QUI PRÉPARE SON AVENIR
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/// UNE VILLE OÙ CHACUN TROUVE SA PLACE
/// UNE VILLE QUI FAVORISE LES INITIATIVES
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PRENEZ la parole
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« UNE DÉMARCHE DE CONCERTATION AVEC VOUS » Ce numéro spécial d’Oxygène fait le point sur 1200 jours d’action municipale : les actions accomplies depuis 2008, celles qui sont en cours de réalisation et celles qui sont en projet. Il veut donner des clés pour comprendre le présent et continuer à construire ensemble notre ville. Il est accompagné d’un questionnaire rapide à remplir sur l’avenir d’Aulnaysous-Bois, qui vous permet d’exprimer vos remarques, critiques et suggestions. Vos réponses sont précieuses et seront prises en compte. Les résultats du questionnaire seront traités par l’institut de sondage CSA, présentés en réunion publique des conseils de quartier et permettront d’engager un débat avec vous tous, élus, services municipaux. Ils déboucheront sur des propositions concrètes en 2012. Telle est la démarche des Assises de la Ville (voir le mode d’emploi en page 16), qui reposent sur le dialogue approfondi et la participation de toutes et de tous pour bâtir ensemble un projet de ville partagé.
Prenez la parole !
/// RÉPONDEZ AU QUESTIONNAIRE
JUSQU’AU 20 JUILLET 2011
sur papier ou sur www.aulnay-sous-bois.com
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HGLWRULDO GX PDLUH /// PAGE 4
UNE VILLE QUI PRÉPARE SON AVENIR • Priorité à l’éducation • Aulnay se transforme • Aulnay au cœur des échanges • Aulnay pour l’emploi
/// PAGE 8
UNE VILLE OÙ CHACUN TROUVE SA PLACE
• Aulnay, ville solidaire • Aulnay mobilisée pour l’environnement • Aulnay, plus sûre et plus agréable
/// PAGE 12
UNE VILLE QUI FAVORISE LES INITIATIVES
Madame, Monsieur,
D
epuis trois ans, Aulnay change. Notre ville s’est engagée dans des projets qui lui permettent de mieux préparer l’avenir, d’aider chacun et chacune à trouver sa place et de favoriser l’éclosion des initiatives. Qu’il s’agisse de l’éducation et de la jeunesse, de la création d’emploi, de la formation, du logement et de la rénovation urbaine, de la politique sociale et de santé, du développement durable, de la sécurité et de la qualité de vie, de la vitalité culturelle, sportive et associative, les résultats de l’action municipale sont déjà visibles.
• Aulnay, creuset culturel • Aulnay aux côtés des associations • Aulnay, ouverte sur le monde • Aulnay pour tous les sports • La démocratie participative en actes
Conformément à nos engagements de 2008, les projets municipaux sont menés en étroite concertation avec vous. Les occasions de dialogue sont donc nombreuses tout au long de l’année.
/// PAGE 15
Toutefois, il me semble nécessaire, au cours d’un mandat municipal, de prendre le temps d’un dialogue approfondi, afin de décider ensemble (élus, citoyens et agents municipaux) de l’avenir d’Aulnay-sous-Bois.
DES FINANCES MAITRISÉES, UN BUDGET SOLIDAIRE /// PAGE 16
LES ASSISES DE LA VILLE, MODE D’EMPLOI
Imaginer la ville qu’il nous faut inventer pour les 15 à 20 ans qui viennent : voilà un beau sujet qui mérite la discussion la plus large et chacun d’entre nous devrait avoir à coeur d’y participer. C’est l’objectif des Assises de la Ville, qui commencent aujourd’hui avec un questionnaire distribué à tous les Aulnaysiens et dont les résultats serviront de base à des ateliers thématiques ouverts à tous à l’automne 2011. Bien entendu, l’écoute et le dialogue n’ont de sens que s’ils débouchent sur l’action. C’est pourquoi les Assises d’Aulnay-sous-Bois ont pour ambition de nourrir l’élaboration, dès 2012, d’un véritable projet partagé pour notre ville et de produire des propositions soumises au conseil municipal. Très cordialement, Gérard SÉGURA Maire d’Aulnay-sous-bois Conseil général de la Seine-Saint-Denis ///
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81( 9,//( 48, 35(3$5( 621 $9(1,5 /// ÉDUCATION – JEUNESSE
Priorité à l’éducation Moderniser et mieux accueillir • Le 7 collège. Après 15 ans d’attente, Aulnay a obtenu la réalisation de son 7ème collège. Situé à proximité du groupe scolaire Nonneville, ce collège du IIIème millénaire accueillera 700 élèves d’ici 2014 sur 10 000 m2. Il sera conforme aux exigences de haute qualité environnementale et de haute (QJDJHPHQW WHQX performance énergétique. • L’extension de l’école maternelle Nonneville a été achevée en octobre 2009. La construction d’un nouveau bâtiment indépendant a permis d’accroître la capacité d’accueil, mettant fin aux difficultés rencontrées à la rentrée 2008. • 2 micro-crèches, d’une capacité de 9 places chacune, ont été construites en 2009. Elles permettent de répondre aux besoins de garde ponctuels. (QJDJHPHQW ème
WHQX
> 38 % des habitants d’Aulnay ont moins de 25 ans (en 2006) > 1 601 élèves boursiers dans les collèges d’Aulnay > 25 écoles maternelles publiques, 32 écoles élémentaires publiques, 6 collèges publics, 2 lycées publics et 2 établissements privés > 5 180 enfants accueillis dans les cantines de la ville > 6 clubs loisirs 10-14, 4 foyers clubs, 4 centres sociaux > 400 jeunes concernés par les activités sportives pendant les vacances
(Q FRXUV g Réflexion menée avec le Conseil général pour un nouveau collège de Pisan. g Lancement en 2011-2012 de la construction d’une crèche de plus de 50 berceaux rue de Toulouse. g La réflexion et la concertation sur l’extension des écoles Ambourget et Savigny de Mitry-Princet, prévue pour 2013.
///
PETITE ENFANCE : AULNAY SOUTENUE PAR LE CONSEIL GÉNÉRAL
MOINS DE 26 ANS : LA VILLE FINANCE LA CARTE IMAGINE « R »
/// En 2009, la Ville d’Aulnay et le Conseil géné-
La Ville finance à hauteur de 10% la Carte Imagine « R » des collégiens, lycéens, et étudiants résidant à Aulnay. Ce financement prend la forme d’un remboursement, obtenu contre l’envoi d’un formulaire disponible auprès des mairies annexes et du centre administratif et téléchargeable sur le site internet de la Mairie. En 2009-2010, 1 670 personnes en ont bénéficié.
ral de la Seine-Saint-Denis ont signé une convention pour répondre ensemble aux besoins des familles en matière de création de places et de qualité de service. Il s’agit de la première convention de ce type signée dans le département. Grâce à ce soutien, la Ville mène plusieurs projets de structures multi-accueil, représentant à terme 72 places supplémentaires.
///
Défendre l’école pour tous g Aulnay demande à l’Etat plus de moyens financiers et humains pour ses écoles. Une demande de classement en ZEP a été déposée pour l’école Fontaine des Prés. La Ville est également engagée aux côtés des enseignants et des parents d’élèves pour obtenir du ministère de l’Education nationale le maintien des 20 postes enseignants spécialisés pour les élèves en difficulté dans les écoles maternelles et élémentaires. g Aulnay s’engage pour le soutien scolaire. Les 23 animateurs de la Ferme du Vieux Pays organisent toute l’année le soutien scolaire des collégiens, lycéens et étudiants, avec le concours de professeurs et des éducateurs pédagogiques dépendant de la direction Jeunesse de la Ville. Des sessions spéciales sont aussi proposées pendant les vacances.
Répondre aux besoins de la jeunesse g Les centres de loisirs accueillent les enfants de 3 à 12 ans les mercredis et pendant les vacances scolaires au sein des écoles. g Les Clubs Loisirs accueillent les 10-14 ans pendant les vacances scolaires, pour des activités culturelles et sportives autour d’un projet éducatif. g Le SMJ (Service Municipal de la Jeunesse) organise des sorties cinéma, expositions, sportives et des actions d’accompagnement scolaire. Dans les
sept antennes réparties dans la ville, les animateurs proposent quotidiennement aux 12-18 ans des projets d’animation et pendant les congés scolaires des séjours vacances, accessibles également aux enfants dès 4 ans selon la nature du séjour. g La municipalité apporte une aide méthodologique et financière aux jeunes aulnaysiens souhaitant « Voyagez autrement » en allant à la découverte de l’Autre.
(W DXVVL I Un plan a été lancé dès 2008 dans les écoles de la ville
pour améliorer les conditions de vie des élèves : sanitaires, équipement informatique, entretien et remise en état des locaux. I Un menu sans viande est proposé dans les cantines scolaires depuis 2010. Des aliments bio sont aussi au menu une fois par semaine.
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/// HABITAT ET CADRE DE VIE
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Aulnay se transforme LE PLAN DE RÉNOVATION URBAINE RELANCÉ /// En panne avant 2008, le Plan de rénovation Urbaine (PRU) a retrouvé un second souffle. Des travaux d’envergure sont menés afin de requalifier les logements, les espaces publics et les services de proximité. Tout un ensemble de quartiers (Zéphyr Nord et Alizés, Les Etangs, Le Vélodrome, Degas) fait peau neuve.
LA ROUTE NATIONALE 2 TRANSFORMÉE EN BOULEVARD URBAIN Auparavant, la RN2 séparait la ville en deux. Son réaménagement la transforme en un boulevard embelli, bordé d’arbres et de plantations, intégré à la ville. Cette mutation ouvre la voie à de nombreux aménagements sur le terre-plein central : locaux d’entreprises, pôle de centralité mêlant logements et commerces, parking paysager, futur commissariat central, mosquée, centre éducatif et cultuel, parc urbain et un nouveau terrain de sports. ///
> 83 000 habitants à Aulnay > 44% de la ville est en zone pavillonnaire > 20% de logements sociaux demandés aux futurs programmes privés
(Q SURMHW
(Q FRXUV
Un cœur de ville à la Rose des Vents • La création d’un «pôle de centralité à la Rose des Vents se traduira par la construction de deux «ilôts» de logements en accession sociale à la propriété, l’installation de commerces de proximité, d’une moyenne surface alimentaire et de services publics, ainsi que par la création de parkings paysagers d’une capacité totale de 95 places.
Mitry-Ambourget : une réhabilitation prioritaire • Ce vaste programme, baptisé « Les Chemins de Mitry-Princet », prévoit des travaux dans les écoles, la reprise des voiries pour désenclaver le quartier, des éclairages et espaces verts, la construction de logements neufs, la reconstruction du centre commercial et l’implantation d’une maison des services publics, qui accueillera une médiathèque. Le projet est élaboré en étroite concertation avec les habitants et les associations.
Deux plans de sauvegarde pour La Morée et Savigny
(QJDJHPHQW WHQX
• Les plans de sauvegarde des copropriétés de ces deux quartiers sont en cours d’application. Ils permettent de réhabiliter les immeubles, de traiter les situations de mal logement, de restaurer le cadre de vie des habitants et d’agir pour la solvabilité des familles en difficulté.
Quartier de l’Hôtel de Ville : logements et regroupement des services municipaux • La réalisation de logements (dont 20% en logement sociaux), l’implantation de commerces et la reprise des voiries sont prévus dans le quartier de l’Hôtel de Ville. Le projet prévoit également le regroupement de l’administration communale, permettant aux habitants de bénéficier d’un lieu unique où s’adresser.
I Après 13 ans d’attente, l’ancien Hôtel
des Impôts a été démoli. La Ville lance une concertation sur la mise en place à la Croix-Blanche d’un complexe rassemblant mairie annexe, une structure dédiée à la petite enfance et des logements neufs. I 140 logements Haute Qualité (QJDJHPHQW WHQX Environnementale et 59 logements à Très Haute Performance Energétique vont être construits dans le quartier du Vélodrôme.
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81( 9,//( 48, 35(3$5( 621 $9(1,5 /// TRANSPORT
Aulnay au cœur des échanges (QJDJHPHQW WHQX
LA RENAISSANCE DU PÔLE GARE
Une navette d’été du Parc Ballanger au Canal
/// Enlisé depuis plus de 10 ans, le chantier de la rénovation du pôle gare, est lancé depuis décembre 2010. D’ici à 2013, votre gare du RER B sera réaménagée pour apporter le confort de déplacement qui fait actuellement défaut. Deux gares routières seront aménagées ainsi que le souterrain entre le nord et le sud. Le fonctionnement des gares routières sera amélioré, la circulation des piétons, des vélos et des autobus facilitée et sécurisée. Tous ces équipements seront rendus accessibles aux personnes à mobilité réduite.
(Q SURMHW
Une station de métro du « Grand Paris Express »
AMÉLIORATION DES DESSERTES ET PROLONGATION DES LIGNES La municipalité se mobilise pour un maillage des transports publics resserré, facilitant les déplacements. Le réseau de bus poursuit son amélioration, avec la réduction du temps de parcours de la ligne 615 (Bobigny - métro Pablo Picasso / ligne 5 à Villepinte - RER B), la prolongation de la ligne 43, de la ligne 609, (Drancy, Cité Gagarine, à Aulnay, le tennis) jusqu’à la gare du RER B de Villepinte ainsi que la ligne 610 (La Courneuve - Métro 8 mai 1945 à Aulnay - collège Debussy) jusqu’à la gare du RER B de Sevran-Beaudottes.
g La ligne automatique du Grand Paris marquera l’arrêt à Aulnay, à la hauteur du Rond-Point de l’Europe. Les travaux doivent commencer en 2013, pour une mise en service du réseau complet en 2023. Ce projet reliant Aulnay à la Défense ou à la Cité Descartes en quelques minutes, et bien sûr aux infrastructures aéroportuaires de taille mondiale du Bourget et de Roissy est un atout supplémentaire pour notre ville. Il offre une nouvelle dynamique à nos territoires, en termes de désenclavement, d’emplois, de logement et d’environnement.
///
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Une ligne de bus circulaire interne g Pour améliorer les déplacements entre zones d’habitat et d’emplois, mieux relier les quartiers entre eux et favoriser l’accès aux pôles d’intérêt de la ville, la municipalité souhaite une ligne de bus circulaire desservant la gare RER.
PÔLE GARE > 46 200 : nombre d’usagers quotidiens de la gare RER et des gares routières > 183 : nombre de places de stationnement pour vélos
(W DXVVL I Une ligne
de bus à haut niveau de service pour relier Gonesse à Aulnay a été acté par le Syndicat des Transports d’Ile-de-France. I Une nouvelle réglementation du stationnement en centre-ville en préparation. Cette démarche sera concertée. I La réalisation d’un schéma directeur des itinéraires cyclables.
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/// DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
Aulnay pour l’emploi LA REVITALISATION DES ZONES ÉCONOMIQUES /// Aulnay dispose d’atouts importants, à commencer par sa situation stratégique dans le nord-est parisien. La Ville mène une politique de développement économique qui accompagne et suscite l’essor des activités secondaires et tertiaires sur son territoire. C’est la clé de voûte de son développement : rendre attractive la ville, créer des emplois sur la commune et donner accès aux emplois créés sur le territoire. Des projets de revitalisation et d’extension des zones économiques (la Fosse, Garonor) sont prévus dans la modification du Plan Local d’Urbanisme (PLU). Ils intègrent l’arrivée future du métro automatique du Grand Paris au Rond-Point de l’Europe, qui viendra dynamiser ce secteur économique en pleine mutation et offrant d’importantes potientialités de développement (PSA, O’Parinor, Garonor, Fosse à la Barbière, zone des Mardelles…).
(Q FRXUV
La Fosse à La Barbière : un secteur dédié aux commerces g La zone d’activités de la Fosse la Barbière sera modernisée pour attirer de nouveaux investisseurs. Le secteur sera scindé entre une partie dédiée aux commerces, dans le prolongement de Parinor et une autre partie vouée aux activités industrielles et artisanales à proximité de l’autoroute A3.
La modernisation de Garonor g Avec 150 entreprises, Garonor est une référence. La modification du PLU ouvre la voie à la construction de nouveaux bâtiments, à la révision du stationnement et à la réalisation d’une façade orientée le long de l’autoroute A1. Une réflexion est également engagée sur l’utilisation des énergies renouvelables sur le site.
ETRE + PERFORMANT EN ÉTANT + ACCESSIBLE Rendre les atouts d’Aulnay compatibles avec des projets d’implantation pour des emplois nouveaux. C’est cette volonté qui guide l’action municipale lors de la démolition du garage Renault, de l’aménagement de la RN2, de la création d’un hôtel d’activités sur le parking de l’ancienne entreprise Xerox et de la mise en relation directe des deux zones d’activités Mardelles et Fosse à la Barbière, grâce à une nouvelle voie traversant la route nationale.
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> 2 000 : nombre de nouveaux emplois qui seront créés après la modernisation du site de Garonor
(Q SURMHW (W DXVVL I Aulnay accueille de grandes entreprises
leaders comme
PSA, Guerbet ou L’Oréal. I Les pépinières d’entreprises (21 bureaux et 9 ateliers) accueillent sur deux sites les sociétés de moins de 2 ans à proximité des zones d’activité. I L’Hôtel d’activités (15 bureaux et 20 ateliers) et le centre d’affaires sont ouverts aux entreprises de plus de 2 ans. I Aulnay accueille plusieurs initiatives en faveur de l’emploi : Forum des métiers, Salon « Ma boîte c’est moi ».
Un pôle universitaire • Les 4 000 étudiants d’Aulnay profiteront du métro automatique qui permettra des trajets directs vers les universités de Villetaneuse, Saint-denis et Marne-la-Vallée. En parallèle, la Ville défend avec le Département la création d’un pôle universitaire du nord-est parisien offrant des formations d’avenir. ///
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81( 9,//( 2X &+$&81 75289( 6$ 3/$&( /// SANTÉ, SENIORS, HANDICAP, INSERTION
Aulnay, ville solidaire LA SANTÉ POUR TOUS En 2009-2010, un diagnostic santÊ a ÊtÊ Êtabli sur l’ensemble de la ville. Il doit dÊboucher en 2011 sur un Contrat local de santÊ signÊ avec l’Agence RÊgionale de SantÊ et la PrÊfecture. Pour favoriser l’accès aux soins, 6 centres de santÊ municipaux accueillent 5 000 Aulnaysiens par an. Les 6 centres de Protection Maternelle et Infantile (PMI) dÊveloppent les actions de santÊ auprès de 4 500 enfants de 0 à 6 ans chaque annÊe.
g
g Pour lutter contre les inÊgalitÊs de santÊ, l’Atelier SantÊ Ville dans les quartiers MitryGros Saule a ÊtÊ relancÊ en septembre 2010. La Ville intervient dans les foyers de travailleurs migrants, encourage les bilans de santÊ et met en place en 2011 des permanences d’accès aux droits au Centre municipal d’Education pour la SantÊ. La Ville favorise la lutte contre les addictions et les conduites à risques. En matière de santÊ environnementale, elle agit pour le dÊpistage et le suivi des personnes exposÊes à la pollution liÊe à l’ancienne usine d’amiante.
Faciliter l’insertion des personnes handicapÊes
(QJDJHPHQW WHQX
Education : la Ville a ÊtÊ rÊcompensÊe par l’APAJH (Association pour Adultes et Jeunes HandicapÊs) pour son action pour l’accueil scolaire des enfants en situation de handicap.
Sports : depuis sa crÊation en 2010, Aulnay-sous-Bois participe à l’IntÊgrathlon, grande fête sportive s’adressant à tous les publics, sportifs ou non, valides et handicapÊs.
AccessibilitĂŠ : conformĂŠment aux
Culture : deux expositions accessibles
engagements pris en 2008, la Ville a ÊlaborÊ un programme d’accessibilitÊ pour les personnes à mobilitÊ rÊduite. La mise en accessibilitÊ de la ville (voirie, bâtiments, transports, accueil du public) se poursuit, grâce à un investissement de 1 986 000 ₏ sur 3 ans.
à tous les publics organisÊes à l’Hôtel de Ville, en 2009 et 2010, par l’Ecole d’art Claude Monet.
Emploi : en 2009 et 2010, deux HandicafÊs - rencontres entre les entreprises et les demandeurs d’emploi en situation de handicap – ont ÊtÊ organisÊs avec la Ville du Blanc-Mesnil.
Information et sensibilisation : dans le cadre de la journÊe mondiale de l’autisme, Aulnay-sous-Bois a accueilli en avril 2010 le premier forum dÊpartemental sur l’autisme.
Seniors : agir pour le ÂŤ bien vieillir Âť g La municipalitĂŠ a tenu ses engagements
en renforçant le service maintien à domicile, qui dispose de 60 auxilliaires de vie pour plus de 600 bÊnÊficiaires. Le service infirmier à domicile se renforce en 2011, avec 10 lits supplÊmentaires destinÊs aux patients atteints de la maladie d’Alzheimer au 2ème semestre 2011. Un projet de service de nuit est Êgalement à l’Êtude. g Aulnay organise chaque annÊe en octobre les forums  Bien vieillir , qui proposent deux journÊes de confÊrences, d’ateliers et d’animations. g Le service Animation culturelle retraitÊs-personnes âgÊes propose aux seniors ///
des animations de qualitÊ, le plus souvent gratuites, tout au long de l’annÊe. Les 43 ateliers des foyers-clubs organisent des activitÊs culturelles et sportives variÊes (aquagym, cours d’informatique ou d’anglais, peintures, chorales‌). Parmi les prestations les plus apprÊciÊes : les banquets (2 500 convives), les sorties (1 100 participants en mai), les colis du nouvel an (4 500 bÊnÊficiaires) et les thÊs dansants. La municipalitÊ dÊveloppe Êgalement les actions de prÊvention avec la Police municipale. g Plusieurs actions intergÊnÊrationnelles sont menÊes, comme la participation des jeunes des Êcoles ou des chorales aux cÊrÊmonies de mÊmoire du 11 novembre et du 8 mai. Par ailleurs, des rÊflexions sont en cours sur le logement partagÊ seniors/jeunes.
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ACCUEIL ASSURÉ POUR LES BÉNÉFICIAIRES DU RSA Aulnay a obtenu en 2009 une équipe de 10 salariés du revenu de solidarité active (RSA), prise en charge financièrement par le Conseil général. Une permanence est ainsi assurée au Galion, assurant aux bénéficiaires conseils, aide et suivi dans leurs démarches.
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Des tarifs plus justes pour les services communaux
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• Le Conseil municipal a adopté le 5 mai 2011 à l’unanimité une nouvelle base de calcul, plus juste et plus simple, du quotient familial (QF). Le quotient familial est un système qui permet de moduler les tarifs des prestations communales en fonction de la situation des usagers (famille ou personne seule) et de leurs ressources. La nouvelle grille tarifaire s’appliquera dès septembre 2011 pour le secteur de l’enfance et de la jeunesse (cantines, séjours et vacances proposés par le service Jeunesse) et s’étendra pendant l’année scolaire 2012-2013 à tous les services municipaux (culture, sports, seniors). Le nouveau système de calcul n’intègre plus les allocations familiales - ce qui pénalisait les familles les plus pauvres -, prend en compte les enfants à charge de plus de 20 ans et met fin aux effets de seuil. Le dispositif est également simplifié : un seul justificatif de revenu (l’avis d’imposition) est désormais nécessaire.
(Q FRXUV
Une maison de retraite sur le site Bigottini g Un nouvel Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EHPAD) de 100 lits ouvrira fin 2013 ou début 2014, sur le site de l’ancien hôpital Bigottini.
La refonte de la Maison de l’Emploi g La Maison de l’emploi, de l’insertion, de la formation et de l’économie (Meife) est réorganisée avec le soutien du Conseil général pour répondre à une mission prioritaire : l’aide à la recherche d’emploi et de formation des habitants.
> 1 986 000 € sur 3 ans pour la mise en accessibilité de la ville > 1 500 inscrits dans les 4 foyers-clubs pour les seniors > 100 lits prévus dans la maison de retraite du site Bigottini > 600 bénéficiaires par an du service de maintien à domicile
(W DXVVL I Création d’un centre
social à Mitry.
I Extension du centre social Tabarly à Gros-Saule. I Extension du café club Saddaka, lieu
d’accueil
nocturne de la Cité de l’Europe. ///
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81( 9,//( 28 &+$&81 75289( 6$ 3/$&( /// DÉVELOPPEMENT DURABLE
Aulnay mobilisée
AULNAY CONSTRUIT SON AGENDA 21 /// L’Agenda 21 invite les collectivités locales à
AGIR AU QUOTIDIEN POUR L’ENVIRONNEMENT Voici quelques-unes des actions entreprises par la Ville. • Une gestion durable des espaces verts, avec notamment la réduction maximale de l’usage des produits chimiques. • La récupération des eaux de pluie, effectuée au stade Belval et au gymnase Marcel Cerdan. • La distribution d’éco-composteurs individuels, qui équipent désormais 30% des pavillons aulnaysiens. • L’aide aux énergies renouvelables pour les Aulnaysiens souhaitant améliorer les performances énergétiques de leurs logements. • La sensibilisation au tri.
• La maison de l’environnement, construite selon des critères HQE, propose animations et expositions. • La sensibilisation dans les écoles. • Doublement des voies cyclables sur Aulnay depuis 2008. Un parking pour les deux roues, gratuit et gardienné face à la gare RER. • Une économie de près de 25% sur l’éclairage public grâce à la mise en place d’ampoules basse consommation, variateurs et capteurs d’intensité lumineuse.
s’engager dans un programme d’actions pour le développement durable. La municipalité a lancé cette démarche en 2010, en étroite concertation avec les habitants, les associations et les conseils de quartier. Après le diagnostic, finalisé en mars 2011, la phase des propositions concrètes a commencé. La Ville prévoit déjà des innovations dans ses équipements publics pour les économies d’énergie et la production d’énergies non-polluantes.
L’USINE D’AMIANTE DÉCONSTRUITE ET DÉPOLLUÉE Les bâtiments de l’ancienne fabrique d’amiante ont été détruits et font l’objet d’une dépollution sous bulle, préservant la santé et la sécurité des riverains. La découverte d’une contamination du sol a rendu nécessaire une expertise, à l’issue de laquelle la dépollution des terres sera effectuée.
///
(Q SURMHW g Ouverture
du Parc du Sausset et trame verte : la Ville plaide pour l’ouverture du Parc du Sausset sur les quartiers alentour et pour la création d’une trame verte reliant Aulnay au Parc de la Poudrerie et à la forêt de Bondy. g Construction d’un centre de méthanisation qui permettra de valoriser les ordures ménagères sous forme d’énergie, tout en limitant les émissions de méthane dans l’atmosphère, et donc l’effet de serre. g Nouvelle station d’épuration durable. g Réalisation d’un Plan de prévention et d’exposition au bruit.
> espaces verts : 257 hectares et 250 sites dont 9 parcs et promenades > 8 000 m² : surface du futur parc urbain sur la RN2 > 400 arbres plantés le long de la RN2
(QJDJHPHQW QX I Construction des nouveaux bâtiments publics aux normes HQE. WH
(W DXVVL
I Opération Médiaterre dans le quartier du Gros Saule : sensibilisation
des habitants sur les questions de développement durable et d’économie d’énergie, en lien avec le Centre social et Unis-Cité. ///
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/// SÉCURITÉ ET QUALITÉ DE VIE
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Aulnay plus sûre et plus agréable (QJDJHPHQW WHQX
Démolition du garage Renault en 2009, stigmate des événements de novembre 2005.
Des actions concrètes pour plus de sécurité Présence de médiateurs pour améliorer la sécurité à la sortie des établissements scolaires. g Lutte contre le racket au collège, en lien avec les parents d’élèves, grâce à la cellule de veille communale et aux actions de sensibilisation menées par la Police municipale dans les établissements. g Interventions en cours sur l’éclairage urbain à Mitry pour améliorer la sécurité. g Redéfinition des missions de la Police municipale pour davantage de proximité (mise en place à l’automne 2011). g
(QJDJHPHQW WHQX
Mise en place du service d’intervention rapide Proxim’Aulnay pour la propreté, la voirie, les espaces verts et l’assainissement sur simple appel d’un numéro vert.
(Q SURMHW g L’obtention d’un nouveau commissariat central à Aulnay. La Ville met à disposition un terrain de 3 500 m2 de terrain le long de la RN2, afin d’accueillir un nouveau commissariat digne de ce nom près du rond-point Jean Monnet. Le Conseil régional d’Ile-de-France financera 60% de la construction. g La Maison des services publics, équipement proposant des services publics de proximité.
HPHQW
(W DXVVL I Deux campagnes annuelles de dératisation sont menées
conjointement par les services municipaux et les bailleurs. ///
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81( 9,//( 48, )$925,6( /(6 ,1,7,$7,9(6 /// CULTURE
Aulnay, creuset culturel Des animations festives g OPÉRATION
ÉTÉ AU PARC BALLANGER
Le succès considérable rencontré par les animations estivales du parc en fait un rendezvous incontournable dans le calendrier des manifestations publiques et festives. g Les ANIMATIONS LE LONG DU CANAL DE L’OURCQ
SPECTACLE VIVANT ET CINÉMA À L’ESPACE JACQUES PRÉVERT
LE MÉDIABUS : UN VÉHICULE CULTUREL
/// L’espace
/// Inauguré en mai 2011, le Médiabus est une
Jacques Prévert, théâtre d’Aulnaysous-Bois, réunit deux salles de 800 et 200 places dédiées au cinéma et au spectacle vivant. Chaque année, près de 100 000 spectateurs assistent à près de 150 représentations. La programmation, de qualité, est ouverte à tous les courants de la création contemporaine. Une politique d’abonnement et de tarifs réduits ouvre ce lieu à toutes les familles aulnaysiennes. L’espace Jacques Prévert est aussi un acteur de la création contemporaine comme co-producteur d’une dizaine de spectacles, chaque saison. Enfants, adolescents ou adultes font aussi leurs premiers sur les planches, en participant à différents ateliers.
(Q SURMHW g Une médiathèque de quartier à Mitry est à l’étude. Elle pourrait être intégrée à la future Maison des services publics et offrir espace multimédia, salle de travail, salle de spectacle et prêt de documents sur tous supports.
médiathèque ambulante du réseau des bibliothèques aulnaysiennes qui vient à la rencontre de la population. En plus des livres, cet équipement offre trois postes multimédias avec accès internet et la possibilité d’emprunter des DVD. Le parcours du Médiabus compte dix escales par semaine et dessert 9 sites répartis sur l’ensemble du territoire aulnaysien.
LE CAP, LABORATOIRE DE LA MUSIQUE /// Dédié aux musiques actuelles et à toutes les
musiques du monde, le CAP propose à chacun des concerts variés : salsa, blues, jazz oriental, flamenco, hip-hop et musiques électroniques. Sa vocation : rendre la musique accessible à tous. Doté d’une salle de 360 places, il offre aussi un enseignement de qualité à travers dix-sept ateliers de pratique instrumentale, des cours de technique vocale et gospel et la pratique musicale en temps scolaire. Le soutien aux jeunes talents fait aussi partie des activités du CAP.
> 2 561 spectateurs à Aulnay All Blues en 2010 > 14 495 spectateurs à l’Espace Jacques Prévert (2009/2010) > 5 bibliothèques municipales ouvertes à tous et gratuites > 180 108 ouvrages empruntés dans le réseau des bibliothèques > + de 500 associations actives à Aulnay
(W DXVVL Le Conservatoire de Musique et de Danse à rayonnement départemental : 1 012 inscrits et 34 cours. I L’Ecole d’art Claude Monet : 274 enfants inscrits et 670 élèves bénéficiant d’une intervention en milieu scolaire. I
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LE CRÉA, UNE RÉFÉRENCE POUR L’ÉVEIL ARTISTIQUE /// Le CRÉA d’Aulnay-sous-Bois, implanté à l’Espace Jacques Prévert, est une structure unique en France, reconnue pour la qualité et l’originalité du travail vocal et scénique mené auprès des jeunes à partir de 6 ans. Ni conservatoire ni école de spectacle, le CRÉA accueille, sans sélection ni audition et en dehors du temps scolaire, 150 jeunes et adultes pour une pratique du chant et des arts de la scène encadrée par des professionnels. Les actions éducatives hebdomadaires menées auprès de 500 enfants des écoles de la ville d’Aulnay-sous-Bois illustrent l’engagement militant de la structure à offrir une éducation artistique d’excellence ouverte à tous. Depuis 20 ans, le CRÉA sollicite auteurs et compositeurs pour l’écriture d’opéras. A ce jour, 25 opéras et 26 spectacles de théâtre musical ont été créés.
>>> AULNAY VEUT SON CENTRE DE CRÉATION LYRIQUE La municipalité soutient le projet de centre de création lyrique pour enfants porté par le CRÉA, pour multiplier les rencontres artistiques entre amateurs, professionnels et artistes en résidence. La Ville prépare l’implantation de ce centre à la Ferme du Vieux Pays avec la mission Grand Paris et la Direction régionale des affaires culturelles.
LE SUCCÈS DU FESTIVAL AULNAY ALL BLUES /// Aulnay
All Blues existe depuis quatre ans et a rencontré son public. Soutenu par le Conseil général de la Seine-Saint-Denis, ce festival unique en son genre accueille les plus grandes voix du Blues américain et international. Concerts sur scène et hors les murs, spectacles, cinéma, conférences… Pendant plus d’une semaine, les musiciens adoptent notre ville, s’y produisent et rencontrent les Aulnaysiens. Le Festival est aussi un producteur de disques comblé : sorti en avril 2009, le disque Chicago Blues : A living History a été nommé aux Grammy Awards et récompensé par le Blues Blast Award et par l’Académie du Jazz de France.
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/// VIE ASSOCIATIVE
Aulnay aux côtés des associations g Depuis
2008, un soutien budgétaire et des aides matérielles renforcés à la vie associative. création d’une Maison des associations à la Ferme du Vieux Pays. g Le Forum des associations : tous les ans en septembre, le Forum des Associations ouvre ses portes à la Ferme du Vieux Pays pour proposer aux Aulnaysiens des activités multiples : loisirs, sports, entraide, offres éducatives … Ce point d’orgue de la rentrée associative est aussi un rendez-vous festif, ponctué de nombreux spectacles et démonstrations ou défilés illustrant la richesse de la vie associative. g La
/// COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE
Aulnay ouverte sur le monde Le service coopération décentralisée et relations internationales développe des projets de coopération avec des collectivités locales étrangères. Des accords ont été signés avec avec Al Ram en Palestine et Rotterdam aux Pays-Bas. Un projet de convention est en cours avec Rufisque au Sénégal. Cette politique permet à Aulnay de s’ouvrir sur le plan international, de valoriser les acteurs et d’appuyer des projets de solidarité internationale. g
/// SPORTS
Aulnay pour tous les sports Les équipements (QWHJDQXJHPHQW sportifs créés ou remis à niveau 2008 : transformation et couverture de deux courts de tennis au stade du Moulin Neuf. 2009 : création d’une halle d’athlétisme d’entraînement couverte au stade du Moulin Neuf; transformation d’un terrain de football stabilisé en synthétique avec éclairage et tribune au stade de la Rose des Vents. 2010 : création de vestiaires d’été démontables au stade nautique ; terrain de football synthétique à la Cité de l’Europe. 2011 : terrain de football synthétique avec éclairage au stade Vélodrome; rénovation du club house du club bouliste au Parc Bigottini. 2010-2013 : création d’un city stade dans le quartier de la Cité Nouvelle.
LES PROJETS D’ÉQUIPEMENTS SPORTIFS
LE SOUTIEN AUX CLUBS SPORTIFS
• Création d’une salle de judo et de tennis de table au stade nautique en 2012. • Construction d’un gymnase près du collège Claude Debussy en 2013. • Réhabilitation, extension et création de vestiaires et d’une salle d’escrime au Cosec du Gros Saule en 2013-2014.
/// La Ville met gratuitement les installations sportives municipales à la disposition des clubs (83 000 heures par an), leur apporte son soutien pour l’organisation de nombreuses manifestations sportives et leur attribue des subventions de fonctionnement, à hauteur de 794 000 euros par an. Enfin, la Ville met un éducateur sportif à la disposition de quatre clubs (cyclisme, handball, escrime et sambo).
LE SOUTIEN À LA PRATIQUE DE PERFORMANCE /// La Ville a mis en place des conventions d’objec-
tifs avec 7 clubs sportifs (handball, escrime, boxe, gymnastique, football, athlétisme et rugby), met à disposition des équipements et matériels conformes aux normes des fédérations sportives), apporte une aide aux déplacements régionaux et à la recherche de partenariats. Elle attribue également aux athlètes de niveau national et international des bourses au titre de la performance ou des études poursuivies.
> 2 000 manifestations sportives par an > 12 complexes sportifs et gymnases > 35 ha de verdure autour du stade nautique, ouvert toute l’année > 8 stades et tennis > 38% de licenciées femmes dans les clubs aulnaysiens
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81( 9,//( 48, )$925,6( /(6 ,1,7,$7,9(6
La démocratie participative en actes (QJDJHPHQW WHQX
La démocratie, c’est maintenant, avec vous ! • Née en mai 2008 de la volonté municipale de répondre aux aspirations des Aulnaysiens, la démocratie participative est désormais une réalité quotidienne à Aulnay-sous-Bois. Les instances de la démocratie de proximité sont ouvertes à tous.
LES CONSEILS DE QUARTIER
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/// Les 12 conseils de quartier permettent l’ex-
pression citoyenne. Ils interviennent dans tous les domaines de la vie quotidienne. Composés de délégués de quartier mais également ouverts à tous les Aulnaysiens, ils se réunissent de manière mensuelle. Depuis octobre 2008, Ils ont créé de nombreux groupes de travail et présentent leurs travaux lors de réunions publiques. Les délégués de quartier seront renouvelés en septembre 2011.
LE CONSEIL DES SENIORS CITOYENS /// Créé en 2008, le Conseil des seniors citoyens permet aux Aulnaysiens, aux élus et aux services municipaux de bénéficier de l’expérience des aînés.
g La démocratie locale s’enrichira ces prochains mois d’un Conseil des enfants, puis d’un Conseil des jeunes.
LES RÉUNIONS PUBLIQUES Les réunions publiques sont des espaces de rencontres, d’information et de dialogue entre la population et les élus. Elles sont l’occasion de présenter en avant première les projets phares portés par la municipalité dans tous les domaines de la vie communale : urbanisme, développement économique, développement durable (Agenda 21), mieux vivre ensemble. ///
> 12 conseils de quartier > 396 délégués de quartier et 48 délégués seniors > 241 réunions de conseils de quartier et 74 réunions publiques depuis 2008
(W DXVVL I Organisation des Assises de la démocratie locale. I Suspension des urnes électroniques. I 2 300 signatures recueillies pour défendre La Poste
(thème discuté en conseil municipal). ///
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Des finances maitrisÊes, un budget solidaire La municipalitÊ, en dÊpit du dÊsengagement de l’Etat et de la suppression de la taxe professionnelle, est dÊcidÊe à continuer à investir pour l’avenir tout en maÎtrisant les dÊpenses. g
Le budget 2010 a dÊgagÊ un excÊdent de 5 millions d’euros, liÊ pour l’essentiel à la rÊalisation d’Êconomies. Cette somme sera affectÊe au programme d’Êquipement. En effet, il est essentiel de combler le retard accumulÊ sous l’ancienne mandature. Aujourd’hui, il faut continuer à remettre à niveau les Êcoles, achever la dÊpollution de l’ancienne usine d’amiante mais aussi implanter de nouvelles structures pour amÊliorer la qualitÊ de vie. De ce point de vue, le programme de rÊnovation (PRU) entre pour trois ans dans une phase active et absorbera environ un quart des dÊpenses d’Êquipement. g
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En dÊpit d’un contexte Êconomique dÊfavorable et de l’importance du retard à rattraper, le Maire maintient sa dÊcision de ne pas augmenter les impôts pesant sur les mÊnages jusqu’à la fin du prÊsent mandat. La majoritÊ municipale a prÊfÊrÊ recourir à l’emprunt, la Ville disposant de marges de manœuvre dans ce domaine. g
Aulnay-sous-Bois reste fidèle à ses choix et poursuit un programme d’investissements pour tous : renouvellement urbain, requalification des espaces publics et des voies de circulation, poursuite de la mise à niveau du patrimoine scolaire, harmonisation du dispositif d’accueil des enfants, maintien d’un budget solidaire dÊdiÊ aux populations vulnÊrables et investissement soutenu en faveur du secteur associatif. g
81 EXGJHW YRORQWDULVWH UN BUDGET DE BONNE GESTION ET DE RIGUEUR
Q
AVEC UNE VOLONTÉ DE CONTRAINDRE L’ÉVOLUTION DES CHARGES DE FONCTIONNEMENT SANS RENONCER À DÉVELOPPER LA VILLE ET LES SERVICES AUX AULNAYSIENS
Budget Primitif 2010 : 228,12 Mâ‚Ź
Q
Budget Primitif 2011 : 234,60 Mâ‚Ź
Évolution globale
+ 6,48 Mâ‚Ź
soit + 2,84 % par rapport Ă 2010
Mâ‚Ź
100 94,24 91,70 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Masse salariale
D’OÙ PROVIENNENT LES RESSOURCES DE LA VILLE ?
Q
Pour 100â‚Ź
Usagers
Recettes diverses
4,77â‚Ź 4,02â‚Ź
BP 2010 BP 2011 66,25 63,27 37,64
40,64
6,03 Autres dĂŠpenses
Programme d’Êquipement
6,61
AnnuitĂŠ de dettes
SUR 100₏ DE DÉPENSES, LA VILLE CONSACRE...
ExcĂŠdent 2010
2,45â‚Ź
Subventions
7,03â‚Ź
3OLIDARITĂŽ
%DUCATION
#ULTURE
PRÎVENTIONÀ À *EUNESSE SÎCURITÎ
25â‚Ź
15â‚Ź
10â‚Ź
7â‚Ź
4â‚Ź
ImpĂ´ts et taxes Emprunt
13,02â‚Ź
50â‚Ź
24₏ Dotations de l’Etat
!MĂŽNAGEMENTĂ€ DEĂ€L ESPACEĂ€PUBLIC
9â‚Ź 3ERVICESĂ€ URBAINS
6â‚Ź 3PORTS
18,71â‚Ź
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$VVLVHV GH OD YLOOH //// PRENEZ la parole
MODE D’EMPLOI Le but des ASSISES DE LA VILLE est de crÊer un temps de dialogue approfondi avec les Aulnaysiens, afin d’aborder toutes les questions qui concernent Aulnay-sous-Bois et de bâtir ensemble un projet de ville partagÊ.
COMMENT PARTICIPER ? Que vous n’ayez que peu de temps à consacrer à cette dÊmarche ou que vous souhaitiez vous y investir plus largement, plusieurs moyens sont à votre disposition pour prendre la parole et faire entendre vos remarques, critiques, suggestions ou interrogations sur l’avenir d’Aulnay-sous-Bois.
JUSQU’AU 20 JUILLET 2001 : RÉPONDRE AU QUESTIONNAIRE
OCTOBRE 2011 : PARTICIPER AUX ATELIERS CITOYENS
Un questionnaire vous a ÊtÊ distribuÊ dans votre boÎte aux lettres avec cette Êdition spÊciale d’Oxygène. Y rÊpondre ne prend que quelques minutes. Vos rÊponses seront analysÊes de manière anonyme par l’institut CSA. Elles seront prises en compte tout au long des ASSISES DE LA VILLE. Vous pouvez Êgalement rÊpondre au questionnaire sur www.aulnaysous-bois.com
Les conseils de quartier approfondissent le dialogue avec vous sur les thèmes de prÊoccupation rÊvÊlÊs par vos rÊponses. Des ateliers regroupant habitants, Êlus et administration travaillent sur les thèmes de prÊoccupation rÊvÊlÊs par vos rÊponses. Tous les habitants qui le souhaitent sont invitÊs à participer à ces ateliers. Le journal Oxygène et une campagne d’information donnent aux Aulnaysiens les lieux et dates des ateliers citoyens.
SEPTEMBRE 2011 : PRENDRE CONNAISSANCE DES RÉSULTATS DU QUESTIONNAIRE Les rÊsultats du questionnaire sont prÊsentÊs en rÊunion publique des conseils de quartier. Ils sont publiÊs sous la forme d’un document distribuÊ dans les boÎtes aux lettres des Aulnaysiens.
/HV $66,6(6 '( /$ 9,//( F HVW I un questionnaire adressĂŠ Ă tous
les Aulnaysiens portant sur l’avenir d’Aulnay-sous-Bois, permettant de recenser les prÊoccupations de la population, I des rÊunions publiques des conseils de quartier sur les rÊsultats du questionnaire, I des comptes-rendus dans le journal municipal Oxygène, I des conseils de quartier spÊcifiques, I des ateliers citoyens sur les thèmes prioritaires dÊgagÊs par l’enquête, I l’Êlaboration d’un projet de ville partagÊ et de propositions d’actions concrètes.
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PRENEZ
la parole Jusq u’au 20 juille t 2011 rÊpo ndez au questionn aire
JANVIER 2012 : LE PROJET DE VILLE D’AULNAYSOUS-BOIS
prĂŠsen t dans votre boĂŽte aux lettres, sur www.a ulnay-s ous-bo is.com et dans tous les lieux publics .
Enrichi des rÊsultats du questionnaire et des propositions issues des conseils de quartier lors des dÊbats, le projet de ville d’Aulnaysous-Bois sera prÊsentÊ dÊbut 2012 et fixera les grands axes de la politique municipale pour les annÊes à venir.
PRENEZ la parole ! RÉPONDEZ AU QUESTIONNAIRE SUR AULNAY ////
ET SON AVENIR AVANT LE 20 JUILLET 2011
Sur papier : en remplissant le questionnaire joint à cette Êdition spÊciale d’Oxygène et en utilisant l’enveloppe T jointe (envoi gratuit) Sur internet : sur le site de la Ville : www.aulnay-sous-bois.com Vos rÊponses seront traitÊes de façon anonyme par l’institut de sondages CSA.
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