los La resurrección proyectos de macro

La ley 1469 de 2011, conocida como ley de suelos urbanizables, revive la construcción de macroproyectos de vivienda de interés social y prioritario, con el objetivo de acabar con el déficit que en este sentido existe en el país. Aquí los principales aspectos de la norma.

el Gobierno Nacional, a través del Fondo de reserva para la estabilización de Cartera Hipotecaria (FreCH), administrado por el Banco de la república, podrá ofrecer nuevas coberturas de tasas de interés a los deudores de crédito de vivienda nueva que otorguen las entidades financieras y las Cajas de Compensación Familiar.

CuANdO EN 2010, la Corte Constitucional declaró inexequible el desarrollo de macroproyectos de vivienda en el país -por considerar que los mismos interferían con la autoridad municipal y distrital- el Gobierno Nacional y los gremios del sector comenzaron a buscar alternativas para lograr revivir esta figura que tiene como fin cubrir la demanda insatisfecha de una vivienda digna de millones de hogares en el país.

En medio de esas alternativas surgió la iniciativa legislativa de suelos urbanizables, autoría del senador del partido de la U Juan Lozano y que a finales de junio pasado se convirtió en ley.

Hoy también conocida como ley 1469 de 2011, permite que, con modelos conjuntos de trabajo entre el Gobierno Nacional y los entes territoriales, se desarrollen grandes proyectos de unidades habitacionales que permitan, entre otras cosas, cumplir la meta del presidente Juan Manuel Santos, de un millón de viviendas nuevas construidas al finalizar su mandato y gestionar de manera ágil la disponibilidad y uso de los suelos.

Estos son los principales aspectos de la norma:

Objetivos de la ley

• Promover y facilitar la ejecución de Macroproyectos de Interés Social Nacional

• Facilitar la disponibilidad de suelo, no solo para viviendas, sino que estas se desarrollen junto con vías de acceso y cobertura de servicios públicos

• Proveer de vivienda digna a hogares menos favorecidos

• Estimular las economías y la generación de empleo en las distintas regiones donde se desarrollen los macroproyectos

• Acabar con la vivienda ilegal y las construcciones en sectores no apto para ellos

• Protección del espacio público y del medio ambiente

• Evitar la especulación de precios en la venta de viviendas

Características de un macroproyecto

• Conglomerado urbano que permite la disponibilidad de suelo para VIS y VIP

• Cobertura de servicios públicos domiciliarios

• Redes viales

• Ofrece servicios de transporte, educación y salud

• Facilita espacios públicos para el descanso, la recreación y la convivencia

• Vivienda de bajo costo

• Altos estándares urbanísticos que contribuyan a la seguridad, la convivencia y el bienestar

Ventajas y estímulos para los constructores

• Incentivos fiscales para los constructores que desarrollen estos proyectos (el monto exacto de la exención lo definirá la asamblea o concejo del municipio o departamento, según sea el caso)

• El Fondo Nacional del Ahorro (FNA) puede otorgar crédito constructor a los promotores de macroproyectos y los mismos pueden ser subrogados a los afiliados del FNA que se vinculen a estos proyectos

• Se podrán construir proyectos y luego suscribir con los interesados contratos de arrendamiento con opción de compra

• Al facilitarse la habilitación de suelos para desarrollar estos proyectos, los trámites para conseguir las licencias de construcción y demás documentos que exige la ley, serán mucho más simples y en menor tiempo.

Funciones del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (como lo denomina la ley)

• Adoptar los macroproyectos que se van a realizar

• Exigir que estos proyectos cumplan con las especificaciones mínimas definidas en la norma

• Promover, formular, ejecutar, financiar, así como anunciar los macroproyectos que busca desarrollar

• Concertar con los alcaldes municipales y distritales la viabilidad del macroproyecto. Si llega a un acuerdo con estas autoridades, realizará un convenio con las mismas

• Estructurar un sistema nacional de información de la oferta de planes de soluciones de VIS y de la demanda de subsidios, que será administrado por el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda).

Funciones de los alcaldes municipales y distritales

• Exigir que estos proyectos cumplan con las especificaciones mínimas definidas en la norma

• Promover el desarrollo de macroproyectos en su municipio o ciudad

• Concertar con el Ministerio la viabilidad del macroproyectos y si llega a un acuerdo con esta entidad, realizar un convenio con la misma.

• Someter las propuestas de macroproyectos a trámite de concertación interadministrativa en su municipio o distrito

• Concertar la viabilidad del proyecto con la Corporación Autónoma Regional o con la entidad ambiental respectiva

• Someter a consideración del Concejo municipal o distrital la propuesta de ajuste especial al Plan de Ordenamiento Territorial

Funciones del FNA

• Podrá otorgar crédito constructor

• Está facultado para realizar operaciones de leasing habitacional destinadas a la adquisición de vivienda

Funciones de Fonvivienda

• Ejecutar los recursos y desarrollar las actividades necesarias para ejecutar y/o financiar los macroproyectos en los que se inviertan recursos del Gobierno Nacional

• Contratar gerencias integrales para la ejecución de planes de VIS, Proyectos Integrales de Desarrollo Urbano (Pidu) y macroproyectos, en preinversión, inversión, ejecución y evaluación

• Contratar la elaboración de estudios para la estructuración técnica, económica, financiera y jurídica de los macroproyectos, proyectos de VIS y Pidu

• Adquirir terrenos a cualquier título para ser destinados al desarrollo de planes VIS

• Destinar los recursos necesarios para la adquisición de materiales para desarrollar las obras de urbanismo y la construcción de VIS

• Adquirir viviendas en proceso de construcción o ya construidas

• Administrar el sistema nacional de información de la oferta de planes de soluciones de VIS y de la demanda de subsidios