San José del Valle es conocido desde el siglo XVI como término de Tempul, había estado poblado desde tiempos remotos. En 1313 fue cedido como privilegio a Jerez de la Frontera y confirmada dicha posesión en 1333.Aunque considerado término comunal, este territorio pasó a formar parte del señorío colectivo de la villa. Se configura como una marca fronteriza que sirve de escudo a la ciudad de Jerez, pero pronto se convierte en un amplio pastizal para la cabaña ganadera jerezana. Ya desde finales del siglo XV se empiezan a producir ocupaciones ilegales por parte de los campesinos, las cuales son reprimidas sin contemplaciones por la ciudad, a pesar de lo cual se volverán a intentar en años posteriores. A mediados del siglo XVIII la defensa del patrimonio por parte del Concejo de Jerez comienza a suavizarse y se sucede repartimiento de tierras promovido por la institución local (1748), del estado (1770) o los particulares (1781). En el siglo XIX, San José del Valle va creciendo y la presión sobre la tierra se recrudece, lo que origina problemas sociales que también son causados por el desigual reparto de la propiedad. Para aliviar esta situación nace la Colonia Agrícola de San José del Valle fundada por los hermanos Vicente y Rafael Romero. El primer alcalde pedáneo fue D. Nicolás Calvo nombrado el 13 de Enero de 1868. En 1939 San José del Valle aun pertenece a Jerez de La Frontera, es el 30 de Octubre de este mismo año en el que se envía al Gobierno civil un memorándum de necesidades apremiantes, cuya originalidad estribaba en la reivindicación de atribuciones de gestión y administración para el Ayuntamiento de la pedanía, con la pretensión expresada, sin ambages, de construir en el futuro, un municipio independiente. El alcalde fue D. Juan García Parra que conservaría su alcaldía hasta el año 1945.
El alcalde Jerezano Mora Figueroa, el Gobernador Provincial y hasta el Ministro de Agricultura visitan en los primeros años 40 a la barriada, de donde salió el firme compromiso de erradicar parte de las chozas del poblado y sustituirlas por casas dignas.
En el año de 1947, un 24 de Julio, los vecinos de San José del Valle envían un Informe extenso al Gobernador Civil de Cádiz, Carlos Rodríguez de Valcárcel, en el que exponen como se encuentra la barriada a nivel de población, riquezas naturales, centros culturales, servicios religiosos y por último servicios municipales. El 22 de Octubre del mismo año el Gobernador Civil le remite al Alcalde de Jerez la pretensión de que los vecinos de San José del Valle se quieren convertir en municipio independiente, considerándola fundada. Seguidamente el 24 de Octubre el Alcalde de Jerez, Miguel Primo de Rivera, le indica al Gobernador Civil que no se solicita la segregación sino sólo que se instalen servicios diversos y arreglos de carreteras. Por último el Alcalde Pedáneo de San José del Valle, indica un 8 de Noviembre de 1947 que el informe en el que se exponían las necesidades de la Barriada había sido interpretado como solicitud de segregación y deja constancia de que por ahora no sería conveniente para la barriada solicitar dicha separación de Jerez, y que es necesario previamente se le concedan las mejoras solicitadas.
Primera página del Informe solicitando al Gobernador Civil las mejoras de la población
Escrito del Alcalde de San José del Valle al Gobernador Civil.
Escrito del Gobernador Civil al Alcalde de Jerez de la Frontera.
En 1949 son entregadas las primeras viviendas en solemne acto, al tiempo desaparecerían del casco urbano 100 chozas. Se edificó en ese mismo año el Grupo Escolar y su primer director fue D. Manuel Córdoba Requena.
En 1951 la barriada ya poseía servicio de alcantarillado, pavimentación y arbolado, así como una plaza de abastos. Se logra, además, la traída de agua y la conexión eléctrica. En 1954 se termina la iglesia parroquial, se habilita una clase en la escuela para párvulos y se dota de mobiliario a las dependencias municipales. En el primer lustro de los sesenta se mantiene esta actividad constructiva, se dan fin a las obras del ayuntamiento situado en la plaza pública. La falta de espacio y el estado ruinoso del cementerio obliga al ayuntamiento a construir otro en 1964 en el mismo lugar que ocupa en la actualidad en el Labrado Nuevo. En 1965 se levantan las dos escuelas en el casco urbano, con casas para los maestros que entrarían en funcionamiento en el año 1973. Antiguo Ayuntamiento y Mercado de Abastos.
En esos escasos 20 años se había dotado a la población de una serie de servicios básicos de los que había carecido hasta entonces. Quizás esa mejora paulatina ayudó a que madurara la idea de una autonomía administrativa. Así pues este activismo segregacionista es un fenómeno bastante temprano, si bien continuado, que van surgiendo en determinados momentos relacionados con las buenas expectativas del pueblo y desde luego a los esfuerzos de un vecino, el que durante tantos años fue secretario del ayuntamiento, Juan Ramírez, que firma todas las peticiones de reivindicación de segregación y que nos ha dejado unas interesantes hojas volanderas, tituladas “Manojillo de Ideas”,en las que se reúnen los diversos argumentos a favor de la creación de un ayuntamiento propio. A mediados de los años setenta, se constituyó la Asociación de vecinos “La Independencia”, avivando entre los vecinos el espíritu de lucha por la autonomía plena de la localidad. Iniciativa, que continuó con la recogida de firmas de los vecinos para la constitución en Entidad Local Menor. Más adelante con fecha 26 de Marzo de 1980 la alcaldía de barrio y la junta vecinal solicitan al alcalde de Jerez de la Frontera, que para aquel entonces Barriada Rural de San José del Valle, sea declarada Entidad Local Menor. Estas peticiones fueron reiteradas en los años siguientes, consiguiendo el 12 de Julio de 1985 constituirse en Entidad Local Menor, un gran logro que permitía que los vecinos pudieran elegir directamente al alcalde de su pueblo sin tener que ser asignado por el Ayuntamiento matriz. Una vez el pueblo logra constituirse en E.L.M. se reúne la comisión electoral para designar el presidente de la Comisión Gestora. Esta consulta fue supervisada por funcionarios del Ayuntamiento de Jerez de la Frontera y en ella participaron los vecinos inscritos en el censo electoral. El presidente designado para formar parte de dicha Comisión fue José María Gutiérrez. En los siguientes años la Comisión Gestora comunica al ayuntamiento de Jerez la demarcación y separación de bienes patrimoniales que entienden que le corresponde a la nueva Entidad, en la que incluye la procedencia de los vecinos que habitaban entonces en San José del Valle, además, toma como referencia para la demarcación el término del puesto de la Guardia Civil, la parroquia, la atención sanitaria y educacional. Comisión Electoral. Acta de Escrutinio
Esta documentación es aprobada por la junta vecinal y rechazada por el Ayuntamiento de Jerez que asigna una demarcación muy reducida. Seguidamente el 27 de Agosto de 1988 la demarcación llegaría a un acuerdo firmado por el entonces Delegado de Pedanías y el Alcalde Pedáneo, sin embargo esta avenencia no es ratificada por el ayuntamiento de Jerez por lo que la Comisión decide seguir con las actuaciones judiciales.
El 28 de febrero de 1990 San José del Valle, solicita la segregación de su municipio matriz, siendo tramitado el expediente por la Diputación Provincial. Se prepara un “Estudio de Viabilidad” que consta de los siguientes apartados: un informe históricogeográfico, un análisis de viabilidad económica, una relación de planos del término que sería la definitiva (22.382 hectáreas) y la actualización del padrón municipal del 1986, que reflejaba una población de 5.197. Una vez terminado, la propia Diputación, en ejercicio de sus competencias, eleva petición formal en 29 de abril de 1991 a la Junta de Andalucía para que se procediera a la realización del expediente de segregación. Tras su remisión a la Consejería de Gobernación, se van sucediendo los trámites, pero la realidad es que, pasan casi cuatro años, y San José del Valle aún no tiene conocimiento de cuándo se convertirá en un municipio independiente ni qué territorio se le adscribirá.
Después de tantos años de lucha, llegaría la noticia esperada por todos, el Decreto 82/1995 del 28 de marzo, por el que se aprobaba la segregación de parte del término municipal de Jerez de la Frontera para constituir el nuevo e independiente Municipio de San José del Valle. Esta publicación decía: La Excma. Diputación Provincial de Cádiz instó, mediante acuerdo plenario adoptado el 29 de abril de 1991 con el quórum cualificado establecido por el artículo 47.2 a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, a la Junta de Andalucía la iniciación del expediente de segregación de parte del término municipal de Jerez de la Frontera (Cádiz) para la constitución de un nuevo municipio con la denominación de San José del Valle, haciendo uso de la iniciativa prevista para este tipo de alteraciones en el entonces en vigor artículo 9.1.b) del Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril. Para ello se remitió a la Consejería de Gobernación un "estudio de viabilidad" en el que se proponía un futuro término municipal para San José del Valle de una extensión aproximada de 23.065 hectáreas, por considerar que en dicho territorio se asienta el núcleo de población principal y la diseminada más próxima y relacionada con el municipio que se pretende crear. Es de hacer notar, ante todo, que San José del Valle es un núcleo de población, incardinado dentro del término propuesto, no unido por calle o zona urbana a otros del municipio matriz. El expresado núcleo fue constituido en Entidad de ámbito territorial inferior al municipio por Decreto 101/1986, de 4 de junio. El aludido estudio de viabilidad fue realizado por los Servicios Técnicos de la Diputación Provincial de Cádiz sin la menor colaboración del Ayuntamiento de Jerez de la Frontera, dad la frontal oposición a la segregación mantenida por éste desde el inicio del expediente. Por otra parte, el mencionado documento cuenta con apartados relacionados con los aspectos históricos y geográficos tendentes a demostrar la singularidad del núcleo de San José del Valle y su área de influencia, dentro del término de Jerez de la Frontera. La trayectoria posterior del expediente, ya en sede de la Administración Autonómica, ha sido un continuo recabar del Ayuntamiento de Jerez de la Frontera datos fundamentalmente económicos, primero, y después, con la entrada en vigor de la Ley 7/1993, de 27 de julio, Reguladora de la Demarcación Municipal de Andalucía (LRDMA), documentación necesaria para verificar la existencia de los requisitos indispensables de población y anchura mínima de suelo no urbanizable señalados por el artículo 8 de dicha Ley, por lo que ha debido manejarse exclusivamente la información que ha podido aportar la propia EATIM de San José del Valle y la Diputación Provincial de Cádiz. El expediente ha sido sometido a los trámites procedimentales marcados por los artículos 15 y 16 de la Ley 7/1993, de 27 de julio, tales como audiencia de los interesados, información pública, informe técnico de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, informes de la Diputación de Cádiz y del Consejo Andaluz de Municipios, sin haber existido otra oposición que la del Ayuntamiento de Jerez de la Frontera, constando, por el contrario, numerosos escritos de adhesión a la iniciativa tanto vecinales como de otros municipios de la provincia. La normativa aplicable a este expediente viene constituida por los artículos 13 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y por los artículo 8 y 12 a 17 de la Ley 7/1993, de 27 de julio, en virtud de su Disposición Transitoria Tercera. Una de las cuestiones más complejas que suscita el presente expediente radica en la fijación de la extensión del nuevo término municipal. Existen, entre la documentación aportada, dos propuestas en este sentido.
La primera, procedente de la Diputación Provincial de Cádiz, es de una superficie aproximada, según la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, de 22.382 hectáreas, fundamentándose, según sus proponentes, en que en ese territorio se asienta el núcleo de población principal y la diseminada más próxima y relacionada con éste. La segunda, que consta en el informe técnico de la citada Dirección General y que se ofrece por razones de carácter meramente separador en cuanto a sus líneas divisorias, tendría una extensión aproximada de 13.934 hectáreas. La exigencia legal recogida en el artículo 8.2 de la LRDMA de que el nuevo municipio pueda disponer de territorio bastante para el cumplimiento de las competencias municipales, obliga, prácticamente, a la fijación de los límites propuestos por la Diputación Provincial de Cádiz, toda vez que cualquier reducción de dichos límites conllevaría la no concurrencia del requisito de población exigido en el apartado primero del mencionado artículo. De un examen detenido del diseminado poblacional se puede verificar que la línea límite propuesta ha sido trazada en función de la población residente, para que quede incluida en el nuevo municipio que se crea, cuya razón fundamental de ser estriba en la mejor prestación de los servicios a los habitantes de todo el término propuesto, tan lejano del municipio matriz. El hecho de adoptar cualquier otra delimitación, incluida la contenida en la propuesta alternativa formulada por la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, supondría la exclusión de ciudadanos que se verían más aislados al seguir dependiendo del municipio de Jerez de la Frontera. A pesar de todo, aún queda un pequeño grupo poblacional diseminado por los montes de propios del Municipio de Jerez de la Frontera, situados en la parte más oriental de su término municipal, que no se incluyan en el del nuevo municipio a pesar del convencimiento de que deberían quedar dentro del mismo, para evitar que los citados montes se vieran afectados por el presente expediente y Jerez de la Frontera pudiera alegar deterioro en sus recursos. Con todo ello se quiere destacar lo acertado de la propuesta territorial realizada por la Diputación Provincial de Cádiz, dado que el requisito legal inexcusable de mejora de la calidad medio de los servicios que se prestan a los más de 4000 habitantes que engloba el territorio propuesto como término de San José del Valle, quedaría desvirtuado para una parte importante de la población aludida, invalidando al propio tiempo el expediente en sí, al no alcanzarse el requisito mínimo de población fijado en 4000 habitantes. En esta línea podríamos resaltar que el sector de población afectado por el expediente más cercano al núcleo de Jerez de la Frontera se encuentra a una distancia, por carretera, de 26 Kms., mientras que dicha distancia se reduce considerablemente respecto a San José del Valle (unos 6 Kms. aproximadamente). Una primera visión de los límites fijados podría hacer pensar en una decisión extraña o caprichosa dado el estrecho de la franja resultante como término de Jerez de la Frontera entre San José del Valle y Paterna de Rivera y Alcalá de los Gazules. Razones puramente topográficas demandarían una solución distinta que hiciera limítrofes a estos tres Municipios pero, como antes indicábamos, ello implicaría que los montes de propios de Jerez de la Frontera, situados en la parte más oriental, quedasen aislados del resto de su término municipal, contraviniendo las previsiones contenidas en el artículo 1º .3 del Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales que aboga porque los términos municipales estén formados por territorios continuos. Otra solución aparente podría haber sido el atribuir a San José del Valle todo el sector oriental del término de Jerez de la Frontera con inclusión de dichos montes pero, como antes se apuntaba, dicha solución se ha estimado de principio inaceptable por injusta, ya que con ello podría verse vulnerada la exigencia de no disminución en la calidad media de los servicios que viene prestante Jerez de la Frontera, aparte de razones de tipo histórico que inclinan a mantener bajo su jurisdicción un patrimonio de gran importancia. Sometidas las actuaciones al Consejo Consultivo de Andalucía para su preceptivo dictamen en cumplimiento de lo establecido en el artículo 15.6 de la Ley 7/1993, de 27 de julio, se pronunció en sentido desfavorable.
En el ánimo de seguir la línea marcada por el citado Órgano Consultivo - que motivó su actitud en deficiencias de instrucción del expediente-, se interesó, tanto del Presidente de la Diputación Provincial de Cádiz, como del Alcalde Pedáneo de la EATIM de San José del Valle, del Delegado Provincial del Instituto Nacional de Estadística en Cádiz y del Alcalde de Jerez de la Frontera, documentación complementaria. Conforme a lo indicado, la Diputación Provincial de Cádiz ha profundizado el estudio de viabilidad inicial, aportando la Memoria prevista en el artículo 14 a) de la Ley 7/93, así como el informe económico requerido por dicha Ley, en el que se justifica no sólo la posibilidad sino también la conveniencia de la segregación pretendida. En lo que respecta al régimen especial de protección de acreedores, con relación a las obligaciones a contraer por el nuevo municipio, se ha adoptado acuerdo unánime de los cinco miembros de la Junta Vecinal de la EATIM, de fecha 2 de febrero de 1995, asumiendo el compromiso de garantizar el pago de las obligaciones que tengan contraídas el Ayuntamiento de Jerez de la Frontera con terceros acreedores en virtud de inversiones realizadas dentro del término municipal que la quede asignado a San José del Valle. En cuanto a la EATIM, ha confeccionado un proyecto de presupuesto con las previsiones de ingresos y gastos del momento actual junto con una memoria del mismo, en los que se justifican con cifras y datos bastantes verosímiles la viabilidad económica de la nueva Entidad que se pretende crear. Por otro lado, los datos poblacionales solicitados del Instituto Nacional de Estadística referidos al año 1993, al mismo tiempo que corroboran los ya existentes en el expediente, acreditan la imposibilidad de ofrecer mejor información que sólo podría facilitar el Ayuntamiento de Jerez de la Frontera, al que se ha requerido una vez más la aportación del correspondiente certificado, sin que se obtenga, de nuevo, resultado positivo alguno. Elevadas ulteriormente, las actuaciones al Consejo Consultivo de Andalucía, éste se ha manifestado en sentido favorable a la segregación propuesta. El artículo 17.1 de la Ley 7/1993, de 27 de julio, Reguladora de la Demarcación Municipal de Andalucía, dispone que los expedientes de creación de municipios serán resueltos por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejería de Gobernación. En su virtud, de acuerdo con el Consejo Consultivo, a propuesta de la Consejera de Gobernación, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 28 de marzo de 1995, DISPONGO: PRIMERO.- Se aprueba la segregación de parte del término municipal de Jerez de la Frontera, de la Provincia de Cádiz, para constituir el nuevo e independiente municipio que se denominará San José del Valle, y que tendrá su capitalidad en el núcleo de población de igual denominación. SEGUNDO.- Los límites del nuevo municipio, coincidentes con la delimitación propuesta por la Diputación Provincial de Cádiz, son los siguientes: su extremo más Noroccidental comienza en la Carretera 343 de Utrera a Barbate de Franco por Arcos de la Frontera y Medina Sidonia en el p-K. 10,200, donde es interceptada por el Término Municipal de Arcos de la Frontera. Transcurren por dicha Carretera en dirección Sur hacia Paterna de Rivera hasta el p.k. 24,100. Siguen en dirección Este por la senda que cruzando la finca El Chorreadero conduce hasta el camino que en dirección Nor-Este llega al Cortijo del mismo nombre. Continúan en dirección Este por el carril que lleva a la senda que sube al cerro del Parpajón hasta el Castillo de Gigonza; siguiendo la misma dirección y, por la senda, cruzan la Cañada de Las Latetes, donde toman dirección Sur hasta el Cerro de Rodadero, a partir del cual y por la Cañada del Banco llegan al arroyo del Rosal o de las Perdices. Siguen el cauce de dicho arroyo hasta su confluencia con el arroyo de Pajarete, por el cual y en dirección Nor- Este llegan al Pozo de los Borregos, continuando hacia el Nor- Este hasta cruzar la CAP- 5031 y siguiendo por la garganta hasta buscar el camino que conduce a la Dehesa del Hatillo. Por el arroyo de los Ballesteros, llegan al Cortijo del mismo nombre, para tomar en él el camino de La Cabrilla hacia la loma de los Poyales hasta llegar al Mojón de Frontino, tomando dirección Sur por el camino que conduce al rancho de Vega, continuando por el camino de La Alcairia en dirección Sur-Este hasta el cruce con el camino de La Toma Baja. Giran en dirección Norte por la senda que confluye en el camino de Alcalá de los Gazules, el cual y siguiendo dirección Norte se continua hasta buscar el arroyo de la Víbora para tomar su curso aguas abajo, hasta las proximidades de la Cañada de la Sierra de las Cabras, siguiendo la misma en dirección Norte hasta la linde de Garciso Baco, continuando hasta llegar a la Carretera de Cortes del Pantano de los Hurones, continuando la misma en dirección Norte hasta el Km. 3 donde la dejan, bordeando los límites de los montes de propios hasta el cauce del Río Majaceite, a través del
cual y siguiendo dirección Norte llegan al Pantano de Los Hurones bordeando su perímetro Sur-Este hasta la confluencia con la divisoria de los términos municipales de Jerez de la Frontera y Ubrique. Y desde este punto siguiendo la línea de demarcación del término municipal de Jerez de la Frontera con Ubrique, Arcos de la Frontera y Algar, y de nuevo Arcos de la Frontera en dirección Oeste llegan al punto de partida. La extensión superficial aproximada de la propuesta formulada por la Diputación Provincial de Cádiz, cuya representación gráfica está en el plazo topográfico a Escala 1:20.000 (1062-II, 1063-III y 1063-II) elaborado por la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Consejería de Obras Públicas y Transportes es de 22.382 hectáreas. Tercero.- La atribución al nuevo municipio de bienes, créditos, derechos y obligaciones se efectuará de conformidad con el apartado 5 "efectos de la segregación sobre los bienes, derechos y obligaciones" del Tomo III del estudio de viabilidad económica elaborado por la Diputación Provincial de Cádiz del siguiente tenor literal: "el municipio que se pretende crear, al constituirse con parte del territorio de otro ya existente, debe asumir bienes, derechos y obligaciones cuya titularidad corresponde al municipio que se reduce territorialmente, operándose pues una sucesión parcial que requiere la división de los citados bienes, derechos y obligaciones. La distribución de los bienes se debe pactar entre el municipio originario y el que pretende constituirse en sucesor, debiendo realizarse conforme a un criterio proporcional, teniendo en cuenta la participación que en su adquisición ha tenido el territorio segregado y la población en él asentada; se considera la mejor forma de resolver el problema distributivo, el adjudicar al municipio sucesor los bienes inmuebles situados en su territorio y los bienes muebles vinculados a la actividad del municipios sucesor los bienes muebles vinculados a la actividad del municipio originario en relación con el territorio segregado, lo que, para San José del Valle, supondría, además de todas las construcciones escolares a nivel de E.G.B.. Cementerio, Mercado de Abastos y dependencias anexas todos los viales y zonas verdes públicas de la demarcación territorial, ya transferidos a la EATIM, y las estrictas dependencias municipales cedidas en el acto de la constitución de la Entidad, lo solicitado por la Entidad Local de ámbito territorial inferior al municipio de San José del Valle en su demanda planteada en el recurso contencioso-administrativo número3778/89B de 22 de enero de 1991, contra acuerdos del Excmo. Ayuntamiento de Jerez de la Frontera sobre la delimitación territorial y separación patrimonial de la Entidad, que se concreta en la Iglesia vieja y terrenos colindantes, el Cementerio viejo, las dependencias de la Iglesia nueva y terrenos de relacionados deben añadirse cualquiera otros bienes inmuebles de titularidad del Ayuntamiento matriz sitos en la delimitación propuesta, y cuantos bienes muebles afectos a la actividades del Ayuntamiento matriz en relación con el territorio que se pretende segregar. En relación con las deudas, razones de equidad exigen que también se opere una distribución de las mismas, ya que el beneficio obtenido por los habitantes del territorio a segregar, el principio "res transit cum suo onere" y la circunstancia de que las deudas municipales se contraen, en última instancia, por la población, impiden que el municipio sucesor pueda escapar a la obligación, impiden que el municipio sucesor pueda escapar a la obligación de participar en su pago. Ahora bien, la segregación que se efectúe, el deudor. Frente al acreedor consienta la novación. El pacto de distribución de las deudas entre el municipio originario y el sucesor debe decidir la cuantía con la que participará éste y la forma en que efectuará el pago al municipio originario, único responsable frente al acreedor de su pago. Para el caso que nos ocupa, se propone como criterio de reparto, en primer lugar, la finalidad de las deudas contraídas, debiendo San José asumir aquéllas que hayan sido contraídas para beneficiarios directo, se proponen otros criterios de reparto, tales como población, territorio, si bien estos factores deben ponderarse en proporción inversa a la distancia del núcleo de población respecto al casco urbano. Al igual que en las deudas, el municipio sucesor debe participar en los créditos del municipio originario. El fundamento de la distribución de las deudas, siendo los criterios los mismos. En concreto, los pendientes de ingresos procedentes de los tres primeros capítulos se distribuirán en función del territorio donde se hayan producido los hechos imponibles de los distintos conceptos tributarios que se integran en estos tres capítulos. Los pendientes de ingresos que resulten procedentes de estos conceptos tributarios se recaudarán por el Ayuntamiento al que se les haya asignado. Los créditos que provengan de los capítulos 4 y 7 se imputarán en función de la finalidad de la subvención o transferencia; si el destino de ésta fuera genérico, se propone su distribución atendiendo a los mismos criterios señalados para las deudas.
Los pendientes de ingresos procedentes de ingresos patrimoniales (capítulos 5 y 6) se repartirán en función de la ubicación del bien, salvo los genéricos en que el criterio será el propuesto para las deudas. Respecto a los capítulos 8 y 9 en aquellos pendientes de ingresos donde pueda determinarse el beneficiario del concepto, se atribuirá a la Entidad que le corresponde; en los restantes se estará al criterio general. En cuanto a las existencias en Caja que resulten del arqueo de Caja del Ayuntamiento de Jerez de la Frontera, que debe realizarse una vez efectuada la segregación propuesta, deben distinguirse las correspondientes a Presupuesto y a Valores independientes y Auxiliares del Presupuesto. En cuanto a las de Presupuesto, se distribuirán conforme al criterio general, a excepción de las que correspondan a inversiones, en que se atenderá a su finalidad. Las resultantes de Valores Independientes y Auxiliares del Presupuesto corresponderán al Ayuntamiento de Jerez de la Frontera, salvo que se haya contabilizado por Valores conceptos que correspondían al Presupuesto, en cuyo caso se seguirá el criterio anterior. Los valores mobiliarios se distribuirán conforme al criterio general: Una vez operada la segregación, el municipio originario y el sucesor pueden pactar la compensación de las deudas y de los créditos, siempre que sean exigibles y líquidos y están vencidos. Cuarto.- El Ayuntamiento de Jerez de la Frontera entregará al nuevo de San José del Valle copia autenticada de todos los expedientes en trámite que afecten y hagan referencia exclusiva a la zona segregada, así como de cualquier documento necesario para el normal desenvolvimiento del nuevo municipio. Quinto.- Simultáneamente a la entrada en vigor de este Decreto se extinguirá la Entidad de ámbito territorial inferior al municipio de San José del Valle. El nuevo municipio asumirá el compromiso contraído por la Junta Vecinal en sesión celebrada el 2 de febrero de 1995 en cuanto al régimen especial de protección de acreedores. Sexto.- Se faculta al titular de la Consejería de Gobernación para la interpretación, desarrollo y ejecución del presente Decreto, que surtirá efectos el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. Sevilla, 28 de marzo de 1995 MANUEL CHAVES GONZALEZ Presidente de la Junta de Andalucía CARMEN HERMOSIN BONO Consejera de Gobernación
Así surtió efectos el día 1 de Abril de 1995 con su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, lo que desató una gran alegría entre los vecinos de nuestra localidad, que lo celebraron con una gran fiesta en la plaza del pueblo.
José María García Gutiérrez alcalde del nuevo municipio.
Con la segregación de nuestro pueblo, Jerez de la Frontera perdía buena parte de los 1.406,80 Km. cuadrados de su territorio, pasando de ser el término municipal más grande de Andalucía, al segundo, justo por detrás de Córdoba, además de una pérdida de ingresos por transferencias del Estado de más de 200 millones de pesetas, no era de extrañar que Pedro Pacheco, alcalde de Jerez de la Frontera, se opusiera a esa segregación y la recurriera alegando “indefensión”. José María García y Pedro Pacheco.
El nuevo municipio contaría con una población de 4.144 habitantes y un ayuntamiento compuesto por 11 concejales, de los que siete ocuparían sus escaños por el Partido Socialista y otros cuatro por el Partido Andalucista todos independentistas.
El 28 de Mayo de 1995 comenzarían las elecciones como municipio independiente. El Diario de Jerez recogía así la noticia: La jornada empezó bien temprano, en el momento en el que abrió sus puertas el único colegio electoral de San José del Valle. Algunos electores decidieron estrenar pronto su recién conquistada independencia, por lo que tras una magnifica noche de feria, se presentaron sin descansar, en el colegio de preescolar de la población para depositar su voto. La participación y la animación de un pueblo joven se dejaba notar en medio de un ambiente festivo. Más de un setenta por ciento de los electores participaron en las votaciones, las primeras que se celebraban como pueblo independiente. Los unos y los otros consultaban las listas del censo electoral para ver en cual de las cuatro mesas instaladas debían votar, los unos para tratar mantener la mayoría absoluta, los otros para forzar un camino radical al frente del gobierno municipal. Los unos y los otros no dejaron de acudir a la plaza del pueblo, cuyas obras continuaban sin finalizar, camino del colegio electoral, convencidos de que era una jornada histórica. Hubo incluso quien decidió ir a votar montado a caballo, pues la solemnidad del derecho al voto no esta reñida con la fiesta. Mientras la población se despabilaba, bien entrada el calor del día, en el interior del colegio electoral, en el que no hubo que registrar contratiempo alguno, los apoderados e interventores de los partidos se miraban con recelo. Alguno como el Partido Andalucista, hizo gala de una capacidad de convocatoria envidiable. En los pasillos del colegio, junto a la atenta mirada de dos guardia civiles, los representante de los partidos políticos solventaban las dudas de los votantes, aunque las suspicacias entre los unos y los otros llevaron a momentos de conflictos. En alguna ocasión se llevo a situaciones absurdas, como la vivida por el candidato del Partido Andalucista, Juan Sánchez, a quien un elector le dijo << Juan, yo te quiero votar a ti>>, y le pidió orientación, lo que fue interpretado por un representante del Partido Socialista como un claro intento de manipulación de voto, aunque tras sus más y sus menos el vecino vallense depositó su voto en la urna.
Un notable optimismo reinaba en el colegio electoral, si algo dejaron claro los vallenses fue la voluntad de respaldar el proceso de creación del nuevo municipio, que se enfrentaba con una dura negociación con el Ayuntamiento de Jerez por su patrimonio. Una negociación que se vería salpicada a causa del recurso contra la segregación que había sido presentado por el Ayuntamiento de Jerez de la Frontera.
Los resultados electorales propiciarían cuatro años de gobierno monocolor del Partido Socialista que logró la mayoría absoluta siendo el primer alcalde como municipio independiente José María García. El PSOE obtuvo seis de los once escaños en disputa, mientras el PA se configuró como la segunda fuerza con tres escaños y el PP conseguía por primera vez representación al obtener dos de los escaños del nuevo Ayuntamiento.
Es así como San José del Valle comienza un tiempo nuevo, en donde los cambios no tardarían en llegar. Uno de esos cambios sería el 23 de Septiembre de 1995 con la aprobación en el Registro Andaluz del escudo heráldico y la bandera del municipio. Escudo rectangular redondeado inferiormente por una semicircunferencia con el modelo 5x6 para ancho y alto respectivamente, como prescribe la heráldica universal. El campo de sinople sobre ondas de azur y plata (representando al municipio de Jerez, elemento que también está presente en el escudo jerezano), y una paloma remontando el vuelo, en cuyo pico de oro sostiene una flor de plata con tallo de oro. Al timbre, la Corona Real Española, cerrada por diademas cargadas de perlas que se recogen en un globo azur, con el ecuador y el semimeridiano de oro, rematado por una cruz también de oro. Bandera de color blanco y forma rectangular en la proporción aproximada de 1x1,5, con una banda verde que atraviesa el rectángulo desde el ángulo superior al inferior siniestro (cuya banda debe tener de ancho, al menos, la décima parte de la altura del rectángulo), y en el hueco superior una estrella de ocho puntas, también de color verde. El origen de la estrella de ocho puntas está en la mitología y la religiosidad tartésica adoradora del sol. Es el astro rey un símbolo definitorio de la Andalucía más antigua. Desde los remotos tiempos del neolítico los andaluces adoraban al sol y lo representaban con ocho rayos. Los andaluces turdetanos representaban esta estrella en sus monedas como un claro símbolo político, en una época de plena independencia andaluza.
Más adelante una de las calles principales del pueblo cambiaría de nombre, la Avenida de Jerez pasaría a llamarse Avenida de la Independencia y la plaza principal del pueblo llamada antes “Plaza del Caudillo” pasaría a llamarse “Plaza de Andalucía”.
Se verían algunos cambios pero San José del Valle aun estaba por construirse como municipio independiente, había que crear un pueblo; para empezar hacía falta un nuevo edificio para el Ayuntamiento, y aunque tenían todos los servicios básicos, recogida de basura, agua etc... hacían faltas infraestructuras, personal, policía local y mayor organización urbanística. Pasaría el primer año y San José del Valle se prepararía para celebrar el primer aniversario de su independencia con un apretado calendario de actividades para celebrarlo. Se organizó un seminario sobre el medio ambiente, una interesante exposición fotográfica sobre la evolución del pueblo, además, se celebraría el Día del libro infantil y juvenil, entre muchas otras actividades culturales y deportivas como el primer trofeo de futbol o un concierto en la calle Álvaro Domecq. Un gran programa de actos que se celebra en el mes de Abril y que este año 2.015 cumple su XX Aniversario.
Nuestro pueblo evoluciona tras la concesión de la independencia y en abril del 1999 se inaugura un nuevo centro de salud con mejores servicios que el anterior, que carecía de espacio y que solo contaba con dos médicos y dos ATS por las mañanas y un médico y un ATS de guardia. Este nuevo centro contaría con dos médicos, dos ATS y un celador por las mañanas y un médico y un ATS de urgencia además, contaría con servicio de ambulancia, servicio de matrona y de pediatría. Durante este periodo de tiempo y hasta 2015 nuestro pueblo ha estado en continuo crecimiento han pasado 3 legislaturas: 1999-2003 el alcalde elegido fue Antonio García Ortega. 2003-2007 el alcalde elegido fue Juan García Gutiérrez. 2007-2015 el alcalde elegido fue Antonio García Ortega. Juan García (PSOE)
Antonio García (PP)
Como vimos anteriormente, en los primeros años de la independencia San José del Valle aun estaba por construir y sus infraestructuras municipales eran insuficientes, por eso en 2001 se construye un nuevo edificio para el Ayuntamiento pues el anterior situado en la Avenida Independencia tiene muchas carencias. Su inauguración fue el 14 de Julio con la presencia del Presidente de la Diputación, autoridades y representaciones .La nueva Casa Consistorial situada en la Plaza Andalucía supondría un gran avance en cuanto a la gestión se refiere.
En 2004 se construye el Instituto de Educación Secundaria (IES) Castillo de Tempul que permite al alumnado de ESO trasladarse desde C.E.I.P. Ernesto Olivares. Este centro tal y como fue construido era pequeño para albergar al grupo de alumnos con el que se contaba, para ello hubo que redistribuir la aulas, talleres y espacios. Esta falta de espacio no sólo afectaba a las aulas donde se impartían clases, sino al conjunto de cada una de las dependencias del edificio. Se transformaron determinadas aulas y/o despachos como el aula de música o la biblioteca en sala de profesores. La no utilización de la biblioteca como tal hacía que se resintiera esta como un punto fundamental de actividades relacionadas con la lectura. En el año 2008 se instala en el patio del centro un módulo prefabricado pero esto no solventaría la falta de espacio, por ello se construiría una nueva edificación en el instituto, conectada a la existente, en la que se ubicarían dos aulas polivalentes, un aula de educación plástica visual, un laboratorio, cinco seminarios, aseos, un despacho de orientación, una sala de profesorado, despachos para la asociación de madres y padres y para el alumnado, cafetería, cuarto de limpieza y sala de apoyo e integración. También se repararon lucernario del edificio existente, se saneó la parcela y se retiró el módulo prefabricado. San José del Valle inaugura en Mayo de 2006 el centro Guadalinfo. Este proyecto empezó como un espacio de acceso gratuito a las nuevas tecnologías y a la alfabetización digital de la población pero ha ido adquiriendo a lo largo de todos estos años otras tareas como detectar nuevas oportunidades de transformación y mejora socioeconómicas de nuestro municipio, orientando y motivando a sus usuarios a aprovecharlas. El Agente de Innovación Local, Manuel Jesús García ha elaborado una dinámica de trabajo llamada “Innovalle 2015”con motivo del XX Aniversario de Independencia y con el objetivo de impulsar la innovación, la comunicación y la imagen de San José del Valle mediante la puesta en funcionamiento de una serie de proyectos.
En 2010 se inaugura un Centro de Día para nuestros mayores. En este centro pueden inscribirse como socios todas las personas mayores de 50 años y los cónyuges o parejas de hecho de los socios, además de los pensionistas que reúnan otros requisitos exigidos por el centro. En nuestro centro se lleva a cabo el programa Mayores Activ@s que tiene como objetivos fomentar el envejecimiento activo mediante la convivencia, la integración, la participación, la solidaridad y la relación con el medio social. Excursiones, visitas de corta duración a lugares cercanos al centro o encuentros intergeneracionales, talleres de manualidades, lectura y costura, charlas sociales, canto, informática y yoga son, entre otras muchas, las actividades a las que pueden acceder sus usuarios. Este programa es llevado a cabo gracias a la colaboración del Área de Desarrollo y Bienestar Social de la Diputación de Cádiz desde los S.S. Especializados y el Ayuntamiento de San José del Valle. En 2010 también se construiría el edificio “Casas de los Maestros” en sustitución de las casas para los maestros construidas en 1965.En este edificio se encuentra la escuela municipal de música y baile, con otros muchos servicios como Andalucía Orienta, INEM o la escuela para adultos. Las principales actividades son y han sido siempre la agricultura y la ganadería pero con el paso de los años, el pueblo ha ganado terreno en otras actividades explotando aún más su potencial. Otras actividades económicas existentes en la localidad son la construcción y el sector servicios, aunque gracias a su entorno natural favorecido, se están abriendo a nuevas perspectivas de ocio y turismo que seguro traerán nuevas posibilidades laborales. La construcción de un polígono industrial y dos plantas termosolares son pruebas de su desarrollo.
El polígono industrial Los Isletes, está compuesto por 34 naves de cuatro tamaños diferentes. El conjunto de la edificación se realizó con un diseño en el que se tuvo en cuenta su relación con el entorno y el hecho de que una de las fachadas principales daba a la carretera de Los Isletes. En 2012 la modernización del parque de empresas vallense se concreta en tres nuevas instalaciones: un sistema de video-vigilancia IP compuesto por cámaras de alta definición e infrarrojos; un control de acceso de personas y vehículos; así como el desarrollo de una plataforma Web 2.0 dedicada al polígono que abre nuevos medios de difusión de las empresas más un circuito de ofertas y demandas de bienes y servicios. En este polígono industrial se encuentra la quesería de Ana Isabel en la que se elabora queso azul con leche de cabra. Hasta ahora ninguna quesería andaluza elaboraba queso azul, un queso muy tradicional en la zona de Asturias y que es parecido al que conocemos como “Roquefort”. En las cámaras de maduración del Andaluz se envejecen quesos curados de cabra, realizados con leche de payoya y de otras razas y también los quesos azules. La leche proviene de la zona. Precisamente esa fue una de las razones que llevó a Isabel a situarse en San José del Valle y no en Paterna su localidad natal. Las primeras piezas de queso azul salieron en 2013. Los primeros fueron elaborados con leche de vaca, procedente de la cabaña de la familia de su marido y que pastan en la finca La Parrilla Alta de San José del Valle. Ahora, además de los de leche de vaca está elaborando las primeras piezas con leche de cabra, una actividad pionera ya que tan sólo tres empresas españolas lo elaboran. Para hacerlos emplea una parte de leche de cabra payoya. Por eso esta quesería de San José del Valle es la única en Andalucía que elabora quesos azules. Su elaboración se basa en la aplicación al producto de un moho, el “penidcillium roqueforti”, que desarrolla las famosas vetas azules. La primera de las claves del proceso está en elegir el momento en que se añade el moho al queso. Esto marcará también las características del queso. Esta quesera mantiene en secreto el momento en que lo incorpora.
Luego, la segunda clave está en establecer en la cámara las condiciones para que el moho se desarrolle de forma óptima. Estos quesos necesitan más humedad que los que se producen en la zona y se conservan a una temperatura más elevada. La curación de las piezas es como mínimo de tres o cuatro meses. Lo venden en piezas de dos kilos y en cuñas en torno al medio kilo, todas ya envasadas en un vistoso papel azul. El precio del de vaca está en torno a los 15 euros y el de cabra en torno a los 18. Se puede adquirir en la propia quesería.
Las plantas termosolares Valle 1 y Valle 2, en operación comercial desde enero de 2012, están ubicadas en San José del Valle. Se trata de dos plantas gemelas colindantes de 50 MW cada una propiedad de Torresol Energy. Ambas están desarrolladas con tecnología de colectores cilindro-parabólicos y disponen de un sistema de almacenamiento en sales fundidas que les permite seguir produciendo electricidad durante 7,5 horas sin sol, es decir, de noche o con tiempo nublado. La construcción de Valle 1 y Valle 2 comenzó en diciembre de 2009 y concluyó en diciembre de 2011. Alrededor de 4.500 trabajadores superaron las 2.700.000 horas de trabajo durante los dos años de construcción y hasta la puesta en marcha de las plantas, conectadas ya a la red nacional española. Cada una de ellas, de 50 MWe, es capaz de suministrar 160 GWh al año de energía limpia y segura para abastecer a 80.000 hogares. Juntas consiguen reducir en más de 90.000 toneladas al año las emisiones de CO2. Gracias al almacenamiento en sales fundidas, que permite a las plantas seguir produciendo electricidad en ausencia de radiación solar, esta fuente limpia se convierte además en gestionable, al ser capaz de suministrar a la red en función de la demanda.
Valle 1 y Valle 2, que ocupan unas 51 hectáreas, utilizan un innovador sistema que actúa de la siguiente manera: a través del calor recogido por un total de 624 espejos cóncavos dispuestos en fila y que oscilan según la hora del día, se concentra esta energía en un tubo de cristal por cuyo interior fluye aceite, que llega a alcanzar los 400 grados de temperatura. Este aceite llega a las plantas de potencia -una por cada campo conector-, que transfiere ese calor a sales fundidas almacenadas en dos tanques, uno "frío" (250ºC) y otro caliente (en torno a 400ºC), a través de los cuales se genera el vapor que mueven las turbinas que generan energía eléctrica. En junio del 2013 Andalucía contaba con 21 centrales termosolares comerciales y dos experimentales, con potencia instalada de 947,50 MW. Las instalaciones de San José del Valle, aportan el 10,6% sobre el total de producción andaluz. En estos 20 años se crea la necesidad de disponer de mayores y mejores instalaciones deportivas que permitan promover la práctica del deporte como hábito saludable y necesario, directamente vinculado a mejorar la calidad de vida de los vallenses. Se construye una piscina municipal que es inaugurada en 22 de julio del año 2000, compuesta por dos vestuarios colectivos y seis individuales, cuenta con enfermería, almacén y dispone servicio de bar. En ella se practica natación para los más “peques” del pueblo y gimnasia para nuestros mayores y para los más arriesgados se celebra por primera vez en 2014 el “Water Jump Xtrem Pool” un evento deportivo en el que se puede disfrutar de exhibiciones de saltos sobre el agua con bicicletas y que fue todo un éxito en su primer evento.
En 1992 se construye un campo de futbol con suelo de albero compuesto por dos vestuarios colectivos y servicio de bar. En los años sucesivos el estadio se va reestructurando, en el año 2000 una pista de baloncesto, en el 2003 la primera pista de pádel y en el 2004 un gimnasio en el que además de musculación se podía practicar aerobic, gimnasia de mantenimiento y yoga. El 27 de Octubre del 2007 nuestro campo de fútbol pasará a llamarse Complejo Deportivo Municipal Eleuterio Jiménez “El Lute” en reconocimiento de la labor desinteresada de Eleuterio Jiménez Macho, un vecino de la localidad que durante años fue entrenador y que ayudó a fomentar el deporte y otras actividades culturales. En 2009 dos pistas de pádel más formarían parte de este complejo deportivo, a la vez se pavimentaría el campo de fútbol con hierba artificial. En el 2007 se construyó una nueva instalación deportiva, el pabellón polideportivo “Manuel Barroso Garrido”. Su nombre es debido al interés, entusiasmo y constancia de nuestro vecino Manuel Barroso Garrido, que durante más de 50 años aproximadamente se ha dedicado desinteresadamente al deporte en nuestro pueblo. Esta instalación se compone de cuatro vestuarios colectivos y dos individuales, pista polideportiva, sala de musculación y almacén. Su actividad principal es el futbol sala y como actividades secundarias baloncesto, tenis y voley ball, igualmente, la sala de musculación nos permite la practica de stretching y yoga. Dos pistas polideportivas completan todas estas instalaciones, la pista polideportiva Vega del Pilar y la pista polideportiva Alcornocalejos.
San José del Valle debido a su ubicación ha desarrollado, durante estas dos décadas, los deportes asociados al medio rural, una prueba de ello es el “Arroyo de los Toreros” que permite la práctica de deportes como el senderismo, running, ciclismo y paseos a caballo. Otro punto de interés para practicar estos deportes se encuentra en la Sierra del Valle en el que se practica también una modalidad de deporte extremo como es el “downhill” o descenso que consiste en descender en bicicleta por la montaña con saltos y obstáculos tanto naturales como artificiales. Nuestra sierra cuenta con cuatro circuitos de downhill/freeride de niveles bajo, medio y extremo con una gran variedad de terrenos y entornos, propicios para la práctica de este deporte.
Las rutas de senderismo y bicicletas también son deportes latentes en nuestro municipio, pues nuestro entorno es favorece su práctica. Varias competiciones deportivas se organizan en el pueblo, una de ellas es el duatlón cross que en 2013 celebra su primera competición. Las distancias de estas pruebas se corresponden con las que marcan la Federación Andaluza de Triatlón, 6 Km. de carrera a pie, 20 Km. en ciclismo (mountain bike) y 3 Km. de carrera a pie. La carrera a pie se lleva cabo dentro del casco urbano y la parte de ciclismo tiene lugar en el Monte de la Cruz y por el camino que transcurre entre el Castillo Árabe de Gigonza y San José del Valle.
En Noviembre de 2014 nuestro pueblo después de muchos años recupera el rally –crono, siendo la cuarta prueba del Campeonato de Andalucía de Rally-Crono. En sus días fue una prueba emblemática en las distintas Ediciones del Rallye del Sherry, Rallye de Jerez y Rallye Ciudad de Cádiz. Todo un éxito en su primera celebración clasificándose como ganador José Antonio Aznar.
Al turismo rural se suman los deportes náuticos como el piragüismo y la pesca. Este entorno, debido a su cercanía con el pantano del Guadalcacín, propicia unas condiciones ideales para la práctica de la pesca deportiva en sus distintas modalidades, hecho este que ya se ha producido con la celebración de distintas competiciones a nivel Provincial, Autonómico y Nacional. El deporte, la educación física y la recreación se convierten en estrategias que permiten mejorar la ocupación del tiempo libre, fortaleciendo la sana convivencia entre los vallenses, logrando con ello poder afrontar con mejores condiciones las diversas situaciones de la vida cotidiana y así mejorar las condiciones de salud, es por eso que nuestro pueblo ha alcanzado una gran evolución tanto en las infraestructuras deportivas como en su práctica en el medio rural.
Hoy celebramos veinte años de independencia, celebramos el gran esfuerzo, que en el pasado realizaron personas entregadas y comprometidas con su pueblo por alcanzar un sueño de libertad. Libertad que ahora gozamos y nos corresponde seguirla acrecentando. Es por eso que el 1 de Abril no es para los vallenses una fecha más, es un día de reconocimiento a tantas personas que llenas de fe y esperanza creyeron en sus ideales y entregadas a un sueño lucharon por él y lo hicieron realidad. Es un día de celebración de un cambio que aún no termina, un cambio que continúa y se va forjando día a día por hacer de nuestro pueblo un lugar más humano y digno. Por todo eso los vallenses agradecemos a todas las personas que han hecho posible la independencia del pueblo, independientemente de las ideologías políticas, pues gracias a ellas nuestro pueblo hoy luce bello. La raíz de nuestra libertad tiene muchos nombres de personas que se armaron de valor en busca de un pueblo mejor, un pueblo del que hoy se deben sentir orgullosos. Gracias a vosotros por dejarnos tan grandiosa enseñanza pues vuestra unión nos hizo independientes.
San JosĂŠ Del Valle Un Camino a Seguir