Especial Día Mundial de las Mujeres Rurales
C
on motivo del Día Mundial de las Mujeres Rurales, ARA se suma a la conmemoración de esta importante efeméride con la publicación de una serie de entrevistas a mujeres que presiden los Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía. Abre este especial la presidenta de ARA, Rosario Andújar quien encabeza una junta directiva en donde los principales puestos están ocupados por mujeres. Andújar habla de la importancia de que los órganos de gobierno de los Grupos y demás entidades, donde se toman las decisiones, se
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
abran a la participación de las mujeres. Conscientes de que hay mucho camino por recorrer pues sólo 21 de los 52 Grupos de Desarrollo Rural están presididos o dirigidos por mujeres, las entrevistadas señalan algunas claves para avanzar en la igualdad real entre mujeres y hombres en el mundo rural. Sus testimonios y declaraciones cobran especial protagonismo en este día gracias a su dilatada experiencia en cargos directivos, su valiosa formación académica y conocimiento de la situación de las mujeres rurales.
Rosario Andújar Torrejón. Presidenta de ARA y alcaldesa de Osuna
“La participación de la mujer rural es fundamental en los espacios de poder”
L
a presidenta de ARA, Rosario Andújar, afirma que es imprescindible que “las mujeres estén presentes en todos los espacios de poder donde se adoptan decisiones” ya que la mujer siempre ha estado relegada a un espacio privado. Es más -continúa- la paridad debe darse en todos los organismos para garantizar la participación de las mujeres en el mundo rural. Y añade que “la educación y la formación son la solución para que ésta llegue a todos los ámbitos y espacios donde se toman decisiones”. La presidenta explica que “los obstáculos que sufren las mujeres en las zonas rurales son mayores porque sobre éstas pesan unos roles -asignados tradicionalmente- como son las cargas familiares”. Según la representante andaluza, “la única forma de acceder a esos espacios de poder en igualdad de condiciones que los hombres es superando esos obstáculos”. En este contexto, la administración debe impulsar políticas con perspectiva de género que concluyan en una auténtica corresponsabilidad. Andújar añade que “las mujeres son piezas clave en el desarrollo de los territorios rurales ya que afianzan la población y evitan el abandono de los pueblos”. Y también lo está siendo en los diferentes procesos participativos que están llevando a cabo los Grupos de
Desarrollo Rural en sus comarcas de cara a la elaboración de sus Estrategias de Desarrollo Local. “Hay que destacar la elevada participación de las mujeres en los diferentes foros y encuentros celebrados” comenta Andújar. Entre las propuestas más repetidas figura la necesidad de elaborar planes comarcales de género, dotar de los recursos necesarios el trabajo realizado tradicionalmente por mujeres, garantizar el acceso de las mujeres a programas de formación, que se apliquen las políticas de igualdad y, en concreto, los planes de igualdad en las empresas. Igualmente, consideran imprescindible que exista una mayor vigilancia por parte de la Administración a fin de que estas políticas se apliquen. La responsable de los Grupos andaluces afirma que “se continuará trabajando en la visibilización del papel de las mujeres en el desarrollo de los territorios rurales andaluces a través de la difusión y promoción de aquellas iniciativas lideradas por éstas”. ARA y los GDR vienen trabajando, a través de los diferentes programas de desarrollo rural de la Dirección General de Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía, en la promoción de la igualdad de género en las zonas rurales mediante la formación e impulso de proyectos de desarrollo local con perspectiva de género.
Presidentas GDR
Manuela Cabello González Presidenta del GDR Aljarafe Doñana (ADAD)
“Hay que eliminar las trabas administrativas y financieras para que las mujeres accedan a los recursos económicos de los territorios rurales”
-En esta etapa al frente del GDR ¿qué balance hace? Ha sido un comienzo difícil, puesto que lo primero que tuve que afrontar fue la falta de una normativa que nos pudiera permitir continuar trabajando con una estructura como Grupo de Desarrollo Rural, y todo esto con el nuevo marco normativo en ciernes. Por otro lado, es este nuevo marco normativo el que pone el signo positivo en el año que llevo al frente del GDR ya que, aunque supone un duro esfuerzo, el desarrollo de un nuevo Plan Estratégico Comarcal nos acerca a las necesidades, objetivos y aspiraciones de cada uno de los municipios de la comarca y nos presenta diferentes proyectos y oportunidades muy ilusionantes y motivadoras. -Ahora que se están elaborando las Estrategias de Desarrollo Local para el nuevo programa 2014-2020. ¿Qué aspectos destacaría del nuevo Plan de Acción Local de la comarca? El Plan de Acción de nuestra comarca se va a centrar en poner en valor los dos principales sectores económicos del Aljarafe-Doñana, que son el turismo de naturaleza y la agricultura/agroindustria. Dos sectores tradicionales, pero en los que se puede y debemos hacer mucho más para que sean los verdaderos motores de nuestra economía. Para ello se está llevando a cabo un proceso participativo con el que detectar las necesidades más
importantes de los sectores y su priorización para, con los escasos recursos que contamos, promover el desarrollo de proyectos encaminados a la mejora de los mismos -En el caso de las mujeres rurales, ¿qué necesidades y propuestas han planteado? Los números demuestran que las mujeres tienen mayor dificultad no sólo para acceder al empleo sino también para llevar a cabo proyectos emprendedores. En el caso de la mujer rural esta situación se agrava. Lo que demandan las mujeres de nuestra comarca son políticas y actuaciones que ofrezcan posibilidades reales para poder mejorar su participación en la actividad económica y social. De nada vale hacer anuncios de nuevas oportunidades para mejorar su participación, poner en marcha proyectos de dinamización o formación o para apoyar financieramente proyectos de inversión, si después la normativa de aplicación de los mismos IMPIDE que se puedan beneficiar de los mismos. Están cansadas de ser utilizadas como excusa o como requisito para la puesta en marcha de actuaciones, sin que después puedan beneficiarse de las mismas. -Las mujeres de las zonas rurales se enfrentan a una doble discriminación. ¿Qué medidas se pueden adoptar para corregir los desequilibrios de género en
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
el medio rural? Como ya he indicado, la principal reclamación de las mujeres rurales es el acceso a los recursos que se ponen a disposición de la población para la realización de actuaciones de desarrollo rural, tanto de las propias asociaciones como de promotoras rurales. Sabemos que ideas e iniciativas no faltan, no sólo por las que hemos podido impulsar, sino por las que hemos detectado en la fase de recogida de información para el diseño del nuevo Plan Estratégico Comarcal. Pero hasta que no se consiga eliminar las barreras que impiden el acceso a estos recursos, será imposible corregir los desequilibrios de género existentes. Por ello vuelvo a insistir en la necesidad de eliminar las trabas administrativas y financieras que impiden el acceso de las mujeres, y también de la juventud, a los recursos económicos que se destinan a los territorios rurales a través de los Grupos de Desarrollo Rural. -¿Están suficientemente representadas las mujeres en los órganos de gobierno de su GDR? Y, en su caso, ¿cómo se puede fomentar la participación de las mujeres en el desarrollo rural de sus territorios? Como supongo que en la mayoría de los GDR, las mujeres no están suficientemente representadas en los órganos de gobierno de ADAD. La mayoría de asociados del GDR son
Manuela Cabello Presidenta del GDR Aljarafe Doñana (ADAD) Manuela Cabello es licenciada en Ingeniería Química Industrial especialidad Química Alimentaria. Es alcaldesa de Aznalcázar desde 2015 y preside el GDR hace aproximadamente un año.
“Las mujeres rurales demandan políticas y actuaciones que mejoren su participación
“LAS MUJERES RURALES DEMANDAN POLÍTICAS Y ACTUACIONES QUE MEJOREN SU PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SOCIAL”
“NO PUEDE SER QUE LOS PROYECTOS DE LAS ASOCIACIONES DE MUJERES TENGAN QUE EJECUTARSE Y PAGARSE ANTES DE RECIBIR LAS AYUDAS YA QUE ESTO IMPIDE SU REALIZACIÓN”
personas jurídicas, bien públicas o privadas, y en el mayor número de casos estas entidades están representadas por hombres. Esto dificulta el incremento de la representación femenina. No obstante, quizás sea necesario que desde los Grupos de Desarrollo se articule una normativa que obligue a los socios a que haya mujeres entre los representantes de cada entidad asociada, bien como primer o segundo vocal, siempre que la entidad tenga mujeres en su junta directiva, equipo de gobierno… Aún así, desde el Grupo sí estamos trabajando en otras vías para fomentar la participación de la mujer. De hecho, se ha puesto en marcha una serie de medidas, como la eliminación de la cuota de inscripción y la reducción de la cuota anual de socio, que esperamos sirvan para que las asociación de mujeres o pequeñas empresarias de la comarca se impliquen como socias. -¿Se podría hacer algo más de lo que ya se hace para apoyarlas? Ya lo he esbozado en otra de las preguntas, pero creo que es fundamental: para poder apoyar y mejorar la participación de la mujer en los territorios rurales en general y en los Grupos en particular, debería eliminarse la cantidad de trabas que la normativa de aplicación de los Programas de Desarrollo Rural pone a la labor de dinamización de las mismas. No puede ser que los proyectos de los Grupos o de las asociaciones de mujeres tengan que ejecutarse y pagarse antes de poder recibir las ayudas, ya que esto impide la realización de los mismos. Lo mismo ocurre con los proyectos empresariales de
mujeres, en su mayoría de pequeños presupuestos, pero que no pueden acceder a las ayudas por la cantidad de trámites burocráticos y la imposibilidad de poder obtener un anticipo, salvo si se dispone de recursos económicos, algo que en el mayor número de casos no sucede. Si se quiere de verdad apoyar a las mujeres rurales, hay que hacerlo con medidas que se ajusten a la realidad de estas mujeres y no con buenas intenciones que al final se quedan en nada. -¿Cómo pueden contribuir las Tecnologías de la Información y Comunicación al empoderamiento de las mujeres? Todas las herramientas pueden ser útiles para conseguir un empoderamiento de las mujeres, y por tanto, también las tecnologías de la información y la comunicación. Gracias a las TIC’s, además de poder llevar la información a un mayor número de mujeres, se les facilita la participación en la labor de los Grupos. Sin embargo, si esto no va acompañado de actuaciones cercanas y próximas, de nada sirve. Y para ello, como se ha indicado anteriormente, se debe facilitar que las mujeres puedan beneficiarse de los recursos de los que disponen los Grupos, y con la actual reglamentación esto es imposible. -¿Cree que los medios de comunicación han mejorado su tratamiento informativo respecto a las mujeres? Como en el resto de apartados de la sociedad actual, el tratamiento informativo respecto a las mujeres ha mejorado, pero todavía queda mucho por hacer para conseguir una mayor visibilidad de la mujer y, sobre
Presidentas GDR
“LA MUJER RURAL DE HOY SIGUE TRABAJANDO EN SECTORES TRADICIONALES, PERO TAMBIÉN ACCEDE A LA UNIVERSIDAD, EMPRENDE NEGOCIOS Y SE HACE HUECO EN PROFESIONES QUE HAN SIDO TRADICIONALMENTE “DE HOMBRE”
todo, para transmitir la imagen real de la mujer rural. La mujer rural de hoy sigue trabajando en sectores tradicionales, pero también accede a la universidad, también emprende negocios, también se hace hueco en profesiones que han sido tradicionalmente “de hombre”. Esa imagen creo que está todavía muy desenfocada en los medios de comunicación. -¿Qué papel juega el Grupo de Desarrollo Rural en el territorio? Desde su creación hace casi dos décadas, nuestro Grupo de Desarrollo ha demostrado ser una entidad de enorme utilidad para la comarca, y no solo por la gestión participada de los programas con los que hemos apoyado la creación y modernización de decenas de empresas y la puesta en marcha de iniciativas públicas y asociativas, muchas de ellas de gran calado. ADAD ha servido también para dinamizar y promocionar, de una forma conjunta, valores y recursos de un territorio con muchos y muy potentes atractivos, que hay que continuar poniendo en valor. -¿Cree que es suficientemente conocida la labor del Grupo de Desarrollo tanto en el territorio como por la sociedad en general? En nuestro territorio en líneas generales la labor del Grupo es conocida, ya que desde 2009 contamos con una persona encargada de la comunicación de todas las acciones, programas y proyectos que realizamos, sobre todo a través de las redes sociales, herramientas en cuyo uso fuimos un Grupo pionero a nivel nacional. Sin embargo, pienso que aún queda
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
trabajo por hacer para llegar hasta el último rincón de nuestra comarca y, sobre todo, que hay que mejorar a nivel andaluz porque no existe una buena estrategia de comunicación de los Grupos de Desarrollo Rural en nuestra comunidad autónoma. -¿Para que han servido los fondos de desarrollo rural en su comarca? Durante la ejecución de los primeros Programas de Desarrollo (como el PRODER y el Leader), los Grupos teníamos bastante autonomía para destinar los fondos a los proyectos o sectores que se consideraban más beneficiosos para la comarca, como las iniciativas que llevamos a cabo para empoderar a jóvenes y mujeres o los proyectos que permitieron ‘alzar el vuelo’ al entonces emergente turismo ornitológico. Sin embargo, el Programa LiderA ha supuesto un freno importante a esa autonomía, y muchos de los fondos se han destinado a proyectos que cumplían los requisitos de la normativa de aplicación, sin tener en cuenta esa utilidad y oportunidad para el desarrollo rural de la que gozábamos al principio. A esto hay que añadir los interminables trámites burocráticos y, sobre todo, las limitaciones financieras para apoyar a pequeños promotores y promotoras, lo que hace que los fondos al final vayan a proyectos de empresas existentes, de un tamaño medio, que puedan permitirse la financiación sin la ayuda de la subvención. -¿Qué diferencias encuentra entre el trabajo de los Grupos y otras entidades o administraciones? Para los Grupos, los proyectos de los promotores y las promotoras tienen
“DESDE EL GRUPO ESTAMOS TRABAJANDO EN OTRAS VÍAS PARA FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE LA MUJER. SE HA PUESTO EN MARCHA UNA SERIE DE MEDIDAS, COMO LA ELIMINACIÓN DE LA CUOTA DE INSCRIPCIÓN Y LA REDUCCIÓN DE LA CUOTA ANUAL DE SOCIO”
nombres y apellidos. Se asimila a una administración local, en este sentido, y no son un mero número de expediente, como ocurre en otras administraciones de gran tamaño. Por ello, la implicación para llevar a buen fin los mismos es muy superior. A esto hay que añadir que en el actual marco comunitario, la labor de los Grupos se mide por el grado de ejecución de los Programas, y siempre desde un punto de visto económico. Es decir, eres mejor si comprometes y pagas una mayor cantidad de fondos, sin entrar a valorar la naturaleza de los proyectos, y sin la posibilidad de cometer errores, o al menos de intentarlo. El funcionamiento de los Grupos se basa, o más bien se debe basar, en la filosofía LEADER. Esto supone un trabajo común de toda la sociedad de una comarca para poner en valor los recursos de los que dispone, y no en una mera labor administrativa y de distribución de fondos. - Cree que se debería apostar e invertir más en el desarrollo de las zonas rurales? El desarrollo rural debería ser considerado como una acción política básica para los territorios. Apostar por iniciativas que impulsen la economía y el empleo de los municipios rurales y las comarcas que los engloban es fundamental para dotar de recursos a sus habitantes. Descentralizar la inversión en las grandes ciudades y acercarla al medio rural, desarrollar los sectores tradicionales para adaptarlos a la nueva realidad económica, crear valor añadido en nuestras pequeñas industrias… Para ello habría que dotar a los Grupos de un presupuesto básico para el mantenimiento de sus estructuras, independientemente de la gestión de programas. El coste de esta actuación sería ridículo para una comunidad autónoma, sea cual sea su tamaño, y por tanto también para Andalucía. Con esto se conseguiría garantizar un trabajo continuo en las
zonas rurales, y no estar pendientes de la existencia o no de programas de desarrollo. Por otro lado, también se debería invertir más en conocer la actuación de los Grupos, sobre todo entre los altos cargos y el funcionariado de las administraciones, para que valoren y respeten nuestro trabajo. No podemos olvidar que, al fin y al cabo, y guste o no, gestionamos recursos públicos, pero que están diseñados por la Unión Europea para ser administrados por los Grupos con enfoque Leader o de gobernanza rural. Y desde las administraciones no se deben poner más trabas que las indicadas por la propia Unión Europea, algo que no está sucediendo ahora mismo. En el escenario actual, y en el que se presenta para el nuevo marco 2014/2020, es imposible la gestión con enfoque Leader, haciendo partícipe de los fondos de desarrollo rural al capital humano territorial, por la interminable sucesión de requisitos y obligaciones que se nos imponen. -Su Grupo de Desarrollo Rural está asociado a ARA. Valore la pertenencia a la Red de Desarrollo rural y qué servicios son los más demandados. La verdad que la pertenencia a ARA ha sido más un imposición legal que una necesidad, ya que desde hace varios años la labor de ARA ha estado muy alejada de las necesidades reales de los Grupos. Como ente que agrupa a todos los Grupos de Andalucía, debería tener una labor más activa en el asesoramiento y colaboración con estos, así como en la formación de los equipos técnicos. Hace poco se ha renovado la Junta Directiva de ARA y esperamos que la nueva dirección sea más sensible con los problemas que atosigan a los Grupos, como son la falta de financiación, la descoordinación, la falta de interlocución con la Administración, la falta de una estrategia de comunicación, etc.
Presidentas GDR
Mercedes Montero Frías Presidenta del GDR Territorio Nororiental de Málaga (NORORMA)
“Es necesario mejorar el acceso de la mujer rural al mundo laboral y a la formación”
-En esta etapa al frente del GDR ¿qué balance hace? Asumí la presidencia del GDR de nuestra Comarca a finales del año pasado en un momento complejo y trascendental para su futuro inmediato al encontrarnos, como el resto de Grupos, en una transición entre programas. No obstante, tenemos una alta dosis de ilusión ante el horizonte que la nueva programación LEADER del marco 2014-2020 significa para nuestro territorio. -Ahora que se están elaborando las Estrategias de Desarrollo Local para el nuevo programa 20142020. ¿Qué aspectos destacaría del nuevo Plan de Acción Local de la comarca? La participación ciudadana alcanzada, tanto cuantitativa como cualitativamente. La fase de participación presencial se cerró con más de 150 representantes de instituciones, organismos, asociaciones junto al empresariado, que han tomado parte en el proceso de identificación y priorización de las necesidades, potencialidades y objetivos comarcales, así como de las actuaciones previstas para darles respuesta. Además, 80 personas han participado en las encuestas on-line a través de la web y se han realizado adicionalmente otras 40 entrevistas personales a informadores clave. En definitiva, hemos recogido la opinión de casi 270 interlocutores de la comarca a los que, como presidenta, aprovecho para reiterar nuestro agradecimiento por esta valiosa colaboración. Esta participación nos ha permitido enriquecer y
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
dotar al conjunto de la Estrategia de un planteamiento global y transversal en relación al territorio, lo que confío en que redundará en la calidad de la misma y -lo que es más importanteen los resultados de su ejecución. -En el caso de las mujeres rurales, ¿qué necesidades y propuestas han planteado? La necesidad de contribuir a la igualdad de género ha estado presente en todo el proceso de elaboración de la Estrategia. Las principales demandas en este sentido están relacionadas en general con la necesidad de mejorar el acceso de la mujer al mundo laboral y la formación, además de apoyar a las asociaciones o la federación comarcal, reivindicar el papel del propio GDR como elemento dinamizador comarcal o la constitución de una mesa de género comarcal. -Las mujeres de las zonas rurales se enfrentan a una doble discriminación. ¿Qué medidas se pueden adoptar para corregir los desequilibrios de género en el medio rural? Además de la discriminación positiva en las ayudas, es fundamental insistir en la formación a nivel profesional para promover el acceso laboral a la mujer y, por supuesto, en la concienciación social a todos los niveles y edades. -¿Están suficientemente representadas las mujeres en los órganos de gobierno de su GDR? Y, en su caso, cómo se puede fomentar la participación de las mujeres en el desarrollo rural de sus territorios? ¿Se podría hacer algo más de lo que ya se hace para apoyarlas? En el caso de nuestro GDR, los cargos de
Mercedes Montero Frías es licenciada en Filosofía y Letras (Filología Hispánica) y profesora. Preside el GDR desde hace 8 meses y es alcaldesa de Archidona. Es vocal de la Junta Directiva de ARA.
presidencia y gerencia son desempeñados por mujeres y nuestra comarca cuenta con 3 alcaldesas de un total de 7 Ayuntamientos. Por su parte, la Junta Directiva cuenta actualmente con 5 mujeres integrantes, representantes públicas o de instituciones y empresarias. Aunque hemos avanzado mucho, no es menos cierto que, en general, a nuestra sociedad le queda recorrido por hacer en esta línea. -¿Cómo pueden contribuir las Tecnologías de la Información y Comunicación al empoderamiento de las mujeres? Los medios de comunicación y las nuevas tecnologías, tienen un papel protagonista en ese proceso. Estas plataformas informativas son el medio ideal para mostrar ejemplos y fomentar el empoderamiento femenino, como parte del gran proyecto que es para nuestra sociedad conseguir la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. -¿Cree que los medios de comunicación han mejorado su tratamiento informativo respecto a las mujeres? En general, sí, a la par que la sociedad ha avanzado en este sentido, aunque aún reste mucho por hacer como he mencionado antes. Los medios de comunicación son determinantes no sólo en el apartado informativo, sino en cuanto a opinión y comportamientos. Mención aparte merece la importancia que las redes sociales han adquirido recientemente y que las administraciones y los GDR cada vez empleamos más. -¿Qué papel juega el Grupo de Desarrollo Rural en el territorio? Los GDR son actores fundamentales en los territorios rurales.
En nuestro caso, si echamos la vista atrás, desde su puesta en marcha en 1995, el GDR NORORMA ha servido para impulsar el desarrollo económico de sus municipios mediante la gestión de los sucesivos programas europeos cofinanciados por la Junta de Andalucía PRODER, PRODER-A y LIDER-A; apoyando la mejora de pequeñas infraestructuras y servicios públicos; desde el punto de vista de la dinamización social el GDR Nororma ha desarrollado innumerables actuaciones en materia de Género, Juventud y Cohesión social, generando identidad de Comarca entre nuestros 7 municipios; se ha impulsado el sector turístico en la zona con una extensa batería de iniciativas, como un Plan de Desarrollo Turístico; se ha actuado junto con la Administración autonómica en la gestión en la comarca de programas como la Formación Profesional para desempleados o el Andalucía Orienta, por citar los más relevantes en el tiempo. -¿Cree que es suficientemente conocida la labor del Grupo de Desarrollo tanto en el territorio como por la sociedad en general? Quizá ésta sea una de las asignaturas pendientes que tienen los GDR y en la que debemos insistir a medio plazo y a dos niveles. En primer lugar en nuestros propios territorios, que aunque conocen su existencia, quizá en muchos casos no reciben toda la información que les permita valorar su contribución al desarrollo socioeconómico. Pero además, los GDR debemos salir de nuestras zonas rurales y ser visualizados y percibidos por el conjunto de la sociedad y de las
Presidentas GDR
“ES FUNDAMENTAL INSISTIR EN LA FORMACIÓN A NIVEL PROFESIONAL PARA PROMOVER EL ACCESO LABORAL DE LA MUJER Y LA CONCIENCIACIÓN SOCIAL A TODOS LOS NIVELES Y EDADES”
administraciones como las útiles herramientas que hemos demostrado ser. -¿Para que han servido los fondos de desarrollo rural en su comarca? En cifras, los 3 programas de desarrollo rural gestionados han supuesto una inyección económica para nuestros municipios de 14,4 millones de euros desde 1996. Esa ayuda pública se ha traducido en más de 36 millones de euros de inversión privada, por lo que debemos destacar el importante efecto multiplicador conseguido. En términos de empleo, se han registrado 452 nuevos puestos de trabajo y se ha contribuido al mantenimiento de otros 443. Las actuaciones apoyadas con estos programas
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
“LA IGUALDAD DE GÉNERO HA ESTADO PRESENTE EN LA ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL DEL GDR. ENTRE LAS DEMANDAS RECOGIDAS FIGURA LA CONSTITUCIÓN DE UNA MESA DE GÉNERO COMARCAL”
han sido muy diversas y pueden agruparse en 3 aspectos fundamentales: el apoyo a la diversificación de la economía rural (PYMES, empleo, diversificación, turismo, etc.), la mejora de la competitividad del sector agrario, forestal y agroindustrial (cooperativas, modernización de explotaciones, diversificación, comercialización, ahorro de recursos naturales, etc.) y la mejora de la calidad de vida de la población (servicios e infraestructuras públicas, dinamización social, patrimonio cultural y medioambiental, etc.). -¿Qué diferencias encuentra entre el trabajo de los Grupos y otras entidades o administraciones? Desde nuestra experiencia la principal diferencia
“LA CERCANÍA AL TERRITORIO, A LA CIUDADANÍA JUNTO A UN MODELO DE GESTIÓN BASADO EN RESPONDER A LAS NECESIDADES INMEDIATAS DE LA SOCIEDAD ES LO QUE DIFERENCIA A LOS GRUPOS DE DESARROLLO DEL RESTO DE ENTIDADES Y ADMINISTRACIONES”
quizá radique en la cercanía al territorio y, en definitiva a la ciudadanía, con un modelo de gestión basado en responder a las necesidades inmediatas de la sociedad en la que el propio GDR se encuentra inmerso; un modelo de política de desarrollo ascendente inspirada en LEADER que ha demostrado funcionar y del que nuestra Comunidad Autónoma es un referente. - Cree que se debería apostar e invertir más en el desarrollo de las zonas rurales? Entendemos que en su conjunto, los GDR han demostrado su utilidad y se han ganado la confianza de la Administración Autonómica para continuar su labor como entidades colaboradoras en los programas actuales
o los que puedan implementarse en el futuro, y que también puede trasladarse a otras Administraciones. En resumen, estoy convencida de la conveniencia de -más que apostar- invertir en este modelo andaluz de desarrollo rural. -Su Grupo de Desarrollo Rural está asociado a ARA. Valore la pertenencia a la Red de Desarrollo rural y qué servicios son los más demandados. El trabajo que realiza ARA es muy necesario, sobre todo por constituir un foro de debate y coordinación para el conjunto de los GDR andaluces, además de un mecanismo de interlocución con otras Administraciones en la defensa de intereses comunes.
Presidentas GDR
Mª Dolores Herrera Medina Presidenta del GDR Andévalo Occidental de Huelva (ADRAO)
“A las mujeres rurales nos debería de diferenciar de las urbanas tan sólo el paisaje que nos rodea, no las oportunidades ni los recursos” “ENTRE LAS PROPUESTAS RECOGIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO COMARCAL FIGURA LA CREACIÓN DE UN OBSERVATORIO TERRITORIAL DE GÉNERO, PROMOVER MEDIDAS DE CONCILIACIÓN Y ACCIONES POSITIVAS EN EMPRESAS”
“ADRAO LLEVA AÑOS TOMANDO MEDIDAS E IMPLEMENTANDO PROYECTOS QUE MOTIVEN, DINAMICEN Y REFUERCEN LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES, TALES COMO PROYECTOS DE DINAMIZACIÓN, FORMACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y VISIBILIZACIÓN DE LAS MUJERES RURALES”
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
-En esta etapa al frente del GDR ¿qué balance hace? En mi breve pero intensa etapa en la Presidencia del Grupo de Desarrollo Rural del Andévalo Occidental de Huelva destacaría el enorme trabajo en el que están inmersos los diferentes grupos con motivo de la finalización de un marco europeo y el comienzo de otro, lo que está suponiendo para técnicos/as, Presidentes/as, Gerentes (personal interno) y para todos y cada uno de los agentes presentes y activamente implicados en la confección de la Estrategia de Desarrollo de nuestro territorio; inmensa labor de la que espero salgamos reforzados como grupo y mayormente como territorio que aspira a definir su futuro desde un presente cargado de posibilidades. -Ahora que se están elaborando las Estrategias de Desarrollo Local para el nuevo programa 2014-2020. ¿Qué aspectos destacaría del nuevo Plan de Acción Local de la comarca? A partir del diagnóstico participativo que se desglosará ampliamente en la Estrategia de Desarrollo Rural para el Andévalo Occidental, la Asociación como Grupo de Desarrollo Rural, previa consulta con la ciudadanía, asociaciones comarcales de diferentes ámbitos, representantes de los diferentes sectores productivos de la comarca y de las entidades locales, empresariado y agentes clave, está desarrollando una estrategia integrada, que pretende abordar los principales retos a los que se enfrenta la comarca para avanzar en un desarrollo social y ambientalmente sostenible, y cuyos objetivos principales son: consolidar y modernizar los sectores económicos clave de la comarca generando empleo, reducir o revertir los ritmos de pérdida de población en los núcleos rurales y poner en valor el patrimonio cultural, etnográfico y natural con el que contamos, todo ello insistiendo en políticas reales de género y juventud. -En el caso de las mujeres rurales, ¿qué necesidades y propuestas han planteado? Como ya se ha comentado, el proceso participativo para la elaboración de la Estrategia ha permitido implementar una metodología y herramientas que han facilitado la intervención de las mujeres rurales y, consecuentemente, ha promovido espacios para que ellas aporten sus
Mª Dolores Herrera es alcaldesa de El Granado y preside el GDR Andévalo Occidental de Huelva (ADRAO) desde el pasado mes de febrero. Forma parte de la Junta Directiva de ARA siendo la Tesorera.
inquietudes. En este sentido, las mujeres andevaleñas son perfectamente conocedoras de que ADRAO se esfuerza y trabaja incansablemente para que ellas sean parte activa del desarrollo rural y son conscientes de los logros que hemos conseguido pero también saben que la comarca tiene asignaturas pendientes en materia de igualdad de oportunidades, así plantean que es necesario que se pongan en marcha acciones que las visibilice y empodere, que haya más sensibilización social referida a la importancia de la igualdad de género como bien común, que se promuevan espacios de participación y trabajo con perspectiva de género, que se refuerce el trabajo en red y el intercambio de experiencias positivas, que haya un ente comarcal que lidere y coordine las acciones/ necesidades/ demandas/ de las mujeres y del tejido asociativo, que se potencien las acciones de dinamización e impulsen medidas de formación y que se promueva el autoempleo. Así, entre las propuestas de mujeres recogidas en el diagnóstico territorial y en las mesas sectoriales, se podría señalar la importancia que ellas le han dado a la necesidad de promover medidas de conciliación y acciones positivas en empresas, la puesta en marcha de actividades culturales y que redunden en la sensibilización de género e incluso plantean algo novedoso como será la creación de un Observatorio territorial de género.
-Las mujeres de las zonas rurales se enfrentan a una doble discriminación. ¿Qué medidas se pueden adoptar para corregir los desequilibrios de género en el medio rural? Trabajar por el avance de la Igualdad real lleva años siendo un compromiso legal y operativo, sin embargo, es verdad que los logros son lentos, como todos los procesos de transformación y cambio. Con esto quiero decir que es verdad que existe esa doble discriminación, pero también es cierto que no se deja de trabajar para que cada vez esa segregación sea menos apreciable. A las mujeres rurales nos debería de diferenciar de las urbanas tan sólo el paisaje que nos rodea, no las oportunidades ni los recursos. Así, como ya se ha mencionado, desde ADRAO se está diseñando una Estrategia de Desarrollo Rural que será un documento integrador e inclusivo, donde se valorarán las medidas que tengan impacto positivo en género y, además, el propio GDR diseñará y ejecutará acciones que refuercen a las mujeres rurales por su doble condición, por ser mujeres y por ser rurales. De este modo, ADRAO incentivará aquellos servicios, empresas y actividades que permitan reducir o minimizar ese desequilibrio. -¿Están suficientemente representadas las mujeres en los órganos de gobierno de su GDR? Y, en su caso, cómo se puede fomentar la participación de las mujeres en el desarrollo rural
Presidentas GDR
“SI CREEMOS QUE UN MEDIO RURAL INDEPENDIENTE Y AUTOSUFICIENTE CONTRIBUYE AL DESARROLLO NO SÓLO DE LAS COMARCAS RURALES SINO QUE TAMBIÉN INCIDE POSITIVAMENTE EN LA MEJORA DE LAS CIUDADES, HAY QUE APOYARLO ECONÓMICAMENTE”
de sus territorios? Sí, las mujeres están representadas en todos los órganos de decisión del GDR, tanto en Junta Directiva como en Asamblea, suponiendo más de un 40% de los miembros de ambos órganos. (A parte de que obviamente la Presidencia también es un cargo ostentado por una mujer). No obstante, el GDR intenta siempre obtener la máxima participación femenina en todas las cuestiones que afectan al territorio, como por ejemplo, en las distintas fases de elaboración de la estrategia, donde han supuesto más del 50% de las personas participantes. -¿Se podría hacer algo más de lo que ya se hace para apoyarlas? Desde ADRAO se llevan años tomando medidas e implementando proyectos que motiven, dinamicen y refuercen la participación de las mujeres, tales como proyectos de dinamización, formación, sensibilización y visibilización de las mujeres rurales. No obstante, como sabemos que todo esfuerzo y compromiso por la igualdad de oportunidades es poco, seguiremos trabajando intensamente en ello en el próximo marco optimizando recursos, facilitando canales de comunicación, promoviendo el trabajo en red, el intercambio de experiencias. Además, entendemos fundamental apoyar cualquier tarea que las visibilice y las posicione como agentes que ayudan a perpetuar y poner en valor muchos de los recursos del mundo rural. -¿Cómo pueden contribuir las Tecnologías de la Información y Comunicación al empoderamiento de las mujeres? ADRAO en sus programas anteriores siempre ha apostado por el empoderamiento femenino a través del acercamiento y uso de las NNTT al entender que son herramientas que facilitan la vida diaria y refuerzan la formación personal. Cuantas más herramientas tengan las mujeres (las personas
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
en general) que estimulen su crecimiento personal y profesional, mayor enriquecimiento y auto confianza para las mujeres. -¿Cree que los medios de comunicación han mejorado su tratamiento informativo respecto a las mujeres? Sí, en términos generales, diría que sí. Lo medios de comunicación cada vez con más frecuencia intentan expresarse con un lenguaje inclusivo y ponen en valor noticias que directa o indirectamente tienen que ver con las mujeres. Además, en el caso del mundo rural, el tratamiento que se hace de estos territorios es “la mayoría de las veces” respetuoso, en términos de valoración y no despectivos. -¿Qué papel juega el Grupo de Desarrollo Rural en el territorio? El GDR del Andévalo Occidental, juega un papel principal como instrumento al servicio de agentes territoriales y ciudadanos/as (asesoramiento, seguimiento, etc...) que tienen entre sus fines y sus objetivos a corto y a largo plazo emprender iniciativas, mejoras, modernización que impliquen crecimiento y enriquecimiento en la comarca y mejoren la calidad de vida de la ciudadanía y juega un papel protagonista como agente implicado con su acción (a través de proyectos que lidera y liderará) en el buen desarrollo de nuestros municipios y comarca. -¿Cree que es suficientemente conocida la labor del Grupo de Desarrollo tanto en el territorio como por la sociedad en general? En los últimos marcos se han intensificado las tareas de publicidad y promoción de la labor que desempeñan los grupos de desarrollo, necesaria difusión ya que si queremos contribuir y apoyar las iniciativas productivas principalmente y que no se escape ninguna buena idea que posibilite e incida en el desarrollo, tenemos que hacernos notar,
hacernos presentes, que los agentes del cualquier ámbito y con presencia en nuestra comarca, conozcan dónde estamos y en qué les podemos apoyar, claro. Esta etapa presente, de confección de la nueva estrategia, nos está sirviendo aún más para reconocernos como instrumento indispensable y complementario y acercarnos al territorio y a sus protagonistas. -¿Para que han servido los fondos de desarrollo rural en su comarca? Los fondos de desarrollo en nuestra comarca han contribuido a mejorar la competitividad y adaptabilidad de las empresas del territorio, promoviéndose la diversificación de la actividad económica y colaborando en la creación y modernización de empresas de todos los sectores productivos, haciendo hincapié en aquellas que prestan servicios a la población y/o economía rural. Contribuyendo así a la creación de empleo y al afianzamiento de la población en la zona. En otra vertiente los fondos recibidos han sido destinados a dotar y mejorar los servicios, infraestructuras, equipamientos y herramientas para la mejora de la calidad de vida tanto de ámbito público como privado. Se ha contribuido a la modernización y adaptación de nuestros pueblos y su entorno y se ha promovido la concienciación, conservación y protección del patrimonio rural del Andévalo como seña de identidad comarcal. Por último, y no menos importante se ha contribuido a dinamizar el tejido asociativo comarcal fundamentalmente con programas destinados a mujeres y jóvenes. -¿Qué diferencias encuentra entre el trabajo de los Grupos y otras entidades o administraciones? Más que diferencias, encuentro necesidad de mayor coordinación, toda coordinación siempre resulta insuficiente. Desde los grupos se viene reforzando el trabajo de abajo a arriba, implicando en cualquier proceso por pequeño que sea a toda aquella persona, entidad, etc… que tenga algo que decir al
respecto y esté dispuesta a hacerlo. Desde otras entidades y administraciones los procesos participativos ciudadanos están en estado larvario; esta mayor implicación ciudadana requiere la ejecución de cambios en los procesos y ello requiere tiempo, concienciación, aceptación y mucha implicación y consenso. - Cree que se debería apostar e invertir más en el desarrollo de las zonas rurales? Claro, si realmente creemos que un medio rural independiente y autosuficiente contribuye al desarrollo no sólo de las comarcas rurales sino que también incide positivamente en la mejora de las ciudades y el bienestar de sus habitantes, si realmente apostamos por ello y profundamente creemos en sus beneficios tenemos que traducir ese apoyo en un apoyo también económico. Si la apuesta no se dota económicamente estaremos hablando de otra cosa pero no de apoyo. -Su Grupo de Desarrollo Rural está asociado a ARA. Valore la pertenencia a la Red de Desarrollo rural y qué servicios son los más demandados. En el corto tiempo en el que llevo al frente del Grupo si algo me ha causado una enorme satisfacción es la oportunidad que se me ha brindado de estar presente activamente en ARA a través de mi pertenencia a su Junta Directiva, como tesorera. Estoy empezando a conocer el trabajo que se viene desarrollando desde la ARA, asociación que aglutina a los 52 grupos existentes en Andalucía hasta el momento. Me están resultando muy enriquecedores los encuentros de la Junta Directiva y estoy descubriendo que estamos ante un instrumento verdaderamente útil como voz de sus integrantes y como mediador con la Junta de Andalucía y otros organismos. Intensa tarea la que tiene encomendada ARA en esta nueva etapa, en la que tiene por delante incidir en un mayor conocimiento de la Red de Desarrollo Rural por parte de la ciudadanía y convertirse en un instrumento más que válido para el merecido desarrollo del medio rural andaluz.
Presidentas GDR
Mª Dolores Varo Malia Presidenta del GDR Litoral de la Janda (Cádiz)
“El objetivo es que las mujeres dejen de ser receptoras pasivas de los programas de desarrollo”
-En esta etapa al frente del GDR ¿qué balance hace? La verdad es que me ha tocado una etapa muy completa e interesante. Hemos pasado de cerrar el programa anterior, cuando llegue en julio de 2015, a desarrollar la estrategia para el nuevo marco 20142020, a través de la cuál he podido comprobar la utilidad de los grupos en la elaboración de dicha estrategia, a través de unos procesos participativos en el territorio. Con lo que mi balance es totalmente positivo para mi primer año al frente del GDR del Litoral de la Janda. -Ahora que se están elaborando las Estrategias de Desarrollo Local para el nuevo programa 2014-2020. ¿Qué aspectos destacaría del nuevo Plan de Acción Local de la comarca? Ha sido un proceso en el que han participado un total de 535 personas, alrededor del 45 % han sido mujeres. También han sido partícipes personas sensibles al género y conocedores/as de la problemática de este colectivo, por lo que la Estrategia de Desarrollo Local del Litoral de la Janda contempla las necesidades y problemas con los que se encuentran las mujeres de nuestro territorio, así como las propuestas para conseguir paliar esas desigualdades. La Estrategia de Desarrollo Local de cara al nuevo marco está orientada en primer lugar a impulsar medidas para conseguir una homogeneidad de la actividad turística, a través de actuaciones basadas en los recursos endógenos que propicien una distribución temporal más uniforme de la afluencia turística hacia el litoral y atraigan nuevos segmentos de demanda de mercado. En segundo lugar se pretende transformar la estructura productiva y económica del territorio, impulsando el conocimiento y la creación, crecimiento y desarrollo de iniciativas sostenibles, innovadoras y emprendedoras en los
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
sectores productivos del territorio. Por último se pretende provocar la innovación social, la viabilidad y la vitalidad rural a través de la participación ciudadana, el desarrollo de la igualdad de oportunidades, el desarrollo sostenible y la mejora de las condiciones de vida. En todo ello se contempla el apoyo a las iniciativas que fomenten la presencia de la mujer en todos esos ámbitos, promoviendo, formación, capacitación, sensibilización, fomento de la participación de las mujeres y en definitivas aquellas iniciativas que faciliten esa incorporación en los sectores económicos del territorio así como en la vida social. Otro aspecto a destacar es que al menos un 20 % de la asignación presupuestaria deberán ir a proyectos que contribuyan a disminuir las desigualdades de género, un 10 % a proyectos que contribuyan a mejorar la participación y la situación de la juventud y un 40 % a proyectos vinculados con la adaptación al cambio climático y/o a la lucha contra este. -En el caso de las mujeres rurales, ¿qué necesidades y propuestas han planteado? El déficit de educación basada en modelos que fomenten la igualdad de género. Los roles de hombres y mujeres siguen estando muy marcados ya que las mujeres siguen siendo las cuidadoras principales de su unidad de convivencia y las responsables de organizar el trabajo doméstico y falta corresponsabilidad. Estas circunstancias limitan la cualificación y el desarrollo profesional de las mujeres. También preocupa mucho las dificultades para acceder al mercado laboral y la elevada tasa de desempleo, añadiéndosele a este problema, las diferencias en generación de empleo femenino en algunos sectores más tradicionales. Asimismo la falta de cualificación en algunos temas, especialmente en
Mª Dolores Varo es diplomada en Turismo. Es Diputada provincial de Turismo y preside el GDR Litoral de la Janda desde julio de 2015. Es vocal de la Junta Directiva de ARA.
los demandados por las empresas. El emprendimiento, como alternativa a la elevada tasa de desempleo, no está muy desarrollado, debido a la falta de cultura emprendedora y hay una escasa representatividad de las mujeres en determinados sectores económicos. Existe un fuerte tejido asociativo participado por mujeres, más vinculadas al ocio que a la promoción de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres con necesidades de autoconocimiento, empoderamiento y liderazgo. Es necesario trabajar con un tejido asociativo que empodere a la mujer, para que trabajen en red y que lideren un movimiento para trasladar y hacer visible toda la problemática que sufren las mujeres. Nos han trasladado además la dificultad que tienen en el acceso de los recursos, a la información, al transporte, a la sanidad, a la educación y a las nuevas tecnologías, especialmente en las pedanías. También existe una carencia de infraestructuras, equipamientos, recursos, medidas y servicios orientados a facilitar la conciliación de la vida profesional y personal tanto en el cuidado de hijos/as y personas dependientes, como en los orientados a facilitar la movilidad, especialmente en las zonas alejadas de los núcleos más poblados (guarderías, centros de día, para personas con dependencia...). Existe además una carencia de recursos y servicios específicos para la mujer (para las víctimas de violencia de género...) Por otro lado, la necesidad de realizar un replanteamiento de las políticas y actuaciones en materia de género que se consideran deficientes, así como favorecer el acercamiento de estas políticas y actuaciones a la población, hombres y mujeres. Y por supuesto preocupa la falta de sensibilización en relación con la violencia de género, donde ha habido un repunte entre la juventud. -Las mujeres de las zonas rurales se enfrentan a una doble discriminación. ¿Qué medidas se pueden adoptar para corregir los desequilibrios de género en el medio rural?
Considero que es fundamental trabajar fomentando y apoyando iniciativas empresariales puestas en marcha por las mujeres, así como aquellas que incrementen las oportunidades de acceso laboral de este colectivo mediante la generación de un empleo de calidad, previniendo así la feminización de la pobreza. Formando, capacitando y empoderando a las mujeres para que tengan la oportunidad de acceder a los diferentes ámbitos en igualdad de condiciones que los hombres. La formación es básica para ofrecer las mismas oportunidades a hombres y mujeres y que de esta manera, las mujeres lideren el cambio. Las mujeres que han estudiado mejoran el entorno y la sociedad en la que viven, contribuyen en la economía y ayudan a cambiar los estereotipos de género. Poniendo en marcha y apoyando actuaciones que incidan en la corresponsabilidad y la conciliación, que visibilicen las desigualdades de género y eviten la normalización y aceptación de las situaciones de desigualdad y que fomenten una cultura y una educación en igualdad de género, basada en los nuevos modelos de igualdad y el respeto entre hombres y mujeres, en la familia, en las empresas, y en ciudadanía en general, promoviendo así la ruptura de roles y estereotipos. Desarrollando mejoras en el bienestar de la sociedad y acceso a servicios sociales que faciliten la integración de las mujeres en un entorno de igualdad de oportunidades, ampliando los equipamientos, recursos y servicios destinados a la mujer, así como aquellos que facilitan la conciliación de la vida laboral, familiar y social. Y por último, apoyando la consolidación y desarrollo de redes de trabajo coordinado y de cooperación en materia de igualdad favoreciendo el protagonismo y la presencia de las mujeres en todos los ámbitos. -¿Están suficientemente representadas las mujeres en los órganos de gobierno de su GDR? Y, en su caso, cómo se puede fomentar la participación de las mujeres en el desarrollo rural de sus territorios?
Presidentas GDR
“ “ES IMPORTANTE PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN INTERNET, YA QUE PUEDEN GENERAR MUCHAS MÁS SINERGIAS”
El grado de representatividad de mujeres en los órganos de gobierno del GDR es del 41% en la Junta Directiva, siendo 9 las entidades representadas por mujeres de las que 1 es una asociación de mujeres y el 43 % en la Asamblea General de Socios/as, siendo 30 las entidades representadas por mujeres de las que 9 son asociaciones de mujeres. Seguimos avanzando con el objetivo de alcanzar una representación equitativa en estos espacios de dirección y visibilidad como son los órganos de gobierno del GDR. Pero desde el GDR somos conscientes de que una representación equilibrada no significa que realmente se esté incorporando la perspectiva de género. El hecho de incorporar a una Asociación de Mujeres, no supone que ésta tenga necesariamente entre sus objetivos la consecución del principio de igualdad y el hecho de ser mujer tampoco implica que se tenga una conciencia sobre la igualdad de género. Detectamos también en ocasiones una escasa asistencia, así como escasa participación por parte de estos colectivos. Creo que es necesario trabajar para que vean al GDR como una importante herramienta de la que disponen en el territorio, promover nuevos retos entre ellas, entrenarlas en habilidades para favorecer su participación en este tipo de órganos, empoderarlas, trabajar para que sean conscientes de la importancia de la existencia y del papel que tienen en el territorio, reunirnos con ellas para aumentar la capacidad de conocimiento y comprensión del funcionamiento del GDR, así como los objetivos de estos órganos de gobierno. Hay que seguir trabajando para identificar a las mujeres líderes de nuestro territorio y para fortalecer a las asociaciones de mujeres creando así las mismas oportunidades de participación de hombres y mujeres. En definitiva el objetivo es que las mujeres dejen de ser receptoras pasivas de los
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
programas de desarrollo que gestionamos para que se conviertan en asociadas en la configuración de las relaciones sociales y la economía local/territorial. Todo ello unido a la escasa concienciación y sensibilización sobre el tema de género en general, por lo que también tendremos que trabajar para formar y sensibilizar a las personas que forman parte de estos órganos de gobierno en materia de género, de forma que las decisiones que se tomen en estos espacios sean teniendo en cuenta la situación de desigualdad de la que partimos las mujeres. -¿Se podría hacer algo más de lo que ya se hace para apoyarlas? Siempre todo es mejorable, creo que la forma de apoyarlas está, lo que debemos potenciar son los lazos que nos unan ellas, para de esta forma ser conocedores de primera mano de sus necesidades. -¿Cómo pueden contribuir las Tecnologías de la Información y Comunicación al empoderamiento de las mujeres? Las posibilidades que ofrecen las Tecnologías de la Información y Comunicación son infinitas, por eso las mujeres no podemos renunciar a una herramienta tan poderosa sino todo lo contrario. La presencia en internet supone una oportunidad para todas las mujeres, ya que ofrece muchas posibilidades y oportunidades en diversos ámbitos de la vida como son el poder contactar con otras personas, formar grupos de relación y de interés, formarse y buscar empleo, crear redes, realizar trámites de forma rápida ante las administraciones u grandes empresas, facilitan espacios donde se genera y se accede a información..., por tanto las TIC tienen un gran potencial de cara a conseguir un espacio más igualitario. La red permite disponer de un acceso real a la información de forma rápida, clasificada y contrastada y permite difundir y visibilizar
“PREOCUPA ENTRE LA JUVENTUD LOS MODELOS IRREALES INFLUENCIADOS POR LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y POTENCIADOS POR LAS REDES SOCIALES, QUE AFECTAN A TEMAS DE IGUALDAD DE GÉNERO”
iniciativas de mujeres, permitiendo así superar el filtro de los medios de comunicación tradicionales, que no han ofrecido un tratamiento adecuado a las mujeres, permite compartir información, experiencias y recursos entre las mujeres y todo ello incide en el empoderamiento de las mujeres y en la capacidad de adoptar sus propias decisiones para transformar las relaciones de género. El empoderamiento de las mujeres es uno de los retos para conseguir la igualdad efectiva en el espacio público y la red es un espacio idóneo para ello. Pero nos encontramos ante un doble reto: las posibilidades de acceso a la información y la presencia de las mujeres en internet, porque no sólo basta con ser usuarias. El acceso a la información y la comunicación es un derecho de las mujeres y el menor acceso a internet de este colectivo, está suponiendo un freno al avance en igualdad de oportunidades de las mujeres. Además es importante promover la participación de las mujeres en internet, ya que pueden generar muchas más sinergias, porque se trata de un espacio donde pueden participar con mayor comodidad, y ejerciendo de la forma que han aprendido las mujeres. -¿Cree que los medios de comunicación han mejorado su tratamiento informativo respecto a las mujeres? Los medios de comunicación son importantes canales de transmisión de información, cultura y visibilización de los estereotipos de la sociedad. Sus mensajes pueden alterar o fortalecer las costumbres y el comportamiento social, y movilizar a la ciudadanía, adoptando actitudes sensibles e igualitarias o por el contrario, retrógradas y machistas. Los medios de comunicación condicionan la opinión pública y constituyen elementos vitales del espacio social. Los medios de comunicación crean realidades y hay una estrecha relación entre lo que se comunica y lo que se reproduce en la sociedad. Precisamente en el diagnóstico de juventud de cara a la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Local ha salido este tema. Preocupa entre los/as más jóvenes los modelos irreales influenciados por los medios de comunicación y potenciados por las redes sociales, que afectan a temas de igualdad de género y los
valores de tolerancia, así como la normalización del alcohol y las drogas entre la juventud. Hemos avanzado algo, pero en el mundo de la publicidad siguen estando muy presentes los estereotipos de género y sobre todo se sigue proyectando a la mujer como víctima o como objeto de acoso y violencia. -¿Qué papel juega el Grupo de Desarrollo Rural en el territorio? Nuestra organización es una asociación privada sin ánimo de lucro, integrada por los/as principales agentes locales, sociales y económicos, públicos y privados, del Litoral de la Janda, que basa su metodología de trabajo en la aplicación del “enfoque Leader”, que consiste, fundamentalmente, en desarrollar un conjunto de intervenciones sobre un ámbito territorial determinado, mediante la aplicación de una estrategia de desarrollo territorial, siendo el GDR, en calidad de paternariado local, el protagonista fundamental de su diseño y ejecución. Centramos nuestros esfuerzos en mejorar la calidad de vida de las personas que habitan el territorio y en la generación de empleo y riqueza, siempre en el marco de la sostenibilidad. Todo ello, a través de diferentes líneas de trabajo como son el Diseño e implementación de Estrategias de Desarrollo Territorial, haciendo partícipe en todo el proceso a los/as principales actores locales como representantes del conjunto de la población, la colaboración con la Administración Pública en la gestión de Programas de Desarrollo Rural, Turismo Sostenible y demás políticas de fomento socioeconómico y el diseño y gestión de proyectos. Identificamos y aprovechamos oportunidades de desarrollo generadas a partir de la valorización y aprovechamiento de recursos ambientales y productivos existentes y apoyamos y ponemos en marcha todo tipo de iniciativas innovadoras que aprovechen los recursos locales, que generen empleo, que sean respetuosas con el medio, que hagan un uso masivo de las TIC, que estimulen una cultura emprendedora o que valoricen el patrimonio rural entre otras y todo ello dirigido a todo el capital humano comprendido dentro del territorio, empresas,
Presidentas GDR
“HAY QUE FORMAR, CAPACITAR Y EMPODERAR A LAS MUJERES PARA QUE TENGAN LA OPORTUNIDAD DE ACCEDER A LOS DIFERENTES ÁMBITOS EN IGUALDAD DE CONDICIONES QUE LOS HOMBRES”
organizaciones, colectivos, emprendedores/as y particulares, ya sean públicos o privados y empleando para ello todas las herramientas que sean necesarias. Tenemos un enfoque de cooperación en el diseño y desarrollo de actuaciones e intercambio de experiencias con otras organizaciones públicas o privadas de dentro y fuera del territorio de actuación y siempre bajo la perspectiva de la integración del enfoque de género y de otros colectivos con especiales dificultades. -¿Cree que es suficientemente conocida la labor del Grupo de Desarrollo tanto en el territorio como por la sociedad en general? Desde nuestros comienzos hemos utilizado los diferentes medios de comunicación que hemos tenido a nuestro alcance para proyectar la actividad que desarrollamos, ya que consideramos que hacer llegar a las personas del Litoral de la Janda y a nuestros grupos de interés, el conjunto de actuaciones que desarrollamos e ir transmitiendo el día a día de nuestra gestión, es esencial para reforzar el vínculo existente y seguir manteniendo todo su apoyo. Tenemos una política de comunicación corporativa que desarrollamos a través de la publicación en la web www.jandalitoral.org de noticias relativas a eventos y actuaciones, realizamos envíos de las notas de prensa a todos los medios de comunicación de nuestro ámbito territorial, a los principales de ámbito regional y nacional, así como a los medios de comunicación especializados en desarrollo rural. Elaboramos especiales informativos de
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
carácter temático, que luego se envían a los medios de comunicación. Organizamos ruedas prensa, enviamos materiales y productos elaborados a los medios de comunicación, invitamos a estos medios a los actos y eventos que organizamos y utilizamos las redes sociales, medio que cada vez toma mayor relevancia en la comunicación que realizamos. La labor de proyección y difusión de nuestra actividad es clave para comunicar y dar a conocer a los/as actores locales del territorio, a aquellas organizaciones y personas que habitualmente colaboran con nosotros/as, en resumen a nuestros grupos de interés, el resultado de nuestros programas y proyectos, así como de las iniciativas innovadoras que ponemos en marcha, no enmarcadas en los mismos. Supone un ejercicio de transparencia continuado, al que estamos obligados/as, por ser nuestra gestión básicamente de fondos públicos. No obstante debemos seguir invirtiendo esfuerzos por llegar al mayor número de personas del territorio y fuera de él. -¿Para qué han servido los fondos de desarrollo rural en su comarca? Para mejorar la calidad de vida y bienestar de la población local y, hacer del Litoral de la Janda el mejor territorio para la inversión. Hemos apoyado proyectos que han generado empleo y riqueza, proyectos con actuaciones innovadoras que han dinamizado a los sectores económicos y a los colectivos sociales y proyectos de cooperación entre agentes del territorio, todo ello, en favor de un desarrollo sostenible,
“ES NECESARIO TRABAJAR CON UN TEJIDO ASOCIATIVO QUE EMPODERE A LA MUJER, PARA QUE TRABAJEN EN RED Y QUE LIDEREN UN MOVIMIENTO PARA TRASLADAR Y HACER VISIBLE TODA LA PROBLEMÁTICA QUE SUFREN LAS MUJERES”
tanto en lo social, como en lo económico y en lo ambiental. Las intervenciones apoyadas con el anterior programa han estado centradas principalmente en la mejora de la competitividad del sector primario y agroindustrial, así como en los proyectos de diversificación económica. Algo más del 76,24% de las intervenciones apoyadas por el GDR han tenido como objetivo estratégico mejorar y fortalecer el sistema productivo local, lo que representa una apuesta clara del GDR por orientar su gestión a la recuperación económica y a la creación y mantenimiento del empleo en el territorio. El resto de objetivos temáticos se han cubierto en mayor o menor medida el con las iniciativas apoyadas, destacando los relacionados con el patrimonio rural, las infraestructuras y los equipamientos. -¿Qué diferencias encuentra entre el trabajo de los Grupos y otras entidades o administraciones? La actividad que desarrollamos es muy importante y el papel que jugamos en la gestión de los fondos públicos también, pero la principal fortaleza de nuestra entidad radica en que somos una organización que surge desde el territorio, por y para lo local, que aglutina las distintas visiones de los/as agentes locales y, que su dinámica de trabajo genera un intercambio de opiniones y experiencias entre las diferentes organizaciones del territorio. Esta dinámica de trabajo también se realiza con otras organizaciones de fuera de su ámbito geográfico, a través de proyectos de cooperación interterritorial. Tenemos un alto grado de representatividad y eso nos ha convertido en el principal interlocutor ante las diferentes
administraciones en los temas de desarrollo sostenible, transformándonos en un instrumento esencial para el diseño y la intervención en el Litoral de la Janda mediante programas globales y actuaciones específicas. -Cree que se debería apostar e invertir más en el desarrollo de las zonas rurales? Por supuesto que es imprescindible el apoyo a las zonas rurales. Creo que se está haciendo un buen trabajo por parte de los grupos de desarrollo en la elaboración de la nueva estrategia de desarrollo rural, y aquí detectaremos si es necesaria más inversión. -Su Grupo de Desarrollo Rural está asociado a ARA. Valore la pertenencia a la Red de Desarrollo rural y qué servicios son los más demandados. La cooperación y colaboración con los agentes locales en el propio territorio está totalmente integrada en la dinámica de trabajo del GDR. De igual forma, estos lazos trascienden las fronteras del Litoral de la Janda extendiéndose a todos aquellos territorios y organizaciones que pueden aportar algo y contribuir a nuestro desarrollo sostenible. El trabajo en red es, por tanto, una de las características que distinguen la acción de nuestro GDR, por ello nuestro GDR participa activamente en la Asociación de Desarrollo Rural de Andalucía (ARA). De los servicios que ofrece destacamos la difusión de las experiencias desarrolladas por los GDR, la transmisión de información de interés, la formación a técnicos y a equipos directivos de los GDR, así como interlocución para asuntos comunes en general o específicos demandados.
Presidentas GDR
Isabel Uceda Cantero Presidenta del GDR Campiña Norte de Jaén (RPODECAN)
“La información y la comunicación son fundamentales para lograr que las mujeres accedan a los ámbitos de poder”
“MIENTRAS SIGA EXISTIENDO DÉFICIT EN LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES, INSUFICIENTES EMPRESARIAS Y EMPRENDEDORAS, ÓRGANOS DE GOBIERNO Y REPRESENTACIÓN MASCULINIZADOS, SEGUIRÁN SIENDO IMPRESCINDIBLES TODAS LAS ACCIONES DE APOYO A LAS MUJERES”
-En esta etapa al frente del GDR ¿qué balance hace? Un balance positivo. Sin duda la labor de los Grupos de Desarrollo ayuda al desarrollo de los territorios en los que están porque conocen de primera mano las necesidades de los mismos y se convierten en herramientas de creación y consolidación de empleo. -Ahora que se están elaborando las Estrategias de Desarrollo Local para el nuevo programa 2014-2020. ¿Qué aspectos destacaría del nuevo Plan de Acción Local de la comarca? La elaboración de la Estrategia de Desarrollo Local ha sido un proceso participativo de principio a fin, en el que se han tenido en cuenta las aportaciones de todos los sectores económicos y sociales de la comarca. Desde el punto de vista de los objetivos que se pretenden perseguir a través del Plan de acción y las líneas de proyectos destacaría como eje vertebrador la consecución de un desarrollo sostenible e integrador, que se articula alrededor de cincos objetivos específicos, cada uno de ellos vinculados a uno de los objetivos transversales que están presentes en el Plan de acción: la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la conservación del medio ambiente, la creación de empleo, la innovación y la lucha contra el cambio climático. -En el caso de las mujeres rurales, ¿qué necesidades y propuestas han planteado? Necesidades de formación, capacitación y liderazgo. No basta con formar a las mujeres, además hay que incidir en que las mujeres 15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
Isabel Uceda es licenciada en Derecho Es alcaldesa de Lopera (Jaén) y Diputada Provincial. Preside el GDR desde mayo de 2010 Ocupa la vicepresidencia 1ª de ARA.
“LAS MUJERES EN EL MUNDO RURAL SIGUEN SOPORTANDO, EN MUCHOS CASOS, LA DOBLE JORNADA LABORAL. POR ESO LOS PODERES PÚBLICOS DEBEN SEGUIR APOSTANDO POR POLÍTICAS PÚBLICAS DE CONCILIACIÓN Y NO DISCRIMINACIÓN”
debemos poner en práctica aquello que aprendemos. Las propuestas que hemos planteado para las mujeres rurales son aquellas que potencien la visibilidad de las mismas en cualquiera de las acciones que se lleven a cabo, ya sea pública o privada. -Las mujeres de las zonas rurales se enfrentan a una doble discriminación. ¿Qué medidas se pueden adoptar para corregir los desequilibrios de género en el medio rural? Sobre todo medidas de conciliación. Las mujeres en el mundo rural siguen soportando, en muchos casos, la doble jornada laboral. Es por ello que los poderes públicos deben seguir apostando por políticas públicas de conciliación y no discriminación. -¿Están suficientemente representadas las mujeres en los órganos de gobierno de su GDR? Y, en su caso, cómo se puede fomentar la participación de las mujeres en el desarrollo rural de sus territorios? No existe la paridad en los órganos de decisión porque faltan mujeres en los órganos de representación de las diferentes entidades y empresas que forman parte de los mismos. Sin embargo hay que destacar que desde el GDR Campiña Norte de Jaén se ha hecho una apuesta importante por la representación femenina en la Junta
“NO EXISTE LA PARIDAD EN LOS ÓRGANOS DE DECISIÓN PORQUE FALTAN MUJERES EN LOS ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN DE LAS DIFERENTES ENTIDADES Y EMPRESAS QUE FORMAN PARTE DE LOS MISMOS”
Directiva. Se apunta en este sentido, que la presidencia del GDR es ocupada por una mujer de forma ininterrumpida desde el año 2010, ostentando también una mujer desde el año 2015 la vicepresidencia. Desde el año 2000 se ha impulsado e incorporado como asociadas a las asociaciones de mujeres y sus federaciones, promoviéndose una composición paritaria entre hombres y mujeres en todos los órganos de representación del GDR. La participación de las mujeres se está intentando fomentar a través de diferentes cauces: - Desarrollando diferentes programas y proyectos en materia de género por el propio GDR, dirigidos a conseguir la igualdad efectiva entre mujeres y hombres y participando en diferentes proyectos de cooperación que persiguen este objetivo. - Estableciendo dos líneas de proyectos que inciden directamente en la igualdad de género. - Estableciendo entre los criterios de selección de proyectos, cinco criterios que priorizan y tienen que ver con la igualdad de género. -¿Se podría hacer algo más de lo que ya se hace para apoyarlas? Nunca es suficiente. Mientras siga existiendo déficit en la Presidentas GDR
“LAS MUJERES DEMANDAN FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y LIDERAZGO. NO BASTA CON FORMAR A LAS MUJERES, ADEMÁS HAY QUE INCIDIR EN QUE DEBEMOS PONER EN PRÁCTICA AQUELLO QUE APRENDEMOS”
participación de las mujeres, insuficientes empresarias y emprendedoras, órganos de gobierno y representación masculinizados, seguirán siendo imprescindibles todas las acciones de apoyo a las mujeres. -¿Cómo pueden contribuir las Tecnologías de la Información y Comunicación al empoderamiento de las mujeres? La información y la comunicación son fundamentales para lograr que las mujeres accedan a los ámbitos de poder, ya que para que la mujer cobre autonomía en la toma de decisiones y logre aumentar su auto-confianza e influir en los cambios, debe tener libre acceso a la información, lo que fomentará una mayor participación y el desarrollo de capacidades. -¿Cree que los medios de comunicación han
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
mejorado su tratamiento informativo respecto a las mujeres? Creo que los medios de comunicación son una herramienta fundamental en los que siguen faltando mucha formación y concienciación para dar una imagen de las mujeres real, sin estereotipos. -¿Qué papel juega el Grupo de Desarrollo Rural en el territorio? Un papel vertebrador e inclusivo del territorio. La apuesta por elementos como la participación, el género, la juventud, el medio ambiente, la innovación…, lo convierte en un potente motor de cambio y desarrollo de la comarca en la que desarrolla su plan de acción. -¿Cree que es suficientemente conocida la labor del Grupo de Desarrollo tanto en el territorio como por la sociedad en general?
“LAS PROPUESTAS QUE HEMOS PLANTEADO EN NUESTRA ESTRATEGIA PARA LAS MUJERES RURALES SON AQUELLAS QUE POTENCIAN LA VISIBILIDAD DE LAS MISMAS”
Creo que no. Es bastante mejorable la difusión y promoción de los Grupos de Desarrollo en general. -¿Para que han servido los fondos de desarrollo rural en su comarca? Para diversificar la economía, para la creación de empleo, para la consolidación y ampliación de empresas, para la creación de nuevas empresas. -¿Qué diferencias encuentra entre el trabajo de los Grupos y otras entidades o administraciones? La principal es que cuenta con la participación como elemento fundamental en el diseño de la estrategia y en la aprobación de los proyectos que van a recibir ayuda. Otra diferencia es la cercanía y el grado de conocimiento del personal de los grupos de desarrollo del territorio y de los propios empresarios y emprendedores que resultan beneficiarios de las ayudas. - Cree que se debería apostar e invertir más en el
desarrollo de las zonas rurales? Sin duda alguna. La inversión pública en el desarrollo de las zonas rurales suponen un acicate para atraer inversión privada con lo que se consigue un efecto multiplicador de la inversión en los territorios rurales y se frena el abandono de la población hacia las ciudades más grandes. -Su Grupo de Desarrollo Rural está asociado a ARA. Valore la pertenencia a la Red de Desarrollo rural y qué servicios son los más demandados. Creo que ARA está desarrollando una labor importantísima en la defensa del mundo rural. Lo que más destacaría de los servicios que presta son los de formación y asesoramiento del personal de los Grupos de Desarrollo. Pero también destacaría su labor de mediación e interlocución con los organismos públicos.
Presidentas GDR
Mª Carmen Collado Jiménez Presidenta del GDR Campiña de Jerez (Cádiz)
“Las mujeres rurales deben contar con una mayor dotación de servicios públicos de calidad similar a las del medio urbano”
“EL PRIMER OBSTÁCULO A SALVAR ES UNA MAYOR DOTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD EN TODOS LOS ÁMBITOS (TECNOLÓGICO, SANITARIO, EDUCATIVO, DE INFRAESTRUCTURAS, TRANSPORTE, SERVICIOS…) QUE LES PERMITAN A LAS MUJERES RURALES TENER UNA SITUACIÓN DE PARTIDA SIMILAR A LA DE LAS MUJERES DEL MEDIO URBANO”
“ES FUNDAMENTAL SEGUIR AVANZANDO EN LA COORDINACIÓN COLECTIVA QUE HAGA FUERZA PARA PODER CONCILIAR, MEJORAR LA CUALIFICACIÓN Y EMPLEABILIDAD, EL EMPRENDIMIENTO, EL EMPODERAMIENTO, ETCÉTERA”
-En esta etapa al frente del GDR ¿qué balance hace? Pese a haber llegado en un momento crítico como ha sido el periodo entre Programas y marcos europeos, con la incertidumbre que ha conllevado y marcado por decisiones difíciles, pero el balance es muy positivo. Finalmente el GDR Campiña Jerez ha conseguido cerrar con éxito el anterior FEADER 2007-2013 y recibir en 2016 la Ayuda Preparatoria que le ha permitido concurrir a ser uno de los futuros GDR candidato a desarrollar su Estrategia de Desarrollo Local para el periodo 2014-2020, además de haber obtenido fondos extra del a Iniciativa Territorial Integrada (ITI) específicamente para desarrollar el enoturismo en el territorio. En ello hay que agradecer sin duda al equipo técnico que ha tenido y tiene este GDR, que ha demostrado su valía y que incluso frente a las adversidades y pese a los menos recursos, se puede seguir adelante. -Ahora que se están elaborando las Estrategias de Desarrollo Local para el nuevo programa 2014-2020. ¿Qué aspectos destacaría del nuevo Plan de Acción Local de la comarca? Su especialización inteligente hacia un sector emergente como es el turismo y especialmente el enológico, la mejora de la calidad de vida de la población con especial énfasis en los colectivos de mujeres y jóvenes, el apoyo al emprendimiento para diversificar la economía, la innovación y la apuesta por la sostenibilidad y la lucha contra el cambio climático. -En el caso de las mujeres rurales, ¿qué necesidades y propuestas han planteado? En el propio proceso participativo han quedado patentes sus debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades (DAFO), estando presentes aspectos como las necesidades de mejora en cuanto a la formación y empleo (oferta formativa adecuada a las expectativas laborales actuales que permita el reciclado de trabajadores hacia nuevas profesiones), dinamización, innovación y acceso a NNTT (brecha digital de género), apoyo para el empoderamiento (ruptura de los techos de cristal), mejora en los servicios de atención
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
Mª Carmen Collado Jiménez es delegada de Igualdad, Acción social y Medio Rural y 5ª Tenienta de Alcaldesa del Ayuntamiento de Jerez de la Frontera. Preside el GDR Campiña de Jerez desde septiembre de 2015
específicos para mujeres (atención sanitaria especializada, lucha contra la violencia de género, centros infantiles para poder conciliar, transporte público...), apoyo específico mediante financiación para proyectos dirigidos a ellas etc. -Las mujeres de las zonas rurales se enfrentan a una doble discriminación. ¿Qué medidas se pueden adoptar para corregir los desequilibrios de género en el medio rural? El primer obstáculo a salvar es una mayor dotación de servicios públicos de calidad en todos los ámbitos (tecnológico, sanitario, educativo, de infraestructuras, transporte, servicios…) que les permitan tener una situación de partida similar a la de las mujeres del medio urbano en muchos aspectos básicos que éstas ya tienen cubiertos, para estar en igualdad de condiciones. Una vez cubierto esto, como siguientes pasos fundamentales estaría seguir avanzando en la coordinación colectiva que haga fuerza para poder conciliar, mejorar la cualificación y empleabilidad, el emprendimiento, el empoderamiento etc. -¿Están suficientemente representadas las mujeres en los órganos de gobierno de su GDR? Y, en su caso, cómo se puede fomentar la participación de las mujeres en el desarrollo rural de sus territorios? Somos mayoría: la Presidencia, la Gerencia desde este 2016 la ostenta también una mujer que ha podido ascender desde Técnica a dicho puesto, así como todo el equipo técnico del GDR son mujeres. En cuanto a los órganos de gobierno destacar la presencia de asociaciones de mujeres como “Mujer
y Familia” de La Barca de la Florida o de algunas sectoriales, más ligadas al entorno agrario como CERES o AMFAR, pero sobre todo la presencia de la Federación de Colectivos y Asociaciones de Mujeres de la Zona Rural SOL RURAL que es un ente de referencia. En cualquier caso hay que seguir trabajando el empoderamiento y liderazgo -¿Se podría hacer algo más de lo que ya se hace para apoyarlas? Obviamente el acceso a los puestos de dirección y decisión no es fácil en todos los organismos y sería crucial para romper el techo de cristal. También mejorar la conciliación pero de verdad, con medida eficaces y prácticas. Y la presencia de las mujeres en sectores que siguen siendo masculinizados, especialmente el primario. -¿Cómo pueden contribuir las Tecnologías de la Información y Comunicación al empoderamiento de las mujeres? Desde luego, aumentan sus posibilidades de información, y también en cuanto a la formación y empleo. En la faceta del emprendimiento también son una herramienta imprescindible. Por otra parte, juegan un papel importante en la creación y coordinación de redes. -¿Cree que los medios de comunicación han mejorado su tratamiento informativo respecto a las mujeres? Depende. En general se ha mejorado frente a hace unos años, pero sigue habiendo casos negativos. Es muy difícil luchar contra los estereotipos ancestrales y una cultura androcentrista. -¿Qué papel juega el Grupo de Desarrollo Rural en el territorio?
Presidentas GDR
“EN CUANTO A LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DESTACAR LA PRESENCIA DE ASOCIACIONES DE MUJERES COMO “MUJER Y FAMILIA” DE LA BARCA DE LA FLORIDA O DE ALGUNAS SECTORIALES, MÁS LIGADAS AL ENTORNO AGRARIO COMO CERES O AMFAR, PERO SOBRE TODO LA PRESENCIA DE LA FEDERACIÓN DE COLECTIVOS Y ASOCIACIONES DE MUJERES DE LA ZONA RURAL SOL RURAL QUE ES UN ENTE DE REFERENCIA”
Un papel de entidad dinamizadora, vertebradora, aglutinadora de intereses y puntos de vista, siempre con el objetivo común de hacer comarca y de luchar por la mejora integral de la calidad de vida del medio rural, por encima de localismos, colores, personas concretas etc. Además, obviamente, ha sido y será una vía para obtener fondos europeos de desarrollo rural que diversifican y mejoran la economía del territorio. -¿Cree que es suficientemente conocida la labor del Grupo de Desarrollo tanto en el territorio como por la sociedad en general? Especialmente en los últimos años sí se conoce más, incluso siendo un GDR de referencia en muchos aspectos por su buena gestión y
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
comunicación, aunque siempre queda mucho por hacer y mejorar. Alcanzar a las personas de a pie que habitan en la Campiña es el objetivo, además de a posibles beneficiarios y a todo el entramado de agentes clave de la zona. -¿Para que han servido los fondos de desarrollo rural en su comarca? En primer lugar, para dinamizar a los colectivos y al movimiento asociativo, destacando a las mujeres rurales con la Federación SOL RURAL y al movimiento asociativo y vecinal. Esto es un primer logro fundamental porque una población activa, coordinada y reivindicativa es una base inmejorable para trabajar de una forma participada sobre las necesidades y oportunidades del territorio. En otro
“LOS FONDOS DE DESARROLLO RURAL HAN SERVIDO PARA DINAMIZAR A LOS COLECTIVOS Y AL MOVIMIENTO ASOCIATIVO, DESTACANDO A LAS MUJERES RURALES CON LA FEDERACIÓN SOL RURAL Y AL MOVIMIENTO ASOCIATIVO Y VECINAL”
sentido, los fondos obviamente también han servido para diversificar la economía, generar empleo, empresas y nuevos productos y servicios. Se ha trabajado para asentar sectores fundamentales de la zona como el primario, pero enfocando siempre hacia los nuevos nichos emergentes, especialmente los vinculados al turismo, agroalimentación, medio ambiente, nuevas tecnologías etc. Los fondos también han jugado un papel crucial en las posibilidades de empoderamiento de las mujeres y en la dinamización de la juventud de la zona. -¿Qué diferencias encuentra entre el trabajo de los Grupos y otras entidades o administraciones? Sobre todo la cercanía y el trabajo a pie de calle, siguiendo la filosofía LEADER del enfoque de abajo a arriba. La ventaja de ser asociaciones con partenariado
público-privado es que la forma de trabajo no es tan rígida como la de la administración y el equipo técnico es muy accesible a la población y posibles beneficiarios/as. - Cree que se debería apostar e invertir más en el desarrollo de las zonas rurales? Seguro. Representan más del 50 % del territorio andaluz y además cada vez queda más claro que son capaces de hacer mucho con muy pocos recursos, algo que hay que valorar y reforzar. -Su Grupo de Desarrollo Rural está asociado a ARA. Valore la pertenencia a la Red de Desarrollo rural y qué servicios son los más demandados. La interlocución y coordinación con otros Grupos de Desarrollo Rurales y con la Autoridad de Gestión, así como el asesoramiento en gestión y normativa serían los más destacados.
Presidentas GDR
Francisca Carmona Alcántara Vicepresidenta 2ª de ARA
“Las mujeres aportamos mucho a la economía y al desarrollo de los territorios rurales”
“ES IMPORTANTE QUE FOMENTEMOS LA AUTOESTIMA Y EL EMPRENDIMIENTO PERO PARA ELLO ES NECESARIO ELIMINAR BARRERAS BUROCRÁTICAS”
-En esta etapa como representante de la Junta Directiva del GDR ¿qué balance hace? Bueno, creo que la presencia de alcaldes y alcaldesas en los Grupos aporta una visión más global y cercana al territorio. Durante este último periodo hemos podido ser la voz de nuestros pueblos, conociendo de primera manos las fortalezas y debilidades de nuestros pueblos. Pero además hemos sido catalizadores de nuevas políticas y ayudas que el Grupo de Desarrollo Rural ponía en marcha hacia empresarios/as y emprendedores. Gracias a ello hemos podido desarrollar proyectos de gran importancia e innovadores que han ayudado a diversificar la economía local. -Ahora que se están elaborando las Estrategias de Desarrollo Local para el nuevo programa 2014-2020. ¿Qué aspectos destacaría del nuevo Plan de Acción Local de la comarca? Yo creo que este nuevo programa tiene que incidir aún más en la apuesta por los jóvenes emprendedores, desde la innovación y la formación que ellos pueden aportar. También es necesario potenciar y resaltar de manera más contundente el papel de la mujer emprendedora en el medio rural. -En el caso de las mujeres rurales, ¿qué necesidades y propuestas han planteado? Creo que las mujeres del medio rural necesitan ser más escuchadas. Es importante que fomentemos la autoestima y el emprendimiento, pero para ello es necesario eliminar barreras burocráticas, facilitarle los
15 de octubre. Día Mundial de las Mujeres Rurales
medios y herramientas para la puesta en marcha de proyectos y de acceso al nuevo marco. Pero también me parece de gran relevancia que se aumente la presencia de mujeres en los espacios de toma de decisiones, tanto en lo público como en el privado, para ayudar a romper barreras. -Las mujeres de las zonas rurales se enfrentan a una doble discriminación. ¿Qué medidas se pueden adoptar para corregir los desequilibrios de género en el medio rural? Efectivamente las mujeres del medio rural tienen mayores dificultades, por el territorio, por el trabajo tan precario y por la falta de apoyo. Necesitamos mayor implicación de administración en medidas para la conciliación de la vida laboral y familiar, mayor concienciación, desde los colegios, en la eliminación de barreras sexistas. Y sobre todo desarrollar un fuerte tejido asociativo que fomente el empoderamiento. -¿Están suficientemente representadas las mujeres en los órganos de gobierno de su GDR? Y, en su caso, cómo se puede fomentar la participación de las mujeres en el desarrollo rural de sus territorios? ¿Se podría hacer algo más de lo que ya se hace para apoyarlas? La representación es fruto de la realidad social, pocas mujeres liderando en la política, en la empresa, en los sindicatos Para que las mujeres participen más, además de ser un ejemplo las organizaciones políticas y sindicales, habría que reforzar más el tejido asociativo: el individualismo no ayuda a las mujeres a tener presencia social. Este
Alcaldesa de Moriles desde el 2007 Presidenta de la Mancomunidad de Municipios Campiña Sur Forma parte de la Junta Directiva del GDR Campiña Sur Cordobesa
“PARA QUE LAS MUJERES PARTICIPEN MÁS, ADEMÁS DE SER UN EJEMPLO LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS Y SINDICALES, HABRÍA QUE REFORZAR MÁS EL TEJIDO ASOCIATIVO”
“LAS MUJERES RURALES NECESITAMOS UNA MAYOR IMPLICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON MEDIDAS PARA LA CONCILIACIÓN LABORAL Y FAMILIAR”
debe ser el gran reto del mundo rural porque las mujeres podemos aportar mucho a la economía y al desarrollo de los territorios. -¿Cómo pueden contribuir las Tecnologías de la Información y Comunicación al empoderamiento de las mujeres? Porque permite el trabajo desde casa, facilitando los medios, y porque facilita la interconexión y compartir experiencias que nos ayudan y fortalecen. -¿Cree que los medios de comunicación han mejorado su tratamiento informativo respecto a las mujeres? No, rotundamente no. Creo que está habiendo un retroceso de todo el camino que habíamos andado y se sigue mostrado a la mujer emprendedora con valores negativos como ambición, deslealtad, abandono, poder, etcétera. -¿Qué papel juega el Grupo de Desarrollo Rural en el territorio? El Grupo de Desarrollo debe ser un instrumento de vertebración social y económica, y facilitar proyectos y medidas que conjugue con la propuesta de Europa y de una nueva economía. -¿Cree que es suficientemente conocida la labor del Grupo de Desarrollo tanto en el territorio como por la sociedad en general? No, debemos potenciar más la información, a través de la
puesta en marcha de los proyectos a financiar, a través de medidas de participación ciudadana y a través de mecanismos de comunicación. -¿Para que han servido los fondos de desarrollo rural en su comarca? Fundamentalmente, los fondos han servido para diversificar la economía rural, fomentando sectores tradicionales e innovando en las empresas. -¿Qué diferencias encuentra entre el trabajo de los Grupos y otras entidades o administraciones? Los Grupos de Desarrollo están más centrados en el territorio y en unas determinadas políticas. Cree que se debería apostar e invertir más en el desarrollo de las zonas rurales? Muchísimo más, somos un gran potencial económico, social y medioambiental. -Su Grupo de Desarrollo Rural está asociado a ARA. Valore la pertenencia a la Red de Desarrollo rural y qué servicios son los más demandados. Llevo poco tiempo y no tengo una idea demasiado formada pero, en cualquier caso, creo que la importancia viene dada por lo que de positivo tiene el asociacionismo, el intercambio de ideas, experiencia y opiniones y la fortaleza que da la unión.
Presidentas GDR