عباس المرشد
الخروج على جدار الصّمت انهيار السّلطويّة في البحرين مدخل توثيقي لثورة 14فبراير في البحرين
1
الفهرس الس يايس 7 ............................ ................................ ................................ فصل متهيدي :خلفيات التّطور الاجامتعي و ّ أوال :التّشكيالت الاجامتعيّة وا ّدلينيّة 10 .................. ................................ ................................ ................................ التنوع االإثين 10 ................. ................................ ................................ ................................ ّ التوزيع املذهيب 13 .............. ................................ ................................ ................................ الرتكيبة الساكنيّة 17 .............. ................................ ................................ ................................ الهوّيت الاجامتعيّة وادلّ ينيّة 19 ...................... ................................ ................................ ................................ اثنياّ : الهويّة الوطنيّة 19 ............... ................................ ................................ ................................ الهوّيت الفرعيّة 21 .............. ................................ ................................ ................................ ّ الس ياس يّة 26 .................. ................................ ................................ ................................ طور االإداري للنّظم ّ اثلثا :التّ ّ الس يايس حىت 26 .................................... ................................ ................................ 1970 طور ّ التّ ّ الس يايس حىت 29 .................................... ................................ ................................ 1975 طور ّ التّ ّ الس ياس يّة االإصالحيّة 30 ................... ................................ ................................ ................................ رابعا :احلراكت ّ احلركة العامل ّية 30 ................ ................................ ................................ ................................ الس ياس يّة 31 ............ ................................ ................................ ................................ احلراكت ّ الس يايس احملدود 35 ....................................... ................................ ................................ الانفتاح ّ خامسا :البّنية املتوتّرة دلوةل الاس تقالل (36 .................................... ................................ ................................ )2001-1971 -1تطويع العقد الاجامتعي أو براديغم املش يخة 37 ............ ................................ ................................ ................................ -2نظام الوسطاء و ّالزابئنية 41 .......................... ................................ ................................ ................................ اثلثا :الانقالب ادلس توري الول ( أغسطس 43 ...................................... ................................ ................................ )1975 الفصل ال ّول :مقدّمات الث ّورة واهنيار ا ّلسلطويّة 51 .............................. ................................ ................................ املقدّمة 51 ............................ ................................ ................................ ................................ أوال :تأثري ّالربيع العريب 53 ............................. ................................ ................................ ................................ اثنيا :املركزيّة ا ّلسلطويّة 57 ............................. ................................ ................................ ................................ القوانني املقيدة للعملية ادلميقراطية أو (60 .............................. ................................ )Competitive Authoritarianism العقيدة المن ّية اجلديدة 61 ......................................... ................................ ................................ القضاء املنحاز 62 ............... ................................ ................................ ................................ الس يايس 63 ........... ................................ ................................ ................................ التّجنيس ّ اثلثا :اهنيار ادلّ ميقراطيّة الشّ لكيّة 64 ....................... ................................ ................................ ................................ 2
الس يايس ّ املقن 64 ........................................ ................................ ................................ الانفتاح ّ فشل احلوار مع النظام 66 ......................................... ................................ ................................ فشل التجربة الربملانية 71 .......................................... ................................ ................................ رابعا :عودة املال العام 73 .............................. ................................ ................................ ................................ خامسا :املواطنة الناقصة 74 ............................ ................................ ................................ ................................ المتيزي الطائفي 75 ............... ................................ ................................ ................................ الفصل الثاين 78 ....................... ................................ ................................ ................................ الثورة وفق المنوذج البحريين 78 ............ ................................ ................................ ................................ الس يايس 80 ............. ................................ ................................ ................................ 3-1الدوات اجلديدة يف التّحريك ّ 3-2املواهجة والصمود 88 .............................. ................................ ................................ ................................ 3-3الصعود للمنصة 93 ............................... ................................ ................................ ................................ اجملزرة البشعة 94 .................................... ................................ ................................ ................................ 2-5الانتصار عىل ادلاببة 97 ........................... ................................ ................................ ................................ العودة للميدان 99 ................................... ................................ ................................ ................................ الفصل الثالث 103 .................... ................................ ................................ ................................ دميقراطية امليدان 103 .................. ................................ ................................ ................................ املامرسة ادلميقراطية 103 .............................. ................................ ................................ ................................ املسريات السلمية 104 .......................................... ................................ ................................ الاختالف والتعددية يف الرأي 115 ................................. ................................ ................................ دميقراطية القوى الس ياس ية 120 .................................... ................................ ................................ الارضاب والعصيان املدين 121 .................................... ................................ ................................ الفصل الرابع 122 ...................... ................................ ................................ ................................ تدمري ادلميقراطية 122 .................. ................................ ................................ ................................ الرضية الوىل :بداية الانقضاض :جتمع الفاحت 122 ........... ................................ ................................ ................................ الرضية الثانية :الرتهيب ابلبالطجة 127 ................. ................................ ................................ ................................ البلطجة الشعبوية 128 ........... ................................ ................................ ................................ البلطجة المنية 129 ............ ................................ ................................ ................................ أعامل البلطجة 130 ............. ................................ ................................ ................................ الرضية الثالثة :صناعة الطائفية 137 ..................... ................................ ................................ ................................ خشصيات الطائفية 138 .......................................... ................................ ................................ ش باكت التواصل الاجامتعي 139 ................................... ................................ ................................ 3
تلفزيون العني الواحدة 140 ....................................... ................................ ................................ بداية القمع 142 .................................... ................................ ................................ ................................ 13مارس :البداية المتهيدية لقرار القمع 143 ........................... ................................ ................................ قوات درع اجلزيرة العربية 144 ..................................... ................................ ................................ اإعالن قانون السالمة الوطنية 146 .................................. ................................ ................................ تدمري ادلوار وعسكرة املستشفى 148 ............................... ................................ ................................ ردات الفعل 151 ............... ................................ ................................ ................................ الفصل اخلامس 153 ................... ................................ ................................ ................................ العسكري اجلامج 153 .................. ................................ ................................ ................................ جلباب القانون 154 .................... ................................ ................................ ................................ اس تدعاء قوات خليجية 155 ........................... ................................ ................................ ................................ فرض حاةل السالمة الوطنية 157 ....................... ................................ ................................ ................................ املواطنة الصفر 161 .................... ................................ ................................ ................................ احلقوق االإنسانية يف الاعتقال والاحتجاز 162 .............. ................................ ................................ ................................ احلقوق الس ياس ية واحلرّيت العامة 165 .................. ................................ ................................ ................................ التطهري الطائفي 170 ................... ................................ ................................ ................................ الفصل التسعفي 175 ................... ................................ ................................ ................................ البالطجة اجلدد 176 ................... ................................ ................................ ................................ القضاء العسكري 177 .................. ................................ ................................ ................................ الفصل السادس 193 ................... ................................ ................................ ................................ احلوار الباهت وحيةل ادلاهية 193 ......................................... ................................ ................................ املرحةل الوىل :اإدارة الزمة 195 ........... ................................ ................................ ................................ أوال :وظيفة التوحش لقاءات الصافرية ( 13-8فرباير) 195 .................................... ................................ ................................ اثنيا :املرواغة :ويل العهد ورسائل املرواغة( )18-15فرباير 196 ................................. ................................ ................................ اثلثا :التحصن ( 19فرباير – 14مارس) 201 ............. ................................ ................................ ................................ املرحةل الوىل201 ............. ................................ ................................ ................................ : املرحةل الثانية 205 .............. ................................ ................................ ................................ املبادرات اليتمية 219 ................................. ................................ ................................ ................................ خالصة املرحةل الوىل 220 ............................ ................................ ................................ ................................ املرحةل الثانية :حوار التوافق الوطين 221 ................. ................................ ................................ ................................ الضغوط ادلولية ومأزق احلمك العسكري 221 .......................... ................................ ................................ 4
خيارات النظام 227 ............. ................................ ................................ ................................ املسار الول :العمل من خالل املوالاة والعالقات اخلارجية 228 ............ ................................ ................................ املسار الثاين هتجني املعارضة 232 ................................... ................................ ................................ ترتيبات احلوار 239 ............. ................................ ................................ ................................ الفصل السابع 254 ..................... ................................ ................................ ................................ بس يوين مصلحا 254 ................... ................................ ................................ ................................ اختيار بس يوين 256 ................... ................................ ................................ ................................ الاقرتاب من الفوهة 260 ................ ................................ ................................ ................................ السقوط الول 260 ................................. ................................ ................................ ................................ السقوط الثاين 263 ................................. ................................ ................................ ................................ السقوط الثالث 265 ................................. ................................ ................................ ................................ انتظار التقرير 268 ..................... ................................ ................................ ................................ التقرير يف حلته الخرية 271 .............. ................................ ................................ ................................ ما بعد بس يوين 280 ................... ................................ ................................ ................................ التقرير يف موضع النقد 283 .............. ................................ ................................ ................................
5
6
الس يايس فصل متهيدي :خلفيات التّطور الاجامتعي و ّ تعترب البحرين أصغر دوةل يف منطقة اخلليج العريب ،حيث ال تتعدّ ى مساحهتا 760لكم .حسب التّصنيف الساحل الغريب ملنطقة اخلليج التّارخيي ،فقد اكنت تسمية "البحرين" يشمل منطقة أوسع من ذكل ،حيث تُطلق عىل ّ العريب ،انطالقا من رأس "مس ندم" اإىل البرصة ،كام متتد عرضا لتض ّم حدود احلجاز .وحسب التّسميات املعارصة؛ فا ّإن تسمية البحرين اكنت تض ّم سابقا ا لك من قطر ،وجزء من االإمارات العربية املتحدة ،واملنطقة ا ّلشقية يف اململكة السادس عش امليالدي؛ فقد تقلّص هذا االإقلمي العربية السعودية .لس باب س ياس يّة اترخيية عديدة ،ومع مطلع القرن ّ اإىل حدود جزيرة البحرين وجزء من املنطقة الشقية .بعدها ،وحتديدا يف منتصف القرن التاسع عش امليالدي؛ تقلّصت احلدو ُد اجلغرافيّة للبحرين لتقترص عىل مساحة جزيرة البحرين ،وبعض اجلزر املالصقة لها ،مثل جزيريت سرتة واحملرق ،اإضافة اإىل بعض اجلزر القربية ،ويه أم النعسان ،وجدة ،ومجموعة جزر حوار. البحرين من املناطق اليت دخلت يف االإسالم طوعا ،ودون حرب ،وذكل بعد اس تجابة حامكها أنذاك ،املنذر بن السابعة للهجرة ( 629م) .واكن دخول اإقلمي البحرين االإسالم داعام ساوى المتميي ،لرساةل النيب الكرم يف ّ الس نة ّ اقتصادّي وجيو س ياس ّيا ل إالسالم ،حيث أسهم ذكل الحقا يف معلية انتشار االإسالم اإابن فرتة الفتوح االإسالميّة. ّ
البحرين اليوم الس ياسة ادلّ ول ّية ،فهيي تقع بني أكرب دولتني يف منطقة اخلليج العريب. حاليا ،حتت ّل البحرين موقعا اسرتاتيج ّيا يف ّ مقر الاسطول المرييك اخلامس ،حيث يتواجد اإيران من الشق ،واجلزيرة العربية من هجة الغرب .تض ّم البحرين ّ جندي من البحرية المريكيّة ،ابالإضافة اإىل عدد كبري من جنود املارنزي. أكرث من مخسة أالف ّ يف عام 1971م حصلت البحرين عىل الاس تقالل عن االإدارة الربيطانية ،بعد أكرث من 150عاما من امحلاية الربيطانية .وقهتا ،اكنت بريطانيا تدير ش ئون البالد اخلارجية ،ويف النّصف الثّاين من معر تكل امحلاية؛ تولّت االإدارة الربيطانية أيضا اإدارة الشّ أن ّ احملل ،اإىل جانب الشأن اخلاريج .حصول البحرين عىل الاس تقالل بعد تقرير مبعوث لتحول البحرين من نظام "املش يخة" املرياي، المم املتحدة للبحرين لتقرير مصري البحرين؛ اكن بداية الفرص ال ّتارخي ّية ّ اإىل دوةل حديثة تكفل حقوق مواطنهيا ،وتُ ّ السيئة اليت ربطت احلكومة رس بناء مسسسات منفصةل عن اإرث العالقة ّ احملل ّية -املدعومة بريطان ّيا -ابملواطنني اذلين اكن يُطلق علهيم رمس ّيا امس "رعاّي حامك البحرين" و"رعاّي البحرين" ،يف اإشارة واحضة اإىل غياب اجلانب الفردي للمواطن ،وتبع ّيته للحامك و ْمن ُ ميكل االرض. ّالرابع عش من فرباير 2011 7
بعد أربعني عاما من اإعالن اس تقالل دوةل البحرين؛ شهدت البالد أكرب حركة احتجاجية .ففي 14فرباير 2011م تف ّجرت حركة شعب ّية للمطالبة ابإصالحات س ياس ّية حقيقية ،وإاعادة الاعتبار للفرد املواطن إابعطائه فرصا متساوية وعادةل يف املواطنة .اكنت الحداث تتسارع بنحو دراماتييك ،ما خلق وضعا فريدا من االإجامع الشّ عيب مل تشهد البحرين مثيهل اإال يف عام 1954م عندما ّ تشلكت هئية الاحتاد العليا للمطالبة مبطالب تاكد تتشابه مع املطالب اليت رفعها البحرينيّون طوال اترخيهم املطليبّ ، وحىت يوم ّالرابع عش من فرباير. ال ّ قوّي ومسثرا أساس يا يف تشكيل ّالزمخ امجلاهريي ،وذكل عىل النّمط شك أ ّن أحداث ّالرببع العريب اكنت حافزا ّ اذلي ّمتزيت به حركة الاحتجاج يف 14فرباير ،اإال أن مثّة خصوص ّية تطبع ربيع البحرين يف بُعدين أساس يني ،وهام: البعد الول :جحم العنف اذلي مورس ضد احملت ّجني مقارنة ابدلّ ول الخرى .حيث أظهرت حدّ ة العنف ّالرمسي ممارسة غري مس بوقة يف مواهجة الاحتجاجات الشّ عبية ،وأفرزت بدورها نتاجئ احتجاجيّة مل تتوافر اإال اندرا ،مثل تشكيل رابطة أطباء وحصافيني حبرينيني خارج البحرين .وقد مورس القمع احلكويم مقروان بس ياسة بغيضة قامت عىل الفرز الطائفي ،وعىل اكفة املس توّيت. يايس البعد الثاين :اس متراري ّة الاحتجاجات وعدم توفقها منذ بداية ظهورها ال ّول حتت عنوان العمل ال ّس ّ الس ياس ّية املعارضة .هذه الاس متراري ّة تصل بعمقها التّارخيي اإىل ثالثينات القرن ال ّسلمي متارسه النّ ُ خب ّ املايض ،ووصوال اإىل مرحةل الاس تقالل ،وحىت ما بعد ميثاق العمل الوطين 2001م ،وانهتاء حبركة الاحتجاج يف 14فرباير .2011 معلية ادلّ مج بني هذين ال ُبعدين يقودان اإىل ربط الحداث يف س ياق متشابه مع مسار تفسري ّالربيع العريب ،وهو غياب أصل املواطنة ،وترامك املامرسات التّد ّخلية لدلوةل ،وعىل النّحو اذلي جيعل من ادلّ وةل عبئا ،وفائضا متارس تتحول ثروات ادلّ وةل الوطن ّية من االإكراه ،و ْ القس ،والت ّسلط ،بدال من حتقيق العداةل وحامية املواطنني .يف ظ ّل ذكلّ ، موارد لل ّتمنية الوطن ّية العامة ،اإىل موارد تمنية الوالء الشّ خيص ،وبناء ش باكت ادلّ مع للحكومة عىل حساب املواطنني. والنّتيجة املتوقّعة من ذكل ،هو أ ّن طابع املامرسات لن يكون خارج العنف ّ املنظم ،وما يتبعه من س ياسات المتيزي ذات البعد الطائفي والعريق ،ما يعين -ابلتّايل -تشكيل العصب ّية اجملمتعية عىل أسس الرصاع واملنافرة ،بدال من السالم واملواطنة. أسس ّ املسسسات ،وإابعاد أ ّي طابع اس تقاليل لية الس يطرة ،واخرتاق ّ لقد بُنيت ادلّ وةل يف البحرين عىل أساس ّ مسسسة مدن ّية ،وهذا ما جعل ادلّ وةل -وعىل مدى عقود ْ ُ -حت ِمك س يطرهتا عىل مسسسات اجملمتع مسسسة س ياس ّية أو ّ ّ املدين ،وجتعل منه جممتعا اتبعا ،وضعيفا. السلطة يف البحرين حتليل نظام ّ ختص حركة وصل اإىل تفسريات واقعية ّ حناول يف هذه ادلّ راسة ،وعرب مهنجية البحث الاسرتجاعي ،التّ ّ الاحتجاج الشّ عب ّية اليت انطلقت يف 14فربارير .هذه املهنج ّية من شأهنا توفري اإطار مفاهميي قادر عىل ربط الحداث بس ياقها احملل ،مع التّاكيد عىل جوانب الفرادة اليت حدثت يف الفرتة من مارس -مايو 2011م .ومن جانب أخر ،فا ّإن 8
البحث عن مفاهمي املواطنة احلديثة -مضن هذه احلقبة التارخيية – يُتيح معرفة الاثر اليت ترتّبت عىل عدم اجنازها، أو االإبقاء عىل صفهتا املنقوصة .ما نريد الوصول اإليه ،هو حفص مبدأ املواطنة ادلّ س تورية يف الفرتة اليت س بقت حدث 14فرباير ،وكيف أ ّدى غياب ،أو ضبابية ،هذا املفهوم اإىل ترس يخ ممارسات ومهنجيات مع ّينة يف ْ الس ياسة رمس ّ العليا ّلدلوةل ،مبا يف ذكل س ياس ية ا ْلفرز الطائفي ،وبناء "ش باكت زابئنية" خاصة بنظام احلمك. من شأن ذكل أن يقودان اإىل فرضية هامة ،ويه قضية نظام ا ّلسلطة يف البحرين ،واعتبارها أمرا أوسع من كوهنا الس ياس ّية س ياسة عامة ميكن تكييفها أو ضبطها بكيفيّات أو وضع ّيات معينة من خالل الت ّسوّيت واملساومات ّ املعروفة بني الالعبني الس ياس يني .خالفا ذلكل ،فا ّإن هذه القض ّية ُ الس يايس تطال القاعدة اليت يقف علهيا النّظا ُم ّ ومسسسات/ الس يايسّ ، بر ّمته ,ويه -وإا ْن مل تكن مس تعص ّية عىل التغيري -فا ّإن تغيريها يعين فامي يعنيه تغيري النّظام ّ مراكز ُ نظرّي ،وحبسب اجملرّيت التارخي ّية ،ليس هناكل ما يس تثين أو مينع النّظام يف البحرين من القوة فيهّ . تقامس ّ االتصاف بسمة العقلنة ،واليت رصد ماكس فيرب متثّلها يف سلوك ادلّ ول احلديثة اليت أخذت ّ ابلظهور منذ منتصف القرن التّاسع عش امليالدي. السلطة يف البحرين ،عىل أمل أ ّن فهام أكرب لها س ُيمكّن من التّفاعل معها بكفاءة س يكون ال ّسعي لتحليل نظام ّ أفضل ،سواء من ِقبل النّخب الثقافيّة أو املواطنني معوما .وهذا من شأنه تغيريها بشك أو بأخر ,بدرجة طفيفة أو معيقة.
9
أوال :الت ّشكيالت الاجامتعيّة وادلّ ينيّة لتنوع أن يلعب املتنوعة "اإثنيّا" ،ومن شأن هذا ا ّ من النّاحية الس يوس يولوجيّة؛ تُصنّف البحرين مضن البدلان ّ الس يايس ورشعيته ،من هجة ،وأن ميارس دورا أمه يف تش يك الهوي ّة الوطن ّية دورا هم ّما يف التّأثري عىل ف ّعال ّية النّظام ّ الهوّيت الفرع ّية وما قد ينتج عهنا من رصاع أو تعايش ،من هجة أخرى. و ّ عادة ما يصادف ادلّ راسون للرتكيب الاجامتعي صعوابت مهنج ّية ومفهومية إازاء حتديد ا إالثنيّات يف البحرين، وذكل نظرا اإىل ندرة ،أو عدم مشول املوضوعية امل ّتبعة ،مبا أ ّدى اىل ضعف الرتامك البحيثّ ، وقةل البياانت اخلاصة ابلوضع الاجامتعي .وهذا يرجع يف الساس اإىل س ياسات ادلّ وةل اليت تعمل -بذريعة املواطنة الشّ امةل -عىل ْجحب تصورات ذات ّية لكّ جامعة املعلومات ،وعدم الاعرتاف ابمجلاعات بوصفها جامعات أصيةل ،المر اذلي يسدي اإىل خلْق ّ الس يايس من اس تغالل غياب املعرفة ،من أجل مترير عىل حدة ،هذا من جانب ،ومن جانب أخر ،يُمكّن النّظام ّ س ياسات خاصة به ،تدور وظيفهتا حول تقوية هجاز ادلّ وةل ،وتشويه اجملمتع.
التنوع ا إالثين ّ إا ّن وجود تباين اجامتعي ( ) social differentiationمن المور ّ املسّل هبا داخل اجملمتعات البشي ّة اكفة، ويعترب ال ّت ّنوع ا إالثين (الصول العرقيّة ،الاختالف اللّغوي ،الانامتء ادلّ يين أو املذهيب) حاال فرع ّية ،ومظهرا من مظاهر عديدة للتّباين الاجامتعي. يصبح مع ّقدا ومثريا للعديد من االإشاكليات عندما يتظافر مع التنوع ُ وحبسب سعد ادلين ابراهمي ،ف إا ّن هذا ّ التنوع االإثين يتداخل مع تصنيف تنوعات أخرى ذات طابع مذهيب أو طبقي أو س يايسi؛ ويف حال البحرين ،فا ّإن ّ ّ ّ للتنوع اس تخداما س ّ يايس واجامتعي ،مبا جيعهل "معقّدا" و"مثريا" للقلق أيضا .وهذا يعود اإىل اس تخدام امجلاعات ّ س ياس ّيا ،يدور يف الغالب حول قهْر جامعات مع ّينة ،واندفعاها ملقاومة هذا القهر ،مبا يسدي يف الهناية اإىل بروز الس ياس ية اليت تُعيد ترتيب ش بكة املصاحل اإشاكليات رصاعية يف أحيان عديدة ،الس امي يف أوقات الاس تحقاقات ّ السائدة واملهمينة يف اجملمتع. ّ ابلساكن ،وادلّ ليل عىل ذكل كرثة ما فهيا جتدر االإشارة اإىل أن البحرين ،قدميا وقبل ظهور االإسالم ،اكنت مأهوةل ّ من القرى والاثر التّارخي ّية ادلّ اةل عىل ِقدم الاستيطان البشي للجزيرة بأكرث من ألفي س نة قبل امليالد كام يُقدَّر ذكل. ويعو ُد ذكل اإىل توفّر املياه فهيا ،وخصوبة أرضها زراع ّيا ،ووقوعها عىل البحر ،ما ساعد عل بناء اقتصاد جتاري منفتح.
10
الساكن من خالل معرفة نس بة الرايض اليت اكنت مس تخدمة زراع ّيا ومدن ّيا ،وما التعرف عىل تقديرات ّ وميكن ّ الساكن ّية للساكن اكنت عالية يف القدمي. حتتاجه تكل املساحات من أيدي عامةل ،مبا يُفيض اإىل الاس تنتاج بأ ّن الكثافة ّ ّ السادس امليالدي ،أقام يف منطقة البحرين عدد من القبائل العرب ّية ،واكن حىت فرتة ظهور االإسالم ،يف القرن ّ أكرثها من قبائل عبد القيس ،وتنض ّم اإلهيا عشائر من متمي ،ومن بكر بن وائل ،ومن الزد .يقول اجلارس عن ساكن البحرين " إا ّن مجمل ما جنده واحضا يف اترخيها -منذ العهد االإساليم وقبهل -فقد اكنت بالد البحرين بصفة عامة قبل االإسالم حتتلّها قبائل من العرب من أّيد والزد ،مث ملا ّتفرقت قبيةل ربيعة ،بسبب احلروب بيهنا اس توطنت فروع مهنا البحرين ،وأشهرها بكر بن وائل وعبد القيس ،وظهر االإسالم وعبد القيس وبعض فروع من بكر وغريمه من ربيعة مه ساكن البالد مع انتشار بين متمي يف أرّيفها حىت أزاحوا بعض فروع ربيعة اإىل الشامل من هجات العراق" .اإال أن الس ياس ّية اليت ّمرت هبا الامتداد االإساليم ،والاس تعانة ببعض ساكهنا يف جيوش الفتوحات ،وبسبب الوضاع ّ اخلالفة االإسالمية إاثر الث ّورات اليت قامت ضدّ ها يف أقالميها اخملتلفة؛ ّ لك ذكل أثّر عىل الرتكيبة االإثنيّة يف خمتلف الس ياس ّية. املناطق االإسالميّة ،وخاصة منطقة البحرين اليت اكنت مالذا لعدد من احلراكت ّ
الساكن القدم الساكن الصل ّيونّ ، ّ يصعب الت ّسلمي مبقوةل "ال ّساكن الصليني" .اإال أن ذكل بسبب تعدّ د الهجرات وكرثهتا ،من البحرين وإالهيا ،ف إان ّه ُ ال مينع من تشييد مقوةل أكرث تعبريا عن الواقع ،ويه مقوةل "الساكن القدم" ،وذكل بناءا عىل حتديد فرتات زمن ّية حمدّ دة ،وحبسب متطلّبات البحث املوضوعي. مثال ،حني نأخذ فرتة دخول أل خليفة اإىل البحرين واستيالهئم علهيا ،س نة 1783م ،لتكون عتبة زمن ّية تُقاس الساكن القدماء اكنوا ينحدرون من أصول عرب ّية الساكن؛ لوجدان أ ّن املصادر ال ّتارخي ّية ُ تشري اإىل أ ّن ّ علهيا أقدميّة ّ التنوع اذلي مس توطنة قدميا ،وأصول اإيرانية ،والقليل من الصول االإفريقية .والغالب علهيم اعتناقهم مذهب الت ّش ّيعّ . حلق ابلبحرين بعد هذا التارخي يمتثّل يف دخول قبائل عرب ّية سنيّة ،وأفارقة س نّةّ ، شلكوا أنفسهم يف جامعات إاثنيّة الساكن القدماء. مغايرة مجلاعات ّ الس ياسات العامة للمجمتع؛ فاإهنا عىل وعند حتليل هذه الهجرات ،ومعرفة تأثرياهتا عىل الن ّس يج الاجامتعي و ّ الس يايس يف تقوية سلطته عىل الرحج أ ّدت اإىل تعزيز التّقس مي ا ّلساكين عىل أسس طائفيّة .واس تفاد من ذكل النّظام ّ الساكن .وقد تأثرت معظم مناطق البحرين حبركة الهجرات اخلارجية ا إالقلميية ،واليت ساعدت بشك الرض ،وعىل ّ جيي عىل ظهور الكثافة ادلّ ميوغرافيّة يف العديد من املدن والقرى ،عىل النّحو احلايل ،وعىل مدى أكرث من قرن من تدر ّ ّالزمان. لقد شهدت ا ّلرتكبية االإثنيّة للبحرين ،منذ هناية القرن الثامن عش ،تأثريات كبرية ومفارقة .حيث اس تقبلت جهرات استيطان ّية واسعة من هجة اجملموعات الكبرية من القبائل العرب ّية اليت حتالفت مع قبيةل أل خليفة ،أو وجدت حامية 11
ودعام لها ،كام يف حال قبيةل ادلّ وارس اذلين اس توطنوا البحرين منذ العام ،ii1846واحتل ّوا ماكنة اقتصادية كبرية بفعل حامية ّ الش يخ عيىس بن عل هلم بوصفهم حلفاء ومدعومني من قبهل .iiiويف املقابل ،فقد هاجرت من البحرين -يف الساحل الشيق ،أو املنطقة ّ الشقية للجزيرة العربية ،ويف الساكن القدماء ابجتاه ّ هذه الفرتة -مجموعات كبرية من ّ فرتات أقدم ،كام يف حال الغزو العامين للبحرين س نة 1713م ،أو بعد استيالء أل خليفة عىل البحرين س نة 1782م. التنوع والقواعد اليت حتمك هذه العالقات - من انحية حتليلية ،حيث الرتكزي عىل منط العالقة السائدة بني أطراف ّ تفوق فئات مع ّينة عىل أخرى ،كام سرنى الحقا .أ ّما ميكن القول بأ ّن هناك تسلسال هرميّا أو شلك تراتبيّا كفل ّ التنوع؛ فهيي ُ املسارات اليت تنهتجها ُ ختتلف من فئة اىل أخرى .عىل ّقة الهرم ،تتف ّوق فئ ُة العائةل احلامكة خبيار فئات ّ استياليئ ،مبلورة أيديولوجية مضن ّية تُسمن ابل ّتعايش ،ولكن مع عدم املساواة .فهيي ال تفص ُل نفسها عن اجملمتع الس ياس ّية واملدن ّية .يف حني وامجلاعات الخرى ،اإال أهنّ ا يف الوقت نفسه ال تقبل مبدأ املساواة يف احلقوق والواجبات ّ الس يايس اعتقادا مهنا بوجود مصاحل مشرتكة ،أو ا إالحساس ابخلطر املشرتك. السنيّة ُ تندمج مع النّظام ّ أن امجلاعات ّ يف مقابل ذكل ،متي ُل امجلاعات ا ّلش يع ّية اإىل سلوك التّعددي ّة ،والاحتفاظ خبصوصية ّ لك جامعة ،مع املساواة يف الس ياس ّية واملدن ّية. احلقوق ّ النص" فامي يتعلّق بأصول ّ الش يعة يف البحرين ،وخرجوا واملثري هنا ،أ ّن بعض الباحثني حاولوا "الاجهتاد مقابل ّ بتصورات غريبة ،وخرافيّة ،كام هو حال ْمن يزمع بأ ّن أصل ّ الش يعة مه "هيود" اجلزيرة العربية ،أو أهنّ م من أصول ّ فارس ّية .اترخي ّيا ،ي ُعدّ ّ الساكن القدم يف اجلزيرة ،اليت ظلّت -ولفرتات طويةل الش يعة املنحدرين من قبائل عربية؛ مه ّ تقطهنا قبائل عربية هماجرة ومس توطنة.وميتد اعتناق هذه القبائل ملذهب الت ّش ّيع اإىل فرتات مبكّرة جدّ ا ،وأقرهبا القرن الث ّاين الهجري .وال ختتلف أس باب وعوامل تش ّيع أهل البحرين عن عوامل تش ّيع مناطق أخرى مثل العراق ولبنان ،فهناك تشابه يف تش ّيع قبائل وعوائل سنيّة وفدت اإىل البحرين يف القرن التاسع عش ،عىل غرار تش ّيع قبائل عراقية يف الفرتة نفسها .ivويف خص دلى القبائل املهاجرة بسبب الاضطهاد املذهيب اذلي الواقع ،ف إا ّن اندماج القبائل العرب ّية يف الطابع املدين -وابل ّ تعرضت هل -خفّف من وطأة الت ّشدّ د عل العصب ّية القبل ّية ،وابلتايل صار من غري املألوف الاحتفاظ بسلسةل الن ّسب ّ القبل ،خالفا للقبائل املهاجرة بعد 1783م ،حيث ظلّت هذه القبائل حمتفظة بأنساهبا ،وبطابعها القبل ولفرتات متأخرة. السلوك اخلاص من قبل القبائل ّ يشري رصاحة اإىل منط العالقات القامئة بني الفئات اذلي الش يع ّيةُ ، ا ّإن هذا ّ ّ تشلكت عرب فرتات طويةل من الزمن ،ورمبا سامهت الظروف احلرب ّية ،اليت ظلت حتمك اجلزيرة ،عىل اللّجوء الس ياس ّية الاضطراري إالخفاء الن ّسب خوفا من انتقام القبائل الغالبة .من هجة اثنية ،ليس خباف الوظائف ّ واليويولوجية اليت تقف وراء تروجي تكل اخلرافات ،حيث تُس تخدم أداة خفيّة لفرض همينة فئة من فئات اجملمتع عىل سائر الفئات الخرى ،وذكل عرب تزويد بعض تكل الفئات بعنرص "اخلطر املشرتك" ،وبوجود "املصاحل املشرتكة" الساكن القدماء. ضد فئة ّ 12
ا ّإن غالبية ساكن ( ُمواطين) البحرين حاليا ينحدرون من أصول قبائل عربية هماجرة (القدم جهرة ،والحدث تتوزع هذه تنحدر من أصول اإيران ّية ،واصول أفريقية (انظر اجلدول رمق ّ .)1 جهرة) ،اإال أ ّن نس بة ال بأس هبا مهنم ُ تعنتق تعتنق الت ّش ّيع ،يف حني أن القبائل الحدث جهرة ُ العراق مذهب ّيا بني ال ّس نة وال ّش يعة .القبائل العرب ّية القدم ُ الس ين. املذهب ّ أ ّما الاصول العرقيّة الخرى ،فهيي منقسمة مذهب ّيا .فاملنحدرون من أصول اإيران ّية ،يطلق عىل قسم مهنم "العجم" ،ومه متش ّيعون ،وقسم أخر يُطلق علهيم "الهوةل" ،ومه سنيّون .ويُ ّ شك ذووا الصول ا إالفريقيّة رشحية احملررين ،أو من الفراد املهاجرين بفعل عوامل اقتصادية واسعة من املواطنني ،ومه ينحدرون غالبا من العبيد َّ واجامتعية .الغالب عىل هذه الصول هو الت ّ ّ سن .يقودان ذكل اإىل اجلزم بعدم وجود جتانس عريق أو اإثين داخل املذاهب االإسالميّة ،اإذ أ ّن أغلب هذه املذاهب حتتوي عىل عنارص خمتلفة العراق ،فالش يعة ّ يتشلكون من ش يعة الس ين حيوي خليطا من القوميّات عرب ،ومن شعية اإيرانيني ،وشعية هنود وابكس تانيني .وابملثل ،فا ّإن املذهب ّ والعراق ،مفهنم ذو أصول قبل ّية ،ومهنم ذو أصول اإيران ّية وإافريقيّة ،وعدد مهنم يأيت من أصول بلوش ّية.
التوزيع املذهيب يُ ّ شك االإسالم دين ادلّ وةل ا ّلرمسي ،واللّغة العرب ّية يه الل ّغة ّالرمس ّية املعرتف هبا حمل ّيا .ووفق ّنص دس تور 1973 ودس تور 2002؛ فا ّإن ّ الشيعة ا إالسالميّة تعترب مصدرا رئيس ّيا للت ّشيع .وتعترب املذهبية عنرصا أساس ّيا يف انقسام املواطنني ،حيث إا ّن غالبية املسلمني مه من ّ الش يعة ا إالثين عشي ّة ،وأغلهبم من احلرض ،يف حني أن أتباع املذهب الس ين يُ ّ الس نة شلكون أقلية ،وينمتي الكثري مهنم اإىل القبائل العرب ّية املعروفة يف منطقة اخلليج ،والقسم الخر مه ّ ّ يتوزعون بني الهوةل والخرين.v احلرض اذلين ّ الس يايس للبحرين ،فا ّإن مثة اإجامعا عىل أن ّ الش يعة ابلرجوع اإىل الكتاابت التّارخييّة ،خصوصا تكل املتعلّقة ابلتّارخي ّ اكنوا يُ ّ شلكون الكرثية viوما زالوا كذكل .وهذا ال يلغي ّ الطابع التّعددي اذلي متتاز به البحرين .يذكر صاحبة "التحفة النهبانية" أن ساكن البحرين قبل استيالء أل خليفة علهيا عام 1783اكنوا من الش يعة .viiبدورها ،اكنت هذه النس بة( الس ياس ّية بني ّ الش يعة ونظام احلمك. العددي ّة) تقف خلف العديد من املشالك ّ ورمغ أ ّن العديد من ادلّ راسات تسكد أ ّن ّ الش يعة يف البحرين ميثّلون الغلبية املطلقة ( )% 70 - %60حاليا ترص عىل أن ّ الش يعة ميثّلون أقلية عددي ّة .ا ّإن االإحصاءات ش به ادلقيقة مل تكن متوف ّرة قبل وقدميا ،viiiاإال أن احلكومة ّ االإحصاء الرمسي الول س نة .1945ولع ّل االإحصائية اليت كتبت س نة 1875ون ُشت مضن جس ّالت البحرين records of Bahrain 1820-1960تعترب يه القدم يف هذا الشأن .وبسبب غياب أية اإحصائية دقيقة للساكن وتصنيفهم مذهب ّيا أو قبائل ّيا؛ اكن عدد ّ ساكن البحرين يف بداية القرن العشين حم ّل تعارض ،فأمني ّالرحياين - الساكن ب الساكن حبوايل 200ألف ،أما عباس فروغي ف ُيحدّ د عدد ّ اذلي زار البحرين س نة 1923م -قدّ ر عدد ّ 13
الساكن ب 150ألفا .ويسكّد تقر ُير جس ّالت البحرين 120ألفا يف عام ،1930يف حني أ ّن طه الهامشي قدّ ر عدد ّ لس نوات 1937-1926العدد نفسه ،وهو عدد يرتفع كثريا عن العدد اذلي قدّ رته االإدارة الربيطانية س نة 1920والبالغ حوايل 100ألف. تفرتض أ ّن نس بة ّ يتلف حولها بعض املوالني للحكومةُ ، ّالرواية ّالرمسية ،واليت ّ الش يعة اكنت أق ّل من %50اإىل فرتة منتصف القرن املايض ،حيث زادت نس بة ّ تسوقها ّالراوية ّالرمسية ،مهنا: الش يعة بفعل عوامل عديدة ّ زّيدة معدّ الت الوالدة دلى ّالش يعة. السنية من البحرين س نة 1923م ،مقابل زّيدة جهرة االإيرانيني والعراقيني الش يعة جهرة بعض القبائل ّاإلهيا. فس حقيقة ّالزّيدة املزعومة .فالبناء العائل للجامعات ّ الش يع ّية اكن ي ّت ُ صف وهذه الس باب ،أو العوامل ،ال تُ ّ ّ ابلطابع القروي ،ومعدل ّالزّيدة ا ّلطبيع ّية ُ ينخفض عادة عندما تمت ّدن هذه الفئات ،ومن املعروف أ ّن متدّ ن امجلاعات ّ الش يع ّية تأ ّخر بفعل عوامل س ياس ّية ،وأخرى اقتصادي ّة ،وابلتّايل فا ّإن احلديث عن زّيدة معدّ الت الوالدة ،أو تعدّ د ينطبق اترخي ّيا عىل فرتات حديثة جدّ اّ ،وليس عىل فرتة اترخيية مثل فرتة امخلسينات والس تينات اليت ّالزوجات ،اكن ُ شهدت متدّ ان نوعيّا داخل الرّيف والقرى .كام أ ّن احلديث عن جهرة قبائل سنيّة هو حديث جمزتأ ،فقبيةل ادلّ وارس اليت غادرت البحرين احتجاجا عىل االإصالحات االإداري ّة ،وتعاضدا مع احلامك املعزول س نة 1923م؛ عاد أغلهبا بعد عدّ ة س نوات ابالتفاق مع املستشار بلجريف .ixأ ّما الهجرات الوافدة ،فا ّإن أرقام االإحصائية ّالرمسية لتكل الفرتات ال تُ ّقوي هذا الاجتاه ،وإا ْن اكنت هناك ابلفعل جهرات اقتصادي ّة من ا ّلساحل الشيق ،ولكهنا اكنت تض ّم فئات خمتلفة من ّ الس نة ،أو ما ي ُعرف ابلهوةل والعجم. الش يعة و ّ ووفق اإحصائية تقديريّة تستند عىل جداول الانتخاابت يف 2010م ،ميكن وضع أرقام التوزيع املذهيب ،مع مراعاة نس بة اختالف ما بني %2اإىل ،%3وذكل عىل الشّ ك التّايل: احملافظة الشّ املية :عدد ساكهنا من املواطنني 204647نسمة ،وتشمل املناطق التّالية :جدحفص -ادليه -السهةل الشامل ّية -أبو قوة السهةل اجلنوب ّية ّ - جبةل حبيش -املصىل -طشان -امخليس -ابو هبام -عذاري ّ - كرانة -القلعة -حةل عبدالصاحل -جد احلاج -املقشع -جنوسان -القدم -احلجر -أبو صيبع -مقابة -ابرابر -ادلراز -بين مجرة -املرخ -البديع -اجلسة -ام النعسان -جزيرة جدة -سار -القرية -بوري - اجلنبية -مدينة محد دوار 1اإىل 8هجة اليسار -مدينة محد دوار 3اإىل 12هجة الميني -اهلمةل -دمس تان - كرزاكن -املالكية -صدد -دار لكيب -شهراكن -الصافرية – اللوزي. عدد الش يعة 161642 : عدد الس نة 43005 : نس بة الش يعة %79 : نس بة الس نة % 21 : احملافظة الوسطى :عدد ّساكهنا من املواطنني 186664نسمة ،وتشمل املناطق التالية :توبل -جدعل - الناصفة -مدينة عيىس املنطقة التاسعة -س ند -سلامابد -عايل -هورة عايل -مدينة عيىس القدمية -مدينة 14
عيىس اجلديدة -مدينة زايد -امحلرية ( شارع اخلارجية التجاري يف سرتة ) -النويدرات -العكر -املنطقة الصناعية يف سرتة -جزيرة سرتة ( اخلارجية -همزة -مركوابن -القرية -سفاةل -ابو العيش -ام البيض - وادّين ) -الرفاع الشاميل -البحري -مدينة عيىس املنطقة الثامنة -احلجيات -املعامري -بوكوارة -هورة س ند -جري الش يخ . عدد الش يعة 123152 : عدد الس نة 63512 : نس بة الش يعة % 66 : نس بة الس نة %34 : حمافظة احملرق :عدد ّساكهنا من املواطنني 111939نسمة ،وتشمل املناطق التالية :البس يتني -فرجي بن هندي -فرجي س تيشن -جزر امواج -قاليل -احملرق -فرجي كرميي -فرجي البنعل -حاةل بو ماهر -فرجي الصنقل -ادلير -سامهيج عراد -حاةل السلطة -حاةل النعمي -احلد عدد الش يعة .29028 : عدد الس نة .82911 : نس بة الش يعة % 26 : نس بة الس نة % 74 : حمافظة العامصة :عددساكهنا من املواطنني 82532نسمة ،وتشمل املناطق التالية :احلورة -القضيبية -الفرضة -ادلبلوماس ية -الكورنيش -اخملارقة -راس رمان -فرجان وسط املنامة -النعمي -القفول -السويفية -الس نابس -كرابابد -الس يف -اجلفري -الغريفة -النبيه صاحل - منطقة ميناء سلامن الصناعية -أم احلصم -بو غزال -السلامنية -العدلية -السقية -بو عشرية -املاحوز - الربهامة -الزجن -البالد القدمي -الصاحلية عدد الش يعة .63048 : عدد الس نة .19484 : نس بة الش يعة %76 : نس بة الس نة % 24 : احملافظة اجلنوبية :عدد ساكهنا من املواطنني 35894نسمة ،وتشمل املناطق التالية :الرفاع الشيق -احلنينية -املعسكر -الرفاع الغريب -سويفرة -سافرة -وادي الس يل -الروضة -الزالق -عوايل -بالج 15
اجلزائر -عسكر -جو -درة البحرين -ادلور -جزر حوار -مناطق الصخري اجلبلية اخلالية من الساكن ( املزروعية -الرقة -الرمامني -ام جدر -العمر -القارة -الش بك -الرميثة -هورة عنقة -وادي عل - املمطةل -مملحة املمطةل -حفرية -الغينة -مزرع -راس زويد -راس بو جرجور -راس حيان -القرين - اجلسرية -حد امجلل -ام جدر الصامن -طرايف عدد الش يعة .94 : عدد الس نة .35800 : نس بة الش يعة % 0.26 : نس بة الس نة % 99.73 : واخلالصة من ذكل : عدد البحرينيني 621676 :نسمة. عدد الش يعة .376964 : عدد الس نة . 244712 : نس بة الش يعة % 61 : نس بة الس نة % . 39 :
بناءا عىل ذكل ،ميكن لنا أن نفهم خطورة مسأةل الغلبية والقلية ،يف حال اس تخداهما مضن الدوات ال ّس ياس ّية، الس ياسة املتّبعة يف الس ياس ّية اخلاصة ،عىل رأسها ما يتعلّق بشع ّية نظام احلمك ،ومشوع ّية ّ بغرض مترير الغراض ّ الس ياس ية ،وكذك فامي الس ياس ية ونس بة احلقوق مقابل الواجبات ّ التّعامل مع املواطنني ،من حيث درجة املشاركة ّ الساكنية .بل ا ّإن لها دورا خطريا يف يتعل ّق بتوزيع الرثوة الاقتصادي ّة ،وتقدمي اخلدمات االإمنائ ّية والتمنوية للمناطق ّ الس ياس ّية ظلّت عالقة لكوهنا تتطلّب صياغة ّاذلاكرة ال ّتارخي ّية والهوية امجلاعية .xويف الواقع ،فا ّإن العديد من املشالك ّ وضع حلول معلية وواقعية ملسأةل الكرثية والقلية ،وتلبية اس تحقاقات مرتتّبة علهيا.
ايران عامن السعودية المين الاردن 16
جدول ( )1تعداد ساكن البحرين حسب اجلنس ية من 1941حىت 2010 2010 2004 1971 1965 1959 1950 5097 7223 4203 6934 10785 12628 7314 2466 1332 1715 1605 2526 1538 1582 492 105 1338 396 117
سورّي مرص الهند ابكس تان بريطانيا امرياك
52 30 3043 1840 290
43 71 4479 2283 2514 151
53 230 5383 3932 2797 152
52 587 6657 5377 2901 272
الرتكيبة الساكن ّية الساكن يف البحرين يفوق القدرة الاستيعاب ّية ملساحة البالد. مع الخذ ابملعايري ادلّ ولية ،ميكن القول بأ ّن عدد ّ فعند تقس مي عدد الساكن ( 707أالف نسمة) عىل مساحة البحرين ( 718مك)ّ ، الساكن ّية يف يتبني لنا أ ّن الكثافة ّ حدود 985فردا للكيلومرت املربع الواحد .وتعترب هذه النس بة واحدة من أعىل الن ّسب يف العامل ،بعد دول أخرى مثل س نغافورة وهونغ كونغ. بلغ عدد الساكن يف هناية العام 2004حتديدا ،707,168أي بزّيدة 17742فردا عن العام 2003م .وجاءت للساكن .وعليه ،وصل عدد البحرينيني يف ّالزّيدة عىل خلفية انضامم 10254مواطنا حبرينيّا ،فضال عن 7488أجنب ّيا ّ الساكن .يف املقابل ،بلغ عدد الجانب حنو 269ألف العام 2004م اإىل حنو 438ألفا ميثّلون 62يف املئة من عدد ّ الساكن .ويُقدّ ر جحم النّمو ّ الساكين اللكّي للعام 2004بـ 2,6يف املئة .بيد أن نس بة المنو فرد ،أي 38يف املئة من ّ بلغت 2,4يف املئة دلى أفراد الشّ عب البحريين ،مقابل 2,9يف املئة عند الجانب .مبعىن أخر ،اكن للجانب دور للساكن. رئييس يف مس توى النّمو ّ الس نوي ّ يف املقابل ،فا ّإن هذه ّالزّيدة طرأت علهيا زّيدة مفاجأة يف عام 2010م ،فقد كشفت النّتاجئ الهنّ ائ ّية للتّعداد الساكين يف البحرين -واليت أعلهنا اجلهاز املركزي للمعلومات يف ( 6فرباير /ش باط - )2011عن وجود زّيدة يف ّ عدد املواطنني البحرينيني ،بلغت أكرث من 30ألف مواطن خالل عام واحد فقط ،ما بني فرباير 2010وفرباير 2011م .وب ّينت املقارانت أ ّن هناك طفرة كبرية يف عدد الجانب بلغت 148ألفا و 804أجنيب خالل عام أيضا ،فامي الساكن 1.234.571مقابل 1.106.509يف العام املايض 2010م. بلغ مجموع عدد ّ وتأيت هذه الرقام ابملقارنة بني االإحصاءات الرمسية اليت أعلهنا رئيس اجلهاز املركزي للمعلومات محمد العامر قبل السابق خليل املرزوق ،واذلي ّ وهجه اإىل وزير ش ئون جملس عام (فرباير /ش باط ،)2010ردّا عىل سسال النائب ّ الساكن يف البحرين خالل العوام الوزراء الش يخ أمحد بن عطية هللا أل خليفة .وتكشف الفروقات بني عدد ّ 17
()2011 - 2007؛ أ ّن عدد البحرينيني شهد ارتفاعا مبقدار ،38953فامي قفز عدد الجانب اإىل 148804استنادا اإىل الرقام اليت أعلهنا الش يخ أمحد بن عطية هللا ردّا عىل سسال النائب السابق الش يخ عل سلامن يف العام xi.2007 السيع للجانب عىل مدى العقود القليةل الساكنية يف البحرين ،هو المنو ّ ا ّإن أكرث ما يُلفت النظر يف املسأةل ّ شك الجانب حنو 17يف املئة من ّ املاضية .وابلعودة اإىل التّارخيّ ، الساكن يف العام ،1950وارتفعت النس بة اإىل 32 يف املئة يف العام ،1981مث اإىل 37يف املئة يف العام 1993م. ومل تتغّري الن ّس بة بشك جوهري منذ ذكل التارخي ،اإال يف عام 2010م ،حيث فاقت نس بة الجانب نس بة املواطنني .وقد عزت املصارد ّالرمسية تكل الزّيدة املفاجأة اإىل كرثة العامل االإنشائ ّية ،والانفتاح الاقتصادي ،وتزايد الاستامثرات الجنب ّية ،يف حني ر ّجت مصادر املعارضة ذكل اإىل وجود خلل يف ا ّلس ياسات احليوي ّة من هجة ،وإاىل الس يايس ،حيث بلغت زّيدة املواطنني وجود اجتاه لتغيري الرتكيبة ادلّ ميوغرافية للبحرين من خالل ما يُعرف ابل ّتجنيس ّ ثالثني ألفا يف غضون أق ّل من عام واحد ،خالفا ملعدل ّالزّيدة الطبيع ّية ،وبعدّ ة أضعاف.
من جانب أخر ،فا ّإن الرقام االإحصائ ّية تكشف عن بُعد اجامتعي يُثري قلقا دامئا ،وهو خضامة نس بة االإعاةل عند البحرينيني .اإذ ي ُالحظ أ ّن البحرين تعاين من ارتفاع نس بة االإعاةل (أي عدد الفراد يف القوى العامةل مقارنة حبجم الساكن) يف أوساط املواطنني .وكام أرشان سلفا ،فقد بلغ عدد البحرينيني حنو 438ألفا يف العام 2004م .أيضا خيص سوق العامل ،هناك حنو 125ألف حبريين يف القوى العامةل ،ما يعين حبسب أفضل االإحصاءات املتوافرة فامي ّ أ ّن ّ لك مواطن حبريين عامل مس ئول عن تأمني لقمة العيش لنحو أربعة أشخاص ،بعد الخذ يف الاعتبار عدد العاطلني ،وعددمه 20ألف خشص .وابملقارنة مع أمرياك مثال ،فا ّإن العامل هناك يوفّر لقمة العيش لشخصني فقط. ومن امله ّم التأكيد عىل هذه املسأةل ،اإذ أ ّن ّ لك عاطل يتسبّب يف ضيق املعيشة لربعة أفراد أخرين .غري أن ّه يُالحظ أن هناك حتجامي أو ختفيفا للاثر ا ّلسلبية النّاجتة عن موضوع االإعانة ،وذكل عىل خلفية الامتسك العائل يف البحرين ،اإذ يلجأ البناء والبنات اإىل البقاء يف منازل عائالهتم لفرتة غري حمدّ دة ،خالفا ملا هو احلال يف اجملمتعات الغرب ّية ،خصوصا أمرياك.
18
الهوّيت الاجامتعيّة وادلّ ينيّة اثنياّ : ّ تعان البحرين من مسأةل الهوي ّة .رب ّام ل ّن مفهوم الهوية - حىت فرتات متأ ّخرة من اترخي البحرين الاجامتعي ،مل ِ السبب أ ّن اجملمتع البحريين ظ ّل جممتعا متجانسا، بصيغته ّ الس ياس ّية والاجامتع ّية -ي ُعترب مفهوما حديثا ،وقد يكون ّ يتق ّبل الانفتاح ،وال ّتعامل مع الخر ،حبمك ّ إداري حيظى اب ّلشع ّية. الطبيعة ال ّتجاري ّة للمجمتع ،ونظرا لوجود نظام ا ّ اإال أنه ،ومع منتصف القرن التّاسع عش امليالدي ،بدأت مسأةل الهوية تُثري قلقا واسعا .وقهتا ،تزايدت الهجرة من البحرين وإالهيا ،وبشك واسع. اجمل ُ تتنوع تكويناهتا الاجامتع ّية تقتيض دميقراط ّية انجضة ،ميكهنا أن تُعىن ابلتعدّ د الثّقايف ،وما يقرتن به متعات اليت ّ السابقة لها ،أو تنوعات اجامتع ّية وفكري ّة .لكن ادلّ وةل احلديثة يف الوطن العريب مل تعمل عىل استيعاب الانامتءات ّ من ّ أن تُاك ِمل بيهنا عرب الانتقال ادلميقراطي احلقيقي. هوّيت -أو لنقل انامتءات تو ّخيا ّلدلقة – متعدّ دة دلى الفرد الواحد ،وابلتّايل ما هو ّ جوهري هنا ،هو وجود ّ ينطبق بصورة جل ّية عىل البحرين .فقد ظلّت ادلّ وةل تس متد نسق وجودها دلى الفئات الاجامتع ّية اخملتلفة .وهو ما ُ الصغرى القامئة يف اجملمتع ،وتعمتدها يف الهمينة عليه ،ويه ُختفي اإخفاقها يف دمج هذه الانامتءات من التكوينات ّ الس بل أمام الوصول اإىل هوية مشرتكة متثّل مصاحل امجلاعة ،وابنامتءاهتا اخملتلفة. املتنوعة ،لقطع ّ ّ ا ّإن الهوي ّة املشرتكة ال تعين إازاةل الانامتءات الفرع ّية أو اجلانبيّة ،لهنا -يف ظروف جممتعاتنا اليوم -انامتءات أصيةل، ذات طبيعة ثقافية راخسة يف الوجدان ،حبيث يس تحيل إازالهتا بقرار أو رغبة فوقيّة .قد تضْ عف بعض هذه ال ُبىن أو قوّي وف ّعاال يف الذهان ،وابلتّايل فاإهنّ ا قادرة عىل مكوانت ثقافيّة ،يظ ّل ّ تتألك صالبهتا يف الواقع ،إا ّال أ ّن تأثريها بوصفها ّ هوّيهتا الثّقافيّة الفرع ّية ،متجاوزة الانصهار يف بوتقة واحدة داخل اجملمتع. الاس مترار يف تقدمي ّ والهوي ّة الوطن ّية يف البحرين ليست قويّة مبا يكفي ،خصوصا اليوم ،مع الاس تدراك أن هذه الهوي ّة وجدت دفعة الس ياس ّية اليت د ُّشنت قبل حنو مثان س نوات .وهو أمر طبيعي ،اإذ ال ميكن بناء هويّة قويّة يف أجواء "االإصالحات" ّ مشوهة ،وهشّ ة ،تسقطُ يف أي وطن ّية يف ظ ّل القمع .فالقم ُع ال يصنع أوطاان ،وال ّ هوّيت وطن ّية ،اإال أن تكون ّ اختبار يواهجها ،كام الحظنا ذكل يف العراق أثناء الاحتالل المرييك.
الهوي ّة الوطن ّية من املس ّكد أ ّن الفشل يف صياغة الهوي ّة الوطن ّية املشرتكة ،وعدم القدرة عىل بلورهتا ،يسدي وظيفة أساس ّية للنظام ،ويه صعوبة – أو تعرث -الانتقال ادلّ ميقراطي ،هذا من هجة ،ومن هجة أخرى ،ف إان ّه ي ُتيح هل البحث عن 19
خمارج أخرى .وس نلمس يف مبحث احلراكت الوطن ّية أثر هذا العامل ،لكن سرنكز هنا عىل اخملارج اليت جلأ اإلهيا الس يايس بديال عن الهوي ّة الوطن ّية املشرتكة. النّظام ّ اخملرج ال ّول :ترس يخ ما يُعرف ابلهوي ّة اخلليج ّية املشرتكة ،واملبنيّة عىل ا ّلرتابط الرسي والقبل .ورمغ أ ّن البحريناكنت السبب وراء فشل قيام احتاد خليجي س نة 1970م ،اإال أ ّن تأسيس جملس التعاون اخلليجي س نة 1981م، أيقظ ّالرغبة يف تأسيس هوي ّة خليج ّية مشرتكة تقوم مقام الهوي ّة الوطن ّية .وقد أسهمت تكل الهوية يف ربط املتطلبات ادلميقراطية والاجامتعية احمللية بس ياقها ا إالقلميي اخلليجيّ ، وعربت عن نفسها يف صيغ من الهروب اإىل المام عرب ادلّ عوة اإىل الوحدة اخلليج ّية والتاكمل الاقتصادي .ومع أ ّن ذكل اس تغرق أكرث من ثالثة عقود؛ اإال أ ّن اجلهود الفعل ّية مل تعط مثارا حقيقيّة للمواطن البحريين ،سوى بعض الامتيازات الشّ لك ّية ،واليت ارتدّ ت سلبا يف الفرتة الخرية ،حيث السكنية ،ما أ ّدى اإىل جعز املواطن البحريين عن مواكبة تلهّف املواطنني أدّت اإىل رفع االإجيارات ،وأسعار الرايض ّ اخلليجني يف ال ّمتكل والاستامثر العقاري. اخملرج الث ّاين :عسكرة الهوي ّة احمللية عىل مس تويني .املس توى ال ّول يف ال ُبعد الهيلكي ّلدلوةل من خالل تأسيس أهجزةالس ياسات ادلّ اخل ّية ابالإدارة المن ّيةّ .مت ذكل مع تطبيق قانون أمن ادلوةل يف أمن ّية متعدّ دة ،وفاعةل ،وعرب ربط ّ 1975م وحىت اإلغائه س نة 2001واستبداهل بقوانني مشاهبة ،مثل قانون ماكحفة االإرهاب أو قانون التج ّمعات عدو خاريج ،ممثّال يف ال ُبعد االإيراين .فتمت معلية بناء الهوي ّة البحرينيّة ،فكرّي واملسريات .املس توى الثاين يف خلق ّ وس ياس ّيا وثقافيّا ،من خالل الهوي ّة املضادة الإيرانّ ، الصفوي ّة ،الفارس ّية .هنا ،تبقى الهوية احملل ّية " ّالرمس ّية" الش يع ّيةّ ، هوّيت ّيا قامئا عىل التّنافر والتّباعد مع ّ لك ما هو فاريس ،صفوي، يف حاجة رضوري ّة للهوي ّة االإيران ّية ليك تبين نسقا ّ ش يعي .هذه املنافرة تُعني النظام عىل صياغة هوي ّة "حبرينيّة" قامئة عىل العداء للخر اخملتلف .ومن املعروف ،أ ّن النظمة اليت تُواجِ ه خلال داخل ّيا يف تركيبهتاُ ،وحتارص بعالمات اس تفهام كبرية عىل قوامسها املشرتكة مع شعهبا؛ يه تعوض عن الاهزتاز ادلّ اخل حبرب أو حروب خارجيّة ضدّ هذا الخر /العدو ،رغبة يف أنظمة تسعى دوما لن ّ ِ اس تجداء محلة ،ولو أنية ،مع جممتعها ،ويف وسط وضع ّية الاغرتاب القدمية xiiوأمال يف مواهجة اس تحقاقات الهويّة الوطن ّية املشرتكة. حدّيت فامي يتعلق ابلهوية الوطن ّية ،وعىل مس تويني: من انحية أخرى ،تواجه البحرين مجموعة من التّ ّ ـ املس توى ال ّول :ويمتثّل يف جحم العامةل ـ غري العرب ّية خاصة ـ حيث تشري االإحصاءات اىل أن عدد الجانب يساوي تقريبا عدد املواطنني (اجملموع مليون نسمة) .هناك ْمن يتحدّ ث عن تأثريات عىل الهوية (العرب ّية) للبحرين قباةل هوّيت الوافدة ،وخصوصا من ش به القارة الهندي ّة اليت متثّل أكرثية العامةل الوافدة .ويف هذا االإطار ،فا ّإن البحرين ال ّ السعودية اليت متثّل العامةل الوافدة فهيا حنو ثلث الساكن ( 8ماليني تعترب أق ّل من بقيّة ادلّ ول اخلليج ّية الخرى ،عدا ّ وافد مقابل 15مليون مواطن) .هذا التحدّ ي الزال يف وضعه املعتدل ،ومل يس تجلب -حىت الن -تأثريات خطرية عىل الهوي ّة العرب ّية للبحرين ،رمغ أ ّن بعض الباحثني هي ّولون من المر ،ومن نتاجئه املرتقبة ،واليت يُزمع أهنا خطرية للغاية .ومن وهجة نظر العديد من املراقبني ،فا ّإن س ياسة ال ّتجنيس اليت طالت الكثري من هسالء الجانب -مبن فهيم 20
اجلاليات العرب ّية -قد أسهمت يف جعل هذا التحدي حقيقيّا ومسثرا ،ليس عىل الن ّس يج الاجامتعي واخلدمايت حفسب، بل أيضا عىل مس توى التّكوين الشّ لكي وادلّ اخل للهوي ّة البحرينيّة العرب ّية. التنوع املذهيب والعريق يف البحرين .مفع أ ّن ادلّ ين االإساليم عنرص جامع ،يسمو فوق ـ املس توى الثاين :ويمتث ّل يف ّ العصب ّيات املذهب ّية والعرقيّة ،اإال أ ّن الواقع البحريين يتأثّر ابلتّوتّرات املذهب ّية ،واليت تأيت مس توردة يف الغالب من اخلارج ،بسبب تأثّره اب ّلظروف ا ّلس ياس ّية اخلارجيّة ،وخاصة مع ال ّتغيريات احلادة اليت تعصف العراق ولبنان .وقد حمصنة من تداعيات الناع املذهيب يف احمليط العريب .ومثّة الس ياس ّية املرتامكة ،أ ّن البحرين ليست ّ أثبتت الحداث ّ أمر عىل قدر من المهية واخلطورة معا ،وهو أ ّن المتيزي -باكفة أشاكهل -ال ميكن أن يس متر يف دوةل ترفع لواء التطور ،وال مضن دوةل ُيراد لها أن تكون حامية االإصالح ،وال ميكن أن يتلقّى دعام من ثقافة وطن ّية أخذة يف ّ للقانون .ا ّإن المتيزي هو الفة الساس للهوي ّة الوطن ّية ،وهو النّقيض لكّ ما هو وطين .ولكننا نعتقد أيضا بأ ّن الثقافة حرضة عىل المتيزي ،يف ظ ّل دوةل تدّ عي االإصالح ،ال ميكهنا الاس مترار ،وأ ّن أ ّي اإضعاف لثقافة المتيزي ادلّ يين امل ُ ّ ِ سورة ض ّد والطائفي والقبل واجلهوي وغريها؛ يعين -بال شك -دعام لبناء الهوي ّة وترس يخها ،حبيث تُصبح البحرين ُم َّ ّ لك الاخرتاقات اخلارجيّة ،واليت تمتظهر طائفيا وقبليا.
الهوّيت الفرع ّية ّ الهوّيت والانامتءات اليت تقف عىل جانب الهوي ّة الوطن ّية املشرتكة ،ولكون الخرية ابلهوّيت الفرع ّيةّ ، يُقصد ّ ّ الهوّيت نشاط غري الس يايس؛ مفن ا ّلطبيعي أن يكون لهذه ّ متعرثة من النّاحية الهيلك ّية ،وجتد ممانعة من قبل النّظام ّ جو الوئام والانسجام، طبيعي ،وأن متارس دورا مسثّرا يف مسأةل ا ّلرصاع ّ الس يايس والاجامتعي .حيدث ذكل رمغ ّ تنوعاته .ومع ذكل ،فا ّإن املسأةل املذهب ّية أو الطائفيّة بدأت تُ ّ شك وواثقة معدل ا ّلرتابط الرسي بني فئات اجملمتع ب ّ واحدة من أبرز املشالك اليت يعاين مهنا اجملمتع البحريين املعارص ،وبتعبري أخر؛ فا ّإن "املسائل املتعلّقة ابلهوي ّة الاجامتع ّية ظلّت دامئا حارضة عند التّعاطي مع مشالك اجملمتع البحريين" xiiiوابلتّايل ،فنحن أمام خليط قابل الس يايس والاجامتعي ،وحمور هذا اخلليط هو ال ُبعد املذهيب ،وإاشاكليات بناء هوي ّة ّ لك مذهب من لالستامثر ّ سسسه من تفاعالت س ياس ّية واجامتع ّية .وسنس تعرض ذكل فامي يل. املذاهب ،وما قد يُ ّ
الهوي ّة ّ الش يع ّية الش يع ّية للمواطنني البحرينيني عىل أسس عقائدي ّة ُمشاهبة للعقيدة ّ تقوم الهوي ّة ّ الش يع ّية العامة ل إالثين عشية .اإىل جانب ذكل ،فا ّإن الهوي ّة ّ خيي ّ للش يعة يف البحرين ،انطالقا من أس بقية الش يع ّية تبين نفسها من خالل رسد اتر ّ 21
الاستيطان ،ومن ا ّلرتاث الثّقايف والاجامتعي اذلي تأ ّسس عرب قرون طويةل للوجود ّ الش يعي يف البحرين .لقد أ ّسس الش يعة ،منذ القرن السابع و الثامن الهجريني ،مدراس وحوزات علمية دينية ،و ّ توىل العديدُ من فقهاء ّ ّ الش يعة مناصب احلامك ّ الس يد عبد الرؤف الشعي يف البحرين ،واكنوا يُشفون عىل تنظمي القرى والرّيف ،كام يف جتربة ّ وشق ّ الطرق وتعبيدها ،وكذكل جتربة الش يخ محمد بن ماجد اجلدحفيص ( )...اذلي يُنسب اإليه بناء ش باكت ا ّلري ّ اذلي ّ توىل منصب ش يخ ا إالسالم يف البحرين.xiv ا ّإن جزءا هم ّما من الهوي ّة ّ تعرض لها ّ الش يعة منذ الش يع ّية يف البحرين هل عالقة قوي ّة بكّية ونوعية املظامل اليت ّ دخول أل خليفة البحرين س نة 1783م ،المر اذلي ّكون هذا الوجدان عىل أساس مشاعر الهتّ ميش واالإقصاء سطورّي ،بقدر ما هو واحلرمان واملظامل الكبرية .وينبغي القول أ ّن هذا الشّ عور ليس شعورا ومه ّيا ،أو خت ّيل ّيا ،أو أ ّ شعور يستند اإىل وقائع اترخي ّية حدثت يف املايض ،واس ّمتر بعضها ابقيا حىت الوقت ا ّلراهن .عىل سبيل املثال ،كتب امليجر ديل س نة 1923م تقريرا خضام عن مظامل ّ الش يعة يف عهد احلامك عيىس بن عل ،واحتوى أسامء ووقائع عديدة، السخرة "اجلنس ّية" ،كام تشري واثئق تكل الفرتة اإىل وجود رضائب عنرصي ّة تُفرض وصل بعضها حدّ انهتاك ال ْعراض و ّ حق يف ّ الش يعة فقط ،مثل رضبية ا ّلرؤوس ،ورضبية السامك ،وافتقاد ّ عىل ّ التظّل أمام احلامك يف شأن الش يعة ل ّي ّ مصادرة واس متالك أراضهيم أو جحز مصايد السامك .xvوتشري نليدا فواكرو اإىل أ ّن كرثة الوقاف وبناء املأمت قد شهد طفرة كبرية يف عشينات القرن املايض ،دون أن تشري اإىل سبب ذكل .ففي هذه الفرتةّ ،مت اإدخال نظام الطابو لتسجيل الرايض ،ومل ّا مل يكن عدد كبري من ّ الش يعة ميلكون واثئق معمتدة من قبل احلامك أو االإدارة الربيطان ّية ،وخوفا من مصادرهتا ،فقد قاموا بوقّفها للمأمت.xvi ميي ُل اجلزء الكرب من الهوي ّة ّ الس ياس ّية – للتّعايش مع فكرة الهوي ّة الوطن ّية، الش يع ّية يف البحرين -من النّاحية ّ وال ترى بأسا يف التّعامل مع ادلّ وةل العلامن ّية ،خالفا لوضاع نظراهئم ش يعة العراق ( )1937-1923اذلين فرضوا امجلاعات ّ ُ الش يع ّية ،واليت مل خترج عن اإطار مقاطعة عىل ادلّ وةل أنذاك .ويُس تدل عىل ذكل ابملطالب اليت رفعهتا املطالب الوطن ّية ،وادلّ عوة للتعامل ابملثل واملواطنة .رمغ ذكل ،فقد اكن التّوتر اذلي ختلقه هذه املطالب يُعامل وفق رؤية شعبوي ّة ،اس تطاعت منذ وقت مبكّر ربْط قضية الشّ عوبية -اليت أرىس معاملها ساطع احلرصي ودعاة القوميّة العروبيني -ابملطالب والاحتجاجات ّ الش يعية عىل أساس المتيزي ضدّ مه ،وتصوير تظلّامت ّ الش يعة وكهنا أفعال ُت ِّروج وجتسد سعي ّ الس ياس ّية والاجامتع ّية يف دمعهم ل إالصالحات االإداري ّة الش يعة إاليضاح مطالهبم ّ للطائفية يف ادلوةلّ .xvii اليت مت ّت س نة ،1923ويف عريضة مطلبية رفعت للحامك أنذاك س نة 1935م ،اإال أ ّن الش يعة تو ّحدوا بعد ذكل مع الس نة يف حركة 1938و 1954و ،1994واخنرط العديدُ من ش باب ّ الش يعة يف حراكت س ياس ّية يساري ّة وعلامنية، ّ وما عاد للهوي ّة ّ الش يع ّية مطالب طائفيّة ،بقدر ما اكنت مطالهبا املرفوعة تمتحور حول املساواة واملزيد من ادلّ ميقراطية وترس يخ املواطنة ،ورفض المتيزي والهرميّة الرتاتبيّة. ويف هذا الاجتاه ،واهجت الهوي ّة ّ الش يع ّية اهتامات تعممي ّية تربطها مبخططات خارجيّة ،وإاقامة عالقات مش بوهة مع القيادات ّالروحية العليا للمذهب الش يعي يف مدينة النجف (العراق) أو يف مدينة مق (اإيران) .إا ّن وجود صالت 22
تربط أتباع املذهب ّ الش يعي مع بعضهم البعض ،مع اختالف مناطقهم اجلغرافيّة ،هو أمر طبيعي جدّ ا ،ويه صالت الس يايس ،وال تأثري لها عىل الهوي ّة الوطن ّية .وقد ُجيادل البعض بأن مراجع ادلّ ين ّ الش يعة يف ال متتد إاىل املس توى ّ النجف ويف مق ،أكّدوا مرارا عىل هوي ّة البحرين الوطن ّية ،ودفعوا برجال ادلّ ين الش يعة عىل الاخنراط يف مسسسات ادلّ وةل وتقويهتا .وهنا تُذكر حادثة الاس تفتاء الممي اذلي أجري س نة ،1971حيث أشار املرجع ادلّ يين ّ الش يعي الس ّيد محمد السري التّارخي ّية للمرجع ّ أنذاكّ ، الس ّيد حمسن احلكمي ،اإىل اختيار اس تقالل البحرين وعروبهتا ،كام تُذكر ّ الش يخ عبد المري امجلري و ّ شع ،بل أفىت ،الثنني من ط ّالبه ،وهام ّ ابقر الصدر أن ّه ّ الش يخ عيىس قامسّ ،لدلخول يف اجمللس التّأسييس واجمللس الوطين( .)1974 /1973 من وهجة نظر حتليل ّية ،فا ّإن ربْط الت ّش ّيع بنظرة شعوبية اكن ذا مغزى س يايس ّ معني ،مس ّداه ال ّتدخل ا إاليراين يف الشّ سون ادلّ اخلية العرب ّية ،سواء يف دول اخلليج العريب أو مناطق أخرى .اإال أ ّن إامعان النّظر يقو ُد إاىل اختاذ موقف انقد لهذه النّظرة ،وارجاعها إاىل موقعها اليديولويج ،ذكل بأ ّن كتب التارخي تسكد أن الفرس املسلمني اكنوا -و ّ حىت الس نة وامجلاعة ،وأهنم دخلوا الت ّش ّيع بعد تأسيس ادلّ وةل ا ّلصفوي ّة ،وقد القرن اخلامس عش امليالدي -ي ُعرفون بأهل ّ الساكن ،واس تعانت يف ذكل بعلامء من البحرين ومن جبل عامل السلطة ا ّلصفوي ّة ْلفرض الت ّش يّع عىل ّ هجدت ّ (لبنان) ،اإال أ ّن سقوط ادلّ وةل ا ّلصفوي ّة أهنيى هذا ادلّ ور .xviiiوعليه ،ف إا ّن النّفوذ االإيراين داخل الهوي ّة ّ الش يع ّية يف البحرين هو تأثري حمدود ،ورمبا تصاعد بعد انتصار الث ّورة االإسالمية يف اإيران س نة ،1979لكنّه ظ ّل هامش ّيا ابملقارنة مع أصاةل تكوين الهوي ّة ّ الش يع ّية دلى البحرينيني. سسسات ّية ،أ ّسس ّ الش يعة لنفسهم أ ّول مسسسة دينيّة خاصة يف العام ،1973حيث تأ ّسست من النّاحية امل ّ مجعية التوعية االإسالمية بوصفها أ ّول مجع ّية دينيّة ش يع ّية معرتف هبا رمس ّيا ،ويف العام نفسه ّمت اإصدار أول جمةل ش يع ّية أيضا ،ويه "املواقف" اليت تصدر أس بوع ّيا .ومل يُسمح ّ للش يعة ابإنشاء تنظمي س يايس رمسي ،ل ّن القانون املسسسات ادلّ ينيّة – مثل املأمت واملساجد - حول ّ ّ السائد ال ُجيزي ذكل ،ويعتربه ُجرما يعاقب عليه القانون ،وهو ما ّ سسسات ش به س ياس ّية ،وتقوم بدور أحزاب س ياس ّية كام يقول واملسسسات الاجامتعية ،مثل النّوادي ،اإىل م ّ اخلوري.xix ابلصدور ،اإال ويف العام ّ 1984مت اإغالق مجعية التّوعية االإسالميّة ،واملكتبة االإسالميّة ،واس مترت جمةل املواقف ّ أهنا ّ الس ياس ّية ،فقد أ ّسس ّ الش يعة تعرثت بعد ذكل ،لتتوقّف هنائ ّيا .ونظرا للمنع القانوين للحزاب و ّ املسسسات ّ أحزااب س ياس ّية رسي ّة ،مثل اجلهبة االإسالميّة لتحرير البحرين ( )1974وحزب ادلّ عوة يف البحرين ( ،)1969أي قبل انتصار الثورة االإيران ّية .ومن املالحظ هنا أن الارتباط الفكري اذلي يربط لك التنظميني اكن انبعا من العراق (النجف ،وكربالء) وليس من اإيران. الس ياس ّيةّ ، شك ّ الس ياس ّية ،أقواها الش يعة العديد من امجلع ّيات ّ يف عام 2001م ،وبعد اإقرار قانون امجلع ّيات ّ مجعية الوفاق الوطين ا إالسالميّة ،ومجعية العمل االإساليم ،وهام مجعيتان معارضتان ،اإىل جانب مجعية ا ّلرابطة ا إالسالميّة ،ويه مجعية موالية للحكومة .احلدث املثري لالنتباه هو دعوة علامء ّ الش يعة يف البحرين اإىل تأسيس جملس 23
علاميئ خاص ابلطائفة ّ الش يع ّية س نة 2004م ،دون احلصول عىل ترخيص من قبل ادلّ وةل .يقوم هذا اجمللس ،حسب الس ياس ّية املتصةل ابلقضاّي الوطن ّية الكربى، نظامه ادلّ اخل ،مبهام دينيّة ومذهب ّية خالصة ،جبانب قيامه ببعض الدوار ّ مثل الانتخاابت الربملان ّية ( )2011 /2010 /2006 /2002وقانون الحوال الشّ خص ّية ،أو فامي يتّصل ابلحداث الس ياس ّية الكربى حملّيا وعرب ّيا وإاسالميّا. ّ
السنية الهوي ّة ّ ّ الس ين يف البحرين اإىل عصور قدمية يشك أهل ّ الس نة أقل من %40من املواطنني ،وميتد الوجود ال ّتارخيي ّ السنيّة اإىل البحرين ،مبع ّية أل جدّ ا ،اإال أ ّن القرن الث ّامن عش ي ُعترب الفرتة اليت هاجرت فهيا العديدُ من القبائل العرب ّية ّ خليفة س نة 1783م ،واس ّمترت هذه الهجرة متواصةل حىت بداية القرن العشين ،مع اس تقرار بعض فروع قبائل النّعمي تقر أل خليفة يف يف البحرين .xxاترخي ّيا ،مثّة عالقة وطيدة ربطت ّ املسسسة ادلّ ينية ا ّلسنيّة ابلعائةل احلامكة عندما اس ّ ّالزابرة ،واس تقدموا لتأسيس مقرمه رجال ادلين ورجال الاقتصاد أنذاك .وعندما اس توىل أل خليفة عىل البحرين املسسس الس ين ّ تقرت العديد من القبائل املتحالفة معهم يف البحرين ،وهو ما ّفسه البعض عىل أنه بداية الوجود ّ اس ّ يف اجلزيرة.xxi ّ الس نة اذلين ّكونوا لنفسهم السنيّة – مثل بقية ّ الهوّيت ادلّ ينيّة الخرى -حتت عباءة رجال ادلين ّ تشلكت الهوي ّة ّ مرجع ّية دينيّة قوي ّة وانفذة يف الفرتات الوىل ،اإال أ ّن هذه املرجعية تالشت ،وانهتت برحيل رجلها القوى؛ القايض الس يايس .لقد اكن السنية عىل املس توى الاجامتعي و ّ قامس املهزع .أ ّدت وفاة الخري اإىل مضور املرجع ّية الضّ ابطة للهوي ّة ّ الس نة مبختلف ّ توهجاهتم ،ملا اكن حيظى به من نفوذ قوي دلى القايض املهزع ّالرجل الوحيد اذلي اس تطاع قيادة أهل ّ الس يايس .مع ذكل ،مل متنع ّقوة القايض املهزع من ظهور أقطاب س ياس يني س نّة أخرين ،مثل ّ الش يخ عبد النّظام ّ الو ّهاب ّالزّيين اذلي يُع ّد مصلحا اجامتع ّيا ّ توىل قيادة أ ّول معل ّية اإصالح لنظام التّعلمي ،وأ ّسس أ ّول مدرسة نظاميّة عرب ّية بعد مدرسة االإرسال ّية الامريكيّة ،واملدرسة ا إاليران ّية .وهنض بعدها بدور ا إالصالح ال ّس يايس ،وأ ّسس مسمترا الس ياس ية يف البحرين س نة 1923م .وقد نُفي عىل اإثر ذكل مع زميهل أمحد بن الجح اإىل الهند، للمطالبة ابالإصالحات ّ للس ياسة الربيطان ّية ،ودعام للحامك املعزول عيىس بن عل. ومارس من هناك معارضة ّ السنيّة ادلّ ينيّة تعترب موالية ومسا ِندة للنّظام ،و ُ تصف أسلوب معلها دامئا بأنه الس ياس ّية ،فا ّإن الهوي ّة ّ من النّاحية ّ الس نة ،يف مشاريع ثقافيّة الس نة ،ومن املثقفني ّ مناحصة وليس معارضة .xxiiلقد اخنرط العديدُ من رجال ادلّ ين ّ الس يايس اذلي تو ّجه دلهيم ملعارضة االإدارة الربيطان ّية ودمع الرسة واجامتع ّية مقابل عزوف واحض عن ممارسة العمل ّ احلامكة وس ياساهتا .ودفع هذا املوقف العديد من فئة ّ الس ياس ّية القامئة أنذاك ،ويه الش باب لالخنراط يف املشّ اريع ّ الس نة تنظاميت س ياس ّية ذات طابع مشاريع وطن ّية جامعة ،كام يف حركة 1938و ،1954كام أ ّسس العديدُ من أفراد ّ السنية يف البحرين عن نظرياهتا يساري ،ومهنا التّنظاميت العامل ّية .وممّا يُلفت الانتباه هنا ،هو تباين نشاط امجلاعات ّ 24
السلفيني يف يف دول اخلليج الخرى ،وخاصة يف الكويت ،حيث تنشط هناك جامعة االإخوان املسلمني ،وجامعة ّ املعارضة ال ّس ياس ّية ،واملطالبة ابملزيد من ادلّ ميقراطية ،وقد ّ تضطرها هذه املواقف اإىل اختاذ مواقف حا ّدة ،ورصاع ّية، سسس مل ّا يدعونه ابملناحصة مع السلطة .اإال أ ّن سلوك جامعة االإخوان املسلمني يف البحرين ،وجامعة السلفيني أيضا ،يُ ّ السنية؛ فا ّإن ّ ال املعارضة .ابس تثناء ّ السنيّة اكنت تقف التوهجات ادلّ ينيّة ّ التوهجات ادلّ ميقراطية اليت اخنرطت فهيا الهوي ّة ّ حتراكت س ياس ّية ُمعارضة .ورب ّام قامت يف أوقات عديدة ابملشاركة يف ادلّ عاية ّ الرمسية املضادة ّ ابلسلب من أي ّة ّ للمعارضةْ ، السلطة احلامكة ،وذكل عرب بياانت خطب امجلعة أو التّرصحيات ال ّصحفيّة. وومسها اب ّلصفات اليت ّتقررها ّ شق اخلالف بني رجال ادلّ ين يُشار هنا إاىل واقع ّية ما يذكره عبدهللا النفييس من أ ّن العامل ّالرئيس اذلي ّمعق ّ الس نة ،ورجال ادلّ ين ّ الس يايس عندهام؛ هو مصدر ادلّ خل دلى ّ لك طائفة مهنام. الش يعة ،وتسبّب يف تكييف النّظر ّ ّ الس ين يُعترب الس ين ،و ّ املسسسة ادلّ ينيّة ّ السنيّة تعمتدُ يف د ْخلها عىل ما ترصفه وتُقدّ مه ادلّ وةل ،أي أ ّن العا ِلم ّ فالعا ِلم ّ ّ املسسسة ادلّ ينيّة ّ موظفا حكوميّا يتقاىض مرتّبا .بيامن العا ِلم ّ الش يع ّية متكل القدرة عىل متويل نفسها، الش يعي ،و ّ مسسسة ادلوةل ،وإان مل تُامنع من قبول االإعانة يف بعض الحيان .ومن املالحظ هنا ،أن رجل ادلّ ين والاس تقالل عن ّ الس ين يعترب احلكومة القامئة ،وسلطهتا ،سلطة رشع ّية جيب الامتثال لها ،أ ّما عامل ادلّ ين ّ الش يعي فهو قادر عىل اختاذ ّ السلم ّية ما يثبّت به معارضته للنّظام أو مواقف معارضة وانتقادي ّة للحكومة ،بل إان ّه ميتكل من الوسائل الاحتجاجيّة ّ احلكومة.xxiii املسسسة ادلّ ينيّة ا ّلسنيّة ابلعائةل احلامكة وبنظام احلمك؛ فقد أ ّسس أه ُل مسسسات ّيا ،وحبمك العالقة الوثيقة اليت تربط ّ ّ املسسسات ادلّ ينيّة والثقافيّة منذ امخلسينات وقبلها .ففي عام ( )1949أ ّسست جامعة االإخوان الس نة هلم العديد من ّ ّ السلفي املسلمني أول فرع لها يف البحرين ،حتت اإشاف أفراد من العائةل احلامكة ،ويف العام ( )1976أ ّسس التّيار ّ مجع ّية خريي ّة بعد خروجه عىل مجعية ا إالصالح التابعة ل إالخوان املسلمني ،كام أ ّسس ُ رجال ادلين الزهري ّون مجعية خاصة هبم يف الفرتة نفسها ،وحظيت هذه امجلعيات -وال تزال -بدمع خسي من احلكومةxxiv. ّ السلطة الس ياس ّية حمورا من انحية العالقات البينيّة اليت تدور حولها الهوي ّة ّ السنيّة ،فهيي كام س بق القول ،تعترب ّ أساس ّيا يف حتديد منط العالقات الخرى ،بل اإن هذه الهوي ّة تعترب نفسها جزءا أصيال من تركيبة نظام احلمك ،وطبيعة الس يايس القامئ .ونظرا لتوتّر العالقة بني احلكومة واملعارضة الس ياس ّية ،ومهنا املعارضة ّ الش يع ّية ،فال يبدو أ ّن النّظام ّ السنيّة ابلهوية ّ تقرة بشك جيّد ،بل ا ّإن ما يُشار اإليه من حاالت انسجام وتصاحل؛ عالقة الهوي ّة ّ الش يع ّية اكنت مس ّ تعرض للت ّشويش مع ّ لك مفصل أو اس تحقاق س يايس معني ،كام يف أحداث س نة 1923و 1954و رسعان ما ت ّ 1994و2011م.
25
الس ياس ّية طور االإداري للنّظم ّ اثلثا :التّ ّ نتيجة للوضع اجلغرايف واملنايخ فقد ُعرفت البحرين ،منذ القدمي ،ابعتبارها منفى للمعارضني ا ّلس ياس يني ّلدلوةل املنورة الموي ّة وادلّ وةل العباس ّية .اكنت القيادات ّ الس ياس ّية وادلّ ينيّة املعارضة تُنفى من املدن ّالرئيس ية ،مثل املدينة ّ والكوفة والبرصة ودمشق ،اإىل البحرين .ويف الوقت نفسه ،اكنت ُ الس ياس ّية ختتار البحرين منطلقا بعض القيادات ّ لنش أفاكرها ،وتشكيل مناطق مس ّ تقةل وم ّمتردة عىل السلطة املركزية يف دمشق .ففي القرن الثّاين من الهجرة170 ، جهرية ،اس توىل عىل البحرين جندة اخلاريج ،ويف القرن ّالرابع الهجري اس تطاعت حركة القرامطة تأسيس دوةل خاصة هبم عىل أرض البحرين ،إابزاء دولهتم يف الكوفة ،xxvكام قامت بعدها دول أخرى مس ّ تقةل ذات ّيا ،مثل ادلّ وةل العيون ّية ،ودوةل بين جرياون. الس ياس ّية اليت ُ حكت من خاللها البحرين؛ أعطاها مزية اإضافيّة تمتثل يف معق ويف الواقع ،اكن تعدّ د النظمة ّ الس ياس ية ّ لساكن القلمي .يُالحظ هنا ،أ ّن الهيالك االإداري ّة اليت ّرخسهتا ادلّ و ُةل القرمط ّية ،والتّوزيع االإداري التّجربة ّ اذلي اكن سائدا ا ّإابن ادلّ وةل العيون ّية ،أسهم يف تأسيس ثقافة قربية من الثّقافة ادلّ س تورية ،واكنت التّعامالت ت ّمت يف السلطات احملل ّية امل ُ ّ اإطار يُش به العقد الاجامتعي ،وهو ما يُفس كرثة تعاقب ّ خةل بقواعد احلاكم عىل البحرين ،واهنيار ّ وأعراف العقد الاجامتعي ،واخملالفة ل ّلروح ادلّ س توري ّة ّ املرتخسة دلى غالبية ّ الساكن.
الس يايس حىت 1970 طور ّ التّ ّ تعرضت البحرين ل ّول احتالل غريب من قبل الربتغاليني ،وذكل يف منتصف القرن ّ السادس عش امليالديّ ، للس ّاكن ،واكنت س ياسة الربتغاليني تقوم بقوة القمع العسكري ،والاضّ طهاد ادلّ يين ّ س نة 1521م ،و ّمتزي هذا الاحتالل ّ الس ّاكن ،مع تكثيف ّ الطابع العسكري بغرض ْفرض ا ّلسلطة والهمينة. عىل ْفرض ا ّلرضائب ،واحلصار الاقتصادي عىل ّ الس بل ذلكل فا ّإن مقاومة الاحتالل الربتغايل يف البحرين ظلّت مس ّمترة ،واكنت احملاوالت متواصةل للبحث عن ّ الس ياس ّية ،مثل الشّ اعر الشّ هري جعفر ّ الكفيةل ابإهنائه .يف هذا ّ اخلطي و ّ الش يخ الساكن والقيادات ّ الطريق ،تعاون ّ الصفوي ،واس تطاع امجلي ُع ط ْرد الربتغاليني من محم ّد رجب املقايب وغريمه ،و ّمت ال ّتحالف مع شاه اإيران الشّ اه ع ّباس ّ البحرين هنائ ّيا س نة 1602م. إدارّي للحمك، بطرد الربتغاليني من البحرين ،أ ّسس البحرينيّون طوال قرن من الزمن ( )1730 -1602نظاما ا ّ يقوم عىل تقس مي شسون البحرين اإىل شقّني ،هام الشّ ّق احملل ويُقاد من خالل قيادات دينيّة وس ياس يّة حمل ّية ،وتولك الس يادي ّة اإلهيم همام اإدارة الشسون ادلّ اخلية اكفةّ . وشق أخر خاريج ،تقوم به ادلّ وةل االإيران ّيةّ ، وخيتص ابلشّ سون ّ اخلارجيّة ،مقابل الالزتام بدفع رضائب حمدّ دة .وقد اس تطاع هذا النّظام أن يُوفّر للبحرين أفضل مراحلها الثّقافيّة 26
تنوع اخلريات ،واليت تس ّببت دامئا يف اإاثرة ا ّلطامعني ود ْفعهم لالستيالء عىل البحرين ،والاس تفراد هبا والاقتصادي ّة و ّ دون أهلها .ولع ّل اهنيار ادلّ وةل االإيران ّية وحاةل الفراغ اليت تركها؛ ساعد بشك أساس يف انكشاف الوضع ّ احملل للساكن ،وأ ْمكن للقوى الخرى ال ّس يطرة عىل البحرين وبعرثة نظاهما االإداري اخلاص هبا .ففي القرن التّاسع عش ّ امليالديّ ، تنوعت أشاكل تكل تشلكت مجموعة من القوى ا إالقلمي ّية الطاحمة لبسط نفوذها عىل منطقة اخلليج العريب ،و ّ القوى ومصادرها ،إا ّال أ ّن أبرزها اكنت قوى القوامس ،ويه قبائل عرب ّية تسكن االإمارات العربية املتّحدة ،وقوى الساحل ّ الشيق للخليج العريب. الهوةل ،ويه قبائل عرب ّية تقمي عىل ّ ظلّت البحرين يف الفرتة املمتدّ ة من 1700حىت 1783م؛ حمالا للعديد من ا ّلرصاعات ،وتواىل ّ احلاك ُم علهيا ،إا ّال الس يايس ،هو الغزو العامين لها س نة 1730م ،حيث أ ْرىس هذا الغزو أ ّن أخطر ما د ّمر البحرين ،وقىض عىل نظاهما ّ الس يايس لعقود متتالية ،ومل يس تطع معها حمك الهوةل ،الش يخ جبارة الهويل ،وال معامل خراب وش تات الزم الوضع ّ مطاريش مسقط ،انرص بن مذكور ،أن حيموا البحرين من خطر التد ّخالت اخلارجيّة أو الانفالت ادلّ اخل .ورمغ س يطرة انرص بن مذكور عىل البحرين ،ومبعاونة اإيران ّية أ ّدت لتعيينه حاكام علهيا؛ إا ّال أ ّن الوضاع ادلّ اخل ّية اكنت مضّ طربة ،وتفتقدُ للتّامسك ادلّ اخل ،وذكل بسبب ا ّلس ياسات غري املريض عهنا من قبل أل مذكور ،حيث اكن الس ّاكن. يفرض رضائب وأاتوات ُ تفوق قدرة ّ يف خضم هذه ال ّتحوالت العسرية بداية القرن الثامن عش امليالدي ،اس تطاع فريق من القبائل ،يُطلق عىل نفسه العتوب ،من تش يك قوة حبري ّة يف منطقة اخلليج .وبفعل تنايم ّقوته و ّجه أنظاره انحية البحرين ابعتبارها مالذ حبرّي هاما أنذاك .ويف حدود منتصف القرنّ ،كون هذا احللف حتالفات قبل ّية متعدّ دة قادت قتصادّي ّ اخلريات ،ومركزا ا ّ أ ّول مش يخة مس ّ ض ّ لك من أل خليفة ،واجلالمهة ،وأل الصباح وأل بن عل. تقةل حتم ُل امسه عىل أرض الكويت ،و ّ اقتصادّي وس ياس ّيا نشأ بني أل ا ّلصباح وأل خليفة أفىض اإىل رحيل أل خليفة عن الكويت ،واس تقرارمه اإال أ ّن رصاعا ّ لبسط النفوذ عىل البحرين .وقد متكّنوا ابلفعل من حتقيق هذا الطموح يف س نة 1782م، يف قطر ،معدّ ين العدّ ة ْ ابلتعاون مع قبائل عرب ّية عديدة .وتشري املصادر اإىل أ ّن ّقوة أل خلفية جعزت مبفردها عن الاستيالء عىل البحرين، القوات البحري ّة بقيادة أل ا ّلصباح يه اليت اس تطاعت اإهناء املقاومة احمللّ ّية ،ودخول البحرين ،وتسلميها اإىل أل وأ ّن ّ خليفة الحقا. رمغ ذكل ،فا ّإن س يطرة أل خليفة عىل البحرين مل تكن معل ّية سهةل ،فقد اس ّمترت زهاء أربعني عاما ( - 1782 مقر احلمك من ّالزابرة اإىل البحرين .ومن المور اليت )1820حىت حتقّقت هلم ّ الس يطرة الاكمةل عىل الرض ،و ّمت نقل ّ جتدر االإشارة اإلهيا هنا ،هو أ ّن نظام االإدارة دلى أل خليفة اكن يتّجه يف اجتاهني .الاجتاه ال ّول ،هو تصفية ا ّلناعات يايس اس ّمتر ادلّ اخل ّية دلى التّحالف القبل نفسه ،وداخل قبيةل أل خليفة نفسها ،وهذا التو ّجه أ ْسفر عن اضطراب س ّ للساكن ،حيث إا ّن عقودا طويةل ،حىت ّمت اهناءه يف س نة 1869م .ويف املقابل ،أرهق هذا ا ّلرصاع الوضع الاقتصادي ّ تأمني نفقات احلروب ادلّ اخلية واخلسائر اليت ترتتب عىل مثل هذه ا ّلرصاعات؛ يقع عىل اكهل املدنيني ،غري املشرتكني
27
الس يادي ّة والعسكري ّة يف ظ ّل ال ّرصاع ا إالقلميي احملتدم يف القتال .أ ّما الاجتاه الثّاين ،فهو التو ّجه اخلاريج ،وطلب امحلاية ّ بني أطراف متناقضة ،مثل الوهابية والفرس والعامثنني والربيطانيني. الس يايس والاجامتعي للبالد. الس يطرة أو (الاحتالل) الربيطاين للبحرين واحدا من أمه مراحل ال ّتارخي ّ وتع ّد ّ واكنت بريطانيا قد تد ّخلت يف الشّ سون البحرينيّة ادلّ اخلية عرب دمع ومساندة أطراف من قبيةل أل خليفة ضد بعضهم الس يطرة الربيطان ّية ابلوضوح عرب عقد اتفاقيات حامية ،واتفاقيات ُهدن حبرية أو ضدّ أعداهئم اجملاورين .وبدأت ّ وعسكرية وقّعهتا مع الش يوخ احلامكني من أل خليفة ،اإال أ ّن أبرز تكل التد ّخالت حدثت يف العام 1869حيث تد ّخلت بريطانيا الإهناء احلرب الهل ّية بني ش يوخ أل خليفة ،ووضع حدّ للحامك أنذاك محمد بن خليفة اذلي قتل أخاه يف معركة حرب ّية .ورشعت بريطانيا يف اعتقال محمد بن خليفة وإاعادة تنصيب ابن املقتول عل بن خليفة الفار اإىل قطر ،عيىس بن عل ،واكن معره وقهتا ال يتجاوز العشين عاما .و ّنصبته حاكام عىل البحرين بعد أخذ موافقته عىل توقيع معاهدات س ياس ّية جتزي لربيطانيا التد ّخل املبارش يف الشّ سون البحرينيّة ،وتعترب البحرين محم ّية بريطانية خالصة. وبقدر اهامتم بريطاينا برتتيب الوضاع القلمي ّية؛ فا ّإن التغيري اذلي طرأ عىل التّجارة العامل ّية وحركة ّالرأساملية الصاعدة بداية القرن العشين؛ دفع االإدارة الربيطان ّية اإىل زّيدة التّد ّخل املبارش يف البحرين ،حيث اكنت الوضاع ّ الس نوات الثالثني اليت قضاها عيىس بن عل حاكام؛ الس ياس ّية .عرب ّ ادلّ اخل ّية سيئة جدّ ا ،وتفتقد لدىن معايري االإدارة ّ لغواصني واملزارعني وا ّلساكن الخرين .وبفعل تأثري عوامل الغزو ،وعقل ّية تضاعفت املظامل الشّ عب ّية ،خصوصا دلى ا ّ الفتح ،تأ ّسس نظام اإداري شبيه بنظام املقاطعات ،حيث ُق ّسمت الرايض البحرينيّة اإىل مناطق ي ُدير ّ لك منطقة واحد من ّ وفرض ا ّلرضائب .ونتيجة ذلكل، احلرية يف التّ ّ رصف يف ّ الساكن ،والرضْ ، الش يوخ ،وتكون هل مطلق ّ قعي يُشف عىل تنفيذ رغبات ّ حاكم املقاطعات ،فظهر ما ُعرف ابلفداوية ،ومه عبارة عن برزت احلاجة اإىل هجاز ّ الس ّاكن. حرس خشيص للش يخ ،يقومون بتنفيذ رغباته ورشوطه القاس ية عىل ّ يف عام 1923م ،قامت بريطانيا بعزل احلامك عيىس بن عل ،وتنصيب ابنه محد بن عيىس ماكنه ،وذكل بعد أن تراىخ ،ورفض توصيات االإصالح االإداري اذلي قدّ مته بريطانيا من أجل حماوةل تسهيل شسوهنا الاقتصادي ّة يف الساكن ضدّ سوء االإدارة ،وحمك املقاطعات. البحرين ،ومن أجل امتصاص نقمة ّ اس ّمتر اإدخال التّنظمي البريوقراطي رمغ معارضة حلفاء احلامك املعزول .يُنظر اإىل اس مترار االإصالحات االإداري ّة مبثابة ميالد ادلّ وةل احلديثة ،وقطيعة مع النّظام املش يخي اذلي ظ ّل حاكام منذ .1783واكن من ا ّلطبيعي أن تكون مسأةل اإدارة البالد ووفق طرق حديثة ودميقراطية؛ واحدة من أ ّمه قضاّي اخلالف بني نظام احلمك ،وقطاع املعارضة الس ياس ية اليت ّ تشلكت مع ّ الس ياس ية ،والتّوزيع العادل تشك بداّيت ادلّ وةل احلديثة .فبدأت مطالب املشاركة ّ ّ الس يايس الس ياس ّية والاجامتع ّية .مع ذكل ،ظ ّل النّظام ّ للرثوة ،واملساواة ،والعداةل الاجامتعية تتصدّ ر قامئة املطالب ّ الس يايس وإا ّدخال ادلّ ميقراطية عىل هجازه االإداري. يُعاند ،ورفض ال ّتحديث ّ ويف الواقع ،فا ّإن الهيك االإداري ّلدلوةل ظ ّل حىت اس تقالل البحرين 1971م مرت ّهال ،وخاضعا ملعايري بدائ ّية، وكثريا ما أاثر ذكل التّنظمي غضب املعارضة وتشدّ دها يف املطالب ادلّ ميقراطية واالإصالحيّة ،كام سرنى الحقا. 28
الس يايس حىت 1975 طور ّ التّ ّ يف العام 1969م ،أعلنت بريطانيا نيّهتا مغاردة اخلليج العريب ،ومنْح الاسقالل ّلدلول اليت تقع حتت حاميهتا .اكن ابلس يادة عىل البحرين .يف يناير 1969م مثة عقبة تويح بصعوبة نيل الاس تقالل ،ويه تشدد اإيران يف اإدعاءاهتا ّ حق تقرير املصري ،وأن ّه ال يريد أن فاجأ الشّ اه العامل ،ويف مسمتر حصفي ،بأن ّه يقبل اس تفتاء الشّ عب يف البحرين عىل ّ الساكن .ولع ّل الشاه يف ذكل ،اكن قد اقتنع بأ ّن صداقة بالده للعرب أ ّمه بكثري يكون حكه للبحرين عىل غري رغبة ّ السكرتري العام للمم املتحدة أن يكتفي مببعوث خشيص من قبهل ،ليذهب اإىل من مطالبته ابلبحرين .وقد اقرتح ّ البحرين بغرض اس تطالع الرأي بشأن مس تقبلها ،عىل أن يكتب تقريرا بنتيجة هم ّمته .ذهب املبعوث عىل رأس بعثة اإىل البحرين يف مارس 1970م الإجناز امله ّمة ،وقىض فهيا حنو ثالثة أسابع ،اس تطلع فهيا أراء املواطنني حول مس تقبل بالدمه ،مث عاد ل ُي ِّقدم تقريره اإىل سكرتري المم املتحدة .يف التّقرير ،ذكر بأن معظم ا ّلردود اليت تلقّاها اكنت بشأن «قيام دوةل ذات س يادة واس تقالل اتم ،وأن الغلبية العظمى اكنوا يضيفون اإىل ذكل أن هذه ادلوةل جيب أن تكون دوةل عربية». ُع ِرض التّقرير عىل جملس المن يف مايو 1970م ،حيث صادق عليه ،وأكّد الوفد االإيراين يف المم املتحدة قبول بالده هبذه النتيجة ،وأهنا تريد اخلري لشعب البحرين ،و ّ تتطلع اإىل التّعاون معه مس تقبال .اكن إارصار شعب البحرين حررت البالد من الطامع االإيران ّية ،مما عىل حتقيق اس تقالهل ،وادلفاع عن عروبته؛ قد أ ّدى اإىل هذه النتيجة اليت ّ اعترب خطوة هممة حنو اس تقاللها ،فتخلّت بريطانيا بذكل عن امحلاية اليت اكنت ملزمة بتقدميها للبحرين ،واستبدلت ذكل لكّه مبعاهدة صداقة ّنصت عىل الت ّشاور وال ّتعاون املتبادل بني البدلينّ ،مت توقيعها يف 15أغسطس ،1971 لتصبح البحر ُين دوةل مس ّ تقةل ذات س يادة. أعلن عن إانشاء اجمللس التّأسييس س نة 1972م بعد نيل البالد اس تقاللها ،تكون هم ّمته وضع دس تور للبالد. وقام اجمللس مبهمته ،وصدر ادلّ س تور بعد تصديق المري الراحل عيىس بن سلامن أل خليفة عليه يف السادس من ديسمرب 1973م .وتض ّمن ادلّ س تور انتخاب (جملس وطين) .و ّمت ابلفعل انتخاب أول جملس وطين يف عام 1973م، واذلي مث ّل البداية احلقيقيّة للهنّ ج ادلّ ميقراطي يف البالد .و ُحدّ دت اختصاصات اجمللس يف إاقرار املزيان ّية ،وإاصدار الت ّشيعات ،ومساءةل الوزراء ،كام مت ّتع أعضاء اجمللس ابحلصانة. فشلت هذه التجربة ،وتوقفت يف عام 1975م حب ّل اجمللس ،ووقف معلية الانتخاب ،وتعطيل بعض بنود ادلس تور ،مع بقائه ركزية أساس ية يقوم علهيا نظام احلمك يف البالد .ويعود فشل التجربة الربملانية الوىل إاىل قانون أمن ادلوةل يف عام 1974م ،وقد ذكرت ادلكتورة رّي يوسف محزة ذكل بقولها« :وقد جاء قانون أمن ادلوةل يف عام 1974م بكّ أبعاده وتداعياته ليخطّ أسطر اخلامتة لل ّتجربة ادلّ ميقراطية الوىل اليت عاشها وعارصها الوطن واملواطنون. القدر لرواية اجمللس الوطين هناية مل تكن يف احلس بان .جفاءت خامتة ّالرواية ،وحنن نطالع أسطر املقدمة". فقد كتب ُ أعلن أعضاء اجمللس أن احلكومة مل متنحهم الوقت الاكيف دلراسة ومناقشة قانون أمن ادلوةل .و ّتربمت احلكومة من فاحتج أعضاء الوقت اذلي هيدره أعضاء اجمللس الوطين يف جلساته .انفردت احلكومة ابإصدار قانون أمن ادلوةلّ ، اجمللس عىل السلوب اذلي خرج به القانون إاىل النور ،ابالإضافة إاىل احتجاهجم املس بق عىل مضمون القانون نفسه. 29
امتنعت احلكومة عن حضور جلسات اجمللس ،يف خطوة متهيدي ّة ل ُتعلن احلكومة عن عدم قدرهتا عىل التّعاون مع أعضاء اجمللس ،وتقدمي الاس تقاةل ،وأخريا إاعالن ح ّل اجمللس. طوال الفرتة من 1975حىت 2001م ،ظلّت البحرين ُ السلطة تعيش فراغا دس ّ السلطة يف يد ّ تورّي ،و ّمت احتاكر ّ الصيت. ال ّتنفيذية ،وأديرت البالد برؤية أمنية قامعة ،تطبيقا لبنود قانون أمن ادلّ وةل ،يسء ّ الس ياس ّية االإصالحيّة رابعا :احلراكت ّ ميتد معر احلركة الوطن ّية احلديثة اإىل جذور اترخي ّية معيقة ،اإال أ ّن أ ّول بروز حلركة اإصالحيّة يف العرص احلديث اكن مع بداية تشكيل ادلّ وةل احلديثة يف البحرين س نة ( ،)1923حيث تأ ّطرت احلر ُ اكت املعارضة حتت عنوان االإصالحات االإداري ّة ،وطالبت مبزيد من ادلّ ميقراط ّية ،واملواطنة ،واملساواة بني املواطنني ،وتعديل قوانني ا ّلرضائب واخلدمات الاجامتع ّية .لقد وجدت احلرك ُة الوطن ّية يف البحرين نفسها أمام خصم عنيد ،و ُمقاوم رشس ل ّي مطالب اإصالحيّة.
احلركة العامل ّية يبدو اترخي احلراكت العامل ّية يف البحرين امتدادا طبيع ّيا ّ الس ياس ّية والنضال ّية اليت شهدهتا وخطا متوازّي للحراكت ّ الساحة البحرينيّة طيةل العقود املاضية .من الواحض أ ّن احلركة العامل ّية البحرينيّة -اليت تعود جبذورها اإىل أكرث من ّ نصف قرن مىض -أبرزت اندفاعا نضال ّيا من أجل واقع عاميل أفضل ،وهو ما أسقط الفواصل املركّبة بني اهل ّم الس يايس ،واهل ّم املعييش ،وذكل يف س ياق ضاغط من الهمينة الجنب ّية.xxvi ّ لغواصني س نة 1919م بداية بدائية للحركة العامل ّية ،وقد ّكرر الغواصون انتفاضهتم س نة 1932م تع ّد انتفاضة ا ّ مقر عىل اإثر اإصدار قانون تنظمي الغوص ،وتس ّببت هذه الانتفاضة يف هدم ادلّ ور الشّ عبية اليت اكنت تُع ّد مبثابة ّ لتج ّمع الغاصة. حتول جوهري داخل بعد اكتشاف النّفط وتصديره ،وانتقال كثري من الغاصة للعمل يف قطاع النّفط ،حدث ّ ّ املرة الوىل اليت جتمتع فهيا الطبق ُة العامةل ،بكّ فئاهتا ،حتت عنوان واحد ،هو ّمعال النّفط. الطبقة العامةل .فهيي ّ ابتدأت احلركة العامل ّية يف تأطري نفسها ،واملطالبة حبقوق عامل ّية منذ س نة 1942م ،ونقلت جتربهتا اإىل دول جماورة، مثل رشكة أرامكو يف السعودية .وقد ّنظم ُ عامل البحرين أ ّول إارضاب عن العمل ،وهو ال ّول يف اترخي ا ّلطبقة العامةل جتارّي .بدأ عىل مس توى اخلليج العريب ،وذكل عام 1938م ،وهو العام اذلي بدأت فيه رشكة اببكو تسويق برتولها ّ خزاانت سرتة ،واكن من أهدافه زّيدة الجور ،وحتسني ظروف العمل .كام شهدت البالد سلسةل من ا إالرضاب يف ّ ا إالرضاابت العامل ّية خالل الس نوات املمتدة من 1983م اإىل 1943م ،وقد قامت الشطة خاللها ابعتقال أعداد من قادة املرضبني ،حب ّجة حتريض الع ّمال عىل ا إالرضاب .ومن بني املطالب الخرى املرفوعة يف ا إالرضاابت؛ اكن اإنشاء نقاابت عامل ّية ،واحتاد عاميل يف اببكو ،وحتديد ساعات العمل ،وإاصدار قانون يُ ّنظم الشسون املال ّية ،كام رفع املرضبون 30
مطلبا إابنشاء جملس تشيعي ُمنتخب ،وإاعطاء أبناء البالد الولوي ّة يف التوظيف يف اببكو .وقد امت ّدت ا إالرضاابت تطور وتصاعد حركة ا إالرضاابت. املتطور مع ّ اإىل ّمعال النقل .ويُالحظ أن املطالب العامل ّية أخذت نسقها ّ مع فرتة امخلسينات ،برزت جبالء أكرب أدو ُار احلركة العامل ّية ،واكنت قد استندت يف ذكل عىل انطالق هيئة الاحتاد الوطين اليت قادت مطالب الع ّمال البحرينيني من خالل تأسيس احتاد انض ّم اإىل عضويته 15ألف عامل أنذاك .أجربت ا إالرضاابت العامل ّية والشّ عب ّية حكومة الانتداب الربيطاين عىل ادلّ خول يف حوارات مع مندويب الع ّمال، ينص عىل حرية تشكيل النقاابت والاحتادات املهن ّية ،وذكل يف العام ( .)1957رمغ ذكل، وصل اإىل قانون للعمل ّ وال ّت ّ ف إا ّن احتاد العمل البحريين قوبل بعملية أقرب ما تكون اإىل الاجتثاث ،وانهتيى المر بقياداته وكوادره بني الاعتقال والنفي ،وهو ما أ ّدى اإىل جتميد العمل ابلبنود املتعلقة ابلتنظمي النّقايب يف ذكل القانون. جاء العام ( )1965ليُ ّ شك ّ حمطة نضال ّية ابرزة يف اترخي البحرين .يوهما ،قامت رشكة نفط البحرين بطرد 1500 عامل ،ويف ظ ّل أوضاع مرت ّدية ،فاكن ذكل رشارة النطالق الانتفاضة الشّ عب ّية يف شهر مارس /أذار ،واليت طالبت ابالس تقالل ،وطرد الاس تعامر من أرايض البحرين .ومل خت ُل أجندة املناضلني أنذاك من املطالبة بعودة املفصولني اإىل السامح هلم بتأسيس نقاابهتم العامل ّية واحتاداهتم املهنية ،إا ّال أن ّالرد مل خيتلف كثريا ّمعا اكن عليه يف أعامهلم ،و ّ امخلسينات ،حيث الاعتقال والنفي و ّالرصاص لغ ُة حوار الاس تعامر مع احلراكت العامل ّية. ومع بداية مرحةل الاس تقالل الوطين ،انتقلت احلركة العامل ّية اإىل ّ حمطة اترخي ّية أخرى ،اإذ مارست حضورها عرب تطورت للعلن يف العام ( )1971حني ّمت تأسيس اللّجنة ال ّتأسيس ّية الحتاد الع ّمال تشكيالت عامل ّية ّ رسي ّة ،و ّ احلرة ،وشهدت البحرين بذكل والدة مرحةل جديدة من املطالبة العلن ّية حبقوق العامل. واملس تخدمني وأحصاب املهن ّ وقد وقّع وثيقة طلب الاعرتاف ابللّجنة التأسيس ّية ما يُقارب 3000عامل .لكن ذكل مل ينفع ،حيث اكن ّالرفض االإجابة اليت قوبلت هبا هذه املطالب ،ما ّجعل ابندالع انتفاضة مارس يف العام ( ،)1972بعد أن أعلن الع ّما ُل ا إالرضاب العام ،مطالبني بتشكيل الاحتاد والنقاابت. ومع قدوم أول جتربة برملانية عرفهتا البحرين يف عام ( ،)1974انتخب البحرينيّون ممثلهيم للمجلس الوطين ،وحتقّق الفوز لكتةل الشّ عب اليت اكن من بني برانجمها الانتخايب دمع احلركة العامل ّية ،ابعتبارها مطلبا أساس ّيا .وتبعا لالنفراج الس يايس اذلي شهدته البحرين أنذاك؛ استمثرت هذه احلركة هذه الجواء بتأسيس أربع نقاابت ،و ّمت تشكيل جلنة ّ تبن ّت التّنس يق فامي بيهنا .اإىل أن جاء صيف العام ( ،)1975حامال هناية غري سعيدة للمجلس الوطين ،حيث جاء قانون أمن ادلوةل ،وأهجض التجربة النقاب ّية و ّمت اعتقال القيادات العامليّة والوطن ّية ّ حىت عام 1979م.
الس ياس ّية احلراكت ّ شهدت البالد مظاهرات واحتجاجات وإارضاابت عىل مدى س نوات خمتلفة ،من بيهنا ا إالرضاب اذلي قام به الطالب يف احملرق س نة ( )1928ضدّ تد ّخل املعمتد الربيطاين يف شسون مدرسة الهداية اخلليفيّة .كام شهدت البالد املتكررة اليت قام هبا الش يع ُة يف املظاهرات اليت قام هبا غاصة اللسلس يف عام ( ،)1932واملظاهرات والاحتجاجات ّ س نة ( )1934وس نة ( )1935مطالبني بتحسني احملامك ،وكذكل املظاهرات العامة س نة ( ،)1938حيث ّ تشلكت 31
أ ّول حركة وطن ّية تضم فرقاء من ّ وطين منتخب، الش يعة و ّ الس نة ،مطالبني مبطالب مشرتكة ،أبرزها الت ّشيع جمللس ّ يُشارك يف وضع س ياسات ادلّ وةل ،ويُشف عىل تقس مي ا ّلرثوة الاقتصادي ّة. الس نة وقد ّعربت احلركة الوطن ّية عن نفسها يف شك موجات من ا إالرضاابت واملظاهرات ،تو ّحدت فهيا ُ عنارص ّ و ّ الش يعة يف جهبة مامتسكة ،واس تطاعت تقدمي مذكرة تض ّم مطالهبا ،واليت تض ّمنت تأسيس جملس تشيعي يشمل عنارص متساوية من أنصار املذهبني ويرأسه ابن احلامك ،وإاصالح اإدارات ّ الشطة والقضاء و ّالرتبية ،وضامن الفضل ّية ِ صفوف احلركة من خالل حماوةل حتييد شق ستشار الربيطاين ّ للمواطنني يف العمل بشكة النّفط .وقد حاول امل ُ موجات ا ّلسخط يف أوساط ّ ّ ُ الطلبة والع ّمال .وقد اخرتقت الش يعة ،ولكنه فشل يف هذه احملاوةل ،لتتف ّجر من جديد الس ُ ابلقوة واعتقال عدد من قادة احلركة يف نومفرب (،)1938 املظاهر ُات الشوارع ،وأغلقت السواق ،وواهجهتا ّ لطات ّ كام نفت بعضهم اإىل اخلارج. من املفيد االإشارة اإىل أ ّن هذه احلركة ظهرت اب ّلزتامن مع حراكت أخرى يف اخلليج العريب ،مثل الكويت واالإمارات ،حيث جنحت احلركة يف الكويت ،ولكهنا أخفقت يف ّ لك من البحرين واالإمارات .وبرمغ ذكل ،فا ّإن تو ّجه تكرر بزمخ أكرب ،وبف ّعالية س ياس ّية أكرث احلرك ُة الوطن ّية لتأطري نفسها ،وإاعادة ْ طرح مطالهبا ادلّ ميقراط ّية؛ رسعان ما ّ تنظامي يف س نة ( ،)1954حيث ّ تشك أ ّو ُل حزب س يايس يف اخلليج العريب من ِقبل قيادات س ياس ّية حبرينيّة ش يع ّية وسنيّة ،طالبت ابإقرار جملس وطين منتخب ،اكمل الصالحيّات ،وبتوحيد القانون املدين ،وإالغاء التّميزي، وإاصالح القضاء والتّعلمي ،وحماربة الطائفيّة. يف 16أكتوبر ( ،)1954أعلن قادة الهيئة تأسيس "الهيئة الوطنية" ،اليت تض ّم هيئة تأسيس ّية دامئة ،وهيئة اإداري ّة تنبثق عهنا ،وجرى انتخاب مثانية أعضاء ّ شلكوا هيئة تنفيذي ّة عليا ،تتوىل تنفيذ القرارات ومتابعهتا ،وقد ُانتخب عبد الرمحن الباكر رئيسا لها وعبد العزيز الشمالن مساعدا هل .وقد فُ ّوضت الهيئة بتقدمي املطالب الوطن ّية اإىل التربعات لتغطية نفقات السعي دلهيا يف مجيع ما فيه صاحل البالد .كام تأ ّسس صندوق شعيب مجلع ّ ا ّلسلطات احلامكة ،و ّ احلركة. ُعقد الاجامتع الثّاين يف قرية الس نابس ،يف 13اكتوبر( ،)1954وحرضه مجع غفري ،وعىل إاثر ذكل ّ تشلكت امجلع ّية العامة اليت اختارت (الهيئة التنفيذي ّة العليا) املسل ّفة من مثانية أعضاء ،وتقدّ مت ْفور ّ تشلكها ابملطالب التالية: أ -تأسيس برملان منتخب من الشّ عب ،ل ُيصبح صوت ّ الشع ّية الوحد يف البالد. ب -وضْ ع قانون مدين وجنايئ مو ّحد للبحرين. ت -اإنشاء ّ حمكة اس تنناف تض ّم يف عضويّهتا قضاة م ّمترسني يف القانون. السامح بقيام نقاابت عامل ّية وحرفيّة وهمن ّية. ثّ - اإال أ ّن حكومة البحرين أصدرت بياان رفضت فيه هذه املطالب ،ووصفت واضعي البيان بأهنم «بعض أانس ّمسوا أنفسهم ممثّلني للشّ عب تقدّ موا بطلبات ليس من حقّهم أن يتقدّ موا هبا لهنم ال ميثّلون أحدا ،وأن احلكومة جادة يف تنفيذ االإصالحات مضن ّ اخملطط اذلي رمسته .»...وجلأت احلكومة اإىل ّتبين أساليب تس هتدف هتدئة املواطنني من خالل الاس تجابة لبعض مطالهبم ،حيث ّ للتعرف عىل أوجه الفساد ،غري أ ّن شلكت جلاان يف بعض ادلّ وائر احلكوميّة ّ املواطنني قاطعوا هذه اللّجان. 32
وقد انتقلت احلرك ُة الوطن ّية اإىل مرحةل جديدة يف اإطار محالت ُشن ّت ضدّ س ياسة بلجريف واالإمربّيلية الربيطان ّية يف اخلليج ،و ُاس تخدمت يف هذه امحلالت اإذاعات وحصف القاهرة ودمشق وبغداد ،واليت أي ّدت نضال الصحة لتقدمي املشورة هل؛ ندّ دت هبام احلركة الوطن ّية ،وتشدّ دت الهيئة .وعندما حاول احلامك تعيني جملسني للرتبية و ّ أكرث يف محلهتا ادلّ عائ ّية ،ما أجلأ احلكومة اإىل اإنشاء مكتب للعالقات العامة يف يوليو ( ،)1955أنيط به القيام حبمالت مضادة دلعاية الهيئة ،ترأ ّسه ابن املستشار بلجريف اذلي اكن يُشف عىل االإذاعة ،ويعدّ ه وادله ليخلفه يف منصبه. امجلاهري ابملظاهرات وعندما زار وزير اخلارجية الربيطاين سلوين لويد البحرين يف 2مارس ()1956؛ اس تقبلته ُ السلطات الربيطان ّية خلطة رصحية واحلجارة ،مندّ دين بس ياسة االإجنلزي معوما ،المر اذلي اكن هل أثره املبارش يف ّتبين ّ تس ُ هتدف قع احلركة الوطن ّية وتصفيهتا ،حيث ّتبني لها بوضوح خطورة احلركة الوطن ّية عىل النّفوذ ،ليس يف البحرين وحدها ،وإامنا يف سائر اإمارات اخلليج. ورمغ ذكل ،اإال أ ّن احلركة الوطن ّية جنحت يف االإطاحة ابملستشار بلجريف يف بداية عام ( ،)1957اإذ ذهبت احلكوم ُة الربيطان ّية أ ّن التضحية به س يسدّي اإىل هتدئة احلركة ،واستبدلت منصبه مبنصب جديد هو سكرتري حكومة السلطات تقريبا ،وإا ْن بدت وظيفته حمدودة ا ّلصالحيّات يف ّالظاهر .مل البحرين ،اذلي تو ّاله املسرت مسيث بنفس ّ يسثّر ذكل كثريا ،فقد ظ ّل ّ املوظفون االإجنلزي مس يطرين عىل اجلهاز احلكويم ،عىل مس توى اإدارات امجلارك والبوليس والمن العام وغريها .بقيت الوضاع عىل هذا املنوال ،حىت قبيل الاس تقالل. السابق ،وإاعالن قوانني ا ّلطوارئ ،وإاغالق ا ّلصحف احملل ّية خالل بعد قع احلركة الوطن ّية ونفي زعامهئا عىل النحو ّ الفرتة ()1966-1956؛ ّمرت البالد بفرتة من الهدوء الن ّس يب ،ولكن رسعان ما نشطت احلركة الوطن ّية من جديد، ومن خالل احلراكت الع ّمال ّية .واكن أبرز هذه احلراكت؛ تكل اليت نشبت يف مارس ( )1965نتيجة تسحي رشكة نفط جوا تضامن ّيا مشل الطلبة والع ّمال ،اذلين ّنظموا قاموا مسريات البحرين "اببكو" 500عامل دفعة واحدة .خلق ذكل ّ ومظاهرات خضمة طالبت ابإعادة الع ّمال ومنع هتجريمه .وقد اعرتضت ّ الشط ُة املظاهرات ،وأصابت واعتقلت أعدادا من ّ الطالب ،فازدادت حدّ ة الغضب ،وأصبحت املظاهر ُات عامة ،وشاركت فهيا النساء ،رمغ تصدّ ي ّ الشطة لها وجرح الكثريين .وعىل الرمغ من أن رشكة "اببكو" قد أرمغت عىل الاس تجابة لبعض ابلقوةّ ،مما أسفر عن ق ْتل ْ ّ املطالب ،ومسحت بعودة كثري من العامل امل ُبعدين ،كام دفعت تعويضات لعداد أخرى؛ اإال أ ّن معليات الاعتقال اليت تعرض لها الوطن ّيون ظلّت قامئة ،حيث ُاعتقل الكثريون مهنم يف قلعة املنامة ويف القواعد الربيطان ّية ،ويف جزيرة ّ ُ الس ُ لطات الربيطان ّية خت ّطط بذاكء لاللتفاف حول قيادات احلركة الوطن ّية "جدة" .ويف نفس الوقت ،أخذت ّ ومطالهبا ،فقامت بنقل ّ لك ا ّلصالحيّات االإداري ّة اإىل الرسة احلامكة ،وإاىل الفئات املعتدةل واحملافظة ،ومن هنا خفّفت حرية تكوين النّوادي ا ّلرّيض ّية والثّقافيّة ،واكن عىل رأسها "اندي خرجيي ّالرقابة عىل ا ّلصحف ،وأاتحت من جديد ّ اجلامعات". الس تيناتّ ، رسي ّة ،أ ّمهها اجلهبة الشّ عب ّية لتحرير عامن واخلليج العريب، تشلكت تنظاميت س ياس ّية ّ يف هناية عقد ّ حتولت الحقا اإىل اجلهبة الشّ عب ّية يف البحرين ،وجهبة التّحرير البحران ّية ،ومنظامت أخرى تتقاطع مع اخلريطة اليت ّ السلمي .وقد احلزب ّية يف العامل العريب .وتبن ّت هذه التّنظاميت أساليب س ياس ّية متعدّ دة ،مهنا الكفاح املسلّح والنّضال ّ الس ياس ّية محلالت قع واسعة ،ومالحقات أمنية مس ّمترة ،تطبيقا لقانون أمن ادلّ وةل. تعرضت هذه التّنظاميت ّ ّ 33
للتحول ادلّ ميقراطي ،وقد اس تفادت منه بعد انهتاء حرب اخلليج الثانية ّ ،1990مرت املنطقة ابنفتاح س ّ يايس دامع ّ الس ياس ّية ممثةل يف العودة للطر ادلّ س توري ّة وإالغاء قانون أمن احلركة الوطن ّية يف توحيد هجودها ،وصياغة مطالهبا ّ ادلوةل ،وتقدمي حلول معل ّية للمشالك الاجامتع ّية املتفاقة ،وعىل رأسها البطاةل .ومت ّخضت تكل اجلهود يف 1992عن الس نة و ّ الش يعة ،وتقدّ موا بطلب اللّقاء ابحلامك لتقدمي العريضة، عريضة خنبويّة وقّع علهيا أكرث من 300خشصية من ّ ولكنه رفض اس تقباهلم ،وأعلن عن تشكيل جملس شورى ّ معني .ويف هناية 1993أعادت احلركة الوطن ّية كتابة الس ياس ّية اإىل عريضة شعب ّية وقّع علهيا أكرث من 20ألف مواطن ،تطالب ابلعودة اإىل دس تور ،1973وإاعادة احلياة ّ الس ُ لطات المن ّية ابعتقال بعض رموز تكل احلركة ،لتدخل البال ُد يف مرحةل نصاهبا ا ّلصحيح .اإثر ذكل ،قامت ّ اضطراب أمين وس يايس اس ّمتر أكرث من مخس س نوات ،شهدت مقتل أكرث من 60مواطنا عىل يد ّقوات المن، واعتقال أكرث من ثالثة أالف مواطن ،وإاصدار أحاكم قاس ية ض ّد املتظاهرين ،وصل بعضها اإىل االإعدام.
انتفاضة 1994 ونظرأ ل ّن انتفاضة 1994تعترب الشدّ قسوة منذ أحداث ،1956مفن امله ّم اس تعراض بعض معاملها ،وبشك الس يايس. موجز ،مع حتديد أليات مواهجهتا من قبل النّظام ّ لقد انطلقت رشارة الحداث عىل خلفية املطالبة ابلعودة اإىل دس تور ،1973و ّمعت املظاهرات الاحتجاجيّة ربوع البحرين قاطبة ،وقد ّمتزيت تكل الحداث بعدّ ة سامت ،مهنا: -
تو ّحد احلركة الوطن ّية عىل أرضية واحدة ومتّفق علهيا ،داخل البحرين وخارهجا ،وباكفة أطياف القوى الس ياس ّية املعارضة. ّ ِ التحرك بشك عام ،مع االإقرار بوقوع حوادث عنف من قبل احملت ّجني ،وجاء ذكل يف اإطار ر ّدة سلم ّية ّ الفعل عىل ممارسات الهجزة المنيّة ،وابلخص بعد عام .1996 مشول الحداث لغلب مناطق البحرين وقراها. الس يايس عن الحداث ،والزتامه جانب احلكومة. الس ين ّ املكون ّ غياب ّ
الس ياس ية لتحجمي احلركة الوطن ّية ،وحماوةل القضاء عىل احلركة يف الشارع .يف هذا أطلقت احلكوم ُة أنواع ادلّ عاية ّ الس ياق ،وصفت احلكوم ُة الحداث عىل أهنّ ا مسامرة اإيران ّية ،وح ّددت أطراف خارجيّة اهتّ مهتا ابلعمل عىل تشكيل ّ رسي ّة اإرهاب ّية .كام أضافت يف دعايهتا ّالرمسية بأ ّن الحداث اجلارية طائفيّة ،تقودها قيادات ش يع ّية .واس تكامال خالّي ّ لهذه ادلّ عاية ،ا ّدعت احلكوم ُة أهنّ ا ضبطت ّ خمططا انقالب ّيا يقوده فرع حلزب هللا يف البحرين ،تلقّى تدريبات عسكري ّة يف لبنان ،و إابرشاف من احلرس الث ّوري االإيراين .وعندما عرض تلفزيون البحرين أعضاء تكل اخلل ّية؛ اكن واحضا علهيم صورة. أاثر ال ّتعذيب واالإرهاب ،وخضع بعضهم للهتّ ديد اجلنيس والاغتصاب يف حال الامتناع عن تقدمي اعرتافات ُم َّ مل تس تطع احلكوم ُة مواهجة الانتفاضة اليت اس ّمترت مخسة أعوام متتالية ،وهو ما أ ّدى اإىل ترامك الانهتااكت ا إالنسان ّية ،ودفع القوى املراقبة الختاذ موقف رصحي يُطالب حكومة البحرين ابلتوقّف عن محالت القمع والاس هتداف ّ وقوّي .كام نشت الطائفي للمطالبني ابدلّ ميقراط ّية .ويف هذا الشّ أن ،اكن بيان الاحتاد الوريب يف عام 1997رصحيا ّ 34
مفصال ،وعُ ّد ال ّول من نوعه ،أوحض جحم الانهتااكت اليت متارسها احلكوم ُة لقمع منظمة هيومن رايتس وتش تقريرا ّ الاحتجاجات ادلّ ميقراط ّية. يف العام ّ 1999 توىل محد بن عيىس أل خليفة احلمك بعد وفاة وادله عيىس بن سلامن ،وأبدى احلامكُ اجلديد رغبته يف اإحداث تغيريات س ياس ّية والانهتاء من مرحةل قانون أمن ادلوةل .وجرت مفاوضات بني الهجزة المن ّية ،بقيادة رجل الاس تخبارات الربيطاين هندرسون ومعاونه عادل فليفل ،وبني قيادات املعارضة يف السجن ،ومت ّخضت تكل املفاوضات عن قبول الطراف ا ّلس ياس ّية مبيثاق العمل الوطين اذلي أعلن عنه يف فرباير .2001وانهتت بذكل صفحة الانتفاضة ادلّ س تورية ،حيث حتقّقت أبرز مطالهبا ،ويه قبول نظام احلمك ابلعودة اإىل س تور ،1973وإالغاء الس ياس يني. قانون أمن ادلّ وةل ،وإاطالق رساح املعتقلني ّ ويف احلقيقة ،فا ّإن تكل ا ّلصفحة مل تطو هنائ ّيا .فبعد عام واحد ،أصدر احلامكُ دس تورا جديدا ،خالفا مل ّا ّمت االتفاق السلطة عليه مع القوى ّ الس ياس ّية ،حيث ّتقررت املوافقة بني ا ّلطرفني عىل اإجراء تعديالت دس توري ّة ال ّمتس جوهر ّ السلطة الت ّشيع ّية من انحية التّمثيل ،وجعلها تتألّف الت ّشيع ّية وصالحياهتا .اإال أ ّن ادلّ س تور اجلديد قيّد صالحيّات ّ السلطة الت ّشيع ّية مقارنة من غرفتني ،منتخبة و ُمع ّينة ابلتساوي ،كام قلّصت ُ نصوص ادلّ س تور اجلديد صالحيّات ّ بصالحيّاهتا الواسعة يف دس تور .1973 عرب هذا التّارخي ّ الس يايس ،ميكن القول بأ ّن احلركة الوطن ّية انضلت اترخي ّيا من أجل مطلب الطويل من النّضال ّ حول انحية ادلّ ميقراط ّية ،واكنت مطالهبا يف ّ لك مراحلها تصب يف هذا رشعي وحيد؛ هو ا ّلشاكة يف اإدارة البالد ،والتّ ّ الس يايس اكن يرص عىل رفْض مطالب احلركة الوطن ّية ،ويعتربها حركة معيةل ،ومرتبطة الاجتاه .إا ّال أ ّن النّظام ّ تحق القمع واملواهجة .وقد ّ السلم ّية ابخلارج ،ويه تس ّ رس هذا التّعامل؛ ّقو ُة احلكومة وجناهحا يف قع الاحتجاجات ّ الس ياس ّية ،وهو عنوان السالح والمن .لقد ُد ّون اتر ُخي احلرك ُة الوطن ّية بعنوان ابت أصيال دلى قوى املعارضة ّ بقوة ّ ّ ادلّ س توري ّة وادلّ ميقراط ّية الاكمةل ،فامي ُد ّون اترخي احلكومة دوما ابلقمع واملواهجة ّ الشسة ملثل هذه املطالب املشوعة.
الس يايس احملدود الانفتاح ّ تتحول البالد من االإمارة اإىل صوت املواطنون عىل ميثاق العمل الوطين ،واذلي اقتىض أن ّ يف فرباير ّ 2001 الصالحيات الت ّشيع ّية امللكيّة ادلّ س توري ّة ،وأن يُشك جملس شورى جبانب اجمللس املنتخب ،عىل أن تكون ّ الس يايس ،عىل حمصورة يف اجمللس املنتخب .ومع اإقرار ميثاق العمل الوطين ،دخلت البحر ُين مرحةل من الانفتاح ّ أمل أن ّ تتخطاها لبلوغ مرحةل ادلّ ميقراط ّية ّالراخسة .اإال أ ّن املكل ،وبعد عام واحد ،أصدر منفردا تعديالت دس توري ّة، كون دس تورا جديدا ،هو دس تور .2002مل يلق هذا ادلس تور االإجامع الوطين ،وحتفّظت قوى املعارضة عىل ل ُي ّ بنوده ،وخصوصا مساواة صالحيّات جملس الشورى ّ املعني مع صالحيات اجمللس املنتخب ،وعىل الصالحيّات الواسعة املعطاة للمكل ،ابالإضافة اإىل تقليص صالحيّات اجمللس املنتخب ّمعا اكنت عليه يف دس تور .1973وقد 35
السلم ّية ،وقاطعت أرب ُع مجعيات كربى الانتخاابت النّياب ّية يف احت ّجت قوى املعارضة عىل هذا ادلّ س تور ابلوسائل ّ ،2002لكهنّ ا أجرت مراجعة لقرارها يف انتخاابت ،2006رمغ اإعالهنا عن اإبقاء حتفّظها عىل دس تور ،2002 ومطالبهتا بدس تور عقدي. الس يايس مجلةل من التّحدّ ّّيت الكبرية ،واكنت سببا يف تفامق أزمة تعرض الانفتاح ّ منذ عام 2007وحىت 2010م؛ ّ حرية التّعبري للمضايقة ،ومل تعرضت ّ املشوع االإصاليح .فقد جلأت احلكومة جمدّ دا اإىل الساليب القمع ّية القدمية ،و ّ تسّل خشصيات س ياس ّية ُمعارضة من الاعتقال ،وتوجيه هتم االإرهاب اإلهيا .اإضافة اإىل اعتقال عدد كبري من الن ّشطاء واملدافعني عن حقوق االإنسان .واكن االإجراء الكرث وضوحا عىل ارتداد املشوع االإصاليح؛ هو عودة التّعذيب الس ياس يني ،المر اذلي يُويح بفشل احلكومة يف معاجلة االإشاكالت اليت بوصفها ممارسة ممهنجية تُامرس ضدّ املعتقلني ّ الس يايس والقانوين واالإجرايئ الس يايس من هجة ،وا إالشاكالت اليت خلقهتا احلكوم ُة يف النّظام ّ تثريها مرحةل الانفتاح ّ الس يايس واملكتس بات ادلّ ميقراط ّية .وبدال من تقدمي فرص حقيقيّة للحوار وال ّتفاوض املس متر، فامي يتعلق ابالإصالح ّ انهتااكت حقوق االإنسان اإىل الواهجة ،وتراجعت ّ ُ الصحافيّة ،ومس توى ادلّ ميقراط ّية. عادت احلرية ّ مسرشات ّ حرة جزئ ّيا ،ولكهنا تراجعت يف جتدر االإشارة اإىل أ ّن البحرين اكنت تُصنّف يف الفرتة ( )2008-2001عىل أهنّ ا ّ حرة ،ويه اإشارة اإىل وصول طريق االإصالح اإىل هنايته ،واستنفاذ اكفة مفاعليه التّفاوضية العام 2010اإىل درجة غري ّ اليت يقوم علهيا .وعليه ،فا ّإن وهجة النّظر القائةل بعجز احلكومة عىل تمنية الثّقة وتعزيز ادلّ ميقراط ّية؛ تبدو حصيحة اإىل الس ياس ّية ،فا ّإن النّخبة احلامكة ال درجة كبرية .وبنظرة فاحصة يف الساس القانوين ل إالصالحات ،ومضن املامرسات ّ الس يايس .أ ّمه السلطة التّنفيذي ّة ال تزال غري خاضعة للتّنافس ّ تزال حتتفظ مبعظم سلطات صنع القرار يف يدها .ا ّإن ّ احلر ّّيت املدن ّية الوزارات حمتكرة لفراد العائةل املالكة .هناك ُمناصفة يف ّ السلطة الت ّشيع ّية .وال ختفى حمدودية جمال ّ الس ياس ّية اليت يكفلها ادلّ س تور ،ومينعها القانون. و ّ الس ياس ّية منذ عام 2004تباطأت معل ّية االإصالح ،وأصبح من الواحض أن ّه مل يكن املقصود من االإصالحات ّ املعلنة اإقامة ّدوةل دميقراط ّية ،وأ ّن النّخبة احلامكة ليست مس تعدّ ة لتقدمي مزيد من ال ّتنازالت ،وهو ما يعكسه جلوء ادلّ وةل اإىل القمع يف اإطار س يطرهتا املعارضات .ويف امجلةل ،دخلت البال ُد يف مرحةل س ياس ّية جديدة تقوم عىل معركة اس تعادة ادلّ س تور ،ومناهضة دس تور 2002وإاسقاطه.
خامسا :ال ّبنية املتوتّرة دلوةل الاس تقالل ()2001-1971 التحرر الوطين يف حصلت البحرين عىل اس تقاللها يف فرتة صعود ما ُعرف بدوةل ّالرفاه ،ويف ظ ّل اكامتل مشاريع ّ ادلّ وةل املس تعمرة ،وذلكل فا ّإن ظروف بناء ادلّ وةل عىل أسس حديثة وقريبة من املواطنة الاكمةل؛ اكنت متاحة وقوية، إا ّال أ ّن دوةل الاس تقالل يف البحرين مل تس تفد من هذه الظروف يف حتسني عالقهتا ابلفئات اجملمتع ّية ،ومل تبذل هجدا حقيقيّا من أجل ْنسج عالقة مواطن ّية اكمةل. 36
وابس تثناء مرحةل زمن ّية مل تتجاوز ثالث س نوات ،يه معر احلياة ادلّ س تورية ( ،)1975-1973فا ّإن الوضاع الس يايس والاشتباك ّ الطائفي ،والارتباك المين .ومنذ العامة يف البحرين ات ّسمت ابلفراغ ادلّ س توري ،والاحتقان ّ منتصف ا ّلس بعينيات وحىت هناية الت ّسعينيّات من القرن املايض؛ واهجت البحرين أزمة س ياس ّية حا ّدة ،اكن طرفاها صدور العديد من القوانني اليت ّفرغت ادلّ س تور من النّظام احلامك وقوى املعارضة .وقد سامه يف ِ تعميق هذه الزمة ُ حرّيت ّالرأي والتّعبري والتّنظمي ،فضال عن تصاعد معظم ما احتواه من بنود من شأهنا أن تفسح اجملال أمام ّ مشلكت اقتصادي ّة واجامتع ّية. الس يايس يف البحرين يف حتقيق نقةل نوع ّية يف الاجتاه ادلّ ميقراطي؛ يرج ُع يف أساسه اإىل اسرتاتيج ّية ا ُ إخفاق النّظام ّ خاصة اكن النّظام يلجأ اإلهيا قبل الاس تقالل ،ويه ه ْيلك ُة النّظام عىل مفاهمي ا ّلطوائف وامجلاعات ،وليس عىل مفاهمي املواطنة .وقد أبقت االإدار ُة الربيطان ّية عىل هذا النّموذج عندما همينت عىل دول املنطقة هناية القرن التاسع عش، وحىت انسحاهبا هناية الس تينات من القرن العشين ،وذكل بعد اإبرام اتفاقيّات حامية ّرخست ال ّتكوينات القب ّيةل، وأس بغت علهيا طابعا رشع ّيا ( .xxvii(James Onley & Sulayman Khalaf 2006و ّ لك ذكل أعاق -يف الهناية ُ احلديث ممكنا عن دميقراط ّية اقتصادية، احلرة ،وابلتّايل أصبح اندماج جممتعات هذه املنطقة يف اقتصاد ّالسوق ّ واستبداد س يايس ّ مقن يف الوقت نفسه. هذا البنا ُء جعل ادلّ وةل مبن ّية – أساسا -عىل راكئز متوتّرة ،مل تس تطع ُ احللول املسقّتة ،واملر ُ الس ياس ّية من اوغات ّ متكررة عىل املبادئ التغلّب علهيا .ليس هذا وحسب ،بل إا ّن تكل البنيّة أ ّدت اإىل قيام نظام احلمك ابنقالابت ّ ادلّ س تورية واملامرسات ادلّ ميقراط ّية البدائ ّية ،واليت أقدم علهيا يف فرتات ّ الس يايس - متقطعة .ويف ّ احملصةل ،فا ّإن املشهد ّ وابفتقاده اإىل املفاهمي وا إالجراءات اخلاصة بتوزيع ادلّ ميقراط ّية -قد أ ْسهم يف منْع ا ّلرتامك ال ّالزم لتغيري عالقة اجملمتع الس ياس ّية وإاعادة بناهئا وفْق مفاهمي دميقراط ّية ،المر اذلي ح َّد من قدر ِة ادلّ وةل عىل جتاوز مشلكهتا ابلسلّطة ّ ّ الس ياس ّية والاجامتع ّية من هجة ،وترس يخ منوذج ْ املش يخة واملرياث ّية ( ) Patrimonialismمن هجة أخرى. ّ الصعيد. ويف املساحة التّالية ،سوف نفحص عناوين هامة عىل هذا ّ -1تطويع العقد الاجامتعي أو براديغم املش يخة يُقصد مبفهوم الرباديغم Paradigmالنّموذج اذلي يُشك البناء "التّحيت" ّلدلوةل ،أو هو النّطاق (احمليط) امل ُ ّقن يسمح هذا النّموذج بطرح أس ئةل حمدّ دة ،وي ُن ّظم املعطيات وفق بىن لفهم املشالك املتعلّقة ابجملمتع وادلّ وةل ،حيث ُ يشري اإىل ما ُحيدّ د بدّ قة مدى قدرة النّظام عىل حتقيق اس تقرار وتمنية اثبتة ،أو ابلعكس ،أي متعدّ دة .وهذا يعين أن ّه ُ اإقدامه عىل إاحداث اضطراابت وبلبةل وعدم اس تقرار. ومن املفيد هنا ،حتليل الافرتاق والتطابق بني قمي مرحةل ما قبل الاس تقالل 1971وكتابة ادلس تور ،وما بعدها ،لهنّ ا تُ ّ حول الهيليك والقانوين من هجة ،ومن هجة أخرى؛ اإماكن ّية حتويل القمي القدمية شك نقطة فارقة يف التّ ّ والتّقليدي ّة اإىل صيغ دس توري ّة ،وابلتايل تركيهبا داخل النّموذج ادلّ ميقراطي. السلطة يتّ ُفق مجيع الباحثني عىل أ ّن عائةل أل خليفة جاءت اإىل البحرين عن طريق احلرب مع الهايل ،ومع ّ احملل ّية ،وقد حتدّ ثت العديدُ من املصادر التّارخي ّية حول كيفيّة س يطرة أل خليفة عىل البحرين عن هذه ال ّطريق ،وقد 37
شارك أل خليفة يف حروهبم مجع كبري من القبائل العرب ّية يف اخلليج ،عىل رأسهم قبيةل أل صباح يف الكويت ،واليت أرسلت أسطولها البحري حملارصة البحرين ،واكنوا أ ّول ْمن دخل البحرين ،ومن ّمث سل ّموا المور اإىل أل خليفة ليك يقميوا فهيا حكام خاصا هبم ،اإىل جانب حكهم ّللزابرة .وقد ُعرفت هذه العمل ّية يف التّارخي ّالرمسي بعملية "فتح الس يطرة االإيران ّية ،وذكل يف س نة .1783 البحرين" وحتريرها من ّ حىت قيام ادلّ وةل ادلّ س توري ّة؛ اكن النظام املش يخي /املرياي ي ُعترب النّاظم الوحيد لعالقة ادلّ وةل ابجملمتع ،وعالقة السلطة احلامك ابلشّ عب ،حيث مل يكن هناك عقد دس توري ،أو منظومة قانون ّية ،ميكن ّالرجوع اإلهيا لتفصيل عالقة ّ ابجملمتع سوى مجموعة القوانني االإداري ّة اليت اكن بلجريف يعمل عىل اإصدارها منذ قدومه البحرين عام 1926م ،وحىت رحيهل س نة 1957م ،وإاىل أن ّمت اإعالن اس تقالل البحرين س نة .1971ويف الواقع ،فا ّإن هناك انعداما للقمية الس ياس ّية ي ّمت وفقها حتديد املواطنة ،وذكل بسبب بناء املواطنة داخل النّموذج (املش يخي /املرياي) عىل ما يسمى ّ خص فهيا ماكنته وفقا لهرميّة عشائري ّة وجممتع ّية، مبفهوم املواطنة العمودية ( الت ّشطري العمودي) ،واليت يكتسب الشّ ُ ف ُ ينال الفر ُد قميته يف الوجود نس بة اإىل أصهل العريق وماكنته املال ّية وطبيعة املهنة اليت يش تغل هبا .ومن ّ الطبيعي أن ينعكس ذكل عىل حمتوى احلقوق والواجبات اليت يفرضها ال ُمر الواقع عىل ّ مفن مه يف لك املنضوين يف تكل الهرميّةْ . أعىل ذكل الهرم ،سواء أاكنوا يف التّنظمي العشائري أو ْمن يشرتك يف رابطة الن ّسب وادلّ م معهم؛ اكنوا حيصلون عىل قمية "مواطنة فائقة" ذات حقوق واسعة ،يف حني أ ّن اذلين يقعون يف أسفل ذكل الهرم الاجامتعي؛ حيصلون عىل حقوق أق ّل وواجبات تزيد علهيا ،لتصل اإىل ح ّد ر ْهن احلياة اإىل ْمن حيت ّل ماكنة أعىل يف الت ّسلسل العمودي للعالقات اجملمتع ّية أنذاك. مع قيام دوةل الاس تقالل ،واالإعالن عن تشكيل اجمللس التأسييس لكتابة دس تور حديث للبحرين؛ فرضت احلرية واملساواة وسائر القمي ذات الطبيعة الكون ّية واملدن ّية. فلسف ُة ادلّ وةل ادلّ س توري ّة نفسها ،وأ ّدت اإىل ش يوع ثقافة ّ وهذا ما خلق تعارضا بني منطومة القمي ال ّتقليدي ّة اليت اكن النظام يس متدّ رشع ّيته وس يطرته من خاللها ،وبني الثّقافة ادلّ س توري ّة القامئة عىل املواطنة وادلّ ميقراط ّية واملدن ّية .ومبعىن أخر ،فا ّإن النّموذج املش يخي /املرياي مل يعد يواجه أفرادا وجامعات س ياس ّية منفردة وحسب ،بل اإنه أصبح أمام حتدّ حقيقي ّوسط انتشار ثقافة مدن ّية حديثة ،ذات مفاهمي ّ السلطة دليه. وقمي وممارسات ومبادئ تتجاوز منظومته القمي ّية ومبادئ تنظمي ّ الس يايس املمتث ّل يف ادلّ عوة اإىل الس ياس ّية اإىل اإدخال التّحديث ّ السلط ُة ّ مع قيام دوةل الاس تقالل ،معدت ّ يظهر مدى انتخاابت اجمللس ال ّتأسييس ،ومن مث انتخاابت اجمللس الوطين .ومن خالل ال ّتأ ّمل يف طريقة العرضُ ، الس ياس ّية ،اإذ اكن ُ نصف عدد أعضاء اجمللس مع ّينني ،والنّصف السلطة عىل تثبيت ّ للسلطة ّ الصورة البوي ّة ّ حرص ّ ْ الخر يأيت عرب الانتخاب ،خيضع التعيني دامئا اإىل أسس طائفيّة وقبل ّية .فقد أظهرت نتاجئ الانتخاابت ْفوز ّ الش يعة الس نة املعينني بأغلب ّية املقاعد املنتخبة ،وجاءت قرارات التّعيني متوافقة مع نظرية التوازن العددي ،حيث اكن عدد ّ جابرا لغلب ّية ّ الش يعة يف نتاجئ الانتخاابت. متظهر يف يف العمق ،ميكن الوقوف عىل ازدواجيّة واحضة يف القمي التّارخي ّية .فق ُمي ما قبل ادلّ وةل ادلّ س توري ّة ت ُ يكتسب الفر ُد فهيا قميته اجملمتع ّية واالإنسان ّية بناءا عىل نفوذه املايل ،وموقعه العريق املواطنة الهرميّة العمودي ّة اليت ُ والعشائري ،والوظيفة املناطة به .يف املقابل ،مثّة قمي أخرى انبعة من فلسفة ادلّ وةل ادلّ س توري ّة ذات ال ّطبيعة الكون ّية 38
احلديثة ،واليت هتدف اإىل حتقيق املواطنة الفقيّة ،حيث تُلغى الفوارق وأطر ال ّتميزي بني البشُ ،وحتقّق أقىص درجات املشاركة والاندماج اجملمتعي. الس ياس ّية والقانون ّية ،لنعرف االإجابة عىل هذا مكوانهتا ّ وهنا تنبع االإشاكل ّية الكربى اليت نسعى اإىل تفكيك ّ حتول اجملمتع من مفهوم املواطنة العمودي ّة ،املنبثقة من منوذج ّ املش يخة /املرياث ّية ،اإىل مفهوم املواطنة ّ السسال :هل ّ املنصوص علهيا يف ادلس تور؟ احلديثة الفاعةل و ُ السامح ملثل هذا التحديث ،عىل ّالرمغ من معارضهتا السلطة ّ الس ياس ّية ّ ا ّإن هناك مجةل من المور حتّمت عىل ّ هل ،ومن مضن تكل المور: السلطة مضّ طرة اإىل -1مطالبة شاه اإيران جبزر البحرين ،والهتّ ديدات االإيران ّية دلول اخلليج .وهو ما جعل ّ اإجراء ال ّتحديث املذكور ،يف حماوةل مهنا لتثبيت ّ الشع ّية أمام املطالب االإيرانية وقتئذ. تطالب -2التخلّص من تداع ّيات الاحتاد اخلليجي املعزتم اإقامته بني اإمارات اخلليج أنذاك .وقد اكنت البحر ُين ُ ابملركزي ّة .ومع ّ تعرث ذكل الاحتاد ،ابدرت البحرين مع اإعالن الاس تقالل ،اإىل ادلّ عوة الإجراء الانتخاابت ،يف خطوة إالثبات ّاذلات والمتلّص من تبعات الاحتاد املفرتض. الس يطرة عىل هذه -3صعود التّيار اليساري واحلركة الوطنية معوما ا ّإابن فرتة الاس تقالل .ويف سبيل ّ السلطة يف البحرين ابل ّتجربة الكويتيّة يف ذكل الوقت ،ويه الربملان. الاجتاهات ،اس تعانت ّ الس ياس ّية وحيضّ ها عىل ممارس ِة ال ّتحديث عند التّدقيق يف هذه المور ،ال نعرث عىل عامل ّ ذايت يدف ُع ا ّلسلطة ّ الصورة البوي ّة ابعتبارها أساسا لشع ّية السعي لتكريس ّ الس يايس .اكن دافعها الساس هو املناورة ّ ّ الس ياس ّية ،و ّ الس يايس ،ونتج عنه مفهوم سلطوي ،وحتت الس ياس ّية .وبسبب هذا الوضع املزدوج ،مل يس تقم التّحديث ّ السلطة ّ ّ غالف ال ّتحديث نفسه .يف هذا الوضع ،مثّة بنية س ياس ّية أبوي ّة ،مقابل بنيّة دميقراطية .وأعراف وتقاليد قبل ّية مسسسات جممتع مدين .وهناك بُىن حديثة ومجع ّيات ونقاابت وحصف، وعشائري ّة وطائفيّة ،مقابل عالقات تداول ّية و ّ جمردة ،فا ّإن اإشاكل ّية التّحديث تمتثّل يف التّبعية واخلضوع مقابل أحياء وعشائر وجامعات طائفية وقبل ّية .وبصورة ّ للشّ خص مبارشة ،مقابل عالقات غري خاضعة يف أساسها لنظام التّبع ّية. الس ياس ّية أن ُحت ّدث نفسها دون أن ميت ّد ذكل اإىل جوهر نظام البوي ّة والقبل ّية والعشائري ّة السلط ُة ّ لقد حاولت ّ الاكمن فهيا ،ومن غري الخذ ّ السلطة مقوالهتا اخلاصة ابلشوط العامة لهذا الانتقال ال ّتحدييث .لتحقيق ذكل ،وضعت ّ الس يايس .ويف احلقيقة ،اكنت أقرب اإىل الضّ وابط مهنا اإىل املقوالت .ومن أبرز هذه الضوابط: ابلتّحديث ّ للسلطة ،ابعتباره ميثّل واقعا مصوان بواسطة القوانني احرتام ا ّلطابع املثايل والثيوقراطي والبوي ّوالحاكمـ سواء أاكنت وضع ّية أو مس متدّ ة من تعالمي ادلّ ين. تقيّد مبدأ املشاركة يف حدود خنبة من ّالطبقة الربجوازي ّة املرتبطة ارتباطا مبارشا ابإدارة رؤوس الموال وحركة الاستامثر التّابعة للنّظام. الس يايس والثّقايف. تمنية رشوط ّالرقابة يف التّجارة والاقتصاد والعمل الاجامتعي و ّ39
فالرضورة تقتيض الخذ به يف كثري تقييد املبدأ العقالين ،وعدم احلسم به ،أو اس تعامهل بنحو مطلقّ .من املامرسات ،كام تقتيض أن ي ُرتك يف كثري من املواهجات أيضا. الس ياس ّية عىل اجملمتع التّعامل مع ّ ت ُ حيو ُل املايض السلط ُة ّ فرض ّ لك ذكل عىل أن ّه ثقافة مس ّمترة واثبتة ،ما ّ الس يايس اإىل مثال ُحيتذى به يف مواهجة ّ الس ياس ية والاجامتع ّية والاقتصادي ّة القامئة .لقد أ ّسست السلط ُة املتغريات ّ ّ الس يايس ،ومنذ البداية ،ويقوم عىل أساس املناصفة والاقتسام يف اإنشاء جمالس البدلي ّة ُعرفا يف جماالت التّحديث ّ للسلطة قدرة ّاختاذ القرار الهنّ ايئ من خالل تعممي تيار يرى و ّ الصحة واملعارف واجمللس التاسييس ،وغريها .ه ّيأ ذكل ّ أ ّن رشع ّية احلمك تُبىن عىل العراف املكتس بة اكتسااب اترخي ّيا ،وال ختضع الإدارة المتثيل الشّ عيب .وذلكل ،فا ّإن من مجةل الس ياس ّية اإىل حل اجمللس الوطين - 1975الوجه الكرث رصاحة يف التحديث -هو السلطة ّ الس باب اليت دعت ّ رصف بأرايض ادلّ وةل ،وج ْعلها ُملاك خاصا الاقرتاح اذلي ُقدّ م داخل الربملان ،والقايض بسحب سلطات المري يف التّ ّ وقوته ،فأقدمت عىل ح ّل ّلدلوةل ،بدال من ملكيّة المري لها .لقد رأت ّ السلطة يف ذكل حتدّ ّّي كبريا ّلسلطات النّظام ّ الربملان ،ودون تردّد. تطرح حتديثا خاص ّا هبا .لقد أخذت يف ترديد مقوةل السلطة ُ ويف مقابل هذا ا ّلرتاجع عن مسرية التّحديث ،بدأت ّ الصيغة عىل حاةل من حاالت املايض -واليت يُشكّك يف "دميقراط ّية القبيةل" أو "دميقراط ّية العائةل الواحدة" .تعمتدُ هذه ّ وجودها أصال – وي ّمت تغطهيا بصيغة ُمحدّ ثة .وهذه احلاةل يه النّظام اذلي اكن يُعمتد عليه يف اإدارة شسون القبائل، يذهب اإىل أ ّن نظام البادية ال ميثّل نظاما اجامتع ّيا حفسب ،وإامنا يش متل عىل نظام اقتصادي ّيفرق بني القبيةل واذلي ُ والعشرية والنّظام ال ّس يايس .و ّ الس يايس القبل يف جمالس احلامك املفتوحة ،وفهيا اكن ميسورا للجميع رؤية يتجىل النّظا ُم ّ لغواص وا ّلراعي .وبدأت أطروحة الرسة الواحدة ،والبواب املفتوحة احلامك ،جتارا وأحصاب نفوذ ،اإضافة اإىل الب ّحار وا ّ الس يايس البحريين ،وأهنّ ا كفيةل بتحقيق الواقع املنشود .اكن ذكل يف تُطرح بقصد حتويلها اإىل ثقافة راخسة يف اجملمتع ّ الس ياس ية ،وتغييهبا يف قالب شلكي من العالقة ّالظاهر ،أ ّما يف الباطن ،فاكن يُرا ُد تعومي املطالبة الشّ عب ّية ابملشاركة ّ املفتوحة بني احلامك واحملكوم. السلط ُة "صورة أسطوري ّة" مفضوحة يف مقاومهتا لل ّتحديث وال خيفى جحم املبالغة املعمول هبا هناُ . تنسج ّ السلطة الس يايس .فاذلين يمتكّنون من مقابةل احلامك مه التّجار وأ ُ ّ حصاب النّفوذ القبل ،وليس عامة الشّ عب ،الس امي أ ّن ّ الس ياس ّية ت ُ الس يايس ،بل طوقا انعزال ّيا يفصلها عن معوم النّاس ،ويه ْعزةل ال تقترص عىل املعىن ّ ّ فرض حول نفسها ْ يعيش يف قرصه حماطا ابلفدواية ،وكذكل ُ اإهنّ ا عزةل ماكن ّية أيضا .فاحلامكُ ُ احلال مع سلسةل أبناء احلامك و أقرابئه .وقد اتّسعت هذه العزةل مع ّ السلطة عن الهنّ ج ادلّ ميقراطي. التغري اذلي حلق ابجملمتع بعد اكتشاف النّفط ،وابتعاد ّ السلطة لهذا ال ّتغليف السطوري؛ جزافا .فمثّة انعاكسات تسكّد ذكل ،ومن مصمي ال يُطلق اللكم بشأن اعامتد ّ الس يايس النّابع من .عىل سبيل املثال ،يف عام 1992أصدر المري ّالراحل عيىس بن سلامن أمرا واقع التّحديث ّ تنحرص اختصاصات اجمللس ابإبداء املشورة يف ابإنشاء جملس شورى بناءا عىل طلب تقدّ م به رئيس الوزراء ،و ُ مشوعات القوانني ،وفامي يتعلّق اب ّلس ياسة العامة ّلدلوةل ،ويتأل ّف اجمللس من 30عضوا يُع ّيهنم المري ،ومعظمهم ميثّلون القطاع التّجاري واخلاص ،ومجعهيم ال ينمتون اإىل أ ّي تنظمي س يايس .يف مثل هذه االإجراءات ،يقع الاختيار 40
تلتحق ابملصاحل الاقتصادي ّة املرتبطة بعجةل رأس املال عىل "عل ّية القوم" ،أ ّي ذوي الاجتاهات احملافظة ،واليت ُ السلطوي والوجاهات العشائرية أو الاجامتعية .ومن ّ البني كذكل ،أ ّن التّوازانت العشائري ّة ترت ّجح عىل أ ّي اعتبار خيول للمري ح ّل اجمللس .مث ُل هذا االإجراء هو أقىص ما يصل اإليه مفهوم التّحديث أخر .ومن املثري أن القرار ّ السلطة ،وهو الفهم اذلي س بق وأن أكّدانه بعبارة "أسطورة دميقراط ّية القبيةل". ّ الس يايس يف منظور ّ الس يايس اذلي يُمكّنه من ممارسة ح ّق السلطة ،مل يصل املو ُ اطن البحريين بعدُ اإىل مس توى النّضج ّ يف نظر ّ السلطة ال تزال ترى يف العشرية والقبيةل – وما ّ يرتّش عن ذكل من الانتخاب وا ّلرتش يح .ومنب ُع هذه النّظرة هو أ ّن ّ مفاهمي الغزو والغمنية – انامتءها الساس ،واذلي ُحيدّ د الرتاتبيّة وحبفظ املناصب. للسلطة من قضية التحديث السابق ،يكون من ّ السهوةل مباكن حتديد املوقف النّظري والعمل ّ من خالل الفهم ّ الس يايس .فهيي س تواجه ذكل برفض اتم وقاطع ،لهنّ ا تراه ُمهدّ دا لبقاهئا ،وحيد من صالحيّاهتا يف ا ّلس يطرة .وتبعا ّ ذلكل ،من ّ احلرة عىل الرض اليت الطبيعي أن ترفض هذه ّ السلطة الاعرتاف بوجود معارضة ،أو تسمح لها ابحلركة ّ متسكها ابلرض. يصح لنا أن نُ ّ هتمين علهيا .ومن هنا ّ السلطة ،مسدّى ّ لتصورات عند ّ فس طبيعة حضور مثل هذه ا ّ فاالر ُ التصوري غري مسموح هل ابلتعدّ د يف أ ّي تباط ابلرض يعين الارتاكز عىل وجود أصل واحد ،وهذا الارتاكز ّ حال من الحوال ،لنه -لسبب بس يط -يُعطي ا إالذن للخرين يف املطالبة حبقّهم يف اقتسام ّ الشع ّية ،ومن السهوةل ابلسفاهة ،ما دامت الرض يه مكل خشيص ،وال يمت ّكل فهيا أحد هنا أن ي ّمت ال ّتغايض عن تكل املطالب ،أو رمهيا ّ غري العائةل احلامكة.
-2نظام الوسطاء و ّالزابئنية مث ّة اجتاه سائد يف الدب ّيات الخرية يرى أ ّن ادلّ وةل يف البحرين -ونتيجة حداثة نشأهتا وجتربهتا -مازالت دون املتطورة" ،حيث تعمتد عىل القبيةل بشك كبري يف تس يري الف ّعالية امجلاع ّية ،وي ُطلق علهيا أحياان تعبري "البدو -قراطية ّ السلطة يقوم أساسا عىل مبدأ ال ّتضامن ّيات غري الرمسية srairaroprocكام يسمهيا خدلون النّقيب، شسوهنا .نظا ُم ّ مسسسة احلمك ،وبواسطة رؤساء معينني ،أو ويُقصد هبا ال ِقوى الاجامتع ّية املتضامنة واليت ال تُ ّعرب عن نفسها اإال مضن ّ ش يوخ حمددين ُ تعرتف هبم ادلّ وةل ومباكنهتم الاجامتع ّية. الس يايس ُمهدّ د يف وتتفاوت التضامن ّيات يف أ ّمهيهتا عىل مس توى الوالء والارتباط .وبعبارة أخرى ،ف إا ّن التّامسك ّ الس يايس هو نتيجة لعدم التّطابق بني اجملمتع وادلّ وةل، أي ّة حلظة ابالنفجار ،وذلكل ف إا ّن ش يوع ظاهرة عدم الاس تقرار ّ تشعر بعض القوى أو القلّ ّيات العرقيّة أو ّ الطائفيّة بعدم الانسجام داخل حدود ادلّ وةل اليت تعيش داخلها .بل حيث ُ املسسسة القادرة عل توجيه املسار ،وتطوير اجملمتع ابلقدر املأمول. ا ّإن ادلّ وةل نفسها مل تصل بعد لن تصبح ادلّ وةل يه ّ ووفقا لهذا الاجتاه ،فا ّإن الانامتءات والوالءات يف البحرين مازالت تدور حول ما يُس ّميه عّل الاجامتع احلديث ابلعالقات ال ّول ّية أو الشّ خص ّية ،أي عالقة الفرد بقبيلته أو عشريته أو طائفته ،بدال من عالقة املواطن بوطنه ،أو وحتوالت اجامتع ّية ،إاالّ أ ّن ذكل مل يتواز مع ّ تغريات الفرد ابجملمتع .وعىل ّالرمغ ممّا شهدته ادلّ وةل من تمنية اقتصادي ّة ّ 41
س ياس ّية بنيوي ّة .وبناءا عىل ذكل ،فا ّإن املواطن البحريين ال يشعر مبعىن املواطنة إا ّال من خالل انامتئه اإىل حتالف قبل واسع ،يكون مبثابة "اخملاض ّ الطويل من القبيةل اإىل ادلّ وةل". لقد ّمت العبور من البداوة اإىل النّظام االإداري عرب ادلّ وةل ،غري أ ّن اهنيار التّنظمي القبل يف البحرين ّمت لصاحل حمك الس ياس ّية من خالل العالقات السليب ،والمتكّ ُن من استيعاب ال ّتململ الاجامتعي والزمات ّ قبل دليه قابل ّية للتكيّف ّ مسسسات ّيا ،وإانّام مبضمون العشائري ّة والعائل ّية .ويه بذكل ال خترج عن أنظمة اخلليج العريب من حيث كوهنا اإطارا ّ عشائري ،ومن ّمث ميكن القول أن مث ّة اسرتاتيج ّيات مارسها النّظام مكّنته من مقاومة الضّ غوط امللزمة ابإحداث ّ التغري. الس يايس يف البحرين أزمات تواهجها ّ لك النظمة البوي ّة ،وعىل رأسها :الهوي ّةّ ، الشعية ،املشاركة، واجه النّظا ُم ّ توزيع القمي ..مع الخذ بعني الاعتبار حدّ ة ظهور ّ لك أزمة وتفاقها من ظرف لخر .مثال ،حني جرى اإدخال االإصالحات االإداري ّة برزت اإىل ا ّلسطح أزمة املشاركة والتوزيع ،ومضرت أزمة الهوي ّة و ّ الشعية اإىل حدّ ما .وذلكل، ف إا ّن أليات التّفعيل الانقسايم عند السلطة أخذت يف النّمو التّصاعدي يف ظ ّل ظروف مناخيّة أسهمت يف جناح الصعيد ،يالحظ ادلّ ارسون العرب السلطة ،وح ّد ْت من قدرة فئات املعارضة عىل بلوغ أهدافها .عىل هذا ّ اإسرتاتيجية ّ املوزع الرئييس (النقيب،1983اليويب ،1995بدران )1993بأ ّن العائالت احلامكة -ومن خالل ادلّ وةل -أحضت ّ ّلدلخل ،وقد مكّنت الفور ُة النّفط ّية ادلّ وةل من تعديل دورها التّقليدي ،وتعميقه بعد ذكل الحقا .وغدا واحضا أ ّن س يطرة احلكومة عىل الهجزة ا ّلس ياس ّية -ويف ظ ّل غياب اكمل للمجمتع املدين املس تقل -جتعل من مجموعات الس ياس ّية جمرد قوى ضعيفة ،ومفتّتة ،وعاجزة عن القيام بأ ّي دور حامس يف تشكيل البيئة ّ املعارضة ّ الس ياس ّية ّ التحوالت والاجامتع ّية والاقتصادي ّة (هبجت،حسن جوهر .)1996،22،ويسكد اخلوري أن البريوقراط ّية و ّ الاقتصادي ّة والاجامتع ّية اكن لها التّأثري املعاكس عىل اجملموعات القبل ّية ،من غري العائةل احلامكة .فبقدر ما ّعزز ذكل من متاسك أل خليفة والتّنظمي العصيب عندمه؛ فقد أضعفت التّنظاميت القبل ّية الخرى ابجتاه الاندماج يف القطاع املديين(اخلوري .)1983،366من جانب جوهري ،فا ّإن الوهجة احلقيقيّة لهذه االإصالحات تكن يف أهنّ ا حاولت تعزيز الس ياسة يف جمال تنظمي الانقسامات املذهب ّية والطائفيّة واالإثنيّة عىل حساب س يادة اجملالس القبل ّية ،وظهرت هذه ّ احملامك ،كام ظهرت يف الانتخاابت البدلي ّة الوىل ،1920حيث ّمت الفرز عىل أساس التّمثيل االإثين وادلّ يين وا ّلطائفي. وينكشف هنا أ ّن النّظام يُفضّ ل التّعامل مع اجملمتع من خالل وسطاء خمتارين ،ولكن عىل أساس مسقّت ،ويه ظاهرة الس ياس ية احلديثة ،مثل اجمللس الوطين وجملس الشورى. جت ّرت نفسها اإىل طبيعة ّ املسسسات ّ مل تكن هذه الل ّية الانقساميّة وحدها كفيةل يف احلفاظ عىل العائةل احلامكة ،اإذ اكن الزما تفعيل ّ لك أليات الانقسام (مبا فهيا الانقسام ال ّطائفي واالإثين) بغية احلفاظ عىل الوضع الراهن ،حيث ميتاز احلمك بضعفه الكبري حيال املسسس ّية ،املناقضة لسلطة المري أو احلمك القبل .ا ّإن الاجتاه العام يف الكتاابت املعن ّية ،يشري اإىل أ ّن ا ّلسلطات ّ العائدات النّفط ّية الضّ خمة للحكومة البحرينيّة أاتحت لها الفرصة إالقامة عالقة مبارشة مع مواطنهيا ،ولكهنا عالقة غري يغلب "ا ّلطابع الت ّسل ّطي" عىل بنية ادلّ وةل. يتحرك من العىل اإىل السفل ،وعىل حنو ُ مألوفة ،لهنّ ا ذات اجتاه واحدّ ، اختذت ادلّ وةل بعض اخلطوات عىل طريق ا إالصالحات ال ّس ياس ّية ،ولكن أغلهبا أختذت من قبل النّخبة الس ياس ية احلامكة بغرض جتاوز بعض أزماهتا ادلّ اخل ّية .من املفيد هنا مالحظة أ ّن ادلّ وةل البحرينيّة ّاجتهت حنو خلْق ّ قوى ورشاحئ اجامتع ّية عديدة مرتبطة هبا ،وتدور يف فلكها ،المر اذلي مسح لها بأن تأخذ مببدأ "ال رضائب وال 42
متثيل" No Taxation and No Representationومن املعروف أ ّن مثل هذه "النّشاطات" يف تشكيل ختلق سلواك ُمع ّمام ينطوي عىل اخلضوع والعزوف عن املشاركة ا ّلس ياس ّية دلي جامعات املوالاة (وش باكت الزابئنية) ُ املواطنني ،فهسالء ال يرون أ ّمهية للتّوازن يف توزيع الرثوة ،وال متثّل دلهيم تكل الفوارق حافزا قوّي الإحداث تغريات الس يايس .بلغة صارمة ،فا ّإن نظام الوسطاء وا ّلزابئن ،أكّد صفة الفردي ّة ،وحمك الفرد املطلق، جوهري ّة يف النّظام ّ السلطات. لتكون إارادة احلامك يه مصدر ّ ابلسلطة املطلقة ،وبشك رصحي ,و ّ يلتف عىل املواد يف هذا اجلو ،ماذا يفعل ادلّ س تور؟ إان ّه حيتفظ للحامك ّ السلطات -مبواد دس توري ّة أخرىُ ،جتهض هذا املبدأ ادلّ ميقراطي ادلّ س تورية -اليت ت ّنص بأ ّن الشّ عب هو مصدر ّ يوزع ما يشاء كيفام شاء وحيامن يشاء يف شك ابلسلطة ،و ّالرثوة ،والنّفوذ ،و ّ اجلوهري ،وتُتيح للحامك الاحتفاظ ّ "مكرمات" ,سواء احتاج ذكل منه اإىل تعديل ادلّ س تور وتزوير إارادة املواطنني ,أم ال .وقد يعمد اإىل توفري شك من السلطة السلطة الت ّشيعية والقضائ ّية ملصلحة ّ املامرسة ادلميقراط ّية دون الالزتام مبوضوعها ,وذكل عن طريق تسخري ّ ال ّتنفيذي ّة واالإدارة العامة وأهجزة المن ,و إالرادة احلامك يف هناية املطاف .ويف النتيجة ،ف إا ّن قدرة ادلّ وةل مل تبارح صناعة ِ وخبالف ذكل ،مل تنتج ادلّ وةل أي ّة ش بكة س ياس ّية حقيقيّة ،سوى بعض النّخب التّجاري ّة املوالية ،واملثقف املقاول. الزابئنية ،وهو ما ّ رس جوانب التّوتر يف دوةل الاس تقالل ،وسلب أهل ّية اإعداد مواطن ّية حديثة. اثلثا :الانقالب ادلس توري الول ( أغسطس )1975 يف 14أغسطس 1975قامت احلكومة برفع مذكرة اإىل المري بشأن عدم قدرهتا عىل التّعاون مع اجمللس الوطين. تأيت هذه املذكرة بعد أق ّل من 14شهرا من تشكيل اجمللس الوطين ،حيث وجدت السلطة نفسها أمام مطالب مدن ّية تتجاوز ما تس تطيع تقدميه .وأ ّّي تكن الس باب ال ّتقن ّية اليت وقفت احل ّل ،فا ّإن قرار المري الش يخ عيىس بن ودميقراط ّية ُ سلامن جاء يف صاحل رئيس الوزراء الش يخ خليفة بن سلامن اذلي رأى رضورة ح ّل اجمللس الوطين ،وتعليق العمل ابلسلطة الت ّشيع ّية املنتخبة .وعليه ،عادت البالد اإىل وضع ّية الفراغ ادلّ س توري ،وإاىل ابملواد ادلّ س توري ّة اخلاصة ّ السلطات لكّها. السلطة ال ّتنفيذي ّة -أي سلطة رئيس الوزراء – يه مجمع ّ الصالحيّات و ّ املركزي ّة املغلقة ،وأصبحت ّ من الالفت أ ّن موقف رئيس الوزراء من التّجربة ادلّ ميقراطيّة اكن محمّال مبس توى عال من العدائ ّية .واكن قد أبدى وهجة نظره إازاء احلل يف ترصحي حصايف اإىل جريدة القبس الكويتية ،ا ّلصادرة يف 3سبمترب 1975م ،وقال فيه: "لقد اكن خطسان يف البحرين أن ّنا خضنا التّجربة ادلّ ميقراط ّية قبل أن يتاكمل اإلينا وجود الشخاص اذلين دلهيم النّضج الس يايس الاكمل ّ الس ياس ّية يف البحرين قدمية وترجع اإىل زمن ليس بقريب ،لقد كنّا لتويل مسسولياهتم ،ول ّن ممارستنا ّ ّ أ ّول دول املنطقة يف هذه املامرسة ،ولكن املسسف هو أن الفئات والنّوعيات اليت وصلت اإىل مقاعد اجمللس مل تكن يه النّوعيات اليت من املفروض أن تتح ّمل مسسولية التّجربة ،فهذه النّوعيات يف نظري غري انجضة س ياس ّيا 43
للصحافة احملل ّية والكويتيّة قال" :سأقوم بنفيس اب إالرشاف عىل أعامل الوزارات. ودميقراط ّيا" .ويف ترصحي أخر ّ وسأحقّق خالل عام ما مل ُحيقّقه اجمللس الوطين خالل مخسة أعوام". الس يايس الس يايس الوحيد اذلي يسمح بتثبيت رشع ّية النّظام ّ أ ْسفر الانقالب عىل ادلّ س تور -اذلي اكن العقد ّ عن ثالث راكئز قامت علهيا ا ّلس ياسات العامة ّلدلوةل ،ويه ا ّلطابع البولييس ّلدلوةل ،واخرتاق اجملمتع املدين وتفريغهمن حمتواه ،وأخريا مهنْ جة المتيزي ا ّلطائفي واعامتده اإطارا عاما ّلدلوةل .وسوف نلقي الضّ وء عىل هذه ّالراكئز فامي يل: قانون أمن ادلّ وةل أو ادلّ وةل البوليس ّية تفاجأ اجمللس الوطين ابس تعجال احلكومة يف اإصدار املرسوم بقانون بشأن تدابري أمن ادلّ وةل ،بتارخي 22 أكتوبر ،1974وذكل أثناء عطةل اجمللس ،ودون ْعرضه عىل اجمللس مس بقا .وحني ُعرض املرسوم عىل اجمللس الرصحي مع أحاكم الإقراره -وفقا للامدة 38من ادلس تور -وقف أعضا ُء كتل اجمللس وقفة واحدة ضدّ ه ،لتعارضه ّ ادلّ س تور ،وذكل جلهة الباب الث ّالث من ادلس تور اخلاص ابحلقوق والواجبات العامة ،وكذكل فامي يتعلق املواد ادلّ س توريّة اخلاصة اب ّلسلطة القضائ ّية .ومل يس تطع اجمللس أن يس تكل اجامتعاته ملناقشه املرسوم بقانون تدابري أمن تنص عىل لنص املادة 76من ادلس تور اليت ّ خللو تكل الاجامتعات من وزير ميث ّل احلكومة ،وفقا ّ ادلّ وةل ،نظرا ّ وجوب أن مت ُث ّل الوزارة يف جلسات اجمللس برئيسها أو ببعض أعضاهئا. وقد تكون أزمة هذا املرسوم بقانون؛ يه القشّ ة اليت قصمت ظهر البعري ،اإذ صدر املرسوم رمق ( )14لس نة 1975حب ّل اجمللس الوطين؛ ومل جتر انتخاابت جملس جديد خالل شهرين من اترخي ح ّل اجمللس املذكور ،وحسب ّنص هذه املادة نفسها ،بل بقي اجمللس الوطين ُم ّ عطال مدة 30س نة. املعروف أ ّن قانون تدابري أمن ادلوةل جييزي يف ما ّدته الوىل لوزير ادلاخلية ابإصدار أوامر القبض عىل أ ّي رضورّي مجلع ادلّ الئل واس تكامل السجن دون اإذن قضايئ ,وتفتيش سكنه ،واختاذ أ ّي اإجراء يراه ّ خشص ،وإايداعه ّ السلطة حر ّّيت .كام جيزي القانون اإيداع الشّ خص مدّ ة تصل اإىل ثالث س نوات واحتجازه ا ّ إدارّي ،ومن غري رقابة ّ التّ ّ القضائ ّية .وقد عارض أعضا ُء اجمللس الوطين برضاوة هذا القانون ونصوصه ،واهنالت العديدُ من عرائض الاحتجاج رصت عىل أمري البحرين ورئيس الوزراء امتعاضا من القانون وما أحاط به من اجراءات تعسفيّة .إا ّال أ ّن احلكومة أ ّ عىل رفْض أ ّي انتقاد للقانون ،ومل تتعاط اإجياب ّيا مع حلول الوسط اليت عرضها اجمللس الوطين .وتعبريا عن ذكل ،ويف 22اغسطس 1973م؛ قدّ مت حكومة البحرين اس تقالهتا بدعوى وقوف اجمللس أمام اإجنازات احلكومة وتعطيلها، بشن محةل اعتقاالت واسعة مشلت 150مواطنا. وقام هجاز اخملابرات ّ من هجة أخرى ،اختذت احلكومة اإجراء أخر يتعارض مع أحاكم ادلّ س تور ،حيث صدر ال ُمر المريي رمق ()4 لس نة 1975واذلي ّ عطل رسّين حمك 65ادلّ س توري ،وذكل بتأجيل انتخاب أعضاء اجمللس الوطين اإىل أن يصدر نون انتخاب جديد .ولكّف ال ُمر المريي املذكور جملس الوزراء ّ السلطة الت ّشيع ّية مع المري خالل قا ُ بتويل أعامل ّ
44
احلر ّّيت مبوجب قانون أمن ادلّ وةل ،وكذكل الحاكم املتعلّقة تكل الفرتة ،وأوقف مجيع الحاكم املتعلّقة ابحلقوق و ّ ابلسلطة الت ّشيع ّية. ّ ّمرت هذه الس نوات ببطئ شديد ،ل ُتخلّف وراءها تراكامت س ياس ّية واجامتع ّية معقّدة وخطرية .س يطرت احلكومة عىل الوضاع بفضل مذههبا المين القاطع .وخالل هذه ا ّلس نوات ،اس ّمترت احلكومة يف إاصدار العديد من السابقة لعهد الاس تقالل القوانني اجملحفة ّ حبق املواطنني ،فضال عن كوهنا بذلت هجودا ج ّبارة من أجل تفعيل القوانني ّ اليسء. واليت ُعرفت بصيهتا ّ لقد مكّن الانقالب ادلّ س توري احلمك الفردي ،والاستبدا ّد املقن ،و ّ ترس هذا النّمط املغلق عىل املس توى الس يطرة و ّ الش باكت املوالية. الس يايس ،ومشل املس توّيت الاجامتع ّية والاقتصادي ّة عرب مجموعة صلبة من أشاكل ّ ّ ّ للسلطة. والشك أن أبرز ما ّمت يف هذا اجملال ،هو تقوية القطاع المين ،ابعتباره وس يةل امحلاية الكرب ،والقوى ّ بعد عام من ح ّل اجمللس الوطين ،يف العام 1976م ،صدر قانون العقوابت .وتض ّمن هذا القانون أحاكما كثرية فامي يتعلق بأمن ادلّ وةل ،ات ّسمت عباراهتا ابلعموميّة والغموض ،مبا يسمح لتفسريات مفتوحة من جانب ا ّلسلطة القضائ ّية، للسلطة. واملرهونة دوما ّ وخالل فرتة قصرية ،بنت ادلّ و ُةل لها مخسة أهجزة أمن ّية تُدير من خاللها النّوايح المن ّية وادلّ فاع ّيةّ . تتشك الهجزة المن ّية يف البحرين من فئتني ،هام فئة الجانب اذلين ي ُ ّ شلكون اجلزء الكرب من قوات ماكحفة الشّ غب القوات املسلّحة .الفئة الثّانية متثّلها ّ السنيّة اذلين يشغلون املناصب العليا يف الهجزة الطائفة ّ والشطة ،وجزء كبري من ّ المن ّية ،يف حني أ ّن أفراد ّ الطائفة ّ الش يع ّية يقترص حضورمه يف الوظائف ادلّ نيا يف سكل الشطة .ومن اجلدير الصعيد ،حيث ّنص عىل أن ّه "ال ي ُ ّ وىل غري املواطنني ابالإشارة اإىل أ ّن احلمك ادلّ س توري تض ّمن فقرة هامة عىل هذا ّ هذه املهام اإال يف حاةل الرضورة القصوى وابلكيفية اليت ّ ينظمها القانون". ترص ادلّ وةل عىل أن والس ئةل اليت تُطرح بشك دامئ هو :ملاذا تلجأ ادلّ وةل اإىل بناء أهجزة أمن ّية متعدّ دة؟ وملاذا ّ قسّي، هناك خوفا وقلقا ينبغي الاس تعداد هل وماكحفته؟ وملاذا هناك جسناء رأي يُعاملون وكهنّ م رهائن ،خيتفون ّ صنوف التّعذيب واملعامةل القاس ية و ّ وين ُل علهيم ُ احلاطة ابلكرامة؟ طرح هذه الس ئةل من قبل أفراد اجملمتع يعين امتالكهم ل إالجابة الهنّ ائ ّية ،ويه أ ّن ادلّ وةل عىل خطأ يف رؤيهتا ا ّإن ْ الس ياس ّية عىل هاجس المن واخلوف من املواطنني هو خيار عايل اللكفة ابلن ّس بة المن ّية ،وأ ّن تشكيل ّالرؤية ّ ّلدلوةل واجملمتع. حنتاج اإىل ْحفص هذه املامرسات القمع ّية وإارجاعها اإىل ّ حزيها احلقيقي ,بدال من التّعامل يف مقام التّحليل ،ف إان ّنا ُ الس ُ لطات يف ال ّوقات معها عىل أساس ما تنشه ادلّ عاي ُة ّالرمس ّية من أهنّ ا ممارسات فردي ّة أو أعامل اضّ طراري ّة تلجأ اإلهيا ّ ال ّصعبة أو احلرجة .ا ّإن ّ جتسدُ العقيدة المن ّية ّ الشسة ،ويه عقيدة احلزي احلقيقي ملثل تكل املامرسات هو أهنا مظاهر ّ الس ياس ّية احمللّية بر ّمهتا. تمتركز يف الاسرتاتيج ّيات ّ من انحية اترخي ّية ،بلورت أ ُ حداث امخلسينات العقيدة المن ّية ّلدلوةل بشك واحض .فقد أعقب القضا ُء عىل الهيئة الس يايس نتيجة الدوات السكون ّ العليا ،ونفي القادة ّ الس ياس يني ،واعتقال العشات يف العام 1956م؛ فرتة من ّ لقوات ا ّلشطة اختاذ ما القمع ّية اليت فُرضت ،ومهنا قانون الطوارئ ،وقانون العقوابت ،الس امي املادة 92اليت مسحت ّ 45
يلزم من التّدابري لتفريق أشخاص جتمهروا بقصد القيام بعمل ما .وال ي ُعترب ّ الشطي مسسوال عن أية اإجراءات جنائ ّية أو مدن ّية ،وإا ْن اكنت نتيجة اس تعامل القوة اإحلاق الذى ابلشّ خص أو التسبّب يف وفاته .ومن شأن هذه املادة -اليت س نجد لها مواد مشاهبة حاليا -تأسيس العقيدة المن ّية عىل قاعدة استسهال أجساد املواطنني ،وعدم الاعتبار بأية ختصهم ،كام أهنّ ا هتُ ّني انهتاك القوانني احلقوقيّة وادلس توري ّة من جانب قوات المن .مث ُل هذه العقيدة حباجة اإىل حرمة ّ عنارص أمن ّية أجنب ّية تقوم ابملهام املولكة اإلهيا ،دون النّظر اإىل أية أاثر أخرى .وحبلول س نة 1955م رأى نظام احلمك نفسه عاجزا عن مواهجة القوى ا ّلس ياس ّية املعارضة ،وأ ّن ّقواته اخلاصة من "الفدواية وأبناء الش يوخ" مل يكونوا اكفني محلايته ،وذلكل ّاجته الإحضار رشطة عراقيّة ،بدل ّقوات المن اذلين أظهروا ْجعزا يف املواهجة ونقص الكفاءة سسس الهجزة المن ّية -بزّيرة اإىل العراق لهذا العسكريّة .وقام خليفة بن سلامن -ابعتباره املعين بدائرة المن ،و ُم ّ الغرض ،اس تعدادا للمواهجة العنيفة مع حركة الهيئة العليا. يف اجلانب اخلطري من نظري ّة المن الاس تخبارايت؛ هو أن ّه ّمت وضْ ع العقيدة المن ّية مضن صياغة جديدة مالمئة الس ياس ّية وغريها للتّحدّ ّيت اليت تراها أهجزة الاس تخبارات ،وحتاول اإقناع الرأي العام هبا ،فاكنت ادلّ عاية ّالرمس ّية ّ تقوم عىل مرتكزات أساس ّية متثّل ُصلب العقيدة المن ّية ،وهذه املرتكزات يه: ا ّإن البالد يف حاةل حرب دامئة مع قوى املعارضة ،املدفوعة من اخلارج. الس نة ،وأهنا يه الضّ امنة حلقوقهم من طغيان ّ الطائفة ا ّإن ادلّ وةل ّالرمس ّية تُشك نقطة ارتاكز لطائفة واحدة ومه ّ الس ياس ّية. الخرى ،ومه الش يعة ،ومن طغيان املعارضة ّ ا ّإن والء املواطن جيب أن يكون للعائةل احلامكة ،وللهجزة المن ّية. رسية ومغوض العقيدة المنية وبقاؤها لغزا ّ حمريا عند املواطنني ،وسلهبم القدرة عىل التنبس مبخرجاهتا والاحتاكم للحقوق. معليا ،تظهر هذه العناوين يف سلوك ّيات تعامل الهجزة المن ّية اليويم مع احملت ّجني ّ الش يعة ،ويه تعامالت كرسة ،وتُنفّذ وفق أوامر عليا ،الس امي يف ظ ّل أ ّن أغلب أفراد الهجزة المن ّية مه من الجانب اذلين ال يقوون ُم َّ الس نة ،بل اإن سلوكياهتم تتّجه حنو الالزتام احلريف ابلتّعلاميت .وقد عىل اإظهار أ ّي سلوك غري ُمريض للضّ باط ّ احتوت تقارير حقوق االإنسان عىل العديد من تكل الانهتااكت املوثّقة. ومن املفيد التذكري هنا بأنه يف أجواء الزمة عام 1996ظهر الش يخ محد بن عيىس -ويل العهد أنذاك - ليكشف عن اس تعداد اجليش للتد ّخل ،اإهناء ال ّزمة ،عوضا عن ّقوات المن اخلاصة اليت جعزت عن ذكل .وقد حترك بعض وحدات اجليش يف بعض املناطق ،ومارست بعض أعامل القمع ،بل إاهنّ ا تس ّببت يف لوحظ – ابلفعل ّ - قتل بعض املواطنني يف املناطق احملاذية لتواجد ّقوات اجليش .كام شهد ُ نفسه حاالت تذ ّمر حمدودة ،داعية اجليش ُ مسسسة اجليش ،وأفرزت هذه احلاالت فرار ضابط من عائةل أل اخلليفة وطلبه اللّجوء اإّيه للتد ّخل الفوري الإصالح ّ الس يايس يف قطر .وقد ّمت ترجيع ما يُقارب 50ضابطا بسبب تعاطفهم من الانتفاضة ومطالهبا. ّ
46
اخرتاق اجملمتع املدين مسسسات اجملمتع املدين ،ابخرتقها وهتميش يف غضون س نوات بس يطة ،اس تطاعت ادلّ و ُةل أن تس يطر عىل ّ الس ياس ّية. دورها ادلّ ميقراطي .ذلكل ،بقيت ّ مسسسات اجملمتع املدين عاجزة عن تقدمي نفسها بوصفها حليفا للحراكت ّ ومن هنا ،ظ ّل النّموذج امجلاهريي هو المن ّوذج الوحيد يف احلركة ا ّلس ياس ّية .ولكن ،مل تتوقّف القوى املتقدّ مة عن حىت بعد ّ حماوةل االإحياء بعمق صالهتا مع هذا المن ّوذجّ ، تعرثها يف ال ّتواصل ،لس باب تتعلّق ابختالف املزاج الس يايس عند امجلاهري. ّ تنص املادة اخلامسة منه عىل أنه جيوز لوزير يف عام 1989م صدر قانون املطبوعات والن ّش رمق ( ،)14و ّ االإعالم أن يطلب من املطابع االإطالع عىل نصوص أ ّي مسلف قبل وأثناء ا ّلطبع ,ويف حاةل خمالفته جيوز للوزير اإيقافه .كام جتزي املواد ( ) 13,15لوزير االإعالم أن مينع تداول املطبوعات اليت تتض ّمن مساسا بنظام احلمك ,كام حيظر نش أي ّة مطبوعة اإال بعد احلصول عىل اإذن مس بق بذكل. تنص املادة ( 8منه عىل وجوب اسرتشاد امجلع ّيات ويف العام نفسه ،صدر قانون امجلعيات رمق ( ،) 21و ّ ّ تنص عىل منع تعدّ دي ّة اخملتصة واليت ّتقرها اجلهة اخمل ّتصة وفق هذا القانون .واملادة رمق (ّ )13 ابلالةحئة ادلّ اخل ّية ّ امجلع ّيات ،فامي املادة (ُ )22-15 تفرض رقابة أمن ّية صارمة من جانب اجلهة اخملتصة عىل واثئق وجسالت وماكتبات أي ّة مجع ّية .وتنص بقيّة املواد الواردة يف القانون عىل ْفرض رقابة عىل الموال النقدي ّة للجمعيات ،ومنْع امجلع ّيات من الس يايس واملضارابت املال ّية .كام ُحيظر عىل امجلع ّيات االتصال بأي ّة مجع ّيات شبهية هبا خارج مزاوةل الن ّشاط ّ نون اإقامة الاحتفاالت أو اس تالم ّتربعات من املواطنني اإال اخملتصة .وحيظر القا ُ البحرين إا ّال ابإذن مس بق من اجلهة ّ وفرض مدير أو جملس اإدارة مبوافقة الوزير اخملتص .وتعطي املادة ( )23للوزير اخملتص ّ احلق يف ح ّل امجلع ّياتْ ، مسقّت. ونتيجة لقانون امجلع ّيات الهل ّية ،وقانون العقوابت ،وقانون تدابري أمن ادلّ وةل ،وقانون املطبوعات؛ ُق ّوضت أسس اجملمتع املدين ،وغاب عن أ ّي فعل س يايس أو مدين متاما ،واكتفت امجلع ّيات بأدوار هابطة ،ومثرية للقلق، حيث تُوجب عىل امجلع ّيات الهل ّية أن تكون يف خدمة احلكومة ،وأن تنشغل بمتجيد أعاملها ،كام ُسلبت مهنا أي ّة خيص جمال معلها. طرح املبادرات ،حىت فامي ّ قدرة عىل ْ المتيزي
الطائفيxxviii
ت ّمتزي البحرين – ابملقارنة مع دول جملس ال ّتعاون اخلليجي الخرى -بسمتني اثنتني :الوىل ،أ ّن ا ّلرتكيب ّ الطائفي فهيا ُمخالف ملا يف هذه ادلّ ول ،فأغلبية ساكن البحرين مه من ّ السمة الش يعة ،فامي يشُ ّك ّ الس نة نس بة القل ّ ّية .أما ّ وحترك املعارضة يف البحرين؛ ي ُعدّ القدم والنشط بني تكل ادلّ ول ،وهو جمال الثّانية ،فهيي أ ّن احلراك ّ الس يايسّ ، الفئات ّ تنشط فيه ُ الش يع ّية منذ ثالثة عقود بعد حتجمي التّيارات اليساري ّة ورضهبا أمن ّيا يف س بعينات ومثانينات القرن 47
املايض .ومع أ ّن ال ّتيارات اللّيربال ّية واليساري ّة شاركت يف صفوف املعارضة ،إا ّال أ ّن ّ الش يعة ميثلون مادة املعارضة وحمركها الساس. ّالرئيس ّيةّ ، يُالحظ هنا أ ّن امجلاعات ّ املسسسات الاجامتعية التّابعة لها ،شاركت يف الاس تفتاء اذلي أجري س نة الش يع ّية ،و ّ وصوتوا عىل عروبة البحرين ،وقيام دوةل مس تقةل عن اإيران حيكها أل خليفة .كام شارك 1970من قبل المم املتحدةّ ، القطاع ّ الش يعي ادلّ يين يف انتخاابت اجمللس التأسييس س نة 1973وانتخاابت اجمللس الوطين س نة 1974رمغ تصاعد الس يايس ظ ّل متو ّجسا ،ويش ي ُع دعوات املقاطعة من قبل ال ّتيارات اليساري ّة والقوى املعارضة .رمغ ذكل ،فا ّإن النّظام ّ اخلوف من أ ّي صعود ش يعي ،واكن يلجأ بشك دامئ ل ْزرع اخملاوف داخل ّ الطائفة السنيّة حيال التّمدّ د ال ّش يعي، الس ياس ّية ا إالقلمي ّية .وانطالقا من ذكل ،مت ّت معل ّية تشكيل وحتت ذرائع عديدة ،وابستامثر ملتبس من الحداث ّ الس ياسات العامة دلول املنطقة من جديدّ ُ ، ومضنت ال ُبعد ا ّلطائفي بنحو قسي ،احرتازا من أ ّي نشاط ش يعي حممتل، ّ يُدين ابلوالء اإىل اإيران ،أو يس تق ّل عهنا .رسعان ما انعكس ذكل عىل متثيل الشّ عية داخل التشكيالت احلكوميّة، ويف الوظائف العليا .وانعكس هذا التّميزي بنحو أوحض من خالل تسحي الفراد ّ الش يعة العاملني يف ق ّوة دفاع وفرض القيود ال ّصارمة عىل ترقية الفراد العاملني يف قطاع الشطة من الش يعة .وحدث المر نفسه يف البحرينْ ، قطاع االإعالم ،وغريها من الوحدات االإداري ّة .وطوال هذه الفرتة الطويةل ،ظ ّل ّ الش يعة ي ُعاملون من ِقبل احلكومة عىل أساس تبع ّيهتم ا ّلطائفية.xxix سرشات الاجامتع ّية وال ّتمنوي ّة اخلاصة بوضع ّ الس ياسة عىل امل ّ الش يعة يف البحرين .فارتفعت نس بة انعكست هذه ّ البطاةل يف صفوف أفراد الش يعة ،ونس بة الفقر ،و ّ تدىن مس توى اخلدمات ا إالمنائية للرّيف والقرى .والإدراك جحم مشلكة البطاةل ،ينبغي أن نشري اإىل أ ّن ادلّ وةل يه امل ُشغّل الكرب يف البحرين .ومثة تقارير أشارت اإىل أن نس بة البطاةل ،حسب اجلهات الرمسية ،تصل يف فرتة التسعينات اإىل حنو 15يف املائة ،اإال أن الرمق الفعل هو أعىل من ذكل بكثري ،وخاصة بني صفوف ا ّلش باب ّ الش يعة ،وحبسب تقارير دول ّية .وقد فاقت الاعتقاالت يف صفوف الشّ عية من حدّ ة هذه الزماتّ .ودل ذكل ،وبشك متوقّع ،مشاعر الغضب دلى غالبية أفراد الطائفة ّ الش يع ّية ،اذلين شعروا الس نة والجانب ،وكهنّ م مواطنون من ادلّ رجة الث ّانية أو الثّالثة. بمتيزي واسع مقارنة بأقراهنم من املواطنني ّ شهدت العالقة بني القوى ا ّلش يع ّية والنّظام احلامك أسوأ مراحلها خالل عقد الت ّسعينيات ،ووصل ال ّتوتر بني الطرفني ذروته يف هناية العام ،1994اإثر قيام حركة احتجاج شعبية "ش يعية" مطالبة ابالإصالح ،واملساواة يف احلقوق ،والعودة اإىل دس تور عام ،1973وختلّلهتا مواهجات مع احلكومة ،وقد اس ّمترت حىت العام .1998اإضافة اإىل القمع والقتل ،ابدرت حكومة البحرين إاىل انهتاج خطوات أخرى لكسب تأييد اجملال الاقلميي ،وجتاوز املاكسب املمكنة لالنتفاضة .يف طليعة هذه اخلطوات ،اكن التأكيد عىل إابراز بعض اخملاوف غري احلقيقية اليت هتُ دّ د مس تقبل الس ياس ّية البحرينيّة بياانت البحرين .واختلقت يف هذا الصدد أوجه غري واقعية لالنتفاضة .فقد رصدت املعارضة ّ صادرة عن مدير الامن العام ،إاّين هندرسون الربيطاين اجلنس ّية ،قام بتوزيعها هجاز اخملابرات البحريين بأسامء الس نة و ّ الش يعة. متعدّ دة ،من بيهنا "كتائب معر" و"كتائب احلسني" ،تدعو إاىل إااثرة اخملاوف املتبادةل بني طائفيت ّ هذه اللّعبة ليست سوى أسلوب قدمي غري جمد يف العادة ،اكن قد مورس قبيل انتفاضة الهيئة يف عام 1956م، حني أولكت دائرة المن أنذاك إاىل الش يخ دعيج أل خلفية ،واكن من بني املهام القذرة اليت ّ توالها هو تنفيذ ّ خمطط 48
إااثرة ا ّلطائفية ،وذكل بتشكيل مفارز من رجال المن بلباس مدين ،وتوزيعهم للقيام مبه ّمتني .الوىل ،تقوم ابالعتداء عىل مواكب العزاء اليت تقميها ّ الطائفة ّ الش يع ّية يف ذكرى استشهاد ا إالمام احلسني (عليه السالم) يف العارش من حمرم الس نة ،وذكل احتجاجا عىل ردود الفعل احلرام .أ ّما اجملموعة الخرى فتبادر اإىل تنظمي تظاهرة يف جزيرة احملرق ،متثّل ّ ّ الش يع ّية عىل جهوم المن العام عىل املواكب احلس ينيّة. اخملتص وفرص حتويهل من جماهل ا ّلس يايس ّ ا ّإن فرتة الت ّسعينات تعطينا منوذجا ملا ميكن أن يكون عليه التّميزيْ ، حصل علهيا هنا ،يه أ ّن السلطة؛ اإىل جماالت أخرى ،مثل اجملاالت ا ّلطائفيّة وأحياان العرقيّة .والنّتيجة اليت نت ّ مبسأةل ّ المتيزي خيار س يايس ،قد يستند عىل نزعة طائفيّة ،يف حال توافر ظروف متعدّ دة ،مهنا احلاجة اإىل تربير العنف القوة .وعىل هذا الساس ،ي ّمت بناء عقيدة الهجزة المن ّية بناءا طائفيّا ملواهجة التّوترات المن ّية. واس تخدام ّ من املسكّد أ ّن املشهد الت ّسعيين ليس فريدا من نوعه ،وإا ْن اكن هو الكرث وضوحا يف تفاصيهل .خفلف هذا تتوزع مشاهد كثرية دفعت ابلعديد من الباحثني اإىل حفص عالقة ادلّ وةل ابجملمتع يف البحرين ،وحتديدا عالقهتا املشهدّ ، ّ ابلش يعة .وأفضت تكل ادلّ راسات اإىل اختالف يف تشخيص تكل العالقة وحتديد حماورها ،مع اتفاق عام عىل أ ّن مربراهتا. المتيزي املط ّبق يف البحرين هو س ياسة متّبعة ابلفعل ،مع احلاجة للبحث وجوهها ،وعن ّ عىل سبيل املثال ،مثّة أكرث من تسع تشكيالت حكوميّة ّمت تشلكهيا منذ 1970حىت .2010بعض تكل الت ّشكيالت جاءت منفردة ،والبعض الخرى ّمت بعد اإدخال تعديالت عىل أعضاهئا .و ّ توحض ُ كشوف السامء والن ّسب الطائفيّة فهيا ،أ ّن تشكيالت احلكومة الت ّسع -عىل مدى 38س نة مضت – واليت يقف وراءها خليفة بن سلامن وأمري ادلوةل (سابقا ،واملكل حال ّيا)؛ اكنت قد بُنيت عىل أسس طائفيّة وقبل ّية ،وهو ما جعل مجموع الن ّسب تبدو فاحلصة الكرب من أ ّي تشكيل وزراي جيب أن تكون للعائةل احلامكة ،ومن مث ميكن توزيع البقيّة متقاربة بشك عامّ . مناصفة ،أو ما يقرب اإلهيا ،بني ا ّلس نة و ّ الفرز ا ّلطائفي ،اإذا ما جتاهلنا أ ّن العائةل الش يعة .وتبدو هذه ا ّلصيغة بعيدة عن ْ احلامكة يه سن ّيّة املذهب ،وابل ّتايل فا ّإن ال ّتمثيل ّ الطائفي -بعد استبعاد التّصنيف القبل -جيعل من اكفة الت ّشكيالت احلكوميّة مبن ّية عىل أسس طائفيّة ،تُعيد بناء املنظومة الطائفيّة وتُ ّكرسها عىل مس توى المتثيل يف احلكومة. وهنا جتب االإشارة اإىل مالحظة ذات أمه ّية عىل مس توى التّحليل ،ويه أ ّن نس بة التّجديد يف النّخب ّ الش يع ّية داخل احلكومة ياكد يكون منعدما ،حبيث إا ّن الشخاص اذلين ّمت تعييهنم يف الت ّشكيالت الوىل ظلّوا حمتفظني هبا السنيّة ،واليت ميكن مالحظة نس بة التجديد فهيا بوضوح. رمغ صدور مراس مي تشكيل جديدة ،خالفا لتجديد النّخب ّ يقودان ذكل اإىل حتديد منط العالقة ّالرابطة بني هذه النّخب وبني رئيس الوزراء ،خلفية بن سلامن ،ويه عالقة جتاري ّة ابلساس ،وتعمتد عىل ما ميكن تسميته بقانون احلظوة ،أو العزوة ،والوالء للشّ خص .وبتعبري اجامتعي ،فا ّإن املاكنة الاجامتع ّية اليت حيصل علهيا الفرا ُد تتبع درجة الوالء الشّ خيص ،وليس الطائفة ،أو الكفاءة ،أو أية معايري أخرى. ويرجع الصل ال ّتارخيي لهذه الظاهرة اإىل ما يُعرف بظاهرة الوزراء يف القرى قبل 1920م ،حيث اكن هسالء الش يوخ املمتل ّكني للرايض ،وبني ّ ميثّلون وسطاء بني ّ الرضائب ،واحملاصيل الش يعة املس تأجرين ،وتكون هم ّمهتم مجع ّ املقررة ،ويف بعض الحيان ميارسون دورا س ياس ّيا يف حال وقوع مشالك أو اضطراابت ،اإال أ ّن دورمه ال يرىق لكرث ّ من ذكل ،وي ّمت اإقصاءمه مىت ما بدأت علهيم عالمات الاس تقالل وتأسيس نفوذ منفصل عن نفوذ ّ الش يخ. 49
ال يُفهم من ذكل أ ّن النّخبة احلامكة هممت ّة جدّ ا ّ غلب النّخب احلامكة هتدف اإىل ضامن بقاء ابلطائفة الخرى ،فأ ُ وجودها ،واس مترار احتاكرها للموارد الاقتصادي ّة .و حبمك ْكون النّخبة احلامكة أقلّية ،فهيي ْترهن وجودها ،واس مترارها بأقلّية أخرى ،وتنسج حتالفاهتا عىل طرق مقيتة ،مثل ّالرشوة .معىن ذكل ،أ ّن النّخبة احلامكة ال تتحالف مع ّ الطائفة السنيّة بوصفها طائفة مذهب ّية ،وإان ّام ُ تتحالف مع فئات مذهب ّية متعدّدة ال ّطوائف ،وتتعامل مع امجليع عىل قاعدة أهنّ م ّ وسع قاعدة الكرثي ّة احملرومة ،وجيعلها تستندُ اإىل أرضية وطن ّية ،وليس أقلّيات عاجزة عن املطالبة حبقوقها ،وهذا ما يُ ّ مذهب ّية. ويف حماو ِةل الهروب اإىل المام ،حتاول ّالرؤية ّالرمس ّية أن تقف عىل مسافة واحدة من امجليع ،والتّبايه بكوهنا قادرة عىل احتواء ّ لك الطراف .ومضن ذكل ،فهيي ال تقوى عىل االإعالن عن رصاعها اخلفي وادلّ امئ مع الكرثي ّة ،يف الس ياس ّية ،وكثريا ما أشار املستشار بُعدها املذهيب والوطين .ويه س ياسة خمادعة تنكشف أمام بعض املعضالت ّ الصحيح ،أ ّن النّخبة الربيطاين بلجريف يف مذكراته اإىل رغبة النّخبة احلامكة يف اإبعاد ا ّلش يعة وعدم الثقة هبم .xxxو ّ احلامكة اكنت ترغب دوما يف اإبعاد أ ّي طرف يُطالب بشاكة س ياس ّية ،أو يسعى لبناء دوةل حديثة حترت ُم رغبات مواطنهيا وتُقدّ ر وجودمه عىل هذه الرض. يقرتب من اخلرافة ،هو أ ّن ّ الش يعة يسعون اإىل السلطة بشك غري رمسي ،واذلي ُ ا ُ لهاجس اذلي تُ ّروجه ّ الس يطرة عىل ادلّ وةل ،وأهنّ م يرغبون يف إاتّباع س ياسة تطهري عريق ضدّ أهل الس نة واملذاهب الانقالب عىل احلمك ،و ّ السلطة - الخرى .وعند النّظر يف هذه ادلّ عاوى ،جند أهنّ ا تسدي مجموعة من الوظائف الالتفافيّة ،وتوفّر -حبسب ّ تفوقها عىل بقية الطراف .ومن بني تكل الوظائف نذكر: امحلاية والضّ امن لبقاء النّخبة احلامكة و ّ حتديد ّ الس نة ،عند وقوع مواهجة بني الغلب ّية ّ الش يع ّية وأدوات النّخبة الطوائف الخرى ،خصوصا أهل ّ احلامكة. الت ّشهري ابلغلب ّية ،وسلهبا حقوقها ،والاس مترار يف حرماهنا مهنا ،حتت ذريعة هتديد أمن ادلّ وةل ،أو عدم الوالء ّلدلوةل. احلصول عىل ادلّ مع ا إالقلميي ابعتبار أ ّن النّخبة احلامكة متارس هجدا مفيدا للجميع (حارس حدود) ،ما يضمن الس يايس. احللوةل دون حدوث اختالل يف التّوازن ّ الس يايس والمين -املرتبط حبقوق الكرثية -يف تأجيل مشاريع االإصالح الاس تفادة من وضع ّية التّأزمي ّ الس يايس ،وحماوةل اإعاقة أو هدْ م معلية بناء ادلّ وةل احلديثة. ّ
50
السلطوي ّة الفصل ال ّول :مق ّدمات الث ّورة واهنيار ّ املق ّدمة ُجتمع أدب ّيات حتليل الوضع العريب عىل أ ّن اجملمتعات العرب ّية يه جممتعات مأزومة ،وأ ّن أزمهتا ليست ذات بُعد الس ياس ّية والاجامتع ّية والاقتصادي ّة .ابلنّس بة واحد ،بل ا ّإن هذه اجملمتعات تعيش عىل ت ّل هائل من الزمات ّ من لالجتاهات املهمت ّة ابس تقرار النظمة ،أدّى هذا التّوصيف اإىل وضْ ع فرض ّية "اجملمتعات املأزومة" ،حيث تضْ ُ وفرض الزمات املتعدّ دة املس توى لنظمة احلمك ابلبقاء اإىل ُمدد أطول ،وتُتيح لها قدرة عىل مواهجة ال ّت ّ حدّيتْ ، سلطهتا عىل أعضاء اجملمتع .ا ّإن ا ّلشع ّية اليت تستند علهيا أنظم ُة احلمك؛ ال تقوم عىل رشع ّية دميقراط ّية أو س ياس ّية تسمح بقدْ ر معقول من ال ّتنافس ّية والبحث عن البدائل اخملتلفة حل ّل الزمات ،أو مبارشة حلها وفق رؤى تعدّ دي ّةُ ، خمتلفةّ . الس ياس ّية يه رشع ّية الزمات ،واستامثر تنقاضات الواقع اجملمتعي الشع ّية الوحيدة اليت تقوم علهيا الكياانت ّ لصاحل بقاء النّظام ،واس مترار تدفّق قراراته الفوقيّة. لقد فاجأ ّالربي ُع العريب هذه النظمة ،وأ ّسس أرض ّية مش ّجعة لالنتفاض عىل هذا اللّون من ا ّلشع ّية ،واملطالبة الس ياس ّية املرت ّهةل ،والوضاع الاجامتعية بشع ّية دميقراط ّية حقيقيّة .لقد زرع ّالربيع رغبة جاحمة يف اإهناء الوضاع ّ املتناقضة .بفعل عوامل عديدة ،اس تطاعت بعض الانتفاضات العرب ّية إازاحة النظمة الشّ مول ّية ،واستبدالها بأنظمة دس توري ّة دميقراط ّية ،كام حدث يف تونس ولبيا ومرص ،يف حني انتجهت بعض الانتفاضات انحية اإصالح هيالك يايس حمدود س بقت النظمة ،وإادخال حتسينات دميقراط ّية عىل السس القامئة ،معلّةل ذكل بوجود أرض ّية انفتاح س ّ انطالق ّالربيع العريب ،وحبمك عوامل داخل ّية تعوق اجناز هم ّمة " إاهناء النّظام القامئ" واستبداهل بنظام أكرث فعال ّية. من النّاحية التّحليل ّية؛ فا ّإن املسار ال ّول ِنشط يف داخل النظمة امجلهوري ّة املستبدّ ة ،وهو ما ي ُع ّد ثورة وانتفاضة حتول النّظم امجلهوري ّة اإىل نُظم استبدادي ّة مشول ّية ،حتكها خنبة صغرية من أجل اس تعادة ادلّ س توري ّة وا ّلشعية ،بعد ّ حتت مسمى احلزب الوطين .يف املقابل ،وجدت أنظمة امللكيّات املقيّدة ،وامللكيّات املطلقة نفسها أمام مطالبات توّيت الهيلك ّية لنظام احلمك ،ولكن دون الاهجاز عليه متاما ،مثل حاالت البحرين والردن اإصالحية تطال املس ّ واملغرب والكويت. من انفةل القول االإشارة اإىل أ ّن تعاضُ د رشع ّية الزمات مع أوضاع املركزي ّة املستبدّ ة؛ ساعد عىل جناح بعض الانتفاضات أو الث ّورات العرب ّية ،وإاعطاء ّ الشعية لالنتفاضات الخرى يف مطالهبا االإصالحيّة ،حيث أ ّقرت غالبية النّظم العرب ّية احلامكة برضورة حتقيق اإصالحات س ياس ّية واجامتع ّية ،وتقدمي حلول معل ّية جملموع الزمات املتافقمة منذ عقود .ويف الوقت نفسه ،بدت هذه النظمة عاجزة عن مواكبة متطلّبات االإصالح ،وهو ما أ ّدى اإىل سقوط بعضها، 51
و ّ تعرث البعض الخر ،وإاىل مزيد من الت ّسلط ّية واملركزي ّة دلى بعض النظمة املتصلّبة حيال دعوات االإصالح ،مثل السعودي ّة واجلزائر. ّ تع ّد البحرين واحدة من البدلان اليت أزدهر فهيا ّالربيع العريب مب ّكرا ،حيث انطلقت فهيا رشار ُة الانتفاضة ادلّ ميقراطية يف فرباير 2011بعد سقوط النّظام املرصي مبارشةّ ، وابلزتامن مع الث ّورة المين ّية واللّيبيّة ،وسورّي الحقا. اكنت خصوصية ّالربيع البحريين تمتث ّل يف عدّ ة خصائص ،أبرزها : -1
-2
-3 -4
-5
أ ّن الانتفاضة يف البحرين ،تأيت يف س ياق اس متراري ّة العمل ال ّس يايس املطالب ابدلّ ميقراط ّية .أي أ ّن ّالربيع العريب جاء يف خضم احلركة ال ّس ياس ّية ا إالصالحيّة الناشطة والفاعةل فهيا ،اس تطاعت يف فرتة من الفرتات الس يايس. أن تفرض عىل النّظام القيام خبطوات انحية الانفتاح ّ أ ّن القلمي اذلي حدثت فيه الانتفاضة؛ يُصنّف بوصفه اإقلامي ريع ّيا ،اإذ تقوم موازانت ادلّ وةل فيه عىل موارد الس يايس بعقد اتفاقيّات غري معلنة ،تقوم عىل مبدأ "ال رضائب ،ال وإاجيارات طبيع ّية ،تسمح للنّظام ّ متثيل". أن ّالربيع البحريين اندلع يف اإطار نس يج اجامتعي ُمنقسم طائفيّا ،وبدرجة أعىل من أ ّي جممتع عريب أخر. الرصاع االإيراين أن الوضع ا إالقلميي للبحرين ي ُمثّل خارصة رضورة لطراف متخامصة أساسا .مفن هجة ،هناك ّ السعودي .وتتّسع دوائر السعودي ،وهناك من هجة أخرى ّ الرصاع المرييك االإيراين،و ا ّلرصاع القطري ّ ّ الس ياسات املتّبعة ،سواء من قبل النّظام أو قوى املعارضة. ّ الرصاع ا إالقلمي ّية اليت تفرض تداعياهتا عىل منط ّ الس ياسات الس يادة الاكمةل يف صنع ّ وهذا يس ّدي ،يف هناية املطاف ،اإىل نقص القدرة عىل الاس تقالل ،و ّ واختاذ القرارات الاسرتاتيج ّية. أ ّن نوع ّية املواهجة ،ومكية القمع اذلي اس هتدف الانتفاضة غري قابل للمقارنة مع مواهجة الانتفاضات العرب ّية الخرى ،فنحن نتحدّ ث هنا عن مواهجة س ّتة جيوش نظاميّة متحدّ ة ،ابالإضافة اإىل أهجزة اس تخبارات ّية متاكمةل مع بعضها البعض ،تشمل ّ لك دول اخلليج العريب ،فضال عن نظام س يايس يقو ُم عىل أرض ّية بوليس ّية أمن ّية قامعة.
ال ّ شك أ ّن هذه اخلصائص أ ّدت دورا معيقا ،وفرضت تناوالت خمتلفة عن تناوالت ّالربيع العريب .فبسبب السعودية ملساندة النّظام يف وجه الثّوار ،ونتيجة خلصوص ّية القوات ّ خصوص ّية الوضع ا إالقلميي ،اكن سهال دخول ّ السهل اكتشاف ترايخ الوالّيت املتحدة ،والاحتاد الوريب يف الضّ غط عىل النّظام خش ية الوضع ادلّ ويل؛ اكن من ّ دخول اجلانب االإيراين .وقبل ذكل ،فا ّإن القدرة الاقتصادي ّة الكبرية ،وموقعها السايس من الزمة الاقتصادي ّة القامئة؛ أ ّدى اإىل قدرة النّظام عىل التّحمك يف القرارت ادلّ ول ّية ،وإابعاد ش بح التّد ّخل املبارش و ْفرض ادلميقراط ّية .يف هذا الس ياق ،ميكن استيعاب مركزي ّة االإعالم العريبُ ،ممثّال يف قنايت اجلزيرة والعرب ّية ،واحنياز هذه الوسائل انحية النّظام، ّ وأ ّن ذكل قد فرض أثره عىل تغطية أحداث الانتفاضة.
52
الس ياس ية والاجامتع ّية والاقتصادي ّة اليت س بقت اندالع الثّورة ،ويُناقش أس ئةل من يعاجل هذا الفصل اخللفيّة ّ قبيل ما اإذا اكن لهذه دور يف ادلّ فع ابالنفجار الكبري ،وما يه العوامل اليت تقف خلف الث ّورة من حيث التّصنيف الس يايس استنادا ادلّ اخل واخلاريج ،والعوامل الول ّية واملساعدة يف ذكل .ويركّز هذا القسم عىل تشخيص الوضع ّ حرة اإىل تقرير أوضاع ادلّ ميقراطية يف البحرين ،واليت انتقلت قبل أق ّل من عام من اترخي 14فرباير؛ من تصنيف " ّ جزئيا" ،اإىل دوةل استبدادي ّة ،وفق مقياس بيت احلرية وعدد كبري من ّ اخملتصة .يشري هذا القسم أيضا اإىل املنظامت ّ الس يايس ،والاصطفاف ّ الس ياس ّية وتأثريها الفعل عىل صياغة القرارات الطائفي ،وحتليل وزن القوى ّ حاةل الانقسام ّ الس ياس ّية .ا ّإن دراسة هذه العوامل معل ّية أساس ّية ورضوري ّة لفهم جمرّيت الس ياس ّية وتشكيل ر ّدات الفعل ّ ّ السلطوي ّة" يف البحرين .مفا حدث منذ الحداث منذ انطالقهتا يف 14فرباير ،بل ا ّإن ذكل هو الساس ملقاربة "اهنيار ّ 14فرباير هو وصول الزمات املتعدّ دة اإىل احلدّ الطبيعي من التّح ّمل والاس مترار ،وابلتايل رسعة اهنيار النّظام الس يايس ،وتداعي هيالكه القانون ّية وا إالداري ّة. ّ
أوال :تأثري ّالربيع العريب ميثّل ّالربيع العريب وصفا خمزتال ّللزمن اجلديد اذلي ّمر به العامل العريب منذ يناير2011م ،وهو ّالزمن اذلي تصاحل الس ياس ّية ،حيث تثبيت النّموذج ادلّ ميقراطي بوصفه منوذجا وحيدا للتّغيري ،وتأسيس فيه اجملمتع العريب مع العوملة ّ احلراكت الاحتجاجيّة ابعتبارها ألية معل ميدان ّية يف هذا الاجتاه .النتيجة اليت ّرخسهتا أ ُ حداث ّالربيع العريب ،واكنت إفالس النظمة العرب ّية ،سواء أاكنت أنظمة حزب واحد ،وطغمة عسكرية ،أم قاعدة للحراكت الاحتجاجيّة اكفة؛ يه ا ُ الس ياس ّية ،وانتشار الس يايسّ .الرببع العريب ظهر ر ّدا تلقائ ّيا عىل همينة املركزي ّة ّ تكل اليت تعيش حتت أكذوبة الانفتاح ّ احلرية الفساد داخل أهجزة ادلّ وةل ومرافقها ،منادّي بتأسيس وعي جديد يتّخذ من إارادة الشّ عوب ورغبهتا يف الكرامة و ّ والعداةل؛ عنواان للتّواصل اليويم ،و ْكس حاجز اخلوف والاستبداد. فور سقوط نظام زين العابدين بن عل ،وفراره من تونس اإىل جدّ ة؛ تناثرت خريطة ّالربيع العريب عىل ادلّ ول العربية ،وشخذت ّ املنظامت ّ الش بابية طاقهتا ملامثةل النّموذج ال ّتونيس ،واكنت ر ّدة فعل النظمة العرب ّية ال ّترصحي ابختالف أوضاعها عن الوضع التّونيس ،وأهنّ ا بعيدة عن تكل الحداثّ .عززت الث ّورة املرصي ّة مقوةل ّالربيع العريب، وأشعلت رشارة ادلّ ميقراط ّية يف أكرث من بدل .ورمغ انكسار مقوةل "دولتنا غري" ،وتزلزلها أمام ظهور حراكت احتجاجيّة يغلب علهيا ّ الطابع الشّ ايب؛ إا ّال أ ّن النظمة العرب ّية املُصابة ّ ترص عىل اإبعاد تأثريات ّالربيع العريب عن ابلش يخوخة ،اكنت ّ املندسني ،وعصاابت التّخريب ،والفئة الضّ اةل ،وأحصاب الفنتّ ، وقطاع مواطنهيا ،وتعمد عىل تعممي مقوالت املسامرة ،و ّ السلميني ،وبشك ملء ابالبتذال. الطرق .لقد ألصقت هذه الوصاف ّ حبق احملت ّجني ّ السهل تشخيص حراكت الاحتجاج العرب ّية ومقاربهتا ابلنّموذج العام ّللربيع العريب ،وذكل إازاء ذكل ،ف إان ّه من ّ وفق اخلصائص التّالية: 53
سلم ّية التّحرك الاحتجايج يف االإطار العام ،مع اللجوء يف بعض الحيان اإىل درجة من العنف ردّا عىل عنف الهجزة المن ّية. القبول ابدلّ ميقراطية ،وادلّ وةل املدن ّية ابعتباره منوذجا وحيدا بدل النّظام القامئ. انطالق ادلّ عوة لالحتجاج والث ّورة من قبل تشكيالت ش باب ّية مس ّ السائدة. تقةل عن أطر املعارضة ّ توّيت العصيان املدين ،والاعتصامات املركزي ّة ادلّ امئة. اتساع رقعة الاحتجاجات لتشمل مس ّ الس ياس ية والاجامتع ّية. الاستيعاب الشّ امل خملتلف فئات اجملمتع وأطيافه ّ الس يايس قبل ّالربيع العريب ،اكنت البحرين تشهد حرااك س ياس ّيا مس مترا ،ووجه بقمع بولييس .يف ظ ّل الانفتاح ّ الس ياس ّية ،وحتت همينة نصوص تكرست املركزي ّة ّ احملدود اذلي د ُّشن يف 2001؛ وبدال من الانتقال اإىل ادلّ ميقراط ّية؛ ّ دس تور .2002وعادت الهجزة المن ّية لتكون أشدّ قعا ،وأكرث كفاءة يف مالحقة الن ّشطاء وإاخراس املعارضني. املتحصةل هناك ،وبذهول ملء مع اندالع ثورة تونس ،وانتصارها ّ السيع هناك؛ تفاعل اجملمتع البحريين النّتاجئ ّ الفرح ،الس امي مع حلظة االإعالن عن هروب زين العابدين .تزايد االإجعاب ابلنّموذج التّونيس ،يف اإطار الاقتباس الس يايس والث ّوري ،ولكنه مل يكن اكفيا ل إالعالن عن ّالربيع العريب يف البحرين ،واذلي حصل مع انتصار الث ّورة ّ املرصي ّة واس تقاةل الرئيس حس ين مبارك. ذلكل ،ميكن القول بأن البحرينيني تلقّوا الث ّورة املرصي ّة بدرجة أكرث من تلقّهيم للث ّورة التّونس ّية ،و ّنظمت امجلعيات السفارة املرصي ّة يف البحرين ،رمغ منع وزارة ادلّ اخلية اإعطاء الرتخيص.xxxi ّ الس ياس ّية اعتصاما تضامن ّيا مع الث ّورة أمام ّ اكن هذا الاعتصام اخليط ال ّول اذلي أعرب فيه البحرينيون عن تأثّرمه ابلربيع العريب ،تبعته خيوط عديدة ،مثل اإصدار اجمللس العلاميئ يف البحرين بياان بعنوان (عرص الشّ عوب) ،أي ّد فيه التّحراكت الشّ عب ّية املطالبة ابدلّ ميقراط ّية، اإضافة اإىل بياانت أخرى أصدرهتا ُ الس ياس ّية .xxxiiومن املالحظ هنا أ ّن تيارات املوالاة ،ورمغ بعض امجلع ّيات ّ الس يايس اكن غائبا ،ومتوارّي، اإظهارها ال ّتأييد للث ّورة املرصي ّة عرب بعض الكتاابت يف ا ّلصحف اليوميّة؛ إا ّال أ ّن دورها ّ الس يايس مجلاعة ا إالخوان املسلمني يف البحرين .لقد مع اس تثناء طفيف فامي يتعلّق جبمع ّية املنرب االإساليمّ ،اذلراع ّ الصمت ،والابتعاد عن أ ّي ترصحي ،سليب أو اإجيايب .واملفارقة أن هذه اكنت سائر القوى الخرى تلزتم موقف ّ ومن خيرج ،وسرناها تشحذ ّمههتا القصوى يف دمع الث ّورة ومن يدخل فهياْ ، تقرر الحقا قامئة ّالربيع العريبْ ، القوى س ّ السعودي ،واملوقف الرمسي السوري ّة فقط ،دون سائر ثورات ّالربيع العريب الخرى ،وذكل يف متاه واحض مع املوقف ّ ّ لنظام البحرين. فالربيع العريب ال ّتأثري املبارش اكن هل طريق خيتلف عن طريقة امجلع ّيات ّ الس ياس ية ،وطريقة الفاعلني ال ّتقليدينّ . هو الوليد ّ الشعي لثورة االتصاالت والانرتنت ،ومن هنا ميكن تل ّمس التأثري احلقيقي ،واملبارشّ ،للربيع العريب عىل البحرين .لقد اكنت املواقع االإلكرتون ّية البحرينية تتفاعل بشك مبارش مع أحداث ثورة مرص ،وظهرت دعوات عديدة لتبين منوذج الربيع العريب يف الانتقال ّلدلميقراطية. ورصحية ّ 54
يف املقابل ،اكن موقف النّظام البحريين مضطراب .ففي الوقت اذلي أعلن فيه ويل العهد البحريين عن اإجعابه ب" الش باب العريب ،وأ ّن حيوي ّته قادرة عىل ّ ّقوة ّ ختطي حواجز اخلوف ،والبدء يف حركة جديدة ،وتأثّره ابدلميقراطية اليت يطالبون هبا " (وذكل أثناء لقاءه برئيس الوزراء الرتيك) xxxiii؛ اكن النّظام البحريين ُيرسل مبعواث لزّيرة مبارك ،وقبيل تقدمي اس تقالته ،و ّ يعرب املبعوث يف ّالزّيرة عن دمع احلكومة للنّظام املرصي .xxxivويف احلقيقة ،فا ّإن النّظام يف البحرين حتوالت اكن يراقب ابهامتم ووعي حركة الثّورة العرب ّية ،ورأى بوضوح أ ّن سقوط نظايم بن عل ومبارك ّعربا عن ّ جذري ّة يف عالقة الشّ عوب العرب ّية بأنظمهتا ّ وحاكهما. لقد ترك ّالربيع العريب بصامت واحضة يف ثورة البحرين ،متجلّيا ذكل يف التّأثري النّفيس ،والتّضامن التّام مع مطالب وأليات معل ثوريت تونس ومرص ،حيث اس تقبل البحرينيّون سقوط بن عل وحس ين مبارك مبشاعر اجملموعات ّ ُ الش باب ّية ،واليت اكن بعضها عىل ابالإجعاب ،وادلّ عوة اإىل متث ّل هذه التجربة .وعىل املس توى امليداين ،نشطت اتصال مع بعض مجموعات مرص ،الإعداد دعوات يوم غضب حبريين .اس تع ّد ّ الش باب الإعالن بياهنم الولُ .كتِب وعُدّ ل أكرث من ّمرة ،لكنه محل املضمون نفسه .دعا اإىل «مسريات سلم ّية وحضاري ّة يوميّة ،اعتبارا من 14ش باط، باب الثورة ابإيقاف التّعذيب الس يايس والتحقيق فيه" طالب ش ُ واالإفراج عن مجيع املعتقلني ،وإايقاف التّجنيس ّ وانهتااكت احلقوق ،وتن ّحي رئيس الوزراء ،وح ّل الربملان ،وحتقيق التّمثيل العادل ،وإاعداد دس تور عقدي .اكنت تقرتب من امللكيّة ادلّ س توري ّة ،ومل تذكر أل خليفة ،أو تدعو اإىل اإسقاطهم. مطالب اإصالحيّة ُ وبعد أن ّمت االتّفاق عىل حتديد يوم الغضب البحريين عىل صفحات الانرتنتّ ،مت االإعالن عن مطالب الثورة من خالل صفحة ثورة 14فرباير عىل موقع فيس بوك ،ومحلت ا ّلصفحة بتارخي 13فرباير البيان التايل: "حنن ش باب البحرين دعوان اإىل ثورة شعبية سلمية يف يوم ١٤فرباير/ش باط ٢٠١١للمطالبة بتغيريات وإاصالحات جذرية يف نظام احلمك و اإدارة البالد ،واليت بسبب غياهبا أدخلت البالد يف حاةل احتقان مس متر بني الشعب والنظام عىل مدار عقود من الزمن .حنن ال ننمتي لي تنظمي س يايس أو ديين أو مذهيب أو طائفي ،اإنامتؤان هو ح ّبنا ووطنيتنا لبدلان احلبيب البحرين .الثورة ستبدأ من يوم ١٤فرباير/ش باط ابعتصامات سلمية يف خمتلف أرجاء البحرين ،وستس متر حىت تنفيذ مطالبنا الرئيس ية ،ويه: اإلغاء دس تور ٢٠٠٢غري الشعي واذلي ّمت ْفرضه عىل الشّ عب بشك غري قانوين ،وح ّل جمليس النواب والشورى. ينص السنيّة والش يع ّية لصياغة دس تور تعاقدي جديد ّ تكوين جملس تأسييس من خرباء و كوادر الطائفتني ّ عىل أن: السلطات مجيعا. الشعب مصدر ّالسلطة الت ّشيعية تمتث ّل بربملان يُنتخب لك ّيا من الشعب. ّالسلطة ال ّتنفيذي ّة تمتثّل برئيس وزراء يُنتخب مبارشة من الشعب. ّ55
البحرين مملكة دس توري ّة ،حتكها أرسة أل خليفة ،ومي ُنع عىل أفرادها ّتويل مناصب كبرية يف السلطات الثالث :الت ّشيع ّية ،التّنفيذية ،والقضائ ّية. الس ياس يني واحلقوقيني ،وتشكيل جلنة وطن ّية للتّحقيق يف مزامع التعذيب ،ومالحقة اإطالق مجيع الرسى ّ وحماس بة املسسولني قانون ّيا. حرية التعبري ،وا ّ لكف عن مالحقة ا ّلصحفيني قضائيا ،ومنع حبسهم يف قضاّي النش ،وعدم التضييق ضامن ّ عىل االإنرتنت وفتح اجملال أمام التدوين ،وإاس تقاللية هيئة االإذاعة والتلفزيون ،وعدم تد ّخل الهجزة المن ّية يف معل املسسسات االإعالميّة. ضامن اإس تقاللية القضاء و عدم تس ييسه. الس يايس ،وحسب اجلنس ّية البحرينيّة ملن ثبت حصوهل تشكيل جلنة وطنية للتحقيق يف مزامع التّجنيس ّ علهيا بشك غري قانوين ،أو بسبب دوافع س ياس ّية. و أخريا ،هنيب جبميع جامهري الشّ عب البحريين من الرجال والن ّساء و ّ الش باب والشّ اابت؛ ابملشاركة يف االإعتصامات بشك سلمي وحضاري لضامن مس تقبل مس تقر و مشق لنا و لبنائنا .كذكل نو ّد أن نسكد بأن ١٤ فرباير/ش باط س يكون البداية فقط ،وأن الطريق قد يطول واالإعتصامات قد تس متر لّيم وأسابيع ،ولكن اإذا الشعب يوما أراد احلياة ،فال بد أن يس تجيب القدر". كام دعت مجموعة اإئتالف الثورة اإىل عدد من املطالب ،أبرزهتا يف بيان رمسي عىل صفحهتا يف فيس بوك ويه: املطالبة باكفة حقوق الشّ عب املشوعة. ّ بث الروح الوطنية بني جامهري الش باب وتعزيزها. ورص ا ّلصف ادلّ اخل ،وجتنّب الاختالف والفتنة والانشقاق بني أطراف املعارضة. ادلعوة اإىل احلوار ّ الس نة و ّ الش يعة يف قضاّيمه ومهوهمم الوطنية املشرتكة واملصريية. تعزيز الوحدة بني الطائفتني الكرميتني ّ التعبري عن املطالب الشعبية ابس تخدام اكفة الوسائل السلمية املتاحة عىل املس تويني احملل وادلويل . لقد حاولت ادلّ عاية ّالرمس ّية ،وادلعاية املساندة لها ،أن تفصل ّالربيع البحريين عن الربيع العريب عرب ومس الس ياس ية اليت جلأت اإلهيا النظمة العربية الانتفاضة يف البحرين ابلطائفية والعامةل اخلارجية الإيران ،وغري من ادلّ عاّيت ّ اكفة وإاعالهما الرمسي ،إاالّ أن تكل احملاوالت مل تقدّ م دليال واحدا ومقنعا بأ ّن ثورة البحرين تقع خارج النّموذج العريب للثورة .ادلّ عاية الوحيدة اليت تستند علهيا الرواية الرمسية يه وجود بعض حاالت العنف ،ويه حاالت حمدودة ،وعند ملقرات احلزب احلامك ومراكز الشطة ،بل واشتبااكت مع مقارنة هذه العامل مبا حدث يف مرص وتونس من تدمري ّ أفراد الهجزة المن ّية؛ فاإن حصيةل أحداث البحرين تصبح صفرا ،رمغ قدرة ش باب الثورة عىل القيام بذكل ،إا ّال أن ابلسلمية ،واملبالغة يف ذكل ،جعل الث ّورة البحرينية تقع حتت طائةل العنف الرمسي ،وعنف امجلاعات الزتاهمم ّ املوالية.xxxv 56
ويف مسار تأكيد ادلّ عاية الرمس ّية اذلاهبة اإىل ّ فك ارتباط ثورة 14فرباير عن الربيع العريب؛ ركّزت قوى املوالاة واالإعالم الرمسي عىل وصف الثورة ابلطائفية ،وتلقّهيا توجهيات من اخلارج ،وقد علّق وزير اخلارجية البحريين يف ض وزراء خارجية دول جملس التعاونُ ،عقد يف املنامة -عىل معل ّية اإخالء ادلّ وار ،وأحداث يوم مسمتر حصفي ّ - امخليس ادلّ ايم؛ بأ ّن الوضع اكن هميئا لالنفجار ّ الطائفي ،وهو ما اس تدعى تد ّخل ادلّ وةل للحدّ من هذا الانفجار بأق ّل اخلسائر .xxxviوقد سارت ّالرواية ّالرمس ّية الحقا يف هذا املسار ،مس مترة يف حماوةل الامتس ما يدمع روايهتا .ومن املسسف أ ّن ادلّ اعية االإساليم يوسف القرضاوي وفّر للنّظام دعامة قوي ّة يف هذا الشأن ،بعد ترصحيه املش بوه يف اإحدى خطب امجلعة ،حيث جزم بأ ّن ما جيري يف البحرين هو ثورة طائفيّة قادها ّ الس نة ،وأ ّن نظام الش يعة ضدّ ّ احلمك يف البحرين نظام اإصاليح وقابل للبقاء .لقد أوجد هذا الترصحي من داعية ُعرف بدمع ثورات الربيع العريب؛ فتنة طائفيّة يف ادلّ اخل ،واستمثرهتا قوى املوالاة يف ادلّ عاية اخلارجيّة ،ويف لقاءاهتا مع قوى صديقة لها يف أكرث من بدل عريب. ا ّإن احلقيقة اليت جيب الوقوف أماهما هنا ،يه ّقوة تأثري ّالربيع العريب عىل خلق ساحة جديدة يف ادلّ ول العرب ّية، ويف الوقت نفسه صعوبة تصديق نفي ارتباط ثورة البحرين هبذا الربيع ،واعتبارها منفصةل عنه .من غري املستبعد أ ّن هذه ادلّ عاية قد حقّقت بعض النّجاحات ،خصوصا عىل مس توى اإقناع أطراف حليفة معها أو صديقة لقوى املوالاة التابعة للنظام ،لكهنا جعزت فعل ّيا عن نفي تأثري ّالربيع العريب عىل ثورة 14فرباير ،وإا ْن اختذت هذه الث ّورة طابعا خاصا ،ويف مفاصل خمتلفة من معرها.
السلطوي ّة اثنيا :املركزي ّة ّ ابلربيع العريب ،واذلي دفع بظهور حركة الاحتجاج يف 14فرباير مث ّة اتفاق عىل أ ّن ما يربط ّالربيع البحريين ّ الس ياس ّية) ،وحماوةل البحث عن للسلطة ّ 2011يف البحرين؛ يقع مضن حمور ما ميكن تسمته ب (تفكيك املركزي ّة ّ الس يايس وفق خيارات السلطة ،حبيث يُسمح للفئات املعزوةل وامله ّمشة مبامرسة العمل ّ أطر بديةل تُعيد توزيع النّفوذ و ّ أفضل. مسسسات ّيا وس ياس ّيا -هو متكن ا ّإن العامل اجلامع ( النّموذج اللكي) بني أنظمة احلمك العربية -رمغ اختالفها ّ السلطة املركزي ّة ّ الس ياس ّية وتض ّخمها مضن حلقة صغرية جدا ،تكون قادرة عىل الاس تحواذ عىل املقدار الكرب من ّ والرثوة ،مقابل هتميش سائر الفئات اجملمتع ّية ور ْههنا مب ّ السلطة املركزي ّة .من شأن هذا المنوذج أن يصل، تغريات أفراد ّ الس ياس ية تبقى ُمهدّ دة بطبيعته ،اإىل هناية ش به حمتومة ،ويه الانفجار والانكشاف أمام أي ّة حماوةل تغيريي ّة .فاملركزي ّة ّ دوما ابالنقسام ادلّ اخل ،واس تعداء فئات اجملمتع ،وهو ما يُفيض اإىل بروز ّ السلطة ،أحدهام ُمتشدّ د، خطني داخل ّ والخر معتدل أو اإصاليح ،ويه -أي املركزية – ُم ّعرضة أيضا لتفامق الغضب من حولها من قبل الفئات املعزوةل
57
الصوت الواحد ،واحلكومة السلطة الواحدة ،و ّ اليت تسعى للحصول عىل حقوقها املغتصبة ،والانهتاء من مرحةل ّ الفردية. الس ياس ّية هو القوى ،والشد ظهورا من بني دول الربيع العريب .وهذا فامي يتعلق ابلبحرين ،فا ّإن عامل املركزي ّة ّ السائد فهيا ،وهو نظام مليك عائل .وحبسب نصوص دس تور ي ّتضح من خالل النّظر يف طبيعة النّظام ّ الس يايس ّ السلطات الثالث. ،2002فا ّإن املكل هو الفاعل الرئييس يف اكفة اجملاالت و ّ لتتوج هم ّمهتا بوضع دس تور جديد ،يُ ّ شك قطيعة هنائ ّية مع مايض الاستبداد، من هنا ،جاءت ثورة 14فرباير ّ ِ ويمت من خالهل حتقيق الانتقال احلامس والفاصل حنو النّظام ادلميقراطي املتعارف عليه دول ّيا .دس تور ميثّل إارادة شعب جنح يف حتطمي جدار اخلوف والصمت ،وأراد أن يعيش مثل بقية شعوب البدلان ادلّ ميقراط ّية ،ويمت ّتع بنفس احلقوق احلر ّّيت املسموح هبا فهيا. و ّ ّ الس ياس ّية داخل النظام البحريين يف عدّ ة مس توّيت ،ويه: تتجىل املركزي ّة ّ أوال :املس توى ادلس توري عند احلديث عن الوضاع ادلّ س توري ّة يف بدلان غري دميقراطية ،البدّ من التّنويه أ ّن هذا الوصف هو توصيف جمازي ،مبعىن أ ّن ادلّ س تور ادلّ ميقراطي هو عقد اجامتعي هل مواصفات خاصة ،تُبعده عن سائر أصناف ادلّ ساتري الخرى اليت يُ ّكرس بعضها الاستبداد ،ويشعن ممارسات مع ّينة مثل القمع والعنرصية ،كام يف جنوب افريقيا .وهكذا، فا ّإن الوصف ادلّ س توري هو وصف لصيغ قانون ّية قد ال تفيد شيئا يف ادلّ ميقراط ّية. ويعترب دس تور البحرين الصادر يف 2002منوذجا جيّدا من حيث تكريسه ّللنعة املركزي ّة ،وابتعاده الواسع عن السلطة املركزية وفق مسارين ،املسار الول هو املس توى الشّ لكي اذلي صدر أطر ادلميقراطية ،حيث ميكن متيزي ّ من خالهل ادلّ س تور ،اإذ أ ّن قيام املكل ابإصدار دس تور 2002بصورة منفردة ،ودون ّالرجوع اإىل القاعدة الشّ عب ّية الس يايس بني الشعب والنظام ،بعد أن اكن قامئا يف صيغة دس تور .1973بل ا ّإن دس تور حسب موضوع التّعاقد ّ السلطة يف البحرين عرب توظيف التصويت عىل ميثاق العمل الوطين يف فرباير - 2002وبدال من حسم اإشاكلية ّ وسوق شوه تكل العمل ّية ادلّ ميقراطيةّ ، 2001لصاحل الانتقال ادلميقراطي وتغيري طبيعة النظام الس يايس املركزي -فقد ّ الصالحيات الاكمةل لتدبري ما يراه مناس با. لها ابعتبارها تصويتا عىل امللكية املطلقة ،والإعطاء املكل ّ املسار الثاين هو ما حيتويه دس تور 2002من مضامني ونصوص تشعن املركزي ّة ،وتلغي االإدارة الشعب ّية .لقد أرىس دس تور 2002معامل وراكئز املركزية الت ّسلطية عرب السس التّالية: أوال :اكن اإصدار دس تور 2002بداية انفراط خيوط املس بحة ،حيث توالت من بعده احل ّبات ،واحدة تلوالخرى .يرجع هذا للتأثريات الكبرية اليت أحدثهتا معلية اإصدار ادلس تور بصورة منفردة ،واليت اكن من أبرزها: 58
التأسيس النفراد املكل يف اإدارة البالد ،دون ّالرجوع اإىل القطاعات الشعبية. تكريس مبدأ الصالحيات املطلقة للمكل ،وإاطالق يد السلطة التنفيذية بصورة أكرب من دس تور ،1973 حيث صار املكل يبارش صالحياته بنفسه وبواسطة وزرائه ،دون أن يكون مس ئوال عن الصالحيات اليت مسسسات كثرية اتبعة اإىل ديوانه. يبارشها بنفسه ،وأخطرها تبعية الهجزة العسكرية هل ،وإانشاء ّ السلطة التشيعية ،وشلّها معل ّيا من خالل إارشاك جملس الشورى ّ املعني يف معظم صالحيات جملس حتجمي ّ النواب املنتخب ،بل وتبعية جملس النواب املنتخب جمللس الشورى املعني عند اجامتعهام ،رافق ذكل خلل واحض يف رمس ادلّ وائر الانتخاب ّية لتفرز جملس ال ي ُمثّل ا إالرادة احلقيقيّة للشّ عب. التحول ململكة دس توري ّة ،كام ّنص علهيا ميثاق العمل الوطين ،من خالل اس تعصاء اإدخال سدّ الطريق أمام ّ أ ّي تعديل دس توري بعيدا عن ا إالرادة امللكية. تقليص الرقابة املالية جمللس النواب وإاحلاقها ابدلّ يوان املليك التابع للمكل. حتجمي ّالرقابة الس ياس ية عىل منصب رئاسة الوزراء ،ومنع توجيه الس ئةل أو طلب حضوره أو اس تجوابه فضال عن حتصني طرح الثقة به بشك جيعل منه خشصا غري مساءل يف واقع احلال ،اإىل جانب تقنني اس تجواب الوزراء الخرين مبحدّ دات معيقة. تورّي تسسس دس ّ يف امجلةل ،فاإن صالحيات املكل املركزية الواسعة ،واليت تشمل اكفة مرافق ادلوةل وش ئوهناّ ، ملركزية س ياس ية صلبة ،فاملكل هو الرئيس الفعل جمللس الورزاء ،وهو ْمن ي ُ ّعني الوزاء ويعزهلم ،وهممة جملس الوزراء السلطة (احلكومة) تنفيذ توجهيات املكل ،وتنفيذ ا إالسرتاتيج ّيات العامة ،واخلطط اليت يضعها .واملكل هو رئيس ّ القضائية ،ويرأس اجمللس العىل للقضاء ،وهو ْمن يُ ّعني القضاة ويعزهلم .وتبعا ذلكل ،فال وجود لي فصل حقيقي للسلطات .ويُضاف اإىل ذكل ،ا ّلصالحيّات اليت يمتلّكها املكل يف اإصدار املراس مي والوامر امللكيّة ،حىت يف ظل ّ وجود سلطة تشيعية غري مكمتةل ،حيث ميكن للمكل رفض ما يتوافق عليه أعضاء جملس النواب املنتخبني. اثنيا :الفراغ احلقويق الشّ امل لنصوص ادلّ س تور .فادلس تور هنا ال ميثّل يف الهناية سوى وثيقة اس تنناس يةحق تعيني مناط سلطته بنفسه. غري ملزمة يف الكثري من جوانهبا ومقتضياهتا ،وال تقيّد احلامك ،وترتك هل ّ جمردة من ضامانت التطبيق ،من خالل ربط تكل فهناك تنصيص عىل مجموعة كبرية من احلقوق ،لكهنا ّ السلطة التنفيذية ،وابلشك اذلي تراه مناس با ،حىت وإا ْن تعارضت تكل القوانني احلقوق بقوانني تصدرها ّ النص ادلس توري يف مع اتفاقيات حقوقيّة وقّعت علهيا حكومة البحرين ،أو اكنت تكل القوانني تتعارض مع ّ احلقوق .عىل سبيل املثال ،ترد عبارة حق حرية التعبري يف ادلس تور ،اإال أن قانون املطبوعات وقانون حق التجمع ،وتكوين امجلعيات العقوابت يقلّص تكل احلرية ،وجيعلها مطاطية جدّ ا ،وكذكل احلال يف ّ الس ياس ية والحزاب .وسرنى كيف متكّنت احلكومة من اس تغالل هذا الفراغ احلقويق يف حتقيق املركزي ّة ّ من هجة ،ومتييع احلقوق اليت ّنص علهيا ادلس تور من هجة اثنية ،وكيف أ ّدت هذه العملية اإىل اإلغاء املواطنة الاكمةل ،واستبدالها مبواطنة انقصة ،يه مواطنة ّالرعاّي. 59
القوانني املقيدة للعملية ادلميقراطية أو ()Competitive Authoritarianism الس ياس ّية يف البالد، يف العام 2005م ،أصدر مكل مملكة البحرين قانوان يُ ّنظم معل امجلع ّيات اليت متثّل القوى ّ ّ وخيريها بني العمل وفقا للقانون اجلديد ،وبني احلظر ال ّتام لنشاطاهتا .واكن جملسا الشورى والنواب قد أ ّقرا القانون املذكور اذلي تقدمت به احلكومة ،رمغ الاعرتاضات الواسعة اليت قوبل هبا من ِقبل مجع ّيات حقوق االإنسان الصحافة أيضا .ويف املقابل ،مل يمت الخذ مبشوع القانون املعدّ ل وامجلعيات الس ياس ية ومسسسات اجملمتع املدين ،ويف ّ اذلي تقدّ مت به تسع من امجلعيات الس ياس ية القامئة ،كام مل يمت الالتفات اإىل هتديد بعض تكل امجلعيات حب ّل نفسها مسقتا أو دامئا يف حال صدور القانون .ومع أن كثريا من امجلعيات الس ياس ية اكنت قد رفضت ا ّلصيغة املطروحة لقانون امجلعيات ،وأب ّدت حتفّظاهتا عىل بعض البنود ،اإال أهنّ ا يف الهناية ،وبعد ممانعة بلغت حدّ اإغالق بعض امجلعيات مقارها لبضعة أّيم احتجاجا عىل مترير القانون؛ مل جتد مناصا من تسجيل نفسها حتت هذا القانون ،وذكل الس ياس ية ّ قبل انهتاء املدّ ة احملدّ دة لتعديل أوضاعها .رمغ أن هذا القانون قد سدّ بعض تكل الثغرات ،إاال أنه صدم امجلعيات الس ياس ية اليت خرجت للتو من أطر تنظميية مشاهبة للطر احلزبية ،حيث شعرت ابنهتاء حلمها يف قانون أحزاب الس ياس ية ،ومطالهبا ابملشاركة يف تداول السلطة دميقراط ّيا .بل اإن قانون امجلعيات، يس توعب اترخيها ،وحركهتا ّ وقانون العقوابت يبقيان س يفا مسلطا علهيا ،وعىل مجيع نشاطاهتا ،تس تخدمه السلطة التنفيذية مىت ما رغبت يف وقف أنشطهتا أو تقييدها .وكذكل المر ابلنس بة للجمع ّيات العامةل يف جمال حقوق االإنسان والشأن العام. وبسبب مراس مي القوانني املتعلّقة ابنتخاابت وصالحيات اجملالس البدلية ،وجملس النواب (مرسوم ادلّ وائر الانتخابية ،مراس مي تشكيل جملس الشورى ،مراس مي مواعيد الانتخاابت)...؛ فقد وجدت امجلع ّيات ا ّلس ياس ية نفسها السلطة التّنفيذي ّة مارست بفاعل ّية هم ّمشة ،وغري ذات تأثري حقيقي ،سواء أشاركت يف الانتخاابت أم قاطعهتا .كام أ ّن ّ ْدمع امجلع ّيات املوالية لها ،اترة ابلتّعيينات يف احلكومة وجملس الشورى ،واترة أخرى بهتيئة وسائل االإعالم لها .لقد الس ياس ّية نفسها حمرومة من خصوص ّياهتا يف ظ ّل قانون امجلعيات ( ،)1989و ُمعاقة عن ممارسة وجدت امجلع ّيات ّ الس يايس حبمك مواد القانون ،ورمغ أن قانون ( )2005قد سدّ بعض الثّغرات؛ إا ّال أنه صدم امجلع ّيات العمل ّ الس ياس ّية اليت خرجت للتّو من أطر تنظمي ّية مشاهبة للطر احلزب ّية. ّ املسسسات الت ّشيع ّية و ّالرقاب ّية السابقة ،وضعف ّ وإاذا وضعنا يف الاعتبار اس مترار نفاذ ذات القوانني التعسفيّة ّ السلطة التنفيذية أو اليت ّمت اس تحداهثا ،وضعف الوضع القانوين والعمل للجمع ّيات ّ الس ياس ّية والهل ّية ،وامتالك ّ اإخضاعها لوسائل االإعالم الرئيس ية ،وعدم فاعلية وسائل الرقابة اخلارجية ،ف إان ّنا نكون أمام سلطة مطلقة متتكل أدوات ابلسعي القهر اخملتلفة ،تس تخدهما كيفام تشاء وحيامن تشاء .ذلكل ،فا ّإن قوى االإصالح ال تس تطيع أن حتمي ّ احلرّيت اإال ّ اإىل حتقيق املزيد مهنا ،وداخل أطرها ادلاخل ّية عىل القل ،وليس ابلرت ّدد ،والانصياع للضّ غط والهتّ ديد .والبدّ لها، سسسات الت ّشيع و ّالرقابة، وبشك حثيث ،أن تسعى اإىل اإصالح الت ّشيعات والقوانني اجملحفة ،كام يُفرتض مب ّ ومسسسات اجملمتع املدين ،من أن متارس هماهما وأنشطهتا بأقىص ما تس تطيع لجل خلق واقع جديد .كام يتو ّجب تفعيل ّ دور الل ّيات ادلّ ولية من خمالل خمتلف املنظامت ادلولية من أجل املسامهة يف الضّ غط ابجتاه االإصالح وحامية حقوق االإنسان. 60
حولت النّظام الس يايس اإىل منوذج واحض ملا ي ُعرف يف أدبيات وبعبارة خمترصة ،فا ّإن حزمة القوانني املفروضة ّ التحول ادلّ ميقراطي ابلت ّسلط ّية التّنافس ّية ،حيث يوجد انفتاح س يايس حمدود ،ولكنه ُملجم بواقع معيق ،حيول دون ّ تقدّ مه اإىل المام. العقيدة المن ّية اجلديدة اكتسبت العقيدة المن ّية لهجزة المن البحرينيّة مسعة سنية جدّ ا ،ومنذ بداية تش يلكها يف عشينات القرن مطور وحديث ،خلفا ملا اكن ي ُطلق عليه ابلفداوية .وحبسب املايض ،حيث تأ ّسست أ ّول فرقة للشطة يف شك ّ الس ياس يني .وقد برهنت حرية ش به مطلقة يف التّعامل مع الشخاص ّ قانون المن العام ،فا ّإن الهجزة المن ّية لها ّ الحداث الس ياس ية منذ 1956و 1965و 1970و 1981و ،1986و 1994عىل تنايم قوة الهجزة المن ّية ّ وحتكها مسسسات ادلّ وةل ،خصوصا يف ظ ّل قانون تدابري أمن ادلّ وةل اذلي أرشان اإليه .ويسمح قانون يف كثري من مفاصل ّ قوة دفاع البحرين لعضاء هذه القوات ابلتد ّخل يف الشّ سون ادلّ اخل ّية ،ومساندة ّقوات المن ادلّ اخل ،مبا يسكد الهاجس المين املس يطر عىل صانع القرار يف ادلّ وةل. الس ياس يني، اكن هجاز الاس تخبارات ،وأهجزة أمن ادلّ وةل تعم ُل بكفاءة عالية يف تعذيب ومالحقة الناشطني ّ ونتج عن ذكل سقوط عشات الضّ حاّي موات ( ادلكتور هامش العلوي ،مجيل العل ،محمد اجليش ،جامل العصفور).. ، أو اغتياال ( محمد بو نفور ،الس يد أمحد الغريفي .)..وجاء قانون 56لعام 2002ليعفي املع ّذبني واملتس ّبنب يف قتل متظاهرين من املالحقة القضائ ّية .بل ا ّإن املكل منح ترقيات لعديد من الشخاص املهتمني يف قضاّي تعذيب ،مثل عبدالعزيز عطية هللا وغريه ،المر اذلي ّ رس من جديد جانبا من العقيدة المن ّية السنية ،وهو الفرار من املالحقة واملساءةل قضائ ّيا .ومن املمكن أن جند حاالت ختتلف مع هذا املسكل ،كام يف اإعفاء العقيد عادل فليفل من منصبه، وترحيل رجل الاس تخبارات الربيطاين اإّين هندرسون من البحرين ،اإال أ ّن تفاصيل هذه القضاّي احملدودة ليس لها عالقة بتعديل واستبدال العقيدة المن ّية اليت قادت البحرين قرابة املائة عام. تعززت العقيدة المن ّية بكّ مثالهبا ،مع مرسوم تشكيل هجاز المن الوطين ،وهو الن ّسخة البديةل ،بل السوأ، ّ جلهاز المن الوطين .يسمح قانون هجاز المن الوطين لعضائه مبامرسة أدوار أوسع من أ ّي هجاز أمين أخر ،حيث حيملون صفة القبض القضايئ ،وأ ّن مسسوليهتم منفصةل عن وزير ادلاخلية ،لكونه يُ ّ شك هجاز ّا منفردا ،خيضع يف توجهياته ّلدليوان املليك مبارشة ،ويتبع رمس ّيا رئيس الوزراء .وقد دل ّت الحداث المن ّية اليت تاكثرت بعد تشكيل هذا اجلهاز ( )20011-2006عىل أنه يسري وفق رؤية طائفيّة ابدلّ رجة الوىل .ففي قضية ما عرف خبلية احلجرية ( ،)2009واذلي اهتّ م فهيا هجاز المن الوطين "حركة حق" ابلوقوف خلف معلية قلب نظام احلمك ،وتدريب عنارص الس نة السالح؛ مل يعتقل هذا اجلهاز سوى الشخاص ا ّلش يعة يف احلركة ،وترك أعضاءها وقادهتا ّ لها عىل اس تخدام ّ دون توجيه أ ّي اهتام هلم .كام مارست عنارص هذا اجلهاز التّعذيب املمهنج ،اإىل ح ّد أاثرت هواجس ّ املنظامت احلقوقيّة من عودة ال ّتعذيب جمدّ دا اإىل جسون البحرين. 61
القضاء املنحاز يُعترب القضاء شعبة منفردة ،ومن املهم مت ّتعها ابالس تقاللية التّامة عن أ ّي لون من ألوان التدخّل من جانب السلطة القضائية يف البحرين حتت س يطرة املكل ،ومل يس تطع السلطة التّنفيذي ّة .تقع ّ ال ّسلطلت الخرى ،والس امي ّ الس يايس أن ُحي ّررها من هذا الارهتان ،بقدر ما ّعززها ،المر اذلي جيعل من القضاء وشعبه مشوع ا إالصالح ّ املدرجة عليه الحقا ،مثل شعبة النيابة العامة ،سلطة غري مس تقةل معل ّيا .فولكء النيابة يصدر حبقّهم مرسوم مليك يقيض بتعيهنم وترقيهتم .ويكرث احلديث عن وجود رضورة الإصالح القضاء يف البحرين يف اكفة أنواعه ورتب حمامكه، الس ياس ّية ،حيث ال تُتاح للمهتّ مني فرص ادلّ فاع عن أنفسهم ،ومل ي ّمت ال ّتحقيق يف وتبلغ حدّ ة هذه الشاكوى يف القضاّي ّ إادّعاء أ ّي مهتّ م س يايس يتع ّرضه للتّعذيب ونزع الاعرتفات ابالإكراه .ورمبا يعدّ حمك احملكة الابتدائ ّية ببطالن اعرتافات ما ي ُعرف بقضية قتل الشطي ماجد خبش هو املثال الوحيد اذلي نظر لقوال املهتّ مني وحمايم ادلفاع يف مسأةل التّعرض للتّعذيب .من جانب أخر ،فا ّإن القضاء يرفض أ ّي دعوى تُقام عىل أفراد الهجزة المن ّية فامي يتعل ّق ابنهتاكهم حقوق املهتمني ،وحتال ادلّ عاوى اإىل القضاء العسكري اذلي ال يصدر أحاكما رادعة .بل إا ّن قضاء البحرين مل يصدر أ ّي حمك جنايئ يف قضاّي تعذيب ضد جسناء ،رمغ ممارسات التّعذيب الواسعة .كام أن القضاء ُعرف ابإصدار أحاكم غاية يف القسوة عىل أ ّي معارض س يايس ،ويف أي ّة قضية س ياس ّية ،يف حني تكون أحاكمه خمتلفة يف القضاّي الس يايس. الخرى ،ما جيعهل ذراعا فاعةل يف قع احلراك ّ للسلطة احلامكة .من بني المثةل ،ميكن االإشارة اإىل يف ّ احملصةل ،اكن موقف القضاء البحريين منحازا بشك فاحض ّ قضية ح ّل مركز البحرين حلقوق االإنسان ،وقضية ادلّ وائر الانتخاب ّية ،واللتني وصلتا اإىل أخر ا ّلسّل القضايئ، وصدرت أحاكما من حمكة المتيزي بشأهنام ،كشفت عن غياب الاس تقالل احلقيقي للقضاء. ولع ّل احملاوةل البرز اليت سعى القضاء فهيا للعب دور حيادي ،يه تعيني مساعدي ولكء النّيابة بقرار من وزير السلطة القضائ ّية لالس تقالل ،وذكل من العدل يف العام 2005م ،حيث انكشف يف هذا املسعى ما يُثبت فقدان ّ الشوط املطلوبة للوظيفة ،فاكن من بني ّ خالل توظيف عنارص ال تتوافر فهيا ّ املوظفني ّالراس بون يف الامتحان يري .ومن املثري ،أ ّن قرارا قضائ ّيا صدر ابإلغاء قرار التّعيني ،اإال أن املفاجأة اكنت يف نقل رئيس احملكة الكربى التحر ّ املدنية – ادلائرة االإدارية -اإىل حمكة أخرى ،وتعيني قاض أخر رئيسا ّلدلائرة ،يف حني قامت حمكة الاس تنناف العليا املدنية بنقض احلمك ،واحلمك برفض دعوى الطاعنني ،أي بتأييد حصة القرار ،رمغ ما شاهبه من عيوب ظاهرة. وقطعا للطريق ،فقد صدر أمر مليك بتعيني املطعون علهيم يف وظيفة قضاة وولكء نيابة ،مبجرد صدور حمك حمكة الاس تنناف العليا. ويُالحظ أن تعيني القضاة ال يقوم عىل اعتبارات الكفاءة ،ويأيت معيار ّ الطائفة ،والانامتء العائل يف مقدّ مة املعايري املسثّرة يف ال ّتعيينات .وقد أفصح عدد من القضاة يف عريضة قدّ موها اإىل مسمتر احلوار الوطين بأن القضاء غري مس تقل، وأهنم يدمعون اس تقالل القضاء. 62
الس يايس ال ّتجنيس ّ قبل مشوع ميثاق العمل الوطين اكنت البحرين تعاين من مشلكة البدون (احملرومني من اجلنس ية) ،واكن الغالب عىل هذه الفئة مه الفراد املنحدرون من أصول اإيران ّية ،ومن ّ الطائفة ّ الش يع ّية .وحبسب قانون اكتساب حيق للمكل ،أو المري ،منح اجلنس ية حىت مع عدم توافر ّ الصعبة اجلنس ية البحرينية الصادر يف 1963؛ ف إان ّه ّ الشوط ّ الصالحية ّمت جتنيس الكثري من اليت يشرتطها قانون اجلنس ية ( 15س نة للعريب ،و 20س نة لغري العريب) ،وعرب هذه ّ فئة البدون ،ابالإضافة اإىل أعداد أكرب وأخضم من العرب الوافدين ،أو الجانب ،وغلب عىل هسالء انامتهئم للطائفة السنيّة .ما اكن يثري القلق هو اإقدام احلكومة عىل جتنيس س يايس ،هي ُ دف اإىل تغيري الرتكيبة ادلميغرافية للبحرين، ّ الش يع ّية اإىل أقلية عددي ّة ،واكن ادلّ يوان املليك ّ وحتويل الكرثي ّة ّ يتوىل ا إالرشاف الفعل عىل هذه العمل ّية املربجمة. ابس تثناء فئة البدون ،فا ّإن معلية التّجنيس اليت حدثت اكنت تس هتدف فئة العاملني يف الهجزة المن ّية ،تفادّي للتّعارض ادلّ س توري اذلي ال جيزي اس تخدام الجانب يف الهجزة المن ّية اإال يف حاالت طارئة .ومن املعروف أن الغالب عىل أفراد تكل الهجزة هو الطابع الجنيب .وإاذا ما ّمت تقدير أعداد هسالء بأكرث من عشين ألف قبل ،2007 فا ّإن غالبية هسالء حصلوا عىل اجلنس ية بقرارات ملكية ،ودون ّالرجوع اإىل وزارة ادلاخلية ،ابعتبارها اجلهة املشفة عىل منح اجلنس ية .ومن ال ّالفت أن جلنة ال ّتحقيق الربملان ّية اليت ّ تشلكت يف 2004؛ مل يُسمح لها ابل ّتحقيق يف الوامر امللكية اخلاصة ابإعطاء اجلنس ية ،ووفّرت وزارة ادلاخلية للّجنة قرابة 7أالف ملف خاص هبا. لقد أاثرت قضية التنجيس الس يايس الكثري من اجلدل ،دون أن تبادر اجلهات املعنية بتقدمي ما ميكن قبوهل والت ّسلمي به ،بل عىل العكس من ذكل ،دخلت هذه اجلهات ابحنياز مضاد دفاعا عن معلية التجنيس ،وأعطت معلومات ال ميكن الوثوق هبا. الشخاص اجملنسون خيتلطون بأفراد اجملمتع ،ومه يسكدون عىل أ ّن معلية التجنيس ال تسري عىل أصولها القانون ّية. الس يايس ،هو الامتيازات الاجامتع ّية والاقتصادية اليت حيصل علهيا والثر املهم اذلي نتج عن قرار التّجنيس ّ تعس أوضاع املواطنني .ففي املسأةل االإساكنية -اليت تثقل اكهل معوم املواطنني -جند أن املتجن ّسون حديثا ،مقابل ّ أرسع مشوع اإساكين ،وأخضمهّ ،مت بناءه يف أقل من س نتنيُ ،وو ّزعت وحداته عىل أغلب املتجن ّسني املنتسني اإىل الهجزة المنية ،وهو ما ي ُعرف ابإساكن البحري .واكن اإساكن مدينة زايد قد ُو ّزعت أكرث وحداته عىل أفراد الهجزة المن ّية أيضا ،ومن بيهنم متجنسون كذكل .وعندما حدثت مشالك بني املتجن ّسني واملواطنني يف منطقة عسكر، قامت اجلهات احلكومية بتوفري وحدات اإساكنية للمجن ّسني يف مناطق أخرى .وهكذا ،فا ّإن اجملن ّسني -وابلخص املنمتني للهجزة المنية -يُ ّ متفردة ،لها مزاّي تفوق مزاّي املواطنني. شلكون ّقوة س ياس ّية وأمن ّية ّ وممّا يزيد من حدّ ة القلق ،ا إالحصاءات القريبة من اجلهات ا ّلرمسية اليت تُعلن من حني لخرُ ،وحتدّ د نس بة املواطنني من الطوائف .فكام هو معروف منذ س بعينات القرن املايض ،وأقدم من ذكل ،فا ّإن الش يعة ميثّلون %70 رصح بعض النواب القريبني من السلطة أن النّس بة تبلغ ،%55يف حني ن ُشت اإحصائ ّيات الساكن ،يف حني ي ُ ّ من ّ الساكن ،مبا يويح بأ ّن معليات التّغيري ادلّ ميغرايف املصطنعة عرب التجنيس أخرى تتحدّ ث عن نس بة تبلغ %45من ّ الس يايس جتري عىل قدم وساق .الس امي مع عدم خوض البحرين حروب معينة أو انتشار أوبئة أو أعاصري أو أي ّة 63
عوارض متنع النّمو ا ّلطبيعي لطائفة مع ّينة ،ولصاحل الطائفة الخرى ،ما جيعل ملف التجنيس الس يايس ملفا ساخنا ابمتياز يف مجيع الزمات اجلديدة اليت تلحق ابلبالد. اثلثا :اهنيار ادلّ ميقراط ّية الشّ لك ّية السلطة يف مارس 1999؛ أفصح يف أ ّول خطاب هل عن اس تعداد لفتح ابب مع تسّل محد بن عيىس زمام ّ الس يايس ،و ّبش بعهد جديد قوامه املواطن ودوةل القانون .لقد مث ّل هذا اخلطاب قفزة يف اخلطاب االإصالح ّ للسلطة ،لكونه ُ يعرتف رصاحة برضورة وجود مشوع إاصالح س يايس يف البالد ،ويُدين – وإا ْن بنحو ّ الس يايس ّ السابقة. السابق ،رمغ مجمل املدح اذلي اكهل ّ للس ياسات ّ جخول -ممارسات العهد ّ أصدر المري اجلديد المر المريي رمق ( )36و( )43بتشكيل جلنة وطن ّية عليا الإعداد مشوع ميثاق العمل املسودة أصدر المري المر رمق ( )8لس نة 2001بدعوة املواطنني لالس تفتاء عىل مشوع الوطين ،وبعد اإعداد ّ السسال اذلي ّهتربت منه السلطة ،هو هل اكن مشوع االإصالح اكفيا لتدراك فشل دوةل ميثاق العمل الوطين .و ّ الاس تقالل ،أم أن ّه اس تطاع أن يُعيد أخطاء الفشل ،بل ويُ ّكرسها بصورة أمعق ،ل ُتصبح البالد أمام أكرب حركة احتجاج شعب ّية يف اذلكرى العارشة مليثاق العمل الوطين .وهو المر اذلي يُثري عالمات اس تفهام حول أطر املشاركة الس ياس ية اليت أنتجها مشو ُع االإصالح ،وحيوي ّة اجملمتع املدين والقوى الس ياس ية ،يف ظ ّل احلديث املتصاعد عن بناء ّ ادلّ وةل احلديثة ،و ّ التحول انحية ادلّ ميقراط ّية. الشعية ّ الس ياس ية ،وإاماكن ّية ّ
الس يايس ّ املقن الانفتاح ّ الس يايس ،بل اإن دعامئ ادلّ وةل لقد فشلت دوةل الاس تقالل متاما يف حتقيق املواطنة الاكمةل ،وحتقيق الاس تقرار ّ اليت بدأت دميقراط ّيا يف التّجربة املسودة ( )1975-1973انهتت حباةل استبدادي ّة خلّفت العديد من أشاكل التخلّف الس يايس والاجامتعي ،وعدم الاس تقرار العام .نتيجة لهذا الفشل ،وحتت ضغط حركة الاحتجاج الشعيب يف ّ الس ياس ّية يف البحرين نفسها أمام منعطف يتو ّجب علهيا اإعادة مراجعة معلية تسعينات القرن املنرصم .وجدت النّخب ُة ّ بناء ادلّ وةل ،واليت اكنت -كام وصفها عبدالهادي خلف -معلية غري منجزة .xxxviiعىل اإثر ذكل ،جاء مشو ُع ميثاق مبشا مبرحةل س ياس ّية جديدةّ ، العمل الوطين ّ وخبطة معل اإصالحيّة ،تأخذ عىل عاتقها تدارك فشل دوةل الاس تقالل. لقد اكن المر ،كام يقول بيرتسون ،أ ّن أنظمة اخلليج العريب تسعى اإىل أن تكون مس ئوةل أمام مواطنهيا من خالل مزجي مرن من امجلع ّيات التّقليدي ّة ،والدوات احلديثة ،مثل الربملاانت والصحافة املس تقةل .xxxviiiاكن من نتاجئ هذا حتول مسار ادلّ ميقراط ّية من مسار بدايئ قابل للمنو ،اإىل مسار ّ متعرث ابسس .فاإماكن قوى املعارضة املزج الهجني ،أ ْن ّ أن تُعل من صوهتا ،وأن تفضح عن كثري من املامرسات ،وأن حتصل عىل بعض املعلومات -وليس لكها -ولكن اندرا 64
ما حتصل هذه القوى عىل تواصل إاجيايب مع مطالهبا .حفني تتعارض املصاحل ،تعمد احلكومة اإىل بعرثة الصوات ،أو اإىل اس تخدام الصالحيّات املقيدة للعمل ادلّ ميقراطي ،مبا يف ذكل ح ّل اجمللس الوطين. معل ّيا ،مل تس متر فرحة أجواء ميثاق العمل الوطين أكرث من عام ،اإذ قام املكل يف اذلكرى الوىل (فرباير )2002؛ ابإصدار دس تور جديد للبالد بصورة منفردة ،وبناءا عىل تفسريات قانون ّية ال يبدو علهيا الامتسك .لقد فُ ّس هذا السلوك عىل أنه انقالب عىل نصوص ميثاق العمل الوطين ،وبداية الرتاكب الخطاء القاتةل القدمية .تزامن ذكل مع قيام املكل ابإصدار مراس مي قوانني ،أسهمت يف تعميق الزمة مثل مرسوم بقانون رمق ( )56واذلي مبوجبه مت توفري الغطاء القانوين الإفالت مرتكيب جرامئ التعذيب من احملامكة والعقاب .مع اس مترار الزمة ادلّ س توري ّة ،ومقاطعة القوى الس ياس ية لالنتخاابت النيابية اليت أجريت يف اكتوبر ،2002بدأت معامل املشوع االإصاليح ابلتّاليش ،ورشعت الزمات تتاكثر مع تزايد حاةل الاحتقان المين والاجامتعي. احلرّيت العامة ،وعىل مس توى الت ّشيعات ،مما يصعب اكن من نتاجئ ذكل ،ظهور تراجعات كبرية عىل مس توى ّ معها التّصديق مبفهوم املواطنة ،واذلي أزحي لتح ّل ماكنه مفاهمي تسلّط ّية واستبدادي ّة .لقد صار من املألوف احلديث التطور ادلّ ميقراطي .صار احلديث عن س ياسة التّطهري الطائفي ،وعن تغيري الرتكيبة ادلميغرافية ،بدل احلديث عن ّ مركّزا عىل التسلطية التنافس ية ( )Competitive Authoritarianismودورها يف وأد ادلميقراطية .تعرث املرجوة منه ،لنه مل يقارب املسائل الساس ّية ابلشّ ك املالمئ ،ول ّن عددا كبريا من االإصالح كثريا ،و مل يعطِ النّتاجئ ّ الس ياس يني ال زالوا يتذ ّمرون من القوانني املقيّدة ّلدلميقراطية ،وترامك ْ جسل ا ّلرتاجع يف الداء املواطنني والفاعلني ّ الس يايس عىل مس توى اجملمتع؛ بقي حمدودا جدا ،ال س امي وأ ّن الس يايس ،xxxixكام أن الالزتام الرمسي بأطر التجديد ّ ّ التوصل اإىل ح ّل هيئي البالد اإىل املرحةل ادلميقراطية ،وي ُعيد هذا اجملمتع مل حيظ بمتثيل اكف يف العملية الس ياس ية .ا ّإن ّ بناءها وفق هوية مواطنية ،ال ميكن أن يتحقق اإال من خالل اتفاق س يايس ُمنقّح ،يف حني ّيبني واقع احلال انعدام االإجامع حول كيفية امليض قدما يف هذا الس ياق. اإن ما حمك منوذج التّجديد الس يايس يف البحرين؛ هو منوذج لعبة (الفتح /االإغالق) اليت ّ تتحمك يف مفاتيحها الس ياس ّية ممثةل يف النّخبة احلامكة ،مقابل عدم قدرة اجملمتع املدين -مبا يشمهل من قوى س ياس يّة -عىل حتريف السلطة ّ ّ الس يايس توازنه ،ويكتسب رشع ّية أصول الل ّعبة القامئة .فعرب االإمساك خبيوط لعبة (الفتح /االإغالق) يُعيد النّظام ّ ُمضافة دون أن يضطر لتقدمي تنازالت دميقراطية تتيح لقوى املعارضة الوصول النتخاابت تنافس ية حقيقية .ا ّإن قدرة الس يايس مكّهنا يف الهناية -ونتيجة القدرة عىل الاس تفادة من اسرتاجتية النّخبة احلامكة عىل اإدارة مشاريع ال ّتجديد ّ االإصالح -عىل البقاء ،وهو ما جيعل من ّ لك معليات الانفتاح الس يايس معليات حمدودة ومقيّدة ،كام توفر للنّخبة احلامكة سبب اخلروج ،ومقاومة اكفة الضّ غوط اخلارجيّة. الس يايس املشار اإليه؛ جعل البحرين حتت ّل مراتب متقدّ مة يف ّ التحول مع ذكل لكّه ،فا ّإن الانفتاح ّ مسرشات ّ حول ادلّ ميقراطي، ادلّ ميقراطي ،وذكل حىت 2005م ،اإذ بدأت بعد هذا التارخي سلسةل من ا ّلرتاجعات وأدت التّ ّ وب ّينت أن هناك جعزا حقيقيّا يف اإدارة التحول ادلّ ميقراطي ،وقدرة هائةل عىل اإبقاء املظهرية ادلميقراطية .وليك تتضح الصورة أكرث ،ميكن النظر يف بعض التقارير احملايدة اليت توجز خصائص ادلّ ميقراطية يف البحرين ،بعيدا عن مقوالت االإعالم الرمسي اذلي يُ ّروج لدلميقراطية يف البحرين وكهنا منافس ّلدلميقراطيات ا ّلراخسة. 65
فشل احلوار مع النظام الس ياس ّية عـىل مقاطعـة الانتخـاابت النيابيـة يف عـام ،2002 عىل اإثر صدور دس تور املنحة ،أقدمت امجلعيات ّ الرضـوري مناقشـة أسـ باب املقاطعـة، وقد أكّدت امجلعيات عىل أن املقاطعة نتيجة ،وليست سببا ،وابلتّايل ف إان ّه مـن ّ ويه عدم التّوافق عىل ادلّ س تور اجلديد ،ورضورة البحث فامي جيب اإدخاهل من تعديالت دس تورية ،وكيفية اإدخالهـا، ابالإضافة اإىل مجةل أخرى من املسائل. يف هذا االإطارّ ،نظمت امجلعيات الس ياسـ ية ،وبصـحبة خشصـيات مسـ ّ تقةل مرموقـة ،املـسمتر ادلّ سـ توري ال ّول. السـلطة وزيـر العمـل ،فـامي صدر عن املسمتر عريضة دس تورية ،نتج عهنا اإطالق حوار حمدود .يف هذا احلوار ،مثّـل ّ الس ياس ّية الربع ممثةل للمعارضة. حرضت امجلعيات ّ قدّ مت السلطة يف بداية هذا احلوار ورقة تتض ّمن أسس ومباديء احلوار ،وتشمل-: الس ياسـ ية الربـع يرتكـز عـىل أسـاس املصـلحة -1إان احلوار بني وزارة العمل والشسون االإجامتعية وامجلعيات ّ الوطنية ،وأن يكون مبن ّيا عىل أساس املصارحة والشفافيّة. -2إان نظام احلمك الوراي يف مملكة البحرين هو موضع اتفاق بني طريف احلوار. -3ميثاق العمل الوطين اذلي توافق عليه شعب البحرين هو املرجع ّية الساس ّية للحوار. -4االإميان ابلساليب السلمية املتوافقة مع القوانني واللواحئ التنظميية املعمول هبا يف اململكـة ،بغـض النظـر عـن مدى االتفاق أو املعارضة لهذه القوانني ،طاملا ظلّت سارية املفعول. -5إان التوافق الوطين عىل السس والثوابت رضوري لضامن جناح املفاوضات. -6إا ّن ادلّ س تور املعدل اذلي صدر يف 14فرباير 2002هو الن ادلس تور الرمسي للمملكة ،وهو واقع ال ميكن الس ياسـ ّية اإمنـا يـمت مـن خـالل املسسسـات املنبثقـة عـن هـذا جتاوزه ،وعليه ف إا ّن أي معل ل ّي من القـوى ّ ادلس تور. -7اإن أي تعديل يف القوانني ال ّسارية أو يف مواد أو بنود ادلس تور لن يمت اإال من خالل اللية القانونية الشعية املمتثةل يف اجمللس الوطين. -8اإن امجلعيات ،مثل غريها من مسسسات اجملمتع املدينُ ،مطالبة مبعاونة احلكومة عىل تطوير احلياة الاقتصادية والاجامتعية وحتقيق احلياة الكرمية للمواطنني. -9جيوز لفريق العمل املشرتك أن يُ ّ شـك مـن بـني أعضـائه أو مـن غـري العضـاء جلـاان فرع ّيـة دلراسـة بعـض ختصيص ،عىل أن يرأس تكل اللجان أحد أعضاء فريق العمل املشرتك. املواضيع اليت حتتاج اإىل رأي ّ املوسعة ،وقرص التغطية عىل البياانت املشرتكة اليت يصدرها فريق العمـل -10الابتعاد عن التغطيات االإعالمية ّ بعد االتفاق علهيا يف اجللسات احلواري ّة. أ ّما فريق امجلعيات الس ياس ية ،فقد تقدّ م ابلورقة التالية-: توصل اإىل دس تور عقدي مقر شعبيا ،وتكـريس أسـس الس ياس ية الربع من حوارها مع احلمك لل ّ هتدف امجلعيات ّ املامرسة ادلّ ميقراطية للخروج ابلبالد من الزمة ادلس تورية املرتتبة عىل اإصدار دس تور 2002إابرادة منفردة ،مبا حيقّـق اإقامة امللكيّة ادلّ س توري ّة ،ويضمن مبدأ فصل السلطات. 66
وإان أسس احلوار جيب أن تقوم عىل التايل-: املكـرس يف دسـ تور 1973 -1التأكيد عىل ما تعاقد عليـه شـعب البحـرين والمـري الراحـل منـذ الاسـ تقالل و ّ السـ يادة الشـعبية، وخاصة احلمك الوراي كام هو منصوص عليه يف املادة الوىل من ادلس تور ،وعـىل مبـدأ ّ وأن الشعب هو مصدر السلطات مجيعا. السـلطة التشـيعية والرقابيـة -2التأكيد عىل أن الغايـة مـن نظـام اجمللسـني اذلي أذن بـه امليثـاق هـو تكـريس ّ للمجلس املنتخب ،وأن اجمللس ّ املعني هو للشورى فقط. -3اإن مجيع القوانني والنظمة اليت تتناىف وروح وأحاكم ادلس تور تعد ال دس تورية وال بد من تعديلها لتنسـجم وأحاكم ادلس تور. -4التأكيد عل مبدأ املساواة وعدم المتيزي وتكريس ذكل يف مجيع التشيعات وخاصة قانون الانتخاابت والتأكيـد عل عداةل رمس ادلوائر الانتخابية. -5التأكيد عىل العمل الس يايس السلمي وعىل حق اإبداء الرأي والتعبـري وعـدم تطبيـق السـلطات للتشـيعات املقيدة للحرّيت. -6التأكيد عىل أن املتحاورين يف حاةل اتفاقهم عـىل صـيغة لتعـديل ادلسـ تور يكـون اقرارهـا للشـعب صـاحب الس يادة ومصدر السلطات مجيعا. كام طلبت امجلعيات الربع تقس مي احلوار اإىل ثالث مراحل ،املـرحةل الوىل تقترصـ عـىل التباحـث بشـأن مسـأةل الـزمين .والثانيـة للتفـاوض حـول مضـمون السـقف ّ اإجرائية ،ويه املتعلقة ابملفاوضـات ،مبـا يف ذكل جـدول العـامل و ّ ال ّتعديالت ادلّ س توري ّة عىل دس تور ،73ووفق مـا أذن بـه امليثـاق ،ومضـمون الت ّشـيعات املنظمـة ملامرسـة احلقـوق الس ياس ية ،مبا يف ذكل حتديد ادلوائر الانتخابية ،اإضافة اإىل مضمون الت ّشيعات املنظمة للحيـاة احلزبيـة .أمـا املـرحةل ّ الثالثة فهيي من أجل التفاوض يف شأن ألية ا إالقرار الشّ عب ّية للتّعديالت ادلّ س توري ّة. وبعد ثالث اجامتعات بني ممثل السلطة واملعارضة توصلوا اإىل الوثيقة التالية-: التوصل اإىل ح ّل توافقي حول املسـأةل الس ياس ية الاربع ،ووفد السلطة هو ّ الهدف من احلوار بني وفد امجلعيات ّ ادلس تورية وألية التعديالت .بيامن تل ّخصت أسس ومبادئ احلوار عىل التايل-: -1التأكيد عىل أن نظام احلمك يف البحرين ملـيك دسـ توري وراي ،السـ يادة فيـه للشـعب ،مصـدر السـلطات مجيعا. -2التأكيد عىل ميثاق العمل الوطين اذلي توافق عليه شعب البحرين. -3اإن احلوار بني وفد السلطة برئاسة ادلكتـور جميـد بـن حمسـن العلـوي ،ووفـد امجلعيـات الس ياسـ ية الربـع، يرتكز عىل أساس املصلحة الوطنية ،وأن يكون مبنيا عىل أساس املصارحة والشفافية. -4التأكيد عىل ما جاء يف ميثاق العمل الوطين حـول نظـام اجمللسـني حبيـث يكـون الول منتخبـا انتخـااب حـرا مبارشا خيتار املواطنون فيه نواهبم ،ويتوىل املهام التشيعية ،إاىل جانـب جملـس ّ معـني يضـ ّم أحصـاب اخلـربة والاختصاص ل إالس تعانة بأراهئم فامي تتطلّبه الشورى من عّل وجتربة. -5إان مجيع القوانني والنظمة اليت تتناىف وروح أحاكم ادلّ س تور ال بد من تعديلها لتنسجم وأحاكم ادلّ س تور. -6التأكيد عىل مبدأ املسـاواة وعـدم المتيـزي وتكـريس ذكل يف مجيـع التشـيعات ،وخاصـة قـانون الانتخـاابت. والتأكيد عىل عداةل رمس ادلوائر االإنتخابية. -7اإن التوافق الوطين عىل السس والثوابت رضوري لضامن جناح أي مفاوضات. 67
-8اإن امجلعيات الس ياس ية كغريها من مسسسات اجملمتع املـدين معنيـة ابملسـامهة مـع احلكومـة يف تطـوير احليـاة الاقتصادية والاجامتعية وحتقيق احلياة الكرمية للمواطنني. -9جيوز لفريقي ال ّتفاوض أن يُ ّ شلك من بني أعضاهئم أو غريمه جلاان فرع ّية دلراسة بعض املواضـيع الـيت حتتـاج رأي ختصيص عىل أن يرأس تكل اللجان أحد أعضاء فريق العمل املشرتك. -10الابتعاد عن التغطيات االإعالمية املوسعة. -11التأكيد عىل حق الطراف املتحاورة يف الاس تعانة مبن تراه مناس با من الاستشاريني ومن فرق العمل. -12التأكيد عىل العمل الس يايس السلمي وعىل حق ابداء الرأي والتعبري. -13التأكيد عىل أن املتحاورين يف حال اتفاقهم عىل صيغة للتعديالت ادلس تورية ،يكون تعديلها وفقا لللية اليت يتفق علهيا الطرفان. وابلنس بة ملراحل احلوار ،فلقد ّمت التوافق عىل التباحث بشأن املسائل االإجرائ ّية املتعلّقة ابملفاوضات ،مبا يف ذكل السقف ّالزمين ،حيث اتفق الطرفان عىل أن يس متر احلوار بيهنام ملدة س تة أشهر ،كحد أقىص اعتبارا جدول العامل و ّ من بداية سبمترب وحىت هناية فرباير ،2005وعىل أن يمت التفاوض حول مضمون التعـديالت ادلسـ تورية ،ومضـمون التشيعات املنظمة ملامرسة احلقـوق الس ياسـ ية مبـا يف ذكل ادلوائـر الانتخاب ّيـة ،كـذكل مضـمون التشـيعات املنظمـة للحياة احلزبية .هذا ،عىل أن يمت التفاوض بشأن ألية التعديالت بعد الانهتاء من االتفاق عىل املضمون. ومن اجلدير ابذلكر ،أ ّن الوزير مل يوقّع عىل هذه الوثيقة ،بيـامن وقّـع عـىل حمـارض الاجامتعـات الـيت تضـ ّمنت اكفـة النقاط املشار الهيا يف هذه الوثيقة. ويف الاجامتع الرابع بتارخي 11سبمترب ّ 2004مت النّقاش حول املرئيات اليت س تقدّ هما املعارضة ،حيث أكّد الوزير أنه غري معين ابلتعديالت ادلس تورية ،بيامن هو معين برفع املرئيات للمكل ولرئيس الوزراء ،وأن ّه يرد مبا يرد من قبلهم. وقد قامت امجلعيات الربع بتقدمي مرئياهتا حول الزمة ادلس تورية والتعديالت اليت جيب القيـام هبـا يف اترخي 26 سبمترب ،2004و ّمت تسلمي هذه املذكرة إاىل الوزير ،واكن من املفرتض عقد اجامتع ملعرفة رأي السلطة يف هـذه املـذكرة رسبت السلطة خـربا جلريـدة الّيم حـول بتارخي 13أكتوبر ،اإال أن الوزير بعث برساةل يسجل فهيا الاجامتع .ومن ّمثّ ، استياء احلكومة من لقاء مزعوم مع السفري الربيطاين ،وقرارها ابلتايل تعليق احلوار مع امجلعيات الربع. وعىل اإثر ذكل ،قامت امجلعيات برفع رساةل تطلب فهيا اللقاء مع املكل ،وتقدمي عريضهتا ،للتباحث حـول املسـأةل ادلس تورية ،غري أن وزير ادليوان رفض ترتيب اللقاء ،طالبا من امجلعيات الربع التو ّجـه اإىل اجمللـس النيـايب ،مـا دفـع امجلعيــات اإىل إارســال العريضــة عــن طريــق الربيــد املمتــاز اإىل املــكل ،وذكل يف اترخي 31ينــاير 2005م ،و ّمت رفــض اس تالم العريضة. وهكذا انهتيى احلوار دون أي ّة نتاجئ ممثرة .غري أ ّن الحداث اليت تلت هذه املرحةل ،واليت ّ متـزيت ابلشـدّ واجلـذب بني املعارضة والسلطة ،والتطورات الناجتة عن القرارات اليت اختذهتا امجلعيات الس ياس ية (مثل قرار التسجيل حتـت قـانون امجلعيــات الس ياسـ ية ،واملشــاركة يف انتخــاابت )2006ألقــت بظاللهــا عــىل واقــع امجلعيــات الشّ ــعيبّ ،ممـا ّودل تنظاميت وحراكت جديدة ،مثل حركة حق ،وصوال اإىل عودة القبضة المنية وبشلكها القدمي ،واذلي أسفر عن وقوع حض ّية ،وهو الشهيد الشّ اب عل جامس يف عام ،2007واذلي أطلـق استشـهاده موجـة مـن الاحتجاجـات ،رسعـان ضعفت نسبيا بعد امحلةل المنية اليت شن ّهتا السلطة عىل كوادر حركة حق فامب ُعرف خبلية احلجرية. وجاءت بعدها امحلةل المن ّية الثّانيـة ،والـيت اكنـت هتـدف اإىل تصـفية هـذه احلركـة ،وذكل يف القضـية املعروفـة اب ّ تقـوض املشـوع االإصـاليح ،ومت اختيـار احلـ ّل المـين مـن خملطط االإرهايب .بدأت تزداد الترصفات احلكومية اليت ّ 68
جديد ،ما أدى اإىل ح ّل وتعطيل مجموعة من مسسسات اجملمتع املدين ،وهذا ما ّ شك عودة للـهنّ ج القـدمي ،اذلي يعتـرب املبادرات املدن ّية خصام ينافس قدرة ادلّ وةل. لقــد اكنــت هــذه املــرحةل ،وصــوال اإىل انتخــاابت ،2010تُشـ ّـك عــامال موضــوعيا مسـ مترا يــدورحول املشــلكة ادلّ س تورية ،واليت قامت السلطة -عىل امتداد العقود املاضية -ابإدارهتا ابعتبارها أزمة ،بدال من حلّها ،وهذا ما أ ّدى اإىل تفامق الوضاع ،ويف خمتلف نوايح احلياة ،ليكون سـببا موضـوعيا مسـاعدا لالنفجـار الشّ ـعيب يف الرابـع عـش مـن فرباير ،2011حيث اكن بداية هناية مرحةل ما يُس ّمى ابملشوع االإصاليح.
منظمة العفو ادلولية أصدرت منظمة العفو ادلولية يف يناير 2009تقريرا حتت عنوان" :حتدي القمع :املدافعون عن حقوق االإنسان يف الشق الوسط وشامل اإفريقيا" .xlعكس التقرير بواعث القلق والتحدّ ّيت اليت يواهجها املدافعون عن حقوق االإنسان يف البحرين ،و ّ يغطي مجموعة واسعة من انهتااكت حقوق االإنسان اليت يتعرض لها املدافعون عن حقوق تعرضا لالنهتااكت ،مثل االإعالميني وأحصاب املهن االإنسان ،ويسلّط الضوء عىل فئات معينة من الناشطني الكرث ّ القانونية ،واملدافعني عن حقوق املرأة ،والنقابيني ،واذلين يعملون عىل تعزيز حقوق القليات ادلينية والثقافية .وانتقد التقرير قوانني حمدّ دة معمول هبا يف البحرين ،خاصة قانون ماكحفة االإرهاب ،وقانون التج ّمعات العامة ..وخلص التقرير ــقـوض احلق يف حرية التجمع وحرية تكوين امجلعيات اإىل درجة كبرية مبوجب القانون اإىل أنه يف بعض احلاالت ،يُ َّ الوطين .وأشار التقرير اإىل اإماكنية مقاضاة املدافعني عن حقوق االإنسان يف البحرين مبوجب أحاكم قانون العقوابت اليت حتظر أفعاال من قبيل "التحريض عىل كراهية ادلوةل" ،و "اإذاعة أخبار أو بياانت أو اإشاعات اكذبة ومغرضة"، و"اإهانة القضاء" و"بث معلومات اكذبة يف اخلارج ،أو بياانت أو اإشاعات مغرضة عن الشسون ادلاخلية للبدل". وتـناول التقرير احلقوق الاقتصادية والاجامتعية والثقافية ،حيث أظهر التقرير التجاوزات اليت يتعرض لها املدافعون عن هذه احلقوق.xli ويف تقرير أحدث صدر قبيل 14فرباير؛ ح ّذرت منظمة العفو ادلولية البحرين من الانزالق يف الاستبداد .فقد أصدرت املنظمة يوم امجلعة 11فرباير 2011تقريرا عن أوضاع حقوق االإنسان يف البحرين حتت عنوان( :محةل قع يف البحرين ...حقوق االإنسان عند مفرتق الطرق)؛ حيث أشارت اإىل تدهور وضع حقوق االإنسان يف البحرين منذ منتصف أغسطس 2010؛ وتناول التقرير عددا من قضاّي حقوق االإنسان املهمة مهنا :احملامكة العادةل ،التعذيب ،حرية التعبري ،وحرية التنقل وأشار التقرير يف مجمهل اإىل أ َّن البحرين تقف عند مفرتق الطرق فامي يتعل ّق حبقوق االإنسان، وأن س نوات من التقدم يف جمال االإصالحات اليت حتققت منذ العام 2001أصبحت الن يف وضع ال يتناسب مع ا ّلطموحات اليت رمسهتا البحرين ،وال يتفق مع املواثيق ادلولية حلقوق االإنسان ،وال حىت مع دس تور مملكة البحرين. ومشل الرتاجع يف جمال حقوق االإنسان انهتااكت حلرية التعبري ،وتكوين امجلعيات ،والتج ّمع ،وكذكل زّيدة القيود املفروضة عىل مجعيات حقوق االإنسان .ويف اإطار سري العداةل واحملاكامت العادةل ،أشار التقرير اإىل وقائع جلسات حمامكة ما يسمى بـ (اخملطط االإرهايب) ،وأبدى مالحظاته حولها .وأشار التقرير اإىل أ َّن قانون ماكحفة االإرهاب لعام 69
يقوض مبدأ الشعية ،المر اذلي يتطلب أ ْن تُصاغ القوانني 2006حيتوي تعريفا فضفاضا وأكرث مغوضا ل إالرهاب ،مما ّ بوضوح ودقّة لمتكني الفراد من معرفة ما يشك جرمية .كام يشك القانون أيضا هتديدا ملامرسة احلق املشوع يف حرية التعبري ،وتكوين امجلعيات وحرية التجمع . واكنت منظمة العفو ادلولية قد أرسلت وفدا اإىل البحرين لتقيص احلقائق يف أكتوبر 2010للبحث يف بـواعث القلق اليت صاحبت الحداث المن ّية اليت وقعت يف الفرتة بني شهري أغسطس وسبمترب 2010وما حصهبا من اعتقاالت ومعامةل املوقوفني عىل ذمة هذه القضاّي .واستند تقرير املنظمة عىل نتاجئ تكل الزّيرة ،مشريا اإىل اللقاءات امليدانية اليت عقدها الوفد خالل زّيرته اإىل البحرين مع كبار املس ئولني احلكوميني (من بنهيم وزراء ادلاخلية والعدل والشسون االإسالمية والتمنية الاجامتعية واخلارجية واالإعالم والنائب العام) .كام التقى الوفد بأعضاء املسسسة الوطنية حلقوق االإنسان وعدد من منظامت حقوق االإنسان ومنظامت اجملمتع املدين واملرأة والش باب؛ وحرض الوفد جلسات بعض احملاكامت اليت انعقدت وقام مبراقبهتا .
تقرير فريدوم هاوس أصدرت منظمة (فريدوم هاوس) تقريرها الس نوي يف 12يناير/اكنون الثاين 2010عن مسرشات حاليت احلقوق الس ياس ية واحلقوق املدنية لـ 194دوةل و 14اإقلمي اتبع أو اإقلمي حمك ذايت يف العامل ،وحصلت البحرين عىل 6نقاط الس ياس ّية ،مس ّجةل تراجعا فيه (اكن املسرش مخس نقاط) ،وبقيت 5نقاط يف احلرّيت املدنية دون أ ّي يف احلقوق ّ تقدم .وترتمج النقاط املمنوحة لدلول عىل النّحو التّايل :لكام اقرتبت من الرمق 1لكام صنّفت ابحلرة ،ولكّام اقرتبت حنو الـ 7لكّام صارت يف عداد ادلول غري احلرة .وأرجعت املنظمة هذه اخلسارة يف النقاط اإىل عدّ ة أس باب ،مهنا مضايقات الس ياس ية املعارضة ،والمتيزي ضد فئة من اجملمتع .وحبسب فريدوم هاوس ،فاإنه عندما تكون ادلوةل بعض الشّ خصيات ّ مصنفة يف خانة ادلول غري احلرة -وهو احلال اذلي وصلت اإليه البحرين يف التقرير الخري -فاإن ذكل يعين أن احلقوق الس ياس ية الساس ّية غائبة ،واحلرّيت املدنية الساس ية غائبة عىل نطاق واسع بسبب اإجراءات وإارادة اجلهات ّ الرمسية.
تقرير هيومن رايت ووتش 2009 أصدرت هذه املنظمة العديد من البياانت املتصةل ابنهتااكت حقوق االإنسان يف البحرين ،وقامت مبراسةل اجلهات الرمسية لطلب معلومات تنفي أو تسكد معلوماهتا حول ذكلّ . وغطى تقريرها الس نوي أحداث 2008من خالل مجةل من املوضوعات ،مثل حرية التعبري واالإعالم ،حرية التج ّمع ،االإفالت من العقاب ،حرية تكوين امجلعيات واجملمتع املدين ،حقوق العامل الجانب ،حقوق املرأة ،وتدابري ماكحفة االإرهاب .وقد خلص التقرير اإىل نتيجة هامة يه أن هناك (تدهورا ملحوظا) خالل عام 2008لوضاع حقوق االإنسان يف البحرين ،وأنه رمغ االإصالحات الهامة اليت 70
اعمتدها مكل البحرين بني عايم 2002-2001فاإن احلكومة "مل تبذل هجدا يذكر الإضفاء الطابع املسسيس عىل حامية حقوق االإنسان يف القوانني" ،وأن هناك "قيودا تعسفية" عىل ممارسات حرّيت أساس يةّ . غطى التقرير أيضا مسأةل (حرية التج ّمع) ..والحظ أن هناك مشلكة يف تعريف مسائل (النظام العام) و (الداب العامة) اليت يتضمهنا قانون تعرض تقرير املنظمة أيضا اإىل موضوع حرية تكوين ( )32لعام 2006اذلي ينظم مسأةل التجمع والتظاهر ،و ّ مسسسات اجملمتع املدين ،واكن من الواحض أن احلكومة ابتت أكرث حساس ية جتاه املنظامت احلقوقية املرتبطة مبسسسات وأحزاب س ياس ية أو متارس الس ياسة مبظةل حقوقية .وهذا ينطبق عىل (اللجنة الوطنية للعاطلني عن العمل) و(ش باب البحرين حلقوق االإنسان) اللتني ذكرهام تقرير هيومان رايتس ووتش ،حيث مل ترد اجلهات الرمسية عىل طلبات تسجيلهام.
الفدرالية ادلولية حلقوق االإنسان أصدرت الفيدرالية ادلولية حلقوق ا إالنسان تقريرا يف سبمترب 2008عن (حرية امجلعيات يف البحرين ،والكويت، والمين) تناولت فيه عدة مواضيع مرتبطة ابلبحرين ،مشلت اإطار القوانني والس ياسات املتعلقة حبرية تكوين امجلعيات؛ وتشكيل ومعل وحل امجلعيات؛ واحلق يف اإنشاء مجعية أو نقابة؛ وحق امجلعيات يف حرية القيام ابلنشطة وتس يري أعاملها مثل (احلق يف عدم التعرض للرقابة والتدخل وا إالرشاف؛ واحلق يف الامتس وتلقي الموال؛ واحلق يف الانضامم اإىل املنظامت ا إالقلميية وادلولية؛ واحلق يف امحلاية من التعليق والتوقيف واالإغالق؛ واحلق يف امحلاية من املالحقة غري القانونية وعدم المتيزي).xlii
فشل التجربة الربملانية الس يايس حول إازاء صدمة صدور دس تور 2002؛ ركّزت امجلعيات الس ياس ية املعارضة يف اجلزء الكرب جدلها ّ التّعديالت ادلس تورية الصادرة يف 14فرباير ،2002واعتبارها موا ّد منفردة ،مع االإشارة اإىل اإىل الس باب الاكمنة وراء رفض هذه التعديالت ،ويه :حتقيق توازن أكرب للقوى بني السلطتني التشيعية والتنفيذية ،وإاعادة بناء املركز الس يايس .وحبسب رؤية امجلعيات الس ياس ية املعارضة ،فا ّإن التّعديالت ادلّ س توري ّة اليت أدخلها دس تور 2002تع ّد تراجعا عن مرتكزات احلياة ادلّ ميقراط ّية .فتكل التعديالت تعطي صالحيات أوسع لرئيس ادلّ وةل ،وتُقل ّل من حمصةل املطاف فا ّإن التعديالت ادلّ س توري ّة متهّد جممتعة الطريق صالحيّات اجملالس املنتخبة اإىل حدود النصف ،ويف ّ اإىل مرحةل غامضة ّ السامح ابجتاه تقليل فرص منو نظام الحزاب ،وفرض ضوابط أقوى عىل السلطة التشيعية ،مقابل ّ للنّمو ّ املطرد للقوى ال ّتقليدي ّة. 71
املقررة يف 2002وس يةل محلل النظام عىل الرتاجع والعودة اإىل التفاوض اكنت فكرة مقاطعة الانتخاابت الربملانية ّ من أجل البناء ادلميقراطي احلقيقي ،اإال أن هذه اخلطوة مل تعط مثارها ،وبدال من ذكل أصدرت احلكومة سلسةل من التشيعات املقيّدة للحرّيت واحلقوق ،فامي عدّ رساةل للقوى الس ياس ية مفادها أن املقاطعة تعين مزيدا من الت ّعنت، ومزيدا من فرض أساليب ا ّلرتهيب ،ولكن حتت غطاء قانوين. عىل اإثر ذكل ،تلقّت القوى الس ياس ية الرساةل ،وأهنت املقاطعة لالنتخاابت ،وشاركت يف دورتني انتخابينت عىل أمل حتقيق وعود اكن املكل قد حتدّ ث هبا يف بعض لقاءاته مع قوى املعارضة ،وذكل عرب ما أسامه التغيري حتت سقف الس ياس ّية املعارضة حتت هذا السقف رمغ قناعهتا بأن الطر القانونية واملسسساتية تعيق مثل الربملان .شاركت القوى ّ هذا التغيري. يف انتخاابت ،2006لعبت ادلّ وائر الانتخاب ّية وأصوات املراكز العامة دورا مسثرا يف حتديد خريطة جملس الس ياس ية املعارضة -ب النواب ،واليت غلب علهيا ا ّلطابع احلكويم ،رمغ فوز مجعية الوفاق -اإحدى أكرب امجلع ّيات ّ 17مقعدا ،وتشكيلها أكرب كتةل برملانية من حيث العدد ،ومن %40حيث الصوات الانتخابية %69ومن حيث الكتةل الانتخابية ،%28يف حني خست امجلعيات اللّيربالية يف ادلّ وائر الانتخاب ّية اليت خاضهتا ،وذكل حبمك توزيع ادلّ وائر الانتخابية ،وتد ّخل وزارة ادلاخلية ،ويه اجلهة املشفة عىل سالمة الانتخاابت. الس ياس ية ،واملتعلّقة بتعديل قانون امجلعيات وسط هذا املشهد ،فشلت كتةل الوفاق يف مترير أغلب مشاريعها ّ الس ياس ية ،وقانون التج ّمعات واملسريات ،وقانون ماكحفة االإرهاب .وفشلت يف اإجياد أرضية تعديل دس توري حقيقي ،وذكل حبمك اصطفاف الغلبية املوالية للحكومة ضد هذه املشاريع .طال الفشل مشاريع قانونية أخرى ،مثل الس يايس نظرا قانون جترمي التّميزي الطائفي .ويف احلقيقة ،واهجت كتةل الوفاق مطبّات عديدة اكدت تفقدها مشوعها ّ دلخولها يف متاهات التجربة الربملانية املعاقة أساسا. لقد أخفقت ال ّتجربة الربملانية طوال عش س نوات يف حتسني أوضاع حقوق االإنسان يف البحرين ،ومل ميارس جملس النواب يف دوراته الثالث ادلّ ور املطلوب منه إازاء تصاعد النّداءات ادلّ اعية اإىل وضع حدّ لالنهتااكت .ومن الواحض أن سبب االإخفاق يعود اإىل وجود خلل يف التّوازن بني السلطتني التشيعية والتنفيذية لصاحل احلكومة ،وأن مسسس عىل أغلبية موالية تسمح للحكومة ّ ابلتحمك يف العملية التشيعية ،وكذكل ضعف تشكيل اجمللس التشيعي ّ املبادرة التشيعية لعضاء جملس النواب من خالل اس تخدام حقّهم يف اقرتاحات مشوعات قوانني ،وتراخهيم يف الاس تفادة من املبادرات الرقابية ،مثل حقّهم يف السسال والاس تجوابّ . لك ذكل أ ّدى اإىل تس ييس ملفات حقوق االإنسان من هجة ،وجعل السلطات التنفيذية مبنأى عن املساءةل واملراقبة عند ممارس هتا انهتااكت واحضة حلقوق االإنسان من هجة أخرى. بل ا ّإن اجمللس ،أو الغلبية املوالية للسلطة من العضاء فيه؛ ذهبوا يف كثري من الحيان اإىل حتريض احلكومة وأهجزة المن عىل الت ّشدّ د يف قع الاحتجاجات ،ويف اإنزال أقىس العقوابت ابملعتقلني ،حىت قبل اإدانهتم قضائيا، والتشكيك يف التقارير ادلولية .من دون الانتباه اإىل مسسوليهتم ّالرقابية -بوصفهم ممثلني للشعب -والتحقيق يف الشاكوى املوهجة ضد احلكومة بشأن التعسف والتجاوزات يف ممارساهتا ،أو بشأن افتقاد أهجزة القضاء ،مبا يف ذكل النيابة العامة ،لالس تقاللية والناهة واحلياد. 72
جنحت بعض اللّجان النّياب ّية نسبيّا يف تأكيد وتوثيق معلومات جاءت يف تقارير املعارضة ومنظامت حقوق االإنسان قبل ذكل بس نوات ،وما ُذكر عن وجود هنب واسع ّ ومنظم للرايض والموال العامة ،وعن مصادرة معظم سواحل البالد ،وختريب واسع ومنظم للبيئة .أشار أعضاء تكل اللجان اإىل عدم تعاون احلكومة معهم يف احلصول عىل املعلومات ،ولكن مجعت تكل اللجان عددا كبريا من الواثئق اليت تثبت وجود الفساد .رمغ ذكل ،فا ّإن اجمللس أخفق التطرق اإىل ْمن تثبت علهيم هذه التجاوزات. يف احلديث رصاحة ّمعا تُدل ّل عليه تكل الواثئق ،وبشك قاطع ،أو ّ لك ذكل حيمل مسسوليته املبارشة ٌّ وغري خاف ،أ ّن ّ لك من ادليوان املليك ورئيس الوزراء وأفراد من الرسة احلامكة وكبار املس ئولني .وقد اس تطاعت احلكومة الالتفاف عىل ما كشفته جلان اجمللس ،وذكل بتشكيل جلنة حتقيق ينمتي اإىل عضويّهتا بعض املهتمني بقضاّي الفساد .مث اس تخدم املكل صالحيته الإهناء ادلور التشيعي يف أقرص مدة ممكنة .بل اإن التجاوزات البينية ،ومعليات الاستيالء عىل الرايض ،تزايدت بشك كبري لصاحل أولئك املس ئولني واملتنفذين، دون أن يس تطيع النواب أو العضاء البدليني فعل يشء الإيقافها ،فضال عن حماس بة املس ئولني عهنا وإارجاع أمثاهنا - املقدرة بعشات املليارات من ادلاننري -اإىل اخلزينة العامة .ومل جيد حىت النواب احملسوبني عىل املعارضة غري الرجوع املتورطة مبارشة يف تكل اإىل املكل ورئيس الوزراء حل ّل تكل امللفات ،ومه يعلمون متاما بأن هذه القيادة يه ّ التجاوزات. تت ّسق هذه النتجية مع نتاجئ العديد من ادلراسات اليت أجريت عىل التحوالت ادلميقراطية والانفتاح ا ّلس يايس ّ املقن يف العامل العريب ،وتأكيداهتا عىل أن هذه النظمة ال تس هتدف اإصالح هيالكها املسسساتية ،بقدر ما تس هتدف الهروب من الضّ غوط ادلّ ول ّية وتلبية الاس تحقاقات الشعبية اليت تطالهبا مبزيد من ادلميقراطية واحلرية .لقد أثبتت جتربة البحرين الرمسية يف التحول ادلميقراطي أن مشاريع ا إالصالحات ما يه اإال عبارات اإنشائية ،دوهنا خرق القتاد ،وأن التغيري عرب ما يسمى ابلقوة النامعة غري جمد ،وأن نتاجئه ضئيةل جدا ،خصوصا يف ظ ّل همينة الاستبداد والعقلية الس ياس ّية. المنية ،ومن هرم القيادة ّ
رابعا :عودة املال العام تعترب البحرين من مضن ادلول ذات املوارد الطبيعية احملدودة ،فاإنتاهجا للنفط يعترب ضئيال جدا مقارنة بدول اجلوار ،حيث تنتج البحرين ما يعادل أقل من ربع إانتاج دوةل الكويت .ويُقدّ ر ادلّ خل ا إالجاميل لصناعة النفط يف املوازانت العامة ّلدلوةل مبا يقارب %80من ا إاليرادات .مقابل ذكل ،فا ّإن البحرين متتكل موارد اقتصادية أخرى ممثّةل الس يادي. يف ا إالجيارات ،والتجارة البينية ،ورأس املال ّ مقربون من مركز القرار ،ميارسون أنشطة اقتصادية عىل وجه خمل ،ومن جوانب عديدة ،بقواعد معل هناك ّ املشوه .ويتجىل ذكل عىل اخلصوص ،من السوق ،ويقدّ مون بذكل ادلّ ليل عىل طبيعة النظام االإداري والاقتصادي ّ خالل: 73
تكريس اقتصاد ّالريع و الامتيازات ،بواسطة الاس تفادة من وهب وتأجري أراض وعقارات بأمثان خبسة،تُقام علهيا مشاريع خضمة تد ّر أرابحا خيالية ،مع احلصول عىل تسهيالت من ادلّ وةل وامجلاعات املتنفّذة، يرض ابملصاحل العمومية ،رمغ الشعارات اليت يزمع وبشك حيرم اخلزينة العامة من مداخيل اإضافية ،و ّ أحصاهبا ادلفاع عن تكل املصاحل. اختاذ بعض القرارات يف دائرة ض ّيقة ،بدون نقاش معويم ،حول اجلدوى الاقتصادية والاجامتعية لتكلالقرارات واليت ختدم ،ابدلرجة الوىل ،املصاحل الاقتصادية املبارشة لفراد ادلّ ائرة املتخذة فهيا ،مما جيعل السلطوية يف خدمة املصاحل الاقتصادية الشّ خصية واملبارشة ملن ميارسون السلطوية. الهمينة عىل بعض القطاعات الاقتصادية ،وهتميش فاعلني أخرين ،ومحلهم عىل تقليص أنشطهتم واخلضوعالإمالءات الفاعلني احملظوظني من الكبار ،واذلين يرمسون مس بقا دائرة اجملاالت اليت ال يُسمح فهيا معليا لغريمه بأية مبادرة ذات شأن ما. أمام تضاعف الفساد ،وهنب املال العام ،مل تس تطع املسسسة النيابية من اإرجاع الموال املهنوبة ،أو حىت تشيع قانون يوقف الفساد ويالحق املفسدين ،وذكل لهنا ال تعترب مصدرا للمبادرة واملساءةل بشك مس تقل ،وال متارس الس يادية ،أو ابلنس بة احلساسة ،مثل الوزرات ّ رقابة فعلية عىل سري دواليب االإدارة ،وخاصة يف القطاعات ّ للشخاص املتنف ّذين ،ومهنم رئيس الوزراء. ومن املعروف أن تقرير الرقابة املالية يكشف عن بعض المور ،ولكن واقع الفساد أكرب من ذكل بكثري.
خامسا :املواطنة الناقصة وجر املواطنني اإىل منطقة الرعاّي، انقش نا يف مبحث املركزية ا ّلس ياس ية مدى الانتقاص من حقوق املواطنةّ ، وسرنى هنا أن هذا املسار يتّخذ صيغة أخرى حبق أبرز مكوانت اجملمتع البحريين ،ومه أفراد الطائفة ّ الش يعية املعارضني. المتيزي ابلنس بة ّ الس ياس ية اليت تعمل علهيا احلكومة .ومن الصعب إالغاء للش يعة هو حقيقة اثبتة ،ونتاج ل إالدراة ّ المتيزي الرمسي وغري الرمسي حبسب تقرير منظمة الزمات ادلولية ،واليت رأت أن المتيزي ضد أفراد الطائفة ّ الش يعية مسسس ّيا من خالل التالعب يف توزيع ادلّ وائر الانتخابية ،بغرضلضامن فوز أغلبية سنية ،ومن خالل اتّباع يأخذ بُعدا ّ س ياسات التدجني الس يايس ،مبنح اجلنس ية البحرينية لعداد هائةل من الوافدين الس نة .وقد منحت احلكومة اجلنس ية البحرينة لكرث من 8000سعودي من قبيةل ادلوارسxliii اإن عالقة الش يعة بنظام احلمك جيب أن تكون عىل أسس مواطنية ،ودون متيزي أو فرز طائفي ،اإال أن نظام احلمك الس ياسة ،واعتبارها ا إالسرتاتيجية الوحيدة اليت متكّنه من الاس مترار يف البحرين اس متر منذ تأسيسه عىل انهتاج هذه ّ 74
يف احلمك ،والاحتفاظ مبصادر الرثورة ،والقدرة عىل توزيع القوة .مثل هذه العالقة املتوترة ،أو بعبارة أ ّدق ،انفراد الس ياسات الاجامتعية متكررة لزّيدة جرعاهتا؛ ظلّت اثبتا من ثوابت صنع ّ النظام الس يايس يف خلقها ،وتوفري فرص ّ والس ياس ية يف البحرين ،ليس أقهل منذ اس تقالل البحرين س نة .1971
المتيزي الطائفي تعزز التّميزي الطائفي بصورة أكرب ،وعىل مس توّيت بعد أربع س نوات من التصويت عىل ميثاق العمل الوطين؛ ّ أكرث ،حيث ابت احلديث عن س ياسات التطهري الطائفي أمرا شائعا .واملقصود من التطهري الطائفي هو استبدال املناصب االإدارية اليت يشغلها أفراد من الش يعة بأخرين من الس نة ،يتمنون اإىل هجات موالية ،أو حمسوبني عىل تيار مقرب من ادليوان املليك .وقد خلصت تقارير حقوقية اإىل أن هناك متيزيا طائفيّا ممهنجا يف تعيني الولكء س يايس ّ ورؤساء االإدارت العليا ،ويف املس توّيت العليا يف مسسسات وإادارة ادلوةل .ويتضح من مجموعة تقارير خاصة بشأن أوضاع التّميزي يف هذا املس توى ،أ ّن هناك مسرشات جدّ ية اإىل وجود قانون غري مكتوب لفرض المت ّيزي الطائفي، بتعبري مركز البحرين حلقوق االإنسان وتقارير مجموعة الزمات ،اليت أصدرت عددا من التقارير يف هذا الشأن ،مهنا تقرير يف مايو ،2005وأخر يف مطلع .xliv2010ويشري تقرير مركز البحرين حلقوق االإنسان اإىل أ ّن نس بة الوظائف املسسسات العليا اليت يشغلها أفراد ينمتون للطائفة الش يعية تُشك حوايل %18فقط من مجموع الوظائف يف ّ احلكوميّة اليت ّ غطاها التقرير .وهناك تسعة مس ّميات وظيفية عليا ال يشغلها الش يعة .مع الخذ بعني الاعتبار بأن توصلت اإليه هذه ادلراسة ،ابعتبار أن املسسسات اليت مل النس بة الفعل ّية إالشغال الش يعة للوظائف العليا يه أقل ّمما ّ ّ يغطها التقرير يه القل توظيفا للش يعة ،ويف مجيع املس توّيت الوظيفية" ويضيف التقرير اإىل أنه بدمج الوظيفة بدرجة وزير يف مجيع الوزارات واملسسسات احلكوميةّ ، يتبني لنا أن أفراد الطائفة الش يعية يشغلون 10مناصب وزارية فقط من مجموع 47منصبا أي بنس بة ( .)%21وليس من بني تكل احلساسة ،مثل ادلاخلية واخلارجية وادلفاع والمن وا إالعالم .وفامي يتصل بدرجة ولكء املناصب الوزارات ّ الس يادية و ّ الوزراء يف مجيع الوزارات واملسسسات احلكومية ،فاإنه يتبني أن أفراد الطائفة الش يعية ال يشغلون سوى 7وظائف من أصل 62اي بنس بة ( .)%11أما نس بة إاشغال الفراد املنمتني للطائفة الش يعية للوظائف العامة العليا ،فرتاوحت بني %3كام يف وزارة ادلاخلية و %50كام يف وزارة الصناعة .ومن بني 32مسسسة وهيئة مت تغطيهتا يف التقرير فاإن هناك 6وزارات ومسسسات حكومية ال يشغل الفراد املنمتني ّ للطائفة ّ الش يعية أية وظيفة عليا هبا ،ويه كام يل: وزارة ادلفاع ،وزارة االإعالم ،مركز البحرين لدلراسات والبحوث ،املسسسة العامة للش باب والرّيضة ،هجاز املساحة والتسجيل العقاري ،الهيئة العامة محلاية الرثوة البحرية والبيئة واحلياة الفطرية. وقد أشار تقرير "اخلليج يف عام ،"2006-2005اذلي يصدر عن مركز اخلليج للحباث يف اإمارة ديب ،اإىل بروز حتولت اإىل بعض النعرات الطائفية يف الونة الخرية ،واكنت جلسة الربملان البحريين يف 25مايو /أّير 2004قد ّ 75
الس نة املدافعني عن ال ّتجنيس ،والش يعة املعارضني لعشوائيته وعدم مشوهل خالفات واشتبااكت ابليدي ،بني النواب ّ للكثريين من البدون الش يعة املنحدرين من أصول اإيرانية ،واملس تقرين منذ س نوات يف العامصة املنامة ،ومدينة احملرق. كام أصدر مركز البحرين لدلراسات والبحوث التقرير ا إالسرتاتيجي البحريين لعام ،2009واذلي حتدّ ث فيه عن تصاعد عامل ّ الفرز الطائفي اليت اتسمت به الاعتصامات املطلبية يف الطائفية يف اجملمتع ،والاصطفاف الطائفي يف الربملان ،و ْ الس ياس ية ،وبرأ ساحة السلطة من ذكل ،بل البحرين يف العوام الخرية ،اإال انه ألقى ابلالمئة عىل الفراد وامجلعيات ّ أشار اإىل أن السلطة قامت مبحاوالت لتقليص وترية الطائفية اليت فرضت نفسها عىل بقية النشطة .وبرأ التقرير أيضا ساحة احلكومة من س ياسة المتيزي الطائفي املهنجي يف التوظيف ،وأرجعه اإىل اجهتادات خشصية للقامئني عىل التوظيف من لك الطائفتني يف معلية التوظيف يف مسسسات ادلّ وةل. لقد ازدادت س ياسة هتميش وعزل أبناء الطائفة الش يعية ،وعىل مجيع املس توّيت ،وقد أنشنت حصف ومواقع إالكرتونية -ابل ّتحالف مع بعض امجلاعات التكفريية ّ - حتض عىل كراهية أبناء الش يعة وتغ ّذي دعوات التحريض ضدمه، وأصبحت حصيفة الوطن احملسوبة عىل ديوان املكل عىل رأس هذا التو ّجه ّ الطائفي. ونشري هنا ابهامتم اإىل أحد التقارير اليت رسهبّ ا أحد مستشاري احلكومة السابقني صالح البندر ،ومحل التقرير امسه (تقرير البندر) ،واذلي يتض ّمن ّ خطة تس هتدف هتميش وإاقصاء الش يعة يف مجيع مراكز القرار ،و"تطهري" وجودمه من عدد من مسسسات ادلّ وةل ،وحرماهنم من التّعلمي وبعض اخلدمات ،وذكل عرب س ياسات يف القرار الس يايس ،وإانشاء هجات حكومية ترعى ذكل ،ومسسسات عىل شك مسسسات أهلية (غونغو) تكون بديال عن مسسسات اجملمتع املدين املهنية ،واليت يكون فهيا الش يعة أكرثية ،وتأسيس منتدّيت وحصف موالية .وقد ُرصدت لغراض تنفيذ هذا اخملطط مبالغ كبرية ،دل ّت أذون الرصف والش ياكت عىل خضامة هذه املبالغ .و ّ يزتمع هذه الش بكة يف اجلانب التنفيذي وزير يف ادلوةل أمحد بن عطية هللا أل خليفة ،وتتّصل خيوطها بأشخاص يف ادليوان املليك ،ومن بني أعضاهئا أعضاء يف جملس الشورى ونواب ،وحصفيني ،وبعض رجال ادلين ،وغريمه ممن ورد ذكرمه يف التقرير. وقد ّمت تسيب هذا التقرير يف يوليو – أغسطس .2006ورغبة من السلطة يف اإهناء النّقاش حوهل؛ فقد قيّدت قضية جنائية ضد املستشار اذلي هرب من البالد ،فامي ُمنع من دخول البالد الحقا ،ومل يطلب عرب الانرتبول ادلويل .يف حني ّقرر القضاء منع النش حول التّقرير .وحاولت كتةل الوفاق النيابية فتح احلديث بشأنه من خالل اس تجواب الوزير املعين ،ولكن دون جدوى ،وهو ما جعل التقرير ينتقل اإىل مصاف احلقيقة .ولعل ما يعطي للتقرير السلطة يف تنفيذ ما ّنص عليه التخطيط املذكور ،وحتقّق ما اكن مكتواب فيه عىل أرض الواقع. املصداقية ،هو اس مترار ّ ومن الالفت ،أن ّه عند جميء مكل البالد اإىل سدّ ة احلمك اكن قد لقي أكرب دمع وتأييد شعيب يف أوساط الش يعة، وبنحو مل يلقه أ ّّي من ّ حاكم البحرين من الرسة اخلليفيّة ،ومنذ جميهئا اإىل البحرين ،اإال أ ّن الش يعة يف عهده لكرب معلية هتميش ومتيزي وعزل وفصل طائفي ممهنج ،وعىل مجيع املس توّيت ،بل قام املكل بتعيني أو تقريب أو متكني الكثري من الشّ خصيات املعروفة بعداهئا لبناء الش يعة وإايصاهلم اإىل مناصب مسثّرة. 76
اخلالصات حاول هذا الفصل ،وعرب مهنجية البحث الاسرتجاعي ،حتديد عوامل حركة 14فرباير الاحتجاجية ،و ّتبني أ ّن مالبسات الحداث تقع يف ّ حزي نظام احلمك املنغلق ،وفشل دوةل الاس تقالل وما بعدها يف ترس يخ مبادئ املواطنة السخط الشّ عيب ضد النظام. معل ّيا ،حيث أ ّدت تكل الرتاكامت وممانعة النظام يف اإجراء حوار وطين حقيقي اإىل تفامق ّ الس يايس ،وما ُع ّول عليه من قدرة عىل حتقيق املواطنة ،جاء دس تور 2002ليضع العربة ويف مسار الانفتاح ّ متدرج ،بل اإن املامرسات املعيقة اليت حلقت ابجملمتع يف فرتة مشوع أمام احلصان ،وليعيق أ ّي حتول دميقراطي سلمي ّ االإصالح الس يايس اكنت أكرث من ما يه عليه يف فرتة دوةل الاس تقالل ،وابلتايل فا ّإن ادلّ وةل يف عهد االإصالح الس يايس ابتت أكرث رشاسة ،وأكرث عدائية للمجمتع ،وأكرث حذرا حيال الفئات ال ّس ياس ّية اليت تطالب مبزيد من الس ياس ّية. االإصالحات ادلّ س توري ّة و ّ ختص المن الوطين ،دون السلطة ،وانتخاب رئيس احلكومة ،مسأةل ّ لقد اعتربت ادلّ وةل أن مطالب تداول ّ مقومات اململكة ادلس تورية اليت ّمت االتفاق علهيا يف ميثاق العمل الوطين ،وبدال من فتح الخذ بعني الاعتبار أهنا من ّ ابب احلوار حولها؛ فتحت العقيد ُة المن ّية اجلديدة أبواب جسوهنا للناشطني ،ومسحت لهجزة المن بفعل ما تريد من رسعت طريق الانتفاض عىل نظام احلمك. مالحقات ،ومن عقاب جامعي ،ومن انهتااكت ّ
77
الفصل الثاين الثورة وفق المنوذج البحريين
78
يف منتصف فرباير 2011م انطلقت ف ّعاليات يوم الغضب البحريين .ما بدأ حرااك شعب ّيا حمدودا ومتفرقا يف بعض حتول اإىل مظاهرات شعب ّية حاشدة تض ّم عشات الالف .وما بدأ دعوة ل إالصالح ،ومطالب حمل ّية وفئوية، القرىّ ، حتول اإىل دعوة رصحية ابإسقاط نظام احلمك ،والتّغيري اجلذري .كام هو احلال يف دول الربيع العريب ،فا ّإن تباطس النّظام ّ يف الاس تجابة للمطالب االإصالحيّة ،والخذ خبيار العنف الشّ ديد واملبالغ فيه الإخامد ال ّتحرك؛ تسبّب يف تغيري املزاج التحول يف الشّ عيي ،والخذ مبسار الحداث عرب ّ الصدام واملواهجة ،ومن مث رفع ّ السقف الس يايس .رمبا اكنت رسعة ّ متسعة يف رفع املطالب مفاجئة للعديد من املراقبني ،بل وللنظام يف البحرين أيضا .فهل اكنت احلركة الاحتجاجية ّ سقف مطالهبا؟ يبدو أ ّن هذا اجلزء من التحليل ال يعكس سوى ّقة جبل اجلليد اذلي رست عليه ثورة 14فرباير .فقبل انطالق الربيع العريب ،ويف هناية 2010م ،شهدت البحرين حاةل من ّالرعب البولييس والقمع غري املس بوق منذ 2001م .ففي 14أغسطس 2010م؛ شنّت قوات هجاز المن الوطين محةل اعتقاالت يف صفوف املعارضة ،طالت الس ياس يني ،وذكل حتت ذريعة كشف ّ خمطط اإرهايب هل عالقة ابخملابرات 20خشصية قياديّة ،وعشات النّاشطني ّ االإيرانية .وطوال أكرث من شهرين ،اكنت البحرين تعيش حتت قانون طوارئ غري معلن. رصح الخبار اليت أظهرهتا وسائل االإعالم الرمسية أكدت قيام املكل اب إالرشاف املبارش عىل هذه العمل ّية ،واكن قد ّ أكرث من ّمرة يف لقائه مع بعض الشخصيات ،مسكّدا تصديق راوية هجاز المن الوطين .ويف اإحدى ترصحياته لوسائل االإعالم قال املكل ا ّإن هجازه المين والاس تخبارايت اكتشف ّ خمططا معره ثالثون س نة ،يس هتدف قلب نظام احلمك. ورمغ مرور عدّ ة أشهر عىل تكل امحلةل المن ّية ،فاإهنّ ا مل تفرت ،ومل تنخفض ،وبلغت احلاةل الس ياس ية والمنية درجة الس ياس ية املعارضة عىل االإنرتنت، الس يايس ،بلغ ح ّد قيام وزارة االإعالم بغلق مواقع امجلعيات ّ خطرية من الانفالت ّ وإايقاف نشاهتا الس بوع ّية ،ومطالبة أحد أعضاء جملس النواب بش نق كتّاهبا .وبدال من جناح امحلةل المنية عىل اإهناء حاةل املعارضة ومجلها؛ فاإن تك الفرتة شهدت تبلورا مزتايدا لقدرة القوى الشعب ّية وقوى املعارضة عىل تعبئة جامهريها ابجتاه النّظام والقانون المين اذلي فُرض ابلقوة. يف مقال نشته حصيفة الفايننشال اتميز حتت عنوان البحرين" :اجلزيرة اليت تقطعت هبا الس بل"ُ ،وصفت ثورة الصحوة البحرين ابلتايل" :قد ال تكون انتفاضة البحرين قد حظت بنفس الاهامتم اذلي حظت به ثورات أخرى يف ّ العرب ّية اليت اجتاحت الشق الوسط خالل الشهر الس تة املاضية ،اإال أهنا اكنت الكرث قابلية للتنبس ،وأحد أكرث الثورات أمهية من الناحية االإسرتاتيجية؛ فقد اكنت التوترات تغل ببطء طوال عقود يف نفوس الساخطني بسبب عقود من المتيزي والاستبعاد من معظم املناصب رفيعة املس توى وقوات المن ،اليت جتنّد الس نة من أجزاء أخرى من املنطقة ولكهنا اندرا ما توظف الش يعة .وقد اكنوا ابلفعل عىل وشك القيام ابنتفاضة حمفوفة ابخملاطر الصيف املايض حيامن ألقي القبض عىل عدد من قادة املعارضة وتوجيه االهتام اإلهيم ابلتخطيط لقلب نظام احلمك".xlv املتعرج .اإذ يعاجل هذا الفصل بداّيت انطالق احلركة الاحتجاجيّة ،و ّ حتوها اإىل حركة ثورية وفق مسار زمهنا ّ الس يايس يف اإطار البداية يتناول هذا الفصل أحداث وطريقة تفجري الثورة ،حماوال ْرصد الفاعلني اجلدد يف الفعل ّ 79
ال ّول ّية اليت ّ تشلكت عربها معامل الثورة .ويعترب هذا الفصل أن 14فرباير اكن حداث مفاجئا للجميع ،من حيث جامهرييّته وقوة اندفاعه ،ومن حيث قدرته عىل تغيري موازين القوى املعمول هبا .ا ّإن هذه املرحةل تنقسم اإىل ثالث مراحل .الوىل تبدأ قبل 14فرباير ،وتهنيي بعد يوم امخليس ادلايم 17فرباير ،حيث تبدأ مرحةل جديدة خمتلفة يف ألياهتا وشعاراهتا ومطالهبا ،وتفرز املرحةل الثانية اإسرتاتيجيات املواهجة وما يقابلها من اإسرتاتيجيات مضادة تعكس السعودي يف هناية املرحةل طابع ا ّلرصاع الس يايس يف البحرين ،وإاماكنيات توس يع اإطاره اجلغرايف ،ممث ّال يف التدخّل ّ الثانية 17مارس.
الس يايس 3-1الدوات اجلديدة يف التّحريك ّ عىل خلفية جناح ثورة الغضب يف ّ لك من تونس ومرص ،تصاعدت ادلّ عوة اإىل يوم غضب يف البحرين ،أصغر دوةل يف منطقة اخلليج العريب .وبذات السلوب اليت تصاعدت فيه أحداث الثورة يف تونس ومرص؛ اتّبع النشطاء املدونون البحرينيون الطريقة نفسها ،فنشت مواقع فس يك بوك وتويرت ومواقع اإلكرتونية عديدة ،وابلزتامن مع و ّ انطالق الثورة املرصية ( 29-26يناير ) دعوات جلعل يوم الرابع عش من فرباير -اذلي يصادف اذلكرى العارشة املدوانت واملواقع االإلكرتونية يف مناقشة جدوى التّحرك يف مليثاق العمل الوطين -يوما للغضب البحريين .اس مترت ّ يتحرك من خاللها .وعىل صفحات ملتقى البحرين (حبرين اون الين) -أمه منتدى اليوم املوعود ،وحتديد الطر اذلي ّ املدونون املاكن اذلي ميكن اس تغالهل، اإلكرتوين يف البحرين -وصفحة ثورة ش باب 14فرباير عىل فيس بوك؛ انقش ّ وجعهل بسرة لالعتصام ادلامئ ،عىل غرار احلاةل املرصية ،وكذكل النّقاش يف املعامل اليت س يكون علهيا الاحتجاج، واملطالب اليت ستنطلق احلركة من أجلها. ّ الساحة العربية ،ويه أدوات أثبتت بعض النجاح يف شلكت أدوات االتصال احلديثة أداة ثوريّة جديدة عىل ّ الثورة اخلرضاء يف اإيران أثناء الاحتجاجات عىل نتاجئ الانتخاابت الرئاس ية االإيرانية س نة ،2009اإال أهنا حظيت بنجاح أكرث مع الثورة التونس ية والثورة املرصية ،اإذ اكنت تغريدات توتري وصفحات فيس بوك ومقاطع اليوتيوب يه الدوات الناجة اإعالميّا ،ويف التعبئة امجلاهريية .وبفعل هذا التأثري ،أصبحت اكفة القنوات االإعالمية تس تقي أخبارها الصفحات االإلكرتون ّية اخلاصة ابلتّش يلكت ّ الش بابية. من عىل املواقع و ّ قبل يوم الغضب ،مل يكن النّشطاء البحرينيون بعيدين عن اس تخدام مثل هذه الدوات اجلديدة يف حركهتم الس ياس ية والاحتجاجات ،واليت اكنت تُقام أس بوع ّيا ،واترة بشك يويم منذ عام ،2005واش تدّ ت بعد عام ّ 2008م .مثل هذا ال ّمترس يف الاس تخدام الس ّيايس للدوات اجلديدة أىت نتيجة طبيع ّية للنّس بة العالية من مس تخديم االإنرتنت يف البحرين معوما ،وصفحات الفيس بوك خاصة .فقد وصل عدد املس ّجلني من البحرين يف موقع سن الثالثني ،كام اإن نس بة التفاعل الاجامتعي الشهري يف يناير 2011حوايل 132ألف حبريين ،بيهنم 94ألفا دون ّ املس تخدمني لالنرتنت يف البحرين ارتفعت من %6يف 2000اإىل أكرث من %80يف العام .2010 80
وقد اس تخدم النشطاء البحرينيون الدوات اجلديدة منذ 2007يف جساالهتم االإعالمية مع وزارة ادلاخلية، وابلخص يف قضية تصوير طريقة اعتقال شاكر عبد العال ،عضو جلنة العاطلني عن العمل ،يف ديسمرب ،2007 حيث ّ يوحض التّصوير املنشور عىل صفحة اليوتيوب اقتحام املنل ابلقوة ،ومن غري أوراق استئذان لالعتقال، ويكشف ّ الشيط كيفيّة تعامل قوات الشطة مع املواطنني .ويف الواقع ،فقد وفّرت هذه الاس تخدامات أدةل اكفية تتنصل دامئا من أخطاهئا وانهتاكها ادلامئ حلقوق االإنسان ،وتُع ّد هذه احلادثة البداية الإدانة وزارة ادلاخلية بعد أن اكنت ّ الس يايس.xlvi الوىل الس تخدام ال ّتقنيات احلديثة يف التّحريك ّ جدول ( )1منو اس تخدام الانرتنت واحصائيات الساكن يف البحرين ( )2010-2000 YEAR Users Population % Pop. 2000 40,000 699,400 5.7 % 2003 195,700 707,357 28.0 % 2008 250,000 718,306 34.8 % 2009 402,900 728,709 55.3 % 2010 649,300 738,004 88.0 % االإعالن عن يوم الغضب والكرامة يف 25يناير تصاعدت الحداث يف مرص معلنة بداية الثورة فهيا ،وذكل عرب دعوات أطلقهتا مجموعات ش باب ّية، تأثرا مبجرّيت الثورة التونس ية ،وهروب زين العابدين بن عل من تونس خلسة. عىل اإثر ذكل ابرشت اجملموعات الش بابية تكثيف نشاطها ،وادلعوة اإىل يوم غضب حبريين ،وطرحت أ ّول دعوة ذلكل يف ملتقى البحرين احلواري (حبرين أون الين) بتارخي 26يناير جاء فهيا" :من أمه المور اليت اس تفاد مهنا الشعب املرصي بعد الثورة يف تونس هو أن ّه جعل لنفسه اترخيا معينا ،وهو 25يناير ،و ّمت تعممي هذا اخلرب شعبيا عىل فيس بوك و تويرت واملواقع الاجامتعية واملنتدّيت ،و ّكرسوا هذا التارخي النطالقة ثورهتم ضد النظام .حنن كشعب البحرين مدعوين لتحديد اترخي مناسب ،وتعمميه شعبيا جبميع الوسائل املتاحة ،ولتبدأ الثورة يف البحرين" .ومبارشة اقرتح أحد العضاء يوم 14فرباير يوم انطالق للثورة ،وبداية الغضب والكرامة ذاكرا بأنه "يوم الانقالب عىل ادلس تور والتعهّدات اليت قدّهما النظام يف مواقع خمتلفة بصيانة ادلس تور العقدي لعام 1973م وبألية ادخال التغيريات ادلس تورية املرافقة مليثاق العمل الوطين" .ويف اليوم التايل ،أنشنت أول صفحة ابمس ثورة 14فرباير ،وجسّلت يف أقل من 24ساعة أكرث من 4أالف معجب ،وتلهتا صفحات عديدة تسيّد يوم 14فرباير النطالق الثورة يف البحرين، التحرك بعيدا عن أية هجة س ياس ّية ،وتفاعال مع احلاةل املنتشة يف العامل مسكدة يف الوقت نفسه عىل أن يكون ّ العريب ،ويه الثورة الش بابية املس تقةل عن الحزاب والتيارات الس ياس ية .فتحييد التحراكت عن أية هجة يعطهيا 81
حرية الترصف "يف االإطار السلمي" ،وأ ْن حتمل التحراكت الشعبية الروح الثورية ،وعدم اس تعطاف الرأي العام "همام بلغت التضحيات" خيلع علهيا ذكل ثوب اجلدية ،وابلتايل الهيبة ،ذلكل تكون الاس تقاللية واسرتخاص التضحيات أمه مقومات جناح التحراكت "السلمية" ،ومىت ما انضبط التحرك س يكون مدعوما من امجليع "من غري التحراكت بعد ذكل اإىل التفات اإىل اخلالفات البينيّة والاس تغراق يف تغذيهتا بال فائدة ،وحيهنا ّ تتحول الاحتجاجات و ّ ثورة شعبية سلمية ّ منظمة. الصور املتناقةل حلركة الثورة يف مرص مصدرا هم ّما من مصادر التعبئة ،ودراسة الساليب السلمية، لقد اكنت ّ ويف ّ حث الناس عىل اخلروج وكس حاجز اخلوف .مفهشد عشات الالف ومه حيارصون قوى المن ،وهجا لوجه، يكرر نفسه يف أكرث من بدل عريب. وبشك مبارش؛ اكن فريدا من نوعه ،ويدعو لن ّ بدأت رسائل نصية وإالكرتونية تنتش يف اترخي 27يناير ،تسكد عى اعتبار يوم 14فرباير يوم غضب ،ويف اترخي ـيـثـور الـشـعـب أمجـع 28يناير ّمت اإنشاء صفحة لشعارات يوم الغضب واليت اكن مهنا "يـا ِنـظـام الـح ُــكـم ..اإسـمع س ُ /البحرين سوف تـثور ِضد احلُمك وادلُ سـتور /احلُرية احلُرية ..نُريد ادلميقراطية /املطالب رشعية ضد ادلكتاتورية/ محد ّي طاغوت العرص جراميك ما اإلها حرص محد ّي طاغوت العرص من بعد تونس و مرص محد ّي طاغوت العرص الشعب لن يُساوم يكفي يكفي مظامل /اإن الشعوب هتفت انقة البحرين سوف تنترص محد ّي طاغوت العرص / ُ فالتسقط العصابة احلامكة /يسقط من أجل البحرين دس تور /2002نظام القبلية ...ليس لمك رشعية /خذ فوطة الشعب ماض للمام ..يطلب ومش بوزك ....أحنة مرنيد احلوار ّيمحد نبيك تسقط ....لن وجودك لينـا عار/ ُ اإسقاط النظام فـــال حــور وال كــالم ..يطلب اإسقاط النظام". اس ّمترت التعبئة مس مترة ومكثفة ،وطرحت بعض التش يلكت الش بابية فكرة أس بوع املقاومة متهيدا ليوم الغضب ،مقرتحة برانمج معل سلمي يبدأ من مواهجة السلطة اإعالميا ،اكلكتابة عىل الوراق النقدية ،وتوحيد توقعيات العضاء يف امللتقيات االإلكرتونية ،ومن مث حماوةل اخلروج يف مسرية س ّيارات يف املنطقة ادلبلوماس ية للمطالبة ابإطالق رساح املعتقلني ،وهناية بزّيرة عوائل املعتقلني وإاطفاء أنوار املنازل اخلارجية. اختالف المنوذج البحريين مع ذكل ال ميكن القول أن حمااكة المنوذج املرصي أو التونيس ،ونقهل لبدل ذي خصائص خمتلفة؛ اكن معلية سهةل، وهو ما يعطي مسرشا عىل وجود قدر كبري من املواءمة والابتاكر جيب أن يكون علهيا يوم الغضب يف البحرين. فالبحرين بدل صغري جدا ،مقارنة بتونس ومرص وابيق ادلول العربية الخرى ،وال يتعدّ ى عدد املواطنني فيه 700ألف مواطن مقابل 800ألف تقريبا من الجانب .يضاف اإىل ذكل غياب التجانس الطائفي والعريق دلى املواطنني املنقسمني اإىل أكرثية ش يعية وأقلية سنية ،ومتتكل ّ لك طائفة خليطا متعدّ دا من الثنيات العرقية ( أصول عربية، أصول اإيرانية ،أصول أخرى) .والمر يزداد صعوبة أمام انقسام س يايس واحض ،متتكل فيه احلكومة أقلية موالية ،لكهنا 82
مسثّرة ،والكرثية معارضة ولكهنا ش به منقسمة عىل نفسها ،ما بني املشاركة مع النظام ومقاطعة املسسسات الس ياس ية القامئة. اخملاطرة اليت اكن جيب املراهنة علهيا هو كس حاجز امحلةل المنية اليت عاش هتا البحرين منذ 14أغسطس ،2010وتداخل امللفات الس ياس ية مع ملفات أخرى اجامتعية واقتصادية .فالثورة التونس ية ابتدأت اقتصادية وحتولت اإىل ثورة اقتصادية ،فامي الثورة املرصية ابتدأت س ياس ية وانهتت س ياس ية ،وما تواهجه البحرين هو تشظي ّ القضاّي الس ياس ية ،وصعوبة حتديد قضية قادرة عىل أن تصبح قضية مركزية ،رمغ وجود أرضية صلبة الإعادة الاعتبار للقضية املركزية ،ويه القضية ادلس تورية. املشهد الكرث اختالفا داخل البحرين يتجىل يف ثالث نقاط ،بقدر ما تعطيه فرادة وقوة؛ فهيي قد تُشك مصدر ضعف. الوىل :أن قوات اجليش -اليت اكنت س ندا وداعام لثوريت تونس ومرص -تعترب موالية متاما يف النظام احلامكيف البحرين ،بل اإن اجليش يعترب مسسسة رئيس ية من مسسسات احلمك عند العائةل املالكة ،والغالبية من أفراده من الجانب ،والبقية من العرب الس نة ،ومن غري املسموح لفراد الطائفة الش يعية والهوةل ( الس نة من أصول اإيرانية) الاخنراط يف قوات اجليش البحريين .أما الهجزة المنية فهيي مكون ّة من خليط غري متجانس من جاليات أجنبية وعربية ،ويغلب علهيا العنرص السوري والباكس تاين والميين .وهذا ما جيعل من املتظاهرين معزولني متاما ،ومكشوفني ،ودون س ند أمين. الثانية :يه أن وضعية الحزاب الس ياس ية ( امجلعيات الس ياس ية) املعارضة يف البحرين ال تزال قوية،ومتتكل نفوذا وشعبية ،نظرا اإىل صغر مساحة البحرين وقةل عدد ساكهنا من هجة ،وومن هجة أخرى حليوية بعض تكل الحزاب -كجمعية الوفاق أكرب امجلعيات الس ياس ية -وعالقهتا القوية مع املرجعية ادلينية الش يعية يف البحرين ،ويه مرجعية متتكل قوة هائةل ابإماكهنا أن تبطل مفعول أي دعوة ،أو ُحت ّركها انحية النجاح وزّيدة مصادر القوة .وقد اختذت املرجعية ادلينية ،ممثةل يف اجمللس العلاميئ الش يعي والش يخ عيىس حلق التظاهر ،وحلق التعبري الس يايس دون أن تسكد عىل فعالية يوم الغضب بذاته. أمحد قامس ،موقفا مسيّدا ّ الثالثة :تتصل مبوقع البحرين من التحالفات ا إالقلميية ،حفكومة البحرين تعترب حلفيا اإسرتاتيجيا للوالّيتاملتحدة المريكية ،وحتتضن مقر السطول اخلامس والقاعدة املركزية لقوات املارنزي المريكية ،وقد صادق الكونغرس المرييك عىل اتفاقية التجارة احلرة مع البحرين يف يناير 2006وسط اإدانة سعودية وخليجية، جير مواقف دولية مسيدة -كام يف مرص وتونس -يعترب صعبا حب ّد وابلتايل فاإن الرهان عىل موقف أمرييك ّ ذاته .ومن هجة أخرى ،فاإن الرابطة اليت تربط نظام احلمك البحريين ابلنظام السعودي تعترب رابطة أكرب من قوية ،بل اإن اململكة العربية السعودية تعترب من انحية س ياس ية وأمنية ّ متحكة يف دول اخلليج العربية، ابس تثناء قطر وعامن ،وكثريا ما أبدت حتفّظها عىل أي انفتاح س يايس ،واكن موقفها من مسأةل دمع النظام املرصي حم ّال لتوتر العالقات مع الوّيت املتحدة المريكية وادلول الوربية .ولكن مث ّةة وهجة النظر تقول بأ ّن 83
هذا العامل ميكن جتاوزه ،بل أن جتربة مرص وتونس أثبتتا أن ادلمع اخلاريج رسيع الزوال ،وميكن اإيقاعه يف التناقض ،وابلتايل اإما حتييده أو اإدارته لصاحل يوم الغضب .اكنت هذه النقاط تناقش بكثافة بني القامئني عىل دعوة يوم الغضب ،خصوصا وأن البالد ال تزال ترخض حتت قضبة امحلةل المنية الشسة اليت قام هبا هجاز المن الوطين يف 14أغسطس ،2010ذلكل اكن الرهان الس يايس يرتكز عىل توفري ادلمع الس يايس والعمل من قبل امجلعيات الس ياس ية املعارضة ،ومن قبل املرجعيات ادلينية يف البحرين ،أو عىل القل حتييدها ،والعنرص الثاين من الرهان هو كس حاجز اخلوف من جتدّ د امحلةل المنية ،وتسلّط الهجزة المنية ،وخصوصا هجاز المن الوطين ،مع الاس مترار يف فعاليات يوم الغضب لكرث من يوم أو أسابيع. حبلول هناية يناير 2011أصبح يوم الغضب يف البحرين واقعا تتناوهل وسائل االإعالم العربية والجنبية ،واكن املدونون قد وضعوا بياان عاما حلركة يوم الغضب ،حدّ دوا فيه دواعي يوم الغضب ،وكيف ميكن أن يكون ،كام وضعوا ّ خطة اسرتاتيجية تبدأ بفعالية يوم الغضب وقيام لك منطقة منفردة يف صباح 14فرباير ابخلروج السلمي ،مث التج ّمع يف مركز العامصة املنامة يف منطقة دوار اللسلسة ،وسط احلي التجاري ،يف موعد أقصاه 18فرباير .ومع توقّع قيام الهجزة المنية مبنع وصول املتظاهرين دلوار اللسلسة والاعتصام فيه؛ اكن واحضا أن يكون هناك إارصار عىل عدم الاجنرار اإىل مواهجات أمنية داخل املناطق السكنية ،وحماوةل الوصول اإىل دوار اللسلسة ،وبأية طريقة. أخذت فكرة انتشار الربيع العريب ومتدّ ده من مرص وإاىل ابيق ادلول العربية حمطة لرمس السيناريوهات املقبةل. واكنت قناة العامل قد أذاعت يف 30يناير أن عددا من الش بان البحرينيني هدّ دوا حكومهتم ابلتظاهر ،والسعي الإسقاطها اإذا اس مترت الوضاع عىل حالها من تردي الوضاع الاقتصادية وانتشار البطاةل .وابملثل ،أذاعت قناة املنار بتارخي 31يناير خرب ادلعوة اىل يوم الغضب يف البحرين بتارخي 14فرباير احتجاجا عىل س ياسة الظّل والمتيزي مطوال عن جغرافيا الربيع العريب وفق مسرشات جيوس ياس ية ،وأشارت واالإفقار .ونشت حصفية الاندبندنت مقاال ّ الصحيفة اإىل أن البحرين تعترب البدل العريب اخلامس اذلي يكون فيه نظام احلمك همدّ دا ابلسقوط .كام نشت جريدة ادلّير الكويتية بتارخي 2فرباير خربا عنوانه" :ش باب حبرينيون يدعون النتفاضة 14فرباير" .ويف 3فرباير أشارت الفايننشال اتميز اىل أن جامعات ش بابية دعت اإىل مسريات يف يوم 14فرباير.
مواقف القوى الس ياس ية من دعوة يوم الغضب ويف الواقع ،فاإن تقنية الدوات اجلديدة اعتربت الداة االإعالمية الرائدة يف اإجناح يوم الغضب وتتوجيه لثورة 14 فرباير ،ورمبا اكن من املتع ّذر أن حتصل الثورة عىل زمخ جامهريي اكذلي لقيته لو مل تكن هذه الدوات حارضة ومف ّعةل وبطريقة ذكية ومقنعة .فتأثري الدوات اجلديدة مل يقترص عىل قدرة التحش يد العالية وحسب ،بل ومارس ضغطا عىل القوى التقليدية لجل أن تتخذ موقفا س ياس يا متالمئا مع املناخ الثوري اذلي أرساه الربيع العريب ،وابلتايل فاإن القامئني عىل دعوة يوم الغضب اس تطاعوا أن يدفعوا امجلعيات الس ياس ية املعارضة والقوى الس ياس ية التقليدية لن تنخرط يف دعاية يوم الغضب. 84
أول تكل املواقف صدرت من قبل امجلعيات الس ياس ية املعارضة اليت دعت بتارخي 31يناير للتضامن مع الشعب املرصي يف مقر مجعية "وعد" املعارضة يف منطقة أم احلصم ،بعد أن منعت السلطات المنية اعتصاما للمعارضة أمام السفارة املرصية .تىل ذكل اإصدار حركة أحرار البحرين يف اليوم نفسه بياان منارصا ليوم الغضب .ويف 3فرباير أصدرت حركة "حق" بياان مسيدا دلعوة الغضب ،يف الوقت اذلي حث فيه الس تاذ عبد الوهاب حسني – القيادي يف تيار "الوفاء" -عىل التضامن واحتضان يوم الغضب يف 14فرباير ،ووضع ما يش به خارطة طريق لفعاليته ،وأصدر حسن مش ميع أمني عام حركة "حق" من لندن ترصحيا ح ّذر فيه احلكومة من أن يوم الغضب سيتحول اإىل املطالبة ابإسقاط النظام اإذا ما سقط قتيل يف أعامل التظاهر .واكن الفتا ترصحي أمني عام مجعية الوفاق الش يخ عل سلامن بأن امجلعية سوف تدمع رئيس وزراء س ين يف البحرين ،يف اليوم اذلي مسحت وزارة ادلاخلية ابإقامة اعتصام أمام السفارة املرصية بتنظمي امجلعيات الس ياس ية .كام أصدر الس يد عبدهللا الغريفي من كربالء املقدسة ترصحيا أكد فيه أنه ال اعرتض عىل التحرك امجلاهريي يف 14فرباير. خمصصة ملناقشة كام أثّرت دعوة يوم الغضب عىل مسار جلسة جملس النواب بتارخي 8فرباير ،واليت اكنت ّ اخلطاب املليك ،وقد تلت كتةل الوفاق املعارضة بياان الذعا وهمدّ دا يف الوقت نفسه .واحلدث اذلي يعترب من أمه املفصةل ،اليت طالب فهيا احلكومة بدس تور الحداث يف تعبئة ثورة 14فرباير هو خطبة الش يخ عيىس قامس ّ "عقدي" ،وتبييض السجون قبل أن حتدث "ثورة" ،اإذ طالب الش يخ عيىس قامس ابإطالق مجيع السجناء ،وعىل رأسهم العلامء والرموز ،مسكدا أن س ياسة االإذالل والهوان وبيع املقدّ رات وبيع الوطان والفساد واالإفساد الشامل سبب هنوض الشعوب ،واخلروج عىل النظمة ،وراهن عن اخلروج عىل حاجز اخلوف اذلي بنته السلطات ،وقال اإن رشد التغيري وحتقيقة للمال العريضة وانضباطه وأمنه من احلرف؛ حيتاج اىل رشط القيادة املوحدة الرش يدة المينة النابعة من مضري المة املنسجمعة مع أمالها واجملسدة ملبادهئا. بيان كتةل الوفاق ،واعتصام السفارة املرصية ،وخطبة الش يخ عيىس قامس؛ اعترب مبثابة ضوء أخرض ومسيّد لفعاليات يوم الغضب البحريين ،واكن بداية حقيقة لتو ّحد هجود وفعاليات القوى الس ياس ية والتشكيالت الش بابية حركت قطاعا واسعا من مسيدي مجعية الوفاق ومسيدي مرجعية اجلديدة .ويف الواقع ،فاإن هذه الحداث الثالثة ّ الش يخ عيىس قامس لالخنراط يف فعاليات يوم الغضب املرتقبة بتارخي 14فرباير.xlvii
اإجراءات احلكومة يف يناير ،2011قامت وزارة االإعالم حبجب العديد من املواقع االإلكرتونية املعارضة ،وأصدرت وزيرة االإعالم يم أل خليفة قرارا جاء فيه« :بعد الاطالع عىل املرسوم بقانون رمق ( )47لس نة 2002بشأن تنظمي الصحافة والطباعة والنش ،وعىل املرسوم بقانون رمق ( )48لس نة 2002ابإصدار قانون االتصاالت ،وبناء عىل عرض الوكيل املساعد للمطبوعات والنش ،قرر اليت :عىل مجيع رشاكت االتصاالت ومزودي خدمات الانرتنت الالزتام حبجب املواقع الالكرتونية اليت يصدر بشأن جحهبا قرار من الوزير" .وعىل اإثر تطبيق هذا القرار ،صنّفت منظمة " مراسلون 85
بال حدود" البحرين تصنيفا يف الرتتيب 144من 178دوةل عامليا ،مرتاجعة 25مرتبة عن العام 2009كام صنّف التقرير الس نوي للمنظمة واذلي جاء بعنوان «حصيةل حرية الصحافة يف العام »2010البحرين ،مضن ادلول «قيد املراقبة» يف احلرية املتاحة الس تخدام االإنرتنت .وأوحض التقرير أنه مل يعد ابس تطاعة متصفّحي االإنرتنت الاطالع عىل صفحات بعض اجملموعات عىل ش بكة «فيس بوك» الاجامتعية اليت تنتقد احلكومة يف كثري من الحيان ،اإضافة اإىل 66 موقعا اإلكرتونيا أخر تتناول موضوعات خاصة حبقوق االإنسان والش ئون الس ياس ية .وأشارت املنظمة اإىل أن ش بكة ا إالنرتنت متنح للصحافيني واملدونني يف البحرين مساحة هممة من احلرية ،غري أن السلطات أخذت ُختضع هذه املساحة ملزيد من املراقبة والس يطرة ،وأن عدة مواقع اتبعة ملنظامت غري حكومية وطنية ودولية انلت نصيهبا من احلجب . أقدمت السلطات البحرينية عىل اإغالق احد الصفحات الشخصية التابعة لحدى املقاميت يف البحرين عىل موقع التويرت الاجامتعي العاملي حبجة خمالفة صاحبة هذه الصفحة لبنود قانون تنظمي الصحافة والطباعة والنش البحريين . واش هترت هذه الصفحة عىل موقع التويرت بأمس " فري حبرين " http://twitter.com/FreeBahrainيف نش الوصالت والبياانت والخبار احلقوقية واملنقوةل من املواقع الالكرتونية ملنظامت حقوق الانسان أو تكل اليت تنش يف الصحافة احمللية والعاملية عن حاةل حقوق الانسان يف البحرين. تويخ احلذر من اس تغالل ويف ترؤس رئيس الوزراء الجامتع معل وزاري بتارخي 2فرباير 2011أشار اإىل ّ التكنولوجيا احلديثة ،وأن حكومته درست وضع أليات لتقنني اس تخدام املواقع الاجامتعية التواصلية لوضع اإجراءات تنظميية لتقنني اس تخدام «الفيس بوك» لضامن عدم اس تغالهل يف قضاّي ذات صةل ابلشأن العام ،عىل غرار ما فعلته عدد من ادلول العربية ،وذكل بعد موجة التفاعالت الس ياس ية والمنية يف املنطقةُ ،وش ّلكت جلنة حكومية تضم ممثلني عن هيئة ش ئون الاعالم وهيئة تنظمي االتصاالت وهيئة احلكومة الالكرتونية لوضع أليات تسمح مبراقبة حكومية أكرب حلركة املواقع االإلكرتونية التواصلية وعىل رأسها فيس بوكxlviii. من انحية موقف احلكومة من دعوة يوم الغضب ،فقد اتّسمت اإجراءات احلكومة ابلتخ ّبط والفشل يف احتواء وإاحباط دعوة يوم الغضب ،مفن هجة ،اكنت احلكومة ال تزال يف اإطار جين مثار محلهتا المنية يف أغسطس ،ويه للتو قد بدأت يف عقد احملاكامت ،وال تزال امحلةل االإعالمية اليت اكنت تش هنا حصيفة "الوطن" مس تعرة ضد املعارضة التحول ادلميقراطي .وعىل الرض ،واهجت قوات المن موجة من الاحتجاجات اليت خفّت وتريهتا نوعا ما وضد قوى ّ بعد محةل 14أغسطس ،فعىل سبيل املثال قامت مجموعات ش بابية يف سرتة ( همزة) ابخلروج يف مظاهرات سلمية يف 27يناير تعبريا عن الاحتجاج ،وتزامنا مع حمامكة الرموز والنشطاء يف الوقت اذلي اكنت تعقد فيه جلسة حمامكة ما عرف ابخملطط االإرهايب أو قضية أغسطس ،حيث مت تأجيل اجللسة اإىل 10فرباير .واكنت حصيفة "الوطن" املدعومة من قبل ادليوان املليك قد نشت خرب تقدمي حكومة البحرين مذكرة اإىل الانرتبول لتسلمي لك من الس تاذ حسن املش ميع وادلكتور سعيد الشهايب ،اإال أن السفري الربيطاين جاميي بودن عقد مسمترا حصافيّا يف السفارة الربيطانية ابملنامة يف 27يناير قال فيه بأنه "مل نتسّل طلبا من «االإنرتبول» بشأن مش ميع أو الشهايب" .يف الوقت نفسه ،أعلن اخملصصة لقضاّي أمن ادلوةل وزير ادلاخلية عن اعتقال 325حبرينيا منذ بدء امحلةل المنية .وقد اس مترت احملامك ّ ابالنعقاد ،اإذ حكت عىل شابني من اساكن جدحفص 5س نوات وبـ 10س نوات وغرامة 6أالف دينار ملهتمني 86
حبرق برج كهرابيئ ،يف حني حكت برباءة املهتمني بقضية الاعتداء عىل أبوزيتون مدير حترير حصيفة الوطن. ونُشت أخبار تفيد بأن وزارة ادلاخلية أعلنت مجليع املراكز التابعة لها يف مناطق وقرى البحرين حاةل الطوارى القصوى اس تعدادا ليوم الغضب الشعيب يف الرابع عش من شهر فرباير ،ودعت مجيع املوظفني لدلوام االإجباري .كام طالبت الوقاف السنية خطباء امجلعة تناول حرمة قتل النفس ،وإاشاعة الفوىض ،وقال الش يخ صالح اجلودر بأنه ّ "يتعني وقف ادلعوة ليوم الغضب يف البحرين". رصح ويل العهد البحريين بعد لقائه رئيس الوزراء اس متر جتاهل احلكومة ليوم الغضب حىت 9فرباير ،حيث ّ الرتيك بأن أولوّيت بالده يه للحرّيت ،انفيا أن تنتقل أحداث مرص اإىل بدلان عربية أخرى .بعدها بيوم ،زار وزير اخلارجية الربيطاين البحرين حلّثّ ا عىل بذل مزيد من الانفتاح الس يايس .احلدث المه هنا هو اإعالن اخلارجية المريكية بأن التغيري جيب أن مير عىل املنطقة بأمكلها. مع انتشار دعوة يوم الغضب ،أوفد مكل البحرين رئيس هجاز المن الوطين اإىل مرص ومحّهل رساةل شفوية للرئيس حس ين مبارك قبل تنحيه عن السلطة ،كام قامت السفارة الامريكية بطلب لقاء مع بعض الناشطني احلقوقيني حلّثم عىل ادلخول يف تفاوض مع احلكومة ،وإالغاء يوم الغضب يف 14فرباير ،اإال أن الناشطني أوحضوا للسفارة المريكية أن دعوة يوم الغضب يه دعوة عامة ،وال ميكن لحد أن يكون مس ئوال عهنا حاليا ،وأن يوم الغضب س يحدث فعال. بدوره ،قام مكل البحرين ابالجامتع مع بعض الشخصيات ادلينية الش يعية املوالية ،محمّال اإّيها رساةل شديدة اللهجة لجل نقلها اإىل القيادات ادلينية والس ياس ية الش يعية املعارضة ،اإال أهنم جتاهلوا تكل الرساةل وحمتواها .ويف 11 فرباير أصدر املكل مكرمة ملكية يمت مبوجهبا رصف ألف دينار ( 2.800دوالر) لكّ عائةل حبرينية ،كام أمر برصف معونة الغالء اليت اكنت حمل خالف بني أعضاء جملس النواب واحلكومة من حيث اس مترارها أو قطعها حبجة عدم وجود مزيانية مرصودة لها يف مزيانية ادلوةل للعامني .2011-2010ويف املقابل أمر بزّيدة رواتب العسكرين بنس بة لرصف النظار عن يوم %20مع اإماكنية اإسقاط القروض االإساكنية عهنم .وفُ ّست هذه اخلطوات عىل أهنا حماوةل ْ الغضب ،واحتواء املوقف املضطرب ،وفهمها القامئون عىل يوم الغضب عىل أهنا عالمة قوية عىل ارتباك النظام وصعوبة موقفه داخليا. يف اجلانب المين ،أصدرت وزارة ادلاخلية تعمامي يفرض عىل اكفة منتسبهيا بقطع االإجازات وادلوام االإجباري ومنع سفر أي فرد من أفراد القوات المنية. ويف لك الحوال ،فاإن أي حماوةل حقيقة الحتواء يوم الغضب من قبل النظام مل تكن جادة ،ويبدو أهنا اختذت موقف التجاهل اعامتدا عىل تقارير اس تخباراتية تقيس ما سوف حيدث ابلوضاع اليت اكنت جترى يوميا ،أي مظاهرات ومسريات حمدودة ومواهجات أمنية ميكن الس يطرة علهيا بشك رسيع جدا.
87
3-2املواهجة والصمود اس مترت الدوات اجلديدة يف اإحداث تأثري همم وجوهري عىل مسار الحداث ،فابتداء من يوم السبت 12 فرباير ارتفع اس تخدام موقع تويرت تدرجييا يف البحرين ،مع تركزي الناس عىل احلاةل الس ياس ية يف البحرين ،وشهد تناقل أخبار مملكة البحرين منحىن جديدا ،وارتفع اإىل معدل أكرب من ذي قبل بسبب تناقل الخبار عن املكرمة امللكية .وما لبث أن ارتفع املسرش مع خروج بعض املسريات يف مناطق ،مثل قرية كرزاكن ،حيث قامت قوات الشغب ابالعتداء عىل مسرية سلمية نظمها عدد من الهايل عند مدخل كرزاكن اجلنويب ،وقامت مبالحقة املشاركني يف املسرية اإىل داخل القرية ،قبل أن تقتحم حفل زواج يف أحد مأمت القرية وترشق احلضور بوابل من املس يل لدلموع والرصاص املطاطي ،وقد أصيب عدد من احلضور ،بيهنم أطفال ،جراء الغازات املس يةل لدلموع ،بيامن أصيب عدد أخرين بطلقات الشوزن .تناقلت وسائل االتصال خرب الاقتحام وتداعياته بشك مكثف ،وعىل الفور مت االإعالن عن أول خدمة حساب رمسي عىل موقع ) (Twitterالاجامتعي لوزارة ادلاخلية ،اليت أصدرت بياان حصافيا دافعت فيه عن جهوم قوات المن عىل حفل الزواج ،وأن طلقات الرصاص املطاطي اكنت لتفريق متظاهرين خرجوا يف مسرية غري مرخصة ،وأن قوات المن أطلقت رصاصتني مطاطيتني فقط ،اإحدهام ارتطمت ابلرض ،وأصاب الشخص ،وأن وزير ادلاخلية أمر بنقل املصاب لتقىل العالج خارج البحرين.
صباح املواهجة 14فرباير عىل اإثر مواهجات منطقة كرزاكن ،انطلقت أوىل مسريات يوم الغضب يف الساعة السادسة صباحا يف منطقة النويدرات يتقدّ هما الس تاذ عبد الوهاب حسني ،ومعه العشات من أبناء القرية ومن خارهجا ،ووصل املتظاهرون اإىل مدخل املنطقة ،وافرتشوا الرض كسلوب احتجاج سلمي .واكنت قوات المن مشلوةل متاما ،وال تعرف كيف تترصف ،اإىل أن ّمت تكثيف االإمدادات العددية ،ووصل اإىل مدخل املنطقة ابص يضم ثالثني راكبا وس تة أجياب من قوات الشغب لتقف أمام املتظاهرين يف القرية .اكنت شعارات املسرية تتعاىل ب"ـمطالبنا رشعية . .دس تور وحرية، وابلصالة عىل محمد وأل محمد" ،والعدد يف ازدّيد ملحوظ ،وال تراجع عن املطالب ،وأعالم البحرين ترفرف يف النويدرات ،والبرنات اليت حتمل شعار "حان وقت التغيري" يف أعني قوات المن. بعد جاهزية اس تعداد قوات المن لقمع املتظاهرين xlixحلقت طائرة هوليكبرت ،ومت تشغيل صفارات االإنذار اخلاصة بس يارات الشطة لبث الرعب يف قلوب املتظاهرين ،اإال أن العدد أخذ يف الزتايد من قبل أهايل النويدرات اذلين أخذوا يتوافدون عىل الاعتصام بكثافة رمغ التواجد المين ،والاستنفار املشدّ د ،وحبضور ملفت لكبار السن، 88
وانضام مجموعة من الطفال ،وتوزيع الشاي عىل املتظاهرين ،وانضامم مجموعات من القرى اجملاورة .يف حدود الساعة السابعة مت قع الاعتصام بطلقات الرصاص امطاطي وقنابل الغاز املس يل دموع والرصاص الانشطاري.l اس ّمتر ش باب املنطقة يف معاودة الاعتصام ،وافرتاش الرض والتأكيد عىل جتنّب املواهجات المنية وسط وابل من الطلقات ،اإال أن التجمع رسعان ما يعود مرة أخرى ،واس متر الوضع حوايل ساعتني ونصف من ا إالرصار عىل سلمية املوقف ،وطلق كثيف ابملطاط ومس يالت ادلموع للس يطرة عىل الوضع .اكنت الصحافة الجنبية بدأت ابلتوافد عىل املنطقة ملراقبة الحداث عن كثب ،اإال أن قوات المن قامت بسحب اكمريا أحد مراسل الصحفية الجنبية ،وفرض طوق أمين عىل القرية من عدة نوايح ،وسط اإصاابت عديدة تعرض لها املعتصمون يف الرجل والظهر واليدي .وقد نقل االإسعاف املواطن أمحد خامت للعالج وهو ملطخ ابدلماء ،كام نقل أيضا عبدعل مجعه للمستشفى لتلقي العالج اإثر االإصابة. ابتداء من الساعة العارشة صباحا ،شهد موقع توتري منوا كبريا بنقل الخبار عن خمتلف املسريات والحداث اليت صاحبهتا ،اإىل أن وصلت اإىل أعىل مس توى لها يف ذكل اليوم ،وذكل عند الساعة التاسعة مساء مع ورود أنباء عن استشهاد أول شهيد يف يوم الغضب ،هو عل املش ميع ،اإثر اإصابته بطلق انري انشطاري .liخفرج عدد كبري من أهايل ادلراز يف مسرية سلمية ،واهجهتا قوات المن ابلقمع والعنف ،حيث أصيبت امرأة اإصابة خطرية ،ومت نقلها للمستشفى العسكري. خرجت قرى املعامري والعكر من أمام مسجد الش يخ سهالن liiوكذكل الس نابس ،يف جتمعات متفرقة .واكنت منطقة بىن مجرة قد شهدت خروج مسرية خضمة ُقدّ ر عددها حبوايل ألفي خشص ،خرجوا يف موكب عارم يرفع شعارات قوية تزلزل أراكن املنطقة ،وذكل اإثر قيام الناشط احلقوق نبيل رجب ابخلروج يف مسرية متوهجا من بيته يف بين مجرة اإىل منطقة أبوصبيع. يف منطقة سرتة ،بدأ الاحتجاج مبكرا ،حيث أغلقت مجيع احملالت حتس با لالحتجاجات ،وخرجت أول مسرية سلمية يتقدهما انئب كتةل الوفاق السابق الس يد حيدر السرتي وصادق ربيع والنائب الش يخ حسن عيىس ،وقد اتبع أهايل سرتة أسلواب جديدا ،وهو تعدّ د نقاط الانطالق ملراوغة قوات المن اليت بدأت يف تس يري قوات راجةل ملعرفة النقاط ،واجتهت لقمع املسريات .اكن الش باب يفرتشون الرض بصمود ،ورفضوا مغادرة املاكن ،ما أجرب قوات المن عىل الرتاجع بعد أصابة أكرث من مخسني خشص ،بيهنم نساء وأطفال ونقلهم اإىل املستشفى العسكري ومستشفى السلامنيةliii وعىل خالف املشاهد يف بعض قرى البحرين ،شهدت املنامة مسريات مسيدة للحكومة وللمكل محد بن عيىس أل خليفة احتفاال ابذلكرى العارشة ملا يُعرف مبيثاق العمل الوطين .وأطلق املشاركون العنان لبواق س ياراهتم و ّلوحوا بأعالم البحرين لالحتفال ابذلكرى .ويف هذه الثناء ،اكن قرص الصافرية يشهد احتفاال يقميه املكل محد مبناس بة اذلكرى نفسها وحبضور أفراد من العائةل احلامكة وجمليس الشورى والنواب وكبار املس ئولني والوهجاء والعيان ورجال السكل ادلبلومايس وممثل الهيئات ادلبلوماس ية وكبار ضباط قوة ادلفاع ووزارة ادلاخلية واحلرس الوطين وعدد من 89
املدعوين .من هجهتا نفت وزارة اخلارجية البحرينية عىل سان وزير اخارجية حدوث أي مسريات ،ويف مقابةل مع قناة اليب اليب يس قالت مسرية رجب أن المن مس تتب ،وأن ال وجود ملظاهرات أو مسريات تلبية ليوم الغضب ،يف حني قال النائب السلفي عادل املعاودة أن الصور اليت تعرض يه صور قدمية .أما تلفزين البحرين فبدأ يف اس تعراض برامج تعبئة عسكرية ،وقد نشت حصيفة الوسط عىل موقعها االإلكرتوين خربا عاجال قالت فيه أن حركة املرور تعطلت يف مناطق عديدة يف أرجاء البحرين اليوم (االثنني 14فرباير ) 2011وذكل بسبب احتجاجات خرجت تطالب ابإصالحات س ياس ية وإاطالق رساح املساجني ومطالب معيش ية اخرى .كام أغلقت اجملمعات التجارية وسط العامصة (منطقة الس يف) :ادلانة ،الس يت س نرت ،الس يف وجيان حتس با من تدهور الاوضاع.liv
سقوط أول شهيد وفق ختطيط القامئني عىل يوم الغضب ،فاإن موعد خروج املسريات هو عرص يوم 14فرباير ،وتس متر حىت تكمتل حلظة الوصول اإىل دوار اللسلسة يف يوم 18فرباير ،اإال أن أحداث يوم الغضب املبكرة جدا ضاعفت جحم املسريات يف عرص 14فرباير ،واكنت منطقة الس نابس وادليه وجدحفص تشهد مسريات مس مترة ،قويت وتضخّمت أعدادها عرصا .واملشهد اجلديد يف مسريات هذه املناطق هو تالمح املتظاهرين مع قوات المن دون الاشتباك معها، فاملسافة اليت اكنت تفصل املتظاهرين عن قوات المن تقلصت حلوايل املرتين ،ومع صدور أوامر بقمع املسرية قامت قوات المن ابإطالق رصاص الشوزن وقنابل الغاز وطلقات الرصاص املطاطي. بقي املتظاهرون صادمني يف موقفهم رمغ ّ لك ذكل ،ومل يكن أمام قوات المن سوى الانسحاب اتركني اإحدى س ياراهتم عىل أمل قيام املتظاهرين حبرقها .واكنت املفاجأة يف قيام املتظاهرون ابإلباس الس يارة عّل البحرين ،ووضع ابقات من الورود علهيا ،وإارسالها اإىل وزارة ادلاخلية .واكن هذا املشهد من أقوى املشاهد اليت ّعززت جانب السلمية يف املواهجات ،خصوصا وأن رشيطا أخر أظهر قيام قوات المن بنع عّل البحرين من عىل الس يارة ورميه عىل الرض بشك همني جدا.lv وعىل اإثر هذا السلوب يف القمع ،سقط أول شهيد يف يوم الغضب ،وهو عل املشميع ،اذلي أصيب برصاص أنشطاري من عىل مسافة قربية جدا تس ببت يف تعطيل أهجزته احليوية . lviومل ينته عرص هذا اليوم اإال واالإعالن عن استشهاد عل املشميع يذاع تزامنا مع رفع أذان املغرب .نشت وسائل االتصال الاجامتعي تفاصيل دقيقة الستشهاد عل املشميع ،ومت نش فيديو مسثر لم الشهيد يف مستشفى السلامنية تتوعد فيه املكل محد ابلوعيد االإلهيي lvii.كام نشت وزارة ادلاخلية عرب موقعها عىل توتري اهنا حتقّق يف معلية القتل ،وإاذا دلّت التحقيقات عىل عدم وجود مربر قانوين الس تخدام السالح يف قضية ادليه فسيمت اختاذ الاجراءات القانونية حيال املتسبب .كام أصدرت مجعية الوفاق بياان محّلت فيه السلطات البحرينية مسسولية القمع واستشهاد شابlviii
90
جتمعت أعداد كبرية أمام مستشفى السلامنية ملعانية الشهيد عل املش ميع وابيق املصابني ،اذلين ُقدّ ر عددمه ابلعشات ،وبعضهم اكنت اإصاابهتم خطرية جراء رصاص الشوزن والرصاص املطاطي ابالإضافة لعشات احلاالت اخملتنقة جراء قنابل الغاز .وقد اس متر تدفّق الش باب عىل مستشفى السلامنية حىت ساعات متأخرة من الليل ،مبا يش به الاعتصام هناك.
الشهيد الثاين الثالاثء 15فرباير اكنت الجواء صبيحة يوم الثالاثء 15فرباير ت ّمتزي ابلتصعيد امجلاهريي ،فأعداد املعتصمني أمام مدخل مستشفى السلامنية وصلت اإىل حد قيايس ،و ّتقرر تشييع الشهيد املش ميع من املستشفى اإىل مقربة ادليه ،مبا يساوي 5لكم، ووصلت أوامر من القيادات العليا برضورة مواهجة املعتصمني يف التشييع ،وتسبب هذا التدخل بسقوط شهيد اثن، وبنفس الرصاص الانشطاري ،ومن عىل مسافة قصرية جدا مل تتجاوز مرتين ،وقبل أن يدفن الشهيد الول .وقد جسلت أكرث من تسع حاالت تتلقى العالج يف مستشفى السلامنية نتيجة القمع بيهنا حاةل اصابة ابلشوزن. أذاعت مكربات الصوت نبأ استشهاد فاضل املرتوك ،وهو أب لطفلني ،ويف اللحظات نفسها نشت واكةل فرانس برس خرب قتل متظاهر اثن اليوم الثالاثء برصاص انشطاري خالل قيام القوى المنية بتفريق تظاهرة أمام مستشفى يف وسط املنامة .بدورها نفت وزارة ادلاخلية خرب القتل ،وقالت يف بيان لها أن هناك إاصابة رجال أمن ابحلجارة واملولتوف ،وال وجود حلاةل وفاة أخرى .وظهر النائب السلفي جامس السعيدي عىل قناة اجلزيرة يهتم املتظاهرين ابلعنف. واصل املش ّيعون تنظمي جنازة الشهيد الول ،واكنت مساجد قرية ادليه متتلئ ،كام مت ّت هتيئة الشوارع ومت فرشها ابلسجاد الستيعاب احلشود امجلاهريية املشاركة مبوكب تشييع الشهيد .وقد أعلنت مجعية الوفاق تعليق مشاركهتا يف الربملان نتيجة استشهاد عدد من املتظاهرين ،وقد أذيع خرب التّعليق يف موكب تشييع الشهيد مش ميع ،وقابلته امجلاهري رصح مس ئول يف وزارة ادلاخلية (طارق بن ابلتكبري وبشعار" :الشعب يريد اسقاط النظام" .ويف وقت الحقّ ، دينه) بأنه :أثناء تشييع جنازة املرحوم عل عبدالهادي مش ميع صباح اليوم االثنني اشتبك عدد من املشاركني ابجلنازة مع أفراد أربع دورّيت أمنية اكنت متوقفة عىل خط سري اجلنازة بسبب تعطل اإحدى ادلورّيت واليت اس تدعت حضور ادلورّيت الثالث اليت اكنت تقوم بعملية اإخالء للس يارة املتعطةل يف املوقع ،وقد نتج عن الاشتباك اإصابة أحد الشخاص املشاركني ابجلنازة يدعى "فاضل سلامن مرتوك" واذلي توىف عىل أثر االإصابة ابملستشفى".
املتظاهرين يزحفون حنو دوار اللسلسة 91
انهتت مراس مي دفن الشهيد عل املشميع قرابة الساعة التاسعة والنصف حبضور عدة أالف من املش يعني، مصحواب مبظاهرة نسائية خضمة جدا .يف قرابة الساعة العارشة والنصف وصلت مجموعات كبرية خرجت من املقربة انحية ادلوار ،واكنت املنطقة حماطة بعدد كبري من املدرعات وس يارات الشطة اليت رسعان ما انسحبت من املوقع اتركة امجلاهري تصل اإىل منطقة دوار اللسلس عىل اإثر دعوة الإلغاء اكفة املسريات يف املناطق ،حسب ما هو مقرر يف فعاليات يوم الغضب ،والتو ّجه اإىل دوار اللسلسة ،وسط شعارات تنادي ابإسقاط النظام .ونُصبت أول خمية يف ادلوار قرابة الساعة 11عشة صباحا يف حني اكن أمني عام مجعية وعد ابراهمي رشيف أول س يايس معارض يصل اإىل ادلوار محموال عىل الكتاف ،وسط تغطية حصافية أجنبية ،وظهر املعتصمون ينصبون اخليام و جيلبون املواد الغدائية ومس تلزمات املبيت يف ادلوار.lix ّ شك هذا املعطف فسحة مناس بة لقيام املدونني وأخرين بتوجيه املتظاهرين انحية داور " ميدان" اللسلسة ،وهو املاكن الذلي مت اختياره مقرا لالعتصام ادلامئ حىت حتقيق املطالب الس ياس ية .يف غضون ساعات من بعد ظهر يوم اخلامس عش اكن ادلوار يضم أكرث من عشين ألفا ،ومت نصب اخليام والرتتيب الإقامة املعتصمني ،حيث وجدت الشخصيات الس ياس ية املعارضة نفسها مندجمة مع دعوة املدونيني ،ولكن دون االتفاق عىل مطالب حمددة ،عىل أمل أن تكون حصيفة املطالب منبثقة من احلوار امجلاعي والتشاريك بني امجلعيات الس ياس ية املعارضة وبني الفئات القامئة عىل يوم الغضبlx.
خروج املكل اكن واحضا أن نظام احلمك شعر هبول املفاجأة ،وأدركت قيادة النظام أهنا تواجه حرااك شعبيا يصعب الس يطرة عليه ،وأن مقاربة القمع المين لن ُجتدي نفعا .ويبدو أن هناك تطورا يف معلية احتواء املوقف الشعيب عرب الانطالق إابسرتاتيجية معل تنطوي عىل مقاربتني :ترتكز الوىل عىل وقف اس مترار معليات القمع المين لفرتة حمددة ،متكن النّظام من اكتشاف جحم احلركة الشعبية وقدرهتا عىل التصاعد ،والثانية عىل االإعالن عن خطوات اإصالح قانوين ودس توري ،وتشكيل جلنة حتقيق حملية ،وبدون جدول زمين ملزم. التطور اذلي تال تكل الحداث؛ هو ظهور املكل عىل شاشة التفزيون ،معراب عن أسفه للحدث اذلي وقع: "عىل ضوء ما جرى من حوادث متفرقة يوم أمس واليوم واكنت هناك للسف وفاة الثنني من أبنائنا العزاء ،وعليه نتقدم بتعازينا احلارة ذلوهيام وأن يلهمهم العل القدير الصرب والسكينة والسلوان .كام ليعّل امجليع بأننا قد لكفنا سعادة الخ جواد بن سامل العريض انئب رئيس جملس الوزراء بتشكيل جلنة خاصة ملعرفة الس باب اليت أدت اإىل تكل الحداث املسسفة اليت جرت ".اللجنة اليت ُشلكت يف ذكل التارخي بأمر مليك ،انهتت هممهتا عند حد خرب االإعالن عهنا .فاللجنة منذ ذكل التارخي "ال حس وال خرب وال نتيجة" لها .اإهنا لعبة النظام املس هتلكة حدّ السخرية.
92
ويف الواقع ،فاإن هذا الاس تعراض يأيت بعد ظهور ح ّدة يف املواقف ادلولية احمل ّذرة من مغبة اللجوء اإىل لعنف والاس تخدام املفرط للقوة يف منع احملتجني من التظاهر .فقد استنكرت المم املتحدة القمع العنيف اذلي مارس ته السلطات البحرينية جتاه املتظاهرين ،وأبدت الوّيالت املتحدة قلقلها من تزايد حدة العنف يف احتجاجات البحرين. السلمي ،كام أصدرت حمليا ،أصدر اجمللس العلاميئ بياان خاصا أدان فيه ما أسامه التصدّ ي الوحيش للتظاهر ّ امجلعيات الس ياس ية منفردة بياانت مشابه ندّ دت فهيا بأسلوب القمع ،فأصدرت مجعية العمل االإساليم (أمل) بياان قالت فيه "أن الشهيد عل مش ميع هو أول قرابني اإنتفاضة التغيري وأن املطلب هو اإقاةل العائةل احلامكة" ،أما مجعية العمل ادلميقراطي( وعد) فقد نعت استشهاد عل عبدالهادي املش ميع وطالبت مبحامكة املسسولني عن اإطالق النار واس تخدام القوة املفرطة يف تفريق الاحتجاجات السلمية .فامي قالت حركة حق " اإن ما حيدث اليوم من احتجاجات واسعة يف اململكة يه ثورة شعبية يقودها الش باب للمطالبة ابحلقوق والس يادة"
3-3الصعود للمنصة الربعاء 16فرباير اكن امليدان يف يوم الربعاء 16فرباير؛ حركة متوج ابلناس والاختالف .ظهرا ،يصل املعتصمون س نة وش يعة صالة ظهر واحدة .وقام الش باب عرصا ابإعادة طالء نصب اللسلسة ،بعد أن كتبوا عليه يف اليوم السابق انفعاالهتم الهاجئة .أصبح ادلوار " خمتربا للتعايش املشرتك بني امجلاعات اخملتلفة اليت بدأت تتوافد عليه ،وهذا هو التحدي الكرب" .الوضع ما زال بعد دون سقف الطموحات ،لكن ،من الواحض أنه أخذ يف التشك، فامليدان ساحة جتربة حقيقية ،فقد اكنت أجواء ادلوار ملئية ابحليوية والفعاليات الس ياس ية ،ويه املرة الوىل اليت يشعر فهيا البحرينيون ابحلرية يف الاجامتع والاحتجاج السلمي ،واكنت مئات العوائل قد ّقررت املبيت يف ادلوار مع أطفالها ونساهئا. ّمتزيت فرتة الاعتصام مبمزيات اعتصام ميدان التحرير يف مرص ،من حيث تشكيل اللجان الهلية ،وتوفري اكفة املتطلبات الالزمة الإقامة قد تطول أسابيع ،حلني الاس تجابة للمطالب الس ياس ية ،واليت ظهر أن حدّ ها الدىن هو امللكية ادلس تورية عرب وضع دس تور عقدي دميقراطي ،وتداول السلطة ،وحرية تشكيل الحزاب ،وتشكيل جلنة حتقيق يف جتاوزات الهجزة المنية وإاطالق اكفة املعتقلني الس ياس يني. توقّفت اكفة الاحتجاجات يف املناطق ،وتو ّجه اكفة احملتجني اإىل دوار اللسلسة بعد نصب اخليام واالإعالن عن فعاليات س ياس ية ،تبدأ بتشييع الشهيد الثاين فاضل املرتوك صباحا من مستشفى السلامنية حلىت منطقة املاحوز .اكن مشهد التشييع رهيبا وحزينا جدا.lxi اإعالميا ،حفلت الصحافة الجنبية بتغطية واسعة عن أحداث البحرين ،خفصصت حصيفة التاميز الربيطانية صفحة اكمةل عن البحرين ،كام نشت ّ لك من الاندبندنت والغادرّين حتقيقات مطوةل عن أحداث اليومني الخريني.lxii 93
أصدرت واكةل أنباء رويرتز تقريرا بعنوان " أالف احملتجني يف البحرين ّ ينظمون مسرية اإىل العامصة" ،أما حصيفة نيويورك اتميز فقالت يف مقال لها اإن تو ّجه أوابما يف حديثه اإىل احلكومة يف البحرين دون املتظاهرين يظهر مدى التعقيد اذلي تتسم به ادلبلوماس ية يف املنطقة " وأن الاحتجاجات الصاخبة يف البحرين تدخل مرحةل متقدمة .أما تعليق وزارة اخلارجية الربيطانية فقد جاء رصحيا وقوّي ،اإذ قالت أهنا " سوف تدمع وتدافع عن حق التظاهر السلمي وحرية التعبري .اإنه من الرضوري أن تفي احلكومة البحرينية ابلزتاماهتا حنو اإجراء حتقيقات شفافة حول وفيات يوم أمس وأي مزامع خبصوص انهتاك حلقوق االإنسان" .ويف مسمتر حصفي عقدته مجعية الوفاق املعارضة قالت امجلعية " أن الربملان سقط ابنسحاب نواهبا منه ،معتربة أنه ال معلية س ياس ية يف البحرين .وقالت اإهنا لن تعود اإىل الربملان قبل التحول اإىل "ملكية دس تورية".
اجملزرة البشعة امخليس 17فرباير الصعيد الس يايس ،عقد ويل العهد البحريين مع أمني عام مجعية الوفاق اجامتعا طالب فيه ابإهناء مظاهر عىل ّ الاعتصام ،ونقهل اإىل ماكن أخر ،وادلخول يف حوار س يايس مع القوى املعارضة .واكن رد المني العام بأن مس ئولية وسالمة املعتصمني مسأةل هممة جدا ،وأن املطالب الس ياس ية يه دس تور عقدي ،وتشكيل حكومة منتخبة .وال يبدو أن هناك اتفاقا قد متخّض عنه ذاك الاجامتع .ففي املساء حرض أمني عام مجعية الوفاق دوار اللسلسة لول مرة وألقى لكمة قال فهيا" :البحرين حتتاج اإىل ملكية دس تورية لرتس يخ اس تقرار س يايس طويل املدى ( ).....حنن نرفض أي تدخل من أي دوةل ،أاكنت إايران أو غريها ( ).....ميدان اللسلسة جيمع ّ لك هذا الطيف ،ويريد أن خيدم لك هذا الطيف ،حركتمك أكرب من أن تتأطر يف أي اإطار ديين أو مذهيب يه اإنسانية العمق ...أشد عىل أيديمك فهيا وأنمت السابقون ( )......لكمة العاهل خلت من املطالب الس ياس ية ،وأي توافق جيب أن يكون موثقا ،فشعب البحرين مذلوغ أكرث من مرة .شعب البحرين هو اختار املاكن ،وأعتقد أن طبيعة هذا الشعب وارصاره مس تعد أن يبقى أشهرا وأشهرا من أجل حتقيق مطالبه العادةل ..ندمع حنن يف امجلعيات الس ياس ية اختيار الشعب ملوقع التظاهر .وهناك توافق من قبل 7قوى س ياس ية بتس يري مسرية دامعة لش باب دوار اللسلسة ،من "جيان" اإىل دوار اللسلسة ،الساعة الثالثة عرص يوم السبت القادم ،وميكن أن يتكرر لسابيع وشهور اإذا ما ّقرر شعب البحرين الاس مترار". ابلتأكيد ،مل يكن يف خدل أمني مجعية الوفاق أو غريه من القيادات الس ياس ية اليت أرخت راكهبا يف وسط ادلوار؛ أن هناك اإجابة خمتلفة وغري مس بوقة .ففي مساء الربعاء 16فرباير ،اجمتع املكل مع قائد اجليش ،واجمتع الخري مع رئيس احلرس الوطين ،وعقد جملس ادلفاع العىل اجامتعا غري معلن ،وحتول تلفزيون البحرين اإىل تلفزيون الرأي الواحد ،حيث قام بعرض مقابالت ولقاءات بعضها مع ّد سلفا هبدف هتوين ما حيدث يف دوار اللسلسة ،والسخرية من حركة الش باب ،وقام بنقل مبارش ملسريات يف احملرق والرفاع مسيدة للنظام احلامك دعا اإلهيا نواب من كتةل املنرب تسبت بعض الخبار عن حترك قوات أمن سعودية مبدرعات االإساليم وكتةل الصاةل وكتةل املس تقلني .ويف الثناءّ ، 94
ثقيةل حنو البحرين .كام عقد وزير العدل البحريين مسمترا حصفيا أدان فيه الاعتصام القامئ يف دوار اللسلسة ،كام عقد بعض نواب جمليس الشورى والنواب مسمترا حصفيا اس متر حىت ساعة متأخرة من الليل ،أكدوا فيه عىل رفضهم للتحرك امجلاهريي ،وادلعوة الإهناء اكفة مظاهر الاحتجاج. جفر يوم امخليس 17فرباير ،ويف متام الساعة الثالثة جفرا ،ارتكبت الهجزة المنية وقوات اجليش البحريين جمزرة يف حق املعتصمني عرب الهجموم املباغت عىل ادلوار ،ومنعت س يارات االإسعاف من دخول املنطقة ،وفُرض حصار أمين شديد من قبل عنارص القوات المنية ،وذهب يف هذه اجملزرة أربعة شهداء ،اثنني مهنم قتال بدم ابرد وبطريقة وحش ية .أصدر اجليش البحريين بيانه الول ،وعرب انطق رمسي ظهر لول مرة يف اترخي البحرين ،اذلي قال فيه أنه سيتخذ تدابري صارمة ورادعة ملواهجة أي جتمع يف العامصة املنامة ،كام فرض حظر جتوال غري معلن يف منطقة ادلوار. يعج ابملصابني اذلين جتاوز عددمه 300خشص ،بعضهم اإصاابهتم بس يطة وأخرين يف املقابل ،اكن املستشفى املركزي ّ متوسطة وخطرية. توالت وسائل االإعالم يف طلب تفاصيل ما حدث ومعرفة املواقف الس ياس ية جتاه التطور املفاجئ ،واذلي اكن يقرتب يف تفاصيهل من معركة امجلال واخليول يف ميدان التحرير يف القاهرة ،اإال أنه يف البحرين حيدث بقرار رمسي وحتت اإمرة قوات اجليش البحريين. وعدت وزارة ادلاخلية بنش تفاصيل أحداث جفر امخليس السود ،حيث قام تلفزيون البحرين بعرض فيّل مدبلج مدته عدة دقائق ّتبني فيه بداية الهجموم عىل منطقة ادلوار ،وقد سامه الناطق الرمسي " بتطهري املوقع " ،يف وقت الفجر اي الساعة الثالثة صباحا ،وانتقل الفيّل الإظهار ما دعامه حضاّي قوات المن ،ومه يتلقون العالج يف املستشفى العسكري بدعوى تعرضهم الإصاابت ابلس يوف واخلناجر وأالت حادة .وقد ّبرر النطاق الرمسي حدوث هذه االإصاابت بأن القوة اليت اقتحمت ادلوار مل تكن جمهزة اإال بأربع بنادق رصاص انشطاري فقط ،ومل تس تخدم سوى مس يل ادلموع ،كام نفي اعتقال أي معتصم ،سوى خشص واحد خارج منطقة ادلوار .انتقل الفيّل بعد ذكل لعرض صور مصادرة س يوف وخناجر وقطعة سالح واحدة من بعض خيام املعتصمني ،واكن مشهد الفيّل صباحا ،والضوء اكن قوّي ،أي بعد طلوع الشمس وسطوعها ،أي بعد أكرث من أربع ساعات من بدء الهجوم .اكنت صور القتىل الثالثة وصور املصابني اذلي جتاوزوا 300مصاب تنتش بفعل املدونيني وأخرين ،اإال أن أبشع الصور اكنت صور الشهيد عيىس عبداحلسن اذلي هُشّ مت مججمته بفعل طلق رصاص انشطاري ،وبطريقة القتل بدم ابرد. وردّا عىل بيان وزارة ادلاخلية ،أصدرت امجلعيات الس ياس ية املعارضة بياان شبت فيه " اجملزرة البشعة" ووقف حامم ادلم ،وطالب البيان ابس تقاةل احلكومة ووصياغة دس تور عقدي جديد ،كام أعلنت مجعية الوفاق تقدمي اس تقاةل أعضاء الكتةل يف جملس النواب ،بعد أن مت تعليقها اإثر استشهاد لك من الشهيد عل املش ميع والشهيد فاضل املرتوك. حتوهل اإىل مركز لفعاليات يوم الغضب ،حيث اكن مستشفى السلامنية يشهد يوما عصيبا ،وبدأ يدخل مرحةل ّ انتفض الطامق الطيب ضد قرار وزير الصحة اذلي منع معاجلة اجلرىح وتو ّجه س يارات االإسعاف ملنطقة اجملزرة .ويف الواقع ،اكن موقف الطامق الطيب موقفا داعام ومسثرا يف اإجناح يوم الغضب lxiiiوإالهيم يرجع الفضل يف حتش يد قطاعات 95
مسسسات اجملمتع املدين الإظهار بياانت استناكر وشب حلادثة اجملزرة ،حيث أصدرت أكرث من 14مجعية مدنية بياان شبت فيه اجملزرة ،وإانزال اجليش للتّحمك يف الشارع .وقال النائب يف الربملان البحريين عن مجعية الوفاق عل السود اإن هناك حاةل طوارئ غري معلنة ،وقال أن هناك أنباء غري مسكدة عن اس تخدام الرصاص احلي ،وأن "ما جيري هو جرمية يف حق االإنسانية" ،وأضاف "حنن نواجه جهمة رشسة لتصفية هذه الصوات احلرة" .ويف نفس الس ياقّ ،نظم أطباء وممرضون ومسعفون مظاهرات اليوم أمام مستشفى السلامنية يف العامصة املنامة ،منددين بقرار من وزير الصحة مينع اس تخدام س يارات االإسعاف يف نقل حضاّي الاحتجاجات اليت تشهدها البالد .وتقدم الطباء واملمرضون املظاهرة ،وانضم اإلهيم عدد من املواطنني املطالبني ابالإصالح. ويف املساء اكن اكن نظام احلمك يس تجمع قواه عرب لقاء طارئ لوزراء خارجية دول جملس التعاون حيث قال وزير اخلارجية البحريين خادل بن أمحد أل خليفة يف مسمتر حصفي عقده وزراء خارجية دول جملس التعاون اخلليجي عىل هامش اجامتعهم الاس تثنايئ يف املنامة؛ ا ّإن "حترك الشطة اكن رضورّي ملنع انزالق البالد اإىل هاوية الطائفية، وأن جيش البدل حيمي البدل ،وحيمي ادلماء ومل يو ّجه سالحه اإىل املواطنني" .وقال اإن "ش يعة البحرين والءمه للبحرين .ش يعة ..س نّة لكنا مسلمون ،وإان اليوم هو أمه يوم نسكد فيه عىل هذه اللحمة" ،ويف أثناء تلقيه أس ئةل الصحفيني ،تفاجأ احلضور ابلصحفية البحرينيّة رمي اخلليفة اليت قالت ردّا عىل وزير اخلارجية أن "ما حدث يف جفر امخليس هو جمرزة حقيقيّة". ويف الواقع ،فا ّإن ما اشار اإليه وزير اخلارجية من عنف متبادل عىل أرضية طائفية؛ اكن كذبة ملفّقة ،ودعاية س ياس ّية ابمتياز .فالتحريض الطائفي ابتدأ من تلفزيون البحرين ،ودعواته املس مترة الإهناء الاعتصام يف ادلوار ،وعرب حرضوا عىل خروج مسريات مناوئة ملسريات املعارضة ،دعام بياانت وترصحيات نواب كتةل املنرب االإساليم اذلين ّ لرئيس الوزراء. ويف حني ،فتحت قوات المن النار عىل املتظاهرين اذلين اكنوا ينادون ابإرساء ادلميقراطية ،مما أدى اإىل سقوط أكرث من 60جرحيا ،قال وزير ا ّلصحة البحريين فيصل يعقوب امحلر اإن س تة أشخاص أصيبوا امجلعة يف مواهجات بني متظاهرين وقوات المن يف املنامة .وقد شاركت جامعات املوالاة يف مسرية دعت اإلهيا مجعيات أهلية بعد صالة امجلعة ( 18فرباير) يف وقت تشييع جامثن شهداء جفر يوم امخليس ( 17فرباير) تأييدا للنظام يف البحرين .حيث تدفّق ملوحني ابلعالم وبصور املكل .وأظهرت لقطات تلفزيونية رجاال ونساء وأطفاال املشاركون عىل شوارع العامصة املنامة ّ يرتدي معظمهم الزي التقليدي ،ومه يسريون ببطء يف شوارع املنامة ،رافعني صورا للمكل محد بن عيىس أل خليفة. واكن محمد خادل النائب السابق عن كتةل املنرب االإساليم أول من قاد مسرية مسيدة ودامعة لرئيس الوزراء يف احملرق، كام ظهر رئيس الوزراء نفسه يف جت ّمع مع أههل ومسيديه .وقد تأكد ذكل السلوك أثناء تشييع شهداء يوم امخليس خبروج مسرية فرح وانتصار قادها محمد خادل وغريه من املأزومني طائفيا.
96
2-5الانتصار عىل ادلاببة امجلعة 18فرباير حتت ضغط ا ّلصدمة واذلهول من فضائع اجملزرة ،ش ّيعت امجلاهري يوم امجلعة 18فرباير الشهداء الربعة اذلين قتلوا عىل يد قوات اجليش البحريين وقوات احلرس الوطين ،وتشلكت قاعدة جامهريية صلبة لثورة يوم الغضب ،ومل يعد ابالإماكن الرتاجع عن حتقيق أهداف يوم الغضب ،ليس بسبب جحم اخلسائر البشية -مقارنة حبجم ساكن البحرين -ولكن ل ّن الرأي العام أصبح قوّي ومص ّمام عىل امليض قدما واجتياز عتبة اخلوف وكسها ،رمغ أن املوقف املدونون عىل امتالكهم قدرة تفوق قدرة وسائل ادلويل واالإعاليم مل يكن لصاحل يوم الغضب حىت وقته .وهنا برهن ّ االإعالم التقليدية ،تُسهم يف اإعطاء حركة ش باب يوم الغضب مزيدا من المل والصمود. اكنت امجلعيات الس ياس ية قد أعلنت يف يوم الربعاء عن نيّهتا تس يري مسرية سلمية تأييدا لش باب الثورة يوم السبت املوافق 19فرباير .ويف حدود الساعة العارشة صباحا ،بعث ويل العهد مستشاره زايد الزّيين لاللتقاء مبمثل مجعية الوفاق ،عىل أمل التّخفيف من حدّ ة التوتر ،والبدء يف مفاوضات س ياس ية .وهو اللقاء الثاين خالل ثورة فرباير .رمبا اكنت الصدفة يه اليت مجعت تأبني أول شهيد يف الثورة ،مع وقت دفن شهداء جمزرة يوم امخليس ،مما جعل يوم امجلعة يوما طويال وحزينا عىل اكفة أحناء البحرين .حوايل الساعة الواحدة والنصف ظهرا ،اكن تشييع جامثن الشهيد املهندس الشاب عل املسمن ( 22عاما) .سقط بقذيفة انشطارية يف الفخد عند احلوض تس ّببت يف هت ّتك الوعية ادلموية ،مل تفلح حماوةل الطبيب الاستشاري صادق عبدهللا الإنقاذه ،ومل يسعفه الـ 30كيسا من ادلم الس تعادة نبضه.lxiv وجود قوات احلرس الوطين ،وبعض فرق اجليش البحريين عند منطقة ادلوار ،مل مينع قيام مجموعات ش بابية من القيام مبحاوالت للعودة اإىل ادلوار ،اإال أن العنف والقسوة اكنت أشد من إارصار احملتجني .يف خطبته ليوم امجلعة أطلق الش يخ عيىس قامس جام غضبه عىل احلكومة ،واصفا أحداث يوم امخليس بأهنا "مذحبة متع ّمدة" الهدف مهنا تلقني الشعب درسا قاس يا ،داعيا ملواصةل الاحتجاج ّورد ادلرس عىل احلكومة. وبناء عىل اتصاالت بني ممثل ويل العهد وامجلعيات الس ياس ية املعارضة ،ألغت امجلعيات الس ياس ية املسرية اليت مت االإعالن عهنا قبل جمزرة امخليس السود ،واكتفت ابدلعوة اإىل حضور مراس مي تأبني الشهيد عل املشميع .يف مقربة جدحفص اكن التأبني جامهريّي وغاضبا ،وانطلقت حشود جامهريية ،حوايل ألفي خشص ،يف مسرية متجهة انحية ادلوار ،واهجهتا قوات الامن ،لكهنا مل تصمد أمام إارصار املتظاهرين اذلين أزالوا احلواجز ،وتقدّ موا انحية ادلوار، حيث اقرتبوا من حاجز لقوات اجليش البحريين اذلي أمطرمه بوابل من الرصاص مس تخدما بنادق M16وبنادق دملون ورشاشات ألية من فئة 0.50من عىل مدرعاته املنتشة ،وسقط عىل اإثر هذا الهجموم العديد من اجلرىح واستشهاد عبد الرضا بومحيد ،حيث اكن يتقدم املسرية. وقد جسّلت عدسات التصوير مشاهد اإطالق النار لكرث من عشين دقيقة ،كام نُشت صور برهنت أن أبطال حترير ادلوار مل يرتاجعوا رمغ رصاص املدرعات ،وافرتشوا الرض وصدورمه عارية أمام الرصاص ،حاملني أعالم 97
البحرين .اكن ترصف اجليش ترصفا متوقعا ،واكن من املتوقع أن تس متر املواهجة مع اجليش لفرتة أطول قد تدوم عدة أّيم. اكن مستشفى السلامنية قد حتول اإىل نقطة اجامتع "شعيب" ملعرفة أخبار املتظاهرين واجلرىح ،حيث اكنت للتعرف عىل ذوهيم، س يارات الاسعاف تنقل املصابني دون حتديد هوّيهتم .فلجأ العديد من الهايل اإىل املستشفى ّ بعد انقاطع أخبارمه .فاملواهجات مع اجليش اس مترت لكرث من ثالث ساعات ،ومت االإعالن عن اس تدعاء مجيع الطباء اإىل غرف العمليات ،ملعاينة االإصاابت اليت بلغ عددها 96اإصابة .بعضها اإصاابت ابلرصاص احلي 6 .مهنا أدخلت غرفة العمليات حسب ما أعلنت مصادر طبية حيهنا .الخطر فهيا ،اكنت حاةل عبدالرضا بومحيد ( 38عاما) ،حيث أصيب برصاصة حية يف امجلجمة .اكن ميتا رسيرّي .مت أخذ أشعة هل ،وتأكّد أن الطلقة يه رصاصة حية اخرتقت امجلجمة. يف حدود الساعة السابعة والنصف مساءا ،ظهر ويل العهد جفأة عىل شاشة تلفزيون البحرين ،وأثناء ْعرض وحترض فيه عىل اإهناء مظاهر الاعتصام السلمي ،وتزدري فيه بقوى املعارضة برانمج تقدّ مه سوسن الشاعرّ ، وخطاهبم الس يايس .ويف اللقاء املبارش شب ويل العهد قرار اجليش ،بطريقة غري مبارشة ،ودعاه ل إالنسحاب ،والهدوء وقال "أقدّ م التعازي لك شعب البحرين عىل هذه الّيم اللمية اليت نعيشها ،وأريد أن أوجه رساةل للجميع للهتدئة، حنتاج فرتة أن ّنقمي ما (حدث) ونّل الشمل ونس تعيد اإنسانيتنا وحضارتنا ومس تقبلنا .حنن اليوم عىل مفرتق طريق، أبناء خيرجون ومه يعتقدون أن ليس هلم مس تقبل يف البدل ،وأخرون خيرجون من حمبة ومن حرص عىل مكتس بات الوطن ،لكن هذا الوطن للجميع ليس لفئة عىل فئة ،ال هو للس نة وال هو للش يعة هو للبحرين وللبحرينيني ،ويف هذه اللحظات جيب من لك اإنسان خملص أن يقول كفاية ما خسانه يف هذه الّيم ،صعب اس تعادته ،لكن أان مقتنع بعمل اخمللصني" .مث عرض مبادرة حوار مع قوى املعارضة ،وحتت أي سقف ممكن .مبادرة ويل العهد اكنت مدفوعة ابتصاالت دولية وإاقلميية عديدة ،أبرزها االتصاالت المريكية ،اإذ أجرى الرئيس المرييك ابراك أوابما اتصاال هاتفيا مع مكل البحرين مساء اليوم حث خالهل السلطات عىل اإجراء اإصالحات بناءة ،وفقا ملا رصح به املتحدث ابمس البيت البيض جاي اكرين .وحبسب ولكت النباء فقد أجرى توم دونيلون مستشار المن القويم المرييك اتصاال هاتفيا مع ويل عهد البحرين سلامن بن محد أل خليفة أبدى خالهل تأييده لضبط النفس وملبادرات احلوار اليت دعا اإلهيا، وحث عىل احرتام حقوق االإنسان وإاجراء اإصالحات تليب تطلعات البحرينيني .وقد اتصل أيضا وزير اخلارجية الربيطاين ولمي هيغ بويل عهد البحرينّ ، وعرب هل عن قلق بريطانيا العميق جتاه الوضع واستناكره "الس تخدام اذلخرية احلية ضد احملتجني" .ويف ساعة متأخرة ،أصدر مكل البحرين أمرا ملكيا بتويل ويل العهد أمر اإدارة احلوار مع قوى املعارضة وإاعطاءه اكمل الصالحيات يف هذا الشأن. هبذا القرار ،تكون احلكومة قد أهنت مرحلهتا الوىل يف التصدّ ي للثورة ،واليت قامت عىل املواهجة العنيفة والقمع املمهنج ،لتبدأ مرحةل جديدة سوف تس تغرق شهرا من االإعداد العسكري والس يايس بغية االإهجاز عىل حركة الثورة
98
وقوى املعارضة .وابت من الواحض أن صدور الش باب العارية قد انترصت عىل مدرعات اجليش البحريين ورصاص احلرس الوطين.
املواقف ادلّ ول ّية
عىل اإثر تدخّل قوات اجليش البحريين ملواهجة املسريات السلمية ،واس تخدامه اذلخرية احلية من عىل مدرعاته؛ صدرت مواقف دولية مندّ دة مبثل هذا القرار ،وتسارعت وترية نش تكل االإداانت .دعت وزيرة اخلارجية المريكية هيالري لكينتون السلطات البحرينية اإىل ضبط النفس يف تعاملها مع املظاهرات املناهضة للحكومة ومع الصحفيني اذلين يقومون بتغطيهتا .ويف الس ياق ،وصفت وزارة ادلفاع المريكية "البنتاغون" البحرين بأهنا رشيك هام للوالّيت املتحدة ومقر للسطول اخلامس المرييك ،لكهنا دعهتا اإىل ضبط النفس .كام دعت أملانيا عىل لسان وزير خارجيهتا غيدو فيسرتفيهل البحرين لتفادي اس تخدام العنف ضد املتظاهرين .وقال المني العام للمم املتحدة ابن يك مون أن التقارير الواردة من البحرين مثرية للقلق .وأضاف أن العنف ضد املسريات السلمية وضد الصحفيني جيب اإيقافه يف أي ماكن يف العامل .وأعلنت احلكومة الربيطانية أهنا قررت اإلغاء أكرث من 50رخصة لتصدير السلحة اإىل مملكة البحرين وليبيا يف ضوء التعامل العنيف مع الاحتجاجات اليت أسفرت عن مقتل العديد من الشخاص يف البدلين. وقامت وزارة اخلارجية االإيرانية امخليس ،ابس تدعاء سفري امجلهورية االإسالمية دلى مملكة البحرين ،همدي أقاجعفري، يف اإجراء وصفته بأنه يأيت "احتجاجا عىل معليات القتل الواسعة ،اليت يتعرض لها الشعب البحريين ،عىل يد النظام. يف حني دعا الرئيس المرييك ابراك أوابما احلكومة البحرينية اإىل التحل بضبط النفس بعد أن جتاهلت قوات المن التابعة لها يف وقت سابق دعوة واش نطن لها ابلهدوء ففتحت النار عىل املتظاهرين .وقالت وزارة اخلارجية المريكية أهنا "حتذر مواطين الوالّيت املتحدة من ما حيدث الن من اضطراابت س ياس ية واجامتعية يف البحرين" ،وحتّثم عىل تأجيل سفرمه غري الرضوري اإىل البحرين يف هذا التوقيت.
العودة للميدان السبت 19فرباير اس مترارا ملشاهد مصود يوم امجلعة ،ظ ّل مستشفى السلامنية ماكان بديال لالعتصام والاجامتع ،ففي ساعات الصباح الوىل اس متر تدفق املئات عىل مواقف السلامنية ،رافعني شعارات س ياس ية ومتضامنني مع الطامق الطيب املنتفض ضد قرار وزير الصحة وضد االإرهاب اليت مورس حبقهم أثناء الهجوم عىل ادلوار جفر يوم امخليس 17فرباير. حسب اجليش البحريين مدرعاته من ساحة اللسلسة ،اليت اكنت حمورا لالحتجاجات املناهضة للحكومة ،وذكل بعد ساعات من اإعالن مجعية الوفاق املعارضة أهنا لن تقبل دعوة املكل اإىل احلوار الوطين اإال بعد انسحاب اجليش مضن 99
اإجراءات لهتيئة الجواء لهذا احلوار ،ونقلت واكةل رويرتز عن عضو مجعية الوفاق مطر اإبراهمي مطر أن امجلعية اليت - متثل كتةل املعارضة الرئيس ية يف البحرين -ال تشعر أن هناك رغبة جادة للحوار ،لن اجليش منتش يف الشوارع. وأضاف أن السلطات علهيا أن تقبل مفهوم امللكية ادلس تورية وأن تسحب القوات من الشوارع قبل بدء أي حوار، عىل أن يمت بعد ذكل تشكيل حكومة مسقتة تضم وجوها جديدة ليس بيهنا وزيرا ادلاخلية وادلفاع احلاليان .كام أعلن بيان حكويم أن ويل العهد المري سلامن بن محد أل خليفة أمر بسحب مجيع قوات اجليش من شوارع البالد ،عىل أن "تواصل قوات الشطة ا إالرشاف عىل المن والنظام". يف عرص يوم السبت 19فرباير جتمع املئات يف منطقة الس نابس عىل اإثر دعوة مسرية مجعية الوفاق وامجلعيات الس ياس ية اليت مت اإلغاءها حسب االتفاق مع ويل العهد البحريين .وانضم اإلهيم مئات أخرى من اجلهة الشقية لدلوار، وكن هناك خمططا القتحام ادلوار من عدة حماور ،ويه نفسها اليت وضعت أثناء ادلعوة ليوم الغضب .واهجت قوات الهجزة المنية املتظاهرين بأسلحهتا ،لكهنا مل تفلح يف ثين الش باب عن مواصةل طريقهم حنو ادلوار ،والوصول حنو الس ياج الشائك اذلي نصبته قوات ماكحفة الشغب عىل بعد حنو نصف كيلومرت من ادلوار من هجة منطقة الس نابس. اكن ابراهمي رشيف أمني عام مجعية وعد ابراهمي رشيف ،أول من وصل من القيادات الس ياس ية دلمع الش باب، يقف مع الش باب مالصقا حاجز اخلطر ،قبل أن يتجه لرجال المن ويطلب من قائدمه السامح للش باب العزل ابالعتصام السلمي ،وخيربمه أال أحد هنا ينوي اإاثرة أي نوع من أنواع الشغب .المن يبدي جتاواب فامي يبدو أنه مقدمة النسحاب ينتظر أمر التفيذ ،حيث صدرت أوامر لوحدات قوة ادلفاع ابالنسحاب من املوقع ،وتبعهتا قوات وزارة ادلاخلية lxv.يف هذه الثناء اكنت الرسائل النصية وتغريدّيت توتري تنتش وتدعو للحضور ملنطقة ادلوار. اضطرت رشطة ماكحفة الشغب اإىل الانسحاب بشك رسيع من دوار اللسلسة ،أمام إارصار حشود املتظاهرين عىل الوصول اإليه .وتوجه احملتجون راكضني ومه حيملون العالم الوطنية حنو وسط ادلوار ،وأعادوا اعتصاهمم فيه حىت قبل متام انسحاب الشطة ،و ّلوح احملتجون بأيدهيم مودعني رجال الشطة املنسحبني .ورسعان ما اكتظ دوار اللسلسة بعشات الالف اذلين احتفلوا ابنتصار احملتجني وأغلهبم من الش يعة .وأعيد نصب اخليام اليت أزالها اجليش قبل يومني وبدأ الطباء يس تعدون الإقامة مراكز طبية ميدانية ملعاجلة أي مصاب .يف الوقت نفسه ،دعا الاحتاد العام لنقاابت عامل البحرين اإىل إارضاب مفتوح ابتداء من يوم غد الحد حىت تتحقق مطالب احملتجني والسامح هلم حبرية التظاهر السلمي للتعبري عن هذه املطالب. ويف أحد أمه املشاهد قبل الانسحاب ،شوهد الش باب ومه يتقدّ مون حنو الس ياج الشائك رافعني الورود، ومرر أحدمه ابقة من الورود لرجال المن من خالل الفتحات الصغرية .صبية أخرى جتتاز الس ياج الشائك متجهة ّ حنو رجال المن ،تتقدّ هما الورود. اكنت أغصان الورود مرتفعة ،شاهقة .لك وردة ترتفع اكنت ّمترر رساةل سالم أكرث ،وتريخ شوك الس ياج أكرث، وهتتك رهبة الليات الغليظة أكرث ،وتكس عيون العساكر أكرث .وفور صدور قرار الانسحاب ،انسحب رجال 100
الشطة وماكحفة الشعب ،ورأي امجليع أليات اجليش تنسحب وسط تصفيق امجليع ،ورصخات فرهحم وقفزاهتم وصلواهتم .الش باب يضعون خطواهتم الوىل داخل ادلوار بني صارخ فرحا ،وساجد عىل الرض ،ومتقافز من شدة الفرح ،ابلحضان ،والهازجي ،الهتافات ،الصلوات ،التكبريات ،اكنت حلظات ال تش هبها غري حلظات النرص. من فورمه ،قام الش باب حبمةل تنظيف للميدان .ملةل أاثر الهجوم اليت ابغتت النيام قبل يومني :املئات من الطلقات املطاطية ،املئات من أسطواانت الغازات املس يةل لدلموع ،أحذية أطفال هنا وهناك ،ألعاب ،دىمُ .مجعت لكها يف معارض صغرية انتشت يف مساحات ادلوار .البعض راح يرمس عىل الرض لوحة ابحلجارة تقول " :حنب البحرين ونطالب مبصلحة لك شعهبا". ويف حدود الساعة الرابعة عرصا ،أصدرت قيادة قوة ادلفاع بياان أعلنت من خالهل أهنا أهنت هممهتا بنجاح وأن الوحدات سوف تعود لثكناهتا .ومل متض دقائق حىت اكن امليدان مسح فرحة عارمة لالف املتجمهرين اذلين اختذوا من خطاب ويل العهد ضامان يكفل هلم حرية التجمع السلمي .هو التجمع نفسه اذلي س يحاس بون عليه ،فامي بعد دخول قوات درع اجلزيرة يف 16مارس .لك من وطأت قدماه ادلوار س يكون مهتام ابخليانة والعامةل والصفوية واجملوس ية ،وما ال يقال من الوصاف ،وس يواجه أشاكال خمتلفة من التحقيق أو التوقيف عن العمل أو الفصل أو الاعتقال والتعذيب ،أو مجيعها. رجع احملتجون لدلوار ،وانترصوا عىل ادلاببة والسالح .مثلام ابتدأت احلكومة مرحةل جديدة؛ فقد ّ دشن احملتجون مرحلهتم اجلديدة أيضا .مع بداية ظالل املساء ،صار ادلوار ميداان ،ليس ماكان تدور حوهل الس يارات لتأخذ اجتاهها اذلي تقصده ،فقد أمىس ماكان يدخهل الناس ل ُيدينوا أهجزة النظام اليت أتعبهتم من ادلوران حول منطقة فارغة من املعىن اذلي يعدمه ابلّيم اليت مل يعيشوها بعد .مع املساء صار امليدان منصة. س يكون يوم 19فرباير بداية فرتة هدوء متتد أسابيع ثالثة ،قبل أن يواهجها النظام بقمع هس تريي يف منتصف شهر مارس .وس تكون هذه الفرتة ،وما بعدها ،خمتربا حقيقيا للجميع :خمتربا ميدانيا للقوى املعارضة (جامعات ومجعيات وأفراد) ختترب فيه اختالفها وترمس مالمح تعايشها املشرتك ،وخمتربا لشك ادلوةل (مدنية ،دينية ،ملكية دس تورية، مجهورية )..اليت تتطلع اإلهيا امجلاهري املطالبة ابلتغيري ،وخمتربا لرد فعل اجملمتع اذلي يشهد التغيري كواقع قادم وملح، وخمتربا للجمعيات واملسسسات الهلية يف تعاطهيا مع الثورة واحلدث والسلطة والشعب واالإنسان ،وخمتربا للسلطة يف جدية ما ُخترب عنه بس يادة شعهبا ،وأخريا خمترب للمثقف يف حقيقة مواقفه إازاء حرّيت الشعوب والعالقة مع السلطة.مالمح ادلوةل املدنية صارت تطرح نفسها بعدة أشاكل داخل هذا املاكن .خنالت ادلوار الواحدة والعشين، حتولت اإىل عالمات تنوع ،بقدر ما يه عالمات أصاةل ،وبقدر ما يه عالمات مشوخ .رسيعا ما مت ترقمي النخالت لتصري لك خنةل مقرا لكيان خمتلف ،خمية عند لك خنةل ،بل خمي عىل امتداد املساحة احمليطة ابدلوار ،لهذا صار ادلوار أكرب ،صار ميداان حقيقيا .تكدست اخلمي ،تالصق بعضها حبب بعض ،الناس كذكل لك من دليه مطلب احتجايج س يجد هل متسع يف هذا امليدان ،ال أحد يسأل أحد عن انامتئه وأصهل أو فصهل أو دينه أو مذهبه .امليدان هو املساحة احلرة ملامرسة فعل الاحتجاج احلر .لهذا جاء بعضها غاية يف التعقل وجاء بعضها غاية يف التطرف واكن بيهنام 101
كثري .ال أحد يتحمك يف امليدان وال الناس ،ال س يد غري عّل البحرين اذلي كنا نراه للمرة الوىل هبذا التألق يرفرف رفعيا كبريا مفتخرا .لكام ابتعدت اخلاميت عن مركز ادلوار ومنصته الرئيس ية ،تنوعت أكرث وتعددت .يف هذا املاكن س تجد كل متسعا وترحيبا وحفاوة كيفام كنت ،سنيا أو ش يعيا ،اإسالميا أو ليرباليا أو علامنيا أو يسارّي أو ش يوعيا أو زائرا من دوةل أخرى .يف حلظة ادلوار كنا نعيش زمن (خارج الطائفة) ،اكن ادلوار مبا جيمتع فيه من أطياف ختتلف حد التناقض ،جتربة ميدانية يف اخلروج من الطائفة ،وادلخول يف املدينة املتعددة واملتنوعة .دوار اللسلسة اذلي بقى يرفع شعارا مدنيا يطالب حبقوق متساوية مكفوةل للجميع ،دون النظر اإىل الطائفة أو القبيةل أو ادلين .اكن امليدان حياة أخرى ،جيعكل تشعر أن عىل هذه الرض ما يس تحق احلياة كام يقول محمود درويش. مساء يوم السبت اكن مناخا خمتلفا ،فعشات الف قد جتمعت يف منطقة ادلوار تطالب ابدلميقراطية ،ومن أبرز ما اثري يف املساء ادلميقراطي مقابةل ويل العهد البحريين مع قناة CNNحيث أعرب عن تعازيه ذلوي الشهداء وأن وادله املكل قد ّفوضه لبدء حوار مع املعارضة واملعتصمني وأنه س يضمن للمعتصمني البقاء يف ادلوار بناء عىل أن االإصالحات اليت متت طوال عش الس نوات املاضية مل تكن اكفية ،وتعهّد مبزيد من االإصالحات .ويف ذات املساء، أيضا صعد ،المني العام مجلعية الوفاق ،منصة ادلوار ،خيطب يف عشات الالف اليت احتشدت يف امليدان .أرسل عرب تويرت املقطع المه يف خطابه" :حنن ال نريد دوةل اإسالمية ،وال دوةل دينية ،نريد دوةل مدنية متحرضة".
102
الفصل الثالث دميقراطية امليدان مخسة قرارات أصدرها مكل البحرين ملواهجة حراك دوار اللسلسة ادلميقراطي .يف القرار الول أصدره املكل يوم الثالاثء ،2011/2/22وتض ّمن أمرا ابالإفراج عن مجموعة من السجناء ،كام أمر بوقف ّ لك القضاّي اليت تنظرها احملكة، ويف اليوم التايل ( 2011/2/23م) أعلنت احلكومة يف بيان رمسي االإفراج عن 308أشخاص ،وذكل بعد العفو اذلي بتعرضهم لعمليات تعذيب .واكن من بني املفرج عهنم مجموعة أصدره .كام أعلنت أهنا ستبارش التحقيق يف مزامع تتّصل ّ ال 23اذلين أعتقلوا يف أغسطس/أب 2010م بهتمة التّخطيط ل إالطاحة ابلنظام املليك ابس تخدام العنف .بعد ثالثة أّيم من هذا القرار ،أصدر املكل قرارا أخر يف يوم امجلعة 2011/2/25أقال فيه أربعة وزراء بوصفهم "وزراء تأزمي" عىل خلفية الاحتجاجات الخرية اليت تشهدها البالد .والوزراء مه وزير شسون جملس الوزراء أمحد بن عطية هللا أل خليفة ،ووزير الصحة فيصل امحلر ،ووزير االإساكن اإبراهمي بن خليفة أل خليفة ،وشسون الكهرابء واملاء فهمي اجلودر. ويف يوم السبت 2011/2/26أمر ابإسقاط %25من القروض االإساكنية عىل املواطنني ،يف اليوم نفسه أعلن وزير ادلاخلية راشد بن عبد هللا أل خليفة يف مسمتر حصفي عن ّ خطة لتوظيف ٢٠ألف خشص لتغطية احتياجات خمتلف أهجزة وزارة ادلاخلية ،وبعده بيوم واحد ( الحد )2011/3/6أعلن وزير االإساكن البحريين (اجلديد جميد العلوي) عن خطط لبناء 50ألف مسكن يف البالد بتلكفة ال تقل عن ملياري دينار ( 5.32مليار دوالر). بعد أقل من شهر ،سرنى أن املكل يُقلع عن مثل هذه القرارات ،ويتّخذ أخطر قرار يف اترخي البحرين الس يايس. ففي يوم الثالاثء 2011/3/15فرضت السلطات البحرينية حاةل الطوارئ يف البالد عىل حنو فوري ،وملدة ثالثة أشهر .وجاء يف بيان تل ابلتلفزيون البحريين أن املكل محد بن عيىس أل خليفة لكّف قائد قوات ادلفاع ابختاذ ّ لك التدابري الالزمة محلاية سالمة البالد واملواطنني .ويف الواقع ،فقد اكنت تكل التدابري بداية للسقوط يف هاوية التطهري الطائفي والقمع املمهنج واالإابدة امجلاعية وهتك اكفة أعراف املقدسات والنواميس. يف ّ لك الحوال ،فاإن الفرتة املنقضية بني أول أمر مليك ،وأمر فرض السالمة الوطنية؛ ختلّلت دميقراطية شعبية أسسها الشعب يف منطقة صغرية جدا ،يه منطقة دوار اللسلسة ،وعىل انقاض ادلميقراطية الشلكية .دميقراطية مل يتحملها النظام ،ومل يقدر عىل جماراهتا ،اإال بأنواع من احليل والالتفاف حول مطالهبا ،بغية االإهجاز علهيا والقضاء عىل وتدها .يعاجل هذا الفصل املرحةل الثانية من مراحل الثورة ،ويتابع صعودها الضاغط سلميا ،مقابل ختطيط النظام وسعيه ل إالهجاز علهيا ،بداية من تأسيس جتمع طائفي ،وهناية ابالس تعانة بقوات درع اجلزيرة واحلسم العسكري. املامرسة ادلميقراطية
103
تنوعت أساليب ممارسة ادلميقراطية يف دوار اللسلسة ،واكن من املالحظ أمام املراقبني أن أجواء ادلوار الليلية ّ تعج ابحلراك الس يايس املفعم ابحليوية ،وتاكد تكون هذه الفرتة يه الفرتة الوحيدة اليت خرج فهيا شعب والصباحية ّ البحرين باكفة أطيافه ّ يعرب فهيا عن وهجة نظره ،همام اكنت ،دون خوف أو خش ية .مفنذ مساء السبت 19فرباير وامجلاهري تتدفق ل ّدلوار ،يبحثون عن ابرقة أمل ادلميقراطية وإاهناء الاستبداد .احلارضون اكنوا من خمتلف الفئات الاجامتعية ومن خمتلف ّ التوهجات الس ياس ية.
املسريات السلمية ّ شلكت املسريات السلمية أبرز معامل ممارسة ادلميقراطية ،ويه التعبري عن الرأي بعيدا عن العنف ،ومعال حبق التظاهر السلمي .وطوال ثالثة أسابيع -يه فرتة الاعتصام يف ادلوار ّ ُ - جسلت أكرث من 30مسرية خمتلفة ،من حيث الفئات واحلجم .ولس باب مهنجية ،س نعرض بعض املسريات حسب اجلهات ادلاعية لها ،ويه ثالث هجات: امجلعيات الس ياس ية املعارضة ( 7مجعيات) ،التنظاميت الش بابية ( 4تنظاميت ش بابية) ،اجملمتع املدين والهل ( عش فئات)
أوال :مسريات امجلعيات الس ياس ية نظمت امجلعيات الس ياس ية املعارضة أربع مسريات جامهريية تعدّ الخضم من حيث أعداد املشاركني فهيا عىل االإطالق ،حيث يُقدّ ر عدد املشرتكني يف ّ لك مهنا بأكرث من 100ألف مشارك .امجلعيات املعارضة يه: جدول امجلعيات الس ياس ية املعارضة التحالفات السابقة التوجه الس يايس امجلعية التحالف الرابعي/ مجعية الوفاق الوطين اإسالمية السدايس الاسالمية التحالف الرابعي/ مجعية العمل ادلميقراطي يسارية السدايس التحالف الرابعي/ اإسالمية مجعية العمل الاساليم السدايس التحالف الرابعي/ ليربالية مجعية التجمع الوطين السدايس التحالف السدايس ليربالية مجعية املنرب التقديم التحالف السدايس قومية مجعية
104
املالحظات التحالف التحالف التحالف التحالف
مسرية الوفاء للشهداء يوم الثالاثء 22فرباير انطلقت املسرية من مجمع جيان متجهة انحية ادلوار ،وحبسب مراسل واكةل الصحافة الفرنس ية ،فقد امتدت احلشود الضخمة عىل حوايل ثالثة كيلومرتات يف وسط املنامة يف شارع رئييس يسدي اإىل ميدان اللسلسة .lxviوانضم الالف من املتظاهرين بيهنم عدد كبري من النساء اإىل املسرية عرب الشوارع اليت تسدي اإىل شارع املسرية .تزامنت املسرية السابقة مع مشاركة عدة أالف من املش يعني يف جنازة الشهيد رضا بومحيد اذلي قتل برصاص اجليش البحريين يوم امجلعة 18فرباير ،ومحل املش يعون جامثن القتيل رضا محمد وطافوا به شوارع قرية يلوحون بأعالم البحرين ،وير ّددون هتافات تدعو للوحدة الوطنية .عىل اإثر تصاعد الاحتجاج حبشود املالكية ،ومه ّ خضمة وغري مألوفة ،أعلنت احلكومة البحرينية يف يوم الربعاء 23فرباير يف بيان رمسي االإفراج عن 308أشخاص وذكل بعد عفو أصدره املكل محد بن عيىس أل خليفة. ومكحاوةل للتضليل ،فقد صيغت عبارة العفو أهنا جاءت اس تجابة ملطالب رفعها موالون للحكومة يف جتمع جامع الفاحت ،حيث دعا الش يخ عبداللطيف احملمود الإطالق رساح معتقل الرأي يف البحرين ،وحبسب التسبيات فاإن هذا املطلب مل يكن مدرجا يف اخلطاب املعد ل إاللقاء ،اإال أن رساةل قصرية ُم ّررت قبل اإلقاء اللكمة جاءت من ادليوان املليك مت اإدراهجا يف نص اخلطاب .اس تقبال املعتقلني املفرج عهنم اكن احتفاال بعداةل قضيهتم وبراءهتم من الهتم املنسوبة اإلهيم ظلام واملنوعة بأدوات التعذيب الرهيبة ،فاكن حرضومه لدلوار عبارة عن مسرية مضت عدة أالف اجتهت لدلوارّ ، وعرب هسالء املفرج عهنم عن دهش مت ملا حيدث .ويف خطوة مفاجئة ،أعلن ادليوان املليك أن يوم امجلعة 25 فرباير هو يوم حداد وطين عىل أرواح من قتلوا يف الّيم املاضية ،ولعل الصدفة أو يه اليشء نفسه أن مساء امخليس مت االإعالن عن وفاة وادلة مكل البالد الش يخة موزة اإىل جانب اإعالن احلداد .ووفقا لتقرير جلنة تقيص احلقائق املس تقةل؛ فقد بلغ عدد عدد املتواجدين يف هذه املسرية أكرث من 150ألف متظاهر lxviiكام أشار التقرير اإىل أن مجموعة من منتس يب وزارة ادلاخلية قد انض ّموا للمعتصمني ،وأعلنوا عن دمعهم ملطالب املتظاهرين.
مسرية الوحدة الوطنية ن ُ ّظمت بتارخي 1مارس انطالقا من السلامنية انحية ادلوار .lxviiiوحبسب واكالت النباءّ ،نظم أالف البحرينيني يف للسلطة ،شدّ دوا فهيا عىل الوحدة بني الس نة والش يعة ،يف وقت نفت فيه السعودية أن املنامة مظاهرة جديدة مناوئة ّ تكون أرسلت دابابت اإىل البحرين لكبح املظاهرات هناك .وسار املتظاهرون من منطقة السلامنية اإىل دوار اللسلسة، مركز احلركة الاحتجاجية املتواصةل منذ 14فرباير /ش باط ،ومه هيتفون "أخوة أخوة ،س نة وش يعة" .وسار احملتجون يف صفني منفصلني ،الول للرجال والثاين للنساء اللوايت طغى اللون السود عىل مالبسهن .وسارت مجموعة من املقعدين يف مقدمة املظاهرة اليت مرت ابلشارع اذلي شهد مقتل متظاهرين برصاص الشطة قبل حوايل أس بوعني.
105
مسرية اسقاط احلكومة ن ُ ّظمت بتارخي 4مارس من مبىن اخلارجية مرورا ابملرفأ املايل وهناية ابدلوار .lxixطالب أالف البحرينيني يف مسرية حاشدة اليوم دعت اإلهيا امجلعيات الس ياس ية املعارضة ابإسقاط احلكومة وتنحية رئيسها خليفة بن سلامن أل خليفة اذلي يتوىل هذا املنصب منذ أربعني عاما .وشارك يف املسرية ،حركة حق -بزعامة حسن مش ميع -وتيار الوفاء االإساليم بزعامة عبد الوهاب حسني الذلين خرج بعض أعضاهئام من السجن الس بوع املايض يف اإطار ما وصف بهتيئة أرضية للحوار الوطين .وبدأت املسرية عند مقر احلكومة البحرينية وسط العامصة املنامة ،وسارت يف أحد أمه الشوارع الرئيسة ابجتاه دوار اللسلسة -مركز املعتصمني -مرورا مبرفأ البحرين املايل بعد أن أغلقت الشوارع الواقعة يف املنطقة .ور ّدد املشاركون هتافات تطالب ابإصالحات س ياس ية ودس تورية ،عىل رأسها اإقاةل احلكومة وحماس بة من وصفومه ابملفسدين فهيا ،كام شدّ دوا عىل رضورة احلفاظ عىل الوحدة الوطنية بني الس نة والش يعة وعدم الاجنرار وراء أي فتنة طائفية بني املواطنني .ووصف بيان صادر للمسرية -وقعت عليه امجلعيات التسع صاحبة ادلعوة للتظاهر -احلكومة ابملستبدة والفاسدة وغري اجلديرة بثقة الشعب ،لهنا مل تكن أمينة عىل مصاحله يف أي من الوقات.
الاعتصام أمام مقر احلكومة املقرر عقد جلسة يوم الحد بتارخي 6مارس ،جتمع الالف أمام مبىن احلكومة يف القضيبية ،حيث اكن من ّ رئاسة الوزراء الس بوعية للمطالبة ابس تقاةل احلكومة ،والتأكيد عىل رفض أي حوار قبل اس تقاةل رئيس الوزراء خليفة بن سلامن ،وخالل الاعتصام وقف ّ لك من المني العام مجلعية الوفاق والمني العام مجلعية العمل ادلميقراطي (وعد) أمام بوابة مبىن احلكومة حاملني ابقة ورود والفتة مكتوبة علهيا ال سنية ال ش يعية ،للتأكيد عىل الطابع الوطين للمطالبة ،وألقى الش يخ عل سلامن يف هناية الاعتصام لكمة أكد فهيا عىل أن احلكومة س تلجأ يف الّيم املقبةل الس تخدام ورقة الطائفية بعد فشل الورقة المنية.lxx
مسرية اسقاط دس تور 2002 وقد نُ ّظمت يف 11مارس ،انطالقا من مجمع الس يف ال ّتجاري انحية ادلوار ،حيث احتشد عشات الالف من املواطنني يف مسرية انهتت عند دوار اللسلسة ابملنامة ،ومحل املتظاهرون رجاال ونساء شعارات تدعو اإىل «اإسقاط دس تور ،»2002والتوافق عىل دس تور عقدي جديد للبحرين ،حاملني أعالم البحرين بكثافة ،ابالإضافة اإىل رفعهم شعارات تشري اإىل اإخفاقات احلكومة عىل مدى 40عاما ،ودعوهتا اإىل الاس تقاةل اس تجابة لصوت رشحية كبرية من الشعب ،ور ّدد احملتشدون الكثري من الشعارات اليت تسكد عىل الوحدة الوطنية ورفض «محالت الفتنة الطائفية اليت يغذهيا من ال حيب اخلري للبحرين ،حبسب الشعارات اليت ُرفعت خالل املسرية املذكورة. وقد امتد ذيل املسرية احلاشدة من اإشارات الس يف ،فامي وصل رأسها اإىل دوار اللسلسة عىل مساري الشارع ذهااب وإاّياب ،للمنطقتني املذكورتني ،أي عىل س تة مسارات يف الشارعنيّ ، مغطني مسافة ال تقل عن 3.5كيلومرت. 106
وأعلنت امجلعيات ابمس امجلاهري اليت حرضت املسرية احلاشدة رفضها لـ «دس تور 2002واعتربته ساقطا» ،مطالبة بـ «دس تور جديد للبالد تصوغه مجعية تأسيس ية منتخبة لتخرج البالد من نفق الاستبداد لتصبح عضوا أصيال يف عامل المم احلرة ادلميقراطية املمتدنة .وأشار بيان امجلعيات أن «دس تور ،»2002جاء خالفا للتعهدات اليت وضعت يف امليثاق قبل الاس تفتاء عليه ،ويه التعهدات اليت أكدت ما طالب به الشعب بأن يكون جملس النواب املنتخب هو اجمللس اذلي يقوم ابلتشيع والرقابة فامي يقترص دور جملس الشورى عىل الاستشارة فقط .وأردفت امجلعيات الس بع حول من حيث النصوص واملامرسة دور السلطة التشيعية اإىل دور اثنوي اتبع للحمك ،وحتول جملس «ادلس تور ّ النواب اإىل جملس الإبداء الراء والرغبات ،فال يس تطيع جملس النواب القيام بأي اإصالح دس توري أو س يايس ،أو أن حيمي أرايض ادلوةل ومينع الاستيالء عىل ثروات الشعب ،أو أن يقوم بتوزيع عادل للرثوة واملداخيل النفطية الهائةل بعد ارتفاع أسعار النفط ،أو أن مينع التعدي عىل حقوق الناس وحرّيهتم بعد أن انبعث التعذيب من جديدlxxi.
اثنيا :مسريات التنظاميت الش بابية اإحدى احلقائق اليت أبرزها الربيع العريب يه ظهور فاعلني ُجدد عىل الساحة الس ياس ية ،ينافسون الفاعلني التقليدين ،سواء أاكنوا خشصيات س ياس ية أم أحزاب وحراكت وجامعات س ياس ية متهتن العمل الس يايس منذ فرتات طويةل .وإاذا ما ُع ّرف الربيع العريب بأنه زمن جديد؛ فاإن الفاعلني فيه مه فاعلون جدد أيضا ،هلم مطالهبم وأدواهتم وطريقهتم اخلاصة يف ممارسة الس ياسة وصياغة تطلعات اجامتعية تدور حول احلرية والكرامة والعداةل .الفاعلون اجلدد ميثلون تشكيالت ش بابية غري متجانسة اجامتعيا أو س ياس يا ،يرتبطون عرب وسائل االتصال احلديثة ،هدفهم الوحيد هو استبدال النظمة الس ياس ية القامئة بأنظمة دميقراطية حديثة. يقودان هذا اإىل التأكيد عىل أن ما حدث يف البحرين من ثورة ويوم غضب؛ مل يكن ليحدث لوال وجود هذه التنظاميت والتشكيالت الش بابية الصاعدة واملسثرة يف حتريك الوضاع بفعالية أكرب من الفاعلني القدماء والفاعلني التقليدين .ويف احلقيقة ،فاإن تأثري التنظاميت الش بابية يف معظم بالد الربيع العريب اكنت أقوى جامهريّي وأشد حامسة وتصلبا يف املطالبة ابدلميقراطية احلقيقة من الفاعلني التقليدين ،وذكل عرب شعار واحض هو "الشعب يريد اإسقاط حتول اإىل حركة ميدانية تنتج ممارسات غري مألوفة يف العمل الس يايس. النظام" ،اذلي ّ املطالب اليت ُرفعت قبل يوم الغضب من قبل التنظاميت الش بابية اكنت اإصالحية ،لكهنا متق ّدمة ،واكن أبرزها ادلعوة لكتابة دس تور عقدي للبحرين يضمن الفصل احلقيقي بني السلطات الثالث ،ويضمن اس تقاللية وشعبية السلطة التشيعية والقضائية ،اإال أن هذه املطالب رسعان ما شهدت تغيريا جوهرّي بعد امخليس ادلايم 17فرباير، واخترصه الشعار الشّ عيب" :من بعد امخليس أوقفنا اللكم الشعب يريد اإسقاط النظام". رمغ نصب اخليام ،وإاقامة الاعتصام ادلامئ يف ادلوار ،مل تظهر تكل التش يلكت بشك علين ،أو بشك ّ منظم متاما ،واس تغرق المر بعضا من الوقت .يف املامرسة العملية اليومية يف دوار اللسلسة؛ اكنت تظهر تسميات عديدة 107
وتدور أحاديث علنية وغري علنية حول الّيم املقبةل ،وكيفية التعامل مع املتغريات ،خصوصا مع تزايد احلضور امجلاهريي يف ادلوار ،واعتالء املنصة فيه .بعد يومني من الاعتصام ،اكنت احلكومة مس تعدّ ة ل إالهجاز عىل الاعتصام ومن فيه عرب معلية شامةل .حورص احملتجون و ُمنعت الطقم الطبية من الوصول اإلهيم ،وانتش اجليش يف العامصة وضواحهيا .معلية وحش ية دفعت ابملعارضة اإىل الانسحاب من جملس النواب .ووسط تنديد ّ حمل ودويل أمام ويل العهد مبادرة للحوار بتلكيف من املكل وبرتحيب دويل وخليجي ،وأمر بسحب اجليش استباحة ادلماء؛ أطلق ّ من العامصة .عاد الهدوء احلذر ،واس تعاد احملت ّجون شارعهم ودوارمه. قادت امجلعيات الس ياس ية فرتة ما بعد اجملزرة ،فقدّ م أعضاء مجعية الوفاق اس تقالهتم من جملس النواب وتصدروا الترصحيات االإعالمية ،لكهنم مل يكونوا ميدانيني ،فنشطت التش يلكت الش بابية مرة أخرى وبكثافة يف ادلعوة للعودة لدلوار واالإعالن عن بداية مرحةل جديدة حتت شعار الشعب يريد اإسقاط النظام ،وهنا بدأت هذه التش يلكت أكرث وضوحا ومتايزا عندما اس تطاعت أن تعود لدلوار ،وجترب القوات المنية وقوات اجليش البحريين عىل التنازل والانسحاب ،وأن يظهر ويل العهد مبارشة عىل تلفزيون البحرين ،داعيا للحوار وحسب القوات من الشوارع، والسامح ابلتظاهر. أضاف مشهد تصدي ش باب ثورة 14فرباير لقوات اجليش وكس حاجز اخلوف قوة س ياس ية وقيادية حتول املطلب للتش يلكت الش بابية ،وإالهيا ن ُسب فضل العودة لدلوار مرة اثنية ،وبدال من اإشعال يوم غضب واحد؛ ّ اإىل مطلب ثوري ابمتياز .لقد اس تطاعت دميقراطية ادلوار أن تكون دميقراطية حقيقية تسمح ابلتعددية واحلرية يف طرح الراء همام اكنت ،فطرحت امجلعيات الس ياس ية مطالهبا ممثةل يف امللكية ادلس تورية ،وطرحت التش يلكت الش بابية رؤيهتا الس ياس ية ممثةل يف بيان س يايس بتارخي 19فرباير موقع من ( ش باب 14فرباير ،أحرار 14فرباير / دمع 14فرباير /شهداء 14فرباير /ش باب ميدان الشهداء) طالبوا فيه مبا يل: -
-
-
108
أوال :االإطاحة بنظام أل خليفة القمعي ابلاكمل ،فال ملكية دس تورية وال دس تور عقدي ،فالشعب هو اذلي سوف خيتار النظام اذلي خيضع هل ويصيغ دس توره ،يف معلية اس تفتاء عام حتت إارشاف منظامت وهيئات مس تقةل حملية ودولية . اثنيا حمامكة أزالم النظام اخلليفي ومرتكيب اجملازر عىل جرامئهم ضد شعب البحرين ،وحمامكة العصابة والتنظمي السي اذلي مت الكشف عنه يف تقرير البندر واالإطالق الفوري للمعتقلني الس ياس يني ،وتعويض أرس الشهداء بتعويضات معنوية ومادية ورد الاعتبار هلم. اثلثا :اس تعادة ما ّمت رسقته من قبل أزالم النظام من أموال وأرايض خلزانة ادلوةل . رابعا :اإلغاء مجيع ما ّمت من جتنيس س يايس عىل أساس طائفي وس يايس وإايقاف حماوالت التغيري ادلميغرايف خامسا :اإلغاء مجيع أشاكل المتيزي والهتميش وإاقامة نظام عادل قامئ عىل التساوي بني املواطنني. سادسا :تشكيل جيش شعيب من املواطنني وإاقاةل املرتزقة والجانب من اجليش احلايل وحماس بة اذلين قاموا ابجملازر امجلاعية ضد شعبنا يف يوم امخليس ادلايم وامجلعة السوداء.
سابعا :تشكيل حكومة انتقالية رسيعة متهيدا للحكومة الوطنية القادمة اليت متثل الشعب متثيال عادال ،ووضعجدول زمين لك التغيريات واالإصالحات املطلوب القيام هبا. هكذا اإذن وحتت فوهة البنادق واملدرعاتّ ، تشك أول تنظمي ش بايب مو ّحد ،وبرز بوصفه فاعال جديدا يف اجملال الس يايس ،وبتسارع الحداث الس ياس ية ،تأكدت قوته الس ياس ية وامليدانية ،اإال أن مثة مفصلني أبرزا االإئتالف قوة توسع الفعل الثوري خارج منطقة ادلوار ،والثاين :هو اإخالء ملموسة ومسثرة وذات وزن شعيب وقيادي .الولّ : ادلوار وإاعالن السالمة الوطنية. يف احلدث الول ،اكنت وهجة نظر امجلعيات الس ياس ية املعارضة يه البقاء يف منطقة ادلوار ،واالإبقاء عىل مظاهر الاعتصام السلمي فهيا ،يف حني أن دعاة يوم الغضب 14فرباير اكنوا يرون أن أسلوب الضغط الشعيب حيتاج ملزيد من التوسع وإاثبات القوة ،وهذا ال حيدث اإال عرب خض مزيد من الفعاليات املساندة لالعتصام املركزي .اكن هذا الاختالف متوقعا ورضورّي لامتيز ائتالف 14فرباير عن سائر القوى الس ياس ية التقليدية القدمية ،مبا فهيا احلراكت غري املرخصة كحركة حق وتيار الوفاء .ابالإضافة ذلكل ،فاإن ضغط العنرص الزمين بدأ يأخذ مداه مسبّبا بلبةل يف الوسط الشعيب حول وجود مفاوضات وخطط الإهناء الزمخ الثوري .ورمبا اكن اخلالف حول مسرية ادليوان املليك ومسرية حمارصة تلفزيون البحرين والعصيان املدين مبحارصة املرفأ املايل؛ أبرز الحداث اليت ّ شلكت اختالفا اسرتاتيجيا بني التنظاميت الش بابية وبني امجلعيات الس ياس ية .وقد اختذت امجلعيات الس ياس ية مواقف سلبية انحية مربر ،يف حني اكنت التنظاميت الش بابية ترى أن الفعل الس يايس هذه املامرسات واملسريات ،معتربة اإّيه تصعيدا غري ّ جيب أن يكون ضاغطا ومسثرا ،بدل الاس تجداء والتفاوضات غري املمثرة. ابتدأت أفعال ائتالف 14فرباير (ش باب 14فرباير /أحرار 14فرباير /دمع 14فرباير/شهداء 14فرباير حساسة ،وتس يري مظاهرات خضمة من ادلوار /ش باب ميدان الشهداء) ابدلعوة اإىل مسريات أس بوعية يف مناطق ّ اإىل تكل املناطق واملراكز الرمسية ،مثل مبىن المن الوطين ،ومبىن تلفزيون البحرين ،ومبىن وزارة ادلاخلية وادليوان املليك ،وأقواها حمارصة قرص الصافرية .ويف احلقيقة ،اكنت هذه املسريات امجلاهريية أفعاال س ياس ية تسكد متايز الفاعلني اجلدد عن نظراهئم التقليدين ،و ّ ترس مطلهبم القايض ابإسقاط النظام ابعتبار ذكل خطوة أوىل لبناء ادلميقراطية وادلوةل احلديثة. يف مسار الفعل الس يايس ،وضعت التنظاميت الش بابية برانجما حافال للمسريات والاعتصامات ،اكن من أبرزها: الاعتصام أمام جملس الشورى والنواب يف يوم االثنني 28فرباير ،مت ّت ادلعوة لالعتصام أمام بوابة جملس الشورى هبدف حمارصته" احتجاجا" عىل مصته عىل ماحصل ْمن انهتااكت جس مية .حيث ّ شك مئات املتظاهرين س ياجا بشّي أغلقوا به بواابت مبىن الربملان الثالث ،ملنع دخول أعضاء جملس الشورى لعقد جلسة اعتيادية صباح ذكل اليوم .ور ّدد املتظاهرون شعارات تطالب ابإسقاط احلكومة ،وتشدّ د عىل تالمح الشعب البحريين بني س نة وش يعة ،ويه نفس الشعارات اليت تض ّمنهتا الفتات محلوها كتب عىل بعضها "نطالب ابإسقاط جمليس الشورى والنواب" .وقال مسسول ابلربملان من داخل املبىن 109
أن مثانية أعضاء فقط بيهنم رئيس جملس الشورى عل صاحل الصاحل؛ متكّنوا من ادلخول منذ الصباح ،قبل وصول احملتجني للربملان ،لكن ابيق العضاء مل يمتكنوا من ادلّ خول .علام أن جملس الشورى البحريين يعد الغرفة الثانية املعينة من اجمللس الوطين (الربملان) ويتكون من أربعني عضوا يمت تعييهنم بأمر مليك ،وحىت يتحقق النصاب الالزم النعقاد اجللسات ،يشرتط حضور 21عضوا .وعند انهتاء اعتصام احملتجني الساعة احلادية عشة من صباح اليوم ،دخل أعضاء أخرون ،وهو ما مكّهنم من عقد اجللسة اليت شهدت مطالبة من العضوة لولوة العويض بتشكيل جلنة شورية ملساعدة السلطة التنفيذية للنظر يف مطالب احملتجني. مسرية كس القيود "حمارصة وزارة ادلاخلية" يوم الربعاء 2مارس اكنت مسرية "كس القيود" ،ويه مسرية انطلقت من دوار اللسلسة ابجتاه مبىن وزارة ادلاخلية " القلعة" للمطالبة ابإطالق رساح لك السجناء الس ياسني ،وعىل رأسهم الناشط الوطين محمد بو فالسه. وخرجت املسرية احلاشدة من منطقة السلامنية غريب العامصة املنامة ابجتاه وزارة ادلاخلية ،ويه املرة الوىل اليت تصل اإلهيا املسريات .وردد املشاركون هتافات طالبوا فهيا ابس تقاةل وزير ادلاخلية بسبب ما اعتربوه اس تخداما مفرطا للقوة حبق املتظاهرين .وجابت املسرية الشوارع احملاذية ملبىن ادلاخلية ،أو ما يعرف مببىن "القلعة" ،اذلي يضم هجاز المن الوطين ومنشأت وزارة ادلاخلية ،بيامن احتشدت قوات ماكحفة الشغب والقوات اخلاصة داخل أسوار الوزارة ،لكن املسرية خرجت عن املنطقة يف اجتاه دوار اللسلسة دون وقوع مصادمات.lxxii مسرية حمارصة هئية التلفزيون عقب صالة امجلعة 4مارسّ ،نظمت التنظاميت الش بابية مسرية سلمية من أمام وزارة العمل متجهة انحية مبىن االإذاعة والتلفزيون لتلتقي مع مسرية أخرى انطلقت من أمام مبىن اجلهاز املركزي للمعلومات ،حيث اكن الهدف تطويق مبىن هئية االإذاعة والتلفزيون استناكرا عىل الاحنياز المعى ،والتحريض الطائفي اذلي يقوم به تلفزيون البحرين .وقد ُقدّ ر عدد املتظاهرين بأكرث من عشة أالف متظاهر ،ألقى فهيم الش يخ محمد حبيب لكمة قصرية يف هناية الاعتصام lxxiii مسرية التحقيقات اجلنائية االثنني 7مارس لفَّت حشود جامهريية مبىن اإدارة التحقيقات اجلنائية ابلعدلية يف مسرية دامعة للمطالب اليت ُترفع يف دوار اللسلسة ،ولوحظ غياب التواجد المين يف املنطقة ،ابس تثناء تواجد أعداد من قوات ماكحفة الشغب داخل املبىن .lxxivوبدأت املسرية ابنطالق حشود من دوار اللسلسة ابجتاه مبىن التحقيقات لتلتحق مبسرية أخرى اكنت بشّي يف حميط املبىن .ورفع املشاركون خالل املسرية موجودة قرب املبىن ،والتحمت املسرياتن معا مشلكتني طوقا ّ الكثري من املطالب يتصدرها تغيري احلكومة وتشكيل حكومة مسقتة ،وضامن انتخاب احلكومة من الشعب ،والعمل عىل تعديل ادلس تور مبا يليب طموحات الشعب البحريين .وشدد املشاركون يف املسرية عىل رضورة أن تسخذ هذه املطالب وغريها يف الاعتبار عند احلديث عن احلوار الوطين اذلي يعول عليه الكثريون الإخراج البحرين من الزمة الس ياس ية اليت متر هبا .وخالل التجمع عند مبىن التحقيقات اجلنائية ألقى الش يخ محمد حبيب املقداد لكمة طالب فهيا 110
ابالإفراج عن ابيق املعتقلني .وتطرق املقداد اإىل احلديث عن البعد الطائفي اذلي بدأ يطغى عىل الساحة الس ياس ية يف البحرين ،وأكد أن البحرينيني بسنهتم وش يعهتم يتوافقون عىل مطالب االإصالح ،انفيا أن تكون هذه الاحتجاجات الشعبية هتدف اإىل طغيان طائفة عىل حساب طائفة أخرى أو حتقيق ماكسب طائفية .وشدد عىل أن هذا التحرك الشعيب يسعى اإىل توفري احلياة الكرمية اليت يس تحقها مجيع أهل البحرين ابختالف طوائفهم وانامتءاهتمlxxv. مسرية ادليوان املليك امجلعة 11مارس ،قبل انطالق املسرية الاحتجاجية جتاه ادليوان املليكّ ،عربت وزارة ادلاخلية البحرينية عن قلقلها من تدهور الوضاع يف البالد ،وقالت يف بيان« :اإن الوضع ادلاخل يف ظل بعض الترصفات والحداث اليت شهدهتا البالد مسخرا يدعو اإىل القلق والتوتر ،مما قد يسبب اإحداث فتنة وتدهورا أمنيا» ،مضيفة« :المر اذلي حتذر معه الوزارة من الامتدي يف مثل تكل الفعال غري املسسوةل» .وأضافت الوزارة يف بيان نشته واكةل أنباء البحرين« :يف هذا االإطار فاإن ما حياول البعض القيام به اليوم من مسرية اإىل منطقة الرفاع اإمنا هو معل هيدد المن والسّل الاجامتعي نظرا للتداعيات اخلطرية اليت تنجم عن مثل هذه الترصف ..خصوصا يف ظل اإعالن الهايل رفضهم وعدم السامح بتكل املسرية ،المر اذلي قد يسدي اإىل صدام بني أبناء الوطن الواحد».وأكدت الوزارة أنه «يف ظل هذه الوضاع ومن منطلق الواجب يف احلفاظ عىل السّل الهل» فاإن «قوات حفظ النظام سوف توجد ملنع أي صدام قد حيدث بني الهايل ،ال مسح هللا ».وعىل الرمغ من ادلعوات الإلغاء تكل املسرية ،احتشد أالف من الش يعة البحرينيني ،يف منطقة عايل ،للتوجه يف مظاهرة حاشدة اإىل يح الرفاع ،حيث يعيش س نة وأفراد من الرسة احلامكة. وبيامن اكن احملتجون يتوهجون اإىل يح الرفاع ،جتمع قرب برج الساعة يف الرفاع حنو ألف من الساكن الس نة مسلحني هبراوات وساككني محلاية احلي ومنع مرور املتظاهرين ،بيامن وقفت قوات المن يف الوسط ملنع لقاء الطرفني وحتوهل اإىل مواهجات دامية .وانطلق احملتجون رافعني العّل البحريين وزهورا ،وقام بعض املشاركني يف هذه املظاهرة حلظة وصوهلم اإىل املاكن بتقدمي الورود لرجال الشطة ومه هيتفون «سلمية ..سلمية» يف مسعى اإىل التأكيد عىل الطابع السلمي ملظاهرهتم .غري أن حنو 200من رجال رشطة ماكحفة الشغب املسلحني ابلهراوات أغلقوا الشوارع ابلسالك الشائكة ،مما دفع معظم احملتجني اإىل العودة اإىل دّيرمه .وصدت الشطة مجموعة من احملتجني الس نة اذلين يرشقون ابحلجارة عندما اقرتبوا من صفوف الشطة اليت أطلقت قواهتا الغاز املس يل لدلموع لتفريق احملتجني الش يعة اذلين حاولوا الالتفاف حول احلاجز اذلي سد الطريق .وأطلقت الشطة الغاز املس يل لدلموع والرصاص املطاطي دلفع املتظاهرين املناوئني للحكومة بعيدا ،lxxviومل ترد أي تقارير عن وقوع معليات اعتقال ،بيامن جرى اصطحاب عدد من مسيدي احلكومة بعيدا عن املشهد .وقد نشت وزارة الصحة بياان يف يوم السبت قالت فيه " أكدت وزارة الصحة أهنا اس تقبلت مساء اليوم امجلعة; من خالل املراكز الصحية ومجمع السلامنية الطيب اإثر تفريق املسرية املتوهجة اإىل ادليوان املليك عدد 774مصااب ابإصاابت خمتلفة اغلهبا مس يالت لدلموع ،ورضوض وكدمات يف أحناء خمتلفة من اجلسم .هذا وقد مت تقدمي العالج الالزم مجليع املصابني اذلين مت اس تقباهلم ،حيث خرج مهنم حىت وقت اإعداد هذا البيان عدد 667بعد التأكد من اس تقرار حالهتم الصحية وحتس هنا ،يف حني ال يزال 107مصااب مبجمع السلامنية الطيب لتلقي العالج الالزم .وقد أصدرت الوزارة بياان رمسيا هذا نصه:بناء عىل توجهيات وزير الصحة نزار البحارنة وتنفيذا 111
خلطة الطوارئ املعمتدة بوزارة الصحة قامت وزارة الصحة ابالس تعداد والتأهب ملا قد حيدث من اإصاابت ابفتتاح املراكز الصحية التالية مكراكز طوارئ ابالإضافة اإىل مجمع السلامنية الطيب ويه :مركز عايل الصحي ومركز محد اكنو الصحي ومركز مدينة عيس الصحي ،حيث مت جتهزيها بـ الكوادر الصحية الالزمة والهجزة الطبية املطلوبة وذكل الس تقبال أي اإصاابت حممتةل .هذا وقد اس تقبلت وزارة الصحة مساء يوم امجلعة املوافق 11مارس 2011م من خالل املراكز الصحية املذكورة ومجمع السلامنية الطيب عدد 774مصااب ابإصاابت خمتلفة اغلهبا مس يالت لدلموع ،ورضوض وكدمات يف أحناء خمتلفة من اجلسم .هذا وقد مت تقدمي العالج الالزم مجليع املصابني اذلين مت اس تقباهلم ،حيث خرج مهنم حىت وقت اإعداد هذا البيان عدد 667بعد التأكد من اس تقرار حالهتم الصحية وحتس هنا ،يف حني ال يزال 107 مصااب مبجمع السلامنية الطيب لتلقي العالج الالزم .هذا وسوف تقوم وزارة الصحة ابإطالع امجلهور عىل أي تطور الحق سواء يف أعداد املصابني أو حاةل املصابني دلهيا" واكنت وزارة ادلاخلية البحرينية قد أصدرت يف وقت سابق من أمس بياان قالت فيه اإهنا س تنش قوات الشطة للفصل بني املتظاهرين املوالني واملناوئني للحكومة .واكن معتدلون من قادة املعارضة قد حثوا الزعامء املتشددين عىل اإلغاء املسرية حمذرين من أهنا قد تشعل اشتبااكت بني الش يعة اذلين حيتجون عىل احلكومة والس نة املسيدين لها .وحذر الش يخ عيىس القامس ،أكرب رجل دين ش يعي يف البحرين ،يف خطبة امجلعة ،احملتجني من الانزالق يف رصاع طائفي مع الس نة يقوض محةل املعارضة ل إالصالح الس يايس .ويطالب املعتدلون ،ويف مقدمهتم مجعية الوفاق الوطين ،ويه أكرب حزب ش يعي ابإصالحات دس تورية، وقد دعوا اإىل جتمع أقل اس تفزازا أمس .لكن حتالف الحزاب الش يعية الصغر اذلي يقف وراء املسرية اإىل ادليوان املليك يطالب ابالإطاحة ابمللكية وإاقامة مجهورية وهو مطلب أاثر فزع الس نة اذلين خيشون من أن يصب ذكل يف مصلحة اإيرانlxxvii. مسرية قرص الصافرية " مسرية الكفان" السبت 12مارس ،تو ّجه عشات الالف من احملتجني يف مسرية حاشدة انحية قرص الصافرية ،ابلقرب من منطقة شهراكن ،ورفع املشاركون يف املسرية مطالهبم اليت اعتادوا علهيا ،كام رفع املشاركون يف املسرية أعالم البحرين. ورفض املتظاهرون أية حماوةل جلر مطالهبم اإىل خانة الطائفية ،مرددين شعارات وحدوية تعرب عن مجيع مكوانت أبناء الشعب البحريين ،ومرددين «اإخوان س نة وش يعة هذا الوطن ما نبيعه ».وانطلقت مسرياتن الوىل من دوار املالكية متجهة اإىل قرص الصافرية يف اجتاه اجلنوب ،والثانية من مقربة قرية دار لكيب اإىل قرص الصافرية يف اجتاه الغرب، لتلتقي املسرياتن أمام بوابة القرص ،ولمتتد احلشود عىل طول سور القرص .وخال الطريق املسدي اإىل قرص الصافرية من أي تواجد أمين ،عىل رمغ أن التواجد قبل انطالق املسرية بساعات اكن كبريا ،فامي رحج البعض أن تكون قوات المن دخلت القرص وبقيت فهيا ،فامي اختفت ادلورّيت المنية اليت اكنت عادة ترابط أمام القرص بشك دامئ. وشوهد عىل مسافة بعيدة تواجد عدد بس يط من الفراد المنيني امللمثني ،من دون أن حياولوا الاقرتاب من املسرية، فامي معل الش باب احملتج أيضا عىل منع أي أحد من الاقرتاب مهنم ،وذكل منعا حلدوث أي تطورات غري سلمية. وجلس احملتجون أمام البوابة الرئيس ية للقرص قرابة ساعةّ ،عربوا فهيا عن مطالهبم ورفعوا شعاراهتم.
112
مسرية السفارة السعودية بعد دخول قوات درع اجلزيرة ممثةل يف القوات السعودية يف 14مارس ،حدثت مواهجات بني هذه القوات املشرتكة مع قوات حبرينية من جانب ،وش باب منطقة سرتة من جانب أخر ،واكنت املواهجات عنيفة جدا وقاس ية، اس تخدمت فهيا الطائرات املروحية ملالحقة الش باب وقعهم ،وتنديدا بكّ ذكل ّنظمت التنظاميت الش بابية مسرية اىل السفارة السعودية يف املنامة (املنطقة ادلبلوماس ّية) احتجاجا عىل نش قوات سعودية يف البحرين .ومحل أالف املتظاهرين أعالم البحرين وساروا من دوار «ميدان» اللسلسة ،وهو مركز الاحتجاجات ،اىل السفارة السعودية هاتفني املتظاهرون بسقوط مكل البحرين الش يخ محد بن عييس ال خليفة . وأعلنت البحرين حاةل الطواريء اليوم الثالاثء ،بعد يوم من اإرسال قوات سعودية عرب جس يربط اململكتني. اكن ذكل أصعب الحداث اليت مرت هبا ثورة البحرين ،وأقىس الفرتات التارخيية اليت لن متحى من ذاكرة الشعب .فقد دخلت الثورة يف مرحةل جديدة من العقاب والتدويل .أعلنت الحاكم العرفيةُ ،وسلّمت البالد اإىل قوة ادلفاع بقيادة خليفة بن أمحد ،شقيق رئيس ادليوان خادل بن أمحد ،اجلناح املتشدّ د اذلي يتبع انيف السعودي، ويل العهد عن النظار .مع ذكل ،فقد ظل هذا احلدث منقسام عىل نفسه مراكام أحدااث وس ياسات قدمية وتوارى ّ وجديدة ،فقد وجد االئتالف نفسه أمام ثالثة حتدّيت صعبة ،أولها التحدي المين القمعي والهجمة الوحش ية الطائفية ،والثاين تضاد الرؤية الس ياس ية بني مطلب امجلهورية ومطلب امللكية ادلس تورية ،أما التحدى الثالث فهو حتدي البقاء والقيادة مجلاهري الثورة.
اثلثا :مسريات اجمل متع املدين والهل لعلّها املرة الوىل اليت يتحرك فهيا اجملمتع املدين والهل بشك متواز مع احلراك الس يايس .واكن من امللفت مشاركة الفئات الاجامتعية باكفة أصنافها ،وتقدمي أنفسهم فئات اجامتعية طالها الهتميش كثريا يف احلراك الس يايس، فأصبح من املألوف أن ترى مسرية خاصة ذلوي الاحتياجات اخلاصة وأخرى للرّيضيني lxxviiiأو االإعالميني أو املثقفني واثلثة لحصاب الشاحنات وأحصاب الهوّيت اخملتلفة ،مثل هوية تربية اخليول واملراكب البحرية وسائقي ادلرجات النارية .وسرنى الحقا ،بعد 17مارس ،كيف أن الاس هتداف المين والانتقام جاء قاس يا ومس هتدفا لك فئة من هذه الفئات واملسسسات املدنية ،هبدف القضاء عىل دميقراطية هذه الفئات ومطالهبا ابلمتثيل الاجامتعي والس يايس. املنصة املقامة .فاملعتصمون نصبوا خياما جتىل احلراك الهل ادلامئ يف التواجد اليويم يف ادلوار ،والاحتشاد أمام ّ خاصة لك فئة من فئات اجملمتع للتعبري عن وهجة نظرها ،وللمشاركة يف احلراك الس يايس .وجد املعتصمون أن أول اختبار لدلميقراطية هو ممارسة حق الارضاب ،فأصدرت مجعية املعلمني بياان يدعو لالرضاب عن التدريس 113
والاعتصام أمام بواابت املدراس احلكومية .واس تجاب لهذه ادلعوة %80من املعلمني اذلين اعتصموا بشك سلمي أمام بواابت املدارس صباح الحد 20فرباير ،وعاود املعلمون اعتصاهمم يوم االثنني 21فرباير حيث احتشد أكرث من 1500معّل يف ميدان اللسلسة ،وتعهدوا بوقف التدريس ّ حىت اإسقاط احلكومة ،كام احتشد قرابة 10,000متظاهر يف ادلوار اذلي ابت مركزا لالحتجاجات .وقد ابتدأ هذا احلراك طالب املدارس الثانوية ،اذلين أخذوا يف التظاهر منذ الّيم الوىل ليوم الغضب ،مث نظموا مظاهرات يومية بلغت ذورهتا يف 3و 4مارس ،حيث شارك عدة أالف من الطلبة يف مسريات صباحية ومسائية خمتلفة. ويف وقت مبكر جدا من بداية الحداث ،وابلتحديد يف 17فرباير ،وبعد أحداث يوم امخليس ادلايم ،أصدرت أكرث من 15مجعية مدنية بياان أدانت فيه اس تخدام القوة لفض الاعتصام يف دوار السلسة ،و ّمحل البيان مس ئولية ما حدث احلكومة ،داعيا لتشكيل جلنة حتقيق مس تقةل للتحقيق يف جمرّيت تكل الحداث .ومن بعد العودة لدلوار، اختص الفنانون والرسامون مبنطقة خلف ادلوار ،رمسوا فهيا جدارّيت ولوحات معربة عن احلركة الثورية ،اإال أن مصري لك ذكل اكن التدمري عىل يد قوات درع اجلزييرة ،وقوات اجليش البحريين بعد اقتحاهمم ادلوار يف 16مارس. واكن اجمللس العلاميئ الش يعي دعا يوم السبت 5مارس لسلسةل بشية من جامع الفاحت ابجلفري -مقر جتمع الوحدة الوطنية اذلي جيمع أطياف الطائفية السنية– اإىل دوار اللسلسةّ ، وشك أالف احملتجني من أنصار املعارضة سلسةل بشية مناهضة للطائفية امتدت عىل مسافة حنو س بعة كيلومرتات من ساحة جامع الفاحت حىت دوار اللسلسة بوسط العامصة املنامة مقر اعتصام أنصار املعارضة ،للتأكيد عىل الوحدة الوطنية. من انحية ميدانية ،نظم املثقفون والكتاب والفنانون والصحافيون مسرية سلمية من دوار ادلانة غرب املنامة واجتهت حنو ميدان اللسلسة ،كام خرج عشات اجلامعيني ذكل اليوم يف مسرية أمام دوار اللسلسة ابملنامة للمطالبة ابإصالحات س ياس ية وتوظيف اخلرجيني اجلامعيني ،اإىل جانب القضاء عىل ما أمسوه المتيزي والفساد االإداري يف وزارة الرتبية والتعلمي يف البحرين .وكسلوب جديد لالحتجاجات ،خرج عشات من سائقي احلافالت من البحرينيني يف مسرية جابت شوارع العامصة املنامة تضامنا مع مطالب احملتجني يف دوار اللسلسة ،حيث انطلقوا حاملني أعالم البحرين .وتس ّببت املسرية اليت دامت قرابة ساعة ونصف الساعة يف اإرابك حركة املرور يف الشوارع الرئيس ية ابملنامة يف حني غابت قوات المن البحرينية من مناطق املظاهرات والاحتجاجات ،لكن مروحية اتبعة للمن العام البحريين بقيت حملقة يف سامء العامصة .كام انطلقت مسرية لهواة اخليول ابلقرب من مجمع ادلانة ،وانهتت عند دوار اللسلسة ،دعام وتضامنا مع ش باب ادلوار .وشارك يف املسرية حنو 50هاوّي ،ومحل بعضهم أعالم البحرين وشارات تطالب ابلتغيري، فامي ردد الهواة هتافات تضامنية حلظة وصوهلم اإىل دوار اللسلسة. ويف 8مارس ،انطلقت مسرية نسائية من مجمع ادلانة اإىل ميدان الشهداء مبناس بة يوم املرأة العاملي ،وتضامنا مع ثورة البحرين الشعبية وش باب 14فرباير.
114
كام دعت مجعية املعلمني اإىل الاعتصام الثاين لل ُمعلّمني وأولياء المور أمام بوابة وزارة الرتبية والتعلمي مبدينة عيىس بدء من الواحدة و ُالربع ظهرا يف 10مارس ،للمطالبة بـــ اإقاةل وزير الرتبية و التعلمي ،وفضح ممارسات الوزارة النواب. و التنديد مبوقف ما تبقى من جملس ّ
الاختالف والتعددية يف الرأي من أصول ادلميقراطية؛ املناقشة والتعددية وقبول الرأي الخر والرأي اخملتلف ،وقد عكست أجواء الاعتصام يف ادلوار واهجة حضارية ّرخسها وعي الشعب البحريين يف التعددية والاختالف يف الرأي اذلي مل يكن مسموحا به يف املسسسات الس ياس ية الرمسية .وطوال ثالثة أسابيع ،اكنت أجواء ادلوار تشهد ندوات وحوارات متواصةل ،تبدأ من بعد غروب الشمس وتس متر حىت ساعات متأخرة من الليل ،ويف الوقت اذلي اكنت منصة ادلوار تعترب احللقة املركزية الإلقاء اخلطاابت والراء الس ياس ية خملتلف التوهجات والطياف الس ياس ية؛ فاإن احللقات النقاش ية اليت تعقدها لك جامعة وفئة س ياس ية أو اجامتعية؛ اكنت أوسع وأكرث تعددية .رمغ ذكل ،فاإن بروز اجلانب التعددي والاختالف ّ جتىل بقوة بعد 24فرباير ،وذكل حول املطالب الس ياس ية للمعتصمني ،وحول جدوى الاس تجابة تعزز هذا الاختالف بصورة أكرب بعد 8مارس ،اإثر االإعالن لطروحة احلوار الغامض من قبل احلكومة وويل العهدّ . عن تشكيل التحالف من أجل امجلهورية ،مقابل دعوة امجلعيات الس ياس ية املعارضة مللكية دس تورية دميقراطية .كام ظهرت التعددية يف املامرسة الس ياس ية سواء يف تنظمي مسريات خارج منطقة ادلوار أو يف المتدد الفقي لالعتصام. ورمبا اكن من املمكن أن ُحت ّل هذه الاختالفات لو وجدت قوة شعبية انفذة وهممينة ،عىل غرار اتئالف الش باب يف مرص أو ش باب التغيري يف المين ،اإال أن وضعية البحرين اكنت خمتلفة ،حيث أن القوى اخملتلفة تاكد تتساوى يف قوهتا التحش يدية وقدرهتا عىل ممارسة حراك س يايس مواز ،كام يف مسرية حمارصة تلفزيون البحرين اليت نظمهتا التنظميات الش بابية يف الوقت عينه اذلي اكنت امجلعيات الس ياس ية حتشد جامهريها يف مسرية اإسقاط احلكومة أمام مبىن وزارة اخلارجية ودار احلكومة القدمي .وتكرر هذا التحش يد اخملتلف جغرافيا يف مسرية ادليوان املليك من قبل التنظاميت الش بابية ،يف نفس وقت خروج مسرية للجمعيات الس ياس ية حتت عنوان اإسقاط دس تور .2002واكن احلضور امجلاهريي حاشدا يف لك الاجتاهني ،مما ّعزز جانب التساوي يف امجلاهريية والقدرة الس ياس ية .وكامنذج من اجلانب التعددي وادلميقراطي اذلي ساد أجواء الاعتصام طوال ثالثة أسابيع قيام املنتدى الس يايس بعقد ندوات ليلية يس تضف فهيا خشصيات س ياس ية خمتلفة ،اكن من بيهنا ندوة لمني عام مجعية العمل ادلميقراطي إابراهمي رشيف مبشاركة الس تاذ عبد الوهاب حسني بتارخي 4مارس حتت عنوان " البحرين توحدان" ،واكن املنتدى قد اس تضاف قبلها ،يف 3مارس ،رئيس حترير حصيفة الوسط منصور امجلري ،كام اس تضاف املنتدى ادلكتور عل خفرو بتارخي 7 مارس .أّي تكن تكل اخلالفات والتعددية؛ فهو نتاج ممارسة التعددية ادلميقراطية يف ادلوار من جانب التشكيالت الس ياس ية اجلديدة ،ويه:
115
حتالف امجلعيات الس ياس ية الس بع ّ ض س بع مجعيات س ياس ية معارضة ،يه تشك هذا التحالف يف وقت مبكر جدا من بداية حركة الاحتجاج ،و ّ " الوفاق ،العمل ادلميقراطي ،العمل االإساليم ،املنرب التقديم ،التجمع الوطين ،التجمع القويم ،مجعية االإخاء الوطين" .طالب التحالف ابإصالحات س ياس ية اعتربها جوهرية ورضورية لتحقيق اململكة ادلس تورية ادلميقراطية، واليت جاء ذكرها يف ميثاق العمل الوطين ،واعترب التحالف أن السبيل المثل لتحقيق هذه الصيغة يه ادلعوة النتخاب جملس تأسييس يقوم بوضع دس تور جديد للمملكة ،يضمن تداول السلطة وفصل السلطات وحتقيق اململكة ادلس تورية ادلميقراطية .وقد وضع التحالف عدّ ة رشوط للبدء يف جلسات احلوار اليت دعا اإلهيا ويل العهد المري سلامن بن محد ،أبرزها اس تقاةل احلكومة ،وتشكيل جلنة حتقيق مس تقةل حلوادث القتل اليت حدثت يف الفرتات املاضية. التحالف بني امجلعيات الس ياس ية املعارضة جاء عىل خلفية فشل حتالفات عديدة تشلكت منذ 2002م ،أبرزها التحالف الرابعي ،كام اإن العالقات البينية بني هذه امجلعيات شهدت الكثري من الاهزتازات ،ووصلت ح ّد تبادل االهتامات ،خصوصا بني مجعية الوفاق و ّ لك من مجعية املنرب التقديم ومجعية التجمع القويم اإابن انتخاابت .2010 معل التحالف عىل توحيد رؤية امجلعيات الس ياس ية ابالستناد اإىل ضغط حركة الاحتجاج يف الشارع ،وقام بعمل أكرث من ثالث مسريات جامهريية خضمة ،شارك فهيا عشات الالف ،أبرزها مسرية اإسقاط دس تور 2002ومسرية الوحدة الوطنية ومسرية اإسقاط احلكومة .كام دعت امجلعيات الس بع لبدء اعتصايم جامهريي أس بوعي "يوم الحد من لك أس بوع" أمام مقر احلكومة محللها عىل الاس تقاةل.lxxix رمغ ما تمتتع به امجلعيات الس ياس ية الس بع من قوة جامهريية ،تُنسب عادة اإىل مجعية الوفاق ومجعية العمل ادلميقراطي ،اإال أن امجلعيات الس ياس ية اكنت تُواجه عادة بقوة جديدة صاعدة تتنافس معها يف جمالني ،هام جمال صياغة الرؤية الس ياس ية اجلامعة ،وجمال التحرك امجلاهريي الضاغط .وقد أثرت هذه املنافسة الس ياس ية وامجلاهريية عىل أداء امجلعيات الس ياس ية الس بع يف االإعداد لبدء احلوار ،وجعلها ترفع من سقف رشوطها اإىل مس توى تعجريي ابلنس بة للقوى الخرى ،خصوصا العائةل احلامكة والقوى املوالية.lxxx تعرض التحالف اإىل رضابت أمنية شديدة بعد 15مارس ،حيث قامت الهجزة المنية ابعتقال بعض رؤساء امجلعيات الس ياس ية ،مثل إابراهمي رشيف المني العام مجلعية العمل ادلميقراطي ،والش يخ محمد عل احملفوظ المني العام مجلعية العمل االإساليم ،ومجيع أعضاء جملس االإدارة يف امجلعية نفسها ،كام اعتقلت الهجزة المنية انئبني من نواب كتةل الوفاق هام جواد فريز ومطر ابراهمي مطر .وحتت غطاء اإداري ،قامت وزارة العدل ابإغالق املقر الرئييس مجلعية العمل ادلميقراطي ،وإاغالق فرعها يف احملرق .يف املقابل ،سعت لك من مجعية املنرب التقديم ومجعية التجمع الوطين الإعالن بياانت منفصةل عن التحالف ،فُهِم مهنا رغبة لك امجلعتني يف التنصل من مواقف التحالف ،ومن بعض القوى الس ياس ية املعارضة ،خصوصا حركة حق وحركة الوفاء.
116
حتالف االئتالف الوطين عبارة عن جتمع وطين يضم يف صفوفه عددا من الشخصيات الوطنية املس تقةل واملنمتية اإىل مجعيات س ياس ية ومسسسات اجملمتع املدين ،رجاال ونساء ،ميثلون مكوانت الشعب البحريين عىل خمتلف مشاربه الاجامتعية والس ياس ية ،ويعترب االئتالف الوطين نفسه رافدا ومكال دلور القوى اجملمتعية الفاعةل ،ووضع االئتالف لنفسه ثالثة منطلقات رئيس ية يه :نبذ الطائفية وتعزيز الوحدة الوطنية ،والسعي خللق أكرب اإجامع وطين حول مطالب شعبية موحدة ،والالزتام بسلمية احلركة الاحتجاجية الإحداث التغيري يف مجيع وسائلها وفعالياهتا .lxxxiوقد عاود هذا االتئالف نشاطها يف هناية يناير 2012حتت عنوان جديد ،اإذ عقد مسمترا وطنيا يف اترخي 29يناير 2012طالب فيه ابحلوار املبىن عىل مبادئ حوار ويل العهد اليت طرحت قبل 17مارس .2011
التحالف من أجل امجلهورية عبارة عن حتالف يض ّم ّ لك من حركة حق وحركة الوفاء االإساليم وحركة أحرار البحرين ،ويه تنظاميت س ياس ية غري مرخصة ،اكنت تعمل عىل أرض الواقع وفق اإيقاع متنامغ يف الرؤية الس ياس ية والرؤية العملية ،هبدف ادلفع ابملطالب ادلميقراطية .تشك التحالف من أجل امجلهورية بعد عودة حسن مش ميع أمني عام حركة حق من لندن وإاطالق رساح بعض الشخصيات احملسوبة عىل هذه التجمعات .وقد رأت هذه امجلعيات أن قوة الضغط امجلاهريية املتشلكة يف حركة الاحتجاج اكفية لرفع سقف املطالب الس ياس ية حدّ املطالبة إابسقاط النظام القامئ لكية ،واستبداهل بنظام مجهوري بدال من اململكة ادلس تورية ادلميقراطية اليت تضمن بقاء العائةل املالكة يف احلمك .وعىل اإثر االإعالن عن بيان التحالف ،انسحبت من حركة حق بعض الشخصيات املصنّفة مذهب ّيا من أهل الس نة ،اكلنائب ال ّسابق يف الس ين عيىس اجلودر (اذلي رحل مسخرا) اعرتاضا عىل رفض اململكة ادلس تورية. جملس 73عل ربيعة ،ورجل ادلين ّ رمغ ذكل ،اس مترت حركة حق يف التحالف بقيادة حسن مشميع وعبد اجلليل س نكيس ،ودمعت بقوة فعاليات حركة الاحتجاج اليت دعت اإلهيا قوى 14فرباير الش بابية ،مثل مسرية ادليوان املليك ومسرية قرص الصافرية واعتصام املرفأ املايل ،ويه القضاّي اليت نُظر اإلهيا عىل أهنا تكتياكت قاتةل ،أخلّت ابملبادئ الساس ّية لنجاح احلركة الاحتجاجية، خصوصا الهوية الوطنية اجلامعة ،حيث أبرز ذكل جحام من الانقسام ،وبشك واحض ومعيق أيضا ،ليس عىل مس توى اخلصوم ،بل حىت عىل مس توى احللفاء أنفسهم. بطريقة ما ،أوجدت حركة الاحتجاجات مساحة واسعة مجليع القوى الس ياس ية متكّهنا من اإعادة بناء نفسها وحتالفاهتا مع الخرين ،ويه املساحة نفسها اليت مل تفلح العملية الانتخابية يف الاس تفادة مهنا ،مبعىن أن العملية الانتخابية اكنت تعمل عىل تفتيت القوى الس ياس ية وتضييق املساحة الس ياس ية لها ،لكهنا -أي التنظاميت والقوى الس ياس ية يف حركة 14فرباير -وجدت نفسها مضطرة الإعادة معلية بناء التحالفات وإاعادة النظر يف املنطلقات، وحتديد الطر الس ياس ية بصورة ال لبس فهيا ،مبا ال خيلو من مفارقات يف ذكل.
117
جتمع الوحدة الوطنية ( جتمع الفاحت) ُعرفت مجعيات املوالاة مبساندهتا ادلامئة لتوهجات احلكومة بشك عام ،وخصوصا يف القضاّي الس ياس ية .يف بداية الحداث ،اكنت ّ لك من مجعية الصاةل( سلفيني) ومجعية املنرب االإساليم ( اإخوان مسلمني) قد أدانتا يوم الغضب، وأنكر ممثلو هاتني امجلعيتني يف أحاديث تلفزيوينة ولبعض االإذاعات؛ أن هناك مسريات سلمية أو أحدااث متصاعدة يف 14فرباير ،وقال عادل املعاوة من مجعية الاصاةل أن الصور واللقطات اليت يمت عرضها يه صور ملسريات قدمية. استند هذا املوقف العدايئ ليوم الغضب عىل موقف ورؤية النظام للحركة الس ياس ية اجلديدة ،وابلتايل فاإن البحث عن دور مجعيات املوالاة يف هذه احلركة يتحدد يف موقف عدايئ ومناوئ ،وسرنى الحقا كيف معلت هذه القوى عىل تعطيل احلراك ادلميقراطي من هجة ،وتسهيل معلية القمع ونش "البلطجة" من هجة أخرى. يف مس توى التحليل الويل ،يبدو أن صورة التجمعات احلاشدة لقوى املعارضة ،وفشل الرهان عىل الانقسامات ادلاخلية القدمية يف اإضعاف يوم الغضب ،وما تاله من أحداث؛ أوجد نوعا من الرهبة واخلش ية من قوة هذا الامتسك ،واكنت احلكومة يف حاجة ماسة اإىل حشد جامهريي يوازي احلشد الشعيب املعارض ،وهذا ما اكنت امجلعيات الس ياس ية املوالية تفتقد القدرة عليه ،خصوصا يف ظل اخلسارة الكبرية اليت حلقت هبا يف انتخاابت 2010 حيث مل حتقق اإال أقل من %7من مقاعد جملس النواب .لقد حاولت هذه القوى يف 15و 16فرباير أن خترج يف مسريات مسيدة للحكومة ،واس تطاعت ذكل ،اإال ان جحمها وقوة تأثريها مل يكن ابحلجم املطلوب يف ظل تصاعد املد الشعيب املعارض ،ويبدو أن تكل املسريات اليت خرجت قد استنفذت وظيفهتا امليدانية بتربير الهجموم عىل املعتصمني يف دوار اللسلس جفر يوم امخليس 17فرباير ،ذلا وبعد العودة اإىل ادلوار بفعل عامل الصمود واملواهجة السلمية ،وبفعل عامل اثنوين هو الضغط ادلويل عىل احلكومة للسامح ابلتظاهر السلمي؛ تشلكت قناعة دلى نظام احلمك بأمهية اإجياد كيان موال مضاد حيوز عىل شعبية طائفية عىل القل. ّ تشك جتمع الوحدة الوطنية بتارخي 19فرباير 2011بعد االإعالن عن دعوة ويل العهد سلامن بن محد لبدء حوار وطين ،وحسب اكفة أفراد قوة دفاع البحرين من الشارع .عىل اإثر هذه ادلعوة ،اجمتع ويل العهد مع قيادات وخشصيات سنية يف صباح اليوم الثاين ،أي بتارخي 19فرباير ،وبعد هناية الاجامتع ّمت االإعالن عن والدة جتمع الوحدة الوطنية برئاسة رجل ادلين الس ين ورئيس امجلعية االإسالمية الش يخ عبداللطيف احملمود .عقد التجمع أول اجامتع هل يف 21فرباير يف جامع الفاحت .اكنت الفكرة تقوم عىل اإعطاء هذا التجمع زخام عددّي يفوق عدد التجمعات الشعبية املعارضة ،ولهذا السبب نشطت رسائل نصية وأخرى عىل مواقع التواصل الاجامتعي لدلعوة حلضور هذا التجمع ،وعرضت اإحدى الرسائل اإحضار البطاقات الشخصية عند احلضور للتسجيل الرمسي ،ويف الواقع مل يكن هناك أي تسجيل ابلسامء .بعض تكل الرسائل بُعثت خصيصا لفراد الهجزة المنية مسكدة علهيم احلضور بلباس مدين .وعرض تلفزيون البحرين اإعالانت مسيدة للحضور ،كام قام بنقل مبارش لفعالية الاجامتع .اكن واحضا جحم ادلمع الرمسي لعقد مثل هذا الاجامتع وإاشهاره بديال عن الكياانت املوالية القدمية ،ومع أن ساحة جامع الفاحت ال تتسع لكرث من مخسني ألفا ،اإال أن تلفزيون البحرين وأثناء نقهل املبارش لالجامتع أشار اإىل أن االإحصائية الولية بلغت 300ألف متظاهر ،ويف غضون أقل من نصف ساعة حتول الرمق اإىل 400ألف خشص .املعروف أن عدد ساكن البحرين جتاوز 118
املليون بقليل ،اإال أن عدد املواطنني ال يتجاوز 700ألف نسمة ،وابلتايل فاإن اإحصائية تلفزيون البحرين تشري اإىل أن أكرث من نصف مواطنني البحرين جتمعوا يف ساحة أصغر من مساحة ملعب كرة قدم!! والغريب أن مثل هذه الكذبة ظلت تُتداول ،وظل جتمع الوحدة ّ يتغىن هبا وكهنا حقيقة ،ومع السف أن مثل هذه الكذبة ّروج لها ادلاعية االإساليم يوسف القرضاوي يف تأجيجه الطائفي ضد ثورة البحرين يف 28أبريل .2011 ابلنظر اإىل ادلور الس يايس اذلي لعبه جتمع الوحدة الوطنية؛ ميكن القول بأنه مث ّل قوة س ياس ية جديدة جارفة، تضم مجيع القيادات السنية يف البحرين ،ابالإضافة اإىل قيادات س ياس ية منطوية حتت مجعيات س ياس ية .تشك التجمع من 104خشصية سنية ،مت اختيار 19مهنم لتشكيل اللجنة العليا للتجمع .واكن عدد كبري مهنم أعضاء يف مجعيات س ياس ية ،مثل مجعية املنرب االإساليم ومجعية الصاةل ،اإال أن القوة الاكرازمية اليت أطل هبا الش يخ عبداللطيف احملمود -كونه الناطق الرمسي والرئيس الفعل للتجمع ّ -قزم دور أعضاء امجلعيات الس ياس ية ،واخزتل رؤيهتا حتت رؤية جتمع الوحدة الوطنية .ومل ِ رصح أكرث من مرة عىل أنه ميثل يف خيف التجمع طابعه املذهيب ،حيث ّ الساس وهجة نظر أهل الس نة يف الحداث ،وهو ما أدى اإىل بروز حس طائفي lxxxiiضاغط عىل حركة الاحتجاج القامئة ،ومطالبهتا احلثيثة ابإثبات هويهتا الوحدوية اجلامعة .فرؤية التجمع تقوم عىل أن القوى الساس ية واليت جيب أن تشرتك يف احلوار الوطين يه ثالث قوى اإحداها قوى نظام احلمك ،ممثةل يف العائةل احلامكة ،والثانية يه قوى أهل الس نة ،والثالثة القوى الش يعية .ووفق هذه الرؤية ،فاإن التقس مي املذهيب يبقى هو الرضية الس ياس ية اليت جيب أن يكون علهيا احلوار الوطين ،وليست الرضية الس ياس ية أو الشعبية املنطوية حتت عنوان هوية وطنية شامةل .وعىل هذا الساس ،اكن جتمع الوحدة الوطنية يرفض مبدأ تداول السلطة وادلعوة جمللس تأسييس يقوم بوضع دس تور دميقراطي جديد للبحرين ،حىت يف اإطار اململكة ادلس تورية ادلميقراطية ،لن ذكل خيل من وهجة نظره مببدأ التوازن الطائفي السائد ،بل اإن التجمع رأى يف اس تجابة النظام الس يايس لشط اس تقاةل احلكومة لبدء احلوار الوطين ما يسدي "اإىل اخلراب والتدمري وإاىل مزيد من الاحتقان الطائفي" ،lxxxiiiوقد عرب التجمع عن هذه الرؤية يف بيان الثوابت lxxxivويف رساةل التجمع اليت بعّثا ،مع الخذ بعني الاعتبار أن هذه الرساةل يه نفسها بيان مجعية املنرب االإساليم بشأن الحداث. ميدانيا ،لعب قادة جتمع الوحدة الوطنية دورا طائفيا مثريا ،ابتدأ خبطاابت حتريضية علنية يف الاجامتع الثاين اذلي عقده التجمع يف 3مارس ،حيث ُرفعت شعارات حتريضية ،من قبيل الشعب يريد إازاةل ادلوار ،وبرز مصطلح املواطنني الشفاء ،مقابل اخلونة والعمالء اذلين يف ادلوار .وعرب هذا التحريض تشلكت خالّي "البلطجية" يف منطقة البس يتني ومدينة محد ( ادلوار السابع) .وعندما وقعت اشتبااكت بني حبرينيني ش يعة وأخرين س نة من أصول عربية، يف مدينة محد زار الش يخ عبد اللطيف احملمود أهايل دوار السابع من الطائفة السنية ،وقال أن علهيم ادلفاع عن أنفسهم ،لهنم حضاّي الاعتداءات .واكن احلضور يرفعون الخشاب والس يوف وأعالما لتنظمي القاعدة ،يف الوقت اذلي خرج فيه اجملنسون السوريون يف مسرية ينشدون أزهاجي سورية تدعو للثأر والوعيد ،عىل غرار الزهاجي القبلية ادلارجة يف مناطق البوكامل يف دير الزور .و ّكرر احملمود زّيرته لهايل مدينة عيىس معيدا اخلطاب نفسه .يف حني غري 119
الش يخ احملمود خطاابته ادلينية يف صالة امجلعة اإىل أحاديث س ياس ية ،بعضها اكن يثري شكواك يف عقائد الطائفة الش يعية. دميقراطية القوى الس ياس ية احلقيقة اليت يتفق علهيا امجليع؛ أن جحم احلركة وتزايد قوهتا اكن أمرا مفاجئا للجميع ،وبدأ المر وكنه كرة ثلج تكرب بوترية غري متوقعة ،وتسثر يف الرأي العام تأثريا مزودجا .فالنظام الس يايس مل يكن يتوقع أن تزيد رقعة الاحتجاج، وتصل يف مدة بس يطة جدا اإىل ماكن الاعتصام ادلامئ " دوار اللسلسة " ،حيث وصل احملتجون بعد يومني من بدء الاحتجاج ،ونصبوا اخليام وأعدوا املاكن لعقد الاحتجاج .وحىت عندما ُمسح لقوات اجليش البحريين وابيق الهجزة المنية مبهامجة املعتصمني يف 17فرباير وسقوط أربعة قتىل؛ مل يكن متوقعا أيضا أن تكون املواهجة مبارشة ،حيث أربكت ترصفات اجليش البحريين ،وأربكت ترصفات النظام اذلي طرح عىل الفور -بفعل ردات الفعل العاملية - مبادرة احلوار مع ويل العهد البحريين الش يخ سلامن بن محد ،حيث أعاد احملتجون بعد يومني من فرض حاةل منع التجوال يف املنطقة ،تنظمي قوهتم واعتصاهمم يف ادلوار بصورة أكرب وأكرث فعالية .القوى الس ياس ية بدورها اكنت تتوقع مسارا خمتلفا ،وعىل اإثر تكل التوقعات نسجت مواقفها الس ياس ية إازاء حركة الاحتجاج ،اإال ان تكل التوقعات جاءت متخلفة عن االإرهاصات عىل أرض الواقع ،وهو ما دفعها مجعيا للتطرف يف اختاذ مواقف معلية أنية .فالتنظاميت الس ياس ية املعارضة رفعت سقف مطالهبا ادلميقراطية كثريا جدا ،ووصلت ح ّد املطالبة بتشكيل جملس تأسييس منتخب ابلاكمل ،تولك اإليه هممة وضع دس تور جديد للمملكة ،يتضمن تقليص صالحيات املكل حلدودها ادلينا أي ادلور التشيفي وإاياكل سائر الصالحيات التشيعية والتنفيذية للمنافسة الانتخابية .وهذا سقف مل يكن من مضن مطالب امجلعيات الس ياس ية املعارضة قبل 14فرباير ،رمغ أنه قد جيد نفسه يف أدبيات وبرامج بعض امجلعيات الس ياس ية كجمعية الوفاق ومجعية العمل ادلميقراطي ،وهو يأيت يف س ياق الوعي الس يايس أكرث منه انطالقا من التفاوض أو املقاصصة .بدورها ،اكنت امجلعيات الس ياس ية املصنفة كجمعيات موالية ،مثل مجعية املنرب االإساليم ( االإخوان املسلمني) ومجعية الصاةل االإسالمية ( السلف) ومجعيات صغرية أخرى؛ مذهوةل أيضا ،وترقب تطورات املوقف تبعا الس تجاابت النظام الس يايس ،وتبدي مطابقة حرفية ملواقف النظام الس يايس من حركة الاحتجاج. فعندما اكنت التدابري المنية الصارمة مفعةل عىل أرض الواقع يف املرحةل الوىل ،وابلخص حلظة اقتحام دوار السلسة يف 17فرباير؛ اكنت مواقف خشصيات وقيادة هذه امجلعيات مسيدة لتكل االإجراءات ،وتتبىن الرواية الرمسية بك تفاصيلها ،والقامئة عىل أن التجمع اذلي اكن منعقدا دليه أسلحة يف اخليام ،وأنه جتمع غري قانوين ،ويرض ابملصاحل العامة ومصلحة المن العام .وعندما دخلت حركة الاحتجاج مرحلهتا الثانية ،وتراخت التدابري المنية؛ تراخت حدة الترصحيات الس ياس ية أيضا .امللفت يف المر ،أن س ياس ية هذه امجلعيات املوالية إازاء حركة الاحتجاج قد تالشت بشك ش به هنايئ لصاحل قوة جديدة تشلكت يف املرحةل الثانية ،يه ما أطلق عليه بتجمع الوحدة الوطنية ،حيث قادت هذه القوة اجلديدة أغلب مكوانت التشكيل الس ين قبال قيادة القوى املعارضة وقوى 14فرباير ،املكون الش يعي ،وبعضا من الفئات السنية ذات التوهجات الس ياس ية املعارضة.
120
حتت لك عنوان؛ اكنت العناوين تكرث وتتضخم بتضخم الحداث ومرارهتا من هجة ،وتشابه الظروف والاس تجاابت من هجة اثنية .ابتدأ االئتالف يف مواهجة القمع المين والاحتالل مبسرية من ادلوار انحية السفارة السعودية ،وبدال من ادلخول يف جسال س يايس مع الطراف املعارضة؛ أعلن عن أحقية تقرير املصري كخطوة متوازنة ال يسقط فهيا مطلب امجلهورية وال يقع حتت سقف امللكية ادلس تورية ،وأثبت يف فرتة السالمة الوطنية وما بعدها قدرة فائقة عىل اإدارة الرصاع مع القوات المنية ،واحلفاظ عىل الروح الثورية دلى امجلاهري املنطوية حتته ،وعىل الخرين اذلين خيتلفون معه. ومن الطبيعي أن طول مدة القمع واش تداد حدته من شأهنا أن ختلق تباينا يف أدوات النضال واملواهجة ،وهو ما أدى ابلفعل لتخل بعض فصائل االئتالف عن مطلب اإسقاط النظام وتأييدها ملا عرف بوثيقة املنامة اليت طرحت من قبل امجلعيات الس ياس ية املعارضة ،وهو ما تأكد بعد االإعالن عن توصيات جلنة بس يوين ،حيث أصبحت تكل التوصيات مبثابة السقف العىل للجمعيات الس ياس ية ،يف حني اعتربها االئتالف احتياال والتفافا عىل مسرية الثورة وتضحياهتا.
الارضاب والعصيان املدين حتركت عليه املامرسة ادلميقراطية يف دوار اللسلسة؛ اكن هناك خط معودي ّ تشك مع جبانب الامتداد الفقي اذلي ّ بداية الّيم الوىل لالعتصام ،حيث دعت مجعية املعلمني أولياء أمور الطلبة اإىل عدم اإرسال أبناهئم اإىل املدارس بعد الهجموم القمعي عىل معتصمي ادلوار يف جفر امخليس 17فرباير .ويف الوقت نفسه دعا الاحتاد العاميل ل إالرضاب العام خملتلف النقاابت املنطوية حتت عباءته ما مل تنحسب قوات اجليش ويسمح للمعمتصني ابلعودة للتظاهر يف ادلوار .يف 19فرباير عاد املعتصمون لدلوار ،وانسحبت قوات اجليش واحلرس الوطين ،فعل ّق الاحتاد العام لنقاابت عامل البحرين الارضاب اذلي دعا اإليه ،يف حني اس مترت مجعية املعلمني يف دعوهتا ل إالرضاب ،حيث دعت مساء السبت املعلمني لالعتصام أمام بواابت املدارس قبل بداية ادلوام املدريس. يف 12مارس ،أعلن الاحتاد العام لنقاابت عامل البحرين إارضااب عاما اعتبارا من ذكل اليوم .واستند الاحتاد يف بيان عىل التداعيات المنية والاجامتعية ،وأثرها عىل السّل الهل بعد تفريق قوات المن البحرينية للمعتصمني قرب املرفأ املايل ودوار اللسلسة واس تخداهما القوة يف وسط العامصة البحرينية .واعترب الاحتاد أن ذكل يعد جتاوزا وانهتااك حلقوق االإنسان واالتفاقيات ادلولية اليت صادقت علهيا مملكة البحرين.
121
الفصل الرابع تدمري ادلميقراطية
املرة اكن وجه ادلميقراطية اليت أشعلها اعتصام دوار اللسلسة بداية أولية للهنّ وض ادلّ ميقراطي يف البحرين ،فهيي ّ الصحف الجنبية وواكالت النباء حيتفون شعب البحرين حرية مطلقة .اكن مراسلو ّ الوىل اليت يتنفّس فهيا ُ حضارّي واحتجاجا سلم ّيا ق ّل نظريه يف العامل العريب .ويف الوقت نفسه ،اكن بدميقراطية ادلّ وار ،ويرون فهيا أسلواب ّ يتورعون عن فعل أي يشء لتدمريها .وابلفعل ،جت ّمعت اجلهود امجليع يعرف أن ّلدلميقراطية أعداء وحش يني جدّ ا ،ال ّ وتو ّحدت للقضاء عىل حراك ادلّ وار ودميقراطيته ،عرب إاسرتاتيجية واحضة الهدف ،رفعت شعار " الشعب يريد إازاةل ادلوار " يف ساحة البس تني ،ويف ساحة جامع الفاحت .ويف احلقيقة ،فا ّإن إازاةل ادلوار؛ اكنت تعين القضاء عىل فكر ادلوار وإاهناء ادلميقراطية الناش ئة فيه وتدمريها. ابلقدر نفسه اذلي اكنت املامرسة ادلميقراطية تمنو وتنضج يف دوار اللسلسة ،اكنت بوادر الضّ غينة والانقضاض تظهر شيئا فشيئا ،وتأخذ أبعادا جديدة .تطلّبت فكرة تدمري ادلّ ميقراطية أرض ّية ممهّدة ،تُزيل عن اكهل النّظام جزءا سوغات ،حىت ولو اكنت واهية ،للبدء الفعل يف تدمري ادلميقراطية .تكل الرضية من املس ئولية الخالقية ،وتقدمي امل ّ ّ تشلكت عرب ثالثة حماور ،يسدي ّ لك حمور دورا خاصا ومشرتاك .وعرب هذا التّشبيك ،بدأت أوىل مراحل الانقضاض ّ ستتجىل يف تكوين مليش ّيات البلطجية ،وقيام تلفزيون البحرين حبمةل حتريضية والتخطيط لتدمري ادلميقراطية ،واليت ال ختلو من الطائفية واالإساءة والكراهية ،انهتاءا بقدوم قوات درع اجلزيرة إالزاةل نصب ادلوار.
الرضية الوىل :بداية الانقضاض :جتمع الفاحت الس يايس اذلي يوفّر الغطاء واملناورة الس ياس ية للقضاء عىل دميقراطية ادلوار .وقد ُاعترب جتمع الفاحت مبثابة اجلناح ّ مارست قياداته دورا مبارشا يف تشكيل رأي عام حمل وخاريج عدايئ جتاه املطالب ادلميقراطيةّ . يتوىل الرأي العام اخملتلق يف البالد تس يري فوىض طائفية عارمة ،تُ ّربر اإقرار قانون السالمة الوطنية ،ودخول قوات درع اجلزيرة ،و اإظهار الفوىض عىل أهنا بداية حرب طائفية تس ّببت فهيا احلركة الاحتجاجية ،لتظهر ادلوةل وكهنا مضطرة اإىل التدخل الفوري والمين ،وملنع وقوع حرب أهلية .وهو ما حدث ابلفعل بعد 18مارس ،فالش يخ احملمود يُفصح عن عدائية بيّنة احملتجني .يقول" :هذه العدوانية متثّلت ىف أش ياء كثرية ،أولها العداء الشخىص اذلى أظهره هسالء املنمتون للمعارضة الش يعية لهل الس نة قاطبة ىف مجيع املراكز البحرينية ىف الوزارات ،مث انتقلت اإىل مرحةل أكرث عدائية عندما س يطروا عىل مجمع السلامنية الطىب وجعلوه مركزا من مراكز املعارضة الإدارة اخملطط اذلى يريدونه )...( .اكنت 122
الصدمة الىت مر هبا أهل الس نة صدمة كبرية عندما اكتشفوا عداء الش يعة الواحض هلم ودون مربر ،بيامن مل يصدم أهل الش يعة لن هذا العداء اكن موجودا ىف نفوسهم انحيتنا وأظهروه فقط lxxxv.ومكن ال دخل هل خيرب عن احلرب الهلية" ،البحرين دخلت يف أزمة كبرية اكدت أن تصل هبا اىل حرب أهلية" lxxxvi أنشئ جتمع الفاحت عش ية لقاء ويل العهد البحريين مع حوايل 100خشصية من الطائفة السنية ،يغلب علهيم طابع التنكوقراط (من القيادات ادلينية السنية ،والطبقة التجارية السنية) .ومن وهجة نظر حتليلية؛ فاإن اللقاء اذلي ُعقد يوم الحد 19فرباير دليل عىل أن ش بكة التحالفات القدمية قد أصيبت ابلهالك ،وابت من الرضوري جتديدها .من انحية املوقف الس يايس ،فاإن النظام الس يايس يقف وحيدا حلظهتا أمام انفاكك خيوط الش بكة الش يعية املوالية، واختاذها موقفا ي ُظهر أن مسافة ما جيب أن توضع منذ الن .ذلكل ،فاإن النظام اكن يقف وحيدا من الناحية الطائفية، وهو مضّ طر لن حيمي نفسه أكرث ابلطائفة السنية ،وجيرب قياداهتا عىل اإظهار هذه املطابقة أمام التحالف الوطين اذلي يظهر يف دوار اللسلسة.lxxxvii مت االإعالن عن قيام التّجمع يف ساحة جامع الفاحت بتارخي 21فرباير ،حيث مت حشد عدة الف من املسيدين للحكومة .ألقى فهيم الش يخ عبد اللطيف احملمود خطااب س ياس يا ،أعلن من خالهل بيان تأسيس جتمع الوحدة الوطنية يف يوم واحد بتعبريه ،وجاء البيان متضمنا النقاط التالية: أوال :نناشد مجيع أهل البحرين أن ال ميكّنوا من يريد رشا هبذا الوطن للوصول اإىل مأربه ومقاصده ،وندعومه اإىل المتسك بأمر هللا للمسمنني يف قوهل تعاىل " :واعتصموا حببل هللا مجيعا وال تفرقوا ،واذكروا نعمة هللا عليمك اإذ كنمت أعداء فألف بني قلوبمك فأصبحمت بنعمته اإخواان". اثنيا :نسكد عىل متسكنا بشعية نظام احلمك القامئ ،ونسكد عىل أن البدل واس تقراره أولوية قصوى ال ميكن املساومة علهيا اثلثا :نعرب عن أسفنا وحزننا العميقني لرواح املواطنني اليت أزهقت ،ودماهئم اليت سالت ،ونطالب بسعة التحقيق مع املتس ببني وحماسبهتم. رابعا :ندعوا احلكومة اإىل اإطالق رساح مجيع جسناء الرأي. خامسا :اإن املشوع االإصاليح اذلي بدأ قبل عش س نوات اكن بداية الانطالق للتغيري للفضل ،وهو لن يكون هناية املطاف ،فادلعوة اإىل االإصالح والعمل هل أمران جيب أن يس مترا. سادسا :ندعوا مجيع املواطنني وخاصة الش باب العمل عىل هتدئة الوضاع والشوع يف حوار وطين شامل مجليع القوى والطياف الوطنية. سابعا :اإن أي مطلب وطين ال ميكن اإقراره والاس تجابة هل دون توافق عليه من مجيع مكوانت اجملمتع البحريين تعبريا عن الاجامع الوطين. 123
أما اجلزء الثاين من اخلطاب ،فبدا وكنه بداية لرؤية س ياس ية جديدة تطلب ابالإصالح الس يايس ،والوحدة الوطنية .ففي ما أسامه ابلرساةل الرابعة ّ املوهجة للقيادة الس ياس ية العليا يف البالد قال" :نتوجه اإىل القيادة الس ياس ية وعىل رأسها جالةل املكل بأننا مجيع أبناء البحرين طالب حقوق ،ويف مقدمهتا أن تكون السلطات للشعب بشك فعل وليس بشك صوري ،فال يكفي أن يقرر ادلس تور حقوقا وتعطل عن التنفيذ أو يتحايل علهيا .نطالب القيادة بأن ترفع مجيع مظاهر وسلوكيات المتيزي الفئوي والعريق والطائفي والعائل ) )...ونقول للقيادة أيضا اإننا مع اإجراء تعديالت جوهرية متوازنة يف ادلس تور ،حتقق أن يكون الشعب هو صاحب السلطات مجيعا برعاية كرمية من جالةل املكل ،لكننا لس نا مع تعديالت تسدي اإىل الرصاع بني فئات اجملمتع ،فالقيادة الس ياس ية العليا مس ئوةل عن ضامن حقوق مجيع فئات اجملمتع من غري انتقاص من حقوق الخرين". ض الحداث مع بعضها ،يتضح أن هذا اخلطاب املتقدّ م س ياس يا عىل خطاب املوالاة التقليدية؛ اكن بعيدا مع ّ جدا عن خطاب ادلميقراطية يف دوار اللسلسة ،وبعيدا عن املامرسة الس ياس ية ،ومل يكن خافيا أن هذا اخلطاب الول جاء الإعطاء التجمع صفة س ياس ية جديدة قابةل لالستامثر يف وقت الحق ،وبدأت االإشارات منذ اللحظة الوىل اليت ُدعي فهيا للتجمع ،حيث اس تجمعت قوى االإعالم الرمسي واالإعالم املوايل لدلعوة اإىل احلضور ،ومت غلق بعض الشوراع الإعطاء طابع احتفايل جامهريي عىل التجمع ،كام قام تلفزيون البحرين بنقل مبارش لفعالية التجمع. اخلطاب نفسه اكن مل ّغام بك قوة تفجريية ،فقد بُين عىل نفس استبدادي تسلطي ،لكنه احتاج اإىل بعض اللمسات الس ياس ية املتعاطفة مع ادلميقراطية .فاحلوار اذلي مت االإعالن عنه من قبل ويل العهد لن جيد هل ماكان دلى جتمع الوحدة ما مل يكن احملمود فيه منذ البداية ،اإذ يقول يف ختام اخلطاب ابحلرف الواحد" :اإن معلية احلوار اذلي نسأل هللا تعاىل أن يبدأ قريبا جدا نطالب بأن نشارك فيه ابعتباران طرفا مس تقال اس تقالال اتما ،منثل طيفا كبريا من أطياف اجملمتع ،ال متثهل امجلعيات واملسسسات والكياانت الرمسية ،وال نقبل بنتاجئ احلوار اإذا مل نكن جزءا منه من البداية ". عىل اإثر اخلطاب الولُ ،اس تدعي قادة جتمع الفاحت اإىل قرص الصافرية يف 23فرباير ،ومت تقدمي املدح العلين هلم، وتبشريمه بأفضل الوعود ،واعترب املكل أن جتمع الفاحت هو س ند شعيب للنظام .اإال أن اخلرب اذلي اكن مثريا لالنتباه هو زّيرة املكل يوم 24فرباير اإىل مقر قوة دفاع البحرين ،وإالقاءه خطااب خمترصا ،وبعدها بيوم واحد ،زار املكل قيادة احلرس الوطين .ما يلفت الانتباه هنا ،أن هذه الزّيرات واالإشادة والوعد ابلتكرمي ،جاء يف وقت مل جتف فيه دماء املعتصمني بعد ،كام أهنا جاءت مرتافقة مع ترصحيات للعاهل السعودي والمري انيف بن سعود حول أمن البحرين واس تعداد السعودية لي خيار يف املس تقبل .ويف الوقت نفسه ،اكن ويل العهد البحريين -صاحب مبادرة احلوار - يقوم جبوةل خليجية ،وعاد مهنا وهو هيُ دّد برضوة القبول ابحلوار من غري جدوةل أو رشوط ،المر اذلي فُ ّس عىل أنه بداية للّجوء اإىل اخليار الثاين ،من أجل الضغط عىل القوى الس ياس ية وقوى املعارضة للقبول حبوار س يايس.
124
انهتت جوةل المري سلامن بن محد مبشوع مارشال خليجي ،تكون حصة البحرين فيه 10مليار دوالر ،ومثلها لسلطنة عامن .ويف الواقع اكن هذا املارشال اخلليجي مقدّ مة لرتتيب أكرب معلية قع يف اترخي دول منطقة اخلليج العربية. تسعة أّيم اكنت اكفية للكشف عن حقيقة التجمع ،وما يريم اإليه ،وما هو موقفه من ادلميقراطية ،ودميقراطية ادلوار حتديدا .فعندما دعا الش يخ عبداللطيف احملمود لعقد الاجامتع الول يف 21فرباير؛ اكنت دميقراطية ادلوار يف حترك ادلوةل -ومن يدور يف فلكها - بدايهتا ،واكن خطابه عامئا وعاما جدا ،اإال أن الّيم القليةل التّالية اكنت كفيةل بأن ّ انحية الوقوف ضد موجة ادلميقراطية .فاملطالب الس ياس ية اليت تأصلت يف دميقراطية ادلوار بدأت شديدة احلرص والمتسك مبطلب امللكية ادلس تورية وتدوال السلطة وفق أسس انتخابية ،وإاعادة هيلكة القطاع المين ،ابعتبار أن ذكل يع ّد مطالب احلد الدىن من ادلميقراطية .يف املقابل ،ف إان هيبة النظام ورشعيته الس ياس ية أصبحت عىل احملك. فاجلزء املتبقي منه هو أةل القمع ،والهجزة المنية ،ويه أداة ُج ّربت يف الّيم املاضية ،ومل ُحترز تقدّ ما ،وإاعادة تفعيلها جمدّ دا اكن حيتاج اإىل مجموعة من الرتتيبات ادلاخلية واخلارجية. لقد اكنت السلطة حباجة لن تُضلّل الرأي العام احملل واخلاريج ،يف وقت فقدت فيه أغلب مصداقيهتا ،وسيبدو واحضا أن وصف احلراك الس يايس يف ادلوار عىل أنه خروج عىل القانون ،وأنه ي ُ ّ عطل مصاحل الناس ،وأنه اعتداء عىل الطائفة السنية ،وأنه احتالل للمراكز الصحية ..وغريها من الهتم اليت ساقها اخلطاب الثاين لتجمع الوحدة الوطنية؛ ما تطرفا من ادلوةل نفسها ،أو هو "مليك أكرث من املكل" ،وميكن لدلوةل (وللنظام) أن هو اإال حماوةل لتأسيس كيان أشدّ ّ يكون أقل وطأة وأكرث مصداقية منه. ابتدأت حصيفة "الوطن" بسد قصص االإرهاب الش يعي للطالب الس نة يف مدراس البحرين ،خصوصا مدرسة العهد الزاهر ومدرسة الفارايب ،وبدأ تلفزيون البحرين يعرض مناذج مصطنعة من هذا القبيل ،بغرض توفري املادة االإعالمية التحريضية واملناس بة لتغيري دفة خطاب جتمع الفاحت الول ابجتاه اخلطاب التسلطي وبأكرث وجوهه افتضاحا. حتت عنوان التجمع الثاين " :لنا مطالب" ،ميكن أن يتبادر اإىل اذلهن ذكل القدر املشرتك من املطالب ادلميقراطية، اإال أن تكل املطالب اليت ُرفعت اكنت عبارة عن دعوة لرتكزي قانون احلظوة ،والبحث عن ماكسب مادية لفئة دون أخرى ،والمثن هو تأييد النظام يف قع ومواهجة دميقراطية ادلوار. من خالل تتبّع جمرّيت الحداث يف الفرتة بني ( 21فرباير 2 -مارس) تتضح إاجابة التساؤل اذلي ُطرح بعد 2 مارس من قبل جتمع الوحدة الوطنية ،وإاعالن شعار إاسرتاتيجية القمع " الشعب يريد ازاةل ادلوار" ،اذلين قيل عهنم يف اخلطاب الول بأهنم " إاخوة يف ادلين والوطن وأن الاختالف معهم هو اختالف السلوب" .فكيف أحضى ما جيرى يف ادلوار عىل أنه " قد جتاوز احلدود وعىل العامل بأرسه أن يعي بأن ما حيدث يف البحرين ليس تعبريا سلميا عن الرأي ،اإنه اعتداء عىل أمن شعب بأمكهل ،اإنه تعطيل حلياة شعب بأمكهل ،اإنه مصادرة حلرية الخرين ،اإنه ابزتاز واس تفزاز البد أن يتوقف اليوم قبل الغد ،وعىل اجملمتع ادلويل اذلي يراقب ما حيدث يف البحرين أن يكون داعام للحوار ال داعام للفوىض والتخريب بأساليب ظهرت واحضة للعيان ،وإاننا عىل دراية اتمة بأن الصابع اخلارجية اليت 125
تتدخل يف حتريك أشاكل الفوىض وادلعوة اىل العنف تريد اس تنساخ جتربهتا يف العراق" lxxxviiiوأن يطالب ادلوةل أو احلكومة بأن "تتخذ من االإجراءات ما يوقف هذا االإنفالب المين اذلي وصل اإىل املسسسات التعلميية ،وإاال فاإننا ال نضمن االإنفالت المين اذلي يصدر من اجملمتع املترضر كردة فعل ملا يقع لبناهئم وفذلات أكبادمه ".بل ويدعو لن تط ّبق " أحاكم القانون فامي خيص حماس بة املقرصين ،فيجب حماس بة أولئك اذلين ختلفوا عن أداء أعامهلم ،وجيب حماس بة املعلمني اذلين ختلفوا عن التدريس والتعلمي يف املدارس لشل حركة التعلمي والتدريس" .وقبل ذكل وبعده؛ فهو يبدو مكن هيدد ويتوعد ويطالب احلكومة " أن تتخذ من االإجراءات ما يوقف هذا االإنفالب المين اذلي وصل اإىل املسسسات التعلميية ،وإاال فاإننا ال نضمن االإنفالت المين اذلي يصدر من اجملمتع املترضر كردة فعل ملا يقع لبناهئم وفذلات أكبادمه ".وأن خياطب القيادة العليا يف البحرين بأن تعمل عىل " اإرجاع المور اإىل نصاهبا وتطبيق القوانني اخلاصة ابلتجمعات واملسريات عىل امجليع ،فاإن الشارع جبميع أطيافه يترضر كثريا من تعطيل مصاحله". lxxxix ويف الواقع ،اكن سعي احملمود -ابلتعاون مع ويل العهد -هو أن يصبح رجل ادلوةل يف احلوار ،واكن لكهام يعتقدان بأن امجلعيات الس ياس ية وقوى املعارضة س تقبل بأي حوار ،ولو اكن شلك ّيا ،حول بعض الطر الظاهرية، مثل تعديل بعض مواد السدتور احلايل ،ومهنا ختفيض عدد أعداد جملس الشورى ،أو تعديل مسار التشيعات دون املس بصالحيات املكل وصالحيات جملس الشورى ،وإاعادة توزيع املناصب الوزارية كجزء من احملاصصة اليت اكن يرفضها احملمود عالنية ويرغب يف حتقيقها معليا. كام ّمر سابقا ،فقد قام ويل العهد بطرح مبادرة حوار بعد فشل مبادرة خطاب املكل قبل جمزرة يوم امخليس السود ،وسقوط خطاب" االإصالح مس متر" ،وأن ال حوار خارج املسسسة التشيعية ،لتظهر "نغمة" جديدة ،ويه أن االإصالح اكن بطئيا ،وأن احلوار جيب أن يكون جامعيا .يف الوقت نفسه ،قامت قيادات املوالاة بتكثري عددها، وتأطري نفسها ،كقوة س ياس ية يف مواهجة اذلين ميكن أن يس تجيبوا دلعوة احلوار من قوى املعارضة .وابلفعل ،فقد أطرت هذه القيادات نفسها حتت ما يعرف حاليا يف الوسط الس ين جبامعة جامع الفاحت ،وما حيمهل هذا الامس من دالالت اترخيية وس ياس ية ّ موهجة ضد قوى املعارضة الش يعية. العنرص الثاين من خطة احلوار هو اإجبار املعارضني عىل القبول أو الاقتناع ،أو حىت اخلوف من الفتنة الطائفية رصح فيه ويل العهد لقناة CNNبأن امجلاعات اليت تطالب ابإسقاط اليت تثريها املطالب ادلميقراطية ،يف الوقت اذلي ّ جر املطالبة النظام يه جامعات ضدّ ا إالجامع الوطين ،وجامعات ليس لها نصيب يف احلوار .ووظيفة هذا العنرص هو ّ من نقطة سقوط النظام ،ومن نقطة امللكية ادلس تورية ادلميقراطية ،حيث املكل ال ميارس أي صالحيات س ياس ية مثل حال ملكة بريطانيا؛ اإىل مملكة دس تورية وراثية مقيّدة ،كام هو احلال يف الردن أو املغرب. العنرص الثالث هو اخملرج والبديل ،فأمام رفض امجلعيات الس ياس ية وقوى املعارضة الخرى جملرّيت هذا احلوار ،أو خمرجاته ،فا ّإن هناك بديال أخر ،وهو امليلش يات املدنية اليت مجعت قواها يف مسرية دمع ووالء خليفة بن تضطر أمامه لتقدمي تنازالت سلامن ،وحماوةل اإظهار البحرين وكهنا عراق دام ،وتوريط املعارضة يف موقف حمرجّ ، أكرب من التنازالت املطلوبة مهنا حاليا. 126
الرضية الثانية :الرتهيب ابلبالطجة مكوان مسي ّدا، عرب اجلناح ّ الس يايس لس ياسة تدمري ادلميقراطية (جتمع الفاحت)؛ اس تطاع النظام أن يضمن لنفسه ّ وعىل طريقة "ملكيني أكرث من املكل" ،اإال أن النظام يعرف جيّدا أن القدرة عىل بعرثة الوراق ليست منحرصة يف "املكون اجلديد"؛ ال فقه هل ابلتفاوض الس يايس ،وإاذا ما ُعزلت الس ياسة عن اللّعبة ّ الس ياس ية ،خصوصا وأن ّ المن؛ فلن يقوى هذا املكون عىل مناهضة املطالب ادلميقراطية .بل اإن بوادر فشل هذا التجمع اكنت ظاهرة مع رفض القوى الس ياس ية فتح قنوات حوار معه ،لكونه ال حيمل برانجما س ياس يا خمتلفا عن برانمج السلطة ،وابلتايل فاإن اإحقامه يف أي حوار هو مضاعفة لعدد مقاعد السلطة من هجة ،وإاقرار ابلرضية الطائفية اليت اكن النظام يسعى لبلورهتا من هجة أخرى. يف الثورات املعارصة ،برزت مسأةل البلطجية والشبيحة كدوات خلدمة النظام القامئ ضد الثورة .لقد اكن املطلوب من هذه الفئات ليس دورا تنويرا ،أو دورا س ياس يا ،ولكن القيام ابمله ّمات القذرة ،واليت ميارسون من خاللها اإاثرة الرتهيب والتشويش يف الجواء العامة ،وصوال لتحقيق شعارات النظام اليت يتب ّجح هبا. وفكرة البلطجية تس هتدف يف الغالب أمرين ،هام اإاثرة ّاذلعر واخلوف يف صفوف الناسّ ، وفك الالتفاف حول الثورة .والمر الثاين هو حماوةل إاقناع الناس بأن ظّل النظام أ ّ خف وطأة من عنف الثورة ،وما يرتتّب علهيا من فقدان العزل من حترك هسالء يف أحداث ثورة تونس عرب الاغتصاب ،والهنّ ب والهجوم عىل املدنيني ّ المن .لقد رأينا كيف ّ أجل تربير قع النظام وبطشه للثّوار ،ومن أجل ّ وحتركت هذه الفئة يف الثورة املرصية بث الرعب واخلوف يف الناسّ . عرب مشهد نقلته وسائل االإعالم مبارشة ،فامي ُعرف مبعركة امجلل .ويف سورّي يقوم الشبيحة أيضا مبامرسة ادلّ ور نفسه. ذاكرة البحرينني حتفل مبواقف وشهادات عديدة دلور الفداوية والبلطجية منذ انطالق الثورة يف 14فرباير ،بل وما قبلها .فالوضع يف البحرين مل يكن خمتلفا بقدر ما اكن وضعا مألوفا مبثل هذه احلاالت اليت ّمرت عىل اجملمتع البحريين منذ هناية القرن التاسع عش فامي يعرف ابلفدواية ،ويه مجموعات حراس ية قاس ية تقوم ابإرهاب الناس خلدمة الش يخ احلامك ،وخدمة حلامك املقاطعة أنذاك .فالفدواي هو البلطجي والشبيح يف مرص وسورّي وتونس .امللفت لالنتباه هنا أن تأسيس أول قوة أمنية اكن عبارة عن جتميع لهسالء الفداوية ،وتنصيهبم رجال أمن بشك رمسي ،اإىل جانب قوات أمنية بنجابية تعاقد معها بلجريف لعدم ثقته هبسالء الفداوية .وقد اس مترت هذه القواعد يف اس تخدام الجانب والفداوية يف تشكيل القوات المنية باكفة أطيافها .وليس أد ّل عىل ذكل من قياهمم -منذ فرض الحاكم العرفية - حتولوا بطرفة عني اإىل برفع برنات املشانق والرتهيب للقرى واملوظفني يف أعامهلم ،وبفعل حتريض من قيادات مش بوهة ّ رجال خمابرات يعملون ابجملان.
127
جتدر االإشارة هنا اإىل أن ظاهرة البلطجية يف البحرين -عىل غرار البلطجية يف بدلان الربيع العريب ّ - تتشك من مجموعتني ،الوىل تتبع الهجزة المنية رمس ّيا ،لكهنا تظهر بلباس مدين ،واجملموعة الثانية يه عبارة عن مجموعات قد مغرر هبا ،تُقاد عرب مجموعات غري رمسية لتأدية بعض املهام ،وحتت عناوين خمتلفة .يف تكون مدفوعة الجر أو ّ الس نوات السابقة ،اكنت مليشات المن الوطين يه اليت تشارك يف معليات القمع واملطاردة والابزتاز للنشطاء ،اإال أهنا مع تقدّ م احلراك الس يايس بعد 14فرباير ،احتاج النظام لن ي ُدْ ِخل تغيريا يف تركيبة تكل اجملموعات ،وأن يصبغ علهيا طابعا شعبيا للفرار من املساءةل ،ولتأدية الغرض مهنا عىل وجه أدق.
البلطجة الشعبوية قبل الظهور العلين والرمسي لتجمعات البلطجية يف 7مارس ،فامي عرف بساحة الشفاء يف منطقة البس يتني، وحتت قيادة لك من محمد خادل وعادل فليفل ومحمد احلسيين وانيج العريب؛ أشار تقرير جلنة تقىص احلقائق اإىل أن مجموعات غري رمسية قد نصبت حواجز تفتيش بتارخي 17فرباير و 19فرباير يف مناطق مثل الرفاع والبديع ،ويه مناطق ُمصنّفة مذهبيا أهنا مناطق سنية ،وقد اختفت هذه احلواجز مع قرار انسحاب اجليش من منطقة دوار اللسلسة. الربوز الول لظاهرة البلطجة -كداة مضن أدوات تدمري ادلميقراطية -اكن بعد اخلطاب الثاين لتجمع الفاحت 2 مارس ،حيث مسح ذكل اخلطاب بدمج تشكيةل املليش يات مع التشكيةل الشعبوية حتت عنوان "حفظ أمن املناطق السنية من االإرهاب الش يعي" ،ويظهر هنا مدى التنس يق الرمسي يف بروز دواعي هذه الظاهرة من خالل تقاعس الهجزة المنية عن وظائفها املدنية ،وعدم تد ّخل أفراد قوات المن يف حاةل حدوث اإشاكالت اجامتعية حتدث عادة. كذكل ،ميكن االإحاةل اإىل ادلعوة الرصحية اليت أطلقها وزير ادلاخلية يف 3مارس عرب تلفزيون البحرين يف اتصال هاتفي ،وذكل عىل خلفية أحداث ادلوار السابع يف مدينة محد ،حيث قال ":نفضل أن تكون املس ئولية الرئييس ية يف هذا المر عىل املواطنني أنفسهم ،ومه يتح ّملون أمن منطقهتم" .ويعترب هذا احلادث منوذجا واحضا ّ لتبني العالقة بني تشكيالت البلطجية اليت سوف تتشك ،وبني لك من جتمع الفاحت والهجزة المنية. تعرض بعض أهايل ادلوار السابع جملموعة من طالبات حبسب راوّيت شهود العيان ،فاإن احلادث اكن نتيجة ّ اإحدى املدارس ابللفاظ النابية ،وريم الوساخ علهين بعد خروهجن يف مسرية طالبية ،عىل غرار مسريات املدارس حتول املوقف اإىل شار بني أهايل الطالبات وأهايل ادلوار السابع اليت أخذت يف الزتايد .بسبب هذا الاس تفزازّ ، اذلين يغلب علهيم اجملنسون من أصول عربية ،واش تدّ الناع يف املساء من جانب أخر ،حيث نقلت س يارات اإسعاف اثنني من املصابني اإىل مجمع السلامنية الطيب لتلقي العالج ،غري أن شهود عيان أكدوا لـ حصيفة «الوسط» أن عددا أكرب من س يارات االإسعاف نقلت مجموعة من املصابني من املنطقة .ويف مجمع السلامنية الطيب ،وذكر أحد املصابني لـ «الوسط» أنه اكن برفقة صديقه حيامن تفاجأ هبجوم من مجموعة من الش بان اذلين أوسعوهام رضاب بأيدهيم وابلعيص". حتولت املنطقة اإىل ساحة صدام ،وحرضت بزتايد حدّ ة الشجار ،ونقل تفاصيهل عرب أدوات التواصل الاجامتعيّ ، مجموعة من القوات المنية ،اإال أهنا مل تتد ّخل يف فض ال ّصادامات ،واكنت هذه القوة المنية ترى بوضوح قيام 128
مجموعات من سكنة ادلوار السابع لللواح اخلشبية والسلحة البيضاء وغريها من الدوات ،ووفق بيان وزارة ادلاخلية فقد حرض حمافظ احملافظة وبعض النواب ورجال دين لهتدئة املوقف .اإال أن مقاطع الفيديو اليت ألتقطت دلور رجال ادلين وقت احلادثة؛ دل ّت عىل أمور أخرى ،غري هتدئة النفوس ،وكن المر اكن معدّ ا هل لتوفري مساحة جديدة يمتدّ د عرب ها خطاب جتمع الفاحت الثاين يف 2مارس .فقد لوحظ أن مجموعة رجال ادلين اليت حرضت مل تكن سوى رئيس جتمع الفاحت عبد اللطيف احملمود ،واذلي ألقى خطبة عُ ّدت تشجيعا مبارشا عىل تشكيل املليش يات ،حيث يُظهر مقطع الفيديو احملمود وهو خيطب يف جامعة حتمل س يوفا وأخشااب وهراوات ،ويدعومه لدلفاع عن أنفسهم بك الوسائل عند تعرضهم لي خطر .لقد وفّر خطاب احملمود "الغطاء الشعي" لتباعه للبدء يف القتال الطائفي ،وجعهل أقرب اإىل "التلكيف اجلهادي" وادلّ فاع عن الرواح والجساد والعراض والموال ، xcوتُظهر مقاطع فيديو أخرى مجموعة من سكنة دوار السابع يف مدينة محد ومه يرفعون عّل تنظمي القاعدة ،شاهرين س يوفا وأخشااب xciكام يظهر مقطع أخر مسرية ّنظمها اجملنسون من أصول عربية ،وابلتحديد من قبيةل العويدات يف دير الزور بسورّي ،ومه ينشدون أزهاجي حربية .xcii عىل غرار هذه التشكيالت ،تشلكت خالّي يف احملرق والرفاع وأم احلصم واحلورة والبديع ،وحتت إارشاف قيادات س ياس ية يف جتمع الفاحت ،أو حتت إارشاف بعض النواب املس تقلني ،كام يف ش بكة احلورة اليت أرشف عىل تأسيسها النائب العسويم ،أو يف مدينة عيىس اليت أرشف علهيا النائب عدانن املاليك.
البلطجة المنية مجعت هذه التشكيالت أفرادا من الهجزة المنية ،مع أخرين مشحونيني طائفيا أو س ياس يا ،ويف الواقع فاإن هذه التشكيالت اعتربت الخطر عىل نس يج اجملمتع ،والكرث تأثريا عىل تدمري ادلميقراطية ،ليس يف املراحل الوىل فقط ،بل ا ّإن دورها ومعلها اس متر طويال .وعرب هذه التشكيالت البلطجية اخملتلطة؛ مت ّت أكرب معلية تطهري طائفي يف مسسسات ادلوةل بعد إازاةل دوار اللسلسة ،ويف فرتة السالمة الوطنية كام سرنى الحقا. من انحية طريقة معل هذه التشكيالت ،فهيي تُقاد غالبا من قبل ميلش يات أمنية بلباس مدين ،ويه اليت تأخذ التوجهيات واالإمداد املايل واللوجس يت ،من أدوات ومن أسلحة ،ويف بعض تكل التشكيالت اكن أفراد من عائةل أل خليفة مه ْمن ّ يتوىل القيادة .أما عىل أرض الواقع ،فاإن هذه التشكيالت اكنت مس ئوةل حامت عن أحداث جامعة البحرين ،وعن مجموعة من الاعتداءات اليت طالت بعض املواطنني وبعض القرى .xciiiواكنت منظمة العفو ادلولية قد تنهبّ ت ملثل هذه التشكيالت عىل اإثر تلقى ثالثة من النشطاء هتديدات ابلقتل يف 10مارس ،ودعت منظمة العفو ادلولية السلطات البحرينية اإىل ضامن سالمة ثالثة من نشطاء حقوق االإنسان (عبد الهادي اخلواجة ،محمد املسقطي، انيج فتيل) بعد اإرسال رسائل نصية اإىل عدد كبري من البحرينيني تدعو اإىل قتلهم .واحتوت الرسائل عىل تفاصيل خشصية عن النشطاء وصنَّفهتم بأهنم "دعاة ختريب" ،كام تلقى أحد النشطاء عددا من ماكملات الهتديد من جمهولني عىل هاتفه .وقال محمد املسقطي ،أحد النشطاء اذلين ُذكرت أسامؤمه يف الرسائل النصية ،والعضو يف مجعية ش باب 129
البحرين حلقوق االإنسان ،ملنظمة العفو ادلولية اإنه تلقى ما يقارب 11ماكملة هتديد ابلهاتف من جمهولني منذ توزيع الرساةل النصية ادلاعية اإىل قتهل .وقد أرسل مجيع املتَّصلني الرساةل نفسها ،ويه" :أنت حامر ،وسوف نقتكل ،توقّف عن اذلهاب اىل دوار اللسلسة .وإاذا مل تتوقف عن أنشطة حقوق االإنسان ،فاإننا سوف ."....وورد أن اإرسال الرسائل النصية جاء بعد أّيم قليةل من توزيع منشور عىل نطاق واسع ،تض َّمن صور وأسامء عدد من املدافعني عن حقوق االإنسان والنشطاء الس ياس يني املعارضني اذلين دعا املنشور اإىل اس هتدافهم.
أعامل البلطجة ابلعودة اإىل تسلسل الحداث ،فقد ُعقد جت ّمع شعيب يف الساحة املقابةل مجلعية الصاةل يف البس يتني مساء الثالاثء 1مارس اإليه النائب السابق ،عضو مجعية املنرب االإساليم ( إاخوان مسلمني) والنائب عن كتةل الصاةل عبد احللمي مراد ،والش يخ محمد احلسيين .وحتدث مراد عن أوضاع املدارس ومسريات الطلبة ،مدّ عيا بأن المور وصلت حدّ " الرضب والاعتداء ابلسلحة البيضاء عىل الطلبة واملتطوعني" ،واكن ملفتا حديثه عن مستشفى السلامنية اذلي قال عنه أنه تعرض الحتالل اكمل ،وأن الطباء ميارسون س ياسة طائفية متنع أهل الس نة من تلّقي العالج أو تعرضهم لرتهيب طائفي .أما لكمة محمد خادل فقد اكنت موغةل يف التحريض الطائفي ومشحونة ابلسب والش تامئ لقادة املعارضة، خصوصا الس تاذ حسن مشميع والش يخ عل سلامن والش يخ عيىس قامس .خطاب خادل اذلي اس تغرق أكرث من 15 دقيقة اكن حتريضا طائفيا ابمتياز ،وفيه من االإدعاء ما ال يقال ،خصوصا افرتاءه عىل مشميع وتلفقيه للكم مل يقهل أحد ،واكن من مضن لكمه " أننا نتعرض لهجمة صفوية وتطبيق فعل لتصدير والية الفقية مستشهدا بكتاب (اخلطة امخلس ينية لّيت مق) "استيقضوا ّي أهل الس نة وّي عقالء الش يعة العرب ،اعتصام ادلوار ليس من أجل املطالب السلمية فرموزمه يرصحون بوالهئم الإيران وليعّل هسالء بأن محلنا مر وإاننا ال خناف من أي يشء ما دمنا عىل احلق وّي أبناء وطين شلكوا جلاان شعبية اس تعدادا لي طارئ فالعدو مرتبص بمك هل تنتظرون أن هتدر كرامتنا ويعتدى عىل بناتنا يف الشوارع ويطردوان من بيوتنا...وترىم صور قياداتنا يف القاممة...يدعون السلمية وأكتشف يف دوارمه العديد من السلحة البيضاء وكذكل املسدسات حتت مفارشهم...يعطلون مصاحل الناس اإىل مىت نظل ساكتني ."...وخمت خطابه موهجا رسائل اإىل حكومة البحرين ،وشاكرا االإخوة يف اخلليج العريب عىل وقفهتم وعىل رأسهم مكل اململكة العربية السعودية حني قال أن البحرين ابنيت الصغرى وأدمعها اقتصادّي وس ياس يا وعسكرّي دون تردد كام شكر قنايت (صفا) و(وصال) منابر احلق" xciv بعد خطاب جتمع الفاحت ،ويف اليوم الثاين 2مارس ،زادت وترية التحريض ضد دميقراطية ادلوار وضد املعتصمني ،كام زادت ا إالشاعات والرتهيب النفيس والتخويف ،و ّ تشلكت مجموعات عرب أدوات التواصل الاجامتعي وغريها لبث الخبار املغرضة ضد املعتصمني وضد النشطة الس ياس ية اليت تنطلق من ادلوار ،كام معلت هذه اجملموعات اإىل نش تقارير طائفية تدّ عي اكتشاف خطط وبياانت خاصة ابحلرس الثوري االإيراين عىل عالقة بأحداث البحرين .وكجزء من معلية التعبئة ،قامت عدة مجموعات بعقد دورات تدريبية لطفال ومراهقني حتت عنوان 130
حراسات املناطق ،ون ُشت مقاطع فيديو عديدة لتجمعات ش بابية أش به ما تكون مبعسكرات تدريب عىل البلطجة حتت عنوانني خمتلفة ،مثل حامية الساكن واملدن ،حيث تظهر تكل املقاطع كيف اكنوا يس تغلون الطفال يف معليات البلطجة بعنوان احلراسات ،يف الوقت اذلي اكن االإعالم البحريين احلكويم يثري مثل هذه النعات ،ويكرس جانب اخلوف والرتهيب.xcv
جتمع البس يتني يُعدّ جتمع ساحة البس تني اذلي تشك يف 7مارس؛ أول جتمع مجع بني املليش يات الرمسية والبلطجية الشعبوية، حيث برزت لول مرة قوة التعبئة المنية ،وتداخلت اجملموعات مع بعضها البعض .وتعود خلفية اإقامة جتمع البس تني اإىل متدّ د اعتصام دوار اللسلسة اإىل حميط املرفأ املايل ،وحماوةل نصب خيام ملعتصمني حوهل من انحية ،وإاىل تصاعد الزمخ امجلاهريي املنعكس يف املسريات امجلاهريية الضخمة اليت تنطلق من وإاىل دوار اللسلس ،وحفاظها عىل الطابع السلمي املبالغ فيه. ففي مساء 6مارس ،جت ّمع عدد من املعتصمني يف دوار اللسلس و ّ توهجوا انحية املرفأ املايل لالعتصام حوهل ،ورمغ أن خطوة المتدّ د اكنت مفاجئة ،اإال أهنا اس مترت حىت ظهرية يوم 7مارس ،حيث احتشد عدد كبري أمام تقاطع املرفأ املايل وسط حماوةل من أفراد قوات الشطة لفك الاعتصام .رمبا اكنت الصدفة يه اليت جعلت من اإمراة سنية من سكنة البس تني ّمتر بس يارهتا وسط جتمع معارض أمام املرفأ املايل ،وأن حتدث بيهنا وبني بعض املعتصمني مشادة لكمية ،لتتطور اإىل أن تنطلق املرأة بس يارهتا وتصطدم ابثنني من املعتصمني أحدهام رجل اإسعاف ،xcviلكهنا ليست الصدفة أن تنشط يف ذكل اليوم أدوات التواصل الاجامتعي وبنص اإلكرتوين ُمحدّ د يدعو للفزعة والانتصار للفتاة " السنية" وحاميهتا من مجموعات املعتصمني اذلين ينون قتلها يف بيهتا .من خالل هذه الفزعة ،بدا واحضا أن هتييجا طائفيا متعمدا اكن يُعد هل ،خصوصأ وأن الش يخ عبد اللطيف احملمود ومحمد خادل وغريمه من القيادات املوالية قد رشعنوا ظاهرة ادلفاع عن النفس ،وتكوين جلان أهلية محلاية املواطنني .xcviiبدأ التجمع يزداد عند الساعة التاسعة مساء ،مع الكثري من االإشاعات بأن حافلتني من ادلوار قصدات البس يتني وأن الشطة أرجعهتام ،فكرث جتمع حامل الهراوات والساككني .أكرث من 1000خشص حيملون الس يوف والسواطري والس ياخ احلديدية واللواح اخلشبية ويرفعوهنا مكن يس تعد للهجوم عىل عدو يف حرب.xcviii يف الثناء ،اكنت س يارة يركهبا 6ش بان من ادلير ،ويه اإحدى مناطق احملرق أيضا ،ترتاوح أعامرمه بني 21-18 س نة ،خارجني من حمطة بنين البس يتني ،سالكني أقرب الطرق املسدية اإىل منطقهتم ،ويه طريق متر عرب هذا الشارع .مل يكونوا يعلمون مبا ينتظرمه .سيتفاجأ هسالء بعشات املتجمهرين يقومون ابإيقافهم ،يسألوهنم عن وهجهتم. يقول شاهد عيان من املنطقة "مسعت الصبية جييبون أهنم ذاهبون اإىل منازهلم ،ال أعرف ما اذلي أىت هبسالء يف هذا املاكن يف هذا الوقت ،لقد حاولو اخلروج ،لكن مل يكن دخول البس يتني يف تكل الليةل مثل اخلروج مهنا ،لقد تنادى املتجمهرون عىل الس يارة وبدؤوا برضب الس يارة ،اكن الصبية يف روع وذهول شديد مما حييط هبم ،حفاولوا الهرب 131
بس يارهتم ،لكهنم اصطدموا بس يارة واقفة ،فقفز علهيم مئات املتجمهرين ،ودارت بنا الرض ".ووفق رواية شاهدة عيان "حتركت س يارة صبية ادلير لتنجو بنفسها ،وحاولت املرور من فرجة صغرية صارت هجة اليسار ،حتركت الس يارة بعصبية وارتباك ظاهر ،وصدمت أحد جوانب س يارة بيضاء متوقفة بسبب الارتباك الشديد" ،أحد املتجمهرين من الش باب جاء يركض من اخللف ،ركب من فوره فوق الس يارة ،وراح يكسها ابللوح اخلش يب اذلي اكن حيمهل بيده ،حلق به العشات ،جهموا مجيعهم فوق الس يارة يرضبون لك مبا يف أيدهيم ،س يوف وسواطري وأس ياخ حديدية وألواح خشبية ،اختفت الس يارة حتت الهجوم ،تراكض بعض الرجال اذلين اكنوا يف موقع احلدث لتخليص الصبية من يد املتجمهرين قبل أن يقلتومه. مل تنته احلادثة عند هذا احلد " ،جتمع انفعايل وتوتر س ببته اإشاعات" ،فقد اس متر هذا التجمع قامئا واكنت بداية مسرخة لتأسيس تشكيالت بلطجية مشرتكة جتمع أفرادا مدنيني وأفرادا من الهجزة المنية.
ترهيب
املدارسxcix
شهدت مدارس البحرين منذ 19فرباير ارضااب طالبيا ،جبانب ارضاب املعلمني ،وبلغت نس بة املرضبني من املعلمني أكرث من %70يف اليوم الول أمام بواابت املدارس ،ورمغ رفع الارضاب ودعوة الطالب للعودة اإىل املدارس؛ اإال أن انتظام ادلراسة يف كثري من املدارس -وابلخص املدارس الثانوية -اكن ضعيفا ،حيث اكن الطلبة خيرجون من مدارسهم يف مسريات صغرية متجهني انحية ادلوار أو اإىل مناطقهم .ويف حاالت عديدة شهدهتا مدارس تتعرض لالعتداء من قبل بعض الطالب أو الطالبات ،وال يبدو أن البحرين بعد بداية مارس؛ اكنت تكل املسريات ّ تكل احلوادث البس يطة اكنت سببا لن تتخذها وسائل االإعالم احمللية وخطاابت التحريض للهجوم عىل املعتصمني يف ادلوار أو ل إالعالء من شأهنا وتضخمهيا لوال وجود تدابري من قبل البلطجية اذلين اكنوا يديرون ش باكت التواصل الاجامتعي اخلاصة هبم .وتربز يف مجيع احلاالت اليت نشت تفاصيلها الصحافة احمللية ٌّ لك من مدرسة العهد الزاهر الثانوية للبنات ومدرسة سار الثانوية للبنات.c ومدرسة مدينة محد يه اليت اكنت خترج مهنا املواد االإعالمية املضلةل .ظهر ذكل يف مكية الخبار املفربكة اليت دأبت الصحافة املوالية عىل رسدها بشك يويم ،متعمدة اإشاعاهتا بترصحيات رمسية من قبل وزارة الرتبية ،وظهر أيضا يف تكرار تكل الشجارات يف خطاب قوى املوالاة وابلخص يف خطاب جتمع الفاحت الثاين ( 2مارس) ،ونتيجة لهذا الشحنّ ، تشك رأي عام دلى قطاع واسع من أبناء الطائفة السنية بأن هناك اس هتدافا طائفيّا يف املدارس. وبدال من أن تقوم وزارة الرتبية والتعلمي بدورها يف حتييد مسأةل التعلمي واملدارس ،معلت بشك مربمج ومدروس عىل اإجناز اخلطوة "ألف" من خطة تدمري ادلميقراطية اليت شارك فهيا تلفزيون البحرين بشك مبارش من بعد 10 مارس ،حيث أظهر تلفزيون البحرين خربا يف ظهرية 10مارس مفاده وقوع " مشاجرة ظهر اليوم امخليس يف مدرسة سار الثانوية للبنات مت الس يطرة علهيا حبضور حمافظ الشاملية وجاري التحقيق وإاختاذ االإجراءات القانونية حيال 132
املتس ببني يف الواقعة" ciوعىل اإثر هذه احلادثة ،قام تلفزيون البحرين ابس هتداف واقع املدارس وحركة املسريات الطالبية وتصويرها عىل أهنا اإرهاب ّ منظم ،واس هتداف لبناء الطائفة السنية
انهتاك حدود القرى تسلّلت البلطجية الشعبية اإىل نس يج اجملمتع املعارض واجملمتع العام هبدف اإاثرة البلبةل والفوىض ،واحلدّ من الرتكزي عىل املطالب ادلميقراطية .الهدف من تكرار الاعتداءات عىل ش باب القرى هو اإخالء ادلوار من املعتصمني ،وإافشاء الرعب بني أهايل القرى ،ابالإضافة اإىل اإشاعة الفوىض ،وتقدمي مادة اإعالمية ميكن تسويقها عىل أهنا تتطلب تد ّخال فورّي وقاس يا من قبل ادلوةل .اعمتدت اسرتاتيجية الاعتداءات عىل اختيار مناطق بعيدة نسيبا عن منطقة ادلوار، كام جلأت تشكيالت البلطجية لالعتداء عىل مواطنيني خارج ادلوار ،وحماوةل اس تدراج ش باب ادلوار اإىل اخلارج والتصادم معهم .فعىل سبيل املثال شهد يوم امجلعة( 11مارس) ciiعدد من حوادث الاعتداءات ،ففي جفر هذا اليوم ،تعرض الشاب عالء اإبراهمي حامدة ( 20عاما) العتداء عندما اكن خارجا من مجمع السلامنية الطيب من هجة بوابة الطوارئ .أربعة ملمثني قاموا مبهامجته وطعنه بسكني وأصابوه جبروح يف الوجه واليد اليسى والكتف .عرص اليوم نفسه ،هامجت مجموعة من محةل السالح البيض ،املتجمهرين يف مسرية ادليوان املليك ،وقاموا مبهامجهتم ابلسلحة البيضاء من اخللف ،فامي اكن أولئك قد انهتوا للتو من مسريهتم عائدين حنو س ياراهتم ،وأوقعوا عددا من االإصاابت نقلت عىل اإثرها للمراكز الصحية .شهد اليوم نفسه ،أيضا ،اعتداءين عىل اثنني من حراس المن يف عيادة «عسكر» الطبية ،هومج أحدهام خالل نوبته الصباحية ،والخر خالل نوبته املسائية ،حيث قام جمهولون ابالعتداء علهيام ورضهبام .أيضا ،قام ثالثة جمهولون ابالعتداء عىل حبريين ( 30س نة) بسوق واقف بأالت حادة وألواح خشبية، حىت أمغي عليه من شدة الرضب .كام ظهرت يف هذا اليوم واليومني التاليني ،مجموعات مسلحة حتمل السالح البيض تنتش عىل املنافذ املسدية اإىل مدينة الرفاع ،تقوم بعمليات تفتيش ورسقة ملقتنيات املواطنني ،والرضب وتكسري الس يارات .مت عرض صور كثرية لوجود هذه اجملموعات جبانب قوات المن ويف مناطق خمتلفة. أما يف يوم السبت ( 12مارس ،)2011فقد ابتدأ جفرا بتعرض أربعة معتصمني بيهنم فتاة ،الإصاابت متفاوتة بعد أن صدمهتم س يارة يقودها جمهولون بدوار اللسلسة ،قبل أن يلوذ سائقها ابلفرار من املوقع ،كام تعرض الشاب أمحد اكظم ( 21عاما) ،لالعتداء ابلرضب عىل يد جمهولني ابلقرب من اإشارة الرفاع احملاذية ملنطقة عوايل ،اإذ تقدم ُهل خشصان بيامن اكن يقف يف االإشارة وأجربوه عىل النول من س يارته «السكسويل» غري أنه رفض النول ،فأدخل أحدمه يد ُه املسلحة بـ«اخملالب احلديدية» من انفذة الس يارة ،ورضب ُه عىل صدره مما تسبب ُهل جبروح .وشاك عدد من أهايل منطقة عايل من س يارات ال حتمل لوحات أرقام ،يقودها جمهولون ،تنفلت بسعات جنونية وسط الحياء السكنية ،وتقوم ابإطالق طلقات انرية بواسطة مسدسات صغرية حيملوهنا .وتعرض مواطن من قرية سرتة ،اإىل الاعتداء من قبل أربعة أشخاص ابلساككني ،ابلقرب من السوق الشعيب مبدينة عيىس ،نتجت عهنا اإصاابت بس يطة يف الفخذ اليس والصدر ،وإاصابة اليد اليسى تطلبت معلية ختيط للجرح. 133
ويف يوم الحد ( 13مارس) أقدمت مجموعة جمهوةل حتمل أسلحة بيضاء عىل تكسري مرافق وكذكل نوافذ مقر مجعية العمل الوطين ادلميقراطي (وعد) بعراد يف وقت متأخر من مساء هذا اليوم .كام تواجد ما يقرب من 15مدنيا، مع عنارص أمنية ممتركزين عند منافذ الرفاع الغريب والشيق وحدود منطقة عايل ،حيملون يف أيدهيم أخشااب ،فامي مركبات اتبعة للجيش تمتركز عىل مقربة مهنم .اعرتضت املواطن عبدالنيب ( 55س نة) وهو سائق أجرة ،ثالث س يارات يس تقلها حنو س بعة ش بان حيملون أسلحة بيضاء ،وقاموا بتكسري نوافذ الس يارة ابلاكمل بأس ياخ وأخشاب وأدوات حادة .و مساءا شهد حادثة دهس عىل الكوبري املطل عىل دوار اللسلسة ،أدت الستشهاد الشاب عل اإبراهمي عبدهللا ادلمس تاين ( 18عاما) ،بعد أن الذت الس يارة من فورها ابلفرار . ويف يوم االثنني ( 14مارس) ،تطورت الحداث ابجتاه العنف أكرث ،أصيب مساء هذا اليوم خشصان من سار برصاص الشوزن ،أطلقه أشخاص مدنيون يف سار .قبل أن خيتبئا يف منل يُعتقد أنه لحد املس ئولني السابقني يف الهجزة المنية( عادل فلفيل) .كام اش تىك عدد من املسعفني يف هذا اليوم من تعرضهم العتداءات وهتديدات من قبل مجموعات حتمل أسلحة بيضاء يف منطقة احملرق أثناء تأدية وظيفهتم .مساء ،تعرض املواطن محمد جواد من منطقة النبيه صاحل لرضب مربح وتعرضت س يارته للتدمري الاكمل ،وذكل أثناء ذهابه للتبضع من مركز رامز التجاري قباةل دوار ألبا ،من قبل مجموعة مدنيني مسلحني بأخشاب وأالت حادة ،فامي اكن بصحبة زوجته .و تعرض مواطن أخر يف منطقة ادلير ،اكن خارجا لشاء العشاء لرسته ،لهجوم من مجموعات ملمثة (قدَّرها ب )70تتحرك قريبا من رجال المن ،حيملون العيص والساككني كسوا معها س يارته قبل أن يلوذ فرارا حبياته .ويف املساء نفسه ،تعرض الشاب فاضل عباس عبدهللا ( 18س نة) اإىل حادثة طلق انري من قبل مدنيني مسلحني ،أثناء عودته من تشييع جنازة الشهيد عىل اإبراهمي ادلمس تاين ،مبنطقة اجلسة يف طريق عودته لقريته ادلراز ،حيث فوجئ مبدنيني يقودون س يارة وحياولون الاصطدام بس يارته ،وأثناء وقوف الس يارات عند االإشارة الضوئية ،فتحوا النوافذ وأطلقوا رصاصا حيّا حطم زجاج س يارته وأصابه اإصابة سطحية يف الرأس يف منطقة االإذن ،حيث أصيب خبدش بليغ . ويف يوم الثالاثء ( 15مارس) ظهرت ميليش يات مدنية مسلحة جنبا اإىل جنب مع القوى المنية اليت هامجت املنطقة .وجفرا ،أقدمت مجموعات جمهوةل عىل همامجة مطبعة حصيفة «الوسط» عىل شارع الاس تقالل و ّمت ترويع تكرر خالل اليومني ( 13 ،14 املوظفني وتكسري مكينة الطباعة بواسطة الدوات احلادة اليت حيملوهنا بأيدهيم .و ّ مارس) اس هتداف مجموعات حتمل السالح البيض حملالت «جواد» التابع لتاجر ش يعي املذهب ،يف مناطق الرفاع الغريب والرفاع الشيق والبس يتني وشارع املعارض وعوايل ،حطموا خاللها واهجات احملالت ومعدوا اإىل ختريب حمتوّيهتا مبضارب البيس بول واملطارق ،وأمام رجال المن. عىل الطرف الخر ،مل يمت تسجيل حاالت اعتداء جسدي من قبل حمتج ش يعي عىل أخر موال س ين ،وال جهوم من حمتجني عىل حمل جتاري أو مسسسة أو مقر مجعية أو حصيفة خاصة ابملوالني .فرمغ لك خطاابت الكراهية والتحريض والزتييف اليت اكنت تنفّثا هذه اجلهات ،مل يمت رصد أية حاةل اعتداء طائفي من طرف احملتجني اذلين اكنوا يرصون عىل مقابةل لك اس تفزاز طائفي هبتاف :اإخوان س نّة وش يعة هذا الوطن ما نبيعه .وفامي عدا الاشتبااكت اليت 134
وقعت مع البلطجية (من غري أصول حبرينية) ،عندما هامج هسالء أهايل املناطق الش يعية وتسببوا يف اإصاابت خمتلفة؛ مل تُوثّق حاالت مواهجة من طرف احملتجني .لهذا مل يمتكّن جتمع عبد اللطيف احملمود املتصدر لفتوى القتال ،رمغ هجوده احلثيثة يف اإهيام الشارع الس ين ابس هتدافه من قبل احملتجني ،ورمغ محلته اليت قىض فهيا أشهر ،يعمل عىل ما أسامه "توثيق الشاكوى اخلاصة ابملترضرين من الحداث"؛ مل يمتكن من تسجيل انهتااكت تدين احملتجني من الش يعة ضد املوالني من الس نّة ،اإال ما وصفها مسمترمه الصحفي حباالت الاكتئاب النفيس والتبول الال إارادي .
املرتزقة ّ شلكت فئة املرتزقة عنرصا اإضافيا لعمل البالطجة ،وهذه الفئة اكنوا عبارة عن مجموعات من الجانب الس يويني ( ابكس تان ،بنجالدش) القاطنني وسط أحياء ش يعية ،مثل املنامة والنعمي ،حيث قامت هذه اجملموعات ابتداء من 11مارس ابالعتداء عىل ممتلاكت القاطنني يف تكل الحياء وتكسريها ،وهو ما دفع ابلهايل لالشتباك معهم ومطاردهتم وإالقاء القبض عىل بعضهم ورضهبم ،وتبني الحقا أن بعضهم يعملون يف الهجزة المنية ،ويقودون مثل هذه اجملموعات حبمك التجانس االإثين .ومل يكن واحضا حيهنا أن احلكومة اس تغلت هذه الفئات من أجل افتعال قضية الاعتداء عىل الجانب وإاظهر املعتصمني بطابع شوفيين عنرصي ،اإال أن التشهري االإعاليم اذلي رافق السالمة الوطنية واملعلومات املضلةل اليت ُقدّ مت للجنة تقيص احلقائق؛ كشفت عن هذا التو ّجه ،وأن احلكومة اس تغلت اس تخدام الجانب لكسب معركة اإعالمية ضد دميقراطية ادلوار ،وضد السلوب السلمي اذلي انهتجته الثورة منذ بدايهتا .وحبسب رواية بعض ْمن شهد تكل الحداث ،فقد شوهد يف مساء 12مارس مجموعة من الباكس تانيني يقومون بتكسري س يارات يف منطقة املنامة ،وابلتحديد يح اخملارقة قرب مسجد مسمن ،واكنت أنباء حتريك البلطجية الس هتداف القرى قد بدأت يف التاكثر ،ف ّمت تشكيل مجموعات محلاية بعض القرى ،ومن مضهنا يح اخملارقة وسط املنامة ،وقد الحقت مجموعة الهايل مجموعات املرتزقة ،وحدثت اشتبااكت عنيفة بني لك الطرفني ،ومت اإلقاء القبض عىل مجموعة مهنم ،يف حني تويف أحدمه متأثرا جبراحه ،وقد مت أخذمه اإىل مستشفى السلامنية لتلقّي العالج هناك ،وقد أرشف بعض الطباء عىل عالهجم.
اجلامعة
املنكوبةciii
تعترب حادثة الهجوم عىل جامعة البحرين من أمه حمطات معل البلطجية ،وأشدها تأثريا مبارشا عىل تدمري ادلميقراطية .ففي صباح 13مارس وأثناء قيام قوات الهجزة المنية مبهامجة املعتصمني عند املرفأ املايل ،ومتدّ د ذكل الهجوم اإىل منطقة ادلوار ،وبأعداد كبرية؛ اكن الطالب قد بدؤوا مسريات احتجاجيّة بعد سامعهم عن أحداث املرفأ املايل ،وأثناء اش تعال املواهجات بني املعتصمني عند املرفأ املايل؛ أقدمت مجموعات حتمل أسلحة بيضاء عىل اقتحام مبىن جامعة البحرين ابلصخري ،وهامجت الطالب لتوقع عدة اإصاابت بيهنم ،كام مت الاعتداء عىل الطوامق الطبية اليت جاءت الإنقاذ املصابني .وأعلنت جامعة البحرين أنه وبسبب الحداث الخرية ّتقرر وقف ادلراسة ،وعدم حضور 135
الطلبة للجامعة يف حرمهيا اجلامعيني يف الصخري ومدينة عيىس حىت اإشعار أخر ،بيامن يس متر االإداريون والاكدمييون يف أداء أعامهلم الاعتيادية .وقال نشطاء اإن عدد اجلرىح اذلين أدخلو املستشفى فاق الـ ٧٠٠مهنا عشات من الاصاابت اخلطرية ،جراء املطاط وس يوف البلطجية والاختناق .وأضافوا اإن االإصاابت اليت توافدت عىل املستشفيات هبا اإصاابت خطرية يف الرأس ،ومصابني أصيبوا بعمى اكمل .ومن بني اجلرىح ،حسني شرب اذلي أصيب ابلس يف يف الرأس ،وهاين مريزا اذلي صدمته س يارة رشطة ،وابراهمي امحد املرضوب بس يف يف الرجل، ومعاذ أمحد اذلي أصيب برضابت يف الوجه. وتُ ّبني الصور املأخوذة من موقع احلادثة ومقاطع الفيديو اليت ن ُشت؛ أن هناك مجموعات من خارج اجلامعة توافدوا محملني ابلسلحة البيضاء والعيص عىل مبىن اجلامعة ،وقاموا ابالعتداء عىل الطلبة وطامق االإسعاف اذلي تواجد هناك، ويظهر أحد مقاطع الفيديو جهوم مجموعة من البلطجية عىل ممرضات والاعتداء علهين ابلرضب بقطع حديد .و ّ لتبني جحم التواطس والتداخل بني الهجزة المنية وهذه اجملموعة البلطجية؛ ُكشف عن مقطع فيديو يُثبت قيام أحد امللمثني بمترير سالح انري لحد البلطجية داخل اجلامعة .يف حني توحض شهادات الطلبة أن مجموعات البلطجية اكنوا محميني من قوات الشغب والطامق االإداري للجامعة يف دالةل واحضة عىل أن الهجوم عىل اجلامعة مل يكن حداث عفوّي بل اكن مزتامنا ومنسقا مع الهجوم عىل املعتصمني يف املرفأ املايل ويف منطقة ادلوار. وما يكشف جحم املسامرة والتخطيط؛ هو امحلةل االإعالمية اليت قادها تلفزيون البحرين ابلتعاون مع رئيس اجلامعة يف حتريف وقائع الحداث ونسب التخريب والتكسري اذلي طال بعض املباين اإىل الطلبة احملتجني ،ويف تعمد نقل التلفزيون لرواية واحدة يه رواية السلطة ،وجحب اكفة الرواّيت الخرى همام اكن مصدرها وموقفها. لقد حتولت اجلامعة بفعل جهوم البلطجية علهيا اإىل ماكن منكوب ،وحم ّل الإقامة عسكرية وحمامك تفتيش دامئة طالت العديد من طلبة اجلامعة وكوادرها ،ويصف أحد شهود احلادثة -وهو مدرس يف جامعة البحرين -تفاصيل مثرية لالس تغراب حول ما جرى يف جامعة البحرين .يقول ادلكتور مايك ديوبل ،يف رسده عن تفاصيل يوم 13مارس يف جامعة البحرين "يف وقت مبكر من اليوم ،كنت قد رأيت رشطة وزارة ادلاخلية يف احلرم اجلامعي ،ولكن مل يكن هناك أي دليل عىل الاطالق عىل وجودمه خالل 'احلصار' ملبىن S22وعىل الرمغ أعتقد أهنم اكنوا موجودين ابحلرم اجلامعي .واكن هناك متسع من الوقت لوصول تعزيزات ،الن ،ومع ذكل ،شلكت مجموعة من حوايل 80مرتبني بصفني أمام لكية العامل ،واكن من يف الصف المايم حيمل ادلروع والهراوات ،واكن من يف الصف اخللفي حيمل أسلحة من العيار الكبري اليت تس تخدم "لطلقات" النار ( أعرية مطاطية أو بالستيكية ) أو اسطواانت قنابل الغاز، وقد أظهروا اس تعدادمه خلط اجلهبة المايم ،حتضريا للهجوم عىل مبىن ، S22بدأ الطلبة اذلكور السخرية مهنم مع اقرتاب البعض لبضعة أمتار من الشطة ،عراة الصدور ،يدعون الشطة لفتح النار علهيم ،بدأت مرة أخرى ابخلوف عىل سالميت ،بعض الطالبات حول مبىن S22بدأن برفع أصواهتن ( :سلمية ..سلمية ) فقام الرجال مبشاركهتن ترديد ذكل فأصبح الصوت عاليا جدا ،بدأ الش باب محل الورود وتقدميها من مسافة قريبة جدا لرجال الشطة ،رمهيا علهيم حيامن اكنوا يرددون ( سلمية ..سلمية ) ....أشعلت حمرك س ياريت منتظرا الغرابء اذلين رأيهتم ملدة عش دقائق تقريبا 136
واذلي يبدو أهنم يغادرون اجلامعة ،عندما اقرتبت من ادلوار أحاط بس ياريت مجموعة من الرجال ،اكنوا حيملون عيص خشبية وقضباان من احلديد ،واكنوا يرصخون يب (توقف) .مل يكن دلي النية عىل فعل ذكل ،كام أهنم مل يكونوا مرتدين بزات رمسية ،ويبدو اهنم خمبولون قليال ،ويش هبون رجاال متأثرين ابلدرينالني. وأان أقرتب من املدخل الرئييس ..قابلت عيناي مشهدا فوضوّي ،س يارة اإسعاف حورصت عىل العشب ،مل تس تطع اخلروج ،فقد حفرت العجالت المامية حفرة معيقة يف الرتبة ،البواب اكنت مفتوحة عىل مرصاعهيا ،ولك أهجزة السعاف منوعة ،اكن هناك زجاج أمايم لس يارة حمطام حول االإسعاف ،وقرب البوابة اكن هناك بعض الس يارات السلمية الباهظة المثن ،ومايقارب امخلس عشة خشص ُا أدركت أهنم مالكوها ،ش باب عضالهتم قوية وشديدة ويبدون مكن يعملون يف السكل العسكري من خالل قصات شعورمه وشوارهبم ولكهنم اكنوا يرتدون مالبس ابهظة المثن وغري رمسية ،هسالء الرجال اكنوا حيملون أسلحة حادة وغري حادة ،بدا اثنان مهنم يدسون املسدسات يف أحزمهتم ،الشوارع اليت أمايم بدت كهنا منطقة اكرثة ،حىت الن أكرث من دليل عىل وجود معركة شديدة ،زجاج مكسور ،س يارات حمطمة ،وبرك دم كبرية .واليت بدا كهنا للتو حدثت .مخنت أن مجموعة دوار اللسلسة الغرابء قابلوا موجة جديدة موالية للنظام الغرابء ( رجال العضالت ) عندما حاولوا اخلروج من اجلامعة.civ
الرضية الثالثة :صناعة الطائفية صناعة الطائفية اكنت اذلاراع الثالثة اليت جلأت اإلهيا احلكومة من أجل المتهيد لتدمري ادلميقراطية ،ويه صناعة أرسفت يف الرتوجي للكراهية والتشجيع عىل العداء ،مس تخدمة يف ذكل لك الوسائل االإعالمية اليت ميكن اس تخداهما وجتيريها خلدمة هذا الغرض .ويف الواقع ،فاإن جحم اس تخدام هذه الرضية اكن أوسع نطاقا وأشد اإحاكما بعد تدمري دميقراطية ادلوار ،حيث مت توظيفها لتغطية املقدار الهائل من اجلرامئ والانهتااكت ،وتربيرا للقضاء عىل الثورة .فقد معلت هذه الرضية عىل اإشاعة أ ّن مثّة كراهية بني اجملمتع الش يعي واجملمتع الس ين ،وابلعكس ،منذ س نوات طويةل ،إاال أهنا يف هذه املرة ركّزت هجدها عىل أن يكره أهل الس نة أهل الش يعة ،ويعتربوهنم خونة ومعالء وإارهابني ودعاة لالستبداد ادليين ،حتت مسمى والية الفقيه .ويأيت توجيه رساةل صناعة الطائفية انحية أبناء أهل الس نة مكواهجة عكس ية خلطاب الوحدة والتالمح اذلي رفعته ثورة 14فرباير ،ومواهجة لشعار دميقراطية ادلوار " اإخوان س نة وش يعية هذا الوطن ما نبيعه" ،ذلكل ،فاإن مقاومة خطاب الوحدة يبدأ يف صنع حواجز ومصدّ ات ملنع تسلّهل اإىل الس ين .ويف الواقع ،مل تفلح هذه الصناعة يف بداّيت أمرها بسبب وجود حرية حقيقة يف دوار اللسلس ،ولكن مع اجملمتع ّ حولت القضاء عىل دميقراطية ادلوار وتدمريها ،وإاحالل لغة القمع والعسكرة؛ انتجت تكل الصناعة مفاعيل رهيبةّ ، "متطوعني" ،و ّكرست الكراهية بغطاء وطين وديين. جزء كبريا من اجملمتع الس ين اإىل خمربين ّ ومن اكن يقف خلفها؟ ولع ّل السسال املهم هو :من أين ابتدأت تكل الصناعةْ ،
137
خشصيات الطائفية يف الفرتة السابقة عىل 14فرباير ،اكن ُصنّاع الطائفية حمدودين يف خشصيات موتورة طائفيا ،مثل النائب السلفي جامس السعيدي ،والنائب عن جامعة ا إالخوان املسلمني محمد خادل ،ابالإضافة اإىل بعض كتّاب حصيفة الوطن املموةل من قبل ادليوان املليك .وقد ص ّعدت هذه الفئة من خطاهبا التحرييض مع بداية 14فرباير عرب ادلعوة ملقاومة يوم الغضب ،ومواهجته أمنيا و"بيد من حديد" .بدورها ،استمثرت السلطة هذه الشخصيات يف تربير قع املعتصمني يف ادلوار يوم امخليس ادلايم ،وكام ّمر ،فقد ّعرب وزير اخلارجية عش ية يوم امخليس يف مسمتر وزراء خارجية دول جملس التعاون عن أن القيام ابلهجوم عىل ادلّ وار هو ملنع الانزالق الطائفي ،يف حني أ ّن ما جرى مل يكن سوى مسريات ضئيةل العدد قادها محمد خادل وجامس السعيدي وعادل فليفل وانرص الفضاةل. بعد 17فرباير ،نشطت خشصيات س ياس ية موالية يف التحريض الطائفي ،واكن جتمع البس يتني يف 1مارس؛ أول حيرض عالنية ضد الشعية ويصفهم ابلعمالء والصفوية .واكن عبد احللمي مراد ومحمد خادل أبرز من أ ّسسوا جتمع طائفي ّ خطاب الطائفية ضد دميقراطية ادلوار يف ذاك التجمع .جاء خطاب الفاجت يف 2مارس عىل لسان عبد اللطيف احملمود ليعزز مثل هذا التحريض الطائفي بشك مبارش وغري مبارش .ويف جتمع البس يتني الثاين بتارخي 7مارس برز انيج العريب عضو جتمع الفاحت خبطاب حترييض ممثال عن جتمع الفاحت يف هتدئة متجمهري البس يتني ،لكنه بدال من حشن النفوس ابلوحدة والهتدئة -خصوصا مع عدم وجود أي توجه أو حماوةل من طرف احملتجني للمجيء حنو بيت الفتاة - فقد أطربته الكرثة ،وراح يشحن رجوةل س يوف احلرب املوهومة ،ويُغ ّذي "نقص الاعرتاف" عند حاملهيا .اكن يبدأ ابلهتدئة ،مث ينلق رسيعا حنو الهتييج ،يرصخ محمّسا عزة الس يوف (ال ّعزة الرجال) قائال :دلينا رجال .فاكن رصاخ أصوات احلرب تعلو أكرث ،واكنت الس يوف الفارغة من رجال الوطن ،والصارخة ابمس رجال الطائفة ،ترتفع أكرث. كام برز امس عادل عبدهللا ،بوصف املفكر الاسرتاتيجي اخملتص يف الش ئون ادلينية الش يعية ،اإال أن ج ّل حتليالته اكنت تتفق مع س ياسة الوالّيت املتحدة القامئة عىل تكريس معادةل جديدة للرصاع يف الشق الوسط، وحتوهل من رصاع عريب -إارسائيل اإىل رصاع عريب اإيراين ،أو س ين ش يعي .من جانب أخر ،اختذت هذه الشخصيات فوبيا انبعاث الش يعة مرتكزا أساس يا يف محةل التحريض ،وعرب مقارنة صعود الشعية للحمك يف العراق واحلرب الهلية اليت انبثقت بعد ذكل .فدميقراطية ادلوار -من وهجة نظر هذه الشخصيات -تعترب أن صعود الش يعة يعين اصطداهمم مع الس نة ،لن حصوهتم "مل توجه اإىل الغرب بقدر ما يه ضد اإخواهنم الس نة" ،وأن الش يعة ال يكتفون اليوم برفع رؤوسهم ،وإامنا يعملون عىل الثأر من التحمك الس ين فهيم لعقود طويةل من خالل العمل عىل الس يطرة عىل احلمك ،كام حدث يف العراق بعد .2003وهمام اكن المر ،فقد بُين اخلطاب الطائفي دلى هذه الشخصيات عىل أن العالقة بني الس نة والش يعة يه عالقة رصاعية ،وهذا يتجاهل اإماكنيات التقارب والتفامه العديدة ،خاصة اإذا تعلق المر بتحدّ مشرتك مو ّجه اإىل االإسالم واملسلمني ،أو مبواهجة مع الاستبداد اذلي اندت دميقراطية ادلوار ابإهنائه .ويمت اللعب عىل وتر اخملاوف الطائفية ىف حماوةل من قبل احلاكم الس نة ىف املنطقة لتعزيز سطوهتم وقبضهتم عىل احلمك ،وكوس يةل لتعزيز رشعيهتم. 138
وعند حتليل الاستنادات اليت ُر ّوجت من قبل هذه الفئة ،جندها ال تأخذ بعني الاعتبار طبيعة املطالب ادلميقراطية املرفوعة منذ 2002وقبل 14فرباير ،بقدر ما حتاول اللعب عىل وتر التقية الس ياس ية والغدر واخليانة. وحىت استنداها للظهور الش يعي عىل املطالب ادلميقراطية؛ فهو يتجاهل أن وضع الش يعة -اذلين عانوا من الهتميش الس يايس والاقتصادي والاجامتعي ىف التارخي االإساليم -هو اذلي دفعهم اإىل تبين س ياسات "طائفية" ،مبعىن ادلفاع عن مصاحل الطائفة ،الس امي مع مالحظة أ ّن رجال ادلين مه اذلين هيمينون عىل الهيك التنظميي ّ للش يعة وعىل مجعياهتم ومسسساهتم .هذا المر ال يعكس ابلرضورة نواّي ثيوقراطية ،لن هذا املوقع لرجال ادلين انبع من موقعهم املركزي ىف اجملمتع الش يعي بشك عام ،ونتيجة لعوامل خمتلفة وتراكامت اترخيية طويةل. وهمام يكن ،فقد أ ّدت هذه الشخصيات دورا اصطبغ "ابلفاش ية السنية" جتاه أي مظهر ش يعي .فعرب هذه الشخصيات وغريها؛ ّمت نش خطاب الطائفية والكراهية يف صفوف الطائفة السنية ،وهبدف خلق حاجز بيهنم وبني املعتصمني يف دوار اللسلسة .الالفت هنا أن صناع الطائفية اكنوا ُصنّفون ابعتبارمه معتدلني قبل ذكل ،بل اإهنم ظلوا يف الوقت نفسه يدعون لالعتدال ونبذ الطائفية ،الإحداث نوع من التوزان بني خطاابت صنع الطائفية وخطاابت الاعتدال ،وهو ما حيقق غطاء رشعيا وحسبا ملسار التغيري الس يايس من حقهل الس يايس ابجتاه احلقل الطائفي .فبعد اش تداد التحش يد الطائفي ،وبروز البلطجية ،فاعلني ُجددا؛ وقع الش يخ عبد اللطيف احملمود رئيس جتمع الفاحت مع أمني عام مجعية الوفاق الش يخ عل سلامن يف 10مارس -وبعد اجامتع امجلعيات الس ياس ية املعارضة مع جتمع الفاحت يف مجعية الوفاق -بياان ثنائيا ش ّدد عىل أمهية التالمح الوطين ،ونبذ الطائفية ،وعدم التحرك وفق ا إالشاعات ،وأن حرمة ادلماء والعراض يه واحدة ابلنس بة للش يعة والس نة.
ش باكت التواصل الاجامتعي فعلت أدوات التواصل الاجامتعي فعلهتا يف التحريض الطائفي .فقد نشطت مجموعات تس هتدف اإاثرة التحريض الطائفي ضد الشعية يف البحرين معوما ،وضد املعتصمني يف دوار اللسلسة عىل وجه اخلصوص .كام نشطت مجموعات أخرى يف اإرسال تقارير اس تخباراتية حول العالقة القوية بني الش يعة يف البحرين والنظام االإيراين .وحبسب تقرير جلنة تقىص احلقائق املس تقةل فاإن واحدا عىل القل من مجموع حساابت عىل ا إالنرتنت اكن يقوم بفربكة الخبار ونشها عىل أعىل مس توى. استند التحريض الطائفي عىل العديد من ادلوافع الخرى ،مثل العنرصية والشوفينية والتشكيك يف العقيدة والانامتء ادليين للش يعة يف البحرين ،كام حاولت عدة منتدّيت اإلكرتونية تصوير الوضاع يف البحرين عىل اإهنا بداّيت حرب طائفية س يقوم هبا الشعية ضد الس نة ،وأن خطة اإيرانية تقف من وراء يوم الغضب واعتصام ادلوار . الرجوع اإىل صفحات أرشفية لبعض تكل املواقع (مثل منتدى "مملكة البحرين" ومنتدى "أان مسّل ") يكشف عن مدى توغّل عضوّيت هذه املنتدّيت يف الطائفية والتحريض عىل القتل والتنكيل ابلش يعة ،وبعض تكل العضوّيت اكنت جتاهر عالنية ابنامتهئا وتأييدها لتنظمي وفكر القاعدة املتطرف ،مثل منوذج أبو مصعب الزرقاوي 139
ومعلياته االإرهابية ضد الش يعة يف العراق .اكنت لكامت الصفوية واخلونة وأبناء املتعة ومعالء اإيران واجملوس وغريها موجودة يف أغلب املداخالت ،ومن غرائب المور أن هذه الوصاف والنعوت يه نفسها اليت طاردت لك املعتقلني واملس تجوبني بعد تدمري ادلوار يف 17مارس .2011 معلية حتليل مضمون املشاراكت ال تبدو جمدية ،لهنا وبك بساطة ال تعطي اإال مسرشا واحد ابرزا هو االإعالن عن بداية حرب طويةل ورشسة مع الش يعة يف البحرين ،يشارك فهيا أخرون من خارج البحرين ،وابلخص من الرّيض وادلرعية ،بل اإن تواقيع عضوّيت كثرية اكنت حتمل -وال تزال – شعارات طائفية ومقاطع قصائد مقيتة تدعو للقتل واحلرب .مع ذكل ،فمثة ما يثري الاس تغراب يف عضوّيت عدد من الناشطني يف تكل املنتدّيت ،وهو أهنم يشريون اإىل انامتهئم جلهات أمنية رمسية ،مثل احلرس الوطين أو وزارة ادلاخلية .وابلعودة اإىل بعض مفاصل التارخي، فاإن هذه املنتدّيت اكنت متارس التحريض الطائفي العلين رمغ أن القامئني علهيا معروفني متاما دلى اجلهات الرمسية، ودلى املتابعني للمنتدّيت ،لكهنا اللحظة اليت تتقاطع فهيا مصاحل الش بكة الطائفية مع مصاحل النظام ،مبا يسكد أن الطائفية ليست دينا أو مذهبا ،بل يه ش بكة عالقات ملصاحل اقتصادية وملصاحل أخرى. معلية التحريض الطائفي أخذت بُعدها الكرث خطورة من خالل توظيف حساابت عىل توتري وصفحات فيس بوك خمصصة الإشاعة الخبار وتضخمي الصغري مهنا.
الواحدةcv
تلفزيون العني اكن تلفزيون البحرين ملكفا ابلقيام بدور جتهيزي الرأي العام ملا س تقوم به السلطة يف املرحةل املقبةل ،وإاعطاء املقدمات واملربرات ملا س تقوم به السلطة ،ومن أجل اإظهار "الومه" عىل أنه حقيقة .سيمت التنس يق بني هجاز االإعالم الرمسي وأهجزة اخملابرات عرب توجيه العسكر ،وأطراف متعاونة معها ،الإجراء ماكملات هاتفية لتلفزيون البحرين ،تروي قصصا مفربكة ،وتشكو من اعتداء املتظاهرين عىل املواطنني الس نة ،وهتديدمه وإارعاهبم وإارهاهبم .مث يطلب أحصاب هذه املاكملات التدخل الفوري العسكري ،أو اإنزال أقىص العقوابت وأشدها وأغلظها عىل (اخلونة ،العمالء، املتأمرين ،اخملربني ،االإرهابيني ،احملتلني ،العصابة ،أهل الفتنة ،الفئة الضاةل ،أحصاب أجندات خارجية ،أتباع حزب هللا ،أتباع والية الفقيه ،موالني للخارج ،خارجني عن القانون) .واكن اجلديد اذلي ابتكره تلفزيون البحرين عرب هذه املاكملات الومهية املفربكة؛ هو اإظهار أن ما يقوم به النظام من تعامل أمين (القمع ،القتل ،الاعتقال ،اخلطف، التعذيب ،احملاكامت العسكرية ،االإذالل ،الانهتاك) ،يه اس تجابة ملطالب الشعب اذلي راح يستنجد بعد أن عاىن من اإرهاب احملتجني وإاجراهمم .ويف هذا الس ياق مثال ،اكن اتصال املدعوة (أم خليفة) وطلهبا من املكل دخول قوات درع اجلزيرة اإىل مستشفى السلامنية قبل أقل من 48ساعة من احتالل املستشفى. قاد تلفزيون البحرين ومنذ وقت مبكرا جدا ( أغسطس )2011محةل التحريض الطائفي ،ونش الكراهية والتشهري ابملعارضني واحملتجني ولك من تعاطف معهم أو قام بفضح انهتااكت السلطة حلقوق االإنسان من النشطاء والصحافة وامجلعيات ،وكذكل محةل بث املعلومات املغلوطة عرب نش فرباكت لصور ومشاهد وأفالم تضليلية تعمتد 140
عىل الكذب املنظم واليت تقودها هيئة االإذاعة .واس هتدفت برامج التلفزيون الرمسي يف البحرين االإساءة وحتريف مطالب الشعب وومصها ابلطائفية ،يف ظل احتاكر السلطة لوسائل االإعالم املريئ و املسموع يف البحرين ،وامتناعها عن بث أي أراء أو معلومات ال تعكس أراء وتوهجات السلطة ،يف تناقض اتم مع دور االإعالم يف تعزيز حرية الرأي ودمع السّل والتفامه .بدأت هذه امحلةل حتديد مع بدء االإعالن عن ثورة الغضب يف الرابع عش من فرباير ،2011 حيث قام التلفزيون الرمسي بنقل وهجة نظر احلكومة فقط ،متجاهال مطالب احملتجني وفعالياهتم السلمية الواسعة. وتعاظمت وترية تعاطي االإعالم املنحازة مع انطالق القمع ادلموي للمحتجني ،وفض اعتصام دوار اللسلسة السلمي ابلقوة يف مارس ،حيث ّنصب تلفزيون البحرين نفسه حمققا مث قاضيا ،متجاهال بذكل صالحيات اجلهاز القضايئ ،وممهّدا الرضية محلةل اعتقاالت تعسفية واسعة ،مشلت املئات من البحرينيني ممن ّمت ومصهم رمسيا ابخليانة وعدم الوالء للوطن. لقد معل تلفزيون البحرين بشك واحض ومهنجي عىل مبدأ "الاختالق"؛ اختالق السيناريوهات والشهادات والاكذيب والهتم واجلناّيت والزتييف والفربكة والتأليب والتحش يد وتقس مي فئات اجملمتع بتنوعاته اخملتلفة اإىل قسمني فقط :رشيف خملص (موال للنظام) ،وخائن معيل (معارض للنظام) .اكنت هذه الاختالقات خالصة "لعبة الومه" اليت مارسها النظام مع املكون الس ين يف اجملمتع .عرب ترديد هذه الرواّيت ليل هنار ،وبك طريقة ووس يةل ،ويف لك ماكن.؛ مارس النظام لعبته يف ختويف املكون الس ين من رشيكه الش يعي .صار ال ّول يتلقى من االإعالم الرمسي ّ لك ما يُسكب فيه ،دون تفكري ومراجعة. لقد اكن امجلهور املس هتدف من االإعالم احملل هو الشارع الس ين وحده ،اإذ اكن من الرضوري اإبقاؤه مس تفزا ضد احلركة الاحتجاجية ومقاوما لها .يعّل النظام أن "القشة" اليت تقصم ظهره يه وحدة الشارعني حول املطالب ،وجناته مهنا تكون يف تعميق الانقسام ،وإاظهار أحدهام مس هتدفا من الخر .جنح اإعالم السلطة يف جعل الومه يبدو مثل احلقيقة عند فئات كبرية من الشارع الس ين. رمغ ذكل ،فا ّإن مجموعات من أهل الس نة اكنت ترفض التحريض ،وتقوم ابالتصال املبارش مع مقديم برامج تلفزيون البحرين ،واكن البعض مهنم شديد اللهجة ضد س ياسة تلفزيون البحرين حنو املعتصمني واملطالبني ابدلميقراطية ،يف دالةل واحضة عىل اخرتاق نزوع ادلميقراطية جلدار الطائفية .ومل يكن رد تلفزيون البحرين عىل مثل هذه االتصاالت ردا غري مدروس ،فهناك خلف اكمريات النقل هندسة خمططة لمنط االتصاالت ،وش بكة تعمل عىل تنقية لك املتصلني ،ويف حال جناح أحدمه يكون الرد عليه ابإجاابت عامة أو قطع االتصالcvi يف املقابل ،اكنت هناك اإداانت لهذا ادلور املش بوه يف حتريض الطائفية ونش الكراهية ،ففي 5مارس أصدر النائب السابق عن كتةل الوفاق الس يد مجيل اكظم بياان نشته حصيفة الوسط البحرينية فقط؛ أدان فيه طريقة تعاطي االإعالم احملل ،وعىل رأسه تلفزيون البحرين ،للحداث ،وذكل عرب قيام أحد املذيعني التسويق للخيار المين اذلي طرحه أحد التجمعات ( جتمع الفاحت يف 2مارس ) من أجل اإخالء الاعتصام بدوار اللسلسة" ،مسرتخصا يف ذكل أرواح املواطنني اليت بداخهل ،وغري عائب مبا متر به البالد من ظروف اس تثنائية ،يضع عدد كبري من أبناء الشعب أرواهحم فوق أكفهم تضحية من أجل البحرين ،ومن أجل احلرية وادلميقراطية اليت يكون الشعب فهيا من مجيع 141
الطوائف مصدرا للتشيع واحلمك» .وحذر من التحريض والكراهية اليت يقوم بنشها .اإال أن قة الغضب عىل هذا السلوب اكنت عرب املسرية امجلاهريية اليت أطلقهتا التنظاميت الش بابية بتارخي 7مارس ،كام ّمر ذكرها ،حيث حارصت عشات الالف مبىن هيئة االإذاعة والتلفزيون معربين عن رفضهم لساليب تلفزيون البحرين يف رزع الفتنة والشقاق والخذ ابلبالد انحية الانزالق الطائفي.
بداية القمع اس تكلت الرضيات الثالث معلها يف فرتة قصرية جدا (ثالثة اسابيع) ،وهيأت الجواء ملصري حمتدم ،ومرحةل جديدة مل تشهدها البحرين طوال اترخيها الس يايس .اكن قرار قع املعتصمني وتدمري ادلميقراطية قد أختذ يف الروقة اخلاصة بقرص الصافريية وقصور الرّيض ،واكنت رحةل وزير ادليوان خادل بن أمحد اإىل الرّيض اإحدى أمه وأخر احملطات اليت نسقت لجل أن تكون معلية القمع والتدمري بغطاء سعودي ،ميتكل القدرة عىل مقاومة أي ضغط عاملي أو إاقلميي ،خصوصا وأن جتربة اجليش البحريين يف الانفراد ابملعتصمني مل تكن انجة .بعد انهتاء زّيرة الرّيض ،جاءت زّيرة وزير ادلفاع المرييك اذلي اجمتع مع مكل البحرين أثناء حمارصة قرص الصافرية من قبل املعتصمني يف ادلوار بتارخي 12مارس .بعدها ُعقد اجامتع عاجل لوزراء خارجية دول جملس التعاون الختاذ أسوأ قرار يف حق البحرين، وهو اإرسال قوات درع اجلزيرة العربية اإىل البحرين ،حبجة حامية املنشأت احليوية من خطر التدخل االإيراين اذلي ّروجته قنوات االإعالم الرمسية ،وتصاعدت عىل اإثره أزمة دبلوماس ية بني اإيران والبحرين. وبقدر ما تسكد مشاركة قوات ادلرع يف البحرين عىل الطابع احملافظ لهذه القوات ،وأهنا مع احلفاظ عىل المر الواقع وليس تغيريه ،فقد عكس تدخل هذه القوات اإىل البحرين جزءا هم ّما من ادلور السعودي يف اخلليج ،فقد اكنت هناك حساس يات تقليدية موروثة إازاء السعودية ،كقوة إاقلميية ،من قبل دول جملس التعاون الصغرية الخرى .بيامن تسكد التجربة البحرينية دلرع اجلزيرة أن السعودية يه الن املعين الرئييس حبامية أنظمة احلمك وادلول القامئة ،ومنعها من السقوط ،واحليلوةل دون تغيريها أو الس يطرة علهيا أو حتسيهنا دميقراطيا ،مما جيعل النفوذ السعودي موازّي للنفوذ المرييك يف املنطقة ،ويعطي ضامنة لنظمة احلمك اخلليجية وأ ّن ابإماكهنا التعويل عىل ادلور السعودي يف احلفاظ عىل المر الواقع إاقلمييا. قع وتدمري ادلميقراطية اس متر لثالثة شهور متواصةل ،معلت فهيا الهجزة المنية والعسكرية والاس تخباراتية عىل تنفيذ أبشع العمليات وأقذرها ،ليس عىل املس توى المين وحسب ،بل واملس توّيت الخرى ،حيث طالت محةل القمع والتدمري مساجد ومنشأت دينية ختص الطائفة الش يعية يف البحرين ،وبشك ممهنج وعرب محالت تطهري طائفي من مسسسات ادلوةل .الرساةل اليت أرادت محةل القمع اإيصالها اكن جيب أن تصل مبداها اإىل أبعد من حدود منطقة اخلليج ،اإذ أريد لها أن تكون منوذجا حيا وانجا يف القضاء عىل ثورات الربيع العريب ،وحمطة هممة يف اإعادة مزيان القوى عىل الساحة العربية بعد سقوط نظامني قعني يف مرص وتونس. 142
13مارس :البداية المتهيدية لقرار القمع رمبا اكنت جوةل املرفأ املايل يه املسرش الول عىل نية القمع املدمر ،ففي يوم الحد 13مارس تدخلت قوات الشطة حبجة فتح طريق املرفأ املايل ،حيث اكن املعتصمون قد وسعوا من رقعة احتجاهجم للبدء يف تنفيذ عصيان مدين .ولو مل تكن هناك نية الس تخدم القمع والقوة املفرطة النسحب املعتصمون من منطقة املرفأ املايل ،اإال أن تعامل تكل القوات مع املعتصمني تسبب يف اندالع مواهجات عنيفة بني املعتصمني وقوات الشطة اليت مل تدخر قنابل الغاز والرصاص املطاطي للهجوم عىل املعتصمني ومالحقهتم ملسافات بعيدة عن منطقة املرفأ املايل ،وصوال اإىل اجلس املط ّل عىل دوار اللسلس. أصيب جراء هذه املواهجات العشات من املعتصمني ،ووفق شهود عيان فاإن أكرث من عشين س يارة اإسعاف، اإضافة اإىل عشات الس يارات املدنية ،نقلت املصابني اإىل املراكز الصحية القريبة من املنطقة ومستشفى السلامنية الطيب ،يف الوقت اذلي أعلنت فيه وزارة الصحة البحرينية عن فتح مخسة مراكز حصية قريبة لعالج املصابني. وأفادت املصادر الطبية أن املئات أصيبوا خالل املواهجات ،غالبيهتم جراء اس تنشاقهم الغازات املدمعة ،يف حني أصيب البعض برصاص مطاطي .ويف هذه الثناء ،جتمع مئات الغاضبني يف اإحدى ساحات مستشفى السلامنية الطيب يف املنامة وبدؤوا ترديد شعارات مناوئة ملكل البحرين ،وتطالب ابإسقاط احلكومة وتنحية رئيسها ،وسط حاةل من الهلع دلى أهايل املصابني .وسادت حاةل من االإرابك يف املنامة ،بيامن أدت املواهجات اإىل اختناقات مرورية امتدت عشات الكيلومرتات ،ووصلت اإىل احملافظات الخرى نتيجة اإغالق أغلب الطرق الرئيس ية يف العامصة .يشار هنا اإىل هذه املواهجات اكنت تدور بني املعتصمني وقوات الشطة. فور انسحاب قوات المن من حميط منطقة ادلوار بدأت مالمح املرحةل القادمة ابلظهور ،وأن القمع س يكون هو شعار املرحةل اجلديدة .يف قرابة الساعة احلادية عش ظهرا ،ألقى عدد من قيادات املعارضة خطاابت س ياس ية يف ادلوار ،أكدوا فهيا عىل أمهية الالزتام مببدأ السلمية يف املواهجة املقبةل ،يف الوقت اذلي اس مترت فيه أعامل البلطجية واس هتداف القرى واملناطق املسيدة لدلميقراطية .ويف الواقع ،اكنت هذه اجلوةل تتوجيا لعامل البلطجية وإااثرة الرعب وتشكيل جو من االإرهاب والضغط عىل قوى املعارضة للقبول ابدلخول يف حوار مع السلطة ،وفق رشوط السلطة نفسها ،وبأجندة يه حتددها .من جانب أخر ،تس ّببت أعامل البلطجية يف اس تناف الش باب املعتصمني يف دوار اللسلس ،حيث مت تشكيل فرق ش بابية محلاية العديد من املناطق من أعامل البلطجية الشعبوية والبلطجية المنية، وابلخص منطقة سرتة وادلراز وبين مجرة واملعاميري ومدينة محد ،ويه مناطق تعترب رافدة بأعداد هائةل من ش باب ادلوار .ورمبا ساعد خطاب الش يخ عيىس قامس حول أمهية تشكيل فرق حامية املناطق عامال يف توجيه الش باب حنو مناطقهم ،واالإبقاء عىل عدد أقل يف ادلوار ،رمغ تزايد خطر اقتحامه من قبل قوات اجليش والهجزة المنية. ال ّ شك أن اخلطاابت اليت ألقيت يف الثالثة أسابيع املاضية ،واملسكدة عىل رضورة المتسك ابخليارات السلمية والتصدي للوراق الس ياس ية اليت يعلب هبا النظام اكلبلطجية والطائفية وغريها؛ قد أعطت للمعتصمني شعورا ابلقوة وامحلاسة ملواهجة اس تحقاقات ادلميقراطية .ومع ذكل ،ف إان أةل القمع وقسوهتا وختضّ م عددها من شأنه أن حيسم 143
املواهجات معليا لصاحل تكل القوات العسكرية ،وأن ُجيهض أية حماوةل الإعادة التجهمر املركزي ،اعتقادا أن ذكل قد يهنيي الثورة وجيهضها ،أو عىل أقل التقادير ،يفرض عىل القيادات الس ياس ية التنازل عن سقف مطالهبم االإصالحية اإىل سقف متدين جدا. مثل هذا السيناريو اكن يتطلّب غطاءا ودعام غري حمدود من قبل دول اجلوار ،وعرب تشكيل حلف عسكري وس يايس ميكنه االإهجاز عىل ادلميقراطية ومطالهبا ،وليس الاكتفاء بتدمري ادلوار ونصب اللسلسة فيه وفض الاعتصام املركزي.
قوات درع اجلزيرة العربية مع دخول قوات درع اجلزيرة اإىل البحرين؛ دخلت الزمة الس ياس ية يف البحرين منعطفا جديدا .ففي مساء 14 مارس وأثناء انعقاد جلسة حوار بني امجلعيات الس ياس ية املعارضة وقادة جتمع الفاحت لالتفاق عىل أجندة مواضيع احلوار اذلي أعلن عنه ويل العهد ،وقبل أن تنهتيي جلسة ذكل احلوار؛ دخلت أوىل قوات درع اجلزيرة العربية عرب جس البحرين والسعودية ،وقواهما املعلن رمسيا 1000جندي من قوات احلرس الوطين السعودي ،و 500رشطي اإماريت مضن قافةل مكونة من عشات املدرعات وانقالت اجلند و 50مركبة عسكرية ،وأخذ اجلنود السعوديون يلوحون بعالمات النرص .وتوهجت هذه القوات ابجتاه منطقة الرفاع ،حيث تعيش الرسة املالكة .وأقميت خيام ل إالسعاف الويل يف ساحة انتظار الس يارات ابملستشفى العسكري الواقع يف منطقة الرفاع ،واذلي أغلق أمام امجلهور. ابلنظر اإىل جحم هذه القوات ،واختصاص القوات السعودية ابجلزء الكرب والرئييس مهنا ،ومقارنة ذكل ابملربرات اليت ساقهتا الهجزة االإعالمية الرمسية ،ومن بيهنا ترصحي وزير االإعالم البحريين السابق واملستشار يف البالط املليك نبيل امحلر "أن قوات جملس التعاون اخلليجي ستشارك يف حفظ المن والنظام واحلفاظ عىل املواقع احليوية واملركزية، اكلعامصة واملراكز املالية واملباين احلكومية"؛ فاإنه ال ميكن تصديق أن هذا احلجم الضئيل عددّي وعسكرّي قادر عىل مواهجة تدخل اإيراين حممتل ،وابلتايل فاإن دور قوات درع اجلزيرة اكن حمصورا بني املشاركة يف قع الاحتجاجات، وقياهما بتأمني اخلطوط اخللفية للقوات البحرينية للقيام مبهمة القمع والتدمري. ما ّمزي قرار اإرسال قوات درع اجلزيرة اإىل البحرين ،هو أنه أيت بقرار خليجي وإارادة سعودية ابلساس ،ومل يأت مضن حتالف دويل أوسع ،كام هو احلال مع حلف الناتو يف حرب حترير الكويت أو قوات التحالف ادلويل يف غزو العراق ،وهو نشأ بناءا عىل احتياجات ورؤى أمنية خاصة بأنظمة دول اجمللس ،و ّ لك عىل حدة .ولول مرة ،تُلكّف هذه القوات مبهمة تمتثل يف التصدي الحامتل تطور مسلسل اهنيار النظمة الس ياس ية ،وهذه املهمة مل تكن لتضاف اإىل اخلربة اخلليجية لوال أحداث البحرين الخرية .ابلتأكيد ،مت مترير قرار دخول قوات ادلرع بعد موافقة أمريكية أو عىل القل بعّل أمرييك مس بق ،ويدل عىل ذكل ما س بقه بثالثة أّيم من زّيرة وزير ادلفاع روبرت جيتس اإىل املنامة واجامتعه مع املكل محد بن عيىس أل خليفة .ورمغ نفي قوات درع اجلزيرة مشاركهتا يف معلية اقتحام ادلوار ،اإال أن مقاطع فيديو منسوبة الإحدى القنوات اخلليجية تُظهر تواجد بعض تكل القوات يف منطقة ادلوار بعد معلية الاقتحام، 144
مبا يسكد اشرتاك هذه القوات يف دمع ومساندة القوات املقتحمة ،خصوصا وأن اخلطة العسكرية اليت أعدت الإخالء ادلوار احتوت عىل عنرص صدّ التد ّخل الجبين (اإشارة الإيران) ،وهو ما استند عليه درع اجلزيرة يف ادلخول اإىل البحرين. س ياس يا وإاعالميا ،وصفت املعارضة البحرينية "دخول أي جمند أو ألية عسكرية" بأنه "احتالل وتأمر عىل الشعب البحريين العزل" ،وطالبت يف رساةل موهجة اإىل المني العام للمم املتحدة ابن يك مون اجملمتع ادلويل بتحمل مسسولياته .ووقع عىل الرساةل لك من مجعية الوفاق الوطين االإسالمية ،ومجعية العمل الوطين ادلميقراطي ،ومجعية املنرب التقديم ادلميقراطي ،ومجعية التجمع القويم ادلميقراطي ،ومجعية العمل االإسالمية ،ومجعية االإخاء الوطين، ومجعية التجمع الوطين ادلميقراطي ،واالئتالف الوطين .يف املقابل ،ر ّحب جتمع الفاحت بدخول قوات درع اجلزيرة معتربا دخولها قانونيا وواجبا رشع ّيا ،كام دعت كتةل املس تقلني النيابية املكل اإىل اإعالن الحاكم العرفية لثالثة أشهر الحتواء "الفتنة الطائفية" ،بعد أن رفضت من أمسهتا هجات معارضة دعوات الهتدئة واحلوار ،وبسبب "جلوء حراكت متطرفة اإىل التصعيد والتجييش الطائفي" ،كام زمعت. ويف الوقت اذلي دافعت االإدارة المريكية عن دخول قوات درع اجلزيرة اإىل البحرين ،وأن الوالّيت املتحدة ال تعترب دخول القوات اإىل البحرين غزوا؛ فقد أعربت وزيرة اخلارجية المريكية هيالرى لكينتون -يف الس ياق ذاته - عن قلقها البالغ إازاء الوضع اخلطري يف البحرين ،وذكل خالل لقاهئا بباريس مع وزير خارجية دوةل ا إالمارات العربية الش يخ عبدهللا بن زايد ال هنيان .وأوحض مس ئول أمريىك أن لكينتون دعت خالل اللقاء دول اخلليج اإىل ضبط النفس إازاء البحرين ،واحرتام احلقوق هناك ،والعمل عىل دمع ومساندة احلوار ،بدال من تقويضه وحامية املتظاهرين السلميني وعدم اس تخدام القوة ضدمه ،وذكل يف أعقاب اإرسال لك من السعودية واالإمارات لقوات اإىل البحرين بناء عىل طلب السلطات البحرينية .كام أصدرت اخلارجية الامريكية حتذيرا لرعاّيها بعدم السفر اإىل البحرين ،وطلبت من عائالت ادلبلوماس يني ابلسفارة المريكية يف املنامة مبغادرة البحرين يف حال شاءوا ذكل .وأعرب المني العام لالمم املتحدة ابن يك مون عن قلقه إازاء تصاعد العنف يف مملكة البحرين ،حيث أصيب الكثريون خالل الّيم القليةل املاضية .وعرب ابن يك مون بدوره -عن قلقه أيضا بشأن دخول قوات من السعودية ودوةل الامارات العربية املتحدة إاىل البحرين حتت مظةل جملس التعاون اخلليجي. كام ندّ دت اإيران مبا وصفته بـ"التدخل الجنيب لقمع املظاهرات يف البحرين" ،مشددة عىل رضورة تلبية "مطالب أغلبية الشعب البحريين" .وقال رئيس الوزراء وزير اخلارجية القطري الش يخ محد بن جامس بن جرب أل اثين اإن اإرسال درع اجلزيرة يأيت تطبيقا لالتفاقيات املوقعة بني دول جملس التعاون اخلليجي ،ممثنا هجود ويل عهد البحرين الش يخ سلامن بن محد بن عيىس أل خليفة ودعوته حلوار وطين .ووصف الوزير القطري الوضع يف البحرين بـ"ادلقيق"ّ ، وعرب عن أمهل يف أن يعود الهدوء اإىل الشوارع البحرينية ،مسكدا أنه "ال ميكن اإجراء احلوار يف ظل التوتر" .من جانبه ،ذكر تلفزيون البحرين أن «مجموعة خارجة عن القانون» أغلقت أمس الطرق الفرعية املسدية اإىل دوار جملس التعاون (اللسلسة) ،وشارع املكل فيصل أمام املرفأ املايل ،والشوارع القريبة املسدية اإىل مدينيت الرفاع 145
واحملرق ،وبث التلفزيون لقطات مصورة لقيام هذه اجملموعات بقطع الطرق واقتالع أمعدة الكهرابء الس تخداهما كحواجز ،وس يارات نقل تقوم بنقل املتجمهرين ويف أيدهيم العىص وأسلحة بيضاء ،وقال التليفزيون -وقت بث البيان أن عدد املتجمهرين يف دوار جملس التعاون بلغ 500خشص ،وأمام املرفأ املايل 30خشصا ،ويف مجمع السلامنية الطيباذلي اس توىل عليه احملتجون 100خشص .من هجهتا ،اهتمت البحر ُين اإيران ابلتدخل يف شسوهنا وهتديد أمن املنطقة، وقررت اس تدعاء سفريها يف طهران للتشاور .وقال محد العامر وكيل وزارة اخلارجية أن البحرين تدين بشدة ترصحي اخلارجية االإيرانية خبصوص تدخل القوات السعودية ،اإذ يعد هذا الترصحي تدخال يف شسوهنا ادلاخلية وأن البحرين ترفضه رفضا ابات وقاطعا ابعتباره هتديدا لمن املنطقة وإاخالال ابلسّل والمن ادلوليني .وأشار اإىل أن املنامة عىل اتصال مع المم املتحدة وادلول ادلامئة العضوية يف جملس المن ادلويل ،وجملس التعاون اخلليجي ،وجامعة ادلول العربية ،ومنظمة املسمتر االإساليم حول هذا التدخل االإيراين السافر .وقال اإن دخول قوات درع اجلزيرة اإىل البحرين يأيت انطالقا من وحدة املصري املشرتك وترابط أمن دول جملس التعاون عىل ضوء املسسولية امجلاعية املشرتكة للمحافظة عىل المن والاس تقرار يف املنطقة ،مشريا اإىل أن مملكة البحرين قررت اس تدعاء سفريها يف طهران بصفه فورية للتشاور. وسط هذه الترصحيات الس ياس ية ،وصل مستشار وزيرة اخلارجية الامريكية جيفري فلامتن اإىل البحرين مقدما عرضا س ياس يا مدعوما من قطر ،كوساطة لبدء احلوار بني املعارضة واحلكومة ،ووافقت عليه امجلعيات الس ياس ية، ورفضته احلكومة معتقدة بأن وقت احلوار قد انهتيى ،وأن ساعة احلسم العسكري قد أوشكت عىل البدء. رمبا مل يكن قرار اإرسال قوات درع اجلزيرة لمير هبذه احلال لوال ضامانت رسية حصلت علهيا دول اجمللس - والسعودية حتديدا -تكفل لها غطاء دوليا أمريكيا يف حاةل تطور ردات فعل اإيرانية عنيفة مضادة هل عىل أرض مملكة البحرين ،وهو ما ميكن تصوره عىل الرمغ من حقيقة اخلالف المرييك السعودي حول مسار التطورات يف اخلليج سعودّي من املطالبات المريكية ابالإصالح واملطالبة المريكية بضبط النفس ،وكذكل مع ما بدا من كونه امتعاضا ّ الس يايس .لكن ذكل ال ينفي اس مترار التفاهامت يف االإطار الاسرتاتيجي الوسع ،ويشري اإىل ذكل من طرف خفي نفي البيت البيض أن يكون دخول القوات السعودية واالإماراتية للبحرين غزوا (عىل حنو ما اعتربته اإيران) ،مما يشري اإىل أن قرار دخول البحرين رمبا جاء يف س ياق صفقة تفامه خليجية أمريكية ،تكفل لنظمة اخلليج حرية حامية أمهنا بتحالفاهتا البينية ،وتعطي دول اخلليج مبوجهبا مس تقبال مواقف اتفاق اتلية يف همامت أمريكية مقبةل إازاء اإيران وأقالمي اجلوار.
اإعالن قانون السالمة الوطنية حبصول النظام عىل ادلمع العسكري والس يايس اخلليجي ،والضوء الخرض المرييك لقمع الثورة وتدمري ادلميقراطية؛ مت االإعالن املفاجئ عن فرض حاةل السالمة الوطنية ظهر 15مارس ،وعىل حنو فوري ،وملدة ثالثة 146
أشهر .وجاء يف بيان تل ابلتلفزيون البحريين أن املكل محد بن عيىس أل خليفة لكف قائد قوات ادلفاع ابختاذ لك التدابري الالزمة محلاية سالمة البالد واملواطنني .وجاء يف نص املرسوم املليك: وعرضت حياة "نظرا للظروف اليت متر هبا مملكة البحرين ،واليت جرى فهيا تصعيدات أمنية مست أمن البالد َّ املواطنني للخطر وأرضت مبصاحلهم وأرزاقهم ،وتعدت عىل ممتلاكهتم ،وطالت مسسسات ادلوةل ودور العبادة، وأساءت ملنابر العّل يف املدارس واجلامعات حىت وصلت لتطال همنة الطب االإنسانية ،وحولت املستشفيات اإىل بسر رعب وترهيب ،كام معلت عىل ا إالرضار بعجةل التمنية والاقتصاد البحريين ،فقد أصدر حرضة صاحب اجلالةل املكل املفدى القائد العىل حفظه هللا ورعاه املرسوم املليك رمق ( )18لس نة 2011ابإعالن حاةل السالمة الوطنية وفقا لنص املادة ( )36فقرة «ب» من دس تور اململكة لس نة ،2002وذكل يف مجيع أحناء مملكة البحرين اعتبارا من يوم الثالاثء املوافق 15مارس 2011وملدة ثالثة أشهر ،وقد مت تلكيف معايل القائد العام لقوة دفاع البحرين بسلطة اختاذ التدابري واالإجراءات الرضورية الالزمة للمحافظة عىل سالمة الوطن واملواطنني ،عىل أن تنفذ هذه التدابري من ِقبل قوة دفاع البحرين وقوات المن العام واحلرس الوطين وأية قوات أخرى اذا اقتضت الرضورة ذكل". رفض املتظاهرون البحرينيون اخلضوع لقرار فرض حاةل السالمة الوطنية (الطوارئ) ،و ّ توهجوا اإىل مقر السفارة السعودية ىف املنامة ،الإظهار اعرتاضهم عىل نش قوات سعودية ىف البحرين .ورفع املتظاهرون الالفتات املنددة ب"التدخل السعودى" ىف ش ئون البحرين ،ورددوا شعارات تطالب الرّيض بسحب القوات السعودية وقوات درع اجلزيرة اليت دخلت البحرين. يف اجلانب امليداين ،شهد دوار اللسلس نقاشا همام حول فعالية الاعتصام أمام املرفأ املايل وقطع الطريق الرئييس، ومت التوصل لصيغة مسادها تراجع املعتصمني عن قطع الطريق الرئييس ،مع االإبقاء عىل خمي املعتصمني عند املرفأ املايل .كام شهد دوار اللسلس حركة كثيفة يف وضع التحصينات البس يطة ترقبا لي معلية اقتحام متوقعة ،وقد امتدت هذه التحصينات البدائية عىل طول طريق املكل فيصل وشارع خليفة بن سلامن ،انتظارا لقدوم القوات العسكرية اليت بدأت ابلتواجد يف الساحة اخللفية جملمع جيان منذ مساء 15مارس. أوىل معليات فرض السالمة الوطنية شهدهتا جزيرة سرتة ،واليت اكنت مع موعد لهجموم بربري اس تفرغ فيه العزل ،فتساقط اجلرىح واحدا تلو الخر ،يف ملحمة مرتزقة النظام لك الوحش ّية واحلقد والضغينة ضدّ البرّيء و ّ قدّ م فهيا السرتاويون أطهر وأمسى ما دلهيم من صدق وإاخالص فامي رفعوه من شعارات التضحية والفداء من أجل يح cviiوهو الشاب اذلي الوطن ،فسقط الشهيدان أمحد فرحان ذو الثالثني عاما “واذلي فُ ّجر رأسه برصاص ّ حتدث أخوه من منهلم املهتاكل يف فيّل بثته قناة الـ CNNحول الفقر يف البحرين يف العام ،2007واكنت عائةل “فرحان” السرتاوية اإحدى مناذج الفقر املدقع اليت عرضت يف الفيّل .أما الشهيد الخر ،فاكن عيىس أل ريض ذو الس بعة والربعني عاما ،واذلي مل تُ ّ سّل جثته إا ّال يف التاسع عش من الشهر ذاته ،كام سقط شهيدان من العامةل الس يوية ابلرصاص احلي ،اكان يدافعان عن النساء ،وهام " ستيفي اإبراهام" ذو اجلنس ية الهندية ،و "ألكس ميا" ذو 147
اجلنس ية البنغالية ،عدا مئات اجلرىح واملصابني اذلين فاض هبم مركز سرتة الص ّحي ،واذلين ّمت اعتقال أغلهبم بعد أن س يطر اجليش عىل املركز. اكن ذكل الهجوم قبل يوم واحد من الهجوم التارخيي الثاين اذلي نفذته قوات اجليش البحريين ووزارة ادلاخلية واحلرس الوطين عىل ميدان “اللسلسة” ،متهيدا الإحاكم الس يطرة عليه وإاغالقه (ما زال اإىل اليوم مغلقا وحمارصا وقوات احلرس الوطين) ،وقد اكن الهجوم ضدّ عامصة الثورة رساةل من النظام ببدء مرحةل جديدة من ابملدرعات ّ العنف ادلموي ضدّ الثورة ،ذكل العنف املراد هل أن ُخيرس أصوات احلرية والكرامة.
تدمري ادلوار وعسكرة املستشفى اكنت معلية اإخالء ادلوار معلية سهةل ابلنس بة جليش متدرب ولقوات معدة ملهام عسكرية ،خصوصا وأن املعتصمني مل يكونوا مسلحني أو مدربني ملواهجات عسكرية ،اإال أن التكيتك العسكري وقواعد الاشتباك اليت وضعهتا قوات درع اجلزيرة مع قوات اجليش البحريين وقوات احلرس الوطين وقوات وزارة ادلاخلية اكنت قد وضعت القتحام عسكري ابدلرجة الوىل .ففي الساعة اخلامسة صباحا وصل القائد العام املشري خليفة بن امحد اإىل منطقة ادلوار لبدء معلية الاقتحام وا إالرشاف الفعل عىل معلية ما يسميه تطهري ادلوار .وحبسب تقرير جلنة تقىص احلقائق فقد اكنت القوات املشرتكة يف معلية الاقتحام يه قوات الشطة وقوات احلرس الوطين ووحدات من قوة دفاع البحرين ،وبلغ عددمه مخسة أالف عسكري ،ومشاركة س بع طائرات مقاتةل اتبعة لسالح الطريان املليك من طراز كوبرا ،ويف الوقت اذلي مل يكن يتجاوز عدد املعتصمني يف ذكل الوقت س تة أالف خشص أي مبعدل عسكري لك خشص ونصف تقريبا. اخلطة العسكرية اليت قادها املشري تكونت من مرحلتني أساس يتني ،املرحةل الوىل اإخالء ادلوار والس يطرة عليه وعىل منافذه ،خصوصا منطقة املرفأ املايل الإعالنه منطقة عسكرية حمررة ،والثانية الانطالق اإىل مستشفى السلامنية ووضعه حتت االإدارة العسكرية. بدأت املرحةل الوىل بعد الساعة السادسة صباحا بتحرك القوات العسكرية املتواجدة منذ مساء 15مارس خلف مجمع جيان ،وزّيدة أعدادها صباح 16مارس من عدة هجات ( أسفل اجلس املطل عىل ادلوار " اجلهة الشاملية" ومن هجة مجمع جيان " اجلهة الغربية" ومن هجة طريق املكل فيصل " اجلهة الشقية" وشارع خليفة بن سلامن " اجلهة اجلنوبية") ،وبذكل مت ّت حمارصة منافذ ادلوار من اكفة اجلهات .وفق الصور املوثقة ومقاطع الفيديو اليت نشت ،فاإن أعداد اجلنود اليت شاركوا يف العملية اكن كبريا جدا ،كام أن الليات املدرعة والعسكرية اكنت تس تخدم بكثافة عالية ،وكن منطقة ادلوار تشهد معركة حربية بك املقاييس .فالعساكر عىل الرض والطريان يف اجلو .ابتدأت القوات برفع احلواجز املوضوعة يف طريق املكل فيصل ومنطقة املرفأ املايل ،كام قامت قوات احلرس الوطين ووحدات اجليش برفع احلواجز الامسنتية اليت وضعت يف شارع الش يخ خليفة بن سلامن ومن أعىل اجلس حبيث اكمتل حصار 148
دوار اللسلس متاما ،ومل تبق سوى الطرق الفرعية .وكخطوة استباقية ،قامت ادلابابت التابعة للجيش البحريين ابالنتشار يف الشوراع الرئيس ية املسدية لدلوار ،ومنع دخول الس يارات ،مضن حزام أمين مداه مخسة مك ،فمت اإغالق الطريق السيع والطريق الرئييس من مدينة عيىس والشارع القادم من جس احملرق واملنطقة ادلبلوماس ية. متكّنت قوات اجليش البحريين وقوات المن من فرض س يطرهتا عىل ادلوار ،وفضّ ت الاعتصام ابلقوة املبالغ فهيا .معلية الاقتحام أسفرت عن قيام هذه القوات بقتل أربعة معتصمني ،وجرح املئات ،وفور دخول القوات للمنطقة احملاذية للجس املطل عىل ادلوار ،مت اإحراق اخليام اليت عىل الطراف ،وتشلكت حسابة دخان كبرية ،وما لبثت أن الحقت قوات اجليش واحلرس الوطين احملتجني يف مناطق متفرقة ،خصوصا شارع البديع ،وانتشت عىل أسطح عدة منه مجموعات قناصة تس ببت يف قتل عامل أس يوي ،واستشهاد هبية العرادي يف س يارهتا .وأكد بيان للقيادة العامة لقوة ادلفاع «اجليش» أن قوات من المن العام واحلرس الوطين مدعومة من قوة ادلفاع قامت بتطهري هذه الماكن من اخلارجني عل القانون اذلين روعوا املواطنني واملقميني وأساءوا لالقتصاد الوطين" ،وأعلنت قوة دفاع البحرين فرض حظر التجوال من الرابعة عرصا حىت الرابعة جفرا يف مناطق عدة ابلعامصة البحرينية. يف املرحةل الثانية ،اجتهت قوات احلرس الوطين ووحدات اجليش البحريين انحية مستشفى السلامنية للس يطرة عليه ،وحتويهل اإىل منطقة عسكرية مغلقة ،واتسمت هذه العملية بأبشع الوصاف ،وبقسوة أشد مما جرى يف اإخالء ادلوار .اإذ حفلت تفاصيل هذه املرحةل جبرامئ منقعطة النظري .يف شهادة ادلكتور عل العكري ملنطمة أطباء بل قيود، يتبني االإجرام اذلي مورس يف مستشفى السلامنية .يقول العكري " يف السابع عش من شهر مارس ،2011و بعد معل متواصل و ملدة ثالثة اّيم يف املستشفى ،مت اإختطايف من غرفة العمليات من قبل رجال المن و اجليش امللمثني و املدججني ابلسالح بدون ان يعرفوا بأنفسهم أو يقدموا ترصحيا ابلقبض عل .مت اإقتيادي حايف القدمني ،و مكبل اليدين اإىل اخللف ،و معصوب العينني ،مرتدّي الثياب اخلاصة ابلعمليات بطريقة همينة أمام زماليئ و املوظفني .قامت هذه اجملموعة ابلهجوم عىل مكتيب ومت هناك تعذييب و اإهانيت ،و كذكل مت مصادرة احلاسوب اليل و مقتنيايت الشخصية .مث مت حسيب عرب ممرات املستشفى ،و اإقتيادي اإىل سكن الطباء املناوبني حبثا عن زماليئ العتقاهلم .بعد ذكل ،مت تسلميي اإىل مجموعة أخرى من امللمثني و املسلحني حيث قاموا حببيس يف زنزانة اإنفرادية و هناك مت اإس تجوايب و تعذييب ابلرضب و غريه و اإهانيت ابللفاظ البذيئة طوال الليل دون المتكن من معرفة أين أان أو االإتصال بأهل". ويف شهادة أخرى ،كتب ممرض عن جتربته قائال بأن الوضع "ال يُوصف ابللكامت .بعد يومني من احلصار نفذ الطعام. تتعرض مل نكن منكل املالبس واملسن الرضورية" .يضيف "فوجئنا مبا حدث .مل نكن نتوقّع أن تمت حمارصة املستشفى و ّ تعرض لرضب عشوايئ رأيته جيهش ابلباكء ،وهو هيمس الطوامق الطبية واملصابني لهذا الهجوم الشس .دكتور مرصي ّ لك ماكن ،وكنا نرى أسلحة من ّ (أان طبيب ويعلمون معي هذا؟!) .داخل املستشفى اكن اجلنود املقنّعون يف ّ لك النواع .أغلقت ّ ُ شاهدت ما ال يق ّل عن مئة لك بواابت املستشفى ،ما عدا بوابة الطوارئ .يف مواقف املستشفى، س يارة ّمت الاعتداء علهيا معدا ابلتكسري والتخريب .يف داخل املستشفى اكنت توجد ثالث نقاط تفتيش ،ويف خارهجا أربع نقاط أخرى .اكن التفتيش خشصيا ومُهينا بكّ معىن اللكمة .اكنوا يطلبون البطاقة الشخصية ،ويمت تسجيل وقت اخلروج ،وحيمل ّ لك جندي قامئة أسامء يمت مطابقهتا مع طوابري اخلارجني". 149
حتول جناج ٦٣ابلطابق السادس مبستشفى السلامنية اإىل وفور وضع اليد العسكرية عىل مستشفى السلامنيةّ ، ماكن يلفه الغموض والرعب ،حيث اكن اجلرىح احملتجزون فيه يتعرضون للتعذيب والتنكيل ،ويف ساعات الليل خصوصا .صار جناح ٦٣ماكان ممنوعا من زّيرات الهايل ،وحمال لزّيرات العساكر .ال أحد يعرف ما يدور داخل هذا اجلناح ومك عدد املرىض احملتجزين فيه وما حاالهتم وال ش ئي عن جسالهتم اليت اختفت .خاصة مع وجود عدد من حاالت االإختفاء جمهوةل املصري منذ بداية الحداث .ادلاخل يف هذا اجلناح مفقود ومغيب عن اخلارج .واخلارج منه اإما للمعتقل وإاما للقرب. رمبا حان الوقت الن لسد مقدمات هذه املاسأة املروعة.cviii يف حدود الساعة السادسة صباح 16مارس انقطعت خطوط الهاتف وسط حتليق مكثف لطائرات مقاتةل، وتوجس املعتصمون يف مستشفى السلامنية خيفة من هذا المر ،وحاول امجليع االتصال ابملعتصمني يف دوار الشهداء وحتذيرمه .يف تكل الثناء ،انطلقت بعض س يارات االإسعاف الإدراك ما جيري .بعض س يارات االإسعاف اكنت متوقفة يف املوقف املقابل ملوقف س يارات قسم الطوارئ ،ويه غري صاحلة لالس تعامل بسبب اختطافها من قبل (رجال المن) وإاحداث أرضار فهيا يف اليوم السابق وأثناء جمزرة جزيرة سرتة" .عادت هذه الس يارت من ادلّ وار يف غضون دقائق محمةل ببعض املصابني واجلرىح ،هذا ابالإضافة لبعض الس يارات اخلاصة اليت حتولت اإىل اإسعافات خاصة، عادوا ومه مذعورون من منظر قصف ادلّ وار ابملروحيات العسكرية ووصفوا أن هناك جمزرة جديدة تدور رحاها هناك ..ومل يعّل املوجودون ما قد حيصل يف املستشفى أيضا ". يف متام الساعة السادسة ومخس دقائق تقريبا ..ازدادت أعداد الناس وحوت موظفني ومتظاهرين ومصابني وغريمه ،وتفاجأ امجليع ابنطالق النريان علهيم من املروحيات العسكرية ،والقنابل الصوتية يف ابحة املستشفى ،كام مت اإغالق مجيع البواابت الرئيس ية من قبل قوات ماكحفة الشغب وحمارصهتا ،ومنع دخول أو خروج أي س يارة سواء اكنت س يارة ا ِ إسعاف أو حىت س يارة خاصة ،كام مت منع أي فرد من ادلخول أو اخلروج للمستشفى .ظهرت ّقوات أمنية مسلحة من جانيب مواقف الس يارات قادمني من هجة جامعة اخلليج العريب اإىل املبىن ادلاخل للمستشفى ومه يشهرون أسلحهتم ،وبعض هسالء الفراد قد صوب سالحه فعال ،وأطلق النار عىل أحد املواطنني أمام مدخل طوارئ الوالدة ،حمداث اإصاابت وجروحا ".ودخلوا مبىن اجمل ّمع وأغُ ْ لقت البواب اللية من اخلارج ،وس يطر عىل لك ابب 3اإىل 4أفراد من قوات المن ،بعدها بدأت مجموعات من أفراد اجليش يف الظهور بدابابهتم ومدرعاهتم وألياهتم وعتادمه العسكري وكمنا حورص ا ّجملمع الطيب من ادلاخل واخلارج ومت تطويقة متاما من قبل هذه القوات واجليوش ". cixقوات اجليش والمن اعتدت عىل منتس يب املستشفى ابلش مت والرضب واالإهانة ،مع واختيار عشوايئ للموظفني الصحة اجلديد ( نزار البحارنة) من دخول وإالباسهم الكفان املكتوب علهيا (أان الشهيد التايل ) وتصويرمه .و ُمنع وزير ّ املستشفى وأخربه اجليش بأن عليه احلصول عىل اإذن من املشري (خادل بن أمحد أل خليفة) لدلخول وأنه السلطة الن هل كوزير للصحة ،فأعلن اس تقالته يف نفس اليوم ".صاحب هذه الحداث الغريبة وادلخيةل محةل حبث مكث ّف عرب طريق التدقيق يف الصور وقوامئ للسامء عند البواابت الرئيس ية دلى أفراد اجليش ولك أقسام وأروقة املستشفى 150
وتفتيش دقيق وحازم لك املرتددين للمستشفى أو املوظفني ،وخصوصا الطبيبات واملمرضات ،فقد شاك بعضهن الحقا تعرضهن للتحرش اجلنيس من أفراد اجليشُ .ويوحض عدد من موظفي اجملمع "أن االإدارة العسكرية اجلديدة للمستشفى اخرتعت أنظمة جديدة تقوم عىل الاس هتداف والعقاب امجلاعي ملعظم املوظفني ،ابإعداد قامئة يومية من املوظفني اذلكور واالإانث ومفاجأهتم بأهنم مطلوبون للتحقيق ،وإاما أن يعودوا أو ال ..مفن ال يعود يكون مصريه املعتقل، ومن يعود فريوي ما تعرض هل عىل يد أفراد قوات عنارص ادلاخلية وادلفاع ،املدنية والعسكرية". العاملون يف اجملمع يسكدون" :أن قوات المن احتجزت جناح 62و 63الذل ْين اكان ْ مليئني ابملصابني واجلرىح، خصوصا اإصاابت الرأس ،ومنعت أي أحد يدخل اإلهيام اإال ابإجراءات مشددة وتفتيش دقيق ،وقد نقل بعض الشهود أن هذه العنارص تتسىل أثناء املناوبة الليلية ابالعتداء ابلرضب عىل رؤوس هسالء اجلرىح وهتديدمه ابلقتل ،كام هو احلال ابلنس بة لبعض الجنحة اكلعناية القصوى -جناح ،205فاإنك ترى عنارص المن تقف خارهجا والتضييق عىل مراتدهيا". اخلطوة املكّةل جاءت يوم امخليس ،حيث قامت عنارص هجاز المن الوطين معززة بقوات اجليش البحريين وعنارص قوات ماكحفة الشغب ابعتقال س بعة من قادة املعارضة بهتمة "التحريض عىل التخريب" ،وأعلن اجليش منع التجمهر والتجمع أو عقد املسريات أو الاعتصامات يف اكفة أحناء البحرين ،وحسبت اإيران سفريها يف املنامة احتجاجا عىل قع املعارضة ,فامي ساد الهدوء العامصة.
ردات الفعل احتلّت معلية اإخالء ادلوار صدارة العناوين االإخبارية يف ما يش به النقل املبارش ،وكرثت الترصحيات الس ياس ية. ويف اإيران ،نقل التليفزيون االإيراين عن رئيس اإيران محمود أمحدي جناد قوهل اإن امحلةل اليت شنهتا البحرين عىل احملتجني الش يعة أمس غري مربرة ويتعذر اإصالهحا .ويف رد فعل رسيع من املعارضة البحرينية ،تردد أن أربعة من العضاء الش يعة يف جملس الشوري البحريين واذلين مت اختيارمه ابلتعيني ،قدموا اس تقاالهتم من عضوية اجمللس احتجاجا عىل ما وصفوه بطريقة معاجلة المور يف الحداث الخرية ،كام تردد اس تقاةل وزير الصحة البحريين نزار البحارنة وعدد من قضاة احملكة الشعية اجلعفرية اليت تطبق أحاكم املذهب الش يعي يف التقايض ،ونقل عن وزير الاساكن جميد العلوي ،وهو أحد ابرز قادة املعارضة الش يعية ابخلارج يف فرتة التسعينيات ،أنه يقاطع احلكومة بسبب طريقة التعامل مع الحداث احلالية .ودعت حركة ش باب البحرين اليت تقود الاحتجاجات يف دوار ساحة اللسلسة -يف الس ياق ذاته اإىل تنظمي مظاهرة حاشدة من لك أحياء العامصة املنامة صوب شارع البديع يف شامل املنامة.وعىل صعيد أخر ،أعلنت بورصة البحرين عرب موقعها االإلكرتوين الرمسي ،عن اإغالقها أمس بسبب اإعالن حاةل الطوارئ يف البالد ،فامي أعلن مرصف البحرين املركزي أنه يبارش معهل من مقر بديل وأن نظام مدفوعات بني البنوك يعمل بشك طبيعي وذكل بعد اإغالق قوات المن للمنطقة التجارية يف العامصة .كام هبط ادلينار البحريين اليوم 151
لدىن مس توى من عدة س نوات يف السوق الجةل ،واضطر البنك املركزي لالنتقال اإىل مقر بديل بعد محةل أمنية عىل حمتجني أدت الإغالق احلي التجاري ،فامي أغلقت بنوك أخرى أبواهبا. وقال املتحدث ابمس البيت البيض جاي اكرين أن الرئيس المرييك ابراك أوابما اتصل ابمللكني السعودي عبد هللا بن عبد العزيز والبحريين محد بن عيىس أل خليفة ودعاهام اإىل ممارسة "أقىص درجات ضبط النفس" مع احملتجني والسعي حلوار س يايس .وأبلغ اكرين الصحفيني أن أوابما "أعرب عن قلقه العميق بشأن العنف يف البحرين ،وشدد عىل احلاجة اإىل ممارسة أقىص درجات ضبط النفس" .يأيت ذكل يف حني دافع مكل البحرين محد بن عيىس أل خليفة اليوم عن وجود قوات من درع اجلزيرة يف بالده قائال أن ذكل يأيت يف اإطار التعاون والتنس يق ادلفاعي املشرتك.
152
الفصل اخلامس العسكري اجلامج
اإهنا احلاجة للحسم العسكري! وبتعبري دبلومايس" :الولوية للمن" ،كام قال وزير اخلارجية البحريين .هكذا ُد ّشنت أسوأ مرحةل يف اترخي البحرين احلديث .فبعد ثالثة أّيم من قع العسكر للمحت ّجني السلميني يف دوار اللسلسة رصح وزير اخلارجية البحريين يف 18مارس " 2011اإن املنامة ملزتمة ابحلوار ،لكن اس تعادة المن والنظام وهدمه؛ ّ يه الولوية الن .وأن البحرين ليست عىل الطريق اخلطأ ،كام قالت واش نطن وأهنا س توحض ذكل" .كام أعلن أن مزيدا من قوات درع اجلزيرة س تصل اإىل البحرين ،وأهنا ستبقى ما دامت هناك حاجة اإلهيا .واهتّ م الوزير اإيران ابلتد ّخل يف شسون البحرين من خالل ترصحيات مسسولهيا. أولوية العسكرة (المن) اكنت سببا مبارشا لن تبدأ مرحةل التّطهري ال ّس يايس والتّطهري ال ّطائفي ،وعىل حنو غري مس بوق ،وأن تبدأ محالت الاعتقال والتعذيب عىل الهوية .مرحةل مل تتوقّف لكّيا ّ حىت حلظة الانهتاء من فصول هذا الكتاب ،ورمغ اس مترارها؛ اإال أهنا س ُتعترب أشدّ حقبة سوداء يف حياة البحرينيني ،وس يكون من العسري حموها من ذاكرة الناس مجعيا .س يذكر التارخي أ ّن شعبا خرج سلميّا للمطالبة حبقوقه ا ّلطبيع ّية ،وأ ّسس دميقراطية فتية يف حميطه الاحتجايج؛ اإال أن رغبة "العسكري اجلامح" يف تثبيت نفسه س ّيدا ُمطاعا؛ اكنت وراء مشاركة جيشني نظاميني وعدة أهجزة أمنية للقضاء عىل الثورة املطلب ّية أو خنقها. أولوية العسكرة اكنت سببا مبارشا لن يُفصل أكرث من 3أالف عامل من معهل ،وبقرار عسكري ،ومباركة س ياس ية ،وتنفيذ اإداري من أعىل اجلهات ،وأن تكون حصيةل املعتقلني أكرث من مخسة أالف معتقل ،مهنم شهداء قضوا حتت التعذيب ،يف حني أن قافةل الشهداء مل تتوقف ،لتحصد أرواحا وأجسادا ال تامتيز يف معرها أمام ذلة العسكري يف ارتداء بذلته املتّسخة ابالإجرام .ويف النّتيجة ،علت بياانت االإدانة والاستناكر من اكفة منظامت حقوق االإنسان يف العامل ،وأصبحت مسعة نظام البحرين مضن أشد ادلكتاتور ّّيت قعا وهجال. أولوية العسكرة اكنت سببا لن ُختفض مسسسة س تاندرد أند بورز التصنيف االئامتين للبحرين درجتني ،وأبقته قيد املراقبة الحامتل خفضه ،مشرية اإىل أن الاحتجاجات العنيفة املس مترة منذ أسابيع – يف حينه -أ ّدت اإىل تر ّدي املناخ الس يايس والاقتصادي يف البالد .وقالت س تاندرد أند بورز اإهنا خفّضت تصنيف ادليون الس يادية الطويةل الجل والقصرية الجل ابلعمةل احمللية والجنبية للبحرين اإىل "يب يب يب" من "أي سالب" ،بسبب تصاعد الاضطراابت الس ياس ية يف هذا البدل العريب .وخفضت مسسسة فيتش التصنيف االئامتين للبحرين درجتني أيضا، وقالت اإن من احملمتل خفضه جمددا ،وال تزال مسسسة موديز تصنف ديون البحرين ابلتصنيف ،3لكهنا وضعته قيد 153
املراجعة الحامتل خفضه .واكنت تلكفة التأمني عىل ادليون الس يادية للبحرين من التخلف عن السداد قد واصلت الارتفاع ،مقرتبة من أعىل مس توّيهتا يف 20شهرا ،بعدما دخلت قوات خليجية البالد .وأغلقت البنوك يف احلي املايل ابلعامصة املنامة أبواهبا أنذاك ،ومعل املرصف املركزي من موقع بديل ،وأوقفت البورصة التداول ،وأكد مرصفيون وجود هروب لرؤوس الموال اإىل اخلارج جراء الزمة .حدث ذكل عش ية دخول القوات السعودية اإىل البحرين يف 13مارس 2011مما سبب هرواب لرؤوس الموال اإىل اخلارج ،وهو ما هيدد وضعها مكركز مايل يف املنطقة ويشك ضغطا عىل معلهتا .وواهجت البحرين اليت توجد فهيا صناعة متويل اإساليم جحمها 66مليار دوالر ،ختفيضات عديدة من واكالت التصنيف االئامتين منذ اندالع الاحتجاجات يف فرباير/ش باط ،وارتفعت تلكفة التأمني عىل ديهنا الس يادي اإىل أعىل مس توى يف عشين شهرا .وإاذا طال أمد الزمة الس ياس ية فاإن مستمثري الجل الطويل قد يبدؤون أيضا يف التفكري يف حتويل أمواهلم ،وهو ما قد يرض بشدة بوضع البحرين بوصفها مركزا ماليا تبلغ فيه مطالبات الجانب عىل بنوكها حنو %92من الناجت احملل االإجاميل. أولوية العسكرة اكنت سببا لن يظهر النظام عىل حقيقته اليت طاملا حاول اإخفاءها ،وبدال من تدارك الوضاع والبحث عن خمارج س ياس ية؛ ظهر مكل البحرين يف 21مارس ليعلن " اإن مملكة البحرين أفشلت خمططا خارجيا مت االإعداد هل ملدة ال تقل عن عشين أو ثالثني عاما اس هتدف البحرين حىت تكون الرضية جاهزة ذلكل ،فلهتنأ البحرين مبا أجنزته وليحفظ هللا البالد "،وأن يصدر مرسوما جديدا بعد هذا االإعالن الضخم؛ ليعزل فيه ْمن ّنصهبم وزراء وقت ما اكن حيتاج لبعض الوقت يك جيهز أليات اجلنود ودابابهتم .ففي 23مارس صدر قرار بتعيني ابمس بن يعقوب امحلر وزيرا ل إالساكن وعهد اإىل فاطمة بنت محمد البلويش وزيرة التمنية الاجامتعية ابالإضافة اإىل معلها القيام بأعامل وزير الصحة بدال من وزير الصحة نزار البحارنة. جلباب القانون مل يكن ابس تطاعة النظام الس يطرة عىل الوضاع والقضاء عىل ادلميقراطية دون أن يلجأ الس تخدام قوات اجليش مدربة أو هميأة الس تخدام مقدار القوة نفسها اليت ميكن لقوات اجليش واحلرس الوطين ،ليس لن الهجزة المنية غري ّ أن تس تخدهما .فاملطلوب مل يكن اإخالء دوار اللسلسة من املعتصمني ،والقيام ابعتقال النشطاء والقادة الس ياسني؛ بقدر ما اكن الهدف متأ ّصال يف حتقيق جناح أكرب لنظرية "اجليش احلامك" ،أمام فشلها يف تونس ومرص والمين .اكن اللجوء لقوات ادلفاع هو إالثبات فاعلية تكل النظرية ،وإاماكنية تفعلهيا وفق أصول جعزت عن توفريها خربات النظام املرصي والتونيس .ومن هجة اثنية ،اكن املراد ترس يخ مقوةل بقاء دول اخلليج خارج اخليار ادلميقراطي ،واس تحاةل زوال النظمة فس اشرتاك قوات احلرس الوطين السعودي وقوات امللكية فهيا ،أو حىت حتولها إاىل ملكيات دميقراطية ،وهذا ما يُ ّ درع اجلزيرة يف امتام معلية القضاء عىل ادلميقراطية يف البحرين. من انحية أمنية ،اكن ميكن مواهجة الثورة ابلهجزة المنية املمترسة يف هذا الشأن ،وميكن لهذه الهجزة أن تلجأ اإىل حزمة القوانني املدّ خرة سلفا ،وأن تفرض جربوهتا كام اكنت تفعل سابقا ،واليت اكن قيام الثورة أساسا أحد أس باهبا .فالثورة اكنت تس هتدف تعطيل وإالغاء بطش وجربوت العقيدة المنية ،ومن خلفها ترسانة القوانني املقيدة 154
للحرّيت واملصاردة لسلطة الشعب .اإال أن تفعيل دور قوات اجليش وعسكرة البالد بقي عالقا يق ذهن النظام أمام الهزمية اليت ُمين هبا يف 17فرباير من قبل متظاهرين ُع ّزل ،فتحوا صدورمه لرصاص الرشاشات احملموةل عىل مدرعات ودابابت قوات اجليش ،ومل تصمد هذه القوات كثريا ،واختارت الانسحاب بعد أقل من 48ساعة من حلظة متركزها. انسحاب قوات اجليش من أرض ادلوار يف 19فرباير 2011؛ اكن نتيجة للفراغ القانوين اذلي جيب أن حيمي وجودها عىل الرض ،ذلا اكنت أوىل اخلطوات يه البحث عن س ند قانوين يُبيح لقوات اجليش اس تعادة هيبهتا مرة أخرى، وأن يكون قائدها "مشريا" ابلفعل عىل أرض الواقع ،وعرب بطوالت وهمية يس تطيع اختالقها عىل أشالء جثث املدنيني .سدّ هذا الفراغ ،معلية اختذت مسارين مزتامنني ،واملدهش هنا أن لك املسارين غري قانونيني كام سرنى. املسار الول :اس تدعاء قوات درع اجلزيرة العربية ،وقوات احلرس الوطين السعودي. -املسار الثاين :فرض حاةل السالمة الوطنية.
اس تدعاء قوات خليجية ُاعترب دخول قوات درع اجلزيرة العربية اإىل البحرين حادثة فريدة من نوعها ،ليس مضن نطاق ثورات الربيع العريب ،وحسب بل حىت مضن الاضطراابت ادلاخلية لبدلان العامل العريب .فهيي املرة الوىل اليت تتد ّخل فهيا قوات أجنبية بصورة رمسية للمشاركة يف قع احتجاجات داخلية ،ويف أقل التقادير؛ فهيي تُس ِّمن املواقع اليت ترتكها قوات اجليش النظايم اذلي يتو ّجه الس هتداف احلركة املدنية .ولعل السسال اذلي يُطرح بشك دامئ :هل اكنت البحرين يف حاجة فعال اإىل قوات خليجية ليك تنجح يف قع الثورة ،والقضاء عىل وجهها ،ويه اليت متتكل 30ألف عسكري متدرب مضن أهجزة أمنية وعسكرية خمتلفة؟ من انحية واقعية ،مل يكن نظام البحرين حباجة اإىل أكرث من 4أالف عسكري سعودي لقمع احلركة الشعبية، خصوصا وأن قوات درع اجلزيرة غري مسهةل ملواهجة اضطراابت داخلية مدنية ،اإال أن المر من الناحية الس ياس ية خيتلف متاما .اإهنا الرغبة السعودية يف تثبيت اسرتاتيجاهتا ادلبلوماس ية اليت ميكن تسمتهيا بدلوماس ية "الذرع املتقطعة" .فبعد سقوط النظامني املرصي والتونيس ،فقدت السعودية أبرز ذراعني لها يف الشق الوسط ،وابتت حترك يف ادلول املناوئة لها يف ش به مأمن ،وحنن نتحدث هنا عن ليبيا وسورّي .ذلكل ،اكنت السعودية تعترب جناح أ ّي ّ خارصهتا القربية ،اكلبحرين والمين ،مبثابة انهتاء دلورها ونفوذها .وعليه ،ابرشت العمل عىل حتطمي ادلول املناوئة لها، ليبيا وسورّي ،والتدخل املبارش يف ش ئون المين عرب املبادرة اخلليجية ،ويف ش ئون البحرين من خالل التدخل العسكري ،وحتت عنوان قوات درع اجلزيرة العربية. وكام ّمر سابقا ،فا ّإن دخول القوات السعودية اإىل البحرين مل يكن حيدث دون املوافقة المريكية ،وهو ما عكس ته زّيرة وزير ادلفاع المرييك اإىل البحرين يف 11مارس ،ولقاؤه مع مكل البحرين ،ورسعة املوافقة اخلليجية عىل قرار جملس المن يف فرض احلرب عىل ليبيا ،بعد أس بوع واحد من دخول القوات السعودية البحرين .يضاف اإىل ذكل، 155
الرصاع بني أجنحة احلمك يف البحرين ،وحتالف العداء ( ادليون املليك /رئاسة الوزراء) ضد ويل العهد اذلي اكن مييض يف مشوع حوار س يايس معقّد ،لكنه اكد يوشك عىل النجاح ،حيث وافقت قوى املعارضة يف 13مارس عىل قبول مبادرة ويل العهد ذات املبادئ الس بعة بصورة أولية ،مع وضع بعض الشوط والضامانت. وقبل أن تتبلور صيغة التوافق عىل احلوار ،اكنت القوات السعودية قد ابرشت دخولها البحرين بدفعة أوىل ُقدّ رت يلوحون بعالمات النرص يف رسب طويل بألف عسكري من احلرس الوطين السعودي .اكن مشهد دخوهلم مريبا ومه ّ من الليات العسكرية وانقالت اجلُند فوق جس البحرين والسعودية .ورمغ ما جاء يف تقرير جلنة تقىص احلقائق من أ ّن هذه القوات مل تشارك يف أعامل قع ضد احملتجني؛ اإال ان شهادات أهايل منطقة سرتة -اليت شهدت أوىل املواهجات العسكرية يف 15مارس -تسكد عىل وجود عنارص تتحدث بلهجة قبلية غري مس تخدمة يف البحرين ،كام أن تعرضوا للرضب واالإهانة ،وأحياان الاعتقال يف نقاط تفتيش يف بعض املواقع؛ تفيد بوجود شهادات أخرى ملواطنني ّ عنارص سعودية .وقد ن ُش رشيط فيديو يف اإحدى القنوات الكويتية ُعرض فيه مقابةل مع أحد أفراد قوات درع اجلزيرة العربية مضن منطقة دوار اللسلسة يف 16مارس ،بعد اإمتام معلية االإخالء الثانية ،واكن يتحدّ ث بلهجة طائفية مقيتة، ويدعو فهيا الإابدة طائفية ضدّ ّ الش يعة. وقد ذكر وزير اخلارجية البحريين يف 18مارس أن دفعات جديدة من قوات درع اجلزيرة العربية سوف تصل البحرين دلمع النظام هناك .وي ُعترب هذا الترصحي مبثابة دليل واحض عىل أن دخول القوات السعودية مل يكن بغرض حامية البحرين من حماوةل تد ّخل اإيراين ،اذلي لو اكن س يحدث -حسب الرواية الرمسية -حلدث قبل وصول تكل التعزيزات االإضافية ،خصوصا وأن خطة اإخالء ادلوار الثانية قد وضعت هذا الاحامتل يف توزيعها العسكري عىل الرض .من هجة أخرى ،فاإن اإجحام دول اخلليج الخرى عن اإرسال جنود عسكريني اإىل البحرين؛ يسكد أن قوات درع اجلزيرة اكنت غطاءا لتد ّخل سعودي .وابلفعل ،فقد تواجدت فرق من قوات درع اجلزيرة العربية يف البحرين ،ومل خترج هذه القوات من حميط مراكزها العسكرية يف منطقة الصخري ،حيث أقامت لها معسكرا خاصا. من انحية أخرى ،اكن دخول القوات السعودية وس يةل مضن وسائل عدّ ة لتحويل الرصاع الس يايس بني النظام وقوى املعارضة اإىل رصاع إاقلميي ذي طابع طائفي ،وهو ما جيعل من أية صيغة حممتةل للحل خاضعة لبعض الشوط السعودية واملكوانت الطائفية يف املنطقة. حق البحرين ابسثناء اإيران اليت أدانت دخول القوات السعودية اإىل البحرين؛ فاإن أغلب ادلول رأت أنه من ّ طلب هذه القوات .فعىل سبيل املثال ،أكدت وزيرة اخلارجية المريكية هيالري لكنتون يف 20مارس عىل حق البحرين يف طلب املساعدة من جرياهنا ،رمغ حّثّ ا السلطات البحرينية عىل تنفيذ عروض احلوار .ويف أ ّول ر ّد سوري رمسي عىل دخول قوات درع اجلزيرة؛ أكد وزير اخلارجية السوري وليد املعّل أن وجود درع اجلزيرة يف البحرين، أساسه قانوين" ،وليس احتالال للبالد .وأن االتفاقيات اليت أسست دلرع اجلزيرة واالتفاق املشرتك بني دول جملس التعاون اخلليجي تشك الساس القانوين ذلكل" ،معتربا أن موافقة مملكة البحرين عىل دخول هذه القوات تشك الساس الشعي هل .ور ّدا عىل سسال عن تأثري املوقف السوري عىل العالقة مع اإيران اليت تعارض دخول هذه 156
القوات ،قال املعّل "حنن جزء من المة العربية ،ونعمل من أجل عالقات أفضل بني اإيران والعامل العريب المر اذلي يتطلب التعبري بوضوح عن املوقف السوري ،ويف الوقت ذاته احرتام املوقف االإيراين" .أما جملس اجلامعة العربية فقد أصدر بياان يف 22مارس عقب اجامتعه التشاوري الطارئ ،ذكر فيه أن دخول قوات درع اجلزيرة اإىل البحرين رشعي وأنه جاء بناء عىل االتفاقيات المنية وادلفاعية املوقعة بني دول جملس التعاون اخلليجي محلاية املنشأت احليوية يف اململكة .وشدد اجمللس عىل رفضه التام لي تدخل أجنيب يف الشسون ادلاخلية للبحرين ،وعىل المتسك هبويهتا العربية االإسالمية. ابلرجوع اإىل نصوص االتفاقية المنية بني دول جملس التعاون ،ال جند ما يشري رصاحة اإىل دعوة قوات درع اجلزيرة العربية ملواهجة اضطراابت داخلية ،فهذه القوات مبنية عىل عقيدة ادلفاع اخلاريج ،ال ادلفاع ادلاخل .المر اذلي يسقط معه رشعية دخول السعودية ،واليت -بعد تزايد الضغوط ادلولية علهيا -أعادت متوضعها يف بداية يوليو ،حيث بدأ احلديث عن احلوار الوطين ،وتشكيل جلنة تقىص احلقائق املس تقةل.
فرض حاةل السالمة الوطنية يف 15مارس ،أعلن تلفزيون البحرين أن مكل البالد أصدر مرسوما ابإعالن حاةل السالمة الوطنية ،وذكل بعد يومني من دخول قوات درع اجلزيرة العربية بناء عىل طلب من املكل .قرار اإعالن السالمة الوطنية اختذ بناء عىل توصية من اجمللس العىل لدلفاع ،وموافقة رئيس الوزراء خليفة بن سلامن .وحبسب المر املليك لس نة ،2003 يُ ّ شك جملس ادلفاع العىل برئاسة املكل القائد العىل لقوة ادلفاع وعضوية لك من :رئيس جملس الوزراء ،القائد العام لقوة ادلفاع ،وزير اخلارجية ،وزير ادلاخلية ،وزير ادليوان املليك ،انئب القائد العام ،وزير ادلفاع ،رئيس احلرس الوطين ،وزير املالية والاقتصاد الوطين ،وزير االإعالم ،رئيس هجاز المن الوطين ،رئيس هيئة الراكن. وتضمن المر املليك أن للمجلس أن يدعو اإىل حضور اجامتعاته من يرى من الوزراء واملستشارين وغريمه لالشرتاك يف املناقشة ،وتُعقد جلسات اجمللس برئاسة املكل أو ْمن ينيبه .ويكون مقر اجمللس يف ادليوان املليك ،أو يف املاكن اذلي ُحيدّ ده رئيس اجمللس. اإىل ذكل تض ّمن ،المر املليك أن خيتص جملس ادلفاع العىل بكّ ما يتصل ابلش ئون العليا لدلفاع عن اململكة، واحملافظة عىل سالمة الوطن .وبصفة خاصة؛ يتوىل وضع الس ياسة ادلفاعية للمملكة وتطويرها ،اقرار اخلطط العسكرية املوضوعة ّلدلفاع عن اململكة ،واقرار مشاركة قوة ادلفاع مع القوات "الشقيقة" احلليفة والصديقة وهيئة المم املتحدة ،وذكل يف إاطار االتفاقات املربمة ،والعمليات ا إالنسانية وأعامل ا إالغاثة جتاه اجملمتع ادلويل ،واملساعدة يف حفظ السالم ،وماكحفة ا إالرهاب ،ومضن اإطار الشعية ادلولية .وكذكل ّ يتوىل ا إالرشاف عىل العمليات العسكرية اليت تقوم هبا قوة ادلفاع داخل اململكة وخارهجا ،وكذكل معليات المن العام واحلرس الوطين ،وإاقرار حال السالمة الوطنية أو حال الحاكم العرفية أو حال التعبئة العامة أو اجلزئية يف اململكة. 157
عىل خلفية اإصدار قانون السالمة السالمة الوطنية ،أنشئ جملس مصغّر ل إالرشاف عىل تنفيذ االإجراءات واخلطط ،ومتابعة فرض القانون عىل اجملمتع .اجمللس اجلديد ترأسه القائد العىل للقوات املسلحة بصفته املس ئول الول عىل تطبيق القانون ،طبقا ملرسوم السالمة الوطنية ،وقد ّ شك قائد قوات دفاع البحرين (خليفة بن أمحد) اجمللس مكوان من: أعضاء جملس السالمة الوطنية يف الفرتة 15مارس 1-يونيه 2011 اجلهاز المين التابع هل الامس الرتبة راشد بن عبدهللا اخلليفة ماكحفة الشغب والشطة وزير ادلاخلية انئب رئيس جملس الوزراء خادل بن عبدهللا اخلليفة - وزير ادلوةل لش ئون ادلفاع محمد بن عبدهللا اخلليفة رئيس هجاز المن الوطين خليفة بن عبدهللا اخلليفة هجاز المن الوطين محمد بن عيىس ال خليفة احلرس الوطين قائد احلرس الوطين رئيس أراكن قوة دفاع دعيج بن سلامن اخلليفة قوة دفاع البحرين البحرين اجمللس برئاسة القائد العىل للقوات ادلفاع خليفة بن امحد اخلليفة
املالحظات
وضع جملس السالمة الوطنية لنفسه خطة اإجرائية تمتثل يف ا إالجامتع ادلامئ ،حيث عقد أكرث من 12اجامتعا خالل الفرتة من 16مارس اإىل 30مايو ،وخالل هذه ا إالجامتعات اكن ّ لك طرف يُقدّ م تقريرا لتقيمي املوقف ومناقشة التوصل اإليه .ويف ختام ّ لك اجامتع ،تصدر تلكيفات وهمامم من رئيس االإجراءات املتخذة ومدى فاعليهتا ،وما ّمت ّ اجمللس للجهات احلارضة لتنفيذها ،منفردة أو مشرتكة مع هجات أخرى .وتورد جلنة ّ تقيص احلقائق 1مجموعة من املهام واالإجراءات اليت نفّذها جملس السالمة الوطنية بأوامر مبارشة ،مثل: اإقامة نقاط التفتيش وإامدادها ابلفراد يف مناطق متنوعة من البحرين. تنفيذ حامالت اعتقال خاصة ابلاكدر الطيب والقيادات الس ياس ية املعارضة. إازاةل نصب دوار اللسلسة إابرشاف احلامك العسكري. تنفيذ معليات اعتقال واسعة للمشتبه هبم أو املطلوبني. ختصيص مراكز الاعتقال والسجون. ابلنظر اإىل همام هذا اجمللس وإاجراءاته اليت اختذها؛ فقد اكن ميثّل حكومة عسكرية ،اإىل جانب احلكومة الس ياس ية اليت غاب دورها ،واقترص عىل اإصدار بياانت س ياس ية مسيّدة .فاحلامك الفعل اكن هو احلامك العسكري، 1تقرير لجنة تقصى الحقائق الفقرات ( )177-170
158
رئيس جملس السالمة الوطنية ،ومن حتته العضاء السابقة أسامؤمه ،وعليه ميكن اعتبار هذا اجمللس املس ئول الول عن ّ لك الانهتااكت واجلرامئ اليت وقعت يف فرتة السالمة الوطنية. رمغ أن االإعالن عن فرض حاةل السالمة الوطنية قد ّمت يف 15مارس ،اإال أن نص املرسوم وا إالعالن عنه يف اجلريدة الرمسية مل يمت اإال يف اترخي 4أبريل ،مضن ملحق العدد 2991من اجلريدة الرمسية اذلى احتوى عىل املرسوم امللىك رمق 18لس نة 2011م ابعالن حاةل السالمة الوطنية .قانون السالمة الوطنية مكون من 16مادة تنص املادة ( )2عىل أن (يتوىل القائد العام لقوة دفاع البحرين سلطة اختاذ التدابري واالإجراءات الرضورية الالزمة للمحافظة عىل سالمة اململكة واملواطنني) .وحبسب املادة ( )4فاإن السلطة املعطاة للقائد العىل جيب أن (متارس ( )...صالحياهتا تفوض بعض صالحيهتا ملن يقوم بذكل ،ابلشوط والقيود اليت حتددها ) أما املادة مبوجب أوامر مكتوبة ،ولها أن ّ ( )5فقد وضعت الصالحيات املعطاة للقائد العام حيث تنص عىل : 1.اإخالء بعض املناطق أو عزلها حلفظ المن والنظام العام وسالمة املواطنني. 2.وضع ضوابط عىل اإقامة الاجامتعات العامة ومنع التجمعات اإذا اكن خيىش مهنا االإخالل ابلنظام العام أو السالمة الوطنية. 3.تنظمي الانتقال واملرور عىل الطرقات ومنع التجول يف أماكن وأوقات معينة أوالسفر خارج اململكة مىت اكن ذكل حمققا ملصلحة املواطنني. 4.وضع ضوابط عىل ارتياد بعض املناطق أو اخلروج مهنا و ذكل لفرتة مسقتة لكام اقتضت املصلحة العامة ذكل. 5.تنظمي مواعيد فتح وإاغالق احملالت والماكن العامة لكام اقتضت املصلحة العامة ذكل. 6.تفتيش الشخاص والماكن عند االإشتباه يف خمالفة أحاكم هذا املرسوم أو القرارات أو الوامر الصادرة عن السلطة امللكفة بتنفيذه. 7.اإذا شك الجنيب خطرا عىل المن العام وسالمة املواطنني جيوز اإبعاده أو منعه من دخول اململكة. 8.اإذا ظهرت دالئل عىل أن مجعية أو اندي أو نقابة أو غريها من الشخاص املعنوية متارس أعامال من شأهنا االإخالل ابلنظام العام ،أو أهنا تعمل لصاحل دوةل أجنبية ،أو تقوم ببث روح الفرقة بني املواطنني الإاثرة الفتنة والعصيان يف اململكة جيوز اإيقاف نشاطها. 9.اإذا تبني أن بعض ما حتتويه وسائل االإعالم املقروءة أواملسموعة أو املرئية أو الش بكة املعلوماتية من شأنه االإخالل ابلسالمة الوطنية ،أو تقويض النظم ادلس تورية واالإجامتعية واالإقتصادية يف اململكة ،جاز ضبطها ومنع نشها أو بّثا.
159
.10تنظمي وسائل النقل الربية والبحرية واجلوية واس تخداهما بصفة مسقتة مع تعويض أحصاهبا أو مس تغلهيا تعويضا عادال. 11.القبض عىل املشتبه هبم والشخاص اخلطرين عىل سالمة املواطنني وتوقيفهم . 12.اإسقاط اجلنس ية البحرينية عن لك من اكن يف وجودمه خطورة عىل المن والنظام العام وإابعادمه عن البالد أو جحزمه يف ماكن أمني . ابلنظر اإىل جحم ونوعية هذه الصالحيات ،اكن واحضا أن هناك رغبة جاحمة لفرض حمك عسكري يف البحرين من أجل مواهجة الثورة السلمية .مفثل هذه الصالحيات الواسع تتجاوز ّ لك الطر ادلس تورية والقانونية ،بل ميكن القول اإهنا تزامح حىت صالحية قانون الحاكم العرفية .وهذا ما جنده يف املادة ( )13من مرسوم السالمة الوطنية واملادة ( ،)15اإذ تنص الوىل ( :عند صدور مرسوم برفع حاةل السالمة الوطنية ،تظل حمامك السالمة الوطنية خمتصة بنظر القضاّي اليت أحيلت اإلهيا قبل صدور هذا املرسوم وطبقا ل إالجراءات املتبعة أماهما .وختتص احملامك العادية بنظر اجلرامئ اليت مل ترفع ادلعاوى هبا أمام حمامك السالمة الوطنية قبل رفع حاةل السالمة الوطنية ،وتتبع يف شأهنا االإجراءات املعمول هبا أماهما). بنصها عىل أن "ال يسي أي تشيع أو نص يتعارض مع أي أما الثانية فهيي تلغي أي نصوص تشيعية أخرى ّ حمك من أحاكم هذا املرسوم والوامر الصادرة مبقتضاه خالل مدة رسّين حاةل السالمة الوطنية". من انحية قانونية ،فاإن "اإعالن "حاةل السالمة الوطنية ،هو أمر خيتلف متاما من حيث طبيعته عن احلاةل اليت تنشأ نتيجة هل ،أي ل إالعالن .ذكل أن املادة (/36فقرة ب) من "ادلس تور" تنص عىل أنه " ال تعلن حاةل السالمة الوطنية أو الحاكم العرفية اإال مبرسوم" .وهذا النص قامئ عىل فرضية سابقة ابلرضورة عىل "اإعالن حاةل السالمة الوطنية" .ويه وجود القانون اذلي حيدد مفهوم حاةل السالمة الوطنية ،وينظم حدود ونطاق االإجراءات اليت جيوز لهجزة السلطة التنفيذية اختاذها ،مبا جياوز تكل احلدود اليت تنظمها القوانني العادية السارية يف البالد .واحلال أنه ليس هناك يف املنظومة القانونية البحرينية قانون ابمس "قانون حاةل السالمة الوطنية" .ويرتتب عىل هذه احلقيقة أن مرسوم اإعالن حاةل السالمة الوطنية هو ،يف واقع المر ،غري ذي موضوع ،لنه يعلن عن قيام حاةل اإس تثنائية ال وجود لها يف القانون البحريين .وتبعا ذلكل فاإن اإصدار هذا املرسوم ،ابلشك واملضمون الذلين صدر هبام هو أمر خمالف لدلس تور. لقد ترتب عىل املرسوم املليك ابإعالن حاةل السالمة الوطنية تعطيل بعض أحاكم ادلس تور .وهو المر غري اجلائز طبقا لنص املادة ( )123من ادلس تور ،واليت تنص عىل أنه " الجيوز تعطيل أي حمك من أحاكم هذا ادلس تور اإال أثناء اإعالن الحاكم العرفية ،وذكل يف احلدود اليت يبيهنا القانون" .ونكرر مرة أخرى "أثناء اإعالن الحاكم العرفية" وليس اإعالن حاةل السالمة الوطنية .وتدليال عىل أن املرسوم املليك ّ عطل بعض أحاكم ادلس تور ،نشري اإىل نص املادة (/5فقرة )12من املرسوم واذلي ينص عىل أنه "للسلطة امللكفة بتنفيذ أحاكم هذا املرسوم اإختاذ لك أو بعض التدابري واالإجراءات التية -12 :اإسقاط اجلنس ية البحرينية عن لك من اكن يف وجودمه خطورة عىل المن والنظام 160
العام وإابعادمه عن البالد أو جحزمه يف ماكن أمني" .هذا يف حني أن املادة ( )17من ادلس تور تنص عىل أن " أ- اجلنس ية البحرينية حيددها القانون ،وال جيوز اإسقاطها اإال يف حاةل اخليانة العظمى ،والحوال الخرى اليت حيددها القانون .ب -حيظر اإبعاد املواطن عن البحرين أو منعه من العودة اإلهيا" .اإذن ما يه قمية ادلس تور اإذا اكن ميكن تعطيل أحاكمه مبجرد مرسوم .عىل الرمغ من أن "املذكرة التفسريية" املرفقة "ابدلس تور" ،تشري بشأن املادة ()36 املتعلقة ابإعالن حاةل السالمة الوطنية أو الحاكم العرفية ،وذكل بقولها "وملا اكنت هذه الظروف تتدرج من الضعف اإىل القوة ،وختتلف درجة خطورهتا ،فاإنه رغبة يف عدم املساس حبقوق الفراد وحرّيهتم اإال ابلقدر الالزم ملواهجهتا، فرق ادلس تور يف املادة 36بني حالتني :حاةل السالمة الوطنية وحاةل الحاكم العرفية ...ويرتتب عىل هذه التفرقة ،أن تكون االإجراءات الالزمة الإعادة الس يطرة عىل الوضع القامئ عند اإعالن حاةل السالمة الوطنية أقل حدة ومساسا حبقوق الفراد وحرّيهتم من تكل اليت يمت اللجوء اإلهيا يف حاةل اإعالن الحاكم العرفية" ،عىل الرمغ من ذكل فاإن جلنة تقيص احلقائق ذاهتا تقرر يف الفقرة ( )169من التقرير ما يل " بل والمر الكرث غرابة هو أنه ابلرمغ من حقيقة أن املذكرة التوضيحية املرفقة بدس تور اململكة تنص عىل أنه جيب أن تكون التدابري املتخذة مبوجب حاةل السالمة الوطنية أقل تقييدا من تكل اليت يمت تنفيذها أثناء تطبيق الحاكم العرفية ،فقد أثبت الواقع تفسري هذا املرسوم بطريقة متنح سلطات للهجزة احلكومية تزيد عن تكل املنصوص علهيا يف املرسوم المريي رمق ( )27لس نة 1981 بشأن تطبيق الحاكم العرفية ،وخاصة فامي يتعلق بسلطة توقيف الشخاص لفرتات غري حمددة دون الرجوع اإىل السلطة القضائية".2 واملدهش أيضا أنه وبعد أكرث من شهر من اإعالن السالمة الوطنية أبلغت حكومة البحرين يف اترخي - 28عرب البعثة ادلامئة للمملكة البحرين -المني العام للمم املتحدة مرسوم اإعالن السالمة الوطنية ،حيث ذكرت املذكرة أن مملكة البحرين قد مارست حقها حبسب املادة الرابعة من العهد ادلويل للحقوق املدنية والس ياس ية ابختاذ اإجراءات حتفظية فامي يتعلق ببعض البنود الواردة يف العهد( س بع مواد) ،وذكل بناء عىل حاةل السالمة الوطنية اليت أعلهنا مرسوم مليك رمق 18للعام .2011 نتيجة لغياب قانون ين ّظم السالمة الوطنية ،وحتفّظ احلكومة عىل العهد ادلويل حلقوق االإنسان؛ أصبحت يد العسكر جتول وتصول اإىل درجة وصلت فهيا احلقوق واملواطنة اإىل "درجة الصفر". املواطنة الصفر "املواطنة الصفر" تعبري عن حاةل القمع والتطهري والاعتقال عىل الهوية ،واليت مارس هتا الهجزة العسكرية الربعة ( اجليش /احلرس الوطين /المن الوطين /وزارة ادلاخلية) يف فرتة السالمة الوطنية .يف هذه الفرتة ،مت ّت عسكرة 2ولعل هذا الذي تقرره اللجنة في متن تقريرها ،يؤكد مرة أخرى ما أشرنا إليه من تجاهلها إلبداء رأي محدد حول سالمة ومشروعية
المرسوم بإعالن حالة السالمة الوطنية الذي ثبت أنه أشد وطأة من حالة األحكام العرفية.
161
مسسسات ادلوةل ،وفُ ِرض االإرهاب العسكري عىل العاملني فهيا" .املواطنة الصفر" اليت ابتدأت من 17مارس؛ أسفرت عن بقاء أكرث من 66مواطنا يف عداد املفقودين ،حىت 27مارس ،ال يعّل عهنم شيئا ،وغالبيهتم يعود اترخي اختفاهئم اإىل ما بعد اقتحام قوات المن دلوار اللسلسة يف .2011/3/16ابالإضافة اإىل املعتقلني اذلين يبلغ عددمه ،173بيهنم 5نساء ،اثنتان مهنن حوامل ،وحتت وطأة املوت والتعذيب املمهنج.
احلقوق االإنسانية يف الاعتقال والاحتجاز معين حبقوق االإنسان ،اإذ قامت منذ فرض قانون السالمة الوطنية يف 15مارس؛ ّ حتولت البحرين اإىل بدل غري ّ بعثة البحرين يف نيويورك ابإبالغ المني العام للمم املتحدة بسحب البحرين توقعهيا عىل العهد ادلويل حلقوق االإنسان املدنية والس ياس ية ،ويه خطوة تسمح للنظام بأن يلغي لك مس تلزمات حقوق االإنسان حتت ذريعة قانون السالمة وفرض حمك عسكري قعي .وإاذا ما متت مقارنة أعداد املعتقلني الوطنية اذلي مل يكن سوى قانون "الحاكم العرفية"ْ ، بأعداد املواطنني فاإن الصورة لن تكون سوى القتامة املفجعة! مفن أصل 645ألف مه مواطنو البحرين؛ اكن هناك أكرث من مخسة أالف معتقل ،أي ما يعادل ( ،)%0.7ويه نس بة عالية جدا مقارنة مبا شهدته دول الربيع العريب، مثل مرص وتونس والمين والردن واملغرب .وبتقريب النس بة مذهب ّيا؛ فاإن ما يُعادل ( )%1.25من أفراد الطائفة تعرضوا لالعتقال والاحتجاز .وهذا يشري اإىل مهجية امحلةل العسكرية وقياهما عىل أسس طائفية الش يعية يف البحرين ّ بعيدة لك البعد عن أية معايري ومبادئ حقوقية .واكن السبب املبارش والسايس لكّ حاالت الاعتقال؛ هو املشاركة يف أعامل الاحتجاج السلمي ،واملسامهة يف بناء دميقراطية ادلوار ،اليت أراد احلامك العسكري املشري خليفة بن أمحد أل خليفة القضاء علهيا وتسويهتا ابلرض ،متاما كام فعل مع نصب دوار اللسلسة. اجلهات العسكرية الربع اكنت تقوم بعملية اعتقاالت مشرتكة ،ومنفردة ،وبطرق متعدّ دة ،مهنا: الاعتقال من نقاط التفتيش نقاط التفتيش يه عبارة عن مفارز أمنية شبهية ابحلواجز اليت تس تخدهما القوات ا إالرسائيلية يف فلسطني احملتةل، السكن ّية وفصلها عن بعضها البعض ،مبا يعيق احلركة ومينع التواصل وبغرض حتقيق هدفني ،الول تقطيع املناطق ّ اليويم بني املناطق ،والثاين القيام ابعتقال أشخاص اتبعني لطائفة الش يعة ،وإان مل يكونوا من املشتبه هبم أو املطلوبني المنيني .الغرض اكن يرتكز عىل االإهاانت والرتهيب وإااثرة اخلوف .بعض تكل النقاط تكون اثبتة ،والبعض الخر متحركة ،وبشك عشوايئ .وتس تخدم العديد من نقاط التفتيش السلحة النارية والقوة املفرطة يف تفتيش الس يارات، ويقوم أفراد تكل الفرق ابالعتداء اجلسدي ابلرضب املربح ،واذلي قد يسدي اإىل القتل ،وتوجيه االإساءات اللفظية والسب والتشم وسوء املعامةل الطائفية ،رمغ عدم مقاومة الفراد املعتقلني او اخلاضعني للتفتيش. الاعتقال من املنازل 162
حيدث هذا النوع من الاعتقال عادة بناء عىل قوامئ مطلوبني دلى اإحدى اجلهات العسكرية الربع ،وي ّمت يف طوق الوحدات العسكرية املنطقة واملنل ،ودون اإدراك الشخص والقاطنني يف املنل ساعات الفجر الوىل ،حيث تُ ّ ُصوب عىل رأسه ،وإان اكن عىل رسير النّوم. جيد الشخص نفسه حماطا ابلبنادق اليت ت ّ الاعتقال العشوايئ حيدث هذا النوع من الاعتقال يف الغالب أثناء أو بعد خروج مسريات أو مظاهرات احتجاجية ،فعندها تقوم اجلهات العسكرية ابإلقاء القبض عىل املارة أو أي خشص يتواجد يف املنطقة .وقد حتدث هذه الاعتقاالت حتت عنوان انهتاك قانون حظر التجوال. الاعتقال احملدد ويه اعتقاالت حتدث بطريقة االتصال الهاتفي للشخص ولبايق أفراد عائلته ،طالبني مهنم احلضور اإىل أحد املراكز المنية.
معلية الاعتقال والاحتجاز والسجن اكنت تمت وفق أسلوب واحد ،وبأليات ممهنجة ،وحبسب وصف تقرير جلنة تقيص احلقائق فاإن هناك مسرشات عىل تلقّي منفذي الاعتقاالت والاحتجاز تدربيات عىل طريقة واحدة يف معلهم، وبعّل من القيادات العليا يف اجلهات العسكرية الربع اليت اكنت مس ئوةل فعال عن معليات الاعتقال والاحتجاز والسجن .يصف تقرير جلنة ّ تقيص احلقائق معلية الاعتقاالت بأن أغلهبا " اكنت تمت يف ساعات الفجر مبرفقة فرق رجال ملمثني يرافقهم وحدات مسلحة من وزارة ادلاخلية وقوة دفاع البحرين ،ويف كثري من الحيان تقتحم وحدات القبض منازل املطلوبني ابلقوة وتدمر املمتلاكت الشخصية مبا يف ذكل الس يارات والغراض الشخصية والاثث املنيل دون اإبالغ الشخص املطلوب بأس باب القبض أو اإظهار أمر الاعتقال .وكثريا ما يمت اإرهاب أفراد الرسة مبن فهيم الطفال والنساء" .ويصل تقرير جلنة تقيص احلقائق اإىل نتاجئ مرعبة حول معليات الاعتقال اليت حدثت ،ابلتأكيد عىل أن مجعهيا اكن خيضع لمنط واحد يقوم عىل اس تخدام القوة املفرطة وسوء املعامةل ،وأن مجيع القامئني عىل فعل الاعتقال اكنوا ملمثني بأقعنة سوداء تغطي رقاهبم ورؤسهم ابلاكمل ،مما ير ّجح تلقهيم تدريبات خاصة عىل هذا السلوب .وأفاد التقرير بأنه طلب من النساء الوقوف مبالبسهم ادلاخلية ،ومل يُسمح هلم بتغطية أجسادهن ،مع الاعتداء علهيم لفظيا رسهتم ومه يرصخون ويبكون أمام وتوجيه اإهاانت طائفية لهن .ويف حاالت عديدة اكن العسكر ينعون الطفال من أ ّ رضب أابهئم ابللكامت والرجل وأعقاب البنادق ،وتكبيلهم ابلقيود البالستيكية ،وقد يمت أخذ الرسة اإىل أحد مراكز التحقيق الس تجواهبم بشك مرعب وخميف وهمني جسدّي وعقائدّي. وبشك موجز ،فا ّإن أي ّة معلية اعتقال من املنازل اكنت تعين انهتااك واحضا لاكفة اخلصوصيات العرفية وادلينية والس ياس ية ،وتشهد لك معلية اعتقال هنب ورسقة وتكسري املمتلاكت ومصادرة الغراض الشخصية واملقتن ّيات المثنية ،وكهنا غنامئ حرب ،وي ّمت ذكل مبعرفة ورضا الضباط املشفني عىل معلية الاعتقال. 163
وقد أنكرت وزارة ادلّ اخلية أمام جلنة التحقيق معرفهتا بقيام أفرادها مبثل تكل اجلرامئ ،مدّ عية بأن أفرادها اكنوا اإىل جانب أفراد هجاز المن الوطين لتقدمي املساعدة املطلوبة .3وقد ّتبني للجنة ّ تقيص احلقائق أ ّن أوامر القبض اخلاصة بوزارة ادلاخلية قد اس ُتنسخت بعد الاعتقال ،وبعد توجيه االهتامات .وخيلص التقرير اإىل أن معليات الاعتقال تسكد السلويك ،وأ ّن هذه الحداث مل وجود منط سلويك ممهنج ،وأن هذه القوات تلقّت تدريبات خاصة عىل هذا النّمط ّ تكن حتدث دون عّل ّالرتب العليا يف تسلسل قيادة وزارة ادلاخلية وهجاز المن الوطين ،وأن الفشل يف منع تكل اجلرامئ يُ ّ شك أساسا لتحمل القيادات العليا للمس ئولية. 4 وقد أورد تقرير جلنة تقيص احلقائق معليات الاعتقال حسب اجلهة العسكرية املنفذة ،وذكل وفق اجلدول التايل: اجلهة العسكرية عدد العمليات
اإحصائيات جلنة تقىص احلقائق لعمليات الاعتقال اجليش المن الوطين احلرس الوطين وزارة ادلاخلية البحريين 100
179
الفئات املس هتدفة
الاكدر الطيب، النواب ،نقاط تفتيش وانهتاك حظر التجوال
مطلوبني أمنيني من املنازل، أحداث ومظاهرات
اجلهات املشاركة
مع احلرس الوطين ووزارة ادلاخلية
مبفرده
103
2929
اجملموع 3311
اعتقال من املنازل ،نقاط أماكن عامة مجيع فئات تفتيش، وتسلميهم اجملمتع اعتقاالت ملراكز الشطة عشوائية مجيع الفئات املدنية مبفرده
ال تنهتيي حمن العذاب والتعذيب وسوء املعامةل عند اإمتام معلية الاعتقال ،واليت عادة ما تكون املفتاح والبداية ملا س يواهجه أي فرد معتقل ،ووفق اإجراءات قانون السالمة الوطنية وبأوامر املشري واحلامك العسكري .فبعد معلية الاعتقال تبدأ مرحةل أشد قسوة وعذااب ،وأكرث مهنجية يف التعذيب واالإساءة والاس هتداف الشخيص والطائفي. مرحةل التحقيق واحلبس دون س ند قانوين يه الغطاء الول ،والكرث شهرة هنا ،فقد مت احتجاز املوقوفني لسابيع وأحياان لع ّدة شهور دون السامح هلم ابالتصال ابلعامل اخلاريج أو االتصال ابحملامني أو الطعن يف قانونية توفيقهم واحتجازمه ،ابالإضافة اإىل ذكل فقد جحبت اجلهات العسكرية الربع أماكن احتجاز املعتقليني عن أهالهيم ملدد ترتاوح 3لجنة تقصى الحقائق فقرة 1173 4الفقرات 1180-1176
164
بني أّيم وأسابيع .وتربهن املعامةل اجلسدية والنفس ية عىل وجود قصد ومعد من قبل اجلهات العسكرية ،هبدف احلصول عىل اعرتافات ابالإكراه ،ويف حاالت عديدة يكون الهدف مهنا اإيقاع العقاب واجلزاء فقط ،حيث وصلت يترصفون وكهنم غري مقيّدين بأي قانون ،أو أهنم اللجنة اإىل نتيجة مفادها أن القامئني بعمليات التعذيب واالإساءة؛ اكنوا ّ س يخضعون للمحاس بة .ومن أبرز املامرسات الشائعة يف تعذيب املعتقلني يه الرضب واالإجبار عىل الوقوف لفرتات التعرض لفروق كبرية من درجات احلرارة ،والصدمات يف طويةل ،واس تخدام القيود البالستيكية املشدودة ابإحاكم ،و ّ الرأس ،واس تخدام الصعق الكهرابيئ ،واحلرق بأعقاب السجائر ،والرضب ابلفلقة ،واحلرمان من النوم ،والهتديد ابالغتصاب واالإساءات اجلنس ية ،وتعليق املعتقلني يف أوضاع خمتلفة مسملة ،واحلبس ا إالنفرادي ملدد طويةل. أما صنوف املعامةل ّ احلاطة بكرامة االإنسان؛ فهيي ال تق ّل عن أساليب التعذيب .ويُسمح للقامئني عىل الاحتجاز اببتاكر تكل الساليب و ّ التفن هبا ،مثل اإجبار املعتقل عىل تقليد أصوات احليواانت ،أو الزحف بطرق همينة ،أو وضعه قرب دورات املياه واس تخدام جسده ّممرا ،وإاجباره عىل بلع البصاق و"أوساخ احللق" (النخام) ،وتعريض املعتقلني لللكب ،والهتديد بش ىت الوسائل ،مثل اإمساك العضاء التناسلية والرضب علهيا بأدوات صلبة. التعرض للتّعذيب، الغريب يف المر ،واملثري للسخرية ،أن النيابة العسكرية نفت تلقّهيا بالغات حول انهتااكت أو ّ وأن أول شكوى تلقهتا اكنت يف 26يوليو 2011م ،واكنت متعلقة ابالإساءة اللفظية فقط ،وأرسلت النيابة العسكرية رساةل للجنة ّ حبق املعتقلني ،5رمغ أن املعتقلني يف تقيص احلقائق بتارخي 22أكتوبر تنكر فهيا وقوع انهتااكت تعذيب ّ جسن القرين -اخلاضع لقوة دفاع البحرين -اكن السوأ يف تعذيب املعتقلني واالإساءة هلم ،حسب اإفادات املعتقلني للجنة بس يوين.
احلقوق الس ياس ية واحلرّيت العامة يف 4أبريل ،عقد تلفزيون البحرين ،ومضن برانمج "الراصد" ،حمامكة علنية لصحيفة الوسط ،واليت اكنت تعمل يف ظروف قاس ية خالل فرتة الزمة الس ياس ية ،حيث تعرض العاملني فهيا العتداءات جسدية متكررة ،وتلقّت اإدارهتا هتديدات من هجات خمتلفة ،و ّمت الاعتداء عىل مطبعهتا ابلتخريب والتكسري يف اترخي 15مارس 2011م. اهتّ م املشاركون يف الربانمج الصحيفة بنش أخبار اكذبة ،والتّحريض عىل كراهية النظام ،وقبل انهتاء حلقة الربانمج أصدت هيئة ش ئون االإعالم قرارا اإيقاف الصحيفة ،يف خمالفة لقانون االإعالم وقانون املطبوعات وقانون وحمرر الشأن احملل الصحافة .وقد توقفت الصحيفة عن الصدور لعدة أّيم ،وأجرب رئيس حتريرها ،منصور امجلريّ ، عقيل مريزا ،ومدير التحرير وليد نوهيض ،عىل تقدمي اس تقالهتم رشطا ملعاودة صدور الصحيفة جمدّ دا .وقد صدرت الصحيفة بعد اس تقالهتم وتقدميهم للنيابة العامة .وقال رئيس حترير حصيفة الوسط ادلكتور منصور امجلري بأن تلفزيون البحرين مل يتح هل أو للصحيفة الفرصة لعرض وهجة نظرها وتبيان احلقيقة ،موحضا أنه حاول طوال فرتة بث الربانمج – 5تقرير لجنة تقصى الحقائق فقرة 1201 -1202
165
الراصد -االتصال لعرض وهجة نظر الصحيفة ،ولكن دون جدوى .واعترب امجلري ما يقوم به تلفزيون البحرين محةل ممهنجة للنيل منه خشصيا هبدف رضب الرساةل االإعالمية وقع الصوات املس تقةل املنادية ابالإصالح يف مملكة البحرين[. ]14 يف أبريل أصدرت وزيرة التمنية الاجامتعية فاطمة محمد البلويش قرارين وزاريني ،قىض الول حب ّل مجعية املعلمني البحرينية ،فامي قىض القرار الثاين بوقف جملس اإدارة مجعية الطباء البحرينية ،يف الوقت اذلي أصدر فيه مكتب النائب العام العسكري أمر القبض عىل رئيس مجعية املعلمني همدي عيىس همدي أبو ديب ،وذكل للتحقيق معه بشأن البياانت اليت أصدرهتا امجلعية ،واليت أهتمت بأهنا تدعو اإىل كراهية النظام ،وارتاكب جرامئ العنف ،والرتوجي اإىل تغيري النظام الس يايس لدلوةل ابلقوة ،وابس تخدام وسائل غري مشوعة ،ابالإضافة اإىل ادلعوة اإىل العصيان املدين. رصح النائب العام العسكري بقوة دفاع البحرين بأنه ،وبناء عىل أحاكم املرسوم املليك رمق 18لس نة يف 8أبريلّ ، 2011بشأن اإعالن حاةل السالمة الوطنية واستنادا اإىل البندين ( 8و )9من املادة اخلامسة من هذا املرسوم ،فقد تقرر وقف نشاط مجعية العمل الوطين ادلميقراطي (وعد) ،وإاغالق مقارها وموقعها ا إاللكرتوين حىت اإشعار أخر، وذكل ملا تضمنه بياهنا املنشور بتارخي 3أبريل /نيسان 2011من عبارات ماسة ابلقوات املسلحة وأخبار اكذبة تثري الفتنة والفرقة بني املواطنني ،والتعرض الإجراءات التحقيق املتخذة من قبل النيابة العسكرية يف القضاّي املتعلقة ابإعالن حاةل السالمة الوطنية رمغ وجود حظر بعدم جواز النش صادر من النائب العام العسكري .ويف 14أبريل أعلنت وزارة العدل والش ئون االإسالمية والوقاف عن قياهما برفع دعاوى قضائية حل ّل لك من مجعية العمل االإساليم ومجعية الوفاق الوطين االإسالمية ،وذكل نظرا ملا ارتكبته امجلعيتان املذكوراتن من خمالفات جس مية لحاكم ادلس تور رضت ابلسّل الهل والوحدة الوطنية والتحريض عىل عدم احرتام املسسسات وقوانني اململكة والقيام بنشاطات أ ّ ادلس تورية .وقد تراجعت احلكومة عن قرار حل امجلعيتني ،وقال وزير اخلارجية اإن البحرين ال تسعى حلل مجعييت (الوفاق والعمل ا إالساليم) ،وذكل يف تعليقات صدرت بعدما انتقدت الوالّيت املتحدة حتراك قانونيا ضد مجعية الوفاق .وقد ُحلّت الحقا مجعية العمل االإساليم. بعدها بعدة أّيم وابلتحديد يف 17أبريل قررت جلنة حتقيق رّيضية اإيقاف 150رّيض ّيا «بداعي مشاركهتم يف مسرية رّيضية غري مرخصة» خالل الزمة الس ياس ية اليت مرت مبملكة البحرين ،وأشار بيان رمسي صادر عن اللجنة« :اختذت اللجنة قرارا ابيقاف عدد 150من الالعبني واالإداريني واملدربني بصفة فورية وقد مت اإبالغ بعض الاحتادات الرّيضية والندية الوطنية بفحوى هذا القرار". وال ميكن احلديث عن "املواطنة الصفر" دون أن يكون هناك تشخيص دلور تلفزيون البحرين يف حسق حقوق املواطنة ،والتشهري هبا ،اإىل درجة التحريض وبعث الكراهية ،وذكل من خالل عدّ ة برامج ،أبرزها وأخطرها برانمج الراصد ،كحد الربامج التحريضية اليت يعرضها تلفزيون البحرين ،ويقوم يف لك حلقة ابس هتداف رشحية من قطاعات الشعب ،من مثقفني ورّيضيني وأدابء وكتاب وحصفيني وأطباء ونقابيني ونشطاء يف جماالت ش ىت ،ممن شاركوا يف السلمية. النشطة الاحتجاجية ،وخصوصا اذلين شاركوا يف اعتصام دوار اللسلسة ،أو املسريات ّ 166
يف حزمة الربانمج -املع ّد ابلتنس يق مع الهجزة المن ّية -س ُيحامك تلفزيون البحرين ّ لك املعنيني ابلثورة والاحتجاجات من املسيدين واملشاركني يف مسريات احتجاجيّة ،وس يقوم ابلتّحقيق معهم علنا بشك مذ ّل وهمني عىل الهواء مبارشة ،وس يضع صورا تُظهر مشاراكهتم ،وحييط وجوههم بدوائر محراء مع كتابة أسامهئم ،وس يطلق علهيم هتمة اخليانة ،وأهنم انكرون للجميل ،وقد سقطت أقنعهتم أخريا ،مث يطالب ابإيقاع أقىس العقوابت علهيم ،وس يطلب مهنم تقدمي الاعتذار اذلي لن يُقبل مهنم ،وتقريعهم بأبشع النّعوت .مث ي ّمت اعتقاهلم بعد أق ّل من 48ساعة من الربانمج. سوف لن خيجل التلفزيون املاكري من توجيه اهتامات رصحية لبعض املسسسات احلكومية ابعتبار أهنا "جتذرت فهيا أذرع الفئة الضاةل" ،وأهنا "سامهت يف تنفيذ املسامرة عىل الوطن" ،وأهنا "تعود لتختئب وحتاول أن متحي جرميهتا يف حق الوطن" ،وسوف لن خيجل التلفزيون من عرض صور ملن يشاركون يف مسريات احتجاجية ،ويطلبون من مدير املسسسة الترصحي بأسامهئم أمام املشاهدين ،مث يسألونه عن اإجراءاته اليت سيتخذها حبقهم ،ويأمرونه ابلفصل دون الرجوع اإىل دوائر القانون وشسون املوظفني. ويهتم مذيعو الربانمج وضيوف حلقاته -وغالبا ما يكونون من العاملني يف أهجزة النظام أو املقربني من السلطة واحملسوبني علهيا -بأن من شاركوا يف الاحتجاجات السلمية مه فئة ضاةل ،وحتركهم أجندات خارجية ،ويصفوهنم حترك أمين ابخلونة ،وكثري من تكل احللقات اكنت ذات طابع حترييض وانتقايم ،وغالبا ما يعقب تكل احللقات ّ واعتقاالت فورية للفراد اذلين تناولهتم تكل احللقات التلفزيونية ،وبشك يوعز أن هذه الربامج تعد من قبل هجات أمنية وخمابراتية. أما ابلنس بة للغة الربامج ومقدمهيا؛ فقد اعمتد معظم القامئني عىل هذه الربامج اس تخدام لغة التشهري وعدم مراعاة اجلوانب القانونية ،فضال عن الاعتبارات الخالقية اليت حتظر التشهري واملساس خبصوصيات الفراد .فأخذ مقدّ مو الربامج يف كيل الهتم ضدّ خشصيات حبرينيّة من خمتلف الاجتاهات ،ومارسوا خمالفات صارخة للعديد من مواد قانون العقوابت .وقد صار متعارفا بني امجلهور املعارض املقوةل التالية "اإذا أردت أن تعرف ما اذلي تنوي السلطة القيام به يف هنار اليوم التايل ،شاهد تلفزيون البحرين مساء". عىل هذا النّحو ،بدأت امحلةل عىل الطباء والرموز الس ياس ية .وبعد احتالل مستشفى السلامنية ،واعتقال الاكدر الطيب والرموز الس ياس يني؛ ّمت ال ّتعرجي عىل املعلمني ،وبعد اعتقاهلم ُع ّ ِرج عىل الرّيضيني ،وبعد اعتقاهلم؛ عىل الصحافيني ،مث الدابء والكتّاب ..وهكذا. الس باب والت ّشهري والاس هتزاء أ ّما برانمج "حوار مفتوح" اذلي يعدّ ه ويقدّ مه سعيد امحلد ،فقد أمعن الخري يف ّ والتشفي .اجلانب التشهريي الخر اذلي ظهر يف برانمج امحلد يمتثّل يف سلسةل الاعرتافات والاعتذارات املنزتعة واليت يمت تسجيلها يف خمائب السجون لعدد من املوقوفني واملعتقلني ،ويقدمون فهيا اعرتافا واعتذارا ّمعا صدر مهنم وما رصحوا به أو قالوه خالل فرتة الحداث .وهو ما حدث ،مثال ،للطالبة أّيت القرمزي اليت اكن اعتذارها مقدمة الإطالق رساهحا ،وعقب الضغط ادلويل .وكذكل ما ُقدّ م من اعرتاف لحد الطباء (جعفر طوق) ،واكن من الواحض التّوجيه اذلي فُرض عليه يف الاعرتاف ،حيث أريد اهتام الوفاق بفربكة احلقائق من أجل نقلها اإىل قنوات خارجية، 167
حتولت هيئة االإعالم اإىل هجة اتبعة وذكل مضن امحلةل اليت اس هتدفت حماوةل اإغالقها .هذه الاعرتافات تكشف كيف ّ اإىل وزارة ادلاخلية مبارشة ،وابلاكمل. الربانمج الراصد حوار مفتوح لكمة أخرية
الربامج التحريضية يف تلفزيون البحرين وأسامء القامئني علهيا املس هتدفون املقدم املعدون محمد الشويق/ سعيد امحلد سعيد امحلد سوسن الشاعر
وفامي يل منذاج من احللقات اليت ّمت تقدميها عرب هذه الربامج: اس هتداف الطامق الطيب:6 اس تضاف الربانمج وزيرة الصحة فاطمة البلويش يف مساء يوم االثنني من اترخي 11أبريل ،و ُخ ّصصت احللقة لكشف مزامع ال ّتجاوزات يف مستشفى السلامنية ،حيث دار احلديث حول مجموعة من الطباء اذلين اكن هلم ادلور البارز يف تس يري احلركة يف املستشفى وإاسعاف اجلرىح. وشارك ضيوف احللقة واملتصلني املتفق معهم سلفا؛ بتلفيق املزامع ،حماولني اإلصاق هتم ومه ّية تدمع اإدانة موظفي مستشفى السلامنية .وزمعت الوزيرة يف املسمتر الصحفي اذلي س بق احللقة يف 11أبريل 2011أن بعض العمليات اجلراحية اليت أجريت لبعض اجلرىح اكنت غري رضورية ،وإامنا اكن الغرض مهنا تضليل الرأي العام ،وهتويل االإصاابت تعرض لها احملتجون .وأدت هذه العمليات غري الرضورية -عىل حدّ زمعها -اإىل وفاة اثنني من احملتجني .وشهّرت اليت ّ الوزيرة مبجموعة من الطباء واملمرضني بذكر أسامهئم بشك علين ،وعىل رأسهم ادلكتور عل العكري ،مهتمة اإّيه بأفعال ّ خمةل بواجبات املهنة والقيام بأعامل اإجرامية ،هتدف اإىل تس ييس املستشفى وحتويهل من ملجأ للمرىض اإىل ماكن خيدم الغراض الس ياس ية والتخريبية ،اإضافة اإىل ادلّ عاّيت االإعالمية املغرضة ،مشرية يف ذكل اإىل بعض القنوات اليت اكنت تتصل ابلطباء ملعرفة ما جيري يف املستشفى أنذاك ،ما يعكس انزعاج السلطة من التقارير اليت عرضهتا تكل القنوات ،واليت كشفت عن اإصاابت خطرية يف صفوف اجلرىح ابلرصاص احلي ويف أماكن حساسة .وا ّدعت البلويش بأن التحقيقات اليت ّمت اإجراؤها من قبل االإدعاء العام العسكري مع الطباء واملمرضني املعتقلني من اجلنسني كشفت الكثري من التجاوزات اخلطرية. وعرض برانمج "الراصد" حلقة أخرى حول الطامق الطيب ،حيث مت اس تضافة نبيل النصاري -وهو الرئيس املعني من قبل السلطات مجلعية الطباء البحرينية بعد ح ّل جملس اإدارهتا وبعد اعتقال رئيسها املنتخب ادلكتور أمحد 6
http://www.youtube.com/watch?v=BCO-BL_6swU حلقة استهداف الكادر الطبي في برنامج الراصد
168
جاملُ .وو ّهجت يف هذه احللقة العديد من االهتامات ملوظفي وزارة الصحة من الطاقني الطيب واالإداري ،واهتمهتم ابخليانة والتواطس مع احملتجني وتضخمي الحداث وتوزيع أدوية حمدودة الفعالية جلرىح الاحتجاجات لهتويل الواقع. ونتج عن ذكل اعتقال 47من الاكدر الطيب .هذا وأصدرت منظمة أطباء من أجل حقوق االإنسان المريكية بياان عن يتعرض لها الطباء ،وقال مديرها هانس هوغرف إان هذه الوقائع “مقلقة للغاية وتربر فتح حتقيق امحلةل الشسة اليت ّ دويل فوري” .وأضاف أن “الهجامت عىل املستشفيات وس يارات ا إالسعاف والعيادات تعترب مساسا ببنية اجملمتع وتلحق الرضر ابلصحة يف لك أحناء البالد”.
اس هتداف الرتبويني:7 اس تضاف الربانمج يف اإحدى احللقات وكيل وزارة الرتبية والتعلمي ادلكتور عبدهللا املطوع ،وانئب رئيس جامعة البحرين ادلكتور محمد البس تيك ،ووهجت خالل هذه احللقة اهتامات عديدة اإىل مجعية املعلمني البحرينية ،اليت اعتقل رئيسها همدي أبو ديب ،وأعلنت السلطات عن حلها رمسيا ،اإضافة اإىل اعتقال العديد من العاملني يف الوزارة من الرتبويني واالإداريني اذلين تعاطفوا مع الاحتجاجات ،أو اس تجابوا دلعوة مجعية املعلمني والاحتاد العام لنقاابت عامل البحرين اإىل ا إالرضاب العام .وخالل هذه احللقة ،توعد الضيفان مبالحقة ومعاقبة مجيع من تثبت صلته ابالحتجاجات من موظفني وطالب ،كام أهنام حتدّ اث ابلرقام عن جلان التطهري الطائفي اليت أنشنت يف وزارة الرتبية وجامعة البحرين، واليت أولكت لها معلية التحقيق مع الطالب واملوظفني ،وحتدثوا أيضا ابلرقام عن اذلين مت فصلهم من معلهم مكدرسني ومدرسات ،أو اذلين مت فصلهم من دراس هتم بسبب مشاركهتم يف دوار اللسلسة. اس هتداف الرّيضيني املشاركني يف الاحتجاجات:8 اس تضاف التلفزيون الرمسي عىل الهواء مبارشة ،وعرب االتصال ابلهاتف ،بعض الرّيضيني والكوادر يف الندية الرّيضية ،ومهنم الالعبني ادلوليني لكرة القدم الاكبنت عالء حبيل ،والس يد محمد عدانن ،ووجه هلام املذيع وضيوف احللقة اهتامات ابالإساءة اإىل أمن وقيادة وس يادة مملكة البحرين ،اإضافة اإىل اهتاهمام ابدلعوة اإىل اإسقاط النظام .ومل ختل احللقات من جواء التحقيق المين مع بعض الضيوف املشاركني ،أو املتعاطفني مع احلركة الاحتجاجية .ون ُشت خالل الربانمج صور عديدة جملموعة من الرّيضيني ،وقد ُوضعت دائرة حول وجوه العديد من الرّيضيني املشاركني يف مسرية الرّيضيني اليت انطلقت تضامنا مع مطالب الشعب البحريين ،و ُكتب فوق ادلائرة أسامؤمه .وأعقب هذه احللقة محةل اعتقاالت طالت الكثري من الرّيضيني .وتلقى التلفزيون ،وأثناء الربانمج حول الرّيضيني ،ماكملة هاتفية http://www.youtube.com/watch?v=4Ke68JXNQis
7
http://www.youtube.com/watch?v=unM0W3RIHXU 169
8
من رئيس اجمللس العىل للش باب والرّيضة ورئيس اللجنة الوملبية البحرينية الش يخ انرص بن محد أل خليفة -وهو أحد أبناء احلامك الش يخ محد بن عيىس أل خليفة -يتوعّد وهيدّ د فهيا مبالحقة مجيع املشاركني يف الاحتجاجات ،وأهنم لن يس تطيعوا االإفالت من العقاب ،فالبحرين جزيرة صغرية عىل حدّ قوهل ]8[،وأضاف بأن لك ْمن اندى إابسقاط النظام ستسقط عىل رأسة "طوفة".9 التطهري الطائفي يف هناية مارس ،2011وابلتحديد يف 29منه ،بدأت مرحةل التطهري الطائفي تأخذ بعدا رمسيا عرب دعوة النائب جامس السعيدي للقائد العام لقوة ادلفاع املشري الركن الش يخ خليفة بن أمحد أل خليفة إابزاةل مجيع دور العبادة واملأمت غري املرخصة ،واليت ليس لها أي س ند قانوين .وجاءت هذه ادلّ عوة للمشري ابعتباره املسسول احلايل عن اس تتباب المن وعودة الهدوء والاس تقرار وإارجاع المور اإىل نصاهبا ا ّلصحيح ،وذكل يف ظ ّل اإعالن حاةل السالمة الوطنية اليت تس توجب اإهناء مجيع احلاالت غري القانونية ،وعىل رأسها دور العبادة واملأمت واملنظامت غري قانونية ،وذكل حبسب ما ذكر .ولكن هذه ادلعوة مل تكن دعوة مس تقةل ،بقدر ما اكنت نية معقودة ،واكن يُراد العزم عىل تنفيذها من جانب املشري ،وابلتعاون مع جملس الوزراء. ففي اترخي 11أبريل؛ عقد جملس الوزراء برئاسة رئيس الوزراء خليفة بن سلامن جلس ته الس بوعية ،وأقر أسوأ قرار طائفي ،وهو هدم املساجد واملأمت واملضيفات املقامة يف القرى الش يعية .وفق القرار 2105 /05لس نة 2011 أمر اجمللس بتطبيق القانون والنظمة وتنفيذها ضد اكفة أشاكل اخملالفات والتجاوزات املتعلقة ابإشغال الطريق العام مسوغ قانوين ،وأن تبارش اجلهات اخملتصة إابزاةل املنشأت غري املرخصة ووضع اليد عىل أرايض ادلوةل واس تغاللها دون ّ اليت بُنيت بشك متجاوز للنظمة والقوانني ،موهجا اجمللس اكفة الوزارات والهجزة احلكومية ابلتنس يق فامي بيهنا إالزاةل اكفة أشاكل التعدّيت عىل الرايض والطرق والشوارع العامة10. حتركت جرافات البدلية ،حبامية قوات احلرس الوطين وقوات دفاع البحرين ،لهدم أربعني وعىل اإثر هذا القرارّ ، مسجدا ،وعشات املضيفات واملظالت اخلاصة ابملأمت احلس ينية .معليات الهدم اكنت تُوثّق وتُنقل عرب االإعالم اخلاريج واحملل (الهل) ،وكثريا ما ي ُصاحب تكل العمليات املشينة متزيقا لنسخ القرأن الكرمي وتدنيسه .وعىل اإثر رصح وزير العدل يف 22أبريل مدافعا عن قرارات الهدم ،مدّ عيا بأن ما ّمت إازالته يف احلقيقة تصاعد ردات الفعلّ ، ختص مذهبا معينا ،بل انرصفت ا إالزاةل عىل مجيع التعدّيت االإنشائية أّي اكنت، مبان ومنشأت غري مرخصة ،وال ّ وهناك من التعدّيت ما طال رسقة الكهرابء واملاء خلدمة تكل املنشأت ،وهو المر اذلي خيالف الشع والقانون .11
http://www.youtube.com/watch?v=Z5b1M92mbU0
9
10مجلس الوزراء يقرر :إزالة كل التعديات على أراضي الدولة جريدة أخبار الخليج-األثنين 07جمادى األول 1432الموافق 11ابريل 2011العدد 1207111
170
ويف ترصحي أخر يف 4مايو جلريدة البالد ،قال الوزير أن “االإجراءات اليت تُتخذ إالزاةل املنشأت غري املرخصة ختص طائفة واحدة ،بل أن هناك خمالفات ُرصدت للطائفتني الكرميينت” ،مسكدا أن “القانون تُط ّبق عىل امجليع ،وال ّ س يطبق عىل امجليع ولن نسمح بتجاوزه الن ،وحول عدم إازاةل املنشأت اخملالفة قبل الزمة ،أوحض الوزير أنه مت توجيه اإنذارات مجليع املنشأت اخملالفة خالل الفرتة املاضية ،اإال أن االإجراءات مل تتخذ.12".. رصح يف أحد املسمترات الصحفية -وردّا عىل سسال أما رئيس هيئة االإعالم ،فواز بن محمد أل خليفة ،فقد ّ يتعلق مبا يُثار عن هدم املساجد -أن «حكومة البحرين أو أي مسّل ال أحد يرىض بأمور متس ادلين والعقيدة، وحكومة البحرين تبين املساجد وتعمر املساجد وهبا نس بة يه العىل يف املنطقة ،ولكن ما حصل هو اخلروج عن املوضوع السايس بأن حصلت تعدّيت عىل أمالك ادلوةل وكذكل المالك اخلاصة ،وهناك قضاّي وصلت للمحكة تبلغ 600حمك وتع ّد عىل أمالك عامة وخاصة ،وما مت تنفيذ هدمه ال يتعدى 10يف املئة من ما مت التعدي عليه". تعرضوا للهدم وحبسب اإحصائية رمسية صدرت من اإدارة الوقاف اجلعفرية 13فاإن ما ال يقل عن 35مسجدا ّ والتخريب ،و 8مأمت ،اإضافة اإىل مقربتني ،عىل الرمغ من وجود بعض الواثئق الرمسية اليت تُثبت تبع ّية هذه املساجد للوقاف اجلعفرية ،وأ ّن اترخي بناء بعضها يعود اإىل عقود طويةل ،أي قبل اإنشاء اإدارات التوثيق والرتخيص. وبدأ هذا التعدّ ي عندما قامت قوات المن يوم امجلعة املوافق 25مارس 2011ابلتع ّدي عىل مسجد الكويكبات يف منطقة الكورة وأحرقته ،مث عادت لزتيل النقاض ،وتأيت عليه ابلاكمل .كام أعتدى جمهولون عىل مسجد الس يدة زينب "ع" جفر امخليس 31مارس 2011بزجاجات املولوتوف ،المر اذلي أ ّدى اإىل احرتاق جدران املسجد وأاثثه ،ومل تقم السلطات ابإجراء أي حتقيق للكشف عن اجلناة .ويف جفر الحد املوافق 10ابريل 2011مت الهجوم عىل مسجد الوطية املوجود بقرية املاحوز ،وإازالته ابلاكمل .واجلدير ابذلكر اإن هذا املسجد اكن موجودا منذ 10 س نوات ،ولكن ّمت جتديده وإاعادة افتتاحه يف 28اكتوبر .2009وتقدمت ّقوة أمن ّية حنو مسجد أم البنني مبدينة محد ادلوار 13يف يوم الثالاثء املوافق 12ابريل 2011وأزالته ابلاكمل14 . ويف ظهر امخليس املوافق لـ 14ابريل 2011وحتديدا يف الساعة الواحدة ظهرا قامت القوات البحرينية والسعودية بتخريب مسجد كرمي أهل البيت يف منطقة مدينة محد ود ّمرت الصوتيات .كام مت هدم مسجد أبو طالب مبدينة محد ادلوار .19ودخلت يف متام الساعة 11مساءا مجموعة كبرية ملمثة من قوات المن ومرتزقة بلباس مدين وزير العدل يؤكد أن ما تم إزالته مبان ومنشأت غير مرخصة ال تخص مذهبا معينا بل شملت جميع التعديات اإلنشائية أيا كانت http://www.bna.bh/portal/news/453852 12وزير العدل ل “البالد” :المنشآت المخالفة شملت الطائفتين وال نستثني أحدا .صحيفة البالد البحرينية عدد األربعاء 04مايو 2011 13صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3182األربعاء 25مايو 2011م الموافق 22جمادى اآلخرة 1432هـ
14مدينة محد اليت يش تيك قاطنهيا من الش يعة منذ س نني من منعهم من بناء مسجد خيصهم خصوصا واهنم يشلكون نس بة كبرية من قاطين هذه املدنية أال انه ال يوجد هبا الا عدد قليل جدا من دور العبادة اخلاصة ابلش يعة بيامن هناك العشات من املساجد اليت ختص املذهب الس ين يف متيزي واحض ممهنج. 171
حتمل السلحة مصحوبة بقوات من اجليش البحريين والسعودي مع مدرعات وجرافات ،وقامت ابلتعدي والتكسري - ودون سابق اإنذار -مجليع املضيفات ،ويه منشأت تتبع املأمت واحلس ينيات .ومن بني املمتلاكت واملضيفات اليت مت هدهما :مضيف القامس التابع ملأمت ا إالمام عل "ع" ،ومضيف عل الكرب التابع لعائةل احلساوية اليت تقطن يف املنطقة منذ أكرث من 60س نة ،ومضيف عشاق احلسني القريب من مأمت العقيةل زينب "ع" ،وتكسري مظةل الصفيح اخلاصة مبأمت املاحوز ،اإضافة اإىل نزع وختريب الالفتات واجملسامت احلس ينية وختريب بعض املرافق العامة التابعة لبعض احلس ينيات واملأمت15. كام قامت القوات يف اليوم ذاته إابزاةل العالم اليت ترمز للشعائر ادلينية دلى الش يعة والبواابت واملضائف بدءا من منطقة الزجن حىت امخليس. ويف س ند ،ه ّدمت القوات مضيفا اكن قد أنشئ للتو .وتوهجت قوات الشطة البحرينية املدعومة سعودّي ملناطق عدة يف يوم امجلعة 15ابريل 2011واعتدت عىل العديد من املساجد ابلتخريب والعبث يف حمتوّيهتا. وشهدت منطقة سرتة يف 15ابريل 2011محةل لهدم مسجد عابد .وهو كام يقول املتويل عليه محمد مجيل الغزال بأنه قدمي وأنشئ يف مطلع امخلس ينيات من القرن ،واكن موقعه عبارة عن أمكة مرتفعة منصوب علهيا أربعة أعالم حتدّ د موقع ومساحة القرب ،وقد قام املتويل احلايل محمد مجيل ومعه أحد أهايل املنطقة برعاية املسجد وتسويره والتحرك عىل توثيق املسجد يف الوقاف والبدلية ،وبعد العديد من املراجعات قامت البدلية بزّيرة املوقع و ّمت تسجيهل مكسجد يتوسطه قرب ،وذكل بعد الرجوع اإىل واثئق وصور جوية وخرائط أثبتت وجود املسجد منذ عدة عقود .كام ّ توهجت ّ حنو مسجد الش يخ محمد (الوسطي) وقامت بتكسري مجيع حمتوّيته .ويف مدينة محد 15ابريل :2011مت هدم مسجد االإمام احلسن العسكري (ع) ،وهو عبارة عن كبينة بدوار 22ومسجد سلامن احملمدي دوار 19وذكل بعد أن هامجت املصلني يف حوايل التاسعة مساءا جامعة مسلحة طلبت مهنم اإخالء املسجد متهيدا لهدمه يف الساعة 11مساءا. ويف نويدرات 15ابريل :2011مت هدم 10مساجد من بيهنا ( )1مسجد مسمن (منطقة النويدرات) اذلي يعترب من أشهر وأقدم املساجد يف البحرين .وخالل معلية الهدم اليت مت ّت دون أي اإنذار مس بق؛ وقعت اجلدران وخملفات البناء عىل املكتبات اليت حتوي املئات من النسخ القرأنية فأصبحت حتت النقاض .كام ّمت جرف مجيع الشار احمليطة ابملسجد واحلديقة اجملاورة هل ،وهدم مسجد االإمام الباقر (بربورة) ،وهو يضم قربا لحد الشهداء من السادة الهامشيني ،واكن بناؤه السابق اكن عىل هيئة أساس ملسجد مس تطيل ويتقدّ مه حمراب للصالة ،بناه أحد املسمنني، ويتوسط هذا املسجد مسجدا الش يخ مسمن وسلامن الفاريس. وعرص الحد املوافق 17ابريل 2011أقدمت القوات البحرينية والسعودية عىل هدم مسجد الرسول العظم ابإساكن قرية كرزاكن ،عىل الرمغ من وجود اإفادة من البدلية ابإقامته .كام مت هدم مسجد ش يخ محمد الرببغي ،ويقول املس ئول عنه :كنا يف هناية الس بعينيات نأيت لزّيرة قرب الش يخ أمري محمد الرببغي رمحه هللا واكن جحرة حتوي قرب 15
http://bahrainrights.hopto.org/ar/node/4194 اإلنسان المعد لهذا الغرض انظر التقرير على الرابط
172
اعتمدنا هنا وفي المعلومات الالحقة على تقرير مركز البحرين لحقوق
الش يخ املذكور ،أما اإمسه فقد وجدانه مكتواب عىل رضحيه ومل يكتب غري هذا .ويف الامثنينات قنا مع بعض املسمنني من قرية عايل وغريها جبمع تربعات لبناء املسجد ،ويف س نة - 84وذكل قبل معل الشارع العام ُ -جدّ د املسجد واذلي هو البناء احلايل ،واكن ال يعرف ماكنه اإال القليل .و ُه ِدم يف نفس اليوم مسجد االإمام الصادق يف سلامابد ،وهو كذكل أحد املساجد املرخصة واملسجةل يف الوقاف اجلعفرية .كام ّ القوات ملسجد كرمي أهل البيت ،واذلي قامت توهجت ّ القوات ابالإعتداء عليه ،وقامت إابزالته متاما وبعرثة نسخ القرأن الكرمي وكتيبات الدعية والزّيرات .ويف اليوم اذلي يليه-االثنني 18ابريل -2011أزالت القوات البحرينية والسعودية مسجد فدك الزهراء مبدينة محد ادلوار 1وتركته أنقاضا ترزح حتهتا نسخ من القرأن الكرمي ،بني حمرتقة ومتلفة .ومل يسّل املسجدان الوحيدان للطائفة الش يعية مبدينة زايد من الهدم ،فقد قامت القوات البحرينية والسعودية يف يوم الربعاء املوافق 20ابريل 2011هبدم مسجدين للش يعة هناك ،وهام مسجد االإمام عل "ع" ومسجد فاطمة الزهراء "ع ".وانتش عرب اليوتيوب مقطع فيديو يثبت تعدي القوات البحرينية والسعودية عىل حس ينية مال عل املرزوق. تعرض مسجد عني رس تان يوم امخليس املوافق 21ابريل 2011للهدم عىل يد قوات الشطة البحرينية ويف عايل ّ والسعودية .ويعترب رس تان من أقدم املساجد يف قرية عايل ،ويقع ابلقرب من إاساكن احلاج حسن العايل رمحه هللا، واملعروف أن هذا املسجد اكن قدمي البناء واترخيه قدمي .كام مت هدم مسجد العلوّيت الواقع يف منطقة الزجن ابلرمغ من حداثة بنائه وترخيصه من قبل الوقاف اجلعفرية. ويف يوم االثنني املوافق 25ابريل 2010اعتدت القوات البحرينية والسعودية عىل مسجد اخلرض يف بين مجرة وقامت ابلعبث مبحتوّيته .كام اعتدت عىل مسجد الشمس مبنطقة سرتة يف يوم امخليس املوافق 5مايو 2011حيث مت ريم القرأن الكرمي وكتب الدعية وك ّبت القاممة وسط املسجد يف حماوةل لتدنيسه وبعرثة مكتبة املسجد وحمتوّيته. وبعد أّيم توهجت ملنطقة مقابة وقامت هبدم مسجد الوطية "قدم االإمام املهدي ع" تعرضت للتخريب ،من بيهنا مسجد الش يخ ميمث، وحبسب مصادر يف الوقاف اجلعفرية ،فاإن عدة مساجد ّ واذلي يقع يف منطقة اجلفري ،حيث مت تكسري بعض نوافذه ،ومسجد الزهراء "ع" ابحملرق وفيه مت العبث ابلرتب والعبث مبحتوّيته ،ومسجد الش يخ يعقوب ابلنعمي واذلي مت كس اببه الرئييس ،ومسجد صعصعة بن صوحان مبنطقة عسكر حيث مت تكسري مجيع حمتوّيته ،اإضافة اإىل مسجد النوار (النوري) مبنطقة ادليه حيث مت هدم مرافقه. ويف جفر امجلعة 13مايو 2011هامجت قوات الشغب ومجموعة من املدنيني جامع االإمام الصادق ابدلراز وقاموا بتخريبه وبعرثة نسخ القرأن الكرمي والدعية ورسقة الهجزة الصوتية واالإلكرتونية منه .وذكر شهود عيان أن عددا كبريا من قوات الشغب واملدنيني كسوا أبواب اجلامع ،ودخلوا بعدما اعتدوا ابلرضب عىل عامل التنظيفات الباكس تاين اجلنس ية ،ومل يكتفوا بذكل بل معلوا عىل بعرثة نسخ القرأن الكرمي والرتب احلس ينية ورسقة بعض شاشات التلفزيون وختريب حمتوّيت غرفة الصوتيات واملراقبة ،اب إالضافة اإىل ترك بعض من القنابل الصوتية. ومل تسّل املأمت واحلس ينيات الرجالية والنسائية من االإعتداءات ،ومن بني هذه املأمت ما تعرض للتخريب وفقدان تعرض لتكسري حمتوّيته وأبوابه بعض احملتوّيت مثل مأمت احلاج حسن العرييب للرجال ابلكورة ،والبعض الخر ّ 173
ونوافذه ،مثل مأمت االإمام الباقر للرجال ببوري ،ومأمت عبداحلي للرجال ابلس نابس ،ومأمت السادة للرجال مبنطقة سرتة همزة ،ومأمت النعمي الغريب للرجال ،اإضافة اإىل مأمت القصاب للرجال ابملنامة ،ومأمتي مدينة عيىس وشاهة للنساء. كذكل أصبحت املقابر مسحا النهتااكت النظام البحريين ،فقد اعتدت عىل ثالث مقابر يف مناطق ش يعية ،من بيهنا مقربة احملرق ،حيث دخلت للمغتسل وقامت بتفتيشه وتفتيش اخملزن ،وأتلفت مقربة بين مجرة وهدمت سورها. ومل ِ تكتف بذكل؛ بل توهجت يف 4مايو 2011اإىل مقربة النويدرات ،وقامت بنبش قرب الس يد محمد ابو خليص، وتركته مفتوحا ومضت .وقال شاهد عيان بأن قوات عسكرية من درع اجلزيرة واجليش ورشطة المن التابعة لوزارة ادلاخلية مدعومة جبرافات؛ قامت هبدم الرضحي املوجود فوق القرب ،ومل يكتفوا بذكل فقط ،بل قاموا بنبش القرب ابجلرافة اإىل أن ظهرت بقاّي جامثن العامل أبو خليص ،واس تخرجوا مججمة الرأس وعظم الفخد وغريها من أجزاء جسده .وقام بعض اجلنود مهنم برلك امجلجمة وتكسري بعض العظام السلمية املتبقة من اجلثة ،وبعد هتك حرمة القرب وصاحبه انسحبوا ,فقام بعض الهايل بعد ذكل بدفن القرب ،بعد اإعادة قطع العظام اإىل ماكهنا ودفهنا. وقد عرضت العديد من وسائل ا إالعالم الجنبية والعربية مقاطع فيديو تثبت قيام السلطات البحرينية املدعومة سعودّي هبدم املساجد واتالف نسخ القرأن الكرمي ،وقالت حصيفة الاندبندنت يف أحد املقاالت اليت نشت بتارخي ختص الغلبية الش يعية فهيا .وأبدت الاندبندنت 19ابريل 2011بأن حكومة البحرين هتدم مساجد وأماكن عبادة ّ قلقها من زّيدة العداء بني الش يعة والس نة بسبب ما تقوم به احلكومة البحرينية.16 كام قامت وزارة االإعالم حبجب موقع الوقاف اجلعفرية عىل ا إالنرتنت بعد أن نش واثئق تثبت أن العديد من املساجد اليت ّمت هدهما مرخصة وموثّقة يف املوقع الرمسي احلكويم .وأصدرت الوقاف اجلعفرية بياان أكّدت فيه عدم حصة ما جاء عىل لسان السلطة من إا ّدعاءات حول عدم ترخيص املساجد أو ملكيهتا ملواطنني ،كام ال حقيقة لوجود دعاوى مرفوعة ضدها يف احملكة .ونش املوقع ا إاللكرتوين للوقاف اجلعفرية قامئة ببعض املساجد اليت ّمت التعدّ ي علهيا. كام قام نشطاء أخرون بتدشني صفحة اإلكرتون ّية لتوثيق حاالت الهدم والتخريب اليت تطال املساجد الش يعية. وقد أثبت تقرير ّ تقيص احلقائق أن هناك مخسة مساجد عىل القل اكنت مر ّخصة ،و ّمت هدهما وإازالهتا هنائ ّيا ،يف حني أشار التقرير اإىل أن محةل الهدم يف فرتة السالمة الوطنية واس هتدافها منشأت طائفة بعيهنا؛ أاثر شكواك ور ّدات فعل عامة .17ويف الواقع ،فاإن ما أثبته تقرير جلنة ّ تقيص احلقائق يع ّد انقصا ومدارّي ،جفميع املساجد اليت ّمت هدهما لها ترخيص من البدلية ،وأن دعوى اإقامهتا عىل أراض مملوكة؛ يه دعوى زائفة ابلنظر لطريقة اس متالك الرايض املقامة فهيا تكل املساجد ،اإذ توهب أراض شاسعة لبعض الفراد ،أو يمت بيعها كراض عامة ،دون النظر اإىل ما حتتويه تكل القسامئ من منشأت دينية قد ال متتكل واثئق ملكية ،اإما لتعنّت وزارة العدل عن توثيق ملكيهتا ،أو لعجز اإدارة
http://www.independent.co.uk/news/world/middle -east/bahrain-escapes-censure-by-west-ascrackdown-on-protesters-intensifies-2269638.html 17تقرير لجنة تقصى الحقائق الفقرة
174
16
الوقاف اجلعفرية عن متابعة الانهتاء من الوراق الرمسية والثبوتية لتكل املساجد ،ورمغ ذكل فاإن العدد الكرب من املساجد املهدومة اكن يف طور الانهتاء من اإثبات امللكية الإدارة الوقاف اجلعفرية.
الفصل التسعفي يف 20مارس ،2011أعلنت مجعية املعلمني تعليق إارضاب املُعلمني ،والعودة اإىل املدارس ،كام أعلن الاحتاد العام لنقاابت عامل البحرين يف بيان هل « تعليق ا إالرضاب العام والعودة اإىل العمل يف مجيع القطاعات اعتبارا من يوم الربعاء" .قرار اإهناء العصيان املدين ،أو ا إالرضاب ،مل يكن مقبوال من عدد كبري من قوى املعارضة ،مثل مجعية العمل االإساليم وإائتالف 14فرباير ،اإال أن ّه دخل ّ حزي التنفيذ بداية 25مارس 2011م. عودة كثري من الع ّمال واملوظفني اإىل أعامهلم؛ جعل العديد مهنم حضاّي لعامل اإرهابية ،مثل الاعتقال يف نقاط تعرض العديد من مهنم للرضب واالإهاانت أثناء ّ توهجهم لعامهلم .الاكرثة اليت واهجها التّفتيش ،أو يف أماكن العمل ،و ّ العامل واملوظفون ابتدأت مع قيام بعض الشاكت واملسسسات احلكومية بتشكيل جلان تفتيش وحماكامت عاملية تصدر قرارات فصل من العمل .واكنت وزارة الرتبية والتعلمي قد أوقفت يف 24مارس ُمنح أكرث من 40طالبا يدرسون يف اخلارج ،بهتمة املشاركة يف مسريات ابخلارج. ويف اترخي 6أبريل قامت عده رشاكت وهجات رمسية بتسحي موظفني ملشاركهتم يف ا إالرضاب ،حيث فصلت رشكة االتصاالت «بتلكو» 85موظفا .وقالت اإدارة العالقات العامة واالإعالم يف جامعة البحرين اإن جلان التحقيق يف جامعة البحرين توصلت اإىل التوصية حىت الن اإىل فصل معيدة اإحدى اللكيات ،وفصل س بعة أساتذة أاكدمييني، وإاعطاء اإنذار هنايئ لس تاذة أاكدميية ،وتنبيه كتايب لس تاذة أخرى ،اإضافة اإىل فصل 25اإدارّي ،وفصل 62طالبا وطالبة ،وإايقاف مثانية من الطلبة والطالبات ملدة عام درايس واحد ،ابالإضافة اإىل اإهناء بعثات مخسة طلبة مبتعثني من قبل اجلامعة لنيل ادلكتوراه. ويف تقرير أصدره احتاد عامل البحرين مطلع مايو 2011أشار اإىل أن تسحي 97رشكة يف القطاع اخلاص ومسسسة رمسية (حكومية) حىت يوم أمس الحد ( 29مايو /أّير )2011أكرث من 1724حبرينيّا من العمل منذ هناية شهر مارس /أذار املايض (قرابة الشهرين .وأكد الاحتاد العام لنقاابت عامل البحرين أن وترية التسحيات العاملية تتصاعد بشك يويم ،وأن العدد يزتايد ،اإذ بلغت قامئته املعنية بتسحي العامةل الوطنية نتيجة الحداث الخرية اليت شهدهتا البحرين اإىل 1650مفصوال عن العمل؛ غالبيهتم من القطاع اخلاص ،ابالإضافة اإىل 67مفصوال من رشكة طريان اخلليج مل يسجلوا بعدُ من أصل 210مسحني أعلنهتم الشكة ،وس بعة مسحني من رشكة نفط البحرين (اببكو) مل يسجلوا بعدُ من أصل 293مسحا أعلنت الشكة تسحيهم ،ليصبح اجملموع اللكي للمسحني 1724 175
مسحا .وقال الاحتاد« :اإن العدد اذلي يتحدث عنه ميثل فقط اذلين جسلوا ،وال ميثل العدد الاكمل للمفصولني، وجسل الاحتاد حىت بداية مايو 2011تسحي 364عامال من رشكة أملنيوم البحرين (ألبا) لتسجل بذكل أول رشكة حبرينية تسح هذا العدد الكبري من عاملها خالل 60يوما فقط ،والتزال رشكة «اببكو» يف املرتبة الثانية من حيث املسحني من رشكة عدد املسحني ،اإذ بلغ عدد مسحهيا ،حبسب ما أعلنه وزير الطاقة 293 ،عامال .وبلغ عدد َّ طريان اخلليج 210مسحني ،ويف رشكة البحرين لالتصاالت السلكية والالسلكية (بتلكو) 155مسحا ،تالها ميناء خليفة بـ 139مسحا .فامي أعلنت رشكة «بناغاز» تسحي 51موظفا ،اإال أن عدد املسجلني يف الاحتاد مهنم حىت الن 48مسحا ،كام بلغ عدد مسيح رشكة «أرسي» 40مسحا .وجسل الاحتاد العام لنقاابت عامل البحرين مضن قوامئ املسحني خالل الحداث الخرية 180موظفا يف املسسسات والوزارات احلكومية مت تسحيهم ،عىل رمغ تشديد ديوان اخلدمة املدنية عىل عدم تسحي أي موظف حكويم حىت الن خيضع اإىل مظةل قانون اخلدمة املدنية. وأشارت قامئة الاحتاد العام لنقاابت عامل البحرين اإىل أن أعىل نس بة تسحي يف القطاع العام اكنت من نصيب وزارة ش ئون البدلّيت والتخطيط العمراين بـ 73مسحا ،ومن مث وزارة الرتبية والتعلمي بـ 33مسحا ،بعدها هيئة ش ئون االإعالم من خالل تسحي 17موظفا ،وزارة الصحة ،17جملس النواب ،11ومرصف البحرين املركزي ،4وهجاز املساحة والتسجيل العقاري ،4بورصة البحرين ،4جامعة البحرين ،3معهد البحرين ،3وبريد البحرين موظفني، ووزارة ادلاخلية موظفني ،هيئة التأمني الاجامتعي موظفني ،وموظف واحد من وزارة الثقافة ،ووزارة الشغال واحد، وهيئة الكهرابء واملاء واحدويف تقرير أصدره الاحتاد ادلويل للعمل اشار التقرير اإىل أن من 2600عامل وموظف تعرضوا للفصل التسعفي من أعامهلم عىل خلفية اعامل س ياس ية وممارسة الارضاب18 حاالت الفصل التعسفي ظلت مس مترة عدّ ة شهور ،وأ ّدت اإىل أن يُفصل أكرث من 3أالف عامل وموظف من أعامهلم. البالطجة اجلدد انقش نا يف فصل سابق مسأةل البلطجية ودورمه يف هتئية أرضية القضاء العسكري عىل ادلميقراطية .ومع س يطرة مربرا وجود تكل التشكيالت ( البلطجية) ذات الصبغة المنية .ونظرا احلامك العسكري عىل مفاصل البالد؛ مل يعد ّ اإىل ارتباط العديد مهنم بأجندات أمنية وانتقامية؛ فقد أعيد تشكيل تكل التشكيالت بصورة خمتلفة ،اختذت من تتحرك من خاللها للقضاء عىل ما تبقّى من ادلميقراطية، أماكن العمل وأدوات التواصل الاجامتعي مساحة جديدة ّ وللتنكيل بكّ ْمن شارك أو أي ّد الثورة .وإاذا أمكننا مقارنة وضع البالطجة اجلدد مع أقراهنم السابقني ،فميكن القول أن هسالء اجلدد ظهروا وقويت شوكهتم يف ظل احلمك العسكري ،واذلي وفّر هلم غطاءا س ياس يا ورشعيا ملامرسة دورمه املضاد لدلميقراطية.
On .http://www.ituc-csi.org/bahrain-s-anti-union- 18 Bahrain’s Anti-union Repression. repression.html?lang=en
176
ففي أماكن العملّ ، تشلكت يف ّ ومسسساهتا؛ خالّي بلطجية ،هم ّمهتا الوشاية ابملشاركني لك وزارات ادلوةل ّ وادلامعني للثورة ،والتحريض عىل اعتقاهلم أو فصلهم من العمل .ويف الوزارات الكبرية ،اكنت هذه اخلالّي تنتش يف ّ لك الوحدات التابعة لهذه الوزراة .لقد أ ّسست هذه التشكيالت البلطجية انطالقا من نزعة طائفية مقيتة ،قواهما التشفّي والظهور مبظهر املنترص ،فاكنت تُقام حفالت علنية عند اعتقال العاملني و ّ املوظفني،وي ّمت التّبايه ابلوقوف خلف تكل الاعتقاالت أو الفصل من العمل .وبغرض زّيدة الاحتقان الطائفي والس يايس؛ معدت هذه الت ّشكيالت البلطيجة الإقامة حفالت تكرمي ومبايعة دلرع اجلزيرة وللعاهل السعودي ،وفرضت عىل مجيع العاملني يف املسسسات الرمسية تزيني مباين املسسسات بأعالم السعودية وصور املكل السعودي ،اإىل جانب صور مكل البحرين ورئيس الوزراء واملشري. العديد من البلطجية اجلدد اكنوا مدفوعني بدافع الانتقام والتطهري الطائفي ،ومل تكن ممارس هتم سوى رغبة أكيدة يتحركون عىل أمل أن يف احلصول عىل مناصب عليا اكن املفصولون أو املعتقلون يشغلوهنا .ويف جانب أخر ،اكنوا ّ تناهلم ماكفأت مالية وترقيات يف العمل. ابلرجوع اإىل أسس هذه التشكيالت الاجتاعية والس ياس ية جند أن غالبهتم ينمتون اإىل أصول اإيرانية ،فامي يطلق علهيم ابلهوةل ،ومه اجملموعات البحرينية السنية ذوو الصول االإيرانية ،ويف الغالب حياول هسالء الهروب من تكل الصول ،واملبالغة يف الانامتء العريب ،سواء عىل مس توى الصول العرقية ،أو املبالغة يف تأييدمه لنظام احلمك .والفئة الثانية يه اليت تعود أصولها اإىل جذور أفريقية ،أو ما يعرف يف احمليط القبل ابخلضور ،ومه الفئة اليت ال تُعرف هلم أصول قبلية واحضة ،لكهنم يُس ّمون بأسامء قبلية عريقة .ومن انحية س ياس ية ،اكنت خطب ٌّ لك من قادة جتمع الفاحت مثل عبداللطيف احملمود وانيج العريب وغريمه من القادة الطائفيني؛ تدعو املكوانت السنية لن يبارشوا معل اخملابرات ،والتّبليغ عن ّ لك ْمن شارك أو أي ّد ثورة 14فرباير ،واعتبار ذكل معال وطن ّيا ووظيفة رشع ّية. لقد تاكثرت هذه التشكيالت يف ظ ّل احلمك العسكري ،وأعطيت لها العديد من الامتيازات ،اكن أبرزها تأسيس منرب خطايب دامئ هلم ،وماكان لالجامتع املس متر،وذكل فامي عرف بساحة الشفاء يف البس يتني وساحة معر الفاروق يف احملرق .وهناك ،اكنوا يبدون أش به حبزب س يايس أو ذراع شعبية للحمك العسكري القامئ .بل اإن نوااب اكنوا يبارشون رعاية هذه التش يلكت ،ويدمعوهنم ،كام يف حاةل النائب محمد املاليك ومحمد العامدي ،حيث اكنوا يشفون عىل جلان التحقيق يف الشاكت الكربى ،مثل اببكو وألبا ،يف سبيل تأمني مناصب قيادية عليا داخل اإدارة تكل الشاكت لشخاص اتبعني هلم ،ولك ذكل مبباركة احلمك العسكري. القضاء العسكري حبسب املواد ( 7و 8و 9و )11من قانون السالمة الوطنية جرى اإس ناد النظر يف مجيع حاالت الاعتقال واحملاكامت اخلاصة حباةل السالمة الوطنية؛ اإىل حمامك خاصة تسمى (حمامك السالمة الوطنية) ،ويه حمامك تُ ّ شك بقرار من القائد العام لقوة دفاع البحرين ،وتتكون من قضاة مدنيني (من أعضاء السلطة القضائية) وقضاة عسكريني (من 177
أعضاء القضاء العسكري) عىل درجتني (درجة ابتدائية ,ودرجة اإس تننافية) ومتارس أعاملها مبوجب قانون االإجراءات اجلنائية لس نة 2002م .اإال ان هذه احملامك اكنت اس تنساخ حملامك التفتيش اليت عرفهتا أوراب يف القرن السادس عش، حيث تصبح املعايري معدومة ،والحاكم جاهزة ،وغري خاضعة لي ّة مراجعة قانونية ابتداءا من أوامر الاعتقال والاحتجاز وانزتاع الاعرتافات بش ىت أنواع التعذيب ،ومرورا بغياب املهتّ مني عن ّ لك ما جيري هلم من حماكامت، وانهتاءا بصدور الحاكم ،واليت تكون ُمشدّ دة وقاس ية. ويف الواقع ،اكن قرار اإنشاء احملامك العسكرية نتيجة طبيعة لنظام احلمك العسكري اذلي أقمي منذ 17مارس 2011م ،كام اكن اإعالان عن أن املرحةل املقبةل يه تصفية حلركة ادلميقراطية والقضاء علهيا هنائيا .فالتجارب التارخيية حتلينا اإىل أن نزعة العسكر يف احلمك والس يطرة؛ ال حدود لها ،وأهنم جينحون بشك دامئ اإىل فرض قانوهنم اخلاص، وإالغاء أي حمك أو رؤية مدنية ،همام اكن جحمها ،وعىل هذا الساس مت ّت عسكرة أهجزة ومسسسات ادلوةل ،وأ ّولها القضاء ،واذلي مبوجبه تصدر الحاكم وحتقق "عداةل" العسكر. النظام استند يف تشكيل مثل هذه احملامك؛ اإىل نظرية "الرضورة" ،ويه نظرية قانونية ترى أن حامية ادلوةل وأمهنا مبدأ يسمو عىل القانون ،مبا فيه القانون ادلس توري .وحبسب الرواية الرمسية اليت قادهتا اإىل فرض حاةل السالمة الوطنية؛ فاإهنا أيضا قادهتا اإىل تشكيل حمامك خاصة ملالحقة ومتابعة الناشطني يف املطالبة ادلميقراطية .وقد رفضت احملكة ادلس تورية الطعن امل ُقدّ م عىل قانون السالمة الوطنية ،ومن مضهنا تشكيل حمامك السالمة الوطنية ،وجاء يف قرار احلمك " أن مسكل املشع ادلس توري البحريين يف معاجلة الظروف الاس تثنائية ليس مبتدعا ،وال سالاك مسلاك شاذا ،وامنا يرتمس يف ذكل خطى ما اجمتعت عليه الامم املتحرضة ،مس تلهام نظرية الرضورة ابعتبارها قيدا عىل مبدأ مسو ادلس تور" .19 وقد ّنص املرسوم المريى رمق 7لعام 1975عىل تأسيس "حمكة أمن ادلوةل" للنظر ىف مجيع القضاّي املتعلقة ابلمن ادلاخىل واخلارىج لدلوةل ،وظلت هذه احملكة املرجع الهناىئ لتكل القضاّي اإىل أن ّمت اإلغاؤها ىف 18فرباير .2001
19وحيث ان مملكة البحرين قد انضمت اىل العهد ادلويل اخلاص ابحلقوق املدنية والس ياس ية ،ومت التصديق عىل انضامهما بتارخي 12 اغسطس ،2006وصدر بشأن ذكل القانون رمق ( )56لس نة ،2006ونش يف اجلريدة الرمسية يف العدد ( )2752بتارخي 16 اغسطس .2006وملا اكنت الفقرة الاوىل من املادة الرابعة منه ،قد نصت عىل انه« :يف حاالت الطوارئ الاس تثنائية اليت هتدد حياة الامة واملعلن قياهما رمسيا ،جيوز لدلول الاطراف يف هذا العهد ان تتخذ ،يف اضيق احلدود اليت يتطلهبا الوضع ،تدابري ال تتقيد اباللزتامات املرتتبة علهيا مبقتىض هذا العهد ،رشيطة عدم منافاة هذه التدابري لاللزتامات الاخرى املرتتبة علهيا مبقتىض القانون ادلويل وعدم انطواهئا عىل متيزي يكون مربره الوحيد هو العرق او اللون او اجلنس او اللغة او ادلين او الاصل الاجامتعي» .واستنادا اىل الفقرة رمق ( )3من املادة اعاله ابدرت اململكة بتارخي 28ابريل 2011اىل ابالغ الامني العام لالمم املتحدة ابس تخدام حق عدم التقيد املنوه به يف الفقرة (أ) ،وبتارخي 13يونيو 2011قامت اململكة ايضا اببالغ الامني العام بفحوى املرسوم املليك رمق ( )39لس نة 2011برفع حاةل السالمة الوطنية 178
ا ّإن احملكة العسكرية تنظر ىف القضاّي الىت يكون عسكريون حبرينيون طرفا فهيا ،واحملكة العسكرية تأ ّسست مبوجب قانون قوة دفاع البحرين لعام ،1970وينظم أحاكم هذا القانون قانون العقوابت العسكرى وغريه من قوانني العقوابت ،ويقيد ادلس تور صالحيات احملامك العسكرية ىف حدود اخملالفات العسكرية الىت ترتكهبا قوة ادلفاع أو احلرس الوطىن أو قوات المن. ومبوجب املرسوم املليك رمق ( )18لس نة 2011م جرى اإس ناد النظر يف مجيع اجلرامئ اخلاصة حباةل السالمة الوطنية للمحامك العسكريّة ،وأس ندت للنيابة العسكرية بقوة دفاع البحرين اإجراءات التحقيق ومبارشة ادلعاوى اخلاصة حباةل السالمة الوطنية ,حبيث يمت اإتباع ذات االإجراءات الواردة يف قانون االإجراءات اجلنائية رمق( )46لس نة 2002م والقوانني الخرى .وابلتايل فاإنه جيب عىل النيابة العسكرية والقضاء التابع لها (حمامك السالمة الوطنية) أن تكفل الضامانت القضائية التالية: 1 .يمت اإتباع ذات اإجراءات الاس تدالل والتحقيق و مبارشة ادلعاوي وطرق االإعالن وكيفية وأماكن تنفيذ الحاكم حس امب نص عليه قانون االإجراءات اجلنائية رمق ( )46لس نة 2002م والقوانني الخرى . 2 .لك مهتم احلق يف الاس تعانة مبحام سواء عند اختاذ اإجراءات التحقيق أو احملامكة. 3 .لك حمكوم عليه احلق يف اس تنناف احلمك الصادر حبقه أمام حمكة أعىل درجة ووفقا للمواعيد واالإجراءات الواردة يف القوانني املعمول هبا. 4 .التحقيق اذلي جتريه النيابة العسكرية أثناء حاةل السالمة الوطنية وكذكل اإجراءات احملامكة ختضع للقانون وأن مجيع الضامانت القضائية مكفوةل مبوجب ادلس تور والقوانني املعمول هبا يف ادلوةل ووفقا للمعايري ادلولية يف احلفاظ عىل حقوق االإنسان. يف 19مايو ،2011قام املشري -احلامك العسكري -بزّيرة احملامك العسكرية اليت أرشف عىل تشلكهيا ومتابعهتا، واكن يف اس تقباهل العقيد حقويق يوسف راشد فليفل مدير القضاء العسكري .وشهد جانبا من اإحدى جلسات حمكة السالمة الوطنية املنعقدة يوهما مبقر احملكة ،أي أنه اكن عىل عّل بكّ التجاوزات اليت شهدها القضاء العسكري من قبيل التحقيق واحملاكامت العسكرية وإاجراءات التحقيق والترصف يف النيابة العسكرية وإاعداد الوامر القضائية، اكلقبض والتفتيش وندب اخلرباء ،ابالإضافة اإىل اإجراءات الرتافع أمام احملامك العسكرية ،وأصول تس بيب الحاكم القضائية وادارة جلسات احملامكة ،واس مترت حىت اإلغاء أخر جلسة حمكة عسكرية20. إ تعرض لها أالف من املواطنني؛ مل حتقق احملامك عند النظر اإىل اكفة حاالت التحقيق والاعتقال والسجن اذلي ّ العسكرية أي بند من تكل النبود املذكورة ،جفميع الاعتقاالت متت بغري س ند قانوين ،واكفة اإجراءات التحقيق سواء 20بنا 1600مجت 2011/05/19 179
يف النيابة العسكرية أو يف املراكز المنية مل خت ُل من تعذيب أو اإكراه وإاهاانت مذهبية ودينية ابلغة القسوة ،وكشفت عن توجيه حقيقي حنو فرز طائفي بغيض تقوم عليه العقيدة المنية لقوات اجليش والهجزة المنية .لهذا اعتربت احملامك العسكرية وس يةل من وسائل االإذالل والضغط الس يايس والنفيس عىل قوى املعارضة وعىل املواطنني اذلي أخذوا عنوة اإىل تكل احملكة. منظمة هومني رايت وتش وصفت يف تقرير لها بتارخي 4يونيو أن احملامك العسكرية ذات عداةل زائفة وطالبت ابإهناهئا. وقد رصد تقرير جلنة تقىص احلقائق برئاسة الس يد بس يوين انهتااكت عديدة يف القضاء العسكري لقوانني العهد ادلويل حلقوق االإنسان ولقانون االإجراءات اجلزائية. ابتدأ معل احملامك العسكرية مبحامكة رسيعة جدا ملا عرف ابجلناّيت ،ويه عبارة عن هتم القتل والشوع يف القتل ،حيث عقدت أوىل جلسات هتمة قتل اثنني من أفراد الشطة بتارخي 4أبريل ،وصدر فهيا أول حمك ابإعدام أربعة من املهتني بتارخي 28ابريل ،أي يف أقل من أربعة أسابيع .وخالل شهر أبريل ،نظرت احملامك العسكرية أكرث من 10قضاّي صنفهتا جناّيت قتل ورشوع ابلقتل ،وأصدرت فهيا أحاكم قاس ية تبدأ من 15س نة وتصل ل إالعدام. وابتدأت حمكة اجلنح يف مايو ابلنظر يف قضاّي التجمهر والتحريض عىل كراهية النظام ،وأصدرت أحاكما مشددة تبدأ من س نة واحدة وتصل مخلس س نوات يف قضاّي املشاركة يف املسريات والفاعليات الس ياس ية اليت اكنت تقام فرتة الاعتصام يف ادلوار .وابتداءا من شهر يونيه ،نظرت احملامك العسكرية يف قضاّي الاكدر الطيب ومجعية املعلمني وقضية القيادات الس ياس ية وقضاّي قتل الجانب .وابلنظر اإىل جحم ادلعاية الرمسية اليت عكفت القالم عىل تضخميها ،فاإن عدد القضاّي اليت نظرهتا احملامك العسكرية مل يتجاوز ثالث حاالت ،مت توجيه الهتم فهيا لكرث من 120مهتام. اكنت احملامك العسكرية تعقد منذ الساعة الثامنة صباحا ،وتنهتيي يوميا يف الساعة الثانية بعد الظهر ،دون أن تس تغرق اجللسة يف أغلب احملاكامت سوى دقائق حمدودة ،ليعلن القايض العسكري تأجيل القضية أو اإذاعة حمك فهيا. واكن املعتقلون ُجي ّرون منذ الصباح الباكر اإىل حضور جلساهتا ،دون أن يعرفوا عهنا أي يشء ،وجرت العادة أن يسمح مركز الاعتقال للشخص املعتقل ابإخبار أههل قبل يوم واحد من موعد اجللسة ،واحلضور اإذا ما رغبوا يف ذكل ،ويكون ذكل عادة بديال عن الزّيرات املمنوعة غالبا .ويف مشهد تعذييب يُ ّ صف أحصاب القضاّي أمام بوابة احملكة ،وحتت أشعة الشمس ،دون حراك أو حديث جانيب ،اإىل أن حيني دورمه يف قاعة احملكة اخملصصة هلم .ومن غرائب جلسات القضاء العسكري حمامكة فئة ذوي الاحتياجات اخلاصة من الصم والبمك واملقعدين ،ابالإضافة اإىل حمامكة الشخاص اذلين أصيبوا بعاهات دامئة وفقدوا أجزاء من أجسادمه جراء القمع العسكري لدلوار واحتالل مستشفى السلامنية ،فاكن من املألوف أن حيرض خشص فاقد لعينه ،أو من يتفقّد عينيه من السقوط أثناء احملكة ،أو ْمن كست أرجهل وال ياكد يس تطيع الوقوف! كام خصصت قاعة حملامكة النساء املعتقالت واملعلامت الاليت ُويش هبن جبرمية كراهية النظام وا إالرضاب عن العمل. 180
الاكدر الطيب صدرت أحاكم غري متوقّعة يف حق الاكدر الطيب ،مشلت 20طبيبا وممرضا واكدرا طبياُ .حمك علهيم ابلسجن ملدد بني 5س نوات اإىل 15عاما وبهتم خمتلفة وقضت احملكة ابلسجن لـ 13طبيبا وممرضا ملدة 15عاما ،كام قضت حببس 5أطباء أخرين ملدة 5س نوات بيهنم 3نساء .وقال النائب العسكري بقوة دفاع البحرين أن احملكة أصدرت حكها يف واقعة احتالل مركز السلامنية الطيب عام ابلقوة وذكل ابلس يطرة عىل مداخهل وخمارجه وعىل مجيع أقسامه وإاداراته الهامة ابإس تخدام القوة والهتديد ،وحيازة سالح ( لكشينكوف ) وأسلحة بيضاء بدون ترخيص ،والرتوجي لقلب وتغيري نظام احلمك ابلقوة ،واالإستيالء عىل معدات طبية ،وجحز حرية عدد من أفراد الشطة ،وبث وإاذاعة أخبار وبياانت اكذبة ومغرضة ،والتحريض عىل كراهية نظام احلمك واالإزدراء به ،والتحريض عىل بغض طائفة من الناس وتعطيل تنفيذ أحاكم القوانني واللواحئ والقرارات والوامر احلكومية ،واالإمتناع دون عذر عن اإغاثة مرىض ومصابني ،وإاتالف منقوالت عامة ،واالإشرتاك يف جتمهرات بغرض االإخالل ابلمن العام وإارتاكب اجلرامئ ،واكنت مجيع تكل الفعال قد متت تنفيذا لغرض اإرهايب .21 واعتربت مجعية الوفاق املعارضة أن هذه الحاكم متثل 'اضطهاد س يايس' ضد الطباء البحرينيني وذكل بسبب عالهجم اإىل املصابني يف الحداث يف شهري فرباير ومارس لس نة 2011وحديّثم لوسائل العالم واملنظامت احلقوقية مبشاهداهتم .وقالت مجعية الوفاق يف بيان لها" :اإن الحاكم الصادرة يه رساةل اإىل اجملمتع ادلويل يقول فهيا النظام البحريين اإنه غري عائب بأبسط مبادئ حقوق االإنسان ،وغري مكرتث للنداءات ادلولية ابالس تجابة اإىل مطالب الشعب العادةل ابلتحول حنو ادلميقراطية .وإان ما يُطالب به اجملمتع ادلويل من حماكامت مدنية تتوفر عىل احلد الدىن من ضامانت العداةل ال ماكن هل يف البحرين".
قض ّية الاكدر ّ الطيب 1 حيازة سالح بغري ترخيص من اجلهة اخملتصة ،واحتالل مستشفى السلامنية الطيب والرتوجي لقلب وتغيري النظام والاستيالء عىل املعدات الطبية،واملهتم فهيا لك من: عل عيىس منصور العكري ،عل حسن الصددي ،اندر محمد حسن ديواين ،أمحد عبد العزيز معران حسن ،محمود اصغر عبد الوهاب ،اإبراهمي عبدهللا اإبراهمي ،روىل جامس محمد الصفار ،عبد اخلالق عل حسني العرييب ،غسان أمحد عل ضيف ،ابمس أمحد عل ضيف ،الس يد مرهون ماجد الوداعي ،ندى سعيد عبدالنيب ضيف ،حسن محمد سعيد
http://www.aldaronline.com/Dar/Detail2.cfm?ArticleID=166790 181
21
انرص ،فاطمة سلامن حسن حايج ،ضياء اإبراهمي جعفر ،جناح خليل اإبراهمي حسن ،محمد فائق عل أل شهاب، سعيد مظاهر حبيب السامهيجي ،قامس محمد محمد معران ،زهره همدي السامك. قضية الاكدر الطيب 2 يف قضية اإذاعة معدا أخبار وبياانت اكذبة ومغرضة بشأن عدد من املصابني والتجمهر ،واملهتم فهيا ٌّ لك من: صادق جعفر ريض عبدهللا ،عارف عل عبدالرسول رجب ،عبدالشهيد اإبراهمي فضل ،حسن عل عبدهللا الصايف، محمد عل فتيل ،نبيل محيد عل عبدهللا ،نريه عل رسحان ،خلود أمحد عل ادلرازي ،صادق عبدهللا أمحد سلامن، جعفر سلامن امحد حسن ،اإبراهمي حسن عبدهللا ادلمس تاين ،دنيا الس يد عل الهامشي ،هاين موىس امحد السود، س يد عدانن محمد عطية محمد ،جليةل جواد محمد العايل ،مجيةل عبداحلسني جامس ،هناد نبيل محمد الشرياوي ،عل امحد عيىس غامن ،عبدالكرمي عبدهللا صاحل حسن ،أمني جعفر عبدهللا أمحد ،خلود عل يعقوب الصياد ،عبداحلسني عل اإبراهمي ،محزة حسن عيىس عل ،عبدالمري عبدهللا سلامن ،عل سعيد عبدهللا ،نبيل حسن عل متام ،اإبراهمي حسن عل حسن ،عبدهللا محمد حسن ادلرازي
قضية مجعية املعلمني قضية اس تغالل اإدارة مجيعة املعلمني للتحريض عىل ارتاكب اجلرامئ والهتديد والرتوجي لقلب نظام احلمك ،وحيازة مطبوعات تتضمن الرتوجي لتغيري النظام والتحريض عىل كراهيته ،وإاذاعة بياانت وإاشاعات اكذبة والتجمهر،والتحريض عىل بغض طائفة من الناس ،وترك العمل معدا والتحريض عىل ذكل واملهتم فهيا لك من :همدي عيىس همدي أبوذيب ،جليةل محمد رضا السلامن
ووفقا لتقرير جلنة متابعة تنفيذ توصيات جلنة تقىص احلقائق فقد بلغت أحاكم االإدانة الصادرة عن حمامك السالمة الوطنية ( )165حكام ،وإاجاميل عدد احملكومني فهيا 502حمكوم .يف حني بلغ عدد الحاكم اليت مت الطعن علهيا هو حولت بعد انهتاء حاةل 135حكام جترى مراجعهتا أمام حمامك القضاء العادي اخملتصة تبعا للقانون .أما عدد القضاّي اليت ّ السالمة الوطنية من النيابة العسكرية اإىل النيابة العامة فبلغ ( ) 1622قضية حفظت مهنا النيابة العامة () 1185 قضية .كام قامت النيابة العامة ابإسقاط الهتم املتعلقة حبرية الرأي والتعبري وعددها ( ) 334هتمة .وخبصوص القضاّي اليت مل يمت الطعن علهيا ويه ( 30قضية) أمام القضاء العادي ،فقد نظرهتا جلنة متابعة تنفيذ توصيات جلنة تقىص احلقائق وحكت فهيا بأحاكم مشاهبة.
182
نوع القضية العدد عدد املهتمني
القضاّي اليت نظرها القضاء العسكري رشوع يف جتمهر دهس قتل وحتريض القتل 62 7 1 2 62 27 1 11
اختطاف 3 28
أحاكم القضاء اجلناّيت دهس رجال الشطة
اترخي اول جلسة 4ابريل
اترخي احلمك 5مايو
قتل الشطي امحد املرييس 19مايو 4ابريل
الشوع يف قتل عدد من رجال المن العام،واليت أدت اإىل تعرض أحد أفراد الشطة اإىل برت ثالثة من أصابع يده ،وإاصاابت أخرى متفرقة يف رجال الشطة ،وإاتالف أموال عامة والتجمهر الشوع يف قتل مجموعة من 19مايو الهايل يف نقطة تفتيش أهلية بغرض اإرهايب وحيازة سالح انري وذخرية غري والاشرتاك مرخصة ابلتجمهر يف دوار جملس التعاون ل إالخالل ابلمن العام، حماوةل احتالل مركز رشطة 15يونيه امخليس والشوع ابإتالف املبىن وإاشعال حريق فيه والتحريض عىل كراهية احلمك والتجمهر واس تخدام العنف والقوة وحيازة وإاحراز زجاجات حارقة (مولوتوف) وصنعها، الرتوجي لتغيري وقلب النظام 183
12مايو
املهمتني س بع س نوات س نوات لعبدهللا محمد حبيب عل يوسف عبد الوهاب الطويل ،وعل عطية همدي الشملول 15س نة محد يوسف قررت احملكة قبول الاس تنناف املقدم من قبل اكظم النيابة العسكرية وعليه فقد قضت وابالإجامع بتشديد العقوبة الصادرة حبق املذكور لتكون العقوبة السجن املسبد املالحظات
رائد جامس محمد ،قامس محيد خامت ،محمد حسن عل ،محمد اإبراهمي جامس، حسن محمد عبد اخلرض العصفور .وغيابيا املهتم السادس سلامن أمحد محمد . واملهتم فهيا تسعة عش مهتام
اثنان وعشون مهتام12
الس يايس للبالد ،وإاذاعة واالإشاعات الخبار املغرضة ،ونقل صور من شأهنا االإساءة للبالد والتجمهر ،ومحل سالح س يف ،واملهتم فهيا الشوع يف قتل رجل أمن 19مايو بغرض اإرهايب. الشوع بقتل مجموعة من 12يونيه رجال المن والتحريض علنا عىل كراهية النظام والتجمهر لغرض اإرهايب، واملهتم فهيا املدعو 4ابريل مقتل الشطيني اكشف أمحد منظور ومحمد فاروق عبدالصمد
الشوع يف قتل عدد من رجال المن العام التسرت ورسق سالح رجل امن اإختطاف الشطي /انرص عل عوض املهريي /وجحز حريته والتجمهر لغرض اإرهايب واملتورط فهيا الشوع يف قتل املدعو عبداخلالق موىس صاحل والتجمهر يف ماكن عام 184
يونيه
12يونيه
س بع س نوات عل يوسف يعقوب س يد صادق اإبراهمي حسن
28ابريل
االإعدام للمهتمني :عل حسن عبدهللا وقامس الس نكيس، حسن مطر أمحد، عبداجلليل وسعيد وعبدالعزيز سعيد، عبدالرضا ابراهمي حسني. والسجن املسبد للمهتمني: عيىس عبدهللا اكظم عل ،والس يد صادق عل همدي ،وحسني جعفر عبدالكرمي .
حمكة السالمة الوطنية عقدت ا إالس تننافية جلس هتا يف / 5 / 22 2011م حيث أصدرت حكها يف قضية مقتل الشطيني اكشف أمحد منظور ،ومحمد فاروق عبدالصمد ،فقضت وابالإجامع بتأييد احلمك الصادر ابإعدام لك من ( عل عبدهللا حسن الس نكيس وعبدالعزيزعبدالرضا ابراهمي حسني) وكذكل تأييد احلمك الصادر ابلسجن املسبد عىل ( عيىس عبدهللا اكظم عل )
3مايو
5مايو
سلامين حيىي محزة
براءة املهتم
3مايو
10مايو
مخس س نوات حسن عبدالوهاب أمحد ثالثة عش مهتام
بغرض ارتاكب اجلرامئ واالإخالل ابلنظام العام ، واملتورط فهيا س تة مهتمني اإختطاف وإاحتجاز أحد رجال المن العام " صاحل مشعان مشلح"
قضية التنظمي االإرهايب و املتعلقة مبسامرة قلب نظام احلمك يف مملكة البحرين ابلقوة و ابلتخابر مع منظمة اإرهابية تعمل لصاحل دوةل أجنبية
185
3مايو
7مايو
19مايو
عشون عاما لك من حامد اإبراهمي املدهون وخليل اإبراهمي املدهون وجامس عل حيىي وابمس جليل سعيد وجالل سعيد محمد وفساد عل فضل وفالح عل فضل ومحمد مريزا عل ومحمد حبيب الصفاف ( املقداد) .فامي برأت احملكة املهتم عل سعيد عبدالعزيز. عبد الوهاب حسني عل أمحد ،اإبراهمي رشيف موىس، عبدالرحمي حسن عل حسن محمد عبدالهادي مش ميع، عبدهللا حبيل اخلواجة، عبدهللا عبداجلليل الس نكيس ،محمد حبيب (املقداد)، الصفاف سعيد مريزا أمحد (سعيد النوري) ،عبداجلليل ريض منصور ميك (عبداجلليل املقداد)، عبدهللا عبدالهادي همدي حسن (اخملورض)، احلر يوسف محمد الصميخ ،عبدهللا عيىس (مريزا احملروس صالح احملروس)، عبدهللا حبيل اخلواجه، محمد حسن محمد جواد، ومحمد عل ريض اسامعيل .وغيابيا :الس يد عقيل أمحد عل احملفوظ، عل حسن عبدهللا عبداالإمام ،عبدالغين عيىس عل خنجر، سعيد عبدالنيب محمد
شهاب (سعيد الشهايب)، عبدالرؤوف عبدهللا أمحد الشايب ،عباس عبدالعزيز انرص العمران، وعل حسن عل مش ميع . قطع لسان املسذن
23مايو
9سبمترب
24مايو 23مايو 29مايو
29سبمترب
قتل عبدهللا الباكتساين حرق جامعة البحرين واقعة محل سالح بقصد هنب الموال وإاشعال حريق بقصد تعريض حياة الناس وأمواهلم للخطر يف عدد من ( املزارع اخلاصة ) ابالإضافة اإىل السقة وحيازة مولوتوف 29مايو الشوع يف قتل أحد 186
قضت احملكة ابلسجن مخس عشة س نة عىل لك من املدعو /سايم أمحد عل ميك مفتاح واملدعو /عبدالهادي اإبراهمي خليل اإبراهمي واملدعو /محمد ميك أمحد ميك طريف واملدعو/ فاضل عباس محمد عل عباس واملدعو /محمد عبدهللا منصور حسن واملدعو /حسني أمحد حسني عل أمحد واملدعو /حسن محمد حسن مجعة. وقضت ابلسجن عش س نوات عىل لك من املدعو /محمد حبيب منصور املقداد واملدعو /عقيل أمحد عل حمفوظ، وقضت ابلسجن أربع س نوات عىل املدعو/ محمد عل أمحد عل مرهون 15س نة ل 13مهتم
16خشص
الشخاص أثناء قيادته س يارته يف الطريق العام وكذكل اإتالف س يارة خاصة واس تخدام العنف مع رجال الشطة اختطاف الشطي س يف 9يونيه هللا محمد وقبض واحتجاز حريته ،واختالس املنقوالت والنقود والتجمهر ،وإاخفاء أش ياء متحصةل من اجلرمية ،واملهتم ّ فهيا ، 5يونيه جناية التجمهر يف املرفأ املايل واس تعامل القوة والعنف واملهتم فهيا. الاكدر الطيب قضية حيازة 6يونيه سالح بغري ترخيص من اجلهة اخملتصة ،واحتالل مستشفى السلامنية الطيب والرتوجي لقلب وتغيري النظام والاستيالء عىل املعدات الطبية،واملهتم فهيا لك من .:
الاكدر الطيب 2 يف قضية اإذاعة معدا أخبار 187
6يونيه
س بعة مهتمني
عشون مهتام عل عيىس منصور العكري ،عل حسن الصددي ،اندر محمد حسن ديواين ،أمحد عبد العزيز معران حسن ،محمود اصغر عبد الوهاب ،اإبراهمي عبدهللا اإبراهمي ،رويل جامس محمد الصفار ،عبد اخلالق عل حسني العرييب ،غسان أمحد عل ضيف ،ابمس أمحد عل ضيف ،الس يد مرهون ماجد الوداعي ، ندى سعيد عبدالنيب ضيف ،حسن محمد سعيد انرص ،فاطمة سلامن حسن حايج ، ضياء اإبراهمي جعفر ، جناح خليل اإبراهمي حسن ،محمد فائق عل أل شهاب ،سعيد مظاهر حبيب السامهيجي ،قامس محمد محمد معران ،زهره همدي السامك صادق جعفر ريض عبدهللا ،عارف عل
وبياانت اكذبة ومغرضة بشأن عدد من املصابني والتجمهر ،واملهتم فهيا لك من .:
مجعية املعلمني قضية 7يوينة اس تغالل اإدارة مجيعة املعلمني للتحريض عىل ارتاكب اجلرامئ والهتديد والرتوجي لقلب نظام احلمك، وحيازة مطبوعات تتضمن الرتوجي لتغيري النظام والتحريض عىل كراهيته، وإاذاعة بياانت وإاشاعات اكذبة والتجمهر،والتحريض عىل بغض طائفة من 188
عبدالرسول رجب ، عبدالشهيد اإبراهمي فضل ،حسن عل عبدهللا الصايف ،محمد عل فتيل ،نبيل محيد عل عبدهللا ،نريه عل رسحان ، خلود أمحد عل ادلرازي ،صادق عبدهللا أمحد سلامن ،جعفر سلامن امحد حسن ،اإبراهمي حسن عبدهللا ادلمس تاين ،دنيا الس يد عل الهامشي ،هاين موىس امحد السود ، س يد عدانن محمد عطية محمد ،جليلية جواد محمد العايل ،مجيةل عبداحلسني جامس ،هناد نبيل محمد الشرياوي ، عل امحد عيىس غامن، عبدالكرمي عبدهللا صاحل حسن ،أمني جعفر عبدهللا أمحد ،خلود عل يعقوب الصياد ، عبداحلسني عل اإبراهمي ،محزة حسن عيىس عل ،عبدالمري عبدهللا سلامن ،عل سعيد عبدهللا ،نبيل حسن عل متام ،اإبراهمي حسن عل حسن ،عبدهللا محمد حسن ادلرازي همدي عيىس همدي أبوذيب ،جليةل محمد رضا السلامن
الناس ،وترك العمل معدا و التحريض عىل ذكل واملهتم فهيا لك من.
12مايو حمكة السالمة الوطنية الابتدائية ( ادلائرة الثانية ) : أصدرت أحاكهما عىل عدد مخسة عش مهتام يف قضاّي اجلنح (اكلتجمهر يف ماكن عام والقيام بأعامل شغب وحيازة منشورات والتحريض علنا عىل كراهية النظام ) حيث قضت ابإدانة املهتمني التايل أسامؤمه ابلعقوابت التالية :
ّ1.يرس عباس ابراهمي (احلبس ملدة س نة واحدة ) 2.عل ابراهمي سلطان ( احلبس ملدة س نة واحدة ) 3.عبداالإهل أمحد يوسف ( احلبس ملدة س نة ) 4.عبداالإهل عبدهللا أمحد ( احلبس ملدة س نة واحدة ) 5.جامس عبدهللا جامس ( احلبس ملدة س نة واحدة ) 6.الس يد نزار صاحل ( احلبس ملدة س نة واحدة ) 7.حسن سلامن معتوق ( احلبس ملدة ثالث س نوات ) 8.حسني محمد معراج ( احلبس ملدة س نة ) 9.أمحد مسري أمحد ( احلبس ملدة س نة واحدة ) 10.أمحد جعفر أمحد ( احلبس ملدة س نة واحدة ) 11.هشام مجعة عبدهللا ( احلبس ملدة س نة واحدة ) 12.جعفر عبدهللا محمد ( احلبس ملدة س نة واحدة )
كام قضت احملكة برباءة عدد ثالثة من املهتمني ومه املدعو /مصطفى صاحل انرص واملدعو /ابراهمي منصور حسن واملدعو /مرتىض أمحد عبدهللا . 189
16مايو عقدت حمكة السالمة الوطنية الابتدائية ( ادلائرة الثانية ) جلس هتا بتارخي اليوم االثنني املوافق / 5 / 16 2011م حيث قضت ابإدانة عدد من املهتمني يف قضاّي اجلنح (اكلتجمهر يف ماكن عام والقيام بأعامل شغب وحيازة منشورات والتحريض علنا عىل كراهية النظام ) حسب اليت :
1.ماجد عل محمد ( احلبس ملدة س نة ) 2.ابراهمي سلامن عبدهللا ( احلبس ملدة س نة ومصادرة املواد املضبوطة ويه عبارة عن سالح أبيض) 3.محمد مال أمحد ( احلبس ملدة س نتني ) 4.حسن منصور حسني ( احلبس ملدة س نتني ) 5.حسني عل أمحد ( احلبس ملدة ثالث س نوات ) 6.جعفر محمد ابراهمي ( احلبس ملدة ثالث س نوات ) 7.هيمث شرب رشف ( احلبس ملدة س نتني 19مايو أمحد ميك محمد حسن ابحلبس ملدة مخس س نوات عن تورطه يف وقائع الاشرتاك يف جتمهر يف ماكن عام بغرض االإخالل ابلمن وارتاكب اجلرامئ وذكل يف لك من دوار جملس التعاون ومنطقة عايل وأمام املرفأ املايل ويف مجمع السلامنية الطيب ابالإضافة اإىل القيام بأعامل شغب واس تخدام العنف 19مايو ونقلت واكةل أنباء البحرين (بنا) عن الش يخ فواز بن محمد أن عدد املفرج عهنم منذ اعالن حاةل السالمة الوطنية بلغ 515خشصا ،وأن عدد املوقوفني من الطوامق الطبية 46موقوفا 29مهنم يواهجون هتام جنائية و 17جنح. 24مايو عقدت حمكة السالمة الوطنية ( دائرة اجلنح ) جلس هتا حيث أصدرت عدد من الحاكم القضائية ويه اكليت : 1.راشد عدانن علوي الس يد ،احلبس ملدة س نة عن هتمة الاشرتاك يف جتمهر يف ماكن عام بغرض إارتاكب اجلرامئ واالإخالل ابلنظام العام . 2.حسن جعفر عل همنا ،احلبس ملدة س نة عن هتمة الاشرتاك يف جتمهر يف ماكن عام بغرض إارتاكب اجلرامئ واالإخالل ابلمن العام ،واحلبس ملدة ثالثة أشهر عن هتمة قيادة مركبة ابس تعامل لوحات خاصة مبركبة أخرى . والرباءة من هتمة التحريض عىل كراهية النظام علنا. 3.الس يد أمحد مصطفى محمد ،احلبس ملدة س نة عن هتمة الاشرتاك يف جتمهر يف ماكن عام بغرض إارتاكب اجلرامئ واالإخالل ابلمن العام . 190
4.حسن عيىس محمد ،احلبس ملدة س نة عن هتمة حيازة وإاحراز منشورات بغرض قلب نظام احلمك الس يايس والاجامتعي يف مملكة البحرين ومصادرة املضبوطات . 29مايو عقدت حمكة السالمة الوطنية ( دائرة اجلنح ) جلس هتا حيث أصدرت عددا من الحاكم القضائية ويه اكليت :
1.فاضل عباس أمحد ،وسلامن عباس أمحد ،وانرص هود ابراهمي ،وعل محمد عبدهللا ،ومحمد عادل أمحد ، ويوسف عبدهللا عل ،وجعفر همدي حسن ،احلبس ملدة س نة لك مهنم عن هتمة االإشرتاك يف جتمهر يف ماكن عام بغرض إارتاكب اجلرامئ واالإخالل ابلنظام العام .
2.عبدالسالم محمد جامس ،احلبس ملدة س نتني عن هتمة االإشرتاك يف واقعيت جتمهر يف ماكن عام بغرض إارتاكب اجلرامئ واالإخالل ابلمن العام.
3.عل خليفة حسن ،احلبس ملدة أربع س نوات عن هتمة االإشرتاك يف عدة وقائع جتمهر يف ماكن عام بغرض إارتاكب اجلرامئ واالإخالل ابلمن العام وحيازة وإاحراز حمرر يتضمن تروجيا لقلب وتغيري النظام الس يايس لدلوةل ومصادرة املواد املضبوطة .
وقضت احملكة برباءة لك من املدعو /عل عبدهللا يوسف ،ومحمد حسني سلامن مما أس ند اإلهيام من هتم .
فامي قضت برباءة لك من املدعو /محمد حسن عبدالنيب واملدعو /عل صاحل عل واملدعو /وهيب عبدهللا أمحد من الهتمة املس ندة اإلهيم . 30مايو عقدت حمكة السالمة الوطنية ( دائرة اجلنح ) جلس هتا حيث أصدرت عدد من الحاكم القضائية ويه اكليت : 1.حسن عبدهللا سعيد ،احلبس ملدة س نتني عن هتمة االإشرتاك يف واقعيت جتمهر يف ماكن عام بغرض إارتاكب اجلرامئ واالإخالل ابلنظام العام . 191
2.محمد عل اكظم ،احلبس ملدة س نة عن هتمة االإشرتاك يف جتمهر يف ماكن عام بغرض إارتاكب اجلرامئ واالإخالل ابلنظام العام . 3.أمحد عل محمد ،احلبس ملدة ثالث س نوات عن هتم االإشرتاك يف عدة وقائع جتمهر يف ماكن عام بغرض إارتاكب اجلرامئ واالإخالل ابلمن العام ،وحيازة منشورات بغرض قلب نظام احلمك الس يايس واالإجامتعي مع احلمك مبصادرة املضبوطات .
192
الفصل السادس احلوار الباهت وحيةل ادلاهية ّ شلكت مفردة احلوار داخل اجملال الس يايس البحريين عنرصا رئيس يّا لتفاذق املواقف ،و ّمت اس تخداهما كورقة مراحبة تطرهحا احلكومة يف أوقات الزمات ،عىل أمل ال ّتخلّص من مجموعة الاس تحقاقات املرتتّبة علهيا ،سواء اس تحقاقات الانفتاح الس يايس احملدود ،أو تكل الناجتة عن تاكثر الضغوط احمللية واخلارجية علهيا .نتيجة ،ذلكل مل تمثر أي مباحثات أو مفاوضات س ياس ية عن نتاجئ اإجيابية لتقدمي حلول واقعية للزمات اليت تعيشها ادلوةل منذ عقود. ويف الواقع ،فا ّإن ما شهدته أروقة الصاالت والغرف املغلقة وقاعات امجلعيات الس ياس ية من تفاعالت وزّيرات امت ّدت لساعات طويةل؛ مل يتعدّ ما ميكن تعريفه بعملية التساوم ( ) Bargainاليت ميكن تعريفها بوصفها معلية اتصال مضين أو مبارش ،هتدف للوصول اإىل اتفاق خبصوص تبادل يكتيس قمية ما ،وتتض ّمن بنودا ملموسة وأخرى غري ملموسة .ويمت التقيمي بواسطة أحد الطرفني أو لكهيام ،وال يُشرتط االإفصاح يف املساومة ،فأحياان يُربط حمتوى املوضوع ابلفعال ،أكرث من أن يمت اإيصاهل بواسطة تبادل اللكم .لكهنا مل ترىق لن تكون معلية تفاوض ،أو حوار ،بل اكنت تتحصن من خاللها اس تعدادا لواقع غري مريئ ،أشار اإليه مكل البالد يف من هجة احلكومة -معلية استشاكفّ ،زّيرة ملقر قوة دفاع البحرين يف 24فرباير 2011حيث قال " بعد الانهتاء من هذه الحداث سينال ٌّ لك حقه وما يس تحقه" .ويأيت ذكل بعد مرور أقل من أس بوع عىل ّ تويل ويل عهده زمام مباردة احلوار الوطين .ورمبا فهمت بعض الطراف مغزى هذه الزّيرة ،اإال أنه ال أحد اس تعدّ ملا اكن خي ّبسه املكل ،وكيف يتصل بويل عهده ،وما اإذا اكن قيامه جبوةل خليجية بعد تسلمه مرئيات امجلعيات الس ياس ية يف 2مارس وإاعالنه عن مشوع املارشال اخلليجي؛ هو تغطية ومباحثة الحتياط ّيات القوة ،أو اخملزن املهجور ،أي درع اجلزيرة العربية. ابلنظر اإىل أداء النظام إازاء الزمة اليت واهجها يف 14فرباير؛ ميكن رمس ثالث اسرتاتيجيات وضعهتا احلكومة ملواهجة الثورة ،الوىل ّمت تنفيذها قبل 14فرباير ،ومتثلت يف تكثري ادلمع املايل ،وتقدمي منح مالية كوس يةل احتواء مس بقة ،والثانية اكنت يف اس تخدام العنف املفرط للقوة واملواهجة المنية ،وتفعيل احلل المين لي حتراكت ميدانية يف 14فرباير .والثالثة يه ورقة احلوار وفتح ابب التفاوض الشلكي مع قوى املعارضة. معلت هذه الاسرتاتيجيات بصورة مزتامنة ،ما قادها اإىل الفشل يف حصد نتاجئ س ياس ية أو ميدانية ،لكهنا رمغ ذكل اس تطاعت عرب اسرتاتيجية احلوار والتفاوض أن حتصل عىل نوع من الغطاء الس يايس جململ الس ياسات المنية اليت اكنت حتدث عىل أرض الواقع .وقد يبدو ذكل غريبا ،اإال أن تعقيد الوضع يف البحرين ،وتداخل العديد من املصاحل ا إالقلميية يف الوضاع احمللية؛ سامه بدرجة كبرية يف أن تلوذ الطراف الضاغطة أو املتحالفة مع النظام لن تأخذ عىل قوى املعارضة رفضها لصيغ احلوار املطروحة من قبل النظام. 193
املرة الوىل عندما ُصنّفت عىل أهنا ثورة طائفية ،والثانية عندما لقد ُظلمت الثورة يف البحرين مرتني عىل القلّ ، محلت أوزار عنف النظام وقعه ،وتصديق اخلارج أ ّن هناك حوارا ّمت رفضه أو التلكس يف دخوهل. س نحاول يف هذا الفصل ،توثيق وحتليل اسرتاتيجية احلوار ،كام فعلنا مع اسرتاتيجية العنف والقهر ،ابفرتاض أن املشاهد الثالثة اليت مت اس تعراضها يف الفصول السابقة تقع يف جمال أوسع ،هو جمال الاسرتاتيجيات اللكية والضوابط اليت حتمك خمرجات املشاهد اجلزئية .من خالل ذكل ،سيتضح مدى ادلور الوظيفي اذلي تلعبه مفردة احلوار ،وما تُ ّ شلكه من اسرتاتيجية خاصة توفّر البقاء ،وادلميومة ،واحملافظة عىل أكرب قدر ممكن من القوة والنّفوذ. يركز هذا الفصل عىل تتبع املراحل الثالث دلعوات احلوار ،واملباحثات اليت دارت بني النظام واملعارضة وفق تسلسل اترخيي يبدأ من مرحةل ما قبل الزمة ،مرورا بفرتة ذروة الزمة ،وهناية بطرق تل ّمس اخملارج ،أو ما ميكن أن نسميه مبرحةل املساومة. سنتعرض لتحليل تكل املباحثات عىل ضوء أدبيات التفاوض السائدة ،من ويف اجلزء الثاين من هذا الفصلّ ، أجل الوصول يف ختام هذا الفصل اإىل حتديد وتتبع مواقف الطراف غري املبارشة ،ودروها يف الزمة معوما ،ويف مسأةل احلوار عىل وجه اخلصوص.
194
املرحةل الوىل :اإدارة الزمة ابلنظر اإىل الاس تخدام املكث ّف واملتعدّ د للحوار من قبل النظام؛ ميكن اس تخالص أربع وظائف رئيس ية اكنت اسرتاتيجية احلوار تسدهيا يف مرحةل ما قبل الزمة ويف أثناء الزمة ،ويه التو ّحش ،املرواغة ،التحصن ،واملساواة. مجيع هذه الوظائف من شأهنا أن تطيل بقاء النظام ومتده ابحلياة ،مبا يسكد أن احلوار ابلنس بة للحكومة هو اسرتاتيجية بقاء ،وليس اسرتاتيجية وضع حلول .من هجة اثنية ،اكنت اسرتاتيجية احلوار والتفاوض حمكومة بعوامل خارجية أملت عىل النظام اس تخداهما ،اإىل جانب اس تخدامه للعنف والقوة املفرطة .ويه عوامل شهدت تباينا مع تباين مراحل الثورة ،فقبل التد ّخل السعودي اكن النظام هيمت كثريا للضغط اخلاريج ممثال يف الوالّيت املتحدة المريكية ومنظامت حقوق ا إالنسان ادلولية ،ولكن بعد 14مارس متاىه النظام مع املوقف السعودي املنفلت من تكل الضغوط ،وأصبح يتعامل عىل شالكة التعامل السعودي مع العوامل اخلارجية ،اإال أنه مل يس تطع العبور كام تعرب حمت اإعادة السعودية عادة ،وذكل نظرا الختالف مزيان القوة ،وطبيعة النظام الس يايس يف لك البدلين ،وهو ما ّ النظام للحوار اإىل مربعه الول -ولكن بطريقة خمتلفة -بعد االإعالن عن احلوار الوطين ،وتشكيل جلنة التحقيق املس تقةل برئاسة رشيف بس يوين. منوذج ديناميكية الزمة ومراحل احلوار التأثري يف االإدارة س يطرة االإدارة
بعد
اإثناء
قبل
أوال :وظيفة التوحش لقاءات الصافرية ( 13-8فرباير) بتارخي 13فرباير ،عقد املكل لقاءا مع الكتل النيابية ،حرضته بعض خشصيات العائةل املالكة ،وبعض الشّ خصيات املوالية .وقبهل بأّيم ،عقد املكل لقاءا خاصا مع بعض أعيان ووهجاء الطائفة الش يعية يف البحري .خمرجات لك اللقاءين مل تكن عىل مس توى التوقعات ،خصوصا وأن دعوات يوم الغضب اكنت قد اس تلكمت تعبنهتا ،وابت مسكدا أن يوم الغضب قادم ال حماةل. 195
يف لقاء العيان ،خرج احلارضون بتلقّي رساةل شفوية قواهما أ ّن أ ّي حترك س يايس احتجايج لن تسمح به احلكومة ،وأن قبضة 14أغسطس ال تزال قادرة عىل معاودة نفسها ،و ّمحل ُ املكل العيان احلارضين رساةل للقيادات والفعاليات الس ياس ية حمتواها الهتّ ديد والوعيد. أما اللّقاء الث ّاين اذلي مجع فيه ُ املكل الكتل النيابية ،وبعض الشخصيات الس ياس ية والعائلية الخرى؛ فّل خيتلف عن سابقه كثريا ،فاللقاء اكن عبارة عن أحاديث عامئة ،وتطل ّعات يغلهبا التأجيل الس تحقاقات ادلميقراطية. الواحض أن املكل ،وحىت اللحظات الخرية ليوم الغضب ،اكن يريد أن ّ يوحض أنه ّ الطرف القوى يف املعادالت، وأنه قادر عىل مترير س ياس ياته دون عناء .ويف الواقع ،فقد اكن هذا اخليار ضعيفا وهزيال يف هذه الناحية ،لكونه حترض هل بشك فريد ،لكنه مفاجئ اختار الطراف غري املعنية مبارشة بيوم الغضب اذلي اكنت الفعاليات الش بابية ّ أيضا .يف املقابل ،اكن املكل يقوم بأفعال أقرب ما تكون اإىل الاس تفزاز ،أبرزها اإرساهل رساةل حلس ين مبارك قبل عزهل ووقوفه معه ،يف اإشارة واحضة لتنامغ موقفه مع املوقف السعودي .وحىت الس ياسة املالية اليت قام هبا يف 12فرباير ودفعه ما يقارب 2500دوالر لك عائةل حبرينيّة ،وتسيعه لرصف معونة الغالء املتعطةل منذ شهور ،مل تكن تالمس قعر الزمة ومطالب يوم الغضب ،حيث اكنت املطالب املرفوعة مطالب س ياس ية وليست اقتصادية ،وهو ما فُهم منه الاس تخفاف مبطالب يوم الغضب ،والتّعامل مع املطالب عىل أهنا مطالب مراوغة يدفعها املال الس يايس. يف هذه الفرتة ،اكن النظام يستشعر اخلطر ،يف ظ ّل انشغال امجليع مبتابعة أحداث دوهلم وتتاليات الربيع العريب. فالنظام اكن يفتقد الرؤية يف التعامل مع مس تقبل الحداث ،وذلكل فاإن ر ّدات فعهل اكنت بدائية ،وانبعة من طبيعته السلطوية ،وهو ما تسكده العديد من ادلراسات البحث ّية اخملتصة ابالنفتاح الس يايس ،حيث ميكن للنخبة الس ياس ية أن تس تخدم احلوار والتفاوض ليس من أجل مترير اإصالحات حقيقيّة ،بقدر ما تس ّمل من ذكل كسب الوقت ،وتثبيت رشعيهتا أمام التحدّيت الس ياس ية والاجامتعية.22
اثنيا :املرواغة :ويل العهد ورسائل املرواغة( )18-15فرباير تصاعدت الحداث يف يوم الغضب 14فرباير بصورة فاقت ّ لك التوقعات ،وخاصة يف بعدها امجلاهريي .ومع تساقط الشّ هداء يف بداّيت الث ّورة؛ أصبح النظام يف ورطة غري مس بوقة .اكن أمام واقع جديد مل خيربه من قبل .ومل يس متر الوضع كثريا ،اإذ اس تطاعت امجلاهري أن تصل اإل دوار اللسلسة ،وتنصب اخليام فيه يف وقت مبكّر جدّ ا، وحبركة غري متوقعة ،حيث تدفّقت امجلاهري من مقربة جدحفص وزحفت انحية ادلوار. تعكس معلية الوصول اإىل ادلوار مقدار تأثري املشهد اللكي عىل املشاهد اجلزئية ،وأن ما جيري يف اخلفاء أشد تأثريا من املامرسات العلنية .ففي يوم 15فرباير أصدرت اخلارجية المريكية بياان أدانت فيه اس تخدام القوة ضد
22انظر في هذا الصدد ما اثارناه في كتاب االنتقال الديمقراطي
196
وخصصت حصيفة التاميز الربيطانية صفحة اكمةل املتظاهرين ،وأبدت قلقلها من تزايد حدّ ة املواهجات يف الشوراعّ . لحداث البحرين ،كام نشت حصيفة النيويورك اتمزي المريكية تقريرا مفصال عن أحداث يوم الغضب 14فرباير. مساء يوم وصول امجلاهري 15فرباير لدلوار وعش ية دفن الشهيد الثاين؛ أذاع تلفزيون البحرين لكمة ملكل البالد يتأ ّس ُف فهيا عىل قتل شابني ،كام ّعرب ،واالإعالن عن تشكيل جلنة حتقيق مس تقةل خبصوص العنف املس تخدم ضد املتظاهرينُ .اعترب ذكل هناية دلور املكل ،وبداية لتنازالت س ُيقدم علهيا النظام ،ورمبا تصل اإىل مراحل متقدّ مة ،عىل غرار ما حدث يف لكامت زين العابدين وحس ين مبارك. متسك احلكومة بس يادة القانون ،ورضورة احلوار، يف 16فرباير ،عقد وزير العدل مسمترا حصفيّا أكّد فيه عىل ّ وأن املاكن املناسب لعقد احلوار هو اجمللس الوطين ،وليس الشارع .ويف مسمتر عقدته امجلعيات الس بع يف 16فرباير، قال أمني عام مجعية الوفاق أن كتةل الوفاق علّقت معلها يف الربملان ،وأن امجلعيات س تدمع املعتصمني مبسرية شعبية عرص يوم السبت من مجمع جيان اإىل دوار اللسلسة. موسعا مع أمني عام يف هذه الثناء ،برز ويل العهد البحريين سلامن بن محد وهجا جديدا عىل الزمة ،وعقد لقاءا ّ خري يف اللقاء عىل ثالث نقاط رئيس ية ،يه: مجعية الوفاق الوطين الش يخ عل سلامن ،وأكّد ال ُ بقاء املعتصمني يف ادلوار وحاميهتم. التحفظ عىل دس تور 2002ورضورة اإجراء تعديالت جوهرية عليه. اقرتاح تشكيل احلكومة وفق طريقة أكرث دميقراطية. اإىل جانب ذكلُ ،طرحت قضاّي أخرى ،أبرزها التحقيق يف مقتل الشهيدين ،ووقف التّحريض االإعاليم من قبل تلفزيون البحرين .أما ويل العهد ،فّل ّ يوحض موقفه من دعوات أمني عام الوفاق ،وأبدى رغبته يف نقل املعتصمني اإىل ماكن أخر ،لنه غري أمن هلم ،ومن شأنه أن يثري اضطراابت أوسع.23 وميكن تفسري دخول ويل العهد مبارشة عىل خط الزمة مبجموعة من ادلوافع أبرزها: الضغط المرييك اذلي ّعربت عنه اخلارجية المريكية ،وترصحيات أمني عام المم املتحدة ابنيك مون حول السلميني. تداعيات أعامل العنف الرمسي ض ّد احملتجني ّ مفاجأة احلكومة حبجم يوم الغضب ،وعدم قدرهتا عىل الس يطرة ،الس امي بعد وصول احملتجني إاىل منطقة ادلوار وإاعالن الاعتصام ادلامئ فهيا.
23تقرير بسيوني الفقرة 226
197
ترصحيات ويل العهد قبل 14فرباير من تركيا حول رضورة فتح قنوات احلوار مع القوى الش بابية اجلديدة، واليت قادت حتراكت س ياس ية ّ منظمة أطاحت بنظامني عربيني هام تنوس ومرص. رغبة ويل العهد يف ّ تقدل دور س يايس ،اإىل جانب ادلّ ور الاقتصادي اذلي أولك اإليه منذ .2008 أخريا ،فاإن ويل العهد ميثّل الشّ خصية املدعوما أمريكيّا ،مقابل الطراف الخرى غري املقبوةل دلى الطرف المرييك .واكن انئب الرئيس المرييك جوزيف ابيدن قد أجرى ماكمةل هاتفية يف الول من فرباير مع مكل البحرين تناوال فهيا الوضاع املرتقبة ،وكيفية مواهجة يوم الغضب يف 14فرباير. وميكن حتليل موقف ويل العهد التفاويض خالل جوةل املباحثات اليت قادها مع أمني عام مجعية الوفاق عىل أنه انهتاج السرتاتيجية ادلّ حر (الغزو ّ املنظم) ،حيث تبدأ العملية ابخرتاق حاجز الصمت ،أو ندرة املعلومات ،بتجميع اكفة البياانت واملعلومات املمكنة من خالل التفاوض المتهيدي مع هذا الطرف ،مث معرفة أمه اجملاالت اليت ميتكل فهيا مزيات تنافس ية خطرية ،هتدّ د منتجاهتا والتفاوض معه .وكام يبدو ،فا ّإن معلومات ويل العهد الول ّية اعمتدت عىل تقارير اس تخبارتية تفيد أن مجعية الوفاق يه ْمن تقف خلف دعوات يوم الغضب ،وأهنا قادرة عىل الس يطرة عىل الوضاع ومترير التسوّيت الس ياس ية املمكنة. ذلكل ،فاإن مثل هذه اجلوةل تعدّ مبثابة مراوغة ،متهيدا لقرار أخر اكن املكل قد اختذه مع قوة دفاع البحرين وقوات احلرس الوطين ،حيث انهتت جوةل اجلوار الثانية بقيام اجليش وقوات احلرس الوطين ابقتحام دوار اللسلسة جفر يوم امخليس 17فرباير ،وإاعالن فرض الحاكم العرفية يف حدود املنطقة ،وس يطرة قوات اجليش لول مرة يف اترخي البحرين الس يايس عىل الوضع المين.24 ما من شك أن أحداث يوم امخليس ادلايم قد وضعت امجلعيات الس ياس ية يف وضع حرج ،وغري متوقّع ،اإال أ ّن الصدمة اكن رسيعا عرب اإعالن كتةل الوفاق انسحاهبا هنائ ّيا من جملس النواب. رسعة امتصاص ّ قبل هذا الهجوم املباغت ،اكن ويل العهد بصدد ترتيب لقاء أخر مع أمني عام مجعية الوفاق للبحث يف صيغة احلوار الوطين ،اإال أن ش يخ عل سلامن اكن قد أ ّجل املوافقة عىل ذكل اللقاء ملا بعد التشاور مع حلفائه يف امجلعيات الس ياس ية املعارضة ،حيث اكن قادة امجلعيات الس ياس ية جيمتعون يف بيت أمني عام مجعية وعد ابراهمي رشيف ،و ّمت اختاذ قرار أن يكون اللقاء ثنائ ّيا حيرضه لك من الش يخ عل سلامن وابراهمي رشيف ،وقد وافقت ّ لك امجلعيات الس ياس ية عىل هذا الاقرتاح ،ما عدا مجعية أمل اليت حرض ممثلها متأ ّخرا ،كام ّمت االتفاق عىل اإلغاء املسرية اليت اكن من املقرر أن خترج يوم السبت 19فرباير.
24انظر تقرير بسيوني الفقرات ( )140-137والفقرات( )234-229
198
ويشري تقرير جلنة ّ تقيص احلقائق اإىل أن ممثل ويل العهد ،زايد الزّيين ،اتّصل بأمني عام مجعية الوفاق صباح 18 فرباير من أجل هتدئة المور ،وحبث اإماكنية تأجيل أو اإلغاء املسرية املقررة يوم السبت 19فرباير ،ويقول التقرير بأن أمني عام الوفاق طرح مجموعة من النقاط ،مهنا: عقد لقاء بني ويل العهد وامجلعيات الس ياس ية املعارضة. اعادة صياغة دس تور 2002 الس ياس ية. وضع خارطة طريق حل ّل املشالك الاقتصادية والاجامتعية و ّ مناقشة وسائل الانتقال السلمي للسلطة وانتخاب احلكومة يف مدة أقصاها 16س نة.25 جتدر االإشارة هنا اإىل أن هذه املطالب جاءت بعد مرور 24ساعة عىل معلية اإخالء ادلوار ،ويف جو فُرضت فيه الحاكم العرفية وس يطرة اجليش ،اإال أن خروج املتظاهرين من مقربة جدحفص بعد الانهتاء من مراس مي كسار فاحتة الشهيد املشميع واشتباكهم مع قوات اجليش؛ أربك ّ لك تكل احلساابت. اإال أن تصاعد الوضاع يف 18فرباير ،وقيام قوات اجليش ابإطالق النار عىل متظاهرين سلميني من فوق املدرعات المريكية؛ أوعز ل إالدارة المريكية ابلتد ّخل السيع .فقد رأى المريكيون املشاهد املروعة اليت نقلهتا شاشات التلفزة العاملية ،ويه تعرض مواطنني عزال يس تقبلون رصاص اجليش -املدعوم أمريكيا ابلاكمل -بصدورمه العارية. االإحراج اكن شديدا ،ذلكل ابدر المرييك -اذلي خس حليفه املرصي حس ين مبارك منذ أّيم فقط (11 فرباير -2011لالتصال حبليفه املكل البحريين ،وجاء يف اخلرب اذلي تناقلته واكالت النباء "أن الرئيس المرييك ابراك اوابما أدان يف اتصال هاتفي أجراه امجلعة مع مكل البحرين ،اس تخدام قوات المن البحرينية العنف ضد املتظاهرين ما أسفر عن سقوط أربعة قتىل وعشات اجلرىح .كام أعلن البيت البيض يف بيانه " اإن الرئيس اوابما أجرى ماكملة مع مكل البحرين محد بن عيىس ال خليفة هذا املساء( امجلعة 18فرباير) لبحث الوضع الراهن يف البحرين" .واتبع البيان ان اوابما "كرر انه يدين العنف اذلي اس تخدم ضد متظاهرين مساملني وحض حكومة البحرين عىل ضبط النفس وحماس بة املسسولني عن العنف" .وأضاف "قال الرئيس اإن الوالّيت املتحدة ،بصفهتا رشيكة للبحرين منذ زمن طويل ،تعتقد ان اس تقرار البحرين يتوقف عىل احرتام حقوق شعب البحرين وعىل (اعامتد) معلية اصالحات هممة تليب تطلعات البحرينيني. االتصال المرييك ،وتصاعد املوقف ميدان ّيا ،اكن أقوى حضورا وأشد تأثريا عىل جمرّيت اجلوةل الثانية من احلوار، اإذ ابدر ويل العهد لذلهاب اإىل تلفزيون البحرين يف حدود الساعة الثامنة مساءا 18فرباير ،وادلخول عىل برانمج يذاع عىل الهواء مبارشة تقدمه الاكتبة سوسن الشاعر تس تضيف فيه ابراهمي بشمي .وبشك عفوي ،طرح ويل العهد مبادرة س ياس ية تقوم عىل حسب قوات اجليش مبارشة من منطقة ادلوار ،وادلعوة اإىل عقد حوار وطين شامل. 25تقرير بسيوني الفقرة 246
199
بذكل انهتت جوةل املراوغة ،ومل يعد ابالإماكن الاس مترار فهيا ابلشك اذلي ُخ ّطط هل بغرض فرض المر الواقع، واحلديث من خالل اس تعراض القوة العسكرية .لقد أعطت هذه اجلوةل مجموعة من املعطيات اليت سوف يكون من العسري جتاوزها يف املراحل املقبةل ،مفن هجة النظام؛ كشفت هذه اجلوةل عن متسك النظام ابحل ّل المين ومراوغته ادلامئة ،أما من هجة املعارضة فقد تأكد لها أمهية التنس يق والتالصق يف مطالهبا ،وأهنا أمام معضةل مزودجة ،طرفها الول رؤيهتا الس ياس ية اخلاصة ابالنتقال ادلميقراطي السلمي ،و ّ املعرب عنه ابالإصالحات الس ياس ية الواسعة ،وطرفها الثاين تصاعد احلاةل املطلبية ومتاسكها امجلاهريي ابلصورة اليت ظهرت يوم عرص 18فرباير ،وأن املطالب الس ياس ية متسكه ابحل ّل العسكري .ابتدأت هناية هذه اجلوةل بظهور ويل العهد يف يف تصاعد مس متر ،مقابل تعنّت النظام و ّ تلفزيون البحرين ،مقدّ ما بعض التنازالت ،ويه اكليت: تقدميه التعازي لرس ما أساممه ابلضحاّي ( وليس الشهداء) ادلعوة لضبط النفس من قبل اجليش واملتظاهرين. امهية اإعادة بناء الثقة وجتنب الانزالق يف الفوىض. نقده لعملية ا إالصالح ووصفه اإّيها بأهنا اكنت بطئية جدا. ادلعوة للحوار املتاكئف بشك عاجل وفوري. وبعد انهتاء ويل العهد من املقابةل العفوية ،أصدر املكل مرسوما لكّف فيه ويل العهد ابإجراء حوار مع مجيع الطراف ،ومنحه اكفة الصالحيات لتحقيق هممته ومبادرته. يف الساعات الالحقة عىل اإجراء املقابةل ،قام ممثل ويل العهد زايد الزّيين مبعاودة االتصال ابلمني العام مجلعية الوفاق ملعرفة املوافقة عىل عقد اللقاء الثنايئ املقرتح صباحا ،وقد قدّ م الزّيين عرضا متقدما ,حبيث يعقد اللقاء الن ويُ ّ صل ويل العهد مع الش يخ عل سلامن صالة الفجر يف ادلوار ،اإال أن ر ّد ممثل الوفاق اكن ممتحورا حول رضورة السامح بعودة املعتصمني اإىل ادلوار ،مقابل املوافقة عىل عقد احلوار. مع ذكل ،فاإن أبرز نتاجئ هذه اجلوةل يه قدرة املعارضة عىل تأمني العودة لالعتصام يف ادلوار ،مقابل موافقة امجلعيات الس ياس ية عىل ادلخول يف حوار مع ويل العهد ،اإذ يشري تقرير جلنة تقيص احلقائق أن اجامتعا ُعقد بني أحد ممثل الوفاق وويل العهد يف الساعة الثالثة صباحا ،نتج عنه ترتيب ويل العهد انسحاب القوات املسلحة من ادلوار ومتكني املتظاهرين من العودة لالعتصام ،رمغ معارضة مستشاري ويل العهد ،وحبسب رؤية املعارضة فقد وافق أمني عام مجعية الوفاق عىل عقد لقاء ملتفز مع ويل العهد بعد موافقة امجلعيات الست عىل ذكل ،والكشف عن مدى الصالحيات اليت ميكن لويل العهد أن ميارسها أثناء احلوار وما بعده .26وقد رفضت امجلعيات لقاء ويل العهد مع الش يخ عل سلامن منفردا ،وطلبت أن يكون اللقاء بني ويل العهد من هجة وعل سلامن وإابراهمي رشيف من هجة أخرى ،كام 26تقرير بسيوني الفقرة 262
200
توصلت امجلعيات اإىل أن يقوم ابراهمي رشيف بصياغة مرئيات خاصة للجمعيات الس ياس ية .27ورمغ موافقة امجلعيات ّ عىل اإلغاء املسرية املقررة يوم السبت 19فرباير ،اإال أن املتظاهرين ّ توهجوا انحية ادلوار متحدين بيان اجليش والحاكم العرفية ،وفور وصول املتظاهرين قرب ادلوار أصدرت قيادة اجليش بياان قالت فيه أهنا اهنت هممهتا بنجاح وأهنا انسحبت من املنطقة. التحصن واملامنعة ،واليت رمبا تفرض عىل تبعا لكّ ما جرى ،مفن املفهوم أن تكون اجلوةل املقبةل قامئة عىل تقنيات ّ بعض الطراف تقدمي تنازالت مقابل السامح للطرف الخر برفع سقفه وإاظهار قوته ،ويه معادةل مل تظهر نتاجئها اإال بعد الانهتاء من جوةل التحصن ،وادلخول يف أتون التصادم العسكري.
اثلثا :التحصن ( 19فرباير – 14مارس) تنوعت فهيا التقنيات والليات املفضية لتحصني مواقع تعترب هذه اجلوةل من أطول اجلوالت ،وأكرثها تعقيدا ،اإذ ّ القوة عند ّ لك الطراف املعنية ابلزمة .من هجة أخرى ،تكشف حيثيات هذه اجلوةل مدى تأثري ادلور اخلاريج عىل جمرّيت الحداث ،وكوهنا املسثر البرز من انحية اللعب عىل موازين القوة ادلاخل ّية ،وهو ما جيعل من مباحثات احلوار ،أو ما تسميه قوى املعارضة ابلتواصل؛ ساحة من ساحات الاشتباك الس يايس املدفوع ابحتقان أمين جاهز لالنقضاض يف حلظته الراحبة. وميكن تقس مي هذه اجلوةل اإىل مرحلتني :الوىل تبدأ من 19فرباير وتنهتيي يف 25فرباير يوم ا إالعالن عن التعديل الوزراي ،والثانية تبدأ من 26فرباير حىت دخول قوات درع اجلزيرة العربية والقوات السعودية ،وفرض احل ّل المين والعسكري.
املرحةل الوىل: يف بداية اجلوةل ،معد ويل العهد اإىل تنويع الفاعلني وحماوةل تش تيت القضية ،ابعتبار ذكل اسرتاتيجات تفاوضية، اإذ اجمتع ويل العهد بشخصيات اقتصادية وس ياس ية من الطائفة السنية فقط ،وحبث معهم موضوع احلوار املقبل، واكنت وهجة نظرمه أن ويل العهد قدّ م تنازالت أكرب من املتوقع ،وأن عليه أن ي ُظهر تشدّ دا أشد مع املعارضة .ويف الوقت نفسه ،كثّف ويل العهد ترصحياته ادلاعية اإىل احلوار ،أو ما أطلق علهيم ابحلكامء والعقالء والزتام س ياسة الهدؤء والابتعاد عن املواهجات والصدامات ،وأن احلوار املقبل جيب أن يضم رشاحئ اجملمتع اكفة ،مبن فهيم امجلعيات والتكتالت السنية ،وأن احلوار يتطلب بناء الثقة بني املكوانت الاجامتعية والس ياس ية .وعرب هذا الترصحي؛ اكن واحضا أن التفاوض لن يكون مع املعارضة أو املعتصمني فقط ،وأن قضاّي املعارضة يه جزء من لك قضاّي اجملمتع.
27مقابلة مع رضي الموسوي بتاريخ 2011 /7 / 26
201
نتيجة لهذه الاسرتاتيج ّية؛ حتصن ويل العهد مبكوانت جديدة ،وأدخلها عىل مسار التواصل واحلوار ،وبعد اللقاء اذلي ُعقد مع الشخصيات السنية؛ مت االإعالن عن تشكيل جتمع الفاحت ،28وتكثيف ادلعوة اإىل حضور جت ّمعه الول يف 21فرباير لطرح مطالب أهل الس نة ،مقابل مطالب املعارضة .وعرب هذه الاسرتاتيجيةّ ،مت اإظهار أ ّن هناك معارضة سنية ،وتأكّد ذكل مع انسحاب مجعية الوسط االإساليم اليت يزتمعها احلوحيي ،وانضاهما اإىل جت ّمع الفاحت .أما مجعية الوفاق ،فقد أصدرت بياان أكّدت فيه عىل عدة مطالب ،من بيهنا اإقامة اململكة ادلس تورية ،وانتخاب احلكومة، املتورطني يف جرمية يوم امخليس ادلايم ،وتاله بيان من قبل امجلعيات الس ياس ية الست تعلن فيه عن ومساءةل ّ تضامهنا مع ثورة 14فرباير والزتاهما ابلتشاور مع الطراف الس ياس ية الخرى ،وتطالب اب إالفراج الفوري عن اكفة املعتقلني. يف املسار امليداين ،اجتهت قوى املعارضة ملامرسة "اس تعراض قوة" عرب دعوهتا ملسرية الشهداء يف 22فرباير واكنت من أكرب املسريات السلمية ،وطرحت امجلعيات الس ياس ية مطالب جديدة يف البيان اخلتايم ،أبرزها اس تقاةل احلكومة ،وإاعادة صياغة ادلس تور ،ومالحقة املتورطني يف قتل املتظاهرين. خالل اليوم نفسه ،وصل البحرين وفدا كويتا ض جتارا وخشصيات دينية ش يعية ،والتقى ويل العهد وقيادات التوسط امجلعيات الس ياس ية والش يخ عيىس قامس ،واكنت هممة الوفد يه حماوةل كس اجلليد بني املعارضة واحلكومة و ّ دلى امجلعيات الس ياس ية خلفض سقف مطالهبا ،وادلخول يف حوار مبارش مع ويل العهد .ومكبادرة تعطي الوفد قوة، أوىص ويل العهد اب إالفراج عن املعتقلني ،مبن فهيم املهتمني يف قضية قلب النظام يف أغسطس 2010ويف املساء مت االإعالن عن االإفراج عن 308من املعتقلني ،واالإبقاء عىل بعض احملكومني يف قضاّي جنائية /س ياس ية .وقد لعبت هذه القضية دورا مهبام ،يشري اإىل مدى التداخل ،وتبادل الدوار ،وتغطية املواقف التفاوضية .ففي املقابل ،دعا عبد اللطيف احملمود يف خطاب جتمع الفاحت الول 21فرباير الإطالق املعتقلني ،وحت ّدث الوفد الكوييت عن القضية نفسها، يف حني أصدر املكل المر املليك ابالإفراج عهنم حتت مسمى مكرمة ملكية .وهو ما أعطى شعورا بأن لك الطراف قد حققت جناحا وتقدما ،يف حني أن أمر االإفراج مل يشمل ّ لك املعتقلني ،بل أبقى عىل مجموعة مهنم ( 11خشصا) كام مل يشمل المر املليك اإسقاط املتابعات القانونية بصورة هنائية. لقد طرحت املعارضة خالل هذه الفرتة مطالهبا بشك تدريج ،ابتداءا من اإقامة مملكة دس تورية وإاصالحيات دس تورية واسعة يف بداية المر ،اإىل وضوح يف الرؤية انجت عن ا إالحساس بضخامة الالتفاف امجلاهريي حول الثورة ،وصعوبة جتاوز مدراكت احلراك ،ممثال يف شعارات اإسقاط النظام ،وأيضا نتيجة دلخول أغلب الفئات اجملمتعية عىل خط الاحتجاجات ،بداية من اجلسم الطيب والطاليب والفئات الاجامتعية النوعية اكلرّيضيني واالإعالميني وبعض رجال الشطة وغريمه .فبعد أن اكنت تتفاوض حول االإفراج عن املعتقلني ووقف محالت التشهري ا إالعاليم يف تلفزيون البحرين وضامن حق املعتصمني؛ أخذت تتبلور رؤيهتا يف ثالثة مطالب رئيس ية: 28كان التشكيل األول للجنة العليا يوم ١٩فبراير ٢٠١١من اثني عشر ( )١٢عضوا على أن يزاد األعضاء إلى ١٥عضوا ،مثلت الجمعية اإلسالمية وجمعية المنبر بعضو واحد لكل منهما ومثلت جمعية األصالة بعضوين ،ثم اقترح بعض األعضاء في اللجنة من غير أعضاء الجمعيات اإلسالمية زيادة التمثيل لهذه الجمعيات بعضو آخر لكل منها فزيد لكل منها عضو آخر ،وبذلك أصبحت للجمعية اإلسالمية وجمعية الشورى ثالثة أعضاء ولجمعية التربية وجمعية األصالة ثالثة أعضاء ولجمعية اإلصالح وجمعية المنبر عضوان.
202
اإعادة صياغة دس تور البالد. اإسقاط احلكومة كخطوة أولية لبداية أي حوار. معاقية املتورطني يف قتل املتظاهرين. ويبدو أن مطلب اإسقاط احلكومة اكن ي ّتجه ملسايرة اإماكنية عزل خليفة بن سلامن ،و ّ تويل ويل العهد رئاسة احلكومة .29يف املقابل ،حصلت املعارضة عىل تنازالت أو مبادرات اكنت تعتربها جوهرية ،ويه اإطالق رساح حق التظاهر والاعتصام ،وأخريا التغيري الوزاري اذلي عدّ ل من نس بة الش يعة يف املعتقلني ،والسامح مبامرسة ّ احلكومة .امجلعيات الس ياس ية رمغ تمثيهنا لتكل املبادرات اليت نتجت عن التواصل بني ممثل ويل العهد وامجلعيات الس ياس ية ،اإال أن الش يخ عل سلامن اعترب طالق رساح املسجونني وإاعالن احلداد العام ليوم امجلعة مبادرات اإجيابية ،لكن ال عالقة لها مبضمون احلوار الوطين" ،وجيب أال خنرج عن مضمون احلوار املأمول ...نريد أن نسمع أن هناك تفهام ملوضوع احلكومة املنتخبة ،وأنه س يكون أحد موضوعات احلوار" .وأضاف أن «القوى الس ياس ية املعارضة توافقت عىل رؤية وس تعمل عىل حشد أكرب جحم من التأييد لها من قوى اجملمتع املدين" ،ور ّدا عىل سسال أن «املعارضة ال تتحدث عن همل زمنية» ،قال الش يخ عل سلامن « ان احلكومة احلالية جيب ان ال تكون موجودة الهنا حكومة اخفقت يف حتقيق الهداف التمنوية املنتظرة مهنا عىل مدى س نوات إاضافة إاىل مسسوليهتا الواحضة عن جمزرة امخليس".30 من هجة أخرى ،اكنت امجلعيات الس ياس ية ترفض مسأةل توس يع طاوةل احلوار ،وحش اكفة الطراف علهيا، معتربة أن احلوار اجلاد هو ما بني احلكومة ( النظام) واملعارضة ،وأن الطرف اجلديد عىل الساحة ميكن أن يشك رافدا اثنوّي يمت التواصل معه دون أن ميثل طرفا يف احلوار ،لن الرصاع يف البحرين ليس رصاعا بني طوائف ،بل رصاعا س ياس ّيا بني سلطة تس تأثر ابلرثوة وشعب يطمح إاىل حياة كرمية ،وأن يكون رشياك يف صنع القرار .31ولن املعارضة متثل املكون الس ين يف تكويهنا الس يايس املتحالف من هجة ،ومن هجة أخرى فاإن قبول تشكيل طاوةل احلوار عىل أساس طائفي يعين اإعاقة تشكيل الهوية الوطنية واللّجوء اإىل حملاصصة الطائفية ،فضال عن أن مطالب جت ّمع الوحدة الوطنية ال خترج عن رؤية النظام. ور ّدا عىل تصعيد املعارضة يف سقفها التفاويض؛ بلور النظام اسرتاتيجياته التفاوضية بشك مكثف ،مع انتظار رجوع مستشار وزيرة اخلارجية فلامتن للعب دور أكرث حيوية ،كام سعت ملامرسة ضغط مزدوج عىل امجلعيات تصور نفسها فوق اخلالفات الس ياس ية ،وأهنا تريد طاوةل حوار تضم «اكفة الس ياس ية .فظلت احلكومة ّ ترص عىل ّ 29مقابلة رضي الموسوي بتاريخ 2011 /7 / 26 30
آفاق مسدودة للتسوية البحرينية في انتـظار ...جيفـري فيلتمان ..الحكومة :المملكة دستورية بالفعل رويترز أخبار -اخبار عربية الجمعة 25 ,فبراير/شباط
10:49 2011 31آفاق مسدودة للتسوية البحرينية في انتـظار ...جيفـري فيلتمان ..الحكومة :المملكة دستورية بالفعل رويترز أخبار -اخبار عربية الجمعة 25 ,فبراير/شباط 2011 10:49
203
الطياف» وتطرح علهيا القضاّي لكها ،وأن البالد «ابلفعل ملكية دس تورية» ،وهو النظام اذلي تطالب به املعارضة. وقال وزير اخلارجية البحريين الش يخ خادل بن أمحد أل خليفة أنه ميكن طرح لك القضاّي عىل طاوةل احلوار الوطين اذلي هيدف الإهناء املواهجة بني احلكومة واحملتجني اذلين يطالبون حبكومة منتخبة .وردا عىل سسال بشأن مدى اس تعداد البحرين الإجراء تغيري يف جملس الوزراء اس تجابة ملطالب احملتجني قال الوزير يف مقابةل اإن «لك القضاّي ميكن أن تطرح عىل طاوةل احلوار» مسكدا أن «امجليع مدعوون للحوار مرة أخرى لبحث كيف ميكن للبالد أن متيض قدما ».وقال وزير اخلارجية البحريين اإن «احلوار ليس بني احلكومة واملعارضة فقط بل بني مجيع الطراف يف البحرين» .واتبع قائال «اإن الحداث اليت شهدهتا البحرين يف الونة الخرية متثل بداية جديدة ل إالصالحات اليت بدأت قبل حنو عش س نوات» ،ووعد الش يخ خادل ابلسامح بعودة حسن مش ميع .وأضاف الوزير أن مجيع اخلطوات اليت اختذهتا احلكومة يه من أجل هتدئة الوضع وهتيئة الجواء للحوار"32 يف املقابل ،اكن ممثلو ويل العهد ميارسون الضغوط املكثفة عىل امجلعيات الس ياس ية من أجل دفعهم لتقدمي تنازالت س ياس ية ،خصوصا فامي يتعلق ابلس يطرة والتحمك يف شعارات الاعتصام ،وحتديدا شعار "الشعب يريد اإسقاط النظام" ،والتنازل عن مطلب اإسقاط احلكومة .ويف الواقع ،فقد اس تطاع ويل العهد أن يكون هل حلفاء خاصيني داخل حتالف امجلعيات ،من بيهنم بعض خشصيات الوفاق اليت اكنت تعمل كوس يط بني ويل العهد وامجلعيات الس ياس ية ،ابالإضافة اإىل فئات أخرى اكنت تعمل لصاحل ويل العهد ،من بيهنا وزير العمل السابق جميد العلوي ورئيس جملس التمنية الاقتصادي وجملس اإدارة ممتلاكت اذلين اعتربوا واهجة تنكوقراطية إازاء الواهجة الس ياس ية/ الطائفية ,جتمع الفاحت. أما أمريكيا ،فأكد رئيس هيئة الراكن المريكية مايك مولن بعد لقائه املكل البحريين يف املنامة يف ختام جولته اخلليجية« ،الزتام الوالّيت املتحدة كحليف وصديق مع مملكة البحرين ممثنا ا إالدارة احلكمية للحوار الوطين مع خمتلف الاطراف» اذلي يتواله ويل العهد ،حبسب واكةل النباء البحرينية (بنا) .وأوحض مولن «ان مملكة البحرين قد خطت خطوات كبرية وعظمية من خالل املشوع ا إالصاليح املس متر» ملكل البالد ،مسكدا «دمع بالده لعالقات الصداقة والشاكة البحرينية الامريكية واحلرص عىل الاس مترار يف تعزيزها وتطويرها ».وأعلنت وزارة اخلارجية الامريكية أن مساعد الوزيرة لشسون الشق الوسط جيفري فيلامتن س يصل البحرين يف 2مارس املقبل ختاما جلوةل خليجية تقوده اإىل قطر والكويت وعامن والامارات .وأوحض بيان الوزارة أن فيلامتن «سوف جيدد التأكيد لقادة املنطقة عىل انه اذا اكن لك بدل خصوصيته ،فاإن التطورات الاخرية يف املنطقة تشري اىل احلاجة امللحة للتجاوب مع دعوات الاصالح الاجامتعي والس يايس والاقتصادي بطريقة سلمية وشفافة وأن تأخذ ابالعتبار لك احلساس يات.
32آفاق مسدودة للتسوية البحرينية في انتـظار ...جيفـري فيلتمان ..الحكومة :المملكة دستورية بالفعل رويترز أخبار -اخبار عربية الجمعة 25 ,فبراير/شباط 2011 10:49
204
املرحةل الثانية ّمتزيت هذه املرحةل ابلعديد من املمزيات اخلاصة ،واليت قادت لتأكيد أن احلوار اذلي اكن النظام يدعو اإليه مل يكن سوى معلية اس تكشافية ،ومعلية حتصني ملواقعه ،ولتأمني احل ّل العسكري .يف الوقت نفسه ،اكنت قوى املعارضة أكرث نضوجا ،وأبرص رؤية يف مطالهبا ،رمغ حاةل الانقسام اليت شهدهتا املعارضة بعد االإعالن عن التحالف من أجل امجلهورية ،وبعد المتدّ د الاحتجايج خارج منطقة ادلوار. اإجامال ،ميكن وضع عدة أحداث ابرزة ومسثرة يف هذه املرحةل ،ويه وفق ظهورها التارخيي: .1 .2 .3 .4 .5 .6 .7 .8
ا إالعالن عن حتالف مجعيات املوالاة الصغرية ( مجعية امليثاق /الفكر احلر التجمع ادلس توري /الصف ا إالساليم) عود الس تاذ حسن مشميع من لندن يف 26فرباير. زّيدة الضغوط عىل امجلعيات الس ياس ية لسحب بعض الشعارات ،واحلدّ من المتدّ د خارج ادلوار. التدخل المرييك املبارش يف أحداث احلوار من قبل فلامتن االإعالن عن الرغبة يف إازاةل ادلوار وفض الاعتصام من قبل جتمع لفاحت يف 2مارس بروز البلطجية وزّيدة التوتر الطائفي االإعالن عن تشكيل التحالف من أجل امجلهورية متدد الاعتصام من دورا اللسلسة اإىل منطقة املرفأ املايل.
يف 26فرباير ،التقى زايد الزّيين ابلش يخ عل سلامن ،ومت طرح االإطار العام للحوار اذلي دعا اإليه ويل العهد، ومتثّلت رؤية الش يخ عل سلامن يف ثالث نقاط رئيس ية يه: التحول ادلميقراطي عرب تفعيل مبدأ اململكة ادلس تورية. تفعيل مبدأ احلكومة املنتخبة ومنح الربملان صالحيات تشيعية حقيقية وواسعة. الاحنياز ا إالعاليم من قبل تلفزيون البحرين ،وقيامه ابلتحريض والتشويش عىل املعارضة. واكن ر ّد الزايد عىل هذه النقاط هو :مقابل ماذا؟ وما اذلي س تقدّ مه الوفاق وامجلعيات الس ياس ية كتنازل س يايس! ويشري تقرير جلنة تقيص احلقائق أن الوفاق عرضت فكرة حسب شعار "الشعب يريد اإسقاط النظام" من ادلوار .وخبصوص النقطة الثالثة ،مت االتفاق عىل قيام تلفزيون البحرين بتغطيات حمايدة ،وهو ما أسفر عن قيام تلفزيون البحرين بزّيرة الاعتصام يف ادلوار الحقا.
205
يف املسار احلكويم ،قام ويل العهد بتكثيف لقاءاته التشاورية مع مجموعة التنكوقراط والشخصيات الس ياس ية السنية املوالية لتأمني خط مواز خلط امجلعيات الس ياس ية ،كام معل عىل ّ حث مجموعة من خشصيات الوفاق للضغط ترص عىل الوفاق وامجلعيات الس ياس ية لقبول احلوار الوطين الشامل ،وليس حوار املعارضة /احلكومة اذلي اكنت ّ عليه امجلعيات الس ياس ية. وقد رفعت الشخصيات الوفاقية لزّيد الزّيين تصورات مجعية الوفاق ،ووفق النقاط التالية: صياغة ادلس تور اجلديد للبحرين من قبل جلنة منتخبة. اإعادة النظر يف معايري التوظيف والتعيني عىل أسس الكفاءة اقامة اخلطوات الكفيةل إابقامة نظام س يايس عادل. يف الول من مارس ،دعا ويل العهد امجلعيات الس ياس ية لتسلمي مرئياهتا الس ياس ية للتحضري للحوار الوطين ،كام أصدرت مجعية الوفاق ورقة بعنوان "رؤية للزمة الس ياس ية البحرين" ،تتضمن مجموعة من النقاط ،أبرزها: توصيف الزمة بأهنا أزمة س ياس ية وليست رصاعا طائفيا ،وأن السلطة اس تخدمت الطائفية كورقة محلاية مصاحلها. إان املشالك الاقصتادية والاجامتعية انجتة عن مشلكة أساس ية يه املشلكة الس ياس ية. اإن طموح الوفاق ورؤيهتا تمتحور حول ادلوةل املدنية وال عالقة لها بوالية الفقيه اإن الطريق حل ّل الزمة جيب أن يبدأ ابإلغاء دس تور 2002والنظام الانتخايب املرتبط به وادلوائر الانتخابية. يف املقابل ،وضعت امجلعيات الس ياس ية خارطة طريق حلل الزمة كساس لي حوار مقبل ،وتضمن هذه الوثيقة الهامة 12خطوة من اخلطوات الالزمة حلل الزمة سلميا. وخبصوص مرئيات امجلعيات الس ياس ية -ابس تثناء مجعية أمل اليت مل توقّع عىل تكل الوثيقة -فقد ّمت تسلميها ملكتب ويل العهد يف 2مارس ،كول طرف يُقدّ م مرئياته ،ومت عقد مسمتر حصفي للجمعيات الس ياس ية يف مقر مجعية وعد بشأن تكل املرئيات. بعد ذكل ،سافر ويل العهد يف زّيرات خليجية وخارجية ،دون أن يكون هناك تواصل مع امجلعيات الس ياس ية، اإال أن الالفت هو قيام جتمع الفاحت بعقد جتمع اثن يف جامع الفاحت حتت عنوان لنا مطالب ،ورفع شعار "الشعب يريد حتركت مجموعات البلطجية يف مدينة محد وغريها من املناطق ،ويف املدارس إازاةل ادلوار" ،وعىل اإثر هذا اخلطاب ّ الإحداث اضطراب اجامتعي طائفي .وهذه الحداث سوف تعلب دورا كبريا يف مسريات التفاوض ،بل اإهنا سوف تسسس لفكرة التحصني ،وتقدمي اخملارج الس ياس ية اليت س تلجأ اإلهيا احلكومة يف خطوهتا الالحقة .ومن املهم هنا 206
االإشارة للمراجعة اذلاتية اليت طرحت يف املسمتر الول مجلعية الوحدة الوطنية يف يونيه 2012حيث أكد التقرير الس يايس أن احلكومة اس تخدمت التجمع الإغراض س ياس ية ،مهنا التعكري عىل قوى املعارضة منذ مارس .2011 لقد بدأت املفاوضات يف أجواء مهبمة ومثرية للشكوك حول مدى اإماكنية التوصل لرضية معل حقيقية، يتحرك هبا ،رمغ تفويض املكل هل .وما اكن خصوصا وأن ويل العهد اكن غامضا يف تبيان مدى الصالحيات اليت ّ يشكك يف تكل الصالحيات وجدواها هو مجموعة من المور ،مهنا: ظهور انرص بن محد يف االإعالم وقيادته مبادرة ش بابية شبيه مببادرة ويل العهد التحول املفاجئ يف خطاب جتمع الوحدة الوطنية ( جتمع الفاحت) انحية التطرف ظهور الانفالت الامين املربمج والسامح للبلطجية ابلتحرك. اس مترار التحريض ا إالعاليم يف تلفزيون البحرين. امتناع فريق ويل العهد عن االإعالن عن أوراق تفاوضية أو خطط للحوار. انشغال ويل العهد يف الزّيرات اخلارجية واللقاءات املتعددة دون أن تمثر بيشء. امجلعيات الس ياس ية ردّت عىل دعوة ويل العهد يف 3مارس بوثيقة اعتربت خارطة طريق مكونة من ثالثة حماور ،الول يتعلق بهتئية الجواء ،والثاين حتديد مبادئ احلوار ،والثالث حول االإجراءات العملية ملعية احلوار .وجاء الرد ميدانيا بتجدّ د الاشتبااكت الطائفية يف مدينة محد ،حيث أشارت التقارير اإىل أن حافالت وس يارات بدأت يف نقل املئات من الزالق والرفاع ،وبعضهم اكن مسلحا ابجتاه مدينة محد. يف مسرية إاسقاط احلكومة اليت دعت اإلهيا امجلعيات الس ياس ية يف 4مارس؛ أظهرت امجلعيات تفاصيل مطالهبا عىل شك بيان ختايم للمسرية ،حدّ دت فيه مطلهبا بتعيني حكومة انتقالية ،وحتميل رئيس الوزراء خليفة بن سلامن مس ئولية الانهتااكت طوال الربعني س نة اليت قضاها يف احلمك ،كام أشار البيان اإىل مس ئولية ّ لك من القائد العام لقوة دفاع البحرين ووزير ادلاخلية عن الشهداء اذلين قتلوا يف أحداث 14فرباير وما بعدها .وامللفت هنا أن ويل العهد اجمتع بكّ من عبد اللطيف احملمود وش يخ عل سلامن عىل انفراد ،وحث فيه الوفاق عىل التخل عن الشوط املس بقة اليت وضعهتا امجلعيات لدلخول يف احلوار ،ومن بيهنا اس تقاةل احلكومة ،وحبسب تقرير بس يوين فقد أوىح أمني عام الوفاق إابماكنية التخل عن مطلب اإسقاط احلكومة فامي لو وجدت ضامانت اكفية لبقية مبادئ وثيقة 3 مارس .ويف لقاء متصل بني الش يخ عل سلامن وممثل ويل العهد أكد أمني عام الوفاق عىل أن احلل اجلوهري والسايس للزمة هو ادلعوة النتخاابت تأسيسة منتخبة لوضوع دس تور يضمن انتخاب احلكومة ابلاكمل. ويف هذا الصدد تشري واثئق اجامتعات الوفاق مع جتمع الوحدة الوطنية وممثل ويل العهد؛ أن املباحثات حول امجلعية التأسيس ية اكنت تسري وفق اجتاهني ،الول من قبل امجلعيات الس ياس ية اليت اكنت تطرح اإلغاء دس تور 2002وادلعوة النتخاابت حقيقية عادةل النتخاب أعضاء جملس تأسييس يقوم بوضع ادلس تور اجلديد ،والاجتاه الثاين 207
قدّ مته مجيعة الوحدة الوطنية حيث اكنت ترفض فكرة كتابة دس تور جديد ،ومتيل لن تكون امجلعية التأسيس ية حماصصة بني احلكومة ( العائةل املالكة) والطراف السنية وامجلعيات املعارضة. يف مسمتر ويل العهد بتارخي 6مارس ،أعاد الخري فكرة احلوار الشامل والاجامع الوطين عىل املطالب ،ورضورة أال ينفرد طرف ابحلوار ،يف اإشارة واحضة لرفض فكرة حوار احلكومة /املعارضة ،وإاظاهر احلكومة طرفا س يادّي وفوق اخلالفات الس ياس ية .والغرض من هذا الترصحي هو حماوةل اإرجاع الرصاع الس يايس اإىل جمال اخلالف الس يايس بني أطراف جممتعية ،وإاىل الرضية الطائفية .وعل ّق ويل العهد عىل املرئيات اليت تسلمها من قبل امجلعيات الس ياس ية والطراف اليت التقاها بأهنا متوافقة بنس بة %70من املطالب ،وأكد يف لقاء بُ ّث عىل تلفزيون البحرين وقال "اتصلنا ابمجليع ،ابمجلعيات الس ياس ية وأعيان البدل وممثلني عن الش باب وسيشاركون مجيعا يف احلوار وهناك مساع محيدة من البعض نقدرها ونشكرها" ،مشريا اإىل أن "ا إالرادة الشعبية أقوى من أي يشء ومن خالل احلوار جنسد احرتام هذا املبداإ ،ولن اقبل اإجنازا اإال مبشاركة امجليع ،والبحرين لن ترجع للوضع اذلي اكنت عليه ". الانعطافة اليت أظهرها هذا املسمتر هو التحول من خماطبة امجلعيات الس ياس ية ،اإىل القوى الش بابية يف ادلوار، حيث أعرب عن رغبته يف "خماطبة الش باب يف ادلوار ،قائال " أعتقد أن سببا من أس باب الزمة أن الكثري من الش باب يعترب أن رأيه ال يُسمع ". كام أبدى قلقه من كرثة املسريات الضخمة اليت اكنت تقام بشك متواتر قائال "أسعى لك يوم أن اثبت حق لك مواطن يف املسريات والتجمع كام هو يف ادلس تور ،لكن جيب أن ال يسدي ذكل اإىل التعدي عىل حقوق الخرين، من حق الخرين أن تس متر حياهتم بشك طبيعي ،التسلط من أي اكن غري مقبول " .وتعليقا عىل أحداث مدينة محد والبلطجية اذلين بدوا يف الظهور قال "هناك فئة صغرية حتاول أن تسجج ،وما حدث يف مدينة محد يدل عىل أن بعض املواطنني بدأ يشعر بعدم المن ،وقوات المن اكن ال بد أن تتدخل لتحمي أمن املواطن ،ومن مسسوليهتا حتقيق المن يف مواقع البحرين اليت يريد أهلها أن تسري حياهتم بشك طبيعي ،والفلتان سهل لكن نتاجئه من كساد وضبابية رؤية اكرثية" وجوااب عىل سسال عن نتيجة اجلوةل اخلليجية اليت قام هبا وما يقال عن "مشوع ماريشال" خليجي قال "حصلت لك ادلمع املعنوي والس يايس من االإخوة يف اخلليج ،واملطلوب الن مهنم هو دمع مايل يوجه خلدمة املواطن وجيعهل يشعر بتغري اإجيايب رسيع ،وهناك طرق كثرية لرصف هذا املال وس نعلن بشفافية اتمة عنه وعن طريقة رصفة حلظة وجوده". اعترب هذا املسمتر منعطفا يف جوةل املفاوضات ،حيث إانه احتوى عىل العديد من اسرتاتيجيات التفاوض الرصاعي ،وليس التعاوين ،اإذ مل متض ساعات عىل هذا املسمتر حىت شاعت الحداث الطائفية بشك مثري للغرابة، أخصها التأسيس ملا ُعرف بساحة البس يتني ،والثر اذلي سوف ترتكه عىل مجمل احلراك الس يايس مدة عام اكمل.
208
يف 7مارس 33دعت امجلعيات الس ياس ية املعارضة مجيع املواطنني اإىل الابتعاد عن أي ماكن أو جتمع ميكن أن ّيقرب من الاحتاكك الطائفي ،وعدم الاس تجابة لية دعوة تقوم عىل الساس املذهيب أو الطائفي لنرصة هذا الشخص أو ذاك ،لتفويت الفرصة عىل املتصيدين للفتنة وإااثرهتا. ودعت امجلعيات (الوفاق ،وعد ،أمل ،االإخاء ،التجمع القويم ،املنرب التقديم ،التجمع الوطين) أهجزة المن اإىل حتمل مس ئوليهتا يف حامية الفراد واملناطق وعدم ترك هذه املس ئولية لغري الهجزة الرمسية ملا يف ذكل من هتديد حلاةل السّل الهل ،مشددة عىل أن ترايخ الهجزة الرمسية يف هذا المر حيملها مس ئولية لك قطرة دم ملواطن تراق. ولفتت مجيع أبناء الشعب اإىل أن يتعايشوا بيهنم عىل قاعدة ادلين الواحد واحرتام اختالفهم املذهيب ،واس تحضار اشرتاكهم يف االإنسانية واملواطنة وإان اختلفوا يف املوقف الس يايس ،فالوطن يسع امجليع .وقالت امجلعيات يف بيان لها: «أبناء شعبنا ...اإن دمائنا وأموالنا وأعراضنا وحريتنا وأمننا مس ئولية مشرتكة بيننا وعلينا مجيعا احلفاظ علهيا وعدم السامح للمتصيدين وبعض الهجزة يف جران اإىل الرصاع الطائفي البغيض. واكن «جتمع الوحدة الوطنية» اذلي يقوده الش يخ عبداللطيف احملمود ،وبعد أن دعا لتشكيل مليش يات محلاية املناطق السنية من جهامت مرتقبة من قبل الش يعة؛ قد اتفق مع امجلعيات الس ياس ية املعارضة عىل هتدئة الوضاع، واحملافظة عىل السّل الهل بني املواطنني ،ووضع ألية ملواهجة أية جتاوزات قد حتدث عىل مس توى الشارع والعمل ملعاجلهتا بشك فوري ،وذكل يف الاجامتع التشاوري اذلي دعا اإليه حتالف امجلعيات الس ياس ية الس بع وجتمع الوحدة الوطنية (االثنني 7مارس /أذار ) 2011عن املس تجدات يف الساحة البحرينية .وقد شارك يف الاجامتع الش يخ عبداللطيف محمود أل محمود رئيسا لوفد جتمع الوحدة الوطنية ،والمني العام مجلعية الوفاق الش يخ عل سلامن رئيسا لوفد امجلعيات الس ياس ية الس بع ،وبعد مناقشات مس تفيضة حول املس تجدات عىل الساحة الوطنية فقد اتفق اجملمتعون عىل: اتفق الطرفان عىل أن الاختالف الس يايس يف املواقف ال جيوز أن يتحول اإىل خالف طائفي بني أبناء الوطن الواحد. أمهية هتدئة الوضاع بشأن الاحتقان الطائفي والعمل عىل منع حاةل الاحتقان اليت قد تتسبب يف مواهجات بني أطياف اجملمتع البحريين. وضع ألية لالتصال املبارش بني الطرفني ملواهجة أية جتاوزات قد حتدث عىل مس توى الشارع والعمل عىل معاجلهتا بشك فوري. تدارس املرئيات املطروحة من قبل الطرفني عن احلوار الوطين حيث وضع لك طرف رؤيته بشأن احلوار الوطين وأمهيته الس تقرار الوطن وادلفع يف اجتاه مناقشة تكل املرئيات يف اجامتعات قادمة وصوال اإىل تقريب وهجات النظر يف املرحةل املقبةل. 33صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3106األربعاء 09مارس 2011م الموافق 04ربيع الثاني 1432هـ
209
وأكد اجملمتعون أمهية حفظ السّل الهل يف اجملمتع والابتعاد عن لك ما قد يسبب حاةل من التوتر بني أطراف اجملمتع وحث الفراد ابالبتعاد عن معليات الشحن وما قد يسبب مواهجات .كام دعا الطرفان أبناء الشعب اإىل الاحتاكم والرجوع اإىل أهجزة المن يف معاجلة أي حوادث فردية وعدم معاجلهتا بأنفسهم بعد هذه الحداث وتطورات املوقف عادت املفاوضات اإىل زمخها ،وأصبحت مكثفة أكرث ،وابت من الرضوري الانهتاء من اجللسات المتهيدية ،خصوصا وأن ويل العهد وفريقه التفاويض مل يطرحوا أية أوراق أو تطلعات سوى احلديث االإعاليم وتنويع احملاورين وفق قاعدة التش تيت وادلفع ابمجلعيات الس ياس ية النهتاج اسرتاتيجية الانتحار اذلايت. التحول املفاجئ اكن يف يوم 7مارس ،حيث أوفد ويل العهد ممثّهل زايد الزّيين دلوار اللسلسة حملاوةل الالتقاء بتشكيالت الش باب ،واكن الغرض هو جتاوز الوفاق وامجلعيات الس ياس ية ظنّا بأن التشكيالت الش بابية أق ّل تعنّتا وأكرث مرونة ،يف حني اكنت أجواء ادلوار تتجه انحية رفض احلوار لكّية ،وادلعوة للمتسك بشعار اإسقاط النظام. ولعل هذه الزّيرة أسهمت يف نضوج فكرة "التحالف من أجل امجلهورية" اليت مت االإعالن عنه بعد زّيرة الزّيين لدلوار ،حيث أوحض الس تاذ حسن مشميع سبب قيام هذا التحالف وتأكيده عىل فكرة امجلهورية منعا لسوء التفسري اذلي قد يطال شعار "الشعب يريد اإسقاط النظام" ،معتربا أن ادلعوة الإسقاط احلكومة وإاقامة اململكة ادلس تورية ال تتعارض مع مطلب امجلهورية اليت يدعو اإلهيا التحالف اجلديد ،كام رافق هذا االإعالن متدّ د املعتصمني مرة أخرى انحية املرفأ املايل يف الساعات املتأخرة من يوم 7مارس. لقد وجد الزّيين يف ادلوار واقعا مل يكن خيطر هل ،وأدرك أيضا أن س يطرة امجلعيات الس ياس ية عىل املعتصمني تصوره ،وعىل أساس هذه الرؤية اجلديدة للواقع ،وصدمة احلكومة وجامهري املعتصمني يف ادلوار؛ يه أق ّل ّمما ّ بتشكيل التحالف من أجل امجلهورية؛ سارع ويل العهد بتقدمي تنازالت أكرث معقا من التنازالت اليت ُقدّ مت يف اجلوةل الوىل ،حيث أشار اإىل أن هناك ضامانت جدية لتطبيق نتاجئ احلوار ،أبرزها: عدم اعرتاض املكل عىل التدابري املتفق علهيا. عرض نتاجئ احلوار الس تفتاء شعيب. متطورا ،ووضعا جديدا تسبّب لها اب إالرابك ،خصوصا يف مسأةل أما امجلعيات الس ياس ية ،فقد واهجت واقعا ّ االإعالن عن التحالف من أجل امجلهورية وادلعوة اإىل مسرية ادليوان املليك ،يف ظ ّل تصاعد أعامل العنف والبلطجية وتوتر الجواء الطائفية ،وبشك مل يس بق هل مثيل.
210
ومكحاوةل لبلورة املواقفُ ،عقد اجامتع بني امجلعيات الس ياس ية والتحالف من أجل امجلهورية لتفادي انعاكسات الوضاع اجلديدة عىل مباحثات حلوار .عقد اللقاء يف يف 10مارس يف مجعية وعد ،وطرح إابراهمي رشيف مسأةل اخلوف من حتريف فكرة امجلهورية اإىل مجهورية اإسالمية تدعو لوالية الفقيه ،وابلفعل كتبت سوسن الشاعر مقاال يف 12مارس عكست فيه ما قاهل رشيف وخماوفه. يف 11مارس ،التقى ممثل ويل العهد ابلس يد عبدهللا الغريفي والقيادات الس ياس ية ،وأرسل الس يد الغريفي وثيقة تضمنت النقاط التالية: اقامة نظام مليك دس توري برملان اكمل الصالحيات ضامن حكومة منتخبة ممثةل للشعب. تقس مي عادل لدلوائر الانتخابية ويف حماوةل التوصل اإىل ح ّل س يايس ،يف ظل تعقّد أجواء املباحثات؛ طرح ويل العهد وثيقة احلوار الوطين متض ّمنة ما ُعرف ابملبادئ الس بعة ،مث اس تخدمت هذه الوثيقة لصياغة مذكرة تفامه حتدّ د ألية احلوار بعد أن توافق املكل وويل العهد عىل أن تكون املشاورات مع املعارضة مستندة ملذكرة التفامه اليت تضمنت النقاط التالية: أن يكون احلوار حول التعديالت ادلس تورية امللحة ( أي رفض امجلعية التأسيسة وإاعادة كتابة دس تور جديد) عرض التعديالت ادلس تورية يف اس تفتاء شعيب بشط مشاركة %70من الناخبني وموافقة ثليث الناخبني عىل تكل التعديالت البدء يف احلوار الوطين بعد التوقيع عىل املذكرة مبارشة وخالل ثالثة أشهر لعرض النتاجئ يف اس تفتاء شعيب. تعرض املسائل غري املتوافق علهيا يف شك اس تفتاء خاص خيضع لشوط الاس تفتاء عىل التعديالت ادلس تورية. ان يمت الاس تفتاء إابرشاف قضايئ اكمل. ويشري تقرير بس يوين أن الس يد الغريفي وافق عىل هذه املذكرة ،يف حني رفضهتا الشخصيات املوالية وخاصة انتخاب رئيس الوزراء أو احلكومة ،كام ُعرضت هذه الوثيقة عىل الش يخ عيىس قامس اإال أنه مل يدخل يف نقاش حولها لترصف امجلعيات الس ياس ية. اتراك املوضوع ّ 211
توالت الحداث املربكة بعد هذا التارخي ،وتداخلت عىل حنو أصبح من الصعب عىل أي طرف اختاذ قرار هنايئ ،حبمك ضبابية املعلومات ،ومغوض املواقف املعلنة. مع تصاعد الحداث امليدانية يف منطقة املرفأ املايل وجامعة البحرين يف 13مارس؛ أصدر ويل العهد بياان أوجز فيه مبادئ احلوار الس بعة ،داعيا مجيع امجلعيات الس ياس ية ل إالرساع يف املوافقة علهيا ،وكنه يريد " ْ حش" امجلعيات الس ياس ية والطراف الخرى يف زاوية االتفاق عىل مبادئه ،واليت جاءت عامة وفضفاضة جدا ،خصوصا املبدأ اخلاص ابحلكومة املنتخبة ،اإذ عرب عهنا حبكومة متثّل إارادة الشعب. يف 12مارس ،التقى وزير ادلفاع المرييك روبرت غيتس ا لك من ويل العهد واملكل ،يف الوقت اذلي اكن املتظاهرون حيارصون القرص املليك يف الصافريّة .وبعد لقاء ويل العهد بغتيس أبلغ ويل العهد الصحافيني املرافقني لوزير ادلفاع المرييك أنه يسيد «اإجراء اس تفتاء حول اي اتفاق يمت التوصل اليه مع املعارضة» عرب احلوار الوطين. وقال« :عندما نتوصل اىل اتفاق س نقوم بطرحه يف اس تفتاء ...الشعب س يكون احلمك الهنايئ يف حال اكن هناك اتفاق من عدمه» .وأعرب ويل العهد عن «تفاؤهل ابنضامم املعارضة للحوار الوطين". ورأى غيتس أنه «ينبغي عىل البحرين اإجراء اصالحات س ياس ية جوهرية ورسيعة لوضع حد لي تدخل اإيراين حممتل» .وقال للصحافيني -حبسب ما نقلت واكةل النباء الفرنس ية -يف طائرته العسكرية بعد زّيرته للمنامة انه «رمغ عدم وجود أي اشارة عىل تورط خاريج يف التحراكت الاحتجاجية اليت انطلقت يف الرابع عش من فرباير /ش باط ،2011فاإن اإيران قد تتدخل يف الوضع الس يايس يف البحرين بسبب التكوين املذهيب". يف اليوم الالحق لزّيرة غيتس ،دعا املكل اإىل ا إالرساع يف أن يلتقي امجليع عىل طاوةل احلوار ،وبنواّي صادقة خملصة ،وصوال اإىل التوافق الوطين املنشود ،ومسكدا أن «مبادرة احلوار الوطين تس هتدف احلفاظ عىل مكتس بات الشعب البحريين" .تزامن هذا الترصحي مع موقف دامع من قبل الردن ،نقهل وزير اخلارجية الردين " مسكدا وقوف الردن مع مملكة البحرين يف مواهجة أي خطر هيدد أمهنا واس تقرارها ورفض أية حماوالت للتدخل الجنيب يف ش ئون البحرين ،كام أكد الوزير الردين دمع بالده ملبادرة احلوار الوطين الشامل يف البحرين وأمهية ا إالرساع يف هذا احلوار من بدون وضع رشوط مس بقة". الانعطافة امللفتة يف هذا اليوم ،اكنت ترصحي ويل العهد حول مذكرة التفامه ومبادئ احلوار ،حيث أصدر بياان حصفيا قال فيه "بأنه نظرا ملا تشهده مملكة البحرين من أحداث مسسفة ،ومن منطلق مس ئوليتنا أمام هللا وأمام حرضة صاحب اجلالةل املكل الوادل حفظه هللا ورعاه و أمام شعب البحرين الكرمي ف إاننا نسكد عىل أن احلق يف المن والسالمة هو فوق لك اعتبار ،وأن مشوعية املطالبة جيب أن ال تمت عىل حساب المن والاس تقرار .وأنه عندما قام ابدلعوة إاىل الهتدئة اكن الهدف افساح اجملال للعمل عىل احلفاظ عىل المن وحتقيق الاس تقرار وليس لرتك المر ملن يريد املساس مبصاحل الخرين وحقوقهم ومس تقبلهم .وإان القوة احلقيقية تكن يف ضبط النفس والبناء عىل املشوع ا إالصاليح اذلي أطلقه حرضة صاحب اجلالةل املكل الوادل حفظه هللا ورعاه .ويف هذا اخلصوص فاإن ما حتىل به شعب البحرين الويف من صرب وقوة واحامتل طوال الفرتة املاضية وحىت الن يسكد عىل طيبة وأصاةل هذا الشعب 212
النبيل ويسكد رغبته يف حياة حرة كرمية يسودها المن والاس تقرار ،وال يتأىت ذكل اإال عن طريق احرتام س يادة القانون واحلفاظ عىل السّل والمن الهليني" .وقال اإن من واجبنا أن نبني أمرين هامني: أوال :ن أمن البحرين وسالمة مواطنهيا ووحدهتم الوطنية مل ولن يكونوا حمال للمساومة من قبل أي طرف. اثنيا :أنه وخالل الفرتة السابقة ،معلنا جاهدين عىل خلق تواصل فعال بني خمتلف الطراف والفعاليات الوطنية للتعرف عىل وهجات النظر و الراء حول الشأن الوطين وذكل الزتاما منا ابلبدء يف اقامة حوار وطين شامل .أننا قد قنا مبا ميليه علينا الواجب وما زلنا يف تواصل مع من يرغب يف احلوار مع مجيع القوى الفاعةل يف اجملمتع البحريين حبيث يفتح الباب لعرض اكفة القضاّي ادلس تورية والس ياس ية والاقتصادية و الاجامتعية ،وقد بيّنا موافقتنا عىل ما مت طرحه للحوار من مبادىء ومن مضهنا: .1جملس نواب اكمل الصالحيات .2حكومة متثل ارادة الشعب .3دوائر انتخابية عادةل .4التجنيس .5حماربة الفساد املايل و الاداري .6أمالك ادلوةل .7معاجلة الاحتقان الطائفي ...و غري ذكل من مبادىء و حماور للحوار الوطين. وأكد عىل رضورة الاس تجابة الفورية لدلعوة للحوار لك من يريد السّل والمن وا إالصالح من أجل حتقيق مس تقبل زاهر ومشق لاكفة أبناء البحرين. تكون من الرئيس التنفيذي جمللس التمنية عىل اإثر هذا البيان ،أوفد ويل العهد فريقه التفاويض -واذلي ّ الاقتصادية الش يخ محمد بن عيىس أل خليفة ووزير االإساكن جميد العلوي واحملايم يوسف خلف ،والوجيه مجيل املرتوك -اإىل امجلعيات الس ياس ية ،وعقدوا اجامتعا يف مجعية الوفاق لخذ موافقهتم عىل املبائ الس بعة ومذكرة التفامه ،وقالوا للجمعيات الس ياس ية أن الوقت مير ،وأنه ال جمال سوى االتفاق الن ،وبسعة عىل اإعالن املوافقة عىل دخول احلوار الوطين. ولول مرة ،قدّ م فريق ويل العهد ورقة تفاوضية تسكد عىل أن قيادة احلوار والتفاوض من قبل احلكومة س تكون برئاسة وزير اخلارجية ،أما رد امجلعيات الس ياس ية فاكن مل ّخصا يف أهنم اكنوا وما يزالون مع مبدأ احلوار ،وأن هناك وجذرّي ،غري أن املوضوع مازال قيد طلب حاجة لن تكون أبواب احلوار جدية من أجل حل املشلكة حال حقيقيّا ّ توضيحات رمسية عن املبادئ اليت طرهحا ويل العهد ،حيث إان امجلعيات ال تريد أن تدخل احلوار من أجل احلوار، بل حوار يس تجيب ملطالب شعب البحرين" ،وعندما نطمنئ ذلكل س ندخل فيه" ،وأن موافقة ويل العهد عىل مبادئ احلوار خطوة حتتاج اإىل اإكامل. 213
مرصة عىل مطلب امجلعية انهتيى اللقاء بعد حماداثت اس مترت أكرث من ساعتني ،اكنت امجلعيات الس ياس ية ّ التأسيسة ،وإاعادة كتابة ادلس تور ،عىل أمل أن يعودا بعد مدة للتشاور مع ويل العهد واخلروج ابتفاق تفاويض معلن. بعد خروج وفد ويل العهد ،جاء وفد جتمع الوحدة الوطنية (احلوحيي /العريب /امحد احملمود ) بصورة مفاجئة ،مدّ عني مقررا أن ي ُعقد اجامتع رمسي بني لك الطرفني يف مقر الوفاق وجاءوا للسالم ،يف حني اكن ّ أهنم ّمروا ابلصدفة من ّ السابعة مساءا ،اإال ان الوضع اكن يتجه يف س باق بني احلل المين واحلل الس يايس ،وقد حدثت مشادات لكمية بني عبد اللطيف احملمود وريض املوسوي ،كام حدثت مشادات أخرى -يبدو أهنا مفتعةل -من قبل وفد جتمع الوحدة خبصوص انتشار البلطجية يف عايل ،وقال احملمود إانه مس تعد للظهور مع ش يخ عل سلامن لهتدئة اخلواطر .ويف تسب خرب قدوم قوات درع اجلزيرة العربية ودخولها البحرين. الثناء ّ يف 14مارس ،عقدت امجلعيات الس ياس ية مسمترا حصفيا يف مقر مجعية الوفاق أكدت فيه أهنا «اكنت والتزال مع احلوار» ،مسكدة احلاجة اإىل تشكيل جملس تأسييس .كام طالبت امجلعيات املذكورة بتوضيحات رمسية من ويل العهد بشأن موافقته عىل مبادئ احلوار اليت أعلنت يف وسائل االإعالم احمللية يف 12مارس «من أجل أن يكون احلوار جدّي". ّ وعن موقفهم جتاه االإعالن عن الحاكم العرفية ودخول قوات درع اجلزيرة العربية؛ قال أمني عام مجعية الوفاق أن "موقفنا جنده يف اجلزائر اليت قررت رفع الحاكم العرفية ،العامل يتجه اإىل هذا الاجتاه ،أما اإذا أخذان ابلحاكم العرفية فنحن نذهب اإىل الاجتاه الخر ،وجود الحاكم العرفية خطأ اسرتاتيجي أخر سرتتكبه السلطة يف البحرين، وهو رجوع اإىل الوراء" .وقال أيضا " يف البحرين قضية س ياس ية حملية وجيب أن حتل بني الطراف داخل البحرين، لن هذه قضية حملية جيب أن تعاجل حمل ّيا ،وحنن نريد لبدلان أن يبتعد عن التجاذابت ».وأضاف «حنن نفهم أن هناك اتفاقيات بني دول جملس التعاون ولكن هذه االتفاقيات تفعل عندما يكون هناك اعتداء خاريج ».واتبع «نسكد عىل الطبيعة السلمية للحراك اذلي تشك امجلعيات الس ياس ية جزءا منه ،ونسكد عىل شعبنا ابلمتسك ابلطر السلمية وعدم اخلروج عهنا بأي ظرف من الظروف وحتت أي ظرف من الظروف ،وال ندخل بأي نوع من ردود الفعال العنيفة مع الهجزة الرمسية ».وأردف «ما نعيشه يف البحرين أزمة س ياس ية متكونة عىل مدى عقود ،وإافرازها مرتبط ابلوضاع احلاصةل يف الوطن العريب؛ يف مرص وتونس والمين وسائر البالد العربية املطالبة ابدلميقراطية ،وهنا البحرين هناك مطالبة ابالنتقال والتحول اإىل ادلميقراطية ،وليس هناك مطالب أو أساليب طائفية ،بل يه حركة وفق القوانني واملواثيق ادلولية اليت مسحت حبرية التعبري ».وأمكل «ترصحي ويل العهد بشأن قبول املبادئ اليت طرحهتا املعارضة ويه :جملس نواب اكمل الصالحيات ،حكومة متثل إارادة الشعب ،دوائر انتخابية عادةل ،التجنيس ،حماربة الفساد املايل واالإداري ،أمالك ادلوةل ،معاجلة الاحتقان الطائفي ،وغري ذكل من مبادئ وحماور للحوار الوطين ،و هذه عناوين اإجيابية ،ونفى المني العام مجلعية الوفاق الش يخ عل سلامن ما نقل عىل لسانه مضن ما أوردته الصحافة عام جرى يف املسمتر الصحايف للش يخ عبداللطيف احملمود ،مسكدا أن «احلديث عن طلب مساعدة من اإيران هو ومه وافرتاء ،وهذا غري وارد يف أي خطاب للوفاق» .كام ّبني أن «ما ورد لكه كذب وافرتاء مجةل وتفصيالوشدد سلامن عىل أنه «يرفض التدخل يف الشأن البحريين من أي طرف اكن ،وال يقبل ابلتدخل يف ش ئون البحرين ادلاخلية، 214
وعرب عن اكمل الاحرتام والتقدير لك الشقاء واجلريان ،وأمل احلفاظ عىل لك عالقات اجلرية والخوة بعيدا عن أي تدخل يف الشأن احملل. يف الوقت نفسه أصدرت امجلعيات الس ياس ية الس بع (الوفاق ،وعد ،أمل ،املنرب التقديم ،التجمع القويم، االإخاء ،التجمع الوطين) واالئتالف الوطين نداء اإىل المني العام للمم املتحدة ابن يك مون .وقالت امجلعيات الس ياس ية يف النداء املوجه« :اإننا شعب البحرين وحيامن خرجنا للمطالبة حبقوقنا اليت تكفلها لنا املواثيق ادلولية وبصورة سلمية وحضارية متت مواهجة مطالبنا حبمالت عنف ممهنج من قبل الهجزة المنية والعسكرية واحملسوبني علهيا". عند هذه اللحظات ،توقّفت معلية احلوار بني ويل العهد وامجلعيات الس ياس ية ،وفُ ِرض احل ّل العسكري القايس، واختفى ويل العهد من املشهد الس يايس .حيث قرر املكل طلب تدخل قوات درع اجلزيرة العربية حبجة التدخل ا إاليراين .كام أصدرت كتةل الصاةل بياان حصفيا دعت فيه املكل الإعالن الحاكم العرفية ،وابلفعل أصدر املكل ظهر 15مارس أمرا ملكيا بفرض حاةل السالمة الوطنية ،وتلكيف القائد العام لقوة دفاع البحرين بتويل تنفيذ المر املليك واعتباره حاكام عسكرّي فرتة السالمة الوطنية. يف هذه الثناء ،وابلتحديد يف 15مارس ،وصل املبعوث المرييك جيفري فلامتن جمدّ دا اإىل البحرين ،طارحا مبادرة س ياس ية حتت عنوان "مدونة قواعد السلوك برعاية إاقلميية ومراقبة الوالّيت املتحدة الامريكية" ،وقال املتحدث ابمس البيت البيض تويم فيتور« :اإن فيلامتن س يحث مجيع الاطراف عىل الترصف مبس ئولية والسامح ابإجراء حوار يتسم ابملصداقية» .وردا عىل سسال عن اإعالن البحرين الحاكم العرفية قال فيتور« :هناك يشء واحض :ال حل عسكرّي للمشالك يف البحرين .احلل الس يايس رضوري وعىل لك الطراف أن تعمل الن عىل بدء حوار يتناول احتياجات مجيع املواطنني البحرينيني .وأضاف فيتور «حنث مجيع الاطراف عىل الترصف مبس ئولية والسامح ابملساحة الالزمة الإجراء حوار يتسم ابملصداقية...دلينا مس ئول كبري بوزارة اخلارجية -مساعد وزيرة اخلارجية فيلامتن -يعمل عىل املسأةل بقوة عىل الرض بيامن حنن نتحدث الن» .وقال فيتور« :حنن قلقون بشك خاص من التقارير املزتايدة عن العامل الاس تفزازية والعنف الطائفي من مجيع الطراف .اس تخدام القوة والعنف من أي مصدر لن يسدي اإال لتفامق الوضع. وقد طرح فلامتن مبادرته مكونة من أربعة حماور وعدة نقاط أبرزها: 34 عودة املعتصمني حمليط دوار اللسلسة. فتح اكفة الطرق وإازاةل احلواجز واملليش يات املنتشة يف الحياء. اصدار قواعد الاشتباك واقتصار قوات اجليش عىل حامية املرفقات احليوية فقط.
34تقرير بسيوني الفقرة 525
215
موافقة الوفاق عىل املبادئ الس بعة ملبادرة ويل العهد فورا التسنيق الإهناء الاعتصام يف دوار اللسلس يف غضون أربعة اسابيع. الزتام احلكومة حبق املتظاهرين ابلتظاهر والتجمع السلمي وتعليق العمل ابلتلفزيون مسقتا وا إالفراج عن مجيع املعتقلني تشكيل حكومة انتقالية يف غضون شهرين إالغاء حاةل السالمة الوطنية وقد وافقت امجلعيات الس ياس ية عىل هذه املبادرة ،وعرض رئيس الوزراء القطري هجوده لرعاية هذه املبادرة ،اإال أن احلكومة رفضهتا ،ومضت يف طريق فرض الحاكم العرفية ،واس تخدام القوة العسكرية ّ لفض الاعتصام ،ومالحقة القيادات الس ياس ية واعتقاهلم .وقال مس ئول أمرييك كبري اإن وزيرة اخلارجية هيالري لكينتون أبلغت وزير خارجية دوةل االإمارات الش يخ عبدهللا بن زايد يوم االإثنني اإنه جيب عىل مجيع قوات المن يف البحرين -مبا يف ذكل تكل اليت أرسلهتا دول خليجية -أن تظهر ضبط النفس. مبادرة جيفري فلامتن رمغ أهنا جاءت يف الوقت الضائع ،ويه أش به بذر الرماد يف العيون ،مل جتد لها منافذ تطبيق عىل أرض الواقع العتقاد احلكومة والنظام أن احلل المثل هو احلل العسكري ،وأن ال وقت للحوار حاليا اإال بعد أن تعلن امجلعيات الس ياس ية والشخصيات ادلينية الش يعية خضوعها ملا تريده احلكومة ،وأن املبادئ الس بعة تعترب ملغية متاما .فالنظام هو اذلي س ُيحدّ د احلوار وألياته وقضاّيه وحبسب تقديراته.
اس تقاالت يف 16مارس ،قدّ م لك من وزيرة الصحة السابقة رئيسة جلنة اخلدمات مبجلس الشورى ندى حفاظ ورئيس جلنة الش ئون التشيعية والقانونية محمدهادي احللوايج والعضو محمد ابقر حسن ريض والعضو انرص املبارك اس تقالهتم من عضوية جملس الشورى ،احتجاجا عىل طريقة معاجلة المور خالل الحداث الخرية اليت شهدهتا البحرين. وقالت حفاظ« :قدمت اس تقاليت وأرسلهتا يف الساعة السادسة من مساء اليوم ( 16مارس) عرب الفاكس اإىل رئيس جملس الشورى عل صاحل الصاحل ،اإذ طلبت اإعفايئ من جملس الشورى حبسب الالةحئة ادلاخلية للمجلس» ،مشرية اإىل أن «السبب وراء الاس تقاةل هو ما جيري من رضب للشعب ،ومن سوء املعاجلة للمور منذ البداية اإىل الن ولو اكنت احلكومة اس تقالت منذ البداية لتنفس الشعب وبدأان طريقا حصيحا» ،واعتربت أن «املبادئ اليت طرهحا مسو ويل العهد للحوار اكنت رائعة ،ولكن ملاذا يصل اجليش من خارج البحرين؟ ،هل حيمينا من شعبنا؟». وتساءلت« :من هسالء امللمثون اذلين جيولون البحرين ودلهيم س يوف وأسلحة بيضاء؟» ،مسكدة أن «هناك حماوةل 216
لتقس مي اجملمتع وفاجأين اجملمتع أنه انقسم» ،مسكدة أن «تلفزيون البحرين جنح متاما يف تعزيز الطائفية يف البحرين ،وإاال ماذا تعين اتصاالت ابإخراج طائفة من البدل» ،وقالت« :وأان ال أصدق أي أحد من االإعالم الرمسي لنه خيطط من هجة واحدة وأن ال خطأ أبدا يقع من اجلانب الرمسي» ،وواصلت «واملسرية اكنت سلمية ومث مت حتويلها اإىل طائفية واس تفزازية» ،واس تغربت« :ملاذا الرضب يف سرتة؟ ومن اذلي يطلق النار يف سار وغريها من املناطق ،وهذا من سوء التخطيط واملعاجلة وأان ال أقبل بذكل أبدا». كام تواردت اس تقاالت عشات املس ئولني يف ( 16مارس) احتجاجا عىل تطور الوضاع يف البحرين والاعتداء عىل العديد من املدنيني واراقة ادلماء من دون وجه حق يف البحرين .واكنت البداية من وزير الصحة نزار البحارنة اذلي اس تقال من منصبه بعد جعزه عن القيام مبهامه ،وقال البحارنة يف ترصحي لـ"الوسط":قال ادلكتور نزار البحارنة انه يس تقيل من منصبه كوزير الصحة ،وذكل بعد اس تغااثت متكررة ملستشفى السامنية ،ورمغ وجود وجود الوزير مل يس تطع املستشفى من تقدمي خدماته. وقد أعلن وزير الاساكن جميد العلوي مقاطعته جللسات جملس الوزراء ،كام أعلن مستشار املكل لش ئون السلطة التشيعية وانئب رئيس اجمللس العىل للش ئون ا إالسالمية ادلكتور محمد عل بن الش يخ منصور السرتي أنه قد توقف عن العمل يف مجيع همامه الرمسية احتجاجا عىل أسلوب التعاطي المين يف التعامل مع الزمة الس ياس ية والاعتداء الغامش عىل املواطنني وسفك دماهئم .وتواصلت الاس تقاالت يف صفوف أعضاء جملس الشورى ،ومن بني املس تقيلني ندى حفاظ ،محمد حسن ابقر ريض ،الس يد ضياء املوسوي ،محمد هادي احللوايج ،الس يد حبيب ميك هامش ،عل عبدالرضا العصفور ،انرص املبارك ،كام اس تقال انئب رئيس جملس ادارة مرصف البحرين املركزي محيد سلامن الصرييف من منصبه .من جانهبا قدمت ادلكتورة فضيةل احملروس ،النائب الثاين لرئيس املسسسة الوطنية حلقوق االإنسان اس تقالهتا من املسسسة احتجاجا عىل انهتااكت حقوق االإنسان الصارخة .وبدوره رفع مستشار وزارة ادلاخلية لش ئون اجملمتع وحمافظ الشاملية السابق امحد حمسن بن سلوم خطاب اس تقالته الرمسي من منصبه لتاكيد موقفه احتجاجا عىل التعامل المين البشع والاعتداء عىل املواطنني البحرينيني العزل واراقة دماء شعبنا العزيز من دون وجه حق .وقال انه قد قطع صلته ابلوزارة....ويدعو امجليع اىل حتمل مس ئوليته الشعية والوطنية محلاية دماء البرّيء". كام اس تقال اثنا عش قاضيا يف احملامك الشعية اجلعفرية ( 16مارس) من مناصهبم اإثر الحداث ادلامية اليت حصلت يف البحرين ،عازين سبب الاس تقاةل اإىل اس تعامل القوة املفرطة والسالح يف مواهجة املواطنني العزل ،حبسب قوهلم .وقال لك من القضاة :الش يخ منصور عل حامدة ،الش يخ انرص الش يخ أمحد العصفور ،الش يخ عل الش يخ اإبراهمي املبارك ،الش يخ صالح عبدالعزيز السرتي ،الس يد فيصل جواد املشعل ،الش يخ عبدالنيب عباس احلداد، الش يخ زكرّي عبدهللا الصددي ،الش يخ عل جامس محمد امجلري ،الش يخ عل عبدالهادي خليفة ،الش يخ ابقر احملروس ،الش يخ جعفر عل العايل ،الش يخ حسن الش يخ أمحد العصفور يف بيان هلم أمس ،تلقت "الوسط" نسخة منه ،اإنه نظرا اإىل الوضاع املأساوية اليت متر هبا البالد وما نتج عهنا من أحداث دامية نتيجة اس تعامل القوة املفرطة 217
والسالح يف مواهجة املواطنني العزل ،فاإننا حنن -قضاة الشع (ادلائرة اجلعفرية) -املذكورة أسامءمه نعلن اس تقالتنا من منصب القضاء يف مملكة البحرين. كام و ّجه المني العام مجلعية الوفاق بياان قال فيه "أعزيمك ابلشهداء اذلين سقطوا هذا اليوم واجلرىح اذلين وصل عددمه اإىل املئات حىت الن،أعزيمك وأقول لمك ،كام أمثرت ادلماء اليت سقطت يف يوم 17فرباير 2011يف تأكيد مطالبنا العادةل ويف اإيصالها اإىل العامل أمجع ،فاإن ادلماء اليت سقطت اليوم ( 16مارس )2011تقوم بتعزيز هذه املطالب،وبرتس يخها وبتقريب النرص لها ،مل يفلح القمع قبل شهر ولن يفلح القمع اليوم،وس يعود هذا القمع عىل مرتكبيه ابخلذالن واخلسارة ".وأضاف "دلينا قضية ويه املطالبة ابلكرامة واليت تمتثل س ياس يا يف حقنا يف انتخاب حكومتنا القادمة ...قضية يتعاطف مجيع العامل معنا فهيا ،ويه قضية منترصة ال حماةل ،طال زمن هذا الانتصار أو قرص ،أؤكد هذه اللحظات القاس ية من خالل اإجراءات اجليش والقوات اخملتلفة" ،واعترب انه "ابلرمغ من لك هذه القسوة فأنه علينا ان نتسمك بسلمية الانتفاضة ،وعدم مواهجة رجال المن ،اإذ ال فلسفة يف املواهجة ،وأوصيمك ابحملافظة عىل الرواح ال حاجة ملزيد من بذل ادلماء ،ادلماء الزاكية اليت سالت تعطي المثرة ،ال حاجة للتورط مع رجاالت المن، اإحراج هذه القوات بسلميتنا ،أوصيمك ابحملافظة عىل املمتلاكت العامة واخلاصة ،لك هذه الخالقيات يه رس قوتنا. عىل رمغ قسوة العدو اإىل أننا يف أيدينا وردة ويف قلوبنا حب مجليع أبناء البحرين .حىت اذلي يقتلنا اليوم نقول هل حنن نصنع المل لبنائك ،لن هذا الواقع املزري اذلي نعيشه اليوم اذلي يمتثل فيه الاستبداد وادليكتاتورية والاس تنثار حيرمك اليوم من حقوقك ،وس يحرم أبنائمك يف الغد ..بيامن املطالبة ابدلميقراطية وابملشاركة احلقيقية يف اإدارة ش ئون مملكة البحرين،س يوفر لبنائك مس تقبل أفضل ".وقال "أقول للعاملني يف الهجزة المنية مجيعا أنمت تقتلون المل، انمت حتاولون أن ختنقون مس تقبلمك ومس تقبل أبنائمك ،قد تتلقون هذا اللكم اليوم بعدم القبول ،ولكنين عىل يقني من ذكل ،أنمك بعد س نة أو عش س نوات أو عشين س نة س تعرفون حصة ما أقول لمك .املطالبة ابالإصالح احلقيقي يه لمك كام يه اإىل املطالبني واملعتصمني يف دوار اللسلس ولبناهئم ،يه لوطننا مجيعا " .واضاف "لس نا حباجة سوى اإىل الصرب ...لس نا حباجة سوى اإىل النفس الطويل ...لس نا حباجة اإىل أي من وسائل القوة ،حنتاج أن نربز حقنا من دون أي تشويش". ويف مسمتر حصفي ُعقد يف 30مارس؛ جدّ دت امجلعيات الس ياس ية موفقها خبصوص الاستسالم والقبول ابلواقع املفروض عسكرّي 35اإذ أكدت امجلعيات الس ياس ية الس بع (الوفاق ،وعد ،املنرب التقديم ،أمل ،التجمع الوطين، التجمع القويم ،االإخاء) ،متسكها بـ «مطالهبا االإصالحية» لدلخول يف أي حوار وطين جاد ،مشددة عىل أهنا اكنت وجرت البالد اإىل اخليار المين .وأوحضت ومازالت مع احلوار ،وأنه من غري الصحيح ا إالدعاء علهيا بأهنا رفضت احلوار ّ خالل املسمتر الصحايف أهنا " من هذا الشعب ،وما يتعرض هل الشعب نتعرض هل ،مطالبنا معروفة ولك ما معلناه هو من اجل املطالب االإصالحية ،ونأمل أن ننقل البحرين اإىل بدل أمن ».وعام اإذا اكنت هناك نية الإرجاع النواب الس بعة الخرين اذلين مل تقبل اس تقاالهتم للن ،فقال «الاس تقاةل ابقية ومرتوك جمللس النواب أن يعمل ما يعمل». 35صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3128الخميس 31مارس 2011م الموافق 26ربيع الثاني 1432هـ
218
وأضاف سلامن ردا عىل ما يذكر عن أن امجلعيات الس ياس ية رفضت احلوار خالل الفرتة املاضية ،وأهنا يه اليت تس ببت بذكل يف دفع السلطة للخيار المين «لو ذهبت املعارضة اإىل طاوةل احلوار دون وجود هذه املبادئ الصحيحة للحوار ودون أرضية جادة هل ،لاكنت يف نفس املاكن اذلي حنن فيه اليوم ».وأضاف «أقول هذا اللكم لننا كنا يف تواصل يويم مع مسو ويل العهد من خالل زّيرات متبادةل لشخصيات من الطرفني ،بل ولقاءات مبارشة مع مسو ويل العهد ،أفرزت املبادئ الس بعة اليت أعلهنا مسوه سابقا ».وأردف «عندما قرر العسكر ادلخول اكنوا س يدخلون حتت أية جحة ،أؤكد أنه اكن هناك تواصل ورمبا ميكن أن نسميه حوارا ،كام كنا يف تواصل مع اإخواننا يف جتمع الوحدة الوطنية ،ومجمل القوى الوطنية ،ومن قطع هذا احلوار هو دخول ادلابابت ».وشدد المني العام للوفاق عىل القول« :حنن ال نريد أن تتحول البحرين اإىل ساحة رصاع إاقلميي ،وندعو أية دوةل اإىل عدم التدخل يف ش ئوننا ادلاخلية ،حنن مع اإجياد حل حمل أما التدخالت الجنبية فهيي غري مقبوةل من هجته قال المني العام مجلعية املنرب التقديم حسن مدن «ليس حصيحا أن امجلعيات رفضت احلوار ،مفنذ البداية كنا معه وبعثنا خطاابت مشجعة ذلكل، لكن امجلعيات طالبت بهتيئة أجواء احلوار الناحج ،وظلت امجلعيات حىت قبل الرضبة المنية الثانية ( 16مارس) تسكد عىل موضوع احلوار ،لكن يبدو أن اخليار المين اكن أرسع ،بل يبدو أن السلطة اكنت أكرث ميال هل منذ انطالق الحداث يف 14فرباير /ش باط املايض ».وأمكل «نس تطيع أن نثبت مدى جدية موقف املعارضة من احلوار، فامجلعيات بعد يومني من تلقهيا رساةل من مكتب مسو ويل العهد قدمت مرئياهتا بشأن احلوار ،وظلت تنتظر الرد علهيا ».وأضاف «كام قدمت امجلعيات ترحيهبا املس متر دلعوة ويل العهد ،وهذا يمن عن طبيعة حترك املعارضة وسعهيا لتقريب وهجات النظر ،لكن العامل العسكرية يه اليت أعاقت هذه الجواء ،والرفض الرمسي يكشف أن امجلعيات الس ياس ية يه اليت اكنت وظلت تبادر لبدء احلوار اجلاد».
املبادرات اليتمية ورمغ أن املعارضة الرمسية ق ّدمت تنازالت يف موقفها التفاويض بعد اإعالن السالمة الوطنية؛ اإال أن النظام ظل مرصا عىل مواصةل التطهري الطائفي واجتثاث قوى املعارضة .بعد مرور أس بوعني من فرض الحاكم العرفية جتدّ دت دعوات احلوار ،ولكن حتت عنوان فرعي هو الاستسالم والقبول ابلمر الواقع كام ّعربت امجلعيات الس ياس ية. وخالل الفرتة نفسها ،شهدت الروقة الس ياس ية مبادرات س ياس ية الإيقاف احلل العسكري ،وقد ُطرحت يف هذا اجملل مبادرة كويتية وأخرى تركية.
219
خالصة املرحةل الوىل ابلنظر اإىل جمرّيت اإدراة الحداث ومباحثات احلوار ،يتأكد أن احلوار اذلي اكنت احلكومة تدافع عنه وتدفع اإليه مل يكن دعوة حقيقية لتقدمي تنازالت ّمتس صلب النظام وأراكنه ،وأن املباحثات اليت اكنت جترى اكنت تس هتدف اس تناف املعارضة وحماوةل عرقةل منوها وتصاعد تأثريها من هجة ،ومن هجة أخرى فقد اكنت دلى النظام مجموعة من التنازالت استنفذها مبكرا ،دون أن يُقدّ م ما هو جوهري ،ولعل ترصحي املكل بعد لقائه وزير ادلفاع روبرت غيتس يف 13مارس برضورة الالتفاف حول مبادرة ويل العهد ،وأن احلوار هو الضامن الوحيد حلل الزمة ،ومن مث طلبه تدخل قوات درع اجلزيرة العربية وإاعالنه حاةل السالمة الوطنية؛ دليل عىل أن املباحثات اكنت جترى لجل حتصني املوقف العسكري وهتيئة الظروف لفرض حل أمين أوسع. كام ال ميكن جتاهل ادلور التخرييب اذلي قادته مجموعات املوالاة ،وجتمع الوحدة الوطنية ،سواء عىل املس توى الرمسي أو عىل املس توى امليداين .فقد أوحض رئيس جتمع الوحدة الوطنية عبد اللطيف احملمود يف خطاب جتمع الفاجت الثاين 2مارس أن التعديالت الوزارية غري مقبوةل ،وأهنا تصب لصاحل طائفة معينة .وبسعة اترخيية ،قدّ مت كتةل املس تقلني ونواب الصاةل واملنرب -ومه أعضاء يف جتمع الوحدة -أرسع اس تجواب برملاين ُقدّ م خبصوص وزير الصحة نزار البحارنة ،اإذ أىت بعد أقل من أس بوع من تسّل البحارنة وزارة الصحة .وقال عضو كتةل الصاةل عبداحللمي مراد يف ترصحي لـ «الوسط» :اإن «النواب :عبد احللمي مراد ،عدانن املاليك ،حسن سامل ادلورسي ،عبدالرمحن راشد بوجميد، عل زايد ،تقدموا بطلب اس تجواب وزير الصحة لعدم قيامه ابإيقاف اخملالفات والتجاوزات مبستشفى السلامنية عىل رمغ تصاعد شاكوى الهايل واملرىض واملراجعني وأضاف «حبسب معلومايت فاإن هناك خمططا الإقصاء بعض القيادات االإدارية يف وزارة الصحة لس باب طائفية وغري همنية ،وهذا المر مرفوض بتاات ووالمر الثاين يمتثل االإخالل يف عدم متكن القسام الطبية من أداء وظائفها وتقدمي خدماهتا للجمهور بسبب ا إالرضاابت املتكررة من قبل املوظفني ،وعدم اختاذ الوزير أية اإجراءات تأديبية حبقهم". وهو املوقف نفسه اذلي اختذته وزارة الرتبية والتعلمي وديوان اخلدمة املدنية يف هتيئة لكرب معلية تطهري طائفي تشهده دوةل خليجية بل دوةل عربية .أما ميدانيا فقد اكنت املليش يات املسلحة متارس ادلور الكرب يف اإاثرة الطائفية، وإاشاعة الفوىض والقيام ابعتداءات واحضة ،وبنظر وزارة ادلاخلية اليت أفرطت يف الرتايخ والسامح لتكل املليش يات ابرتباك ما حيلو لها ،كام ّمر معنا يف سابقا. ا إالدعاء بأن احلكومة والنظام مل يكوان معنيني ابحلوار ،وأن اخليار العسكري اكنت خيارا متخذا ويتنظر حلظة احلسم واالإعالن؛ يتأكد أيضا يف رفض النظام للمبادرات اليتمية اليت تداعات بعد فرض الحاكم العرفية ،وس يطرة قوات اجليش وقوات درع اجلزيرة عىل شوراع البحرين ومداخل القرى.
220
املرحةل الثانية :حوار التوافق الوطين يف 8مايو صدر املرسوم املليك رمق 39لس نة 2011القايض برفع حاةل السالمة الوطنية ،وجاء يف املادة 1من املرسوم أنه ترفع حاةل السالمة الوطنية يف مجيع أحناء مملكة البحرين اعتبارا من أول يونيو /حزيران .2011واكن جملس النواب قد وافق عىل متديد فرتة السالمة الوطنية لثالثة أشهر اإضافية .المر اذلي عكس جزءا من املأزق اذلي اكن النظام يواهجه بعد اإقراره هبمينة احلمك العسكري منذ 15مارس .2011كام عكست الحداث التالية بروز مرحةل جديدة من مراحل اإدارة الزمة ،قواهما الاس تجابة للضغوط ادلولية ،وتل ّمس خمارج س ياس ية وحقوقية واكتشاف طرق قصرية وملتوية للخروج بأقل اخلسائر والتنازالت. عىل اإثر االإعالن عن تقليص فرتة السالمة الوطنية ،بدأت الحداث ابلرتامك ،واكن جعز النظام واحضا عن االإمساك مبجرّيت الحداث وفقدانه القدرة عىل مالحقهتا .كام اإن قرب انهتاء فرتة السالمة الوطنية وحتش يد امجلعيات الس ياس ية والتنظاميت الش بابية -ممثّةل يف ائتالف ش باب 14فرباير -جملموعة من الفعاليات امجلاهريية أسهم كثريا يف ترقب وضع س يايس جديد مطلع شهر يونيو. نتيجة لهذه الحداث ،أعلن املكل يف 31مايو عن مبادرة احلوار الوطين ،وذكل خالل اس تقباهل يف قرص الروضة رئيس واعضاء جملس ادارة مجعية الصحفيني البحرينية ورؤساء حترير الصحف احمللية وعددا من رجال الصحافة واالإعالم ،واختاذ مجيع االإجراءات الالزمة للتحضري لهذا احلوار اجلاد والشامل ،دون رشوط مس بقة ،اعتبارا من الول من شهر يوليو /متوز .وأشار يف لكمته اإىل أن احلوار القادم " هو اس تكامل ملبادرة ويل العهد اليت أطلقها يف بداية الزمة الخرية ،لكهنا مل تدخل حزي التنفيذ بسبب سقف املطالب املرتفع لبعض أطراف املعارضة ،لتصل المور اإىل طريق مسدود بعد اإعالهنا امجلهورية االإسالمية البحرينية ،ما اعتربته البحرين حماوةل لالنقالب عىل الشعية قبل أن يمت فرض قانون السالمة الوطنية "الطوارئ ".كام دعا للميض قدما يف عقد الانتخاابت التكيلية بعد اس تقاةل كتةل الوفاق من جملس النواب وقبول اجمللس اس تقاةل 18انئب. اكنت هذه ادلعوة متثّل خرقا لقانون احلمك العسكري السائد منذ 15مارس ،وتراجعا واحضا عن س ياسات التطهري اليت اس مترت قرابة الشهرين .ال شك أن هناك دوافع جدية أملت عىل النظام اتباع س ياسة أخرى غري س ياسة القمع والتطهري الطائفي اليت انهتجها بكثافة منذ 16مارس .ففي ظل تزايد حدة القمع وعسكرة اجملمتع وفشل س ياسة احلل المين يف اإعادة مزيان القوى ملا اكن عليه قبل 14فرباير؛ اكن النظام أمام مأزق مل يكن قادرا عىل حتمل تبعاته بطريقة وبأخرى .يف ظ ّل لك ذكل ،تصاعدت الضغوط ادلولية عىل النظام الإهناء الوضع العسكري ،وحماوةل دفع المور انحية مسار س يايس يهنيي الزمة يف شلكها الظاهري عىل القل.
الضغوط ادلولية ومأزق احلمك العسكري اجتهت ضغوط اجملمتع ادلويل انحية عدة حماور أمهها: 221
وقف العمل بقانون السالمة الوطنية " الحاكم العرفية" . اإلغاء الحاكم العسكرية الصادرة حبق املدنيني وإاعادة حمامكهتم يف القضاء املدين. فتح أبواب احلوار مع قوى املعارضة. حتقيق اإصالحات س ياس ية جذرية تليب طموحات املطالب الشعبية. وتبدو هنا ثالثة أحداث تعترب رئيس ية وهممة فامي س يعرف مبرحةل حوار التوافق الوطين. احلدث الول :زّيرات ويل العهد لعدد من ادلول ولقاءه بشخصيات دولية ،مثل الرئيس أوابما ورئيسالوزراء الربيطاين ديفيد اكمريون ووزير اخلارجية الربيطاين ولمي هيغ ،وإاطالقه ترصحيات تدعو للمراجعة وفتح أبواب احلوار والالزتام ابدلميقراطية واالإصالح ،ويه الوىل من نوعها منذ اإعالن السالمة الوطنية. فبعد لقائه برئيس الوزراء الربيطاين ووزير اخلارجية ولمي هيغ رصح ويل العهد البحريين يف 26مايو 2011 أنه " مع بقاء أّيم قليةل عىل رفع حاةل السالمة الوطنية هناك نشاط كبري للتعامل الشامل مع قضاّي أساس ية هتم املس تويني الوطين وادلويل ،حيث اإن هدفنا هو البناء عىل املسرية التارخيية يف التمنية واالإصالح واليت يه واحضة وجلية عندما نراها من منظور إاقلميي واسع» .مشريا اإىل أن «التجربة املاضية أفرزت عددا من ادلروس املس تقاة اليت البد مجليع الطراف من الاس تفادة مهنا يف املرحةل املقبةل من أجل مصلحة ورفعة هذا البدلاإن "36 يف 15مايو أجرى انئب وزيرة اخلارجية المريكية جميس س تينربغ ،وهو اثين أمه مس ئول يف وزارة اخلارجية، حماداثت يف البحرين ،اإىل جانب كبري مس ئويل ش ئون الشق الوسط ابلوزارة جيفري فيلامتن ،ومس ئول كبري من جملس المن القويم المرييك .وقالت وزارة اخلارجية أن س تينربغ أكد الزتام الوالّيت املتحدة ادلامئ ابإقامة رشاكة قوية مع لك من شعب البحرين وحكومته وأكد أمهية الاحرتام الاكمل حلقوق االإنسان العاملية ،كام حث مجيع الطراف عىل انهتاج سبيل املصاحلة واحلوار الس يايس الشامل وقد التقى املبعوث المرييك رئيس الوزارء ووزير اخلارجية وحث الوفد ادلبلومايس المرييك الكبري -حبسب بيان وزارة اخلارجية المريكية -خالل زّيرته ( 17مايو/ أّير )2011البحرين عىل انهتاج سبيل احلوار الس يايس مع املعارضة .وأكد «أمهية الاحرتام الاكمل حلقوق االإنسان العاملية 37.ويف أعقاب الزّيرة اليت قام هبا انئب وزيرة اخلارجية المريكية جميس س تاينربغ أكد وزير اخلارجية خادل بن أمحد بن محمد أل خليفة ،أن «مملكة البحرين ملزتمة مبسرية الهنج االإصاليح واملشوع الرائد اذلي اختطه وأسس دعامئه عاهل البالد جالةل املكل محد بن عيىس أل خليفة ،لبناء دوةل املسسسات والقانون اليت حترتم فهيا حرّيت التعبري ،وتعزز املبادئ السامية حلقوق االإنسان ،وتكفل العيش الكرمي مجليع من يعيش عىل أرض مملكة البحرين
36وكالة انباء البحرين ولي العهد :نشاط كبير للتعامل مع قضايا أساسية بعد رفع «السالمة الوطنية بتاريخ 26مايو 2011 37صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3175األربعاء 18مايو 2011م الموافق 15جمادى اآلخرة 1432هـ
222
وتضمن أمهنم وسالمهتم ،وأن هذا الهنج مل ولن يتوقف ،وأنه معود الاس مترار والتطور والتحديث ،مبا يف ذكل احلوار الس يايس بني أبناء الشعب الواحد اكفة يف اإطار املسسسات ادلس تورية لتحقيق ما يتطلع اإليه امجليع".38
خطاب أوابما اإال أن الرساةل القوى جاءت يف خطاب الرئيس المرييك أوابما يف مقر وزارة اخلارجية المريكية حيث خص البحرين بفقرات هممة قال فهيا " أن السبيل الوحيد اإىل المام هو أن عىل احلكومة واملعارضة أن يبدأ احلوار ،وال ميكن أن يكون هناك حوار حقيقي عندما يكون بعض احملتجني السلميني يف السجون ،وأشار اإىل أن احلكومة جيب أن ختلق الظروف املناس بة للحوار ،وعىل املعارضة أن تشارك من أجل مس تقبل عادل مجليع البحرينيني .39".وقد تفاوتت ردود الفعل إازاء خطاب أوابما ،حيث ر ّحبت امجلعيات الس ياس ية مبا جاء يف اخلطاب ،يف حني حاولت ورصح امجلعيات املوالية املبالغة يف ردة فعلها ،وأعلنت حتدهيا خلطاب أوابما معتربة اإّيه تدخال يف الشأن احمللّ ، النائب السابق محمد خادل بأنه مس تعد لن يس يل ادلماء دفاعا عن خليفة بن سلامن يف مواهجة التدخل المرييك .40كام رصح رئيس جتمع الوحدة الوطنية الش يخ عبداللطيف احملمود اذلي جدّ د رفضه ملا أسامه بـ «الضغوط اخلارجية» يف ّ اإشارة واحضة حلديث الرئيس المرييك ابراك أوابما اذلي تناول خالل لكمته اليت وهجها للعامل العريب والشق الوسط يف ( 19مايو )2011انتقادات واحضة للبحرين ويأيت اإعالن احملمود رفض «التجمع الوطين» لي تساهل يف تطبيق العقوابت وحماس بة ما أسامه بـ «املتس ببني» يف الحداث الخرية اليت شهدهتا البحرين ،مواكبا لحاديث عن قرب صدور أوامر عليا ابالإفراج عن أعداد كبرية من املعتقلني41.، ورمغ حمااكة جملس الوزراء خلطاب أوابما ومسايرته هل اإال أن وزير اخلارجية البحريين ويف مقابةل بُثت يوم الربعاء ( 18مايو /أّير )2011عرب برانمج PBS NewsHourاذلي يبثه التلفزيون المرييك قال فهيا " أن البحرين تدرس حاليا اإطالق رساح بعض املوقوفني مع هناية حاةل السالمة الوطنية يف الول من يونيو /حزيران ،2011وأهنا يف املرحةل احلالية ال تسعى حلوار حكومة ومعارضة ،وإامنا حلكومة تسعى لتحقيق املصاحلة لك الشعب مبختلف مكوانته" لقد اكن خطاب أوابما يف مقر اخلارجية الامريكية يف 17مايو 2011وتعرضه ابلتفصيل لقضية البحرين رضبة موجعة لقوى املوالاة ودفعة قوية لقوى امجلعيات الس ياس ية وإادانة واحضة لس ياسات النظام القمعية طوال الثالثة الشهور السابقة عىل اترخي اخلطاب .فبعد حديث احملمود عن خطاب أوّيما أصدر التجمع بياان طالب 38وكالة انباء البحرين " بنا" وزير الخارجية :ملتزمون بالحوار لتحقيق تطلعات الجميع 18 ،مايو 2011 39واشنطن -أ ف ب ،رويترز 40انظر صحيفة أخبار الخليج السبت 21مايو 2011م الموافق 18جمادى اآلخرة 1432هـ 41
وبدا اهتمام الشارع كبيرا جدا بأحاديث عن خطاب سيلقى (الثلثاء) أو (األربعاء) ،أو سيتضمنه لقاء سيجمع عاهل البالد برؤساء تحرير الصحف المحلية ،والذي
قيل إنه أجل (الثلثاء) .ويأتي كل ذلك في ظل دعوات تنتشر عبر مواقع التواصل االجتماعي لبدء تحركات شعبية جديدة ،قد تعيد الساحة السياسية البحرينية لحالة مربعها األول" انظر " ماذا تنتظر البحرين بعد رفع «السالمة الوطنية»؟ صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3188الثلثاء 31مايو 2011م الموافق 28جمادى اآلخرة 1432هـ
223
جتمع الوحدة الوطنية يف امجلعة ( 20مايو /أّير )2011دعا فيه الرئيس المرييك ابراك أوابما بتصحيح مفاهميه بشأن القوى الس ياس ية واملعادةل الس ياس ية والوضع الس يايس يف البحرين .داعيا اإىل توازن الطراف الثالثة الرئيس ية يف البحرين ،كشيك أسايس يف أي حوار يراد هل أن حيقق االتفاق بني مكوانت املعادةل الس ياس ية .واس تغرب جتمع الوحدة الوطنية خطاب الرئيس المرييك بشأن تطور الحداث يف املنطقة العربية وخصوصا ما ورد يف لكمته عن الوضاع مبملكة البحرين ،وقال« :وحنن اإذ نسجل اس تغرابنا واس هتجاننا مما ورد يف خطاب الرئيس المرييك اذلي يطالب نظام احلمك ابحلوار مع املعارضة اذلين ميثلون جزءا من شعب البحرين واليت اكنت دعوهتم الإقامة دوةل دينية ثيوقراطية يتحمك فهيا رجال ادلين ،من دون اعتبار لبقية مكوانت شعب البحرين ،ويه علمية الكيل مبكيالني يف التعاطي مع الشأن البحريين اذلي دأبت الس ياسة المريكية عىل التعامل معه حملاوةل رضب أسفني التفريق بني مكوانت الشعب وتعميق الرصاع الطائفي ».وأكد التجمع أنه هو طرف أسايس يف أي حوار يمت ،وأنه خرج يف جتمع حاشد ،وجسل من خالهل مطالب اإصالحية رفعها اإىل مسو ويل العهد اذلي دعا اإىل حوار وطين منذ 17فرباير/ ش باط .2011 ويف املسار نفسه ،اكنت بريطانيا متارس ضغطا مشاهبا للضغط المرييك عرب رئيس الوزراء الربيطاين ديفيد اكمريون ،اذلي التقى بويل العهد البحريين يوم امخليس ( 19مايو /أّير )2011مبقر رئاسة الوزراء يف العامصة الربيطانية (لندن) حيث قال ويل العهد بأن " مملكة البحرين بقيادة جالةل املكل الوادل تنهتج االإصالح طريقا واحلوار الشامل أسلواب للوصول اإىل ما يصبو اإليه الشعب البحريين من تطلعات مس تقبلية"42 ور ّدا عىل بيان أمني عام المم املتحدة ابن مكون؛ زار ويل العهد المني العام للمم املتحدة ابن يك مون بنيويورك مساء يوم امجلعة ( 3يونيو /حزيران )2011مسكدا هل الزتام مملكة البحرين ابحلوار الوطين الشامل اذلي دعا اإليه املكل للوصول اإىل توافق حوهل بني مجيع فئات اجملمتع عرب املسسسات ادلميقراطية ،وصوال اإىل تعزيز الوحدة الوطنية وصون السّل الهل .وشدد عىل الزتام مملكة البحرين الثابت والراس مببادئ حقوق االإنسان ،واحرتاهما للحرّيت الساس ية مبا فهيا حرية التجمع والرأي يف ظل الشعية والقانون وادلس تور. كام زار وزير اخلارجية البحريين الوالّيت املتحدة الامريكية ،والتقى بعدد من أعضاء الكونغرس المرييك من قبيل رئيسة جلنة الش ئون اخلارجية اإلينا روسليتنيني ،وهوارد بريمن ،وستيف شاابت ،وتوم مورينو ،وجني مسيث، وكريغ ميكس ،ابالإضافة اىل غاري أيكرمن وعضو جلنيت الاعامتدات املالية والمن الوطين نيتا لوي وادم مسيث. ورشح الوزير لعضاء الكونغرس اخلطوات اليت تقوم هبا البحرين وهجودها الرامية اىل تطوير احلياة ادلميقراطية، موحضا أمهية دمع مملكة البحرين يف برانجمها االإصاليح لضامن اس مترار احلياة ادلميقراطية وتطورها .كام التقى مساعد وزير اخلارجية المرييك مايك بوسرن وقال إان مملكة البحرين ومن منطلق حرصها عىل الاهامتم بقضاّي حقوق االإنسان ،أنشأت جلنة وزارية للتظّل من الفصل من العمل من مسسسات القطاع اخلاص ورشعت يف التحضري لبدء احلوار الوطين اذلي أعلن عنه عاهل البالد ،سعيا من أجل تعزيز احلقوق الفردية يف اجملمتع ،مسكدا أن مملكة البحرين 42صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3177الجمعة 20مايو 2011م الموافق 17جمادى اآلخرة 1432هـ
224
ستس متر يف تعزيز حقوق االإنسان ويه تتعاون حاليا مع مجيع املسسسات احلقوقية ،وأهنا ملزتمة ابملواثيق واملعاهدات ادلولية اخلاصة حبقوق االإنسان اإمياان مهنا بأمهية تكل احلقوق.43 وأعاد الرئيس الامرييك مطالبته حكومة البحرين بفتح حوار جدي وإاطالق املعتقلني وذكل يف بيان صدر الربعاء (8 يونيو /حزيران )2011جاء فيه أن الرئيس الامرييك ابراك أوابما حث البحرين عىل حماس بة املس ئولني عن انهتاك حقوق الانسان وهتيئة الظروف املناس بة لبدء حوار انحج .واعرب الرئيس الامرييك حسب البيان اذلي صدر بعد اجامتعه مع ويل العهد الامري سلامن بن محد أل خليفة عن تأييده ومساندته للجهود اليت يبذلها ويل العهد يف احلوار، مسكد رضورة التوصل اىل حل وسط بني احلكومة وبقية الاطراف من اجل مس تقبل البحرينيني .أما الربيطانيني فقد قال وزير اخلارجية الربيطاين وليام هيغ ،يف بيان أمام جملس العموم (الربملان) الربيطاين حول الشق الوسط وشامل افريقيا يف يوم الثالاثء ( 7يوينه « )2011حنن قلقون إازاء التطورات يف البحرين ،والس امي اعتقال وحمامكة عدد كبري من الس ياس يني والطباء واملمرضني وورود مزامع عن التعذيب» .وأضاف «أثرت هذا القلق ورضورة قيام حكومة البحرين ابلوفاء جبميع الزتاماهتا حيال حقوق االإنسان حني التقيت ويل عهد البحرين يف لندن الشهر املايض .وحنن نرى أن احلوار العاجل بشأن االإصالح الس يايس احلقيقي هو السبيل الوحيد ملعاجلة التطلعات املشوعة للشعب البحريين ومضن الاس تقرار عىل املدى الطوي».
احلدث الثاين :االإعالن عن اس مترار ختفيض التصنيف ا إالمتاين للبحرين ،واس مترار العجز املايل يف املوازنةالعامة لدلوةل .وذكل يف بيان أصدرته واكةل موديز خفضت الواكةل التصنيف االئامتين للبحرين درجة واحدة، مستندة اإىل اس مترار التوتر الس يايس ،وقالت موديز« :التزال التوترات الس ياس ية يف البالد مرتفعة وهناك احامتالت ضعيفة حلل الس باب الواحضة لالحتجاجات سلميا عىل القل يف المد القصري ،وذلا فاإن التوقعات الس ياس ية غامضة بدرجة كبرية" .44وأتـى هذا البيان يف ظل تزايد جعز املوزانة وفشل توقعات النواب يف خضم موارد مالية اإضافية تليب وعودمه لقواعدمه بزّية الرواتب رمغ زّيدة أسعار النفط ووصول سعر الربميل لكرث من 100دوالر يف حني اكنت املوزانة مبنية عىل سعر 85دوالر فقد اخنفض جعز موازنة 2011قرابة 400مليون دينار ،لتس تقر عند 435مليون دينار ،عوضا عن 835مليوان مت اعامتدها كعجز متوقع خالل العام.45 43صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3191الجمعة 03يونيو 2011م الموافق 02رجب 1432هـ
44صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3184الجمعة 27مايو 2011م الموافق 24جمادى اآلخرة 1432هـ 45بحسب األرقام التي أظهرتها اللجنة المالية النيابية في تقريرها النهائي بشأن الموازنة الحالية ،فإن كلفة زيادة رواتب القطاع العام تبلغ 148مليون دينار ،باإلضافة إلى ضخ 30مليون دينار للتأمين ضد التعطل الذي سترتفع كلفته مع زيادة الرواتب .وتأتي نحو 87في المئة من اإليرادات العامة من النفط ،وتظهر موازنة الدولة لعامي 2011و 2012أن اإليرادات النفطية تبلغ ما مجموعه مليارا و 997مليون دينار في العام 2011أي بنسبة 86.85في المئة من إجمالي اإليرادات ،ومليارين و 58مليون دينار في ،2012بنسبة 87في المئة من مجمل اإليرادات لهذا العام .ويبلغ اإلنتاج المتوقع من حقل البحرين 27694برميال يوميا للعام الجاري ،و150 ألف برميل من حقل أبوسعفة البحري .وبمقارنة نسب االعتماد على النفط كمورد أساسي في الموازنات الحكومية ،يتضح أن االعتماد على النفط تنامى بنسبة تزيد على 10في المئة عما كان عليه في الموازنة الماضية ( 2009و ،)2010إذ كانت نسبة االعتماد على اإليرادات النفطية المعتمدة فيها 76.31في المئة ،فيما أظهر الحساب الختامي للعام 2009الذي صدر مؤخرا أن هذه النسبة ارتفعت لذلك العام إلى 83في المئة .وقدرت الحكومة اإليرادات غير النفطية بما مجموعه 252.422.000 دينار للعام ،2011والمبلغ ذاته للعام الذي يليه ،بما يشكل 11.36في المئة من إيرادات الموازنة .أما اإلعانات ،فبلغت 37مليونا و 600ألف دينار لكل عام ،ممثلة ما
225
احلدث الثالث :فشل الزّيرات اخلارجية اليت قام هبا وفد جملس النواب واللقاءات اليت عقدهتا وزارة التمنيةوالش ئون الاجامتعية مع املنظامت ادلولية يف شأن التخفيف من حدة النقد والضغط املوجه للنظام .وهو ما كشفته نتاجئ زّيرة الوفد الربملاين اذلي شلكه جملس النواب برئاسة النائب ا إالخواين صالح عل ،فقد حاولت الصحافة احمللية املوالية بعث أمال كبرية عىل جناحه وحتسني مسعة البحرين أمام اجلهات واملنظامت ادلولية ،واكنت الصحف تعلن يوميا عرب تقرير العالقات العامة عن نتاجئ اإجيابية حيققها الوفد يف لك زّيرة يقوم هبا ،اإال أن الوقائع اكنت تسري خالف ذكل ،اإذ رصحت رئيسة وحدة عالقات ش به اجلزيرة العربية وإايران والعراق ابملفوضية الوروبية ،ابتريكيا لومبارت كوساس ،أن العالقات بني املفوضية الوروبية ومملكة البحرين عالقات ممتزية ،الفتة اإىل أن املفوضية الحظت واتبعت التطورات ...اليت قامت هبا مملكة البحرين الس تتباب المن والسّل الوطين ،مشرية اإىل أن «املفوضية تتطلع اإىل تطبيق احلوار الوطين الشامل لالس مترار يف معلية االإصالح والتطوير اذلي تبنته مملكة البحرين طوال العش س نوات املاضية .كام و ّجه عضوان يف جلسة اللجنة الفرعية حلقوق االإنسان يف الربملان الورويب اليت انعقدت يوم امخليس (26 مايو/أّير )2011يف مقر الربملان الورويب يف العامصة البلجيكية (بروكسل) ،سسالني اإىل الوفد الربملاين البحريين اذلي اكن موجودا خالل اجللسة ،يتعلقان ابلمتيزي يف التوظيف والتقارير اليت حتدثت عن تدمري مساجد يف البحرين .ويف بداية مناقشة موضوع البحرين ،أكدت رئيسة اللجنة الفرعية حلقوق االإنسان هايدي هوتيال أن موقع الربملان الورويب عىل ش بكة «الفيس بوك» تلقى منذ اترخي 28أبريل /نيسان املايض عدة رسائل من مواطنني حبرينيني يطلبون املساعدة من الربملان الورويب عىل اإثر الحداث اليت شهدهتا البحرين ،مشرية اإىل أن اللجنة ب ّينت عرب ممثلها ا إالقلميي دمعها وتضامهنا مع هسالء البحرينيني. وتطرق رئيس مكتب الاحتاد الورويب يف منظمة «فرونت الين» فنسنت فورست خالل اجللسة اإىل أوضاع حقوق االإنسان يف عدد من دول اخلليج ،من بيهنا البحرين ،مبدّي ختوفا عىل أوضاع حرية التعبري والتجمع يف البحرين ،كام أبدى قلق منظمته بشأن أوضاع املدافعني عن حقوق االإنسان يف دول اخلليج مبا فهيا البحرين .وطالب فورست ،خالل لكمته ،بوقف امحلالت املوهجة ضد بعض املدافعني عن حقوق االإنسان ،وإازاةل منع السفر عهنم ،وعدم اإقالهتم من وظائفهم".46
رمغ ذكل ،فاإن محةل العالقات العامة والتأثري عىل الطراف ادلولية مل تعط نتاجئها بشك اكف ،وكام توقع النظام، فعىل اإثر تقرير أصدرته واكةل أنباء البحرين نقلت ترصحيا لبيالي خالل لقاهئا ابلوزيرة البلويش ،بأن «وضع مملكة البحرين خيتلف وال تقارهنا مبا جيري يف دول أخرى يف املنطقة ..وبعض املعلومات اليت تتوارد اإىل مكتب املفوضة السامية غري حصيحة عام جيري يف البحرين»؛ نفى املتحدث ابمس املفوضية العليا حلقوق االإنسان التابعة اإىل المم نسبته 1.69في المئة من إجمالي اإليرادات المتوقعة لموازنة العام الجاري والذي يليه أنظر توقعات بانخفاض عجز «موازنة »2011إلى النصف صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3184الجمعة 27مايو 2011م الموافق 24جمادى اآلخرة 1432هـ 46البرلمان األوروبي قلق بشأن «التمييز» في البحرين صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3186األحد 29مايو 2011م الموافق 26جمادى اآلخرة 1432هـ
226
املتحدة روبرت كولفيل ما نقل عن املفوضة السامية انيف بيالي بشأن تلقي املفوضية معلومات غري حصيحة بشأن الوضاع يف البحرين ،حبسب ما جاء يف تقرير صادر عن واكةل أنباء البحرين (بنا) وجاء يف البيان الصادر عن كولفيل« :اإن املفوضية العليا تود أن توحض أن مضمون الاجامتع اذلي مجع ممثلهيا يوم امجلعة املايض ( 3يونيو /حزيران )2011مع وزيرة التمنية الاجامتعية القامئ بأعامل وزير الصحة فاطمة البلويش وثالثة مس ئولني حكوميني حبرينيني ،مت حتريفه يف تقرير صادر عن واكةل أنباء البحرين .وهو التقرير اذلي مت نشه يف وقت الحق من قبل عدد من الصحف يف املنطقة».وأضاف البيان« :اإن بيالي مل يصدر عهنا مثل هذا الترصحي أبدا ،وتشعر ابالنزعاج من هذا التحريف يف لكامهتا .كام س تطلب رمس ّيا من مس ئويل احلكومة اذلين حرضوا الاجامتع اإصدار ترصحي يبني حقيقة ما دار من نقاشات47. كام أصدر مكتب املفوضية العليا حلقوق االإنسان التابع للمم املتحدة بياان يوم ( 8يونيو /حزيران ،)2011أكد فيه أن النقاشات -اليت دارت خالل الاجامتع اذلي مجع املفوضة السامية انيف بيالي بوزيرة التمنية الاجامتعية القامئة بأعامل وزير الصحة فاطمة البلويش يوم امجلعة املايض ( 3يونيو )2011يف جنيف -احلاجة اإىل اإجراء حتقيقات مس تقةل شفافة يف انهتااكت حقوق االإنسان اليت وقعت خالل الاحتجاجات الخرية اليت شهدهتا البحرين.
خيارات النظام يف املقابل ،مل يكن النظام قادرا عىل تلبية هذه املطالب ادلولية بسبب عدة اعتبارات وضع نفسه مضن جمالها فهمينت عىل خياراته من مضن تكل الاعتبارات: حتش يده للراي العام " املوايل" ل إالشاعات ،ومحالت التشويه اليت معل عىل تروجيها لتسهيل ورشعنة احلل العسكري وس ياس ية التطهري ،فاكن من الصعب عليه الالتفاف مرة أخرى والظهور مبظهر اخملطئ أمام قواعده الشعبية اليت اخنرطت يف املزايدة عىل س ياسة التطهري والتنكيل ابملعارضني وأفراد الطائفة الش يعية. تعامهل مع معلية اإخالء ادلوار الثانية يف 16مارس عىل أهنا معركة الانتصار الكربى. التدخل املس متر من قبل السعودية يف وضع ورمس الس ياسات ادلاخلية. مع ذكل ،فقد شعر النظام بأن هناك حاجة رضورية لن يقدم عىل اختاذ خيار أقل لكفة ابلنس بة هل ،وهو مضاهاة س ياس ته بس ياسات الانفتاح واحلوار وأخذ املبادرة .واكنت العقبة الساس ية اليت واهجت النظام يه الرأي العام احملل بشقيه املعارض واملوايل ،ولكن يف اجتاهني خمتلفني ،فالرأي العام املعارض اكن شديد احلنق وال يزال
47صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3196األربعاء 08يونيو 2011م الموافق 07رجب 1432هـ
227
يعيش املعاانة والانهتااكت اليت مل يصادفها طوال اترخي وجود يف البحرين ،ومل يكن مس تعدا لن يصفح عن جرامئ النظام وانهتااكته ،ليس لكونه عنيدا وحاقدا ،ولكن لنه مل يعد يثق يف النظام ورؤوسه الكبار ،ومل يعد يقبل بعد جحم التضحيات اليت قدّ هما والانهتااكت اليت تعرض لها أن يقبل ابلفتات ،خصوصا وأن شعار الشعب يريد اإسقاط النظام اكن هو السائد والكرث تداوال ،وحىت امجلعيات الس ياس ية اليت اكنت قد دخلت يف مباحثات مع النظام فرتة الاعتصام يف ادلوار؛ وجدت نفسها أمام حقائق ميدانية أملت علهيا دلرجة كبرية يف أن تعرقل س ياسة انفتاهحا عىل النظام دون وجود ما يربر ذكل من تنازالت. أما الشارع املوايل ،فقد اكن رأيه هو تصديق االإعالم الرمسي بوجود مسامرة خارجية تقودها اإيران عرب مجموعات املعارضة ،وأن قوى املعارضة يه قوة طائفية تس هتدف الوجود الس ين يف البحرين ،وأن أسلوب معلها هو أسلوب اإرهايب ..وإاىل أخرها من ادلعاّيت الرمسية اليت معل عىل تروجيها تلفزيون البحرين وكتاب الصحف املواليني للنظام طوال عدة شهور .اكن من الصعب عىل هذا الشارع تقبّل أنه اكن حضية خمادعة اإعالمية وس ياس ية ،واكن من يروجه اكن جمرد س ياسة وليس حقيقة. الصعب عىل النظام اإقناعه أن ما اكن ّ يف هذا الصدد ،المتس النظام التحرك يف مسارين مزدوجني بقيادة املكل نفسه ،املسار الول هو تطمني الرأي العام احملل وادلويل والتخفيف من خماوفه بشأن ما س ُيقدم عليه من خطوات اكن يرفضها ،ودفعهم لرفضها طوال الشهور السابقة ،واملسار الثاين هو مسار الرأي العام املعارض ،وبعث رسائل مزدوجة ،فهيا تو ّدد وتعاطف ،وفهيا التحذير والوعيد.
املسار الول :العمل من خالل املوالاة والعالقات اخلارجية شهدت س ياسات النظام يف هذا املسار حتوالت عديدة رتّب لها املكل بنفسه ،ختل ّصا من تزايد الضغوط ،اإذ مل يعد ابإماكن أية خشصية يف النظام اإعادة صياغة اإيقاع ادلوةل يف ظل تفيش س ياسات التشفي والانتقام والعسكرة السائدة ،ويف ظل انهتاج س ياسة الاحامتء ابجلارة السعودية .وسوف نرصد ثالثة حتوالت تعترب هممة ابلنس بة جململ احلراك الس يايس: التحول الول :عودة املكل للعالقات العامةابتدأ التحول الول يف زّيرات ممثّهل الشخيص ابنه عبدهللا بن محد للعديد من اجملالس القبلية والشخصيات املوالية اليت اكن لها صدى يف تأييد النظام فرتة السالمة الوطنية ،وابتدأها مبجالس الفضاةل والرميحي يف جو ،مث اجملالس القبلية والعائلية يف حمافظة احملرق ،حيث نقل فهيا " حتيات وشكر املكل اإىل مجيع أفراد هذه اجملالس عىل وقفهتم املشهودة مع لك اإجراء اختذ لردع االإساءة للبحرين .مسكدا أن هذه الزّيرة تأيت ملد جسور التواصل واحملبة مع لك البحرينيني ،وان البحرين جتمع املواطنني كعائةل واحدة " .48ويف 31مايو اس تقبل املكل رئيس جتمع الوحدة 48بنا -ممثل العاهل يشكر أهالي المحرق لوقفتهم مع القيادة
228
الوطنية الش يخ عبداللطيف احملمود وأعرب عن شكره وتقديره لك اجلهود الطيبة اليت يبذلها جتمع الوحدة الوطنية تأكيدا لوالهئم للوطن وتعزيزا للوحدة الوطنية بني أبناء الشعب البحريين والتفافهم حول قيادهتم ونبذمه خملتلف أشاكل العنف ودواعي الفتنة. اكن واحضا من هذه املبادرة أن النظام ابت حباجة لن يقنع حلفاءه وجامعات املوالة خبطواته املقبةل ،وتراجعه عن محالت التطهري والقمع اليت ّ دش هنا منذ 16مارس .2011كام قام املكل بعقد لقاءات يف قرص الروضة اس تقبل فهيا أهايل احملافظة اجلنوبية وأهايل احملرق وأهايل احملافظة الشاملية وأهايل املنامة ،حيث ذكر لهايل املنامة " أين رأيت من هذا املنطلق ان يوفقنا هللا معمك يف حوار وطين شامل مثلام تشاوران معمك حول ميثاق العمل الوطين ،حيث أوجدان الاساس القوي اذلي ننطلق منه ،فاليوم ايضا حنتاج اىل هذا احلوار لنطور ما تعلمناه يف الس نني املاضية ،واان اقول لمك من الن اإن الكامل هلل وحده س بحانه وتعاىل ،اذا اان قبلت بس بعني يف املئة فهذه نس بة جناح عظمية ،حىت نس بة س تني يف املئة ال بأس فهيا ،لكن س بعني يف املئة ومثانني يف املئة وحىت ان شاء هللا مئة يف املئة ،ولكن اذا ما وصلت هذه النس بة اىل مئة يف املئة ،فليس معناه ان نتوقف ونرفض خري الس بعني يف املئة او الامثنني يف املئة ،جيب ان نس متر وبعد ذكل يأيت الوقت اذلي نطور فيه من حياتنا وهكذا ،فالطريقة اليت تلكمت عهنا عن املبدأين هام مبدأ التطوير ومبدأ التوافق والرتايض ،وهناك مثال ان بعض الربملاانت يكون فهيا الصوت املوافق هو الصوت العىل اذلي يسيد ،واذلي صوته أقل ال يسيد...ان حضورمك اليوم دمع كبري لهذه الس ياسة اليت قد امسهيا ابملظاهرة الصحية احلضارية امام العامل وامام انفس نا قبل لك يشء ابننا يف وحدة وطنية وال بيننا اختالف...زّيرتمك ولقاءمك اليوم يثبت ويقوي هذا الاجتاه ،فأان مرة اخرى سعيد هبذا اللقاء ومسور ،واشكر لك من نظم وابدر لهذا الاجامتع الطيب ،واقول انه عىل حياة اجلد سلامن ويف عرصية لك يوم مجعة اكن يس تقبل املواطنني"49 كام قام املكل بنفسه يف يوم االثنني ( 21يونيو /حزيران )2011بزّيرة اإىل جملس عائةل أل محمود يف مدينة احلد وزّيرة حمافظة احملرق ،معقل املوالاة ،و ّبش من جملس احملمود مبرحةل قادمة قال عهنا أهنا أخت املسرية الوىل، بشك رمبا بعد جتربة انجة وألقى احملمود لكمة بني فهيا بعض املواقف ،فقال «لن نقبل للبحرين أن خترج عن رشعية احلمك القامئ ،ولن نقبل للبحرين بأن يتالعب أ ّي اكن بأي فرد من أفراد قيادهتا العليا ،جاللتمك ،ومسو المري املليك خليفة ،ومسو المري املليك سلامن ،واجامتعمك ووحدتمك ال نرتيض به بديال .ولن نقبل ابلضغوط املوهجة للبحرين من بعض القوى الكبرية من حنو اإلغاء بعض االتفاقيات الاقتصادية ،فلن نتنازل عن سالمة لك فرد من أفراد شعبنا ومن املقميني عىل أرضنا عىل اختالف أدّيهنم ومذاههبم وحنلهم وأفاكرمه ،مفا عند هللا خري وأبقى ،وشعبنا قادر عىل أن يصرب ويصابر ،وحكومتنا قادرة عىل ترش يد االإنفاق وكف أيدي العابثني ابلموال العامة ليكون اخلري القليل بركة للجميع» .كام أكد أن التفاف الشعب حول قيادته ميثل حصنا أثبت جدارته يف لك الحوال ،مشددا عىل رضورة «تطبيق القانون عىل مجيع من ارتكب يف حق الوطن جرمية يعاقب علهيا»" 50ويف اليوم الثاين نظم ادليوان املليك يف
49وكالة انباء البحرين الملك :أهل البحرين بتشاورهم سيجتازون أزمتهم الخميس 2يونيو 2011م الموافق 01رجب 1432هـ 50صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3210األربعاء 22يونيو 2011م الموافق 20رجب 1432هـ
229
قرص الروضة لقاءا بأهايل احملافظة الشاملية ذات المتركز الش يعي وأشار اإىل أن «نداء حوار التوافق الوطين املرتقب هو نداء البحرين لك أبناهئا اذلي خياطب وجداهنم وعقوهلم ،ويستهنض مهمهم للخري والعطاء .اإن للبحرين قلب جامع واحد يسع لك أبناهئا ،وهبم مجيعا قامت شاخمة عزيزة ،وس تظل بعون هللا وتوفيقه قوية قادرة عىل مواصةل هنضهتا وتطورها" واشار اإىل أنه يس تغرب " ممن يقول اإننا نريد برملاان أفضل ونريد حكومة أفضل ،ومن يعرتض عىل ذكل؟ اإننا نريد برملاان أفضل وحكومة أفضل ولكن بواسطة الليات ادلس تورية ،فاليوم جملس نا النيايب وجملس الشورى ال يوجد فيه الوزير كعضو حيد ويأمر وهيدد ،فالعضاء هلم مطلق احلرية يف مناقشة القوانني ورفع القانون للتصديق علهيا من قبلنا ،وإاذا اكن للحكومة خبربهتا لها تعليق أو مالحظة فعن طريق اللجان تبدي رأهيا" التحول الثاين :اس تنناف س ياس ية الرتضيةاكن واحضا أن النظام يعيش يف مأزق انهتااكته العديدة والفضيعة ،ومل يعد ابإماكنه أن يس متر يف ممارس هتا ،وأن عليه البدء يف التحول عن س ياسة التطهري والتشفي اإىل انهتاج س ياسة أقل لكفة ،ويه س ياسات الرتضية اجلديدة. حيث دعت وزارة العمل مجيع العامل واملوظفني املسحني يف القطاع اخلاص بسبب الحداث اليت شهدهتا البحرين، اإىل مراجعة جلان التظّل ابملنشأت اليت يعملون فهيا حىت يتس ىن للجان التأكد مما اإذا اكنت معلية التسحي حدثت طبقا للقانون من عدمه .51وأكدت الوزارة يف بيان لها ،أنه منذ اإصدار رئيس الوزراء خليفة بن سلامن أل خليفة، توجهيه بتشكيل جلنة عليا ملكفة النظر يف املسائل املتعلقة بتسحي العامل برئاسة وزير العمل مجيل محيدان ،فاإن اللجنة ابدرت رسيعا ابلنظر يف معليات التسحي الخرية عرب تأكدها من سالمة االإجراءات القانونية للتسحيات الخرية ،كام قام وزير العمل بعقد اجامتعات موسعة مع ممثل الشاكت الكربى واملسسسات يف القطاع اخلاص، للوقوف عىل مدى سالمة االإجراءات اليت اختذهتا املنشأت للتأكد من مدى مطابقهتا للقانون ،وذكل انطالقا من حرص احلكومة عىل ضامن حقوق العامل واملوظفني من التعرض للفصل التعسفي .ودعت الوزارة مجيع الشاكت واملسسسات ،اإىل اإعادة النظر يف مجيع اإجراءاهتا املتعلقة بتسحي العامل واملوظفني ليك حيفظ لك ذي حق حقه. وخاطبت رشكة أملنيوم البحرين (ألبا) عددا ممن مت فصلهم عىل ذمة الحداث الخرية اليت شهدهتا البحرين ،كام بعثت نقابة الشكة رسائل نصية قصرية اإىل أعضاهئا ،لتقدمي تظّل بشأن الفصل من الشكة .واكنت الشكة أقدمت عىل فصل 366عامال ،حبسب اإحصائية الاحتاد العام لنقاابت عامل البحرين .وأشار العامل املفصولني اإىل أن التظّل مرفق بورقة يُطلب من املتظلمني التوقيع علهيا ،تتضمن عبارة مفادها جتديد الوالء للقيادة احلكمية ومشوعها االإصاليح، واعتذارا عن اس تخدام ش بكة االإنرتنت التابعة للشكة اس تخداما سيئا ولغراض خارج الشكة والغياب غري القانوين يف فرتة الحداث اليت شهدهتا البحرين ،ما أدى اإىل ا إالرضار ابلشكة ،الفتة املصادر اإىل أن هذه الاعتذارات قد تعترب تعهدات عىل املفصولني يف حال مت النظر يف تظلمهم وإاعادهتم اإىل أعامهلم .وتناقلت مصادر أن أكرث من 200 موظف اكنت الشكة قد فصلهتم من دون اإجراء حتقيق معهم ،يف حني مت التحقيق مع العشات ،اذلين تسلموا خطاب االإقاةل معنوان بـ« :اإهناء خدماتك من الشكة» ،فامي جاء يف مضمون اخلطاب أنه «اإشارة اإىل التحقيق اذلي جرى معك خبصوص اخملالفة املنسوبة اإليك ،وبناء عىل توصيات اللجنة العليا املشلكة ،للنظر يف هذا املوضوع ،فقد 51صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3190الخميس 02يونيو 2011م الموافق 01رجب 1432هـ
230
قررت اإدارة الشكة الاس تغناء عن خدماتك .هذا وسوف تقوم اإدارة الشكة برصف مجيع مس تحقاتك مضافا اإلهيا راتب شهر بدل اإشعار يف القريب العاجل52. ويف االإطار نفسه ،كشف الوكيل املساعد للش ئون القانونية بوزارة ادلاخلية ،ردا عىل ما ذكرته القامئ بأعامل السفري المرييك مبملكة البحرين ستيفاين ولميز خالل مقابةل معها بأحد الربامج التلفزيونية البحرينية ،أنه «مت التحقيق من قبل اإدارة احملامك العسكرية (النيابة العسكرية بوزارة ادلاخلية) يف واقعة وفاة أحد املوقوفني ( عل صقر) اليت حدثت يف شهر أبريل /نيسان ،2011حيث مت اس تجواب أفراد احلراسة ومس ئويل مركز التوقيف وانهتت التحقيقات اإىل توافر أدةل ضد اثنني من مس ئويل احلراسة عىل عنرب التوقيف اخلاص ابملتوىف الرتاكب بعضهم لتجاوزات يف التعامل معه ،وخمالفة ثالثة أخرين للقانون لعدم اإبالغ مرؤوس هيم عن الواقعة ومتت اإحالهتم للمحامكة اجلنائية .وأردف «كام مت أيضا التحقيق يف وفاة اثنني أخرين من املوقوفني وانهتت التقارير الطبية املبدئية اإىل أن وفاة أحدهام بسبب حالته املرضية (مرض السلكر) ومازالت التحقيقات جارية بشأهنام ،ابالإضافة اإىل أن التحقيقات يف وقائع الوفاة اليت حدثت أثناء الحداث الخرية مازالت جارية متهيدا الإعدادها للترصف .كام لفت اإىل أنه «يف العام 2011بلغ عدد املوضوعات اليت مت التحقيق فهيا ( )20قضية خاصة بشاكوى وادعاءات ضد رجال الشطة لسوء املعامةل والاعتداء عىل سالمة جسم الغري ،حيث متت اإحاةل ( )4قضاّي اإىل احملامكة اجلنائية ،ومازالت ( )12قضية قيد التحقيق ،يف انتظار ورود تقرير الطبيب الشعي أو لعدم حضور اجملين عليه لسساهل ،يف حني مت حفظ ()5 قضاّي والتقرير فهيا ابلوجه الإقامة ادلعوى اجلنائية لعدم اجلناية أو لعدم حصة الواقعة أو لعدم كفاية الدةل». وأكد الوكيل املساعد للش ئون القانونية أن «مهنج الوزارة وأسلوب معلها يقوم عىل الالزتام ابدلس تور والقانون، وذلكل فهيي تعمل مبجموعة من الضامانت والضوابط اليت تكفل ضامن الالزتام بعدم وقوع جتاوزات بشأن املقبوض علهيم أو يف أي تعامل مع امجلهور ،ويف حال وقوع أية جتاوزات فاإن هناك اإجراءات يمت اختاذها هبذا الشأن ،فالوزارة حترص عىل حماس بة منتسبهيا قبل حماس بة الخرين ،حيث يمت التحقيق يف أية شكوى تتعلق بأية جتاوزات تقع من منتس يب الوزارة أّي اكن مضموهنا أو سبهبا سواء اكنت بشأن التعامل مبراكز الشطة أو مراكز التوقيف أو ابلطريق العام ،وهو واجب والزتام قانوين تقوم به الوزارة53. التحول الثالث :االإعالم املراوغحتوال مفاجئا ،فربزت مع بداية االإعالن يف هناية مايو عن عقد حوار التوافق الوطين؛ شهد االإعالم البحريين ّ االإعالانت اليت ّ حتث عىل احلوار وبناء الوطنية والتسامح وا إالخوة ،ويه املفاهمي نفسها اليت اكن االإعالم الرمسي وغري الرمسي يرفضها بشدة ،ويقف ضد ْمن يرفعها .ومن غرائب المور ،قيام انرص بن محد -اذلي تزمع محةل التطهري يف
52صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3190الخميس 02يونيو 2011م الموافق 01رجب 1432هـ
53صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3191الجمعة 03يونيو 2011م الموافق 02رجب 1432هـ
231
القطاع الرّييض -بتأسيس منتدى حوار الش باب وراعيته للعديد من الفعاليات حتت عنوان تقوية الوحدة الوطنية وتألف الفئات الاجامتعية.
املسار الثاين هتجني املعارضة اختلفت اسرتاتيجيات النظام يف التعامل مع خصومه من املعارضة ،خصوصا وأن مواقف امجلعيات الس ياس ية املعارضة مل تكن واحضة جتاه املشاركة يف احلوار اذلي دعا اإليه ،رمغ خطاهبم الس يايس املسكد عىل أمهية احلوار ورضورته ،فربزت ترصحيات مجلعية الوفاق واجمللس العلاميئ يف هذا الشأن ،ولكن دون اإبداء الرغبة يف املشاركة. وبرز عىل الساحة المني العام مجلعية الوفاق الوطين االإسالمية الش يخ عل سلامن من خالل مجةل لقاءات وترصحيات مع وسائل اإعالمية دولية؛ أكد فهيا متسك «املعارضة» مبطالهبا «اإصالح النظام وليس اإسقاطه ،والمتسك بسقف اململكة ادلس تورية اليت يمت من خاللها انتخاب احلكومة» .وقال الش يخ عل سلامن خالل أحد ترصحياته «يف الّيم املقبةل أريد أن أوجد توافقا س ياس يا جيعل البحرين مس تقرة س ياس يا ...وهذا الاس تقرار الس يايس سينعكس اس تقرارا أمنيا وسينعكس اس تقرارا اقتصادّي ...هذا ما حناول أن نفعهل كطرف س يايس .ذلا فاإن تعامل النظام مع قوى املعارضة الرمسية وغري الرمسية اكن متعدد الاجتاهات ويتناسب مع ما اكن النظام يراهن عليه من جناح حوار التوافق الوطين وإاسدال الس تار عىل أكرب أزمة واهجته منذ عقود طويةل".
اإجراءات التوتر والتودد أعلنت القيادة العامة لقوة دفاع البحرين ،أن القوات املسلحة ململكة البحرين أمكلت املهمة املولكة اإلهيا بنجاح يف احملافظة عىل المن والنظام العام ،وسالمة املواطنني واملقميني ،ونفذت الواجبات املنوطة هبا عىل أمكل وجه ،وبناء عىل املرسوم املليك رمق 39لس نة 2011الصادر عن عاهل البالد برفع حاةل السالمة الوطنية اعتبارا من يوم الربعاء ( 1يونيو /أّير ،)2011فس يسول حفظ المن والنظام وكام جرت العادة اإىل قوات المن العام ،واحلرس الوطين. يف الوقت نفسه ،قامت النيابة العامة يف 31مايو /أّير )2011ابس تدعاء عدد من قيادات مجعية الوفاق يف النيابة العسكرية ،واس متر التحقيق معهم ملدة مخس ساعات تقريبا ،ومه :المني العام مجلعية الوفاق الش يخ عل سلامن ،النائب الول لرئيس جملس النواب النائب املس تقيل خليل اإبراهمي املرزوق ،رئيس كتةل الوفاق ورئيس اللجنة املالية والاقتصادية مبجلس النواب النائب املس تقيل عبداجلليل خليل اإبراهمي ،انئب رئيس اللجنة التشيعية والقانونية مبجلس النواب النائب املس تقيل محمد يوسف املزعل .كام اس تدعت النيابة العامة الناشط احلقويق نبيل رجب للتحقيق معه بهتمة «نش أخبار اكذبة» ،ومت االإفراج عنه يف وقت متأخر. كام أصدرت وزارة العدل والش ئون االإسالمية والوقاف بياان ح ّذرت فيه من أي نشاط مجلعية س ياس ية يرتتب عليه هتديد للمن وحرّيت الخرين وسالمهتم ،ونهبّ ت اإىل أن ادلاعني واحملرضني عىل ذكل سيتحملون اكمل 232
املس ئولية وما ينتج عنه .وقالت الوزارة« :أن ما تعرضت هل البحرين اكن نتيجة مسامرة وليست «انتفاضة» كام أراد البعض توصيفها بغرض التحش يد واس مترار هنج التعمية عىل التجاوزات اخلطرية اليت اس هتدفت أمن الوطن ووحدة أههل وس يادته وازدهاره. الالفت للنظر اكن ترصحي وزير العدل لقناة العربية بتارخي 1يوينه نفى فيه وجود أي معتقل س يايس أو معتقل رأي يف السجون ،مشدّ دا عىل أن ْمن خيضعون لالعتقال «ارتكبوا جرامئ جنائية منسوبة اإلهيم وتمت الن حمامكهتم بشأهنا ».وقال اإن مملكة البحرين يف حوار دامئ حنو االإصالح عرب املشوع االإصاليح وان ادلعوة اليت أطلقها عاهل البالد ابإطالق حوار التوافق الوطين الشامل بدون أية رشوط مس بقة هو ترس يخ مبدأ معلت عليه مملكة البحرين منذ زمن بعيد ،ويه تأيت اس تكامال لدلعوة اليت أطلقت يف فرباير /ش باط املايض ،مضيفا أن احلوار سيشمل امجليع دون اس تثناء وسقفه التوافق الوطين حول ما يطرح من نقاط .وقال الوزير اإن احلوار سيس متر مبن سيشارك من مجيع أبناء الوطن ،ويف حال وجود هجة أو طرف يرفض املشاركة فاإن عليه حتمل املس ئولية ،مضيفا «ال ميكن أخذ البدل لكها كرهينة يف سبيل ان كل وهجة نظر خاصة أو غري قادر يف ادلخول يف مثل هذا احلوار ».وشدد عىل ان ادلعوة اإىل حوار شامل يه دعوة جدية ،وال ميكن جتزئهتا اإىل مسأةل حكومة ومعارضة ،مسكدا ان هناك أطيافا كثرية من الشعب دلهيم أيضا مطالب واملسأةل جيب أال تقترص عىل فئة دون أخرى .وعام تردد عن اتصال بني احلكومة ومجعية الوفاق ،قال انه «متت اتصاالت عديدة مع امجلعية أثناء الزمة ،ولكن ال تس تطيع أن تلوم خشصا حياول أن يطرق ابب الخر اذلي أغلق عىل نفسه من ادلاخل ويشكو من أن أحدا ال يس تطيع أن يصل اإليه ،واكنت لك االتصاالت عبارة عن بياانت تصدر عن هذه امجلعية وتكل ».مشريا اإىل «ان الكثري من امجلعيات الس ياس ية بدأت تدرك ذكل وقد مسعنا الن مراجعات بدأت حتدث وسرنى أفعاال اإذا اكنت هناك نية صادقه ملا هو خري لهذا البدل».ونفي الوزير «وجود اعتقاالت جامعية يف مملكة البحرين» مشريا اإىل انه «ليس من س ياسة اململكة اختاذ عقاب جامعي ،فهناك حامية لك أبناء الشعب ،وال توجد اعتقاالت جامعية يف قوانني اململكة ،وليس دلى البحرين جسناء س ياس يون أو جسني رأي» ،مضيفا ان «من جتري حمامكهتم الن أشخاص مت توجيه هتم جنائية هلم واكنوا جزءا من الزمة اليت دخلت فهيا مملكة البحرين ».وقال ان «اإزهاق الرواح وقتل المنني ليس معال س ياس يا وما ادعته املعارضة حول أحاكم االإعدام بأهنا أحاكم س ياس ية وليست أحاكما جنائية عار عن الصحة ،وان القضاء هل القول الفصل» ،مسكدا ان «حمكة السالمة الوطنية يه حمامك خاصة وليست عسكرية ،وأنشنت مبقتىض مرسوم مليك ،وان اإجراءاهتا يه ذات االإجراءات اليت تطبق أمام احملامك العادية ،ويه ليست اس تثنائية ولكهنا خاصة ملواهجة هذا الظرف اذلي تعرضت هل البحرين". من جانب أخر ،فقد عكس جانب "التو ّدد" تشكيل جلنة برئاسة انئب رئيس جملس الوزراء للنظر أحداث ينص عىل اإجياد بدائل قانونية للمنشأت ( املساجد) اليت أزيلت ،كام مت تشكيل جلنة فرباير ومارس ،وصدر قرار ّ بقرار من رئيس الوزراء للنظر يف حاالت الفصل يف القطاع اخلاص ،وقامت اجلهات املعنية ابإطالق الكثري من املوقوفني ،ومع انهتاء حاةل السالمة الوطنية قبل موعدها ،ومت اإحاةل مجيع القضاّي املتبقية أمام القضاء العسكري ليمت النظر فهيا أمام القضاء العادي. 233
ويف مسار متصل ،التقى وزير ادلاخلية راشد بن عبدهللا أل خليفة بعدد من امجلعيات الس ياس ية والفعاليات الس ياس ية 54بديوان الوزارة ،يف اإطار هتيئة الجواء املناس بة الإجناح احلوار الوطين واحلفاظ عىل حاةل الهدوء والاس تقرار اليت تعيشها اململكة .وقال« :حنن اليوم منر مبنعطف دقيق يتطلب من امجليع أن يتحملوا مس ئولياهتم بك وضوح وشفافية» ،مشريا اإىل «رضورة أن تكون املعاجلات واقعية ،فنحن اليوم حنتاج اإىل نظرة جادة يف اختيار وس يةل التعبري اليت تتناسب والوضع العام جتنبا لية تداعيات تعرض حياة الناس وممتلاكهتم للخطر ،فاملسريات والتجمعات وإان أابهحا القانون اإال أهنا ليست الوس يةل الفضل يف الوقت الراهن ،فهناك قنوات أخرى خبالف املسريات والتجمعات ميكن اللجوء اإلهيا الإيصال املطالب والراء ما يساعد عىل تفهم وهجات النظر واالتفاق عىل احللول املناس بة. ويف بيان صادر عن مجعية الوفاق الوطين االإسالمية الربعاء ( 8يونيو /حزيران )2011قالت فيه اإن «اجلهات الرمسية يف البحرين منعت ندوة -تتعلق ابلحداث الخرية اليت شهدهتا البحرين -اكن من املقرر أن تعقدها امجلعية عرص .فامي أصدرت وزارة ادلاخلية خالل الّيم املاضية بياان اشرتطت فيه رضورة تشكيل جلنة منظمة للمسريات أو التجمعات أو الاجامتعات العامة ،ووفقا للقرار الصادر عن وزير ادلاخلية فاإنه مت ختويل رئيس المن العام أو من يفوضه ابإبالغ املوقعني عىل اإخطار تنظمي اجامتع عام أو مسرية أو جتمع بوجوب تشكيل اللجنة املشار اإلهيا ،وأن تلزتم تكل اللجنة ابحملافظة عىل نظام الاجامتع العام أو املسرية أو التجمع والعمل عىل منع لك ما من شأنه االإخالل ابلمن والنظام العام أو حسن الداب ،كام أكد القرار حق اللجنة املنظمة ابالس تعانة بقوة الشطة احلارضة يف الاجامتع العام أو التجمع أو املسرية لفض أ ّي مهنا يف حاةل حدوث جتاوزات للقانون. وأعلنت وزارة العدل والش ئون االإسالمية والوقاف يف 19يونية 2011أهنا بدأت يف اختاذ االإجراءات القانونية الالزمة لرفع قرار احلظر عن نشاط مجعية العمل الوطين ادلميقراطي (وعد) الصادر من النائب العام العسكري يف ضوء أحاكم املرسوم املليك رمق 18لس نة 2011بشأن اإعالن حاةل السالمة الوطنية واستنادا اإىل البندين ( 8و)9 من املادة اخلامسة من هذا املرسوم .وذكل عىل خلفية البيان اذلي أصدرته امجلعية السبت ( 18يونيو /حزيران ،)2011واذلي رحبت الوزارة مبا جاء فيه من مضامني وما عربت عنه هذه املواقف من حرص وطين مس ئول تضمنت التأكيد عىل أولوّيت املرحةل الوطنية القامئة عىل ترس يخ حاةل الهدوء والاس تقرار وتعزيز الوحدة الوطنية ومشاركة امجليع يف حوار التوافق الوطين الشامل.
54حضر اللقاء رؤساء وممثلو الجمعيات السياسية كجمعية الوفاق الوطني االسالمية والمنبر الوطني اإلسالمي واألصالة اإلسالمية والمنبر الديمقراطي التقدمي والتجمع القومي الديمقراطي والتجمع الوطني الديمقراطي وميثاق العمل الوطني والوسط العربي اإلسالمي واإلخاء الوطني وحركة العدالة الوطنية والشورى اإلسالمية والرابطة اإلسالمية والصف اإلسالمي والحوار الوطني والتجمع الوطني الدستوري وتجمع الوحدة الوطنية انظر صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3190الخميس 02 يونيو 2011م الموافق 01رجب 1432هـ
234
ممانعة املعارضة والضغط علهيا تلقّت امجلعيات الس ياس ية دعوة احلوار الوطين ويه مثقةل بواقع ملء ابالنهتااكت واحملاكامت القاس ية ،وبدت أكرب من طاقهتا عىل اختاذ موقف صارم وشديد .من جانب أخر ،اكنت امجلعيات الس ياس ية تشعر خبطر العزل الس يايس املفروض علهيا منذ 15مارس 2011وانقطاع أي تواصل بيهنا وبني اجلهات الرمسية ،وعدم قدرهتا عىل اإقامة أية فعاليات حبمك رسّين قانون السالمة الوطنية اذلي حظر اكفة أشاكل التظاهرات واملسريات والندوات الس ياس ية .يف الوقت نفسه ،اكنت االتصاالت بيهنا وبني اجلهات ادلولية مس مترة ،وحتّثّ ا عىل إابداء تنازالت س ياس ية أكرب من التنازالت اليت أظهرهتا بعد فرض السالمة الوطنية ،مثل قبولها ابملبادرة الكويتية واملباردة الرتكية ،وتنازلها عن مطلب اس تقاةل احلكومة وقبولها ابملبادئ الس بعة لويل العهد. رمغ ذكل ،جاءت مواقف امجلعيات الس ياس ية متنامغة مع دعوة احلوار وقبولها املبديئ ابحلوار ،فأصدرت مجعية الوفاق بياان يف اترخي 2يونيه أعربت فيه عن ترحيهبا بدعوة عاهل البالد للحوار الوطين اجلاد والشامل القامئ عىل أساس التوافق الوطين ،مبا ينتج حال دامئا وحيقق التطلعات املشوعة واملطالب العادةل لك شعب البحرين .وأكدت الوفاق رضورة أن يكون مشوع احلوار املرتقب اس تكامال للحوار اذلي لكف به مسو ويل العهد كام ورد يف خطاب العاهل ،مشددة عىل املبادئ اليت س بق أن أعلهنا مسوه واليت جنح يف اإحراز التوافق الوطين بشأهنا .ودعت يف بياهنا اإىل التوافق عىل جلنة وطنية عليا للحوار الوطين ،تكفل الوصول اإىل مهوم مجيع املواطنني وتطلعاهتم ،مسكدة عىل رضورة ما جاء يف خطاب العاهل من حتقيق مبدأ تكريس المتثيل الشعيب واملشاركة يف صنع القرار وبناء حارض أبناء البحرين ورمس مس تقبل الجيال القادمة .كام أكدت الوفاق أملها يف التوصل من خالل احلوار املنشود اإىل معاجلة أالم البحرينيني وحتقيق أماهلم ومطالهبم يف العداةل واالإنصاف واملساواة بني مجيع املواطنني ،مع رضورة هتيئة لك الظروف والجواء املساندة الإجناح احلوار ،وما يتطلبه ذكل من روح وطنية مس ئوةل توظف لك االإماكانت االإعالمية الرمسية وغريها يف اإشاعة احملبة والتسامح والرتوجي لك ما من شأنه أن يمني الوحدة الوطنية ،وإايقاف امحلالت االإعالمية املسيئة اليت اس هتدفت بث الكراهية ضد أبناء الوطن ،واعتربت أن اس مترار ذكل ال ميكن أن خيدم املصاحلة الوطنية. كام رحب المني العام لالحتاد العام لنقاابت عامل البحرين الس يد سلامن احملفوظ مبا جاء يف خطاب املكل مبا أسامها " دعوة صادقة للحوار وتأكيد عىل التعددية وحرية الرأي والتعبري وروح اللفة واحملبة بني امجليع .وقال اإن عامل البحرين يدمعون ويساندون جاللته يف تأكيد أن االإصالح هو املشوع اذلي مل ولن حتيد عنه القيادة ،فهو اإميان وإارادة بني القيادة والشعب...،وأن الاحتاد يسكد رضورة االإصالح والاس مترار فيه من أجل بناء وطن متقدم ينعم فيه املواطن ابحلياة الكرمية وفقا ملا جاء يف ميثاق العمل الوطين وادلس تور.55 ويف أول فعالية تقميها امجلعيات الس ياس ية قال أمني عام مجعية الوفاق يف خطاب جامهريي ألقاه السبت (11 يونيو /حزيران « )2011حنن نتطلع اإىل حوار شامل لك القضاّي الس ياس ية وينتج عنه حل للبحرين ..اإننا جادون
55صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3191الجمعة 03يونيو 2011م الموافق 02رجب 1432هـ
235
يف اإجناح احلوار ،وإان عقولنا وقلوبنا مفتوحة مجليع اخمللصني واذلين يريدون للبحرين التقدم....اإننا مند أيدينا اإىل االإصالحيني يف النظام ويف القوى الس ياس ية واجملمتعية من أجل الوصول حلل س يايس حقيقي يس تجيب لتطلعات شعب البحرين ..الشهر الثالثة املاضية صنعت جروحا غائرة يف جسد الوطن ،خلقت رأّي عامليا موحدا حباجة البحرين اإىل حوار س يايس جاد وحقيقي ،يس تجيب اإىل تطلعات شعب البحرين يف ادلميقراطية .وجدد الش يخ عل سلامن التأكيد عىل املطالب ادلميقراطية واملمتثةل يف املطالبة بدوةل مدنية حديثة ،عربية اللسان والهوية ،وحتقق ملكية دس تورية متطورة عىل غرار ادلميقراطيات العريقة كام بش ميثاق العمل الوطين تنطلق وتبىن عىل ما مت التوافق عليه وطنيا يف املبادئ الس بعة اليت أعلن عهنا مسو ويل العهد ،واملمتثةل يف جملس منتخب يتفرد ابلصالحية التشيعية والرقابية من دون تدخل من السلطة التنفيذية أو جملس معني ،وعداةل ومساواة يف المتثيل الس يايس بني املواطنني عرب نظام انتخايب عادل وشفاف يتضمن دوائر انتخابية عادةل حتقق املبدأ العاملي :صوت لك مواطن ،وحكومة متثل ا إالرادة الشعبية ،وفصل حقيقي للسلطات ،ودوةل حترتم احلرّيت الساس ية وتراعي حقوق االإنسان .وذكر " ان التسامح واحملبة يه القمي املنترصة ال حماةل عىل قمي الانتقام والفرقة ،وإاننا جندد اإعالن حمبتنا حنن الش يعة الإخواننا الس نة يف البحرين ويف منطقة اخلليج والعامل ،حمبة راخسة يف قلوبنا تربينا علهيا انطالقا من ديننا اذلي يدعو اإىل الوحدة واحملبة بني أتباعه ،ومع سائر أعضاء الرسة البشية "..واضاف يف خطابه " اإن اجملمتع ادلويل يراقبنا كبحرينيني ويدمعنا يف الوصول اىل حلول س ياس ية عادةل ودميقراطية ،ولن نرىض مبجرد حوار شلكي ،وان حماوةل الهروب والالتفاف عىل املطالب الشعبية واحللول الس ياس ية اجلدية وادلامئة مبسمى حوار شلكي أو مفرغ س تسول اإىل فشل ولن نكون جزءا من حوار بال مضمون جاد يوجد حال دامئا يس تجيب لتطلعات شعب البحرين". اكن واحضا من خطاب مجعية الوفاق أهنا تقع بني املطرقة والس ندان ،فالجواء الشعبية والرأي الشعيب املعارض مل يكن مقتنعا من جدوى احلوار ،وادلخول فيه دون وجود ضامانت حقيقية تعيد الجواء اإىل طبيعهتا ،وعىل رأسها االإفراج الفورى عن اكفة املعتقلني وعودة املفصولني لعامهلم وحماس بة املس ئولني عن الانهتااكت ،يف الوقت اذلي تضغط فيه الوالّيت املتحدة عرب ممثلهيا عىل امجلعيات الس ياس ية بقبول دعوة احلوار والاخنراط فيه .وكنوع من الرد عىل خطاب امجلعيات ،أبرز املكل يف لقائه مع أهايل احملرق يف قرص الروضة بتارخي 14يوينة " 2011رغبته االإصالح اذلي بدأانه سيس متر يف تطوره ابلتوافق اذلي يسسس اإىل حكومة ذات أداء أكرث فعالية ،وسلطة تشيعية أكرث حتقيقا لطموحات الشعب ،وإاىل حفظ حقوق مجيع الرس البحرينية ،وتعزيز الشفافية وضبط مجع الموال، واحرتام س يادة القانون يف ظل الوحدة الوطنية ومبادئ حقوق االإنسان وقمي العداةل واملساواة وحتقيق احلياة الكرمية للمواطنني". اإال ان الرد الفعل جاء بطريق غري مبارش يف بيان أصدرته مجعية الوحدة الوطنية املعربة عن لسان املوالاة، وأدانت فهيا ما مسته الشوط املس بقة يف بيان مجعية الوفاق ،بيامن املبادرة تدعو اإىل حوار وطين دون رشوط مس بقة ،اإذ طلبت الوفاق أن يكون احلوار بقيادة ويل العهد ،معتربا أن الوفاق ختالف يف بياهنا توجهيات جالةل املكل اذلي لكف السلطتني التنفيذية والتشيعية لدلعوة للحوار". 236
مواقف امجلعيات الس ياس ية مل يكن متجانسا أو موحدا ،كام اكن فرتة الاعتصام يف دوار اللسلسة ،وأثناء املباحثات اليت عقدت يف فرباير ومارس ،فقد أصدرت لك من مجعية املنرب التقديم ومجعية التجمع القويم بياان منفردا أكّدت فيه عىل موافقهتا دخول احلوار الوطين دون رشوط مس بقة ،ومحل بيان املنرب التقديم مراجعة نقدية ملواقفها أثناء فرباير ومارس .ذلكل ،بقيت مجعية الوفاق منفردة يف موقفها الس يايس من دخول احلوار الوطين ،حيث اكنت مجعية العمل ادلميقراطي " وعد" مغلقة بقرار احلامك العسكري المر اذلي اكن يعيق تنس يق مواقفها الرمسية مع مجعية الوفاق، فأصدرت امجلعية بيان مراجعة يف 18يونية 2011تراجعت فهيا عن البيان اليت أصدرته يف 3أبريل وتسبب يف مقراهتا حىت تعود ملامرسة اإغالقها ودعت امجلعية يف بياهنا اجلهات املعنية اإىل وقف قرار اإيقاف نشاط امجلعية وإاغالق ّ دورها الوطين البناء واملشاركة يف احلوار الوطين الشامل اذلي دعا املكل ،والقيام مبا تتطلبه املرحةل احلالية من رضورة اإجراء مراجعة شامةل وتقيمي براجمها وممارساهتا الس ياس ية يف ضوء املامرسة النقدية للحداث اليت مرت هبا البالد أخريا ،ملا ذلكل من مصلحة وطنية جامعة حتمي مملكة البحرين من املنعطفات القاس ية اليت تواهجها املنطقة العربية برمهتا. وأكدت «وعد» أهنا تعي الس باب اليت دعت اجلهات املعنية اىل اإيقاف أنشطهتا يف ضوء البيان اذلي أصدرته امجلعية يف 3أبريل /نيسان 2011يف أعقاب التطورات الس ياس ية والمنية الخرية ،مبينة أنه ما اكن جيب لهذا البيان أن يصدر هبذه الصيغة اليت صدر هبا .وعليه ،فاإن امجلعية يف الوقت اذلي تقرر فيه حسب هذا البيان من أدبيات ونشات امجلعية ،فاإهنا تود أن تعرب عن أسفها ملا ورد فيه من تعابري مست بشك غري مقصود مسسسة اجليش وغريها من مسسسات ادلوةل اليت تكن لها لك الاحرتام والتقدير .وأعربت «وعد» عن رفضها التام لية تدخالت خارجية يف ش ئون مملكة البحرين ادلاخلية ،وترفض حماوالت اإيران املتكررة للتدخل يف ش ئون البحرين ادلاخلية حتت أي مربر من املربرات ،كام تود أن تسكد أن عروبة البحرين مسأةل خارج نطاق املساومات والنقاشات، ووفق هذا املنظور س بق أن دافعت من خالل جذورها القومية واخلليجية عن عروبة البحرين يف خمتلف احلقب التارخيية وفندت الادعاءات والتدخالت االإيرانية الباطةل يف ش ئون البحرين ادلاخلية .ولفت اإىل أهنا تنطلق يف مواقفها من اإمياهنا الثابت بأن مملكة البحرين كيان راس ،وإان رشعية احلمك القامئة عىل الشعية ادلس تورية وانامتهئا العريب االإساليم ال جدال فيه ،وإان وحدة وسالمة أراضهيا وحقها يف الس يادة بدهية جيمع علهيا شعب البحرين بك مكوانته البشية والس ياس ية .وأوحضت أنه عندما مت االإعالن عن شعارات س ياس ية تصعيدية ال تتفق مع منطلقات وعد مثل «اإسقاط النظام» والتحالف من أجل امجلهورية ،مل ترتدد وعد عن اإبداء معارضهتا واختالفها للخطوات التصعيدية كقطع الطرق ،ووضع املتاريس ،والتجمهر أمام املرافق العامة ،اكملرفأ املايل ومجمع السلامنية الطيب ،ومل تد ُع ملسرييت الرفاع والصافرية ،وسعت بك ما متكل من تأثري اإىل دمع هجود اس تنناف املسرية التعلميية والعودة اإىل العامل تعزيزا للهتدئة واس تعادة احلياة الطبيعية يف البالد ،وعىل رمغ اجلهود واحملاوالت مل تمتكن وعد مع بعض امجلعيات الس ياس ية من وقف تكل احلركة التصعيدية .وشددت عىل أن «النظام املليك ادلس توري هو الركزية الساس ية الضامنة حلارض ومس تقبل بالدان ،وأن رشعية النظام الس يايس يف بالدان رشعية اثبتة وحمصنة اترخييا ودس تورّي، وكذكل ميثاق العمل الوطين اذلي أقره شعب البحرين بغالبية حامسة ،اإذ دافعت امجلعية عن هذا املوقف الثابت يف 237
مجيع الظروف اليت مرت ومتر هبا بالدان ،وان شعار اإسقاط النظام اذلي أطلقه البعض خالل الحداث الخرية ليس من أدبيات وال أهداف امجلعية اليت دعت ومازالت اإىل العمل الس يايس السلمي ».وأشارت اإىل أهنا يف هذا الصدد ومن منطلق مس ئولياهتا الوطنية ،تدعو امجليع اإىل املشاركة يف هذا احلوار وترس يخ حاةل الهدوء والاس تقرار وتعزيز الوحدة الوطنية ،ونبذ العنف وأية فعاليات من شأهنا توتري الجواء االإجيابية اليت أطلقهتا دعوة جالةل املكل لبدء احلوار الوطين الشامل مع مطلع شهر يوليو /متوز56. أما موقف الوفاق من اهنيار حتالف امجلعيات الس بع ،ومع حدّ ة الضغوط املامرسة علهيا لقبول احلوار ،وردا عىل خطاب املكل وجتمع الوحدة الوطنية؛ فقد جاء يف اثين جتمع جامهريي أقامته الوفاق يف منطقة سرتة يف ( 17يونيو/ حزيران )2011حيث جددت مجعية الوفاق الوطين االإسالمية ،عرب اللكمة اليت ألقاها أميهنا العام الش يخ عل سلامن ،يف املهرجان امجلاهريي احلاشد من أن «مطالهبا االإصالحية اليت أعلنهتا مازالت قامئة ».وقال سلامن« :اإننا أشد الناس متساك ابلوحدة الوطنية ،فقد تسامينا وملدة س نوات عن الرد عىل الهجوم االإعاليم الزائف واملربمج اذلي ينطلق مبرأى ومسمع من مجيع املس ئولني ،وذكل الإبعاد الوطن عن التجاذابت الطائفية والس ياس ية غري املفيدة»، ولفت اإىل أن «اس مترار فصل وإايقاف املوظفني يف القطاعني اخلاص والعام والعقاب امجلاعي ال يتناسب وهتيئة أجواء حوار انحج ،بل العكس من ذكل ...ويثري سساال دلى الرأي العام احملل والجنيب عن مدى اجلدية يف احلوار املرتقب» ،واتبع «رحبنا ابحلوار كطريق عقالين جيب أن يفيض اإىل الاس تجابة ملطالب الشعب العادةل ،وأال يكون هناك أي التفاف علهيا ،فالشعب يف درجة عالية من الوعي الس يايس ،واجملمتع ادلويل يرصد احلوار وال ميكن الضحك عليه ابلصورة املفرغة من املضمون» ،ونبه اإىل أن «احلوار واالإصالح والتحول اإىل ادلميقراطية حيتاج جناهحا اإىل مس ئولني يسمنون هبا وقد اكنت اإحدى مشلكت املايض عدم اإميان الكثري من املس ئولني يف موقع القرار ابدلميقراطية واالإصالح» ،مسكدا احلاجة اإىل «من يسمن ابالإصالح وادلميقراطية أن يأخذ ماكنه يف املس ئولية ».وأضاف سلامن أن «السلطة التنفيذية اليت جيب أن تعرب عن إارادة الشعب والناخب يف اختيارها ،ويف اإقرار برانجمها وختضع اإىل حماس بة ال تتوافر فهيا أي من هذه املزيات» ،ونوه اإىل أن «الشعب بعيد لك البعد عن اختيار حكومته بأي معىن من معاين الاختيار» ،وتساءل« :أين املساواة وأين العدل؟ ...واملعارضة تفوز ابلغالبية الشعبية بنس بة تصل اإىل أكرث من 60 يف املئة وحتصل عىل أقلية يف عدد مقاعد جملس النواب مبا يقارب حنو 43يف املئة من اجمللس» ،وشدد عىل أن «ال عودة ملا قبل 14فرباير /ش باط ،2011كام أن اجلذر الرئييس لالزمة فامي قبل 14فرباير هو هتميش ا إالرادة الشعبية يف صناعة القرار ».واعترب أن «احلوار ترك ملن يريد أن يقود البدلوزر لقمع املسريات واستبعد عنه االإصالحيون»، واتبع أن «البد من اإيقاف الانهتااكت واس مترار الاعتقال والتحريض ،والكراهية ...واالإعالم اذلي ييسء للبحرين ومس ئولهيا» ،ونبه اإىل أن «املطلوب حوار صادق وجاد وأن يوفر هل مناخ احلرية والتجمعات السلمية وأن يسدي الإصالح س يايس حقيقي» ،متطلعا أن «يلعب جالةل املكل دورا رئيس يا يف التحول اإىل امللكية ادلس تورية احلقيقية»، ونوه اإىل أن «هناك سلسةل من االإخفاقات عىل مدى س نوات طويةل ال ينكرها أحد اإال املمتصلح مهنا ،وحىت ال نعود 56صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3207األحد 19يونيو 2011م الموافق 17رجب 1432هـ
238
اإىل فرباير البد من التخلص من املشلكت وأمهها هتميش الشعب من القرار» ،وقال« :اإذا أردان االإصالح البد أن ينتخب الشعب حكومته وأن يكون مصدر السلطات» ،واس تدرك أن «الهجزة المنية حباجة اإىل أن تتغري من اإخافة الناس خلدمة الناس اإذا أردان أن تتغري البحرين» .وحيا سلامن املوقوفني والشهداء واجلرىح والنساء واملقالني والطباء واملعلمني ولك أبناء الشعب .واستبق عامل ادلين الش يخ عيىس أمحد قامس املهرجان ابالإشادة خبطاب سلامن ما اعترب دعام من قامس اذلي يعترب املرجعية ادلينية مجلعية الوفاق لسلامن وما طرحه يف خطابه.
ترتيبات احلوار بعد اإعالن املكل يف 31مايو عن مبادرة احلوار الوطين ودعوة السلطتني التنفيذية والتشيعية لدلعوة اإىل حوار التوافق الوطين واختاذ مجيع االإجراءات الالزمة للتحضري لهذا احلوار اجلاد والشامل ،دون رشوط مس بقة ،اعتبارا من الاول من شهر يوليو /متوز؛ عقد رئيس الوزراء يف 1يوينة 2011اجامتعا مع لك من رئيس جملس النواب ورئيس جملس الشوري ملناقشة دعوة املكل للحوار الوطين ووضع ألية احلوار ،ويف اترخي 10يونيه صدر أمر مليك بتعني رئيس جملس النواب خليفة الظهراين برتأس جلسات احلوار وإادارته بعد أن اكنت التوهجات تتوجه لوىل العهد أو خشصية رئيس ية يف النظام .وابتداءا من 17يونيه بدأ رئيس احلوار الوطين خليفة الظهراين بتوجيه دعوات احلوار للفئات املرحشة للحوار عىل أن يكون اترخي 23يونيه أخر موعد لتسلمي املرئيات حول احملاور املطروحة يف احلوار .وبلغت ادلعوات اليت وهجها حوايل 300دعوة للمشاركة يف حوار التوافق الوطين ومت ختصيص ما نسبته %37للجمعيات الس ياس ية و %36ملسسسات اجملمتع املدين و %21للشخصيات العامة و%6 ل إالعالميني .أما مسسسات اجملمتع املدين فقد جاءت نسب مشاركهتا اكاليت نس بة %12للجمعيات املهنية و%9 للجمعيات االإجامتعية و %5للجمعيات النسائية و %5للجمعيات الش بابية و %3لنقاابت العامل و %2لغرفة جتارة وصناعة البحرين .أما مندوبو وممثلو اجلاليات املقمية يف مملكة البحرين “لن يشاركوا يف جلسات احلوار” ولكن س تقترص مشاركهتم عىل حضور ندوة فرعية ملناقشة مرئياهتم. وخبصوص مراحل احلوار كشف الظهراين أن هناك ست مراحل رئيس ية تشمل :مرحةل التلكيف بعقد احلوار، مث مرحةل توجيه ادلعوات وطلب حتديد مرئيات املواضيع املقرتحة من اكفة الطراف املشاركة يف احلوار ،ومرحةل تصنيف وتقس مي احملاور الفرعية حسب املرئيات املقرتحة.بعدها تبدأ مرحةل عقد اجللسات والنقاش ،مث ينتقل احلوار ملرحةل رفع املرئيات لعاهل البالد ،ومرحةل اإصدار الوامر امللكية للمسسسات ادلس تورية ،وأخريا مرحةل التنفيذ.
239
وعندما أثريت قضية التصويت والعدد املشارك وأن فيه اإلغاء لصوت املعارضة رصح الناطق الرمسي ابن احلوار توافقي فهو يعمتد عىل نوعية الفاكر والطرح وليس عىل أعداد املشاركني ،وأن ما سيتوافق عليه املتحاورين هو ما سيمت قبوهل ،وأن مبدأ التوافق اليعمتد عىل الرقام ولكن عىل تنوع وهجات النظر وقدرة لك مشارك عىل السعي للوصول لقوامس مشرتكة مع بقية املشاركني ،وقدرة مجيع املشاركني عىل التوافق حول النقاط والقضاّي املطروحة. من هجة أخرى ،أعلنت الكويت أن قواهتا البحرية العامةل ابلبحرين منذ منتصف أذار (مارس) املايض ،قد أهنت هممهتا .ونقلت واكةل النباء الكويتية "كوان" عن امللحق العسكري الكوييت العقيد ركن عل العساكر أن "القوة البحرية الكويتية شاركت بعدد من الزوارق من أجل تأمني احلدود البحرية بتكل املهمة اليت تأيت تنفيذا التفاقية ادلفاع املشرتك دلول جملس التعاون اخلليجي" .وقد أهنت قوات البحرية الكويتية هممهتا57.
ادلخول بنية الانسحاب اس مترت مجعية الوفاق يف رفضها ملا اكنت تسميه بأليات احلوار ،وطرحت العديد من املالحظات حول تكل الليات اليت لن تفيض لنتاجئ اإجيابية وتليب طموح وتطلعات جامهري الوفاق ومطالب 14ثورة 14فرباير .واكن موقفها الس يايس يدور حول حتقيق أرضية همئية تقوم عىل : أن تكون رئاسة احلوار من قبل ويل العهد. انسحاب قوات درع اجلزيرة العربية من البحرين. أن تكون أرضية احلوار يه املبادئ الس بعة اليت أعلن عهنا ويل العهد يف 13مارس .2011 أن تمت حماس بة املس ئولني عن الانهتااكت اجلسمية اليت وقعت فرتة السالمة الوطنية عرب جلنة حتقيق مس تقةل. ممانعة الوفاق من دخول احلوار الوطين اكنت تأيت يف س ياق مواقف اإئتالف ش باب 14فرباير الرافض مجةل وتفصيال لي حوار قبل سقوط النظام ،مفن وهجة نظر االإئتالف ف إان احلوار املزمع عقده هو حماوةل أخرى ل إالفالت من العقاب ،وحماوةل ابسسة للتخلص من الاس تحقاقات اليت يواهجها النظام ،وأن دعوته للحوار ليست دعوة صادقة، خصوصا وأنه يواجه مأزق مناقشة مسأةل البحرين يف جملس المن ،ويعيش حتت هاجس عقد محمكة اجلناّيت ادلولية يف جنيف بعد قبول املدعي العام للمحكة ملف البحرين من قبل مجموعة الاحتاد ادلويل ملنع الافالت من العقاب. يف 22يونية ،ومع املوعد الخري لتقدمي مرئيات احلوار الوطين ،عقدت مجعية الوفاق مسمترا حصفيا ،وبعيد االإعالن عن حمكة السالمة الوطنية بأحاكم املسبد عىل مثانية من املعارضة ،قال فيه عضو مجعية الوفاق ،انئب رئيس "57حوار التوافق الوطني" انطلق بـ "الوفاق" وترحيب أميركي.صحيفة المستقبل " اللبنانية" -االحد 3تموز - 2011العدد 4044
240
جملس النواب السابق ،خليل املرزوق ،اإهنم لن يقدموا مرئياهتم للحوار الوطين اذلي دعا اإليه العاهل البحريين ،من خالل رئيس برملان البحرين خليفة الظهراين امخليس ،ابعتباره أخر موعد لتقدمي تكل املرئيات ،واذلي سوف يبدأ يف مطلع الشهر املقبل.وقال املرزوق اإن الزمة يف البحرين س ياس ية ،واحلوار يكون مع من ميكل السلطات ،وليس من ال ميكل السلطات أو الصالحيات (قاصدا الظهراين ).واعترب مبادرة ويل عهد البحرين للحوار ونقاطه الس بع يه الساس يف اإي حتاور مع السلطة ،ولكنه مل يعلن رصاحة رفضه للحوار غري أنه اشرتط أن تكون أجواء احلوار هميأة ذلكل وليس الن ،مع اس مترار معليات الفصل والاعتقال واحملاكامت ملن طالب وشارك يف احلركة املطلبية ادلاعية ل إالصالح .وأكد بأن "الك اكن ينتظر أن يكون احلوار اس تننافا ملا بدأه ويل العهد ووفق املبادئ الس بعة اليت أعلن عهنا مسوه" ،مشريا اإىل أن هناك من حياول أن يقول اإن مبادرة ويل العهد انهتت وفشلت .وقال" :ال ميكن ملبادرة أن يعلن فهيا عن مبادئ س بعة وتقرتب من املطالب الشعبية أن تكون قد فشلت ،فتكل املطالب الس بعة متثل مطالب القوى الس ياس ية والاجامتعية يف البدل ،وامجليع ر ّحب بتكل املبادئ ،مل يرفضها أحد ،فأين الفشل؟!! الفشل اكن عندما تدخل اجليش وألغى احلل الس يايس واس تخدم احلل المين". وأضاف أنه وبعد رفع حاةل السالمة الوطنية "اكتشف من زج ابجليوش اخلليجية أن املطالب ال زالت حارضة، واخلوف اذلي يراد هل أن يزرع من خالل السجن والفصل مل حيدث ،حىت جاءت هذه املبادرة اجلديدة اليت يُطرح فهيا تساؤالت عديدة" .وردا عىل سسال عن تأثريات الحاكم عىل اس تقرار البحرين قال اإن حمك املسبد عىل قادة املعارضة يعين عدم الاس تقرار طوال هذه الفرتة ،موحضا بأن "من يفكر يف الانتقام وجير البدل اإىل ال عفو وال تسامح من أي طرف اكن ،فلن يسبب اإال ادلمار للبالد" .وقال" :ال توجد هناك جدية يف حل س يايس يعاجل الزمة يف ظل ما هو مطروح ومن الجواء احمليطة ابحملاكامت ..وأي موقف لي كيان س يايس يف التعاطي مع احلوار هو حمرتم وحنن لس نا برقباء عىل الناس أو امجلعيات" ،مضيفا أنه" :اإذا مل يتحقق الاطمئنان الشعيب أو جياب عىل تساؤالت الشعب من احلوار فهذا معناه أن ال جدية يف احلوار"58 . يف اترخي 1يوليو وقبل أقل من 12ساعةّ ،قررت مجعية الوفاق املعارضة املشاركة يف حوار التوافق الوطين اذلي أطلقه املكل بشك مزتامن مع وصول جلنة تقيص احلقائق ادلولية املس تقةل اإىل البحرين بقيادة ادلكتور محمد محمود رشف بس يوين .وأعلن أحد قادهتا ،خليل املرزوق ،أن "الوفد الوفايق املشارك يف احلوار يشمل مخسة أعضاء من امجلعية" ،وشدد عىل أن "الوفاق لن تذهب لتخريب احلوار ،س نذهب لنطالب مبطالب حمقة لهذا الشعب" .وأعربت الوالّيت املتحدة عن ترحيهبا ببدء احلوار الوطين يف البحرين أمس ،ورأت أن مشاركة "الوفاق" يف احلوار تضيف "صوات همام" اليه .وقال الناطق ابمس اخلارجية المريكية مارك تونر اإن "مشاركة الوفاق تضيف صوات همام للمعارضة الس ياس ية البحرينية اىل معلية ميكن أن تسدي اىل املصاحلة واالإصالح ..وتأيت ابإصالحات تتجاوب والتطلعات املشوعة للشعب البحريين".
58جمعية الوفاق لن تدخل الحوار الوطني في البحرين موقع cnnالجمعة 22 ،تموز/يوليو 2011
241
وحول خلفية موافقة مجعية الوفاق عىل ادلخول يف احلوار فاإن جمرّيت الحداث اكنت تشري اإىل حدثني رئيس يني. الول :الاجامتعات املتواصةل ما بني امجلعيات الس ياس ية واملبعوثني الامريكيني وحماوةل المريكيني أخذموافقة لك من مجعية الوفاق ومجعية العمل عىل قبول احلوار دون رشوط .ويعد اجامتع يوم الثلثاء (17 مايو /أّير )2011اذلي عقده انئب وزيرة اخلارجية المريكية جميس س تينربغ ،وهو اثين أمه مس ئول يف وزارة اخلارجية ،حماداثت يف البحرين ،اإىل جانب كبري مس ئويل ش ئون الشق الوسط ابلوزارة جيفري فيلامتن ،ومس ئول كبري من جملس المن القويم المرييك واحدا من امه املباحثات الامريكية البحرينية حيث حث الوفد الامرييك النظام عىل انهتاج سبيل احلوار الس يايس مع املعارضة .وقالت وزارة اخلارجية يف بياهنا أن س تينربغ أكد الزتام الوالّيت املتحدة ادلامئ ابإقامة رشاكة قوية مع لك من شعب البحرين وحكومته وأكد أمهية الاحرتام الاكمل حلقوق االإنسان العاملية ،كام حث مجيع الطراف عىل انهتاج سبيل املصاحلة واحلوار الس يايس الشامل. يف 30يونيو أكد املتحدث الرمسي حلوار التوافق الوطين عيىس عبدالرمحن أن أهداف احلوار يه التعرف عىل خمتلف وهجات النظر ،والبحث والاس تقصاء يف الرؤى املتنوعة والتصورات املتاحة ،وإاجياد أرضية توافقية يقف علهيا امجليع. وحتدث عن وجود معايري تسدي حلدوث التوافق مهنا : أن يأخذ بعدة معايري مهنا أن يتضمن ممثلني من اكفة الشاحئ والقطاعات اجملمتعية يف البحرين. أن يعمتد قاعدة البناء عىل ما مت االتفاق عليه ،والتحاور فامي مت الاختالف فيه، أن حيصل التوافق الوطين مضن دائرة مصلحة الشعب البحريين العامة ،وليس مضن مصلحة املتحاورين الضيقة مبا يفقد التوافق غطائه الشعي. اتباع املهنج الشمويل يف احلوار والبعد عن التحليل اجلزيئ املبين عىل التعصب للرأي والانغالق ،هبدف تقريب املسافات بني املتحاورين حنو اخلروج بتفسري أو بند يتوافق عليه اكفة الطراف. و ّبني أن هناك ثالث مس توّيت متوقعة يه التوافق الاكمل ،وادلمع الواسع مع بعض الاس تثناءات ،وبقاء بعض التباينات قامئة .واملقصود "ابلتوافق الاكمل" هنا هو اتفاق ميكن مجليع الطراف املعنية أن تدمعه أو تقبل به أو تتعايش معه أو يف أضعف الحوال ال تعارضه .أما "ادلمع الواسع مع بعض الاس تثناءات" فهو يف هذه احلاةل يتوفر ابدلمع العام لالتفاق مع وجود تباينات يف الرأي دلى البعض ،وعندما حيدث هذا ،ميكن أن تقوم الطراف صاحبة الرأي اخملالف مبا يل: توافق عىل عدم عرقةل قرار توصلت اإليه اللجنة باكملها. 242
توافق عىل القبول بوهجة نظر القسم الكرب من املشاركني ،ولكهنا تطلب أن يمت االإقرار بتحفظاهتا ومالحظاهتا. توافق عىل القبول بوهجة نظر القسم الكرب من املشاركني ،ولكن مع الطلب بتضمني مالحظاهتا وحتفظاهتا يف تقرير مكتوب. ويف حاةل "بقاء بعض التباينات قامئة" ،أي أنه اليزال عىل الطراف أن تتوصل اإىل اتفاق ،فاإنه ميكن للطراف أن تقوم ابلتايل :أن حتيل املوضوع أو املواضيع اخملتلف علهيا املتبقية اإىل فريق أصغر عددا ،وذكل للعمل عىل صياغة حلول تكون مقبوةل دلى مجيع الطراف. .1 .2 .3 .4
أن حتدد املواضيع واملصاحل اليت ال يمت تناولها وإاجياد احللول املقبوةل لها. أن حتدد جماالت التباين بعيهنا وتشح الس باب الاكمنة وراء هذا التباين. أن تواصل طرح احللول املمكنة ملعاجلة النقاط اخلالفية. أن حتدد اخليارات احملمتةل لالتفاق واليت ميكن أن تليب املصاحل اخملتلفة ،ولكن ليس بصورة اكمةل.
الثاين :هو خالل ترؤس املكل جلسة جملس الوزراء الاس تثنائية يف قرص الصخري صباح الربعاء (29يونيو /حزيران ،)2011حبضور رئيس الوزراء خليفة بن سلامن أل خليفة وويل العهد سلامن بن محد قال "ومازلنا يف حاجة اإىل النظر فامي جرى ملعرفة اكفة تفاصيل أحداث فرباير ومارس ،وأن نقمي تكل الحداث عىل حقيقهتا ،فهناك حضاّي للعنف ال ميكن لنا أن ننسامه ،وهناك اهتامات واهتامات مضادة حول أس باب ونوعية وكيفية حدوث ذكل العنف ،وأصبحت حاةل عدم الثقة يه السائدة ،واختلفت الرؤى مبزجي من االإشاعات حولها ويف هذا اخلصوص ،أؤكد لمك وبك وضوح عىل أن أي خشص سواء أاكن يعمل ابمس حكومة مملكة البحرين أو يف أي موقع أخر ال بد أن يدرك أننا مل نتخ َّل عن مبادئنا ،ولن يمت الهتاون أو التساهل حيال ثبوت أية انهتااكت حلقوق االإنسان من أي اكن ،فهذه الفعال ال تساعد أحد ،بل تسذي امجليع .ومن أجل ذكل وبعد القيام ابلكثري من الاستشارات ومن بيهنا مكتب املفوض السايم حلقوق االإنسان ابلمم املتحدة ،فقد أمران ابإنشاء جلنة مس تقةل لتقيص احلقائق يف أحداث فرباير ومارس املاضيني، وتشكيلها من أشخاص ذوي مسعة عاملية وعىل دراية واسعة ابلقانون ادلويل حلقوق االإنسان ،ممن ليس هلم دور يف احلكومة وبعيدون عن اجملال الس يايس ادلاخل ،ومت اختيار أعضاهئا نظرا ملاكنهتم ومنجزاهتم عىل مس توى العامل".
اإئتالف ش باب 14فرباير :الرمق الصعب لقد اكن االئتالف ميثل الرمق الصعب يف املعادةل امليدانية منذ اإعالن السالمة الوطنية ،اإال أن وترية معهل كفريق س يايس وميداين بدأت ابلزتايد بعد رفع السالمة الوطنية وتدشينه لتجمعات حق تقرير املصري. 243
اكنت الفكرة اليت أطلقها ائتالف ش باب 14فرباير /ش باط اكلتايل :اعتصامات موضعية بشك أس بوعي تنادي ب"تقرير املصري" ،انطالقا من مبدأ احلق الثابت أمميا للشعب يف تقرير مصريه بنفسه واختيار النظام الس يايس اذلي يليب طموحه ،بعد استنفاذ اكمل طقم احللول مع سلطة مل تعد تعرتف بوجود شعب؛ بل صارت وظيفهتا تتلخص يف اإلغائه .هكذا جابت الاعتصامات ،وفقا جلاذبية هذا النداء 10مناطق طيةل 4أشهر .لتجد رمزها اتليا يف الشعةل، لتبدأ هذه بدورها رحةل أخرى عىل القرى واملدن .واهجت فعاليات "تقرير املصري" ،كام شعلهتا ،انتقاما خاصا من السلطات .وليس رسا أن أكرث فعاليات تقرير املصري اكنت تستبق بتواجد عنارص المن املكثف ،ومبارشة حسقها لك النشطة ذات العالقة . رمغ ذكل ،فقد جنحت يف أكرث من مرة يف الوصول اإىل مراهما ،وإاذاعة بياانهتا .ميثل هذا التقرير س ياحة مع الفعالية منذ وهةل انطالقها يف أواخر يونيو. جدحفص حتتضن الانطالقة يف يوم امخليس 30يونيو/حزيران 2011زحف أالف املتظاهرين من خمتلف مناطق البحرين اإىل ما يدعونه "مثلث الصمود" يف اإشارة اإىل مناطق الس نابس ادليه وجدحفص ،تلبية دلعوة ائتالف ش باب 14فرباير /ش باط لالعتصام الول اذلي أسامه "حق تقرير املصري" بساحة سوق جدحفص .لكن قوات المن استبقهتم اإىل املاكن منذ بدء الظهرية ،ومتركزت يف الساحة املعدة لالعتصام بأعداد كبرية .وقد ابغتت املشاركني منذ بدء توافدمه ابإطالق النار علهيم ،ما أدى اإىل وقوع صدامات وإاغراق الحياء واملنازل ابلغازات فأصيب واختنق كثريون .واكن من املزمع أن تلقى لكمة لالئتالف يف موقع الاعتصام اإال أن قع السلطات حال دون ذكل. وقد أكد االئتالف يف لكمته اليت نشها الحقا عىل "أن مصود الشعب يف الثورة ومواصلهتا حىت انزتاع حقَّه املشوع يف تقرير مصري هذا الوطن هو أمر حمتي ،وإاالَّ فلن جند بعدها من ينتشلنا من وحلِ املعاانت وس نكون لعنة حق الشعب أ ْن يُقرر مصري ُه بنفسه عرب اس تفتاء الجيال القادمة ملا ّفرطنا ب ِه من فرص اترخيية" .وشدد عىل أن "من َّ عام عرب المم املتحدة" ،معتربُا "أن الزمة اخلانقة يف البحرين ُ تتطلب منا ا إالرصار من أجل منذ عشات الس نني ُ الوصول حلل جذري ،أما احللول الرتقيعية فهيي مرفوضة مجةل وتفصيال". البالد القدمي ..راّيت ترفرف مل خيتلف أسلوب السلطة يف مواهجة اعتصام "حق تقرير املصري "1عن "حق تقرير املصري "2واذلي أقمي يف البالد القدمي 7يـولـيو /تـمـّوز ،2011من حيث تواجد قوات المن الاستبايق والبدء بقمع معلية التوافد منذ حلظة البداية. بل أهنا ،يف هذه املرة كثفت من معلية القمع نظرا ملوقع ساحة الاعتصام املفتوح من أكرث من هجة .ما أاتح اإماكنية المتركز لقوات المن يف حماور خمتلفة ،لتبارش بقمع املشاركني .لكن عىل الرمغ من ذكل فقد متكن عدد من الش باب والشاابت من الوصول اإىل موقع الاعتصام رافعني أعالم البحرين وملوحني هبا يف الهواء .وقد جسل وقوع العديد من االإصاابت يف اإثر الصدامات اليت اندلعت ،بيهنا اإصاابت بليغة . 244
سرتة ..سقوط شهيدة اكنت احملطة الثالثة لفعالية "حق تقرير املصري" يف جزيرة سرتة يف 15يـولـيو /متوز .2011وقد طوقت قوات المن منطقة الاعتصام للحيلوةل دون وصول املتظاهرين هل .كام أطلقت النار وقنابل الغازات اخلانق بشك مفرط ،ما أدى اإىل استشهاد املواطنة زينب أل مجعة ( 47عاما) من منطقة همزة اختناقا بعد أن أطلقت عبوة مبارشة عىل منلها . وقد أكد ائتالف 14فرباير /ش باط يف بيان هل عىل "امليض ُقدُ ما يف مشوعنا الكبري من أج ِ ّل أن ينال شعبنا حقَّ ُه املكفول أمميا ،فلن ينهتيي الرصا ُع يف البحرين اإال عرب متكني ا إالرادة الشعبية لتختار ما ترتني ِه مناس با وملبيا لطموحاهتا يتناسب مع أصالهتا وثقافهتا". وتطلعاهتا وختتار نوعية النظام اذلي ُ ادلراز ..صدامات عنيفة احتضنت منطقة ادلراز يف 22يـولـيو /حزيران " 2011حق تقرير املصري ."4تصاعد الاحتجاجات بشك الفت بعد أن حالت قوات المن دون وصول املتظاهرين اإىل موقع الاعتصام مس تخدمة البطش والتنكيل .وندلعت صدامات عنيفة أصيب فهيا عدد من املتظاهرين كام جرى اعتقال أخرين .بدوره ،فقد جدد االئتالف موقفه من "حقنا االإنساين اذلي أقرته املواثيق والعهود ادلولية قاطبة ،بتحديد خياراتنا الس ياس ية عرب نظام س يايس جديد ال ماكن فيه لهذه الطغمة الفاسدة اليت فقدت لك مقومات الشعية ،وابتت سلطة ال رشعية لها اإال رشعية البطش والقمع ،ويه رشعية ال تقرها منظومة احلقوق االإنسانية اليت توافق علهيا العامل". السفارة المريكية :رساةل مفتوحة قبل ساعات من اعتصام "حق تقرير املصري "5اذلي صادف يوم 29يوليو /متوز 2011يف ساحة السفارة المريكية ابملنامة ،وجه ائتالف 14فرباير /ش باط رساةل مفتوحة ل إالدارة المريكية دعا فهيا اإىل "فك الارتباط مع النظام البحريين ورفع الغطاء عنه بشك اكمل ،وإاعالن موقف عادل من مطالب الشعب البحريين" .كام دعا االإدارة المريكية اإىل " انسجام س ياس هتا يف هذا البدل مع خطاابهتا املعلنة من تأييد حق الشعوب يف ادلميقراطية وتقرير مصريها" ،محمال اإّيها "جزءا كبريا من املسسولية ملا جرى عىل الشعب البحريين من قع وقتل وتعذيب وإاابدة" .غري أن السلطات البحرينية اكنت لها لكمهتا أيضا .فقد قامت وحدات كبرية من قوات المن بتطويق املنطقة بشك لكي، اإضافة اإىل اإغالق مجيع املنافذ املسدية اإلهيا ،ومبارشة قع أية مجموعات تتوافد علهيا .وقد اعترب االئتالف يف وقت الحق من أن هذا القمع " ُ يكشف جبالء حقيقة الغطاء اذلي توفّر ُه االإدارة المريكية لهذا النظام ادلموي". بين مجرة " ..دفاع مقدس" ّ شك اعتصام "حق تقرير املصري "6يف بين مجرة يوم 4أغسطس /أب 2011نقةل نـوعية يف اعتصامات املصري. وذكل جلهة اللية اليت قاموا ابعامتدها ،يف معلية التصدي لعنف الشطة ،واليت صارت تسمى "ادلفاع املقدس" .وقد حالت دون متكن قوات المن من التقدم رمغ أعدادها الهائةل ،ومدها بتعزيزات اإضافية. 245
ادلير ..تغري املعادةل ميدانيا حقق اعتصام "حق تقرير املصري "7يوم 26أغسطس /أب 2011مبنطقة ادلير جناحا كبريا رمغ أجواء القمع اليت فرضهتا قوات المن .وذكل نظرا حلساس ية موقع ادلير القريب من مطار البحريين ادلويل .ورمغ أن الشطة قد معلت مبساندة عنارص من هجاز احلرس الوطين عىل استباحة البدلة لساعات طويةل ،اإال أن املتظاهرين اس تطاعوا اختطاف الساعة الخرية لعقد الاعتصام ،وجنحت اللجنة التنس يقية يف ِ ّ بث لكمة االئتالف يف الساحة املقررة ،فامي ميكن أن تكون املرة الوىل اذلي يمتكن فهيا من ذكل. عايل ..انهتااكت واعتقاالت واهجت قوات ماكحفة الشغب اعتصام "حق تقرير املصري "8مبنطقة عايل يف 8سبمترب /أيلول 2011ابلقمع الاستبايق ،وحالت دون وصول املتظاهرين اإىل موقع الاعتصام .وشهد هذا اليوم صدامات امتدت اإىل منطقة بوري اجملاورة .كام وقعت العديد من االإصاابت وجرت اعتقاالت يف أوساط احملتجني. النويدرات ..مصود! احتضنت منطقة النويدرات ،مسقط رأس أحد قيادات املعارضة ،وهو زعمي حركة الوفاء عبدالوهاب حسني "تقرير املصري ."9وشنت قوات المن محةل قع شديدة ضد املتظاهرين قبل بدء الاعتصام ،حيث أغرقت الحياء ابلسكنية بقنابل الغاز اخلانق فأوقعت اختناقات عديدة .ورسعان ما امتدت املواهجات اإىل املناطق اجملاورة ،املعامري العكر سرتة وس ند ،حيث اس مترت لوقت متأخر من ذكل اليوم. الس نابس ..انطالق الشعةل دشن ائتالف 14فرباير /ش باط أسلواب جديدا يف التحش يد لفعالية "حق تقرير املصري "10عرب اإقامة مرامس افتتاحية خاصة مبا دعي "شعةل حق تقرير املصري" 27أكتوبر /تشين الول .ويه فكرة حتايك الشعةل الولومبية، حبيث جيري متريرها عىل خمتلف مناطق الاحتجاجات ،ويمت تدشيهنا يف مناس بة خاصة حبضور عوائل الشهداء وجامهري الثورة يف أسلوب رمزي جيري التأكيد من خالهل عىل مواصةل الثورة .وقد مرت الشعةل منذ هذا التارخي عىل أكرث من 20منطقة .ودعا االئتالف مجيع البدلات واملدن لالس تعداد الس تقبال شعةل حق تقرير املصري اليت س مترر عىل اكفة أرجاء البحرين وس ينهتيي هبا املطاف يف بدلة الس نابس القريبة من دوار اللسلسة متهيدا لول اعتصام صبايح يُقام يف دوار مركز البحرين ادلويل للمعارض يف يوم الثالاثء 22نومفرب /تشين الثاين ابلزتامن مع معرض اجلواهر العربية اذلي يقام حتت رعاية رئيس الوزراء .وقد استنفر النظام طاقاته المنية يف يوم موعد الاعتصام املذكور، وحارص املنطقة كام قام بقمع املشاركني.
246
مرئيات امجلعيات الس ياس ية تقاربت مرئيات امجلعيات الس ياس ية املعارضة فامي يتعلق ابجلانب الس يايس وحتمورت مرئيات حول ثالث قضاّي : برملان اكمل الصالحيات ،وحكومة منتخبة ،ودوائر انتخابية عادةل .مفن هجهتا شددت «وعد» يف مرئياهتا اليت رفعهتا اإىل رئاسة احلوار الوطين عىل رؤيهتا يف رضورة اإصالح النظام ادلس توري وحتديد دور جملس الشورى يف تقدمي استشارات غري ملزمة ،ويف هناية املطاف الوصول اإىل رشاكة حقيقية يف السلطة .وأشارت اإىل أهنا ترى أن الزمة القامئة يف البالد يف جوهرها ليست اقتصادية واجامتعية ،حفسب ،بل يه س ياس ية دس تورية أوال ،وأن هذا احملور هو مفتاح احلل احلقيقي للزمة الس ياس ية القامئة الن .أما القضاّي الاقتصادية والاجامتعية عىل أمهيهتا اإال أهنا تتحول عادة اإىل س ياسات وبرامج وخطط تنفذها السلطة التنفيذية ،مبدية مطالبهتا بـ «دس تور عقدي بني الشعب وجالةل املكل يضمن فصال اكمال للسلطات التشيعية والتنفيذية والقضائية ،وصالحيات واسعة لنواب الشعب يف التشيع والرقابة ».ومن جانب مقارب ،متحورت مرئيات «املنرب التقديم» حول «االإصالح الس يايس وادلس توري وملفات هممة مثل اإعادة رمس ادلوائر الانتخابية وقانون الانتخاابت مع حزمة من التعديالت عىل القوانني والتشيعات املتصةل خصوصا بتوس يع نطاق احلرّيت العامة ،من أجل دمع مسرية االإصالح مثل قوانني التجمعات وامجلعيات الس ياس ية وماكحفة االإرهاب ،ومن اجل تشيعات عاملية فعاةل تضمن حقوق الطبقة العامةل ».أما مجعية التجمع القويم فأشارت اإىل أن احلل يكن يف «وضع جملس تأسييس لوضع دس تور للبالد ،وانه جيب أال يكون رئيس الوزراء من العائةل وأن احلكومة جيب أن حتظى بثقة اجمللس وامجليع من الرئيس والوزراء جيوز طرح الثقة فهيم».59 أما مجعيات املوالاة فقد تقاربت أيضا يف مرئياهتا يف رفض مبدأ احلكومة املنتخبة والتعديالت اجلذرية عىل ادلس تور احلايل ،مكتفية بتعديالت جزئية س بق وأن رفضهتا يف جملس النواب قبل شهر واحد فقط من اترخي عقد احلوار الوطين ،ويف الوقت اذلي رأت فيه مجعية املنرب االإساليم ( ا إالخوان املسلمني) أن القضاّي املهمة يه زّيدة الرواتب ودمع رواتب املتقاعدين واملواطنني يف القطاعني العام واخلاص وماكحفة الفساد الخاليق بك صوره ومنع امخلور واملسكرات وماكحفة اخملدرات ،زّيدة الرقابة عىل رشكة ممتلاكت وأداهئا يف تمنية الصول التابعة لدلوةل وإاخضاعها للرقابة الربملانية ،وادلفع حنو الوحدة الكونفدرالية دلول اخلليج العريب وتعديل ادلس تور مبا يسمح بذكل ويسسس الإجراء خطوات التاكمل والتعاون بني دول جملس التعاون يف سبيل الوصول للوحدة الاندماجية .وتعويض الاثر النفس ية والاقتصادية وا إالرضار يف املباين واملسسسات من قبل املتس ببني يف الاحتجاجات ،وتفعيل قانون 59
فور موافقة الجمعيات السياسية على الدخول في حوار التوافق الوطني رشحت الوفاق خمس من اعضاءها يمثلوها في المحاور الرئيسة االربعة (االجتماعية
والحقوقية واالقتصادية والسياسية ) يتقدمهم النائب المستقيل خليل مرزوق اال انها أوردت اسم النائب المستقيل جواد فيروز وهو احد الموقوفين على ذمة قضية سياسية، اما جمعية وعد فقد وصل اعضاءها وهم يضعون صورة امينهم العام ابراهيم شريف المحكوم عليه بالسجن لمدة خمسة سنوات وقالت منيرة فخرو لـ قناة "العربية" ان ابراهيم شريف عضو شرفي للجنة التي تمثل (وعد) رغم انه داخل السجن ،واهم ما يميز مرحلة الحوار في البحرين هو أن الجميع اتفق على اسقاط فرضية تمثيل الشعب البحرين من قبل طرف دون اآلخر وهو ما كان نقطة الجدل في مرحلة ما قبل الحوار .
247
كشف اذلمة املالية عىل السلطات التشيعية والتنفيذية والقضائية 60طرحت مجعية الصاةل ( السلفية) يف اجلانب الس يايس وإاماكنية تطوير العملية من خالل اجمللسني وذكل من خالل تقصري املدد ادلس تورية لصياغة املشوعات بقوانني وإاقرارها ،وأن يكون القرار الهنايئ للقوانني يف جملس النواب مع أغلبية خاصة و أن يكون الاشرتاك بني جملس النواب وبني جملس الشورى يف التشيع وأن تكون الرقابة جمللس النواب .61 أما مجعية الوفاق ،فقد اكنت تتحرك وفق مسارين متقاطعني .املسار الول ،تقدميها ملرئياهتا لرئاسة احلوار الوطين وحماولهتا جعل رئاسة احلوار تظهر تنازالت يف ألية احلوار وخمرجاته ،والثاين هو التالمح مع قاعدهتا امجلاهريية وتقدمي خطاابت حتش يدية لها. عقدت مجعية الوفاق سلسةل مسمترات حصفية بصورة متقاربة لطرح وهجات نظرها حول احلوار وما حيدث داخل أروقة مقر احلوار الوطين .ابتدأت سلسةل املسمترات مبسمتر عقد أمس امجلعة ( 1يوليو /متوز )2011مبقر امجلعية، ل إالعالن عن موافقة امجلعية عىل دخول احلوار الوطين واس تعراض مرئياهتا حيث أكد فيه القيادي يف مجعية الوفاق خليل املرزوق «الوفاق س تذهب اليوم السبت ( 2يوليو /متوز )2011اإىل احلوار الوطين للمشاركة فيه ،وس يكون نفس نا طويال فيه الإجناحه ،ولكن يبقى أن للصرب حدودا وأضاف أن «أية صيغة دس تورية تنتج من احلوار ،جيب أن يرىض عهنا الشعب ،وهو مصدر السلطات ،مه يقولون اإن هذه رشوط ،وحنن نقول هذه حقوق ،مفن سامه يف احلركة املطلبية وهو يف السجن ،أليس من حقه املشاركة يف احلوار؟! ،عندما نقول اإنه جيب أن تكون هناك صيغة عادةل ،فلامذا لك أعضاء جمليس الشورى والنواب احلاليني وبعض السابقني تمت دعوهتم ،أما النواب اذلين اس تقالوا يمت اس تثناؤمه؟" وكنتيجة أولية رصح خادل أكد جعايج يف حفل افتتاح احلوار الوطين " أن عدم وجود رشوط مس بقة يف احلوار الوطين ال يعين أال تكون هناك ثوابت فيه ،قائال يف هذا الصدد« :هناك ثوابت بالشك ،فهناك رشعية دس تورية ال ميكن املساس هبا ،ولكن احلوار س يتناول كيفية ترتيب بيتنا ادلاخل ،وما مل يمت التوافق عليه سيمت رفعه للمكل كام قلت ،لك الراء س تكون موجودة. ويف املسمتر الثاين اذلي عقد مساء السبت ( 2يوليو /متوز ،)2011قال خليل املرزوق اإن «قرار املشاركة يف احلوار الوطين قابل للمراجعة ،وإان بقاء الوفاق فيه أو انسحاهبا منه حيدده أمران ،أوهلام الاس تجابة للمطالب الشعبية ،والثاين قبول الناس مبا ينتج عن هذا احلوار عرب الاس تفتاء الشعيب .وأوحض املرزوق أهنم قدّ موا اإىل رئيس احلوار الوطين خليفة الظهراين دلى افتتاح أعامل احلوار الوطين مجموعة تصل اإىل 40اس تفسارا بشأن اإجراءات احلوار وأليته ،مطالبا ابلرد علهيا الإقرار ألية منصفة للحوار ،من خالل متثيل حقيقي للشعب .ووصف اجللسة الاوىل بأهنا مل تكن أكرث من «منتدى حواري» ويف املسمتر الصحايف ذاته قال النائب املس تقيل الس يد هادي املوسوي« :ذهبت اليوم فوجدت نفيس قد حرضت اجامتعا أش به مبحارضة ،وال توجد مناقشة ،والحظت أن هناك حضورا ميثلون أنفسهم ال أكرث ،بيامن هناك أشخاص ميثلون عددا كبريا من املواطنني حمرومون من املشاركة ،فهل يضمن ذكل متثيال
(60صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3222اإلثنين 04يوليو 2011م الموافق 02شعبان 1432هـ). 61صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3219الجمعة 01يوليو 2011م الموافق 29رجب 1432هـ
248
حقيقيا للناس .62وأشار املوسوي اإىل أن «الجندة الرمسية فرضت للحوار وحذفت حماور أساس ية من قبيل اململكة ادلس تورية احلقيقية ...واجمللس التأسييس الإصدار دس تور جديد» ،واتبع «كام مل يمت اإدراج موضوع المتيزي والاعتقال التعسفي والقتل خارج القانون وحضاّي التعذيب وغريها من احملور احلقويق ،ويه ملفات أساس ية ويعاين مهنا قطاع واسع يف البحرين ».وانتقد أيضا ألية احملطة الثالثة يف هذا الطريق املرسوم بدقة للحوار ،أن تذهب املرئيات من املكل اإىل املسسسات ادلس تورية اليت لها احلق يف تغيري وتعديل هذه املرئيات ،ذلكل يبدو أننا ذاهبون اإىل منتدى حواري، وليس حوارا وطنيا ،ما نراه حنن هو أن يمت اإجياد صيغة دس تورية تذهب اإىل الشعب لالس تفتاء علهيا ،لضامن موافقة الشعب وحتقيق مطالبه .ولفت املوسوي اإىل أن «رؤساء اللجان جاءوا مجيعهم من خارج اإطار املعارضة» ،وأكد أن «هناك حقائق ال تقبل التشكيك فهيا تتعلق ابحلوار ،ومن بيهنا أن هذه االإجراءات فرضت غالبية اكحسة يف املدعوين تنمتي اإىل وهجة النظر الرمسية واملسيدة والسامعة واملنفذة لها ،مع احرتامنا للجميع لكننا هنا أمام تشخيص س يايس للفراد واجلهات وال نعيب عىل أحد فهذه قناعات وحنرتهما. أما املسار الثاين فقد تناوهل أمني عام مجعية الوفاق يف يف همرجان جامهريي حاشد أقامته عرص امجلعة ( 1يوليو/ متوز )2011ابدلراز حتت عنوان «مطالبنا وطنية» ،حيث جددت امجلعية متسكها مبطالهبا املمتثةل يف حكومة منتخبة انبعة من ا إالرادة الشعبية وجملس منتخب اكمل الصالحيات وتوزيع عادل لدلوائر الانتخابية وفق مبدأ تساوي الصوات .وقال المني العام للجمعية الش يخ عل سلامن« :اإن املطالب اليت رفعهتا املعارضة ويف مقدمهتا مجعية الوفاق يه مطالب وطنية ،و «الوفاق» لن تتنازل عن حقوق هذا الشعب يف تشكيل حكومة منتخبة ونظام انتخايب عادل وجملس منتخب اكمل الصالحيات» ،مشددا عىل «املطالبة ابالإفراج عن لك الرموز والقادة واملعتقلني ولن نرىض بغري ذكل فهم محلنا ودمنا».وأشار اإىل أن «أثناء احلوار ،وبعد احلوار ...من حق الشعب أن يعتصم ،وستس متر هذه الفعاليات» ،مسكدا أن «مشاركة «الوفاق» س تكون مضن الضوابط اليت أعلهنا الش يخ عيىس أمحد قامس ويف أية حلظة حنس أن احلوار غري جدي وال يسدي ملطالبنا فاإننا س ننسحب كام انسحابنا من جملس النواب من دون احلاجة اإىل جلسات طويةل» ،ولفت اإىل أن «مجعية الوفاق لو اكنت س تخون أو اكنت خائنة خلانت يف املفاوضات العلنية أو السية قبل 14فرباير /ش باط 2011وبعد 14فرباير 2011ولكننا ممتسكون مبطالبنا ولن خنوهنا. وجدت الوفاق وامجلعيات الس ياس ية نفسها يف موقف ال حيسدون عليه ،فصوهتم جممتعا مل يتجاوز 60من 300 صوت ،واكن من السهل أن تضيع مرئياهتم ابعرتاض صوت واحد ،لتنفي عهنا التوافق ،حيث يكون املكل غري ملزم هبا حىت وإان رفعت اإليه. عىل اإثر اس هتجان النائب جامس العس يدي ابلطائفة الش يعية؛ شهدت جلسة احلوار خالفا حادا أربك املشهد برمته ووجدت فيه الوفاق فرصة ذهبية لالنسحاب من مأزق احلوار اذلي ُحشت فيه ،ويف التفاصيل .وخالل أخر اجللسات اجملدوةل يف احلوار البحريين ،وبعد أن ألقى أمحد حسني رئيس الوقاف اجلعفرية السابق مداخلته اليت 62صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3221األحد 03يوليو 2011م الموافق 01شعبان 1432هـ
249
تطرق خاللها للسلفية ،مما أاثر حفيظة النائب السلفي املس تقل الش يخ جامس السعيدي ،اذلي رد عليه بألفاظ اعتربها الش يعة املشاركون أهنا شتمية هلم ،مما اكد يعصف ابجللسة بعد اجتاه ممثل مجعية الوفاق ابالنسحاب ،واالإيعاز ملمثلهم يف احملور احلقويق هادي املوسوي ابالنسحاب من جلسة يوم أمس ،وذكل قبل أن يتدخل الش يخ خادل بن عل أل خليفة وزير العدل والوقاف والشسون االإسالمية ،واصفا ما حدث بأنه «ال ميثل أخالقيات البحرين»، واستشهد مبقوةل االإمام الشافعي (اإن اكن حب أل البيت رفضا فليشهد الثقالن أين رافيض) .قبل أن يعود امجليع لطاوةل احلوار ،ابس تثناء السعيدي اذلي قال اإنه يسحب لكمته لكنه رفض الاعتذار عهنا .وقال وفد الوفاق: «حرضان اإىل الن 3جلسات للحوار تعج ابملشاركني ،وبلغ احلضور فهيا أكرث من 80خشصا يف لك جلنة ،ومل يسمح للشخص الواحد ابحلديث لكرث من 5دقائق يف اجللسة الوىل ،و ُق ِل ّص ذكل اإىل 3دقائق يف اجللسات الخرى ،ومل يمتكن أحد حىت من التعليق عىل أي يشء قيل ،فضال عن مناقشة أفاكره أو أفاكر غريه ،ويعتقد أن ادلورة س تعاد وس ندخل يف متاهة الوصول لتوافق حقيقي مع هذا العدد ،واختالل التوازن بني املسيدين لفاكر السلطة واملعارضة». وانتقدت «الوفاق» ما أمسته بـ «حتمك اإدارة احلوار مبسار احلوار وأجندته ومواضيعه وألياته ،ففي الوقت اذلي يُرفض اعامتد مواضيع تقدمت هبا املعارضة يف مرئياهتا عىل جدول العامل ،مثل( :تشكيل حكومة التوافق الوطين، مناقشة ادلعوة جمللس تأسييس يعيد صياغة دس تور ململكة البحرين يكون عقدا اجامتعيا بني لك مكوانته) ،ترص اإدارة احلوار عىل الزج مبواضيع ذات طابع مذهيب اس تفزازي ،حم ِ ّل نقاشها مسسسات قامئة ،خصوصا مع وجود بعض احلضور اذلين ال هيمهم إاالَّ الاس تفزاز ملشاعر الخرين ،والنيل من املواطنني وعقائدمه وأطروحاهتم يف مظهر عدايئ واحض». وذكرت الوفاق «رغبة منا لتصحيح مسار احلوار ،خاطبنا رئيس حوار التوافق الوطين خليفة الظهراين من خالل أربعة خطاابت ملناقشة االإجراءات والليات ،إاالَّ أن َّنا أصبنا خبيبة أمل ،اإذ مل َّ نتسّل أ َّي توضيح مكتوب عىل رمغ تكراران لطلب مناقشة االإجراءات يف جلسات احلوار ،بل ُقوبل ذكل ابلرفض والتجاهل ،وقد أحلنا ملشف منسقي اجللسات خادل جعايج اذلي أخربان أنه ليس من اختصاصه وال ميتكل صالحية مناقشة مسار احلوار ،والرد الخري من رئيس احلوار اكتفى بأن يف مشاركتنا اإثراء للحوار». وأضافت أن «مجيع حماوالتنا لتصحيح مسار احلوار قوبلت ابلرفض ،مما جيعل طرح رؤاان الس ياس ية ومطالب شعبنا حبكومة منتخبة ،وسلطة تشيعية اكمةل الصالحيات التشيعية والرقابية منبثقة من أساس صوت لك مواطن، وقضاء مس تقل ،وأمن يشعر به لك مواطن ومقمي ،غري قابةل للطرح والنقاش ،فضال عن الاس تجابة لها ،خصوصا مع غياب من بيده سلطة القرار ،وجعل المر وكنه خالفات جممتعية رافضة لدلميقراطية والعداةل واحلرّيت». وأشارت «الوفاق» اإىل أن «هذا احلوار يفتقد لضامانت ذات مصداقية حقيقية ،فال املشاركون مت اختيارمه بمتثيل شعيب ،وال اإجراءاته واحضة للمشاركني ،وال حديث حىت الن عن ماهية خمرجاته وكيفية اإمضاهئا من قبل الشعب ،حبيث ميكن من خالل هذا احلوار اختاذ قرارات خترج البالد من مشالكها اجلذرية». 250
قرار الوفاق واجه نقدا من مجعيات س ياس ية أخرى مثل مجعية املنرب ادلميقراطي التقديم اليت طالبت الوفاق «اإعادة النظر والرتيث يف قرار الانسحاب» ،فامي أكد مصدر من مجعية وعد فضل عدم االإفصاح عن امسه أن «امجلعية ليست مع انسحاب مجعية الوفاق من احلوار وأهنا مع الرتيث يف مثل هذا القرار ».يف حني قال املتحدث الرمسي ابمس مسمتر حوار التوافق الوطين عيىس عبدالرمحن« :اإن اجللسة اخملصصة للمحور الس يايس شهدت جتاوز أحد املشاركني بلكمة غري مقبوةل ما أاثر حفيظة عدد كبري من املشاركني». ولفت عبدالرمحن يف مسمتر حصايف عقده مساء (الثلثاء) يف املركز االإعاليم التابع ملسمتر حوار التوافق الوطين مبركز عيىس الثقايف ابجلفري اإىل أن «الصوات تعالت ومل يمتكن منسقو اجللسة من ضبط احلوار ،وطلبت اإدارة احلوار من املشارك أن يعتذر ،وحسب املشارك لكمته» ،واتبع «وبعدها مت اس تنناف اجللسة مبشاركة امجليع فامي عدا الشخص اذلي أصدر اللكمة ،وممثل اإحدى امجلعيات الس ياس ية» وذكل يف اإشارة اإىل السفل جامس السعيدي وممثل مجعية الوفاق الوطين االإسالمية يف املسمتر ،مسكدا أن «أمهية احلوار يف هذه املرحةل من مسرية الوطن ابلغة المهية وتس تدعي أن نبتعد عن اخلالفات ونركز اجلهود بأن يكون احلوار ممثرا وفعاال».
الانسحاب الهنايئ يف 19يوليو 2011أعلنت مجعية الوفاق الوطين االإسالمية انسحاهبا الهنايئ من حوار التوافق الوطين ،بعد اإقرار شورى امجلعية االإثنني ( 18يوليو /متوز )2011توصية المانة العامة خبصوص ذكل .وأكد رئيس شورى الوفاق الس يد مجيل اكظم يف مسمتر حصايف عقد مساء أن «شورى امجلعية انعقد أمس وتدارس تداعيات احلوار ومس تجداته ،وبعد ساعة ونصف من املداوالت أقر الشورى انسحاب امجلعية من حوار التوافق الوطين .حيث جاءت التوصية مشفوعة بتقرير مفصل كتبه فريق الوفاق يف احلوار اذلي أوىص يف خطاب رفع اإىل المانة العامة ابالنسحاب من «حوار التوافق الوطين» بناء عىل مجموعة من الس باب واملعطيات اليت بينت للفريق أن هذا احلوار جذرّي للزمة البحرينية بل اإن خمرجاته مع ّدة سلفا وسزتيد التعقيد يف الزمة الس ياس ية يف لن ينتج حالا س ياس ّيا ّ البحرين .وقدم الفريق مذكرة حتدثت عن متثيل «الوفاق» يف احلوار واذلي ال يتجاوز الـ ( 1.6يف املئة) فقط يف حني متتكل «الوفاق» حبسب الرقام الرمسية ادلقيقة وفق أخر انتخاابت أجريت قبل أشهر بأن متثيلها يتجاوز الـ 64يف املئة من أصوات الناخبني البحرينيني وهو ما يكشف عن غياب فاحض للمتثيل الشعيب احلقيقي يف هذا احلوار، ابالإضافة اإىل تشويه خمرجات هذا املنتدى اإعالميا ،ما جعهل يسري بوضوح ابجتاه ال تقاطع فيه مع الرغبات والتطلعات الشعبية ،ومن الطبيعي يف مثل هذه احلاةل أن ال تكون النتاجئ حم َّل قبول وترحيب شعيب ،وأن الاس مترار يف هذا الاجتاه س يفقد احلوار ونتاجئه قميهتا يف اإحداث املصاحلة وحتقيق الاس تقرار الس يايس اذلي هو املطلب السايس من احلوار .ووجد الفريق يف خطابه املرفوع أن اس متراره ،مكمثل عن مجعية الوفاق ،يف مسار حوار التوافق الوطين القامئ وإاجراءاته عىل ما هو عليه ،مع عدم الاكرتاث مبرئيات الفريق وحماوالته املتكررة يف تصحيح الوضع والتوافق علهيا الإجياد حوار جدي وممثر وشامل ،يكشف عن عدم اجلدية من هجة ،وعدم اجلدوى من وجود الفريق فيه من هجة 251
أخرى ،لنه لن يكون قادرا عىل اإخراج البحرين من مأزقها الس يايس والمين واالإنساين املس متر .وقال الفريق« :اإننا نشعر أن وجودان يُس تغل لتشويه معىن احلوار الوطين والتوافق الوطين ،وال يعدو كونه صورة مزيفة ملس َّمى احلوار الوطين ،وهذا حامت س يعمق املأزق الس يايس ،حني يُس تغل وجودان لمترير نتاجئ مس بقة ومعدّ ة سلفا ،يمت اإخراهجا بصورة درامية ،وهو أمر ال يقبل به شعبنا عىل أنه توافق وطين وإارادة شعب ،واليت ال جيب أن نرىض هبا ».وأوحض «لقد حاولنا أن نصحح اإجراءات احلوار ،ونشارك يف وضع جدول أعامهل ،والتأثري يف خمرجاته ،ولكننا وبعد التجربة واحملاوةل اجلادة ،مل نمتكن من التأثري عىل االإجراءات ،ومل نمتكن من تغيري جدول العامل ،ومل نمتكن من اإيصال وهجات نظران يف القضاّي املناقشة ،إاالَّ بشك حمدود وهاميش ،ومل نمتكن من التأثري يف نتاجئ احلوار اليت يبدو أهنا أع َّدت سلفا ,اإننا نشعر بأن وجودان هاميش ،وإان هذا احلوار غري جدي ،وال هيدف اإىل اإجياد حل س يايس شامل دامئ ملا نطالب به ،ويطالب به اجملمتع ادلويل ».وأوىص الفريق المانة العامة لـ «الوفاق» بأن تعيد النظر يف اس مترار حضور وفد «الوفاق» ملا ُ ِّمسي بـ «حوار التوافق الوطين»؛ لنه ليس حوارا جدّي كام ثبت دلينا من خالل مشاركتنا الصادقة ،ومن خالل حماوالتنا اجلادة يف تعديل اإجراءاته وألياته ومهنجيته اليت مت جتاهلها ورفضها .كام نسكد رضورة يصوران كشاكء فامي يفيض اإليه هذا احلوار من نتاجئ بعيدة عن ا إالرادة الشعبية ،أو يناقضها، الابتعاد َّمعا ميكن أن ّ ِ المر اذلي ال ترىض به أخالقنا ،ويبتعد بنا عن االإخالص ملصلحة الوطن وأمنه واس تقراره. ويف بيان قد يُفهم منه تلوحي ابالنسحاب من احلوار ،قالت مجعية (وعد) اإن «اللية اليت يسري علهيا حوار التوافق الوطين تعاين من خلل واحض يف معلية الوصول اإىل خالصات جدية تفيض اإىل حلول دامئة تساعد عىل الشوع يف التمنية املس تدامة عىل خمتلف املس توّيت الس ياس ية والاقتصادية والاجامتعية» قالت مجعية العمل الوطين ادلميقراطي (وعد) يف بيان صادر عهنا أمس الحد ( 17يوليو /متوز ،)2011اإن «اللية اليت يسري علهيا احلوار (التوافق الوطين) تعاين من خلل واحض يف معلية الوصول اإىل خالصات جدية تفيض اإىل حلول دامئة تساعد عىل الشوع يف التمنية املس تدامة عىل خمتلف املس توّيت الس ياس ية والاقتصادية والاجامتعية ».واتبعت «رمغ احملاوالت املس مترة للجمعيات الس ياس ية املعارضة وبيهنا مجعية وعد يف اإجياد ألية واحضة ،اإال أن اجلهود املبذوةل مل تلق اس تجابة تذكر ،ويف هذا الس ياق ،دمعت امجلعية اقرتاح وزير العدل والش ئون االإسالمية والوقاف الش يخ خادل بن عل أل خليفة املتعلق بتشكيل جلنة من املشاركني يف احملور الس يايس ،للوصول اإىل توافقات معلية بني أطراف احلوار وتقليص اخلالفات يف املرئيات املطروحة ،اإال أن البعض مل يرق هل تشكيل هذه اللجنة ،فعمد اإىل وأد فكرة الوزير يف بداّيهتا ،ما يعد مسرشا سلبيا عن ماهية احلوار وطبيعة التوافقات املرجوة ».واعتربت «وعد» أن «أساس الزمة اليت تعصف ابلبحرين يه أزمة س ياس ية دس تورية يف املقام الول ،اإذ وهجت امجلعية رساةل واحضة هبذا اخلصوص اإىل رئيس احلوار الوطين خليفة الظهراين ،اإال أنه مت جتاهل الرساةل اليت طالبنا فهيا ابإجياد أليات واحضة من أجل حوار وطين جاد ،ما أكد هواجس نا ابس تفراد اجلهة املنظمة يف اإدارة احلوار وأجندته ونتاجئه وابلتايل يف خمرجاته ».واعتربت وحوهل اإىل ملتقى امجلعية «اإن غياب ممثلني عن القيادة الس ياس ية يف حوار التوافق الوطين ،أضعف احلوار نفسه ّ اجامتعي ض ّيع جوهر الزمة الس ياس ية ادلس تورية القامئة يف البالد ».وقالت «وعد» اإهنا تتابع مسار حوار التوافق 252
الوطين يف اجلوةل الثانية منه ،وتراقب مدى تطابق ما يدور يف قاعاته مع قناعات امجلعية مبفهوم احلوار الوطين الشامل اذلي يفرتض أن يفيض اإىل حلول جذرية ودامئة جتنب بالدان تناسل الزمات ادلورية.63 أما الامانة العامة للحوار الوطين فقد أكد عيىس عبدالرمحن أن من متثلهم الوفاق جزء من مكوانت اجملمتع البحريين ،ومن حقهم طرح مرئياهتم ومطالهبم من خالل حوار التوافق الوطين .كام أن من حق مجعية الوفاق التحدث ابمس مكوانت اجملمتع اليت متثلها ،متاما كام للمكوانت الخرى من ميثلها من خالل امجلعيات الس ياس ية ومسسسات اجملمتع املدين والشخصيات العامة واالإعالميني املشاركني يف جلسات حوار التوافق الوطين .وابلنس بة اإىل املشاركني يف احلوار؛ قال« :لقد اكنت دعوة جالةل املكل املفدى للمشاركة الفاعةل من قبل مجيع مكوانت اجملمتع يف حوار التوافق الوطين واحضة ورصحية ،ذلكل متت مراعاة أن تكون اجلهات املشاركة مسسسات فاعةل تشمل مجيع التخصصات، وقد دعيت امجلعيات املرخصة حبسب القوانني والنظمة ،وعدد من الشخصيات العامة لضامن متثيل خمتلف الاهامتمات ،مع تأكيد أنه ليس من حق أي طرف اإقصاء الطراف الخرى ،حفوار التوافق الوطين شامل ويضم مجيع مكوانت اجملمتع ».وأكد عبدالرمحن ثقته بأن املتحاورين قادرون عىل مواصةل العمل واس مترارية االإجناز من أجل البحرين ومس تقبلها وحبث مجيع القضاّي عىل طاوةل احلوار ،جمددا ادلعوة بأن ابب احلوار س يظل مفتوحا مجليع أبناء الوطن لن الوطن حباجة اإىل امجليع".
63صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3237الثلثاء 19يوليو 2011م الموافق 17شعبان 1432هـ حول هذه المواقف والبيانات والتصريحات الخاصة بانسحاب جمعية الوفاق من الحوار الوطني انظر ،
253
الفصل السابع بس يوين مصلحا
بعد مرور أكرث من أربعة أشهر عىل انطالقة ثورة 14فرباير وفرض حاةل السالمة الوطنية؛ اكنت النباء والتقارير احلقوقية تتصاعد جلههتا املندّ دة ،وتدعو احلكومة للتوقّف عن أعامل القمع والفصل الطائفي والتعذيب والقتل. لقد اس تطاع اإعالم قوى املعارضة -وعرب التواصل مع منظامت دولية وفاعلني دوليني ،ومع بلوغ حدّ ة القمع حدودها القصوى -أن خيرتق جدار الصمت اذلي ُبين طويال ،وأن يزيد من حدّ ة الضغوط ادلولية عىل النظام الس يايس لالس تجابة لبعض مطالب املعارضة ،ا ْإن مل يكن جلها. اكنت البحرين ،منذ 17مارس 2011م ،تعيش فامي عرف دلى وسائل االإعالم الجنبية جبزيرة الرعب وجزيرة الظالم ،اإذ مل يكن هناك من رادع أخاليق أو س يايس الرتاكب أي عنف ضد احملتجني ،أو حىت املواطنني الخرين، فقد اكنت أةل القمع تنطلق – اإىل جانب منطق القمع والوحش ية العام – تعبريا عن هاجس طائفي يرى يف ّ لك فرد ش يعي ،و ّ لك مسسسة ش يعية ،ولك ما يشري للمعارضة؛ عىل أنه خيانة وعامةل. يف الشارع ،انطلقت محةل أمنية غري مس بوقة عىل خمتلف املس توّيت .معليات «متش يط وتطهري» الإخالء الشارع من احملتجني مل خت ُل من الاشتبااكت والقتىل ،ما دفعت اإىل اس تقاالت جامعية للش يعة من املرافق احلكومية، اس ُتتبعت حبمةل اعتقاالت طالت قيادة املعارضة ،وانتقلت اإىل اجلسم الطيب البحريين فعاثت فيه تنكيال واعتقاال. بتدويل الزمة ،نشطت الوساطات ادلولية ،من كويتية وتركية ،ابجتاه دول صنع القرار يف الرّيض وطهران ،مع تصعيد امحلةل ض ّد اإيران .اكن واحضا يف هذه الفرتة من الزمن ( شهري يونيه /يوليو )2011أن النظام يف البحرين ابت يعيش عزةل دولية ،وأن رهانه عىل سكوت الطراف ادلولية احلليفة مل يعد ممكنا ،خصوصا يف ظ ّل تصاعد اخلالف المرييك السعودي حول مسأةل االإصالح يف البحرين .ففي يونيه أصدرت اخلارجية المريكية تقريرا يتحدث عن الوضاع الس ياس ية يف البحرين ،وتض ّمن التقرير عدم موافقة الوالّيت املتحدة المريكية عىل دخول اجليش السعودي اإىل البحرين ،كام وصف التقرير أن نظام احلمك يف البحرين يتجه انحية الاحنالل بفعل وجود عنارص متشدّ دة يقودها رئيس الوزراء ورئيس ادليوان املليك خادل بن أمحد ،وأن بقاء الوضاع كام يه عليه قد تتسبّب يف خسان الوالّيت املتحدة للقاعدة المريكية ،ونقل مقر السطول اخلامس من البحرين. معززة بقوات درع اجلزيرة العربية -بقمع املعتصمني يف دوار اللسلسة بعد أس بوعني من قيام القوات البحرينية ّ - وهدمه واعتقال القادة الس ياس يني املعارضني ( 17مارس )2011؛ حتركت فعاليات حقوقية لعرض جمرّيت الحداث عىل حمكة اجلنائات ادلولية يف الهاي ،اإال أن التجاوب حسب احملامية يم اخلنساء مل يكن مقبوال لقصور الدةل .وبعد تقدمي الشكوى ،بدأت االتصاالت وحاالت الانهتااكت تتواىل ،حىت أصبح جحم ادلعوى يتجاوز 500صفحة .يف 254
الوقت نفسهُ ،قدّ مت شكوى اإىل جملس حقوق االإنسان التابع للمم املتحدة .رمغ الضغوط ادلولية لوقف ادلعوى، وعدم الاس مترار فهيا ،استنادا لنظمة وقواعد احملكة وميثاق روما؛ فقد تع ّمد الفريق املعين ابلشكوى ابإدخال بريطانيا يف الشكوى ،ليك تصبح صاحلة من الناحية الشلكية ،حيث طالت الشكوى 14خشصية بريطانية تتض ّمن مسسولني س ياس يني وعسكريني ،اكنوا رشاكء ابجلرامئ ،لهنم وافقوا عىل نقل أسلحة اس تخدمت ضدّ املتظاهرين ،وقاموا بتدريب الشطة البحرينية عىل قع التظاهرات. تنوعت اجلهود ادلّ اعية لعقد حماكامت أو رفع دعاوي دولية عىل النظام ،سواء أمام املنظامت ادلولية ،أو يف أروقة ّ القضاء الوريب ،كام يف دعوى رئيس املنظمة ادلولية ملاكحفة االإرهاب والتطرف ادليين ،عل الساي ،أمام القضاء الملاين .اإال أن احلدث البرز هو تقدم مجموعة من الناشطني يف حقوق االإنسان ،عىل رأسهم الناشط السوري ميمث املناع ،ابلتقدم بشكوى جنائية أمام محمكة الهاي وتسلمي ملف متاكمل لرفع دعوى ضد املكل محد وقائد قوة دفاع البحرين. تصور أهنام إازاء هذا الضغط ادلويل ،واس مترار احلراك الشعيب ادلاخل؛ أقدم النظام يف البحرين عىل خطوتنيّ ، قادرتني عىل تأمني خمرج س يايس هل. اخلطوة الوىل متثلت يف اإطالق حوار وطين ملعاجلة ما يُس ّميه النظام جبذور الزمة ،وذكل المتصاص قوة احلراك ادلاخل وإادخال قوى املعارضة يف اللعبة الس ياس ية ،بعد هتميشها وتقزميها أمنيا. اخلطوة الثانية ،البحث عن صيغة حملية تعفيه من الضغط ادلويل وإاماكنية اإحراز تقدّ م يف املساءةل ادلولية. يف مسار اخلطوة الوىل اكن احلوار الوطين برئاسة رئيس جملس النواب قد اس تكل أعامهل ،وأصدر توصيات اعتربها توصيات وطنية تشمل العديد من احملاور ،اإال أن تكل التوصيات مل تالمس جزء بس يطا من الزمة الس ياس ية والزمة المنية ،بل اإهنا جاءت بشك ُي ّكرس الزمة ،عرب ادلعوة لتغليظ العقوابت اجلنائية وإاىل مزيد من التعسف يف احلرّيت العامة ،المر اذلي فُ ّس عىل أنه فشل ذريع ُمين به احلوار الوطين ،واذلي لكف خزينة ادلوةل أكرث من مليون دينار. أما املسار الثاين ،فقد اكن شائاك أيضا ،اإذ اكنت حتراكت بعض ادلول الوربية كفيةل بأن تذهب بقضية البحرين اإىل جملس حقوق االإنسان التابع للمم املتحدة ،واكن من املتوقع أن خيرج اجمللس ابإدانة رصحية لقادة النظام يف البحرين .عىل اإثر ذكل ،أجريت العديد من االتصاالت بني احلكومة وأطراف دولية ،قادهتا الوالّيت املتحدة المريكية ،للخروج من أزمة الضغط ادلويل ،وحتايش طرح قضية البحرين يف جملس حقوق االإنسان ،واليت اكن لسويسا هجد كبري يف ْمجع التحش يد والتأييد ،الس امي وأن احلوار الوطين مل يعكس أية بوادر تراجع أو اإصالح س يايس ،سواء من قبل انعقاده أو من بعد انهتائه ،كام أن امجلعيات الس ياس ية املعارضة اكنت قد انسحبت من جلسات احلوار عىل خلفية جتاهل مرئياهتا الس ياس ية ،ولس باب اإدارية تتعلق مبساواة غري منطقية بني أكرب مجعية س ياس ية ،وإاحدى امجلعيات الاجامتعية املغمورة اليت ال يتجاوز عدد أعضاهئا 50خشصا. 255
الصيغة اليت ّمت اقرتاهحا عىل نظام البحرين يه تشكيل جلنة حتقيق خاصة ،عىل أن يكون أعضاؤها دوليني ،وأن يكون قرار تشلكهيا أمرا ملكيا ل إالحياء بوجود حتقيق رمسي يف قضاّي الانهتااكت اليت حدثت ،ويف الوقت نفسه يكتسب أعضاؤها رشعية دولية .وابلتايل ،فا ّإن خطوة تشكيل جلنة ّ تقيص احلقائق املس تقةل؛ اكن خيارا مس ّجال ومعمتدا عىل ما ميكن احلصول عليه من احلوار الوطين اذلي مل حيقق أية نتاجئ مقبوةل حمليا ودوليا .ذلكل ،وقبل الانهتاء من احلوار الوطين؛ أعلن مكل البحرين عن نيته يف تشكيل جلنة حتقيق مس ّ تقةل ُمهّد لها بزّيرات لكّ من احملافظة الشاملية ،حيث التقى بأعيان الطائفة الش يعية ،وإاىل حمافظة احملرق ،والتقى فهيا بأعيان الطائفة السنية .ويف لك الزّيرتني أشار فهيا اإىل رضورة احلوار والتالمح الوطين والظهور مبظهر احلامك الرش يد. تقيص احلقائق امللكية يه "تفنيد االهتامات ادلولية ّ همام يكن ،فاإن الرحج لوظيفة جلنة ّ املوهجة اإىل البحرين" ،ونفي وقوع جرامئ ضد االإنسانية ،ووضع خمرج حقويق مجلةل الانهتااكت اليت حدثت فرتة السالمة الوطنية ،ويه هممة حنج فيه الس يد بس يوين جناحا ابهرا ،كام سرنى. اختيار بس يوين حىت الن معلومات مسكدة حول طريقة اختيار الس يد محمود رشيف بس يوين 64لرئاسة جلنة ّ ال توجد ّ تقيص احلقائق ،وما اإذ اكن الاختيار مضن خيارات متعدّ دة ُقدّ مت ملكل البحرين ،أو اإن ذكل جاء بدافع خشيص من قبل املكل عرب مستشارين خاصني .يقول الس يد بس يوين عن جمرّيت اختياره يف مقابةل مع حصيفة احلياة اللندنية" :أرسل يل املكل محد بن عيىس أل خليفة ،لقابهل يف أواسط شهرحزيران (يونيو) يف جنيف ،وكنت هُناك للجنة ليبيا .قال يل الوس يط أ ّن املكل ُيريد أن يع ّينك رئيسا لهذه اللجنة ،وقد سأل عنك ووجد تأييدا من امجليع .فقلت هل أنين أريد أن أعرف ،ممن ...فأجاب أن ّه سأل أمرياك وإانلكرتا وهيئة المم ،والسعودية ومرص ،وغريمه ،والناس لكّها أيّدتك .فقلت حس نا ،امحلدهلل .وقلت برصحي العبارة ،أان ال أريد أن أدخل بعملية يوجد فهيا تأثري س يايس وال مايل وال أي يشء. 64ي َُعد البروفيسور محمود شريف بسيوني أحد أبرز ُفقهاء القانون الجنائي الدولي وقانون حقوق اإلنسان الدولي والقانون اإلنساني الدولي .وهو حاصل على ليسانس الحقوق من جامعة القاهرة، ودكتوراه في فقه القانون من جامعة إنديانا ،وماجستير في القانون من كلية جون مارشال، ودكتوراه في علوم القانون من جامعة جورج واشنطن.وقد شغل عددا من المناصب في األمم المتحدة .منها رئاسة لجنة الصياغة في المؤتمر الديبلوماسي المعني بإنشاء المحكمة الجنائية الدولية .ومنصب رئيس لجنة الصياغة لمبادئ األمم المتحدة األساسية لتوفير العدالة لضحايا الجريمة وإساءة استعمال الصالحيات عام .1985ولبسيوني خبرة عمل سابقة في لجان التحقيق .فقد ترأس في اآلونة األخيرة لجنة األمم المتحدة الدولية المستقلة لتقصي الحقائق في ليبيا كما شارك في لِجان التحقيق في حالة حقوق اإلنسان في أفغانستان بين عامي 2001و 2006وانتهاكات القانون اإلنساني الدولي في يوغوسالفيا السابقة و قد تل ّقى دعوات من الرئيسين المصريين السابقين ( أنور السادات وحسني مبارك) للمُشاركة في الوزارات المصرية ،إال أنه اعتبر أنّ القانون أقرب الى قلبه وسلوكه من السياسة ،إضافة الى إبتعاده ج َن قبل ذلك من قبل السلطات الفرنسية، لسنوات عديدة عن مصر وثقافتها السياسية كان ُس ِ لتدريبه المناضلين الجزائريين إبّان حرب التحرير الجزائرية. 256
وطلبت منه أن يُعطيين يومني للتفكري .كتبت خالهلام هل ثالث صفحات ،الوىل ضامانت خشصية للّجنة ،والثانية، تسهيالت يف العمل ،والصفحة الثالثة ما يه اخلطوط امحلر الّيت ال جيب ختطهيا[ وقدمت للوس يط الةحئة من ثالث صفحات ،أطلقت علهيا اإمس «الةحئة المتنيات» .وقلت هل «اإن ح ُسن دلى املكل المر ،أان أريد أن أقابهل خشصيا وأنظر يف عينيه ونتفامه ونتصاحف .وبعد بضعة أّيم اتّصل يب هذا الوس يط ،وقال يل أ ّن املكل موافق فذهبت وقابلت تعرفنا عىل املكل .اكنت ُمقابةل وديّة ،بل أس تطيع أن أقول عائلية ،بس يطة جدا وحتدّ ثنا ملدة ساعتني أو ثالثّ ، بعض.65".... من الواحض أن جمئي الس يد بس يوين جاء وفق تنس يق بني عدة دول ترى نفسها طرفا غري مبارش يف أزمة اجلل أن الس يد بس يوين -بعد موافقته عىل تأدية هذه املهمة -اختار بعناية أعضاء اللجنة اليت س ُيعلن البحرين .ومن ّ عهنا املكل يف حدث خاص .وقد كشف الس يد بس يوين يف لقائه مع ممثل امجلعيات ومنظامت اجملمتع املدين يف 24 يوليو عن أن جلنته ّ تشلكت يف اإطار أن املفوضية السامية حلقوق االإنسان التابعة للمم املتحدة جبنيف اكنت قد ّقررت أن تُرسل جلنة ّ تقر المر للتقيص عن الظروف اليت شهدهتا البحرين ،اإال أهنا حني علمت بتشكيل اللجنة ،اس ّ أن تنتظر خروج تقرير اللجنة قبل أن تبدأ أية خطوات أخرى عىل هذا الصعيد .وهكذا ،وجد النظام خمرجا س ياس ّيا يُعفيه من تبعات جلنة ّ تقيص اتبعة للم املتحدة. يف خطاب مفاجئ ،ترأس املكل جلسة جملس الوزراء يف 1يوليو 2011م ،وألقى خطااب مبارشا أعلن فيه عن تشكيل جلنة ملكية ّ لتقيص احلقائق ،واكن من مجةل ما قاهل املكل يف خطابه "اإن ما حدث يف فرباير ومارس املاضيني أملنا كثريا كام أمل أفراد شعبنا اكفة وأصدقاء وحميب البحرين يف لك ماكن ،مفا حدث مل يكن مس بوقا يف اترخينا.....، ويف مواهجة ما حدث اكن من غري املمكن الرتايخ أو النكوص عن مس ئولية اس تعادة المن والاس تقرار يف هذا البدل وحامية املواطنني واملسسسات اليت أقسمنا عىل احملافظة علهيا ،وعىل الرمغ من أن فداحة ما جرى ال يقارن مبا حدث وحيدث يف دول أخرى ،اإال أنه يكفي يف فداحته أن تأابه نفوس نا مجيعا ،وترفضه أعرافنا وقمينا". فور الانهتاء من جلسة رئاسة الوزراءّ ،مت االإعالن عن المر املليك رمق 28لس نة 2011ابإنشاء اللجنة امللكية املس تقةل للتحقيق يف الحداث اليت وقعت يف مملكة البحرين خالل شهري فرباير /ش باط ومارس /أذار .2011 وجاء يف املادة الوىل من المر املليك أنه «تنشأ جلنة ملكية مس تقةل للقيام ابلتحقيق يف جمرّيت الحداث اليت وقعت يف مملكة البحرين خالل شهري فرباير ومارس ،2011وما جنم عهنا من تداعيات الحقة ،وتقدمي تقرير حولها متضمنا ما تراه مناس با من توصيات يف هذا الشأن ».ونصت املادة الثانية عىل أن «تتألف اللجنة من مخسة من الشخصيات البارزة واملعروفة دوليا اليت لها خربة ومسعة عاملية معرتف هبا ،ومه :محمود رشيف بس يوين (رئيسا) وعضوية لك من فيليب كريش ،وانجيل روديل ،وماهنوش ارس نجاين ،وبدرية العويض» ونص المر املليك عىل ان «اللجنة تمتتع ابس تقالل اتم عن حكومة مملكة البحرين أو أية حكومة أخرى ،ويعمل أعضاؤها بصفهتم الشخصية وال ميثلون أية حكومة أو منظمة دولية أو مس ئول عام أو أية مصلحة اقتصادية أو س ياس ية .وس تكون هممة اللجنة تقيص احلقائق، 65بارعة علم الدين مقابلة السيد بسيوني مع جريدة الحياة اللندنية األربعاء ،30تشرين الثاني2011 ، 257
ولها االتصال جبميع اجلهات احلكومية املعنية واملس ئولني احلكوميني ،وكذكل الاطالع عىل امللفات والسجالت احلكومية ،وللجنة مطلق احلرية يف مقابةل أي خشص تراه مفيدا لها ،مبن يف ذكل ممثلو اجملمتع املدين ومنظامت حقوق االإنسان وامجلعيات الس ياس ية ،والنقاابت العاملية ،والضحاّي املزعومني ،وشهود الانهتااكت املزعومة حلقوق االإنسان املصونة دوليا».أخبار تشكيل اللجنة امللكية قبل تغيري امسها للجنة تقىص احلقائق نشت مع تأييد رئيس الوزراء لها وإاشادة جملس النواب ابلمر املليك.66 اعتربت قوى املعارضة ادلعوة لتشكيل جلنة ملكية مس تقةل من أعضاء دوليني مبثابة التفاف واحض عىل مطالب احلركة الثورية ،بل اإن أطرافا يف املعارضة ،مثل ائتالف 14فرباير ومجعية العمل االإساليم ،رأت يف مرسوم تشكيل اللجنة ّخفا وحماوةل ل إالهجاض عىل الثورة ،خصوصا وإاهنا تأيت برعاية أمريكية .اإال أن أطرافا أخرى ،مثل مجعية الوفاق ومجعية العمل ادلميقراطي ( وعد) ،مل تتخذ موقفا سلبيا إازاء اللجنة ،بل اإن بعض امجلعيات املعارضة ( املنرب التقديم/ وعد) أيّدت تشكيل اللجنة امللكية ،يف حني طالبت مجعيات أخرى أعضاء اللجنة ّ بتقيص احلقائق بصورة موضوعية. ويف أول لقاء حصفي عقده فور وصوهل البحرين؛ قال رئيس اللجنة امللكية املس تقةل أنه اجمتع مع مكل البحرين ووعده " ابإعادة لك املفصولني اإىل أعامهلم يف القطاعني العام واخلاص ،اإضافة اإىل اإرجاع املنح ادلراس ية للطلبة اذلين أوقفت عهنم" .وقال بس يوين " ليس دلي اتصال ابحلكومة لكنين معجب جدا بصدق املكل ،وحرصه عىل فعل أي يش ملصلحة هذا البدل ،وأمتىن أن أكون عوان للمكل وشعب البحرين" .وأضاف "اخلطوة نقطة اترخيية ودرس لدلول العربية واالإسالمية الخرى ،ويه تس تحق املشقة وندعو امجليع للتعاون" .وأضاف "لول مرة يف اترخي العامل العريب تأيت دوةل وتسسس جلنة مس تقةل وال تس يطر علهيا" وفق تعبريه. بدا من املس تغرب أن يبدأ بس يوين يومه الول يف اللجنة بكيل املدحي للسلطة عرب قوهل "أان معجب جدا بصدق املكل" بل عده للجنة "درسا لدلول العربية واالإسالمية" ورغبته يف أن "أكون عوان للمكل" ،يف الوقت نفسه اذلي اكنت النباء التية من املستشفى العسكري تشري ،وعىل لسان السلطة نفسها ،عن التحاق حضية جديدة اإىل قافةل حضاّي حركة 14فرباير /ش باط ،ويه الفرتة املعين ابلتحقيق يف مالبساهتا ،وبيامن اكنت قوات ماكحفة الشغب تبارش قع احملتجني املساملني يف مناطق ادليه وس نابس وجدحفص والسهةل والبالد القدمي. وعىل رمغ من تعهّده ابالبتعاد "عن الشق الس يايس يف بداية المر حىت أفهم املوضوع" ،ردا عىل سسال بشأن قضية ال" "21املهتم فهيا قيادات املعارضة؛ اكن الفتا اإشارته اإىل أن "املكل س يقوم ابلعديد من االإصالحات"، وكذكل كشفه عن أنه طلب من "املكل اإعادة املفصولني عن العمل ،وكذكل الطلبة ،ووافق عىل عىل ذكل" مما رمس ذكل أكرث من عالمة اس تفهام عن مفهومه ل"الابتعاد عن الشق الس يايس" اذلي س يلزتم به . السري املهنية لعضاء جلنة الس يد بس يوين؛ فاإن واحدة من أعضاء اللجنة أاثرت عالمات اس تفهام ابلنظر اإىل ّ حول مصداقية النتاجئ اليت س تخلص لها اللجنة الحقا .فبدرية العويض حتمل اجلنس ية الكويتية ،واكنت قد كتبت 66صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3218الخميس 30يونيو 2011م الموافق 28رجب 1432هـ
258
مقاال نُش يف حصيفة القبس الكويتية دافعت فيه عن دخول القوات السعودية ( درع اجلزيرة) اإىل البحرين ،واكن رصح واحضا يف املقال أن لها موقفا معلنا من أحداث البحرين .وردّا عىل الانتقادات اليت ُو ّهجت اإىل العويضّ ، الس يد بس يوين اإنه اختارها "كوهنا من املنطقة وتفهم الوضاع البحرينية" ،وحاول التّخفيف من حدّ ة املساخذات اليت أثريت علهيا بوضعها يف موازاة مع احملامية االإيرانية ماهنوش أرس نجاين ،اليت وصفها ب"الس يدة الش يعية" .فبناءا عىل االتفاق املس بق بني أطراف الزمة ( النظام البحريين /الوالّيت املتحدة /المم املتحدة /السعودية) والس يد بس يوين؛ خمتصة برئيس اللجنة الس يد بس يوين ،وهو اذلي يتح ّمل فاإن هممة تشكيل أعضاء الفريق اخلاص ابلتحقيق تكون ّ حس طائفي مس بق يقود معل مس ئولية اقناعهم ابلعمل معه .وقد فُهمت هذه االإشارة غري املقصودة عىل وجود ّ اللجنة ،وأن نتاجئها س تكون حمكومة هبذا ال ُبعد ،عىل القل يف اإجياد صيغة متوازنة تسكد وهجة نظر املكوانت السنية اليت وقفت ضد الثورة وحاربهتا حتت عنوان "املظلومية". ومبناس بة بدء معل اللجنة؛ عقدت اللجنة مسمترا حصفيا يف متحف البحرين الوطين مساء الحد 24يوليو 2011 أكد فيه رئيس اللجنة بس يوين عىل أن معل اللجنة س يقترص فقط يف البحث عن الانهتااكت والتجاوزات اليت قامت هبا السلط ُة و ُ اجلهات الرمسية ضد الفراد خالل الحداث اليت شهدهتا البحرين مسخرا .وكشف بس يوين خالل لقائه ابمجلعيات الس ياس ية ومسسسات اجملمتع املدين عن تضمني التقرير توصية برضورة تعويض الضحاّي مادّي ومعنوّي ور ّد الاعتبار اإلهيم .وأشار بس يوين اإىل أن اللجنة تسلمت حىت يومه ( ) 752رساةل عىل الربيد االإلكرتوين ،بعضها احتوى عىل شاكوى حقيقية ،والخرى عىل وهجات نظر .كام أكد بس يوين أن اللجنة س تلتقي القائد العام لقوة دفاع البحرين، وقال "سننظر يف ملفات قوة دفاع البحرين فهم ليسوا فوق القانون وخاضعون لقرار جالةل املكل ،أسوة ببقية اجلهات الرمسية الخرى". ويف النوايح اليت سيشملها التحقيق ،قال« :س نحقق يف لك انهتااكت حقوق االإنسان اليت وقعت يف شهري فرباير /ش باط ومارس /أذار املاضيني ،وما أدى اإىل وقوع العنف وتبعاته بعد تكل الفرتة .كام سيتضمن التحقيق أس باب مقتل 33خشصا ،وكذكل حاالت االإصاابت واجلرىح واليت وصلت اإىل حنو 400اإصابة ،وادعاءات التعذيب ،ووقائع ما حدث للطامق الطيب واليت مت توثيقها أيضا من قبل منظامت دولية .واتبع «سيشمل التحقيق مسأةل فصل 3000موظف ،من بيهنم 300موظف يف القطاع احلكويم ،وما مسعناه من اإقصاء طلبة من احلصول عىل البعثات والفصل من اجلامعات .ويف رده عىل سسال بشأن ألية تعامل اللجنة مع الجانب املترضرين من هذه الحداث ،قال« :أان مسّل ودرست االإسالم والشيعة ،ومل أجد يف االإسالم أو الشيعة أي يشء ميت بصةل لهذا النوع من العنرصية أو العنف ،لك ما جنده يتحدث عن العنف ابمس ادلين ليس مبا ورد يف دين االإسالم ولكهنا تفسريات ملن يريدون أن يسيسوا دين االإسالم ،وابلتايل فاإن لك الانهتااكت اليت وقعت لك اإنسان سواء اكن مواطنا أو هندّي أو عربيا س نحقق فهيا .وأكد أن اللجنة ليست مقيدة ابلقانون احملل ،بل س تعمل وفق معايري االتفاقيات ادلولية حلقوق االإنسان ،ولن خترج بتحمل أحد املس ئولية اجلنائية ،بل س تخرج حبقيقة ما حدث يف البحرين .وأشار بس يوين اإىل أن معل اللجنة س يكون من اجل حتقيق ثالثة أهداف :التقيص عن الانهتااكت اليت حدثت يف البحرين ،وتوجيه احلكومة بشأن الانهتااكت اليت حدثت من قبل هجاهتا الإصالهحا وتفادهيا مس تقبال، 259
ولوضع أساس اترخيي يرجع هل شعب البحرين .وعن جمال همام اللجنة يف الانهتااكت من قبل أطراف غري حكومية قال اإن الهدف من جلنة تقيص احلقائق النظر يف التعدّيت اليت قامت هبا اجلهات الرمسية لدلوةل املنضمة اإىل االتفاقيات ادلولية .وأن هدف اللجنة التقيص فامي حدث من انهتااكت وليس نتاجئ اقتصادية أو اجامتعية وغريها .أما خبصوص العامةل الجنبية ،فاإن اللجنة ستنظر لك القضاّي اليت حدثت يف البحرين لي خشص مواطن أو مقمي أو عامل .أما خبصوص أفعال أفراد جتاه أخرين فهيي جرامئ ينظر لها القانون البحريين وال حتتاج للجنة دولية للنظر فهيا. وابلتايل أي خشص ترضر من معل خشص أخر جيب أن يطبق عليه القانون احملل ،أما اإذا اكن الرضر من اجلهات الرمسية والسلطة فهنا تطبق عليه االتفاقيات ادلولية.67 افتتح بس يوين وىل جوالته يوم امجلعة ( 22يوليو/متوز) بزّيرة اإىل مستشفى السلامنية ،وقد أبدى عدد من أفراد الطامق الطيب تع ّجهبم من توقيت هذه الزّيرة يف يوم امجلعة ابذلات ،وهو اليوم اذلي يقترص فيه حضور الطامق الطيب عىل أطباء املناوبة فقط ،خاصة مع توقيف عدد كبري من الاختصاصيني والاستشاريني واعتقاهلم .ونقل هسالء ل"مرأة البحرين" ،أن بس يوين اكن حماطا بعدد كبري من رجال المن ،واكن لقاؤه ابملسسولني املوالني اذلين راحوا ينقلون الرواية الرمسية مهتمني زمالهئم من الطباء والاكدر الطيب ابرتاكب اجلرامئ واجلناّيت والتواطئ مع املعتصمني يف نصب اخلمي وتعطيل سري العمل يف املستشفى .كام نقلوا أيضا أهنم مل يمتكنوا من التحدث مع بس يوين ونقل حقيقة ما جرى بسبب رجال المن اذلين الزموا رئيس جلنة التحقيق طوال وقت زّيرته للمستشفى ،وبسبب خوفهم مما قد يتعرضون هل حسب قوهلم. الاقرتاب من الفوهة معلت اللجنة عىل حتديد أليات معلها من خالل تقس مي العمل وفق حماور حقوقية واحضة ،ووفق اختصاص لك حمقق ،عىل أن يكون لكّ مهنم طامق معل متاكمل مجلع املعلومات وتصنيفها والتدقيق فهيا .رمغ أن ذكل اكن يبعث عىل الاطمئنان ،اإال أن ترصحيات الس يد بس يوين اكنت تسري يف اجتاه خمتلف جدا ،وتثري اإشاكالت حول نزاهة للصحافة احمللية والعاملية تدفعه للوقوف أمام فوهة اللجنة وطريقة معلها والغاية من وجودها وتشكيلها .اكنت ترصحياته ّ وحتوهل من حمقق دويل مس تقل وواحض ،اإىل خشصية تبحث عن غرض غامض! فهو مل يكن موفقا يف الرباكن مبارشةّ ، ترصحياته الصحفية لكية ،مفع لك مقابةل أو حوار جيريه مع الصحافة اكن يثري مغوضا وتساؤالت حول طبيعة معهل، وإاىل ما س تسول اإليه نتاجئ تقريره.
السقوط الول يف أول مقابةل هل بعد بدء معهل أجراها مع حصيفة الّيم البحرينية قال أنه "ال توجد أدةل عىل وجود جرامئ ضد االإنسانية يف البحرين" مسكدا أنه -وخالل الفرتة الزمنية ما بني 1يوليو حىت الن -مل جيد أية أدةل تثبت ذكل يف 67صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3243اإلثنين 25يوليو 2011م الموافق 24شعبان 1432هـ
260
البحرين ،شارحا نظريته يف القانون ادلويل اخلاص ابجلرامئ ضد االإنسانية حفسب بقوهل " ال يكفي للجرامئ ضد االإنسانية أن يكون هناك تعداد كبري من هذه اجلرامئ ،ال بد أن تكون املهنجية انجتة من س ياسة دوةل ،وعىل سبيل املثال نفرتض أن دلينا قوة عسكرية غري مدربة ويه تقوم ابنهتااكت عديدة ولكن القيادة لهذه القوة ال ترغب أن تكون هذه «مهنجية» وال ترغب أن تكون هذه «س ياسة» ،ولكن ال تس تطيع أن تتحمك هبسالء الفراد لن ليس دلهيم المك من التدريب أو العّل " وأكد بس يوين يف احلديث نفسه أن "وزير ادلاخلية أبدى رغبة فوق تصوري لالس امتع لي اقرتاحات نطرهحا سواء اكنت تتعلق بفصل بعض أفراد الشطة أو القبض علهيم ،أو العفو وإاطالق رساح بعض احملتجزين ،وهذا ما يدفعين ل إالميان أن من هجته ال توجد س ياسة اس تخدام مفرط للقوة أو التعذيب ".وأضاف" :ال ميكن أن ننفي وقوع حاالت تعذيب ،ولكن أعتقد أهنا اكنت حاالت فردية من بعض رجال المن من الرتب ادلنيا ممن مل يكونوا عىل تواصل دقيق مع الرتب العليا ".وقال أيضا اإن "العاهل البحريين وويل العهد ملزتمان أكرث من أي خشص أخر مبراعاة حقوق االإنسان والقوانني ".واتبع بس يوين" :التحقيق ال يتطرق اإىل املشالك الس ياس ية أو النوايح اليت حتتاج اإىل تغيري س يايس أو اقتصادي أو النظر يف الانشقاق الطائفي بني الس نة والش يعة". ردّة الفعل إازاء هذا الترصحي اكنت قوية جدا من قبل امجلعيات الس ياس ية ،ومن قبل املنظامت احلقوقية احمللية ،فقد فُهم هذا الترصحي عىل أنه مقدّ مة رضورية الإعالن تربئة القيادات العليا من ما ّمت ارتاكبه منذ فرباير حىت أغسطس، اترخي نش املقابةل .فالقياداة العليا حسب رؤية رئيس اللجنة مل تكن تعّل بوجود انهتااكت وجرامئ حقوقية ،ويف حاةل علمها فقد اختذت خطوات للردع ،أو أن القوات اليت حتت اإمرهتا تفتقر للتدريب املناسب ،ذلا فهيي ال تس تطيع الس يطرة علهيا يف ظل أجواء مضطربة وغليان شعيب مثل اذلي مرت به البحرين منذ 14فرباير. أمام س يل التساؤالت والانتقادات اليت ُوهجت لرئيس اللجنة ،واعتبار ترصحياته خمالفة لطبيعة معهل مكحقق مل تسبت أقوال عن وجود حتريف يف املقابةل ،وأن اللكم املنسوب للس يد بس يوين غري دقيق ،لكنه مل ينجز معهل بعد؛ ّ يصدر نفي رمسي أو تعليق عىل هذه املعلومات ،واكتفى موقع اللجنة الرمسي ابلقول بأن أعضاء اللجنة سوف ميتنعون عن االإداء بأي ترصحي لي وس يةل اإعالمية حلني الانهتاء من التقرير. يف غضون يومني من نش املقابةل ،جت ّمع عشات احملتجني من حضاّي الفصل وحضاّي التعذيب وأرس الشهداء أمام مقر جلنة ّ تقيص احلقائق استناكرا لترصحيات رئيس اللجنة .ويف الاعتصام ،حدثت مشادات بني بعض احملتجني وأفراد عاملني يف اللجنة ،وقد أصدرت اللجنة بياان أشارت فيه اإىل " العناوين املضلةل يف التقارير االإخبارية اليت نشت مسخرا وزمعت أن اللجنة قد ّقررت بأن حكومة البحرين مل ترتكب جرامئ ضد االإنسانية خالل املظاهرات اليت وقعت خالل الشهر القليةل املاضية ،فاإن اللجنة تود أن توحض أهنا مل تصدر أي قرار من هذا القبيل .اإن حتقيقات اللجنة مس مترة وسوف تس متر حىت يمت مجع لك الدةل ذات الصةل .كام أن موظفي اللجنة اليزالون يواصلون اإجراء مقابالت مع الضحاّي والشهود ،ومجع الدةل ،وتقيمي الظروف .و" اإن اللجنة لن جتري مقابالت مع وسائل االإعالم .ويف حال أرتأت اللجنة رضورة اإصدار بيان عام ،فاإنه سيمت توفري هذه املعلومات عىل موقعها عىل الانرتنت . وتضمن البيان قرار اللجنة ابإغالق املقر حىت اإشعار أخر .وهذا القرار يرجع اىل ما "حدث يوم أمس عندما شق 261
مئات من الناس طريقهم اىل مكتبنا ،بعد أن اثر غضهبم بسبب ما اعتقدوه بأن رئيس اللجنة قد خرج ابس تنتاجات عن التحقيق ،وابالإضافة اىل توجيه انشطني هلم عرب التويرت والرسائل النصية للمجيء اإىل املكتب ل إالبالغ عن شاكوامه". تسبت عن اس تقاةل بعض أعضاء اللجنة احتجاجا عىل طريقة تعاطي رئيس اللجنة مع وتعليقا عىل الخبار اليت ّ الوقائع وفرضه طريقة خاصة يف حتليل احلوادث وتقيمي املعلومات؛ قال البيان أنه مل يقدّ م أي من موظفي اللجنة اس تقالته من منصبه نتيجة للحداث الخرية .وعىل الرمغ من االإغالق املسقت ملكتبنا ،فاإننا سنس متر يف العمل، وس يواصل موظفوان حتقيقاهتم ،وسوف نصدر تقريرا يتضمن توصيات كام اكن مقررا ،وفقا لصالحيات اللجنة" .اإننا نطلب تعاون الشعب ،واملنظامت واملسسسات وحكومة البحرين الإجناح هذا التحقيق بصورة عادةل .وفامي تواصل تكمت اللجنة اللجنة معلها ،فاإن أي خشص يود أن يصل اإلينا ميكنه االتصال بنا عن طريق الربيد الالكرتوين" . 68رمغ ّ عىل خرب الاس تقاةل ،اإال أهنا أشارت يف فرتة هناية معلها يف التقرير الهنايئ اذلي ُقدّ م يف نومفرب 2011اإىل وجود تكل الاس تقاالت معلّةل ذكل بظروف خشصية. املواقع املوالية واالإعالم الرمسي اس تغ ّل احلادثة بشك مس ئي ،وأطلقوا أوصافا تصف احملتجني ابهلمجية والفوضوية والاعتداء عىل مقر جلنة تقىص احلقائق.69 اإشاكليات معل اللجنة مل يتوقّف عند هذا احلدّ ذي الطابع الشلكي ،لنه أخذ مسارا خميفا ابلفعل ،جعل من التفاعل مع معل اللجنة موضع نظر ُحيمتل فشهل ،خصوصا وأن الطراف املعارضة اليت ر ّحبت ابلتعاون مع معل جلنة تقيص احلقائق؛ اكنوا عىل وشك ادلخول يف جتاذب اإعاليم وس يايس يطال نزاهة رئيس اللجنة ومصداقية معلها، وابلتايل النتاجئ اليت س تخلص لها الحقا .فعىل سبيل املثال ،بعث رئيس مركز حقوق االإنسان نبيل رجب رساةل شديدة اللهجة اإىل رئيس اللجنة رشيف بس يوين عىل خلفية ترصحيات حصيفة لصحيفة "الّيم" نفى فهيا وجود تعذيب ممهنج أو جرامئ ضد االإنسانية قبل انهتاء التحقيق ،كام ظهرت ترصحيات مجلعية الوفاق تدعو اللجنة اإىل الزتام احلياد يف التعاطي مع جمرّيت الحداث .وقد أشار رئيس اللجنة اإىل وجود مثل هذه الاختالفات اليت أعاقت معل اللجنة يف مرحلهتا الوىل ،مسكّدا عىل أن مجعية الوفاق وقفت حذرة يف بداية المر ،لكهنا ّغريت من موقفها الحقا ،وتعاونت بشك جيد. يف الس ياق نفسه ،نشت حصيفة املرأة االإلكرتونية حتقيقات حصفيّة أشارت فهيا اإىل وجود فساد مايل ،واحنياز مس بق يف جلنة تقيص احلقائق يقوده لك من رئيس اللجنة الس يد بس يوين وخادل حمي ادلين ،اإذ أشارت معلوماهتا اإىل وجود عالقة مش بوهة بني هذين العضوين وهجاز المن الوطين ،وأهنام يعمالن عىل اجناز تسوية لصاحل النظام وأطراف املوالاة بأقل اخلسائر واالإداانت .وقد كشفت الصحيفة نفسها عن وجود مراسالت مش بوهة بني رئيس
68صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3265الثلثاء 16أغسطس 2011م الموافق 16رمضان 1432هـ 69 http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial=606882&eid=395
262
اللجنة وأحد رؤساء امجلعيات املوالية ،هو فيصل فوالذ ،ينفي فهيا ما نشته حتقيقات الصحيفة من فساد وعالقات مش بوهة.
السقوط الثاين رصح رئيس اللجنة الإذاعة أمريكية بترصحيات أصدر فهيا بعد أقل من شهرين من ترصحيات حصيفة الّيم؛ ّ أحاكما عىل مجموعة من القضاّي ،رمغ تأكيد بيان اللجنة يف 24يوليو بعدم الترصحي لي وس يةل اإعالمية قبل انهتاء التقرير .خطورة هذه املقابةل أهنا تأيت قبل فرتة وجزية من موعد االإعالن عن التقرير الهنايئ ،واحتواهئا عىل أحاكم وأوصاف غري دقيقة ،وال ميكن أن يصدرها حمقق دويل مل ينته معهل .مفن بعد ادلقيقة 15من املقابةل نسجل هذا املقطع أوال: املذيع :يف اليومني الخريين قام القضاء البحريين ابحلمك ابلسجن عىل 60خشص ملشاركهتم يف الاحتجاجاتالخرية .ويف الس بوع املايض قامت ابحلمك عىل موظفي الصحة بأحاكم قاس ية ،من مضهنم أطباء قاموا مبعاجلة احملتجني يف مستشفى السلامنية يف املنامة ،واكنت الحاكم ما بني 5و 15س نة ..أحد احملتجني قد حمك عليه ابالإعدام لقيامه بدهس رجل أمن متعمدا ،وأن جلان حقوق االإنسان اكنوا قد استنكروا هذه الحاكم. بس يوين :جيب الفصل بني املواضيع اخملتلفة اليت لها عالقة هبذا المر ..اذلي حمك عليه ابالإعدام قد تع ّمددهس رجل المن وبعد ذكل دهسه مرة اثنية متع ّمدا ..من العدل أن حادثة مثل تكل حيمك فهيا هبذا احلمك تسعوا يف احلمك عىل الش ياء وأهنا موثقة ابلتصوير املريئ .وابلنس بة للطباء؛ اإن جلنة حقوق الطباء ّ التحري ادلقيق يف الحداث اليت قام هبا الطباء ..هناك فروق بني الطباء ..اإنين خشص ّيا متأثّر خالل عدم ّ هبذا املوضوع ،لنين الشهر املايض قد معلت جاهدا لضامن اإطالق رساح هسالء الطباء ،وقبل عوديت اإىل ش ياكغو هناية سبمترب ،مجيعا أتوا لريوين ويشكروين لضامن اإطالق رساهحم .اكن اجامتعا مليئا ابلعواطف، وأن أرامه الن حيمك علهيم بـ 5و 15س نة مفاجأة يل .ولكن ليس مجيعهم واحضون ،فاهنم مل حيمك علهيم لقياهمم بتقدمي اخلدمات الصحية املطلوبة ..اإن بعضهم قد قاموا بتأمني مستشفى السلامينية ملساندة الثورة الش يعية من خالل عزل الس نة ،ليس مجيعهم مالئكة .أن يكون هلم دوافع س ياس ية هذا حق هلم ..أن يكون هذا احلق مس تخدما مقبوال ،هذا سسال أخر ..لعطيك فكرة ،قام الطباء مبعاجلة اذلين اكنوا يف ادلوار، وحصيح أنه اكن بعضهم مصابني اذلين أتوا للمستشفى لتلقّي العالج ،ولكن اإذا ّاطلعت عىل التقارير الطبية ترى أن املستشفى دليه قدرة عىل توفري الرعاية الصحية لتكل احلاالت ..اإنه ليس سسال ..اإن السسال هو أن الطامق الطيب ّغري مسهل ،وذكل تسبّب لهذه اجملموعة من الطباء لخذ زمام المور ،وأن هذا املوضوع ليس متاما للرؤية السوداء أو البيضاء .وابلرمغ من ذكل أان اعتقد أن الحاكم اكنت طويةل .وما يقلقين أيضا
263
أن هذه احملاكامت أتت أمام حمكة عسكرية ،وأن الطباء مل حيصلوا عىل حقهم القانوين من خالل اعتقاهلم ومن خالل اس تجواهبم ،والكثري مهنم قد أس ئي معاملهتم وعُ ّذبوا ..العملية برمهتا معقدة.. املذيع :أحد الطباء قال اإن العملية بأمكلها كهنا واقفة عىل رأسها ،وأن ليس مه اذلين جيب اس تجواهبم أوحمامكهتم ،ولكن احلكومة؟ تعصب يف مجيع الطراف ..عندما تسمع بس يوين :ا ّإن هذا املناخ ممهنج ،ويف هذا املناخ هناك تش نّج و ّالطرف احلكويم الس ين فيقول اإن احلكومة متساهةل مع الطرف الش يعي ،لهنم يظنون اإن هسالء الش يعة ليس ما يقولون اإهنم منارصون لدلميوقراطية وحقوق االإنسان ،ولكن طموهحم الاستيالء أو قلب نظام احلمك لتأسيس مجهورية اإسالمية منارصة الإيران ..اإذا ذهبت اإىل الش يعة يقولون ال ،ابلرمغ من اإننا الغلبية يف هذه ادلوةل ،اإال اإننا مضطهدون من قبل القلية السنية ،ونريد ادلميوقراطية وحقوق االإنسان ،ورمبا نريد مجهورية اإسالمية ولكن ال يعين اإننا خنضع إاليران ..عندك هذه التناقضات يف الراء من مجيع الطراف والنتيجة أن دليك قصتان خمتلفان70 ". لقد حافظ بس يوين عىل املعىن الضمين طوال املقابةل ،بأنه ال ميكن ابدا افرتاض لوم مكل البحرين ،أو جملس وزرائه ,و جيب أن ينأى هبم عن التخطئة ،وأن يلقى عىل الشخاص املضللني ابلخصّ .عززت ترصحيات رئيس اللجنة هذه الرساةل ابس مترار .واكن ردّه عىل سبب اإنشاء هذه اللجنة بـ " القدرة عىل اإقناع لك من املكل و جملس الوزراء ..مبعرفة مدى فعالية أو عس فعالية حكومهتم ,وابلخص الوزارات" ،مع تلميح واحض برباءة أي مسسول حكويم يف حال وجود أي خلل وظيفي ,عىل الرمغ من اإن جزءا من حتقيقات رئيس اللجنة جيب أن ينظر اىل حقيقة أن وزارات البحرين ال تعمل بشك مس تقل بل اتبعة للنظام املليك .اللغة اليت اس تخدمت يف املقابةل مع االإذاعة المريكية لوصف الرصاع يف البحرين هو مثال مطابق عىل وصف الوضع بأنه " مترد ش يعي" خلق انقساما بني الس نة و الش يعة يف البالد .فاس تخدام لكمة " مترد" يدل عىل العنف ,يف حني شهدت العديد من منظامت حقوق االإنسان العاملية بأن غالبية الاحتجاجات اكنت سلمية. هذا العرض املبسط (حدّ التّسخيف) للحقائق؛ أهان العديد من الفراد املشاركني يف حركة الاحتجاج السلمي من الش يعة والس نة عىل ح ّد سواء .اكن هناك دمع واحض الإدعاءات احلكومة بأهنا انتفاضة ش يعية ,بدال من كوهنا احتجاجات يقودها املواطنون مطالبني حبقوقهم املشوعة .وجتدر االإشارة أيضا أن بس يوين أشار يف املقابةل بأن جزءا من انقسام الرأي هو أن الش يعة يف البحرين قد يسعون اإىل "مجهورية اإسالمية" .يف حني مل يصدر عن أي طرف من الطراف الرئيس ية املشاركة يف حركة الاحتجاجات مثل هذه الراء .هذا الترصحي من بس يوين ال يضع حركة االإحتجاجات يف اإطار غري حصيح حفسب ،بل ا ّإن هل عواقب مدمرة أيضا عىل مس توى مس تقبل املشاركة مع مربرا محلةل القمع املفرطة اليت تشنّهتا عىل نطاق واسع ضد احلكومات الغربية ،كام يُتيح – اب ّجملان -للحكومة البحرينية ّ املتظاهرين ,بزمع أن الحداث ما يه اإال مسامرة بتحريض من احلكومة االإيرانية.
70 http://www.youtube.com/watch?v=7Z_aMyhZDy4مقابلة السيد بسيوني مع إذاعة wbezفي شيكاغو
264
رمبا اكنت معظم الترصحيات ا ّلصادرة يف املقابةل خم ّيبة للمال ابلنس بة لهسالء احملكوم علهيم ابالإعدام ،أو ابالعتقال والسجن من طامق السلامنية الطيب. واكنت ردة فعهل الاوىل دفاعية عندما ُس ئل بس يوين عن الحاكم الصادرة ،وجادل بأن عقوبة االإعدام لها ما ّيربرها لصدورها يف احملكة العسكرية .ومل يذكر أي من االإدعاءات خبصوص انزتاع الاعرتافات ابلتعذيب ،واليت مت بّثا عىل شاشة التلفزيون الرمسي قبل صدور احلمك يف احملكة العسكرية ,كذكل مل يذكر سبب صدور هذا احلمك من قبل احملكة العسكرية عىل الرمغ من عدم وجود أية عالقة بني املهتم و اجليش.71
السقوط الثالث يف لكمته اليت ألقاها بس يوين أمام مكل البحرين؛ اكن هناك يشء خمفي! يف اللكمة اخملترصة أريد لها أن تنصف القوى الس ياس ية والقوى الشعبية املطالبة ابدلميقراطية ،عىل أن تكون هناك اإشارات بس يطة يف شأن امجلاعات الخرى ،وملا اكن التقرير خضام جدا وحيتوى عىل معلومات هائةل؛ فقد ابدر رئيس اللجنة لتعريف تكل امجلاعات مبوقفه الشخيص من قضاّيها ،وقد جلأ يف ذكل لوسائل االإعالم املقروءة دلى هذه اجلهات ،ويه قناة العربية وحصيفة احلياة اللندنية ،وعرب مراسلني يعرف عهنم أساسا دورهام يف الرتوجي للنظام وتشويه صورة املعارضة واملطالب ادلميقراطية. ففي لقائه مع قناة العربية اعترب بس يوين ،أن حكومة البحرين ليست حكومة بطش وقتل ،ومل تقم بأفعال مثلام حدث يف بدلان عربية أخرى ،مشريا أنه ال يوجد فهيا ما يدعو اإىل قيام ثورة شعبية .وأشار أن رد الفعل المين يف اليوانن وبريطانيا وفرنسا جتاه الاحتجاجات اليت مرت هبا تكل البدلان ،اكن أكرث بكثري مما حدث من قبل احلكومة البحرينية .وأكد يف حوار خاص مع "العربية" أنه ال أحد يس تطيع القول اإن هناك س ياسة للعنف من قبل حكومة البحرين ،مدلال بذكل أنه يوم مت تفريق املتظاهرين يف دوار جملس التعاون مل يقتل أحد ،معتربا أن هناك أحدااث كثرية حصلت تعاملت معها الهجزة المنية بضبط نفس ودون اس تخدام العنف .موقعة امجلل وأحداث ليبيا ورضب مثال بأحداث موقعة امجلل يف وسط القاهرة ،اليت راح حضيهتا 800قتيل مرصي ،ويف منطقة واحدة فقط يف ليبيا قتل أكرث من 5أالف خشص ،يف نفس الفرتة الزمنية لحداث البحرين ،واليت مل ختس سوى 35قتيال بعضهم من المن وبعضهم من اجلنس يات الجنبية .وفامي خيص اإيران ،واهتاهما ابلتدخل يف أحداث البحرين ،قال بس يوين اإن ما حصل من اإيران اكن محةل اإعالمية لتأييد املعارضة ،وهو غري اكف العتبار ذكل حتريضا ،مشريا أن احلكومة مل تقدم أي دليل عىل أن هناك متويال من اإيران لشخاص داخل البحرين ،ورمبا يعود ذكل لس باب أمنية .وفامي خيص رفض املعارضة للحوار اذلي دعى اإليه ويل العهد البحريين ،الش يخ سلامن بن محد أل خليفة ،قال بس يوين اإن املعارضة خست هذه الفرصة اليت اكن ميكن أن جتلب اإصالحات للبدل ،مشريا أن مجعية "الوفاق" اكنت تنظر اإىل الشارع ،وجتد أن لها قوة كبرية ،واكنت تتوقع أن الشارع س يفرض نفسه وابلتايل يسدي لنتاجئ أكرب لها .وفامي خيص احلديث اذلي دار حول قوات درع اجلزيرة ،وأهنا شاركت يف قع الاحتجاجات ،نفى بس يوين ذكل متاما ،وقال اإهنا مل تقرتب من ادلوار ومل 71بيان مركز حقوق اإلنسان
265
تقرتب من أي ماكن حتدث فيه اشتبااكت ،بل اكنت تمتركز يف مواقع عسكرية خارج املنامة ومل تقم بأي فعل يعترب خمالفا حلق أي اإنسان. وامتدح بس يوين حكومة البحرين ،واعترب جتربة اللجنة ادلولية لتقيص احلقائق حداث همام مل حيدث يف العامل ال يف بدل عريب أو اإساليم ،ورمبا عاملي ،مش يدا بتعاون املواطنني البحرينيني معهم ،وانفتاهحم علهيا وتقدميهم للمعلومات. وقال اإهنم اكنوا يدخلون السجون يف لك الوقات ،يف وسط الليل ويف الهنار ،ويلتقون ابملساجني عىل انفراد، ويزورون املناطق المنية بدون سابق اإنذار ،اإضافة للمستشفيات ومقابةل املرىض واملصابني جراء الحداث. ونفى بس يوين نفيا قاطعا أن يكون هناك أي تدخل يف معل اللجنة ،وأكد أنه يف اليوم اذلي يس بق اختاذ القرار املليك ،التقى العاهل البحريين وقدم هل ورقة تضمن لك ما اقرتحه من طلبات وأهنم حصلوا عىل ضامانت بعدم التدخل يف معل اللجنة وتسهيل هماهما .وأشار بس يوين أن اس هتداف مقر اللجنة جاء نتيجة حتريض من جانب املعارضة وحتديدا من أشخاص قريبني من مجعية الوفاق الش يعية ،وأشار أن مجموعة أخرى حاولت تشويه صورة اللجنة ،وخرجوا بشائعات تشري اإىل أنين خشصيا حصلت عىل مبلغ 5مليون دوالر من املكل ،وأننا غري حياديني، ولكننا مل نرخض لي ضغوط أو مضايقات .وكشف بس يوين أن مزيانية اللجنة مل تتجاوز مليون و 300ألف دوالر، وأهنا أقل مزيانية يف اترخي جلنات المم املتحدة .واعترب بس يوين أن بعض أطباء مستشفى السلامنية اكنوا ميارسون الس ياسة ،مشريا أن اإدخال الطباء اكمريات وأهجزة تسجيل داخل املستشفى خرق حلقوق االإنسان املريض ،ويف نفس الوقت هناك الةحئة طبية متنع ذكل .وقال بس يوين اإن بعض امجلاعات اليت اكنت تتظاهر يف امليدان أو يف اجلامعة ،اكنت تهتجم وتعتدي عىل البعض جملرد أهنم من أهل الس نة ،مشريا اإىل أن من قتلوا الس يويني الربعة مه من الش يعة .وأضاف أنه من غري املفهوم معرفة الس باب اليت جتعلهم يتوهجون اإىل هسالء ،اذلي قتل بعضهم ،وأصيب الخر ،والبعض خس جتارته دون ذنب .واعترب أنه اكن هناك عنف من قبل املتظاهرين ،مشريا اإىل بعض القرى، وحتديدا ما حدث يف شهر رمضان حيث اكنوا يأتون بعد االإفطار ،ويضعون احلواجز يف الشوارع ويرضبون الشطة ابحلجارة.72 ويف اليوم نفسه أجرى الس يد بس يوين لقاءا مطوال مع ابرعة عّل ادلين لصاحل حصيفة احلياة اللندنية أعرب فيه عن اإجعابه الشديد مبكل البحرين بقوهل "برصاحة ،وبكّ اإخالص وأمانةُ ،معجب ابملكل ،وهو اإىل جانب كونه بويل العهد ابذلات فهو صاحب شفافية روحية ظاهرة. س ياس يا ،صاحب مشاعر راقية وشفافة ،كام أنين ُمعجب ّ مثل جدّه رمحه هللا .رجل أمني و ُمخلص وإانسان .ومل تس نح يل فرصة التعرف عىل رئيس الوزراء عن ُقرب .والواقع أن ّين مسمن بأهنّ م س يحاولون باكفة الوسائل أن يُصلحوا " وعن موقفه من قوى املعارضة قال " يف الواقع أشعر ابحلزن لنين مل أر ،خباصة من جانب امجلعيات الس ياس ية املعارضة ،اإنهتازا لهذه الفرصة ،للبدء خبطوات حنو الوفاق الوطين ورسرت أن املكل تقبّل هذا وإاعادة اللّحمة الوطنية واملُصاحلة ،وكنت أمل أن يكون هذا التقرير أساسا للمصاحلةِ ُ ، http://www.alarabiya.net/programs/2011/11/25/179055.html 266
72
الامر بقرارات واحضة ،كام فعل ذكل جزء كبري من الشعب ،وللسف مل أر ذكل من قبل املعارضة .وهذا ما جيعلين أشعر أ ّن املُصاحلة ال هتم هذه الفئة وال المن وال السالمة ،ما هي ّمهم الكسب الس يايس ،وتبدو لعبهتم س ياس ية ابإمتياز وليست مصلحة شعب .ويف حماوةل اإرضاء اجلانب الس ين واملوالاة قال اكنت هُناكل اإشارات واحضة لبعض العامل املُسيئة للمن وللطائفة ا ُلسنية والجانب املُقميني يف البحرين ،وكذكل تس ييس بعض الطباء جمل ّمع السلامنية الطيب ،وس يطرة بعضهم عىل أجزاء من مُستشفى السلامنية ،وهناك مسسوليهتم يف اإخفاق ُمبادرة المري سلامن للحوار" وعن مهنجية التعذيب املامرس يف البحرين وصف ما جيرى بأنه " مهنجية مبعىن العادة ،ولن الشطي ليس فنّاان أو ُمبدعا ،بل أن طبيعة العمل العسكري والبوليس مهنجية ،هذه طبيعة الوحش". خالل هذه الفرتة ،قامت اللجنة بأوىل زّيرهتا ملستشفى السلامنية يف يوم امجلعة ،وهو وقت مل يكن مناس با ل إالطالع عىل حقيقة وضع املستش تفى اإابن فرتة فرباير وفرتة ما بعد مارس ،كام قامت اللجنة بعقد أكرث من لقاء حصفي تعريفي مع ممثل منظامت اجملمتع املدين لتعريفهم بطريقة ونطاق معل اللجنة ،وابملثل قامت اللجنة بزّيرة بعض املعتقلني يف جسن احلوض اجلاف واس تقبال أرس الشهداء. يف الوقت نفسه ،تركّز معل اللجنة عىل عقد لقاءات مع وزارات ادلوةل للضغط علهيم الإرجاع املفصولني عن العمل .ففي 13أغسطس أجرت اللجنة اتصاالت عدة مع مس ئويل وزارة الصحة والقامئ بأعامل وزير الصحة فاطمة البلويش من أجل الضغط الإرجاع املفصولني واملوقوفني عن العمل ،وأفادت املصادر أن قرار الوزارة ابإرجاع 200 موقوف عن العمل لعامهلم جاء عىل خلفية الضغوط اليت مارس هتا جلنة ّ التقيص عىل الوزارة .ويف 22أغسطس زرات اللجنة مراكز الاحتجاز والسجون يف البحرين .وترأس الفريق محمود رشيف بس يوين ،حيث التقى الفريق مع النائب العام عل البوعينني ،وقام بزّيرة القسم اخلاص ابلتحقيق يف قضاّي الحداث .أعقبت ذكل زّيرة اإىل جسن احلوض اجلاف حيث اجمتع الفريق بعدد من الطباء والسجناء .و التقى مع الطباء عل العكري واندر ديواين وأمحد حسن ومحمود أصغر وإابراهمي عبدهللا اإبراهمي وعبداخلالق العرييب وغسان ضيف وبسام ضيف وحسن انرص وجناح اإبراهمي والس يد ماجد. ويف 23أغسطس أصدرت اللجنة بياان أخر ،قالت فيه «يف الثالث والعشين من أغسطس متت دعوة عش أرس حبرينية ممن تأثرت بفقدان أحد العزاء من أفرادها اإىل مقر اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق يف العامصة (املنامة) لالجامتع مع رئيس اللجنة الربوفيسور بس يوين ».وأضافت مستشارة االإعالم يف اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق ،سهيى مطر ،أن «الرس اختريت عشوائيا من قاعدة بياانت اللجنة من بني تكل الرس اليت قد أعربت عن رغبهتا يف مقابةل بس يوين لبحث أوضاعها الفردية اخلاصة .رمغ معل اللجنة عىل عقد ما يلزهما من لقاءات تسبت بعض املعلومات اليت حاولت اللجنة أن تعرضها عىل أرس الشهداء ،من قبيل القبول ومقابالت؛ فقد ّ تسبت أخبار كثرية حول لقاءات بعض أعضاء اللجنة املتكررة مع مس ئولني ابلتعويض املدين وبعض الامتيازات ،كام ّ يف احلكومة أكرث من املواطنني ،ابالإضافة اإىل معومات عديد متس همنية معل رئيس اللجنة نفسه وعضو أخر.
267
ويف 24أغسطس ،زار محمود بس يوين املدعي العام العسكري ،حيث انقش وضع مجيع القضاّي اخلاصة بقانون المن الوطين .ويف وقت الحق ،قام بزّيرة جسن القرين ،حيث التقى جبميع السجناء املهتمني ابلقضاّي املتعلقة بقانون السالمة الوطنية ،واكن من بني أولئك أربعة عش جسينا من السجناء الس ياس يني ،أدينوا بـ «التواطس يف حماوةل ل إالطاحة بنظام وحكومة البحرين .ويف 25أغسطس التقت اللجنة ابملوظفني املوقوفني واملفصولني من جامعة البحرين ،الإطالع اللجنة عىل تفاصيل وأس باب فصلهم .يف الوقت اذلي تواصل فيه جامعة البحرين فصل وتوقيف موظفهيا ،اإذ سلمت خالل اليومني املاضيني ،رسائل الفصل الهنايئ من اخلدمة لعدد من املوظفني ،ومن بيهنم مس ئولون كبار قضوا أكرث من 25عاما من العمل يف جامعة البحرين .ويف 18سبمترب اس تأنفت اللجنة زّيرات ميدانية توثيقية لـ 38من املساجد ،ابالإضافة اىل عدد أخر من املأمت وممتلاكت ومرافق اتبعة للوقاف اجلعفرية اليت تعرضت للهدم أو احلرق أو الاعتداء أو التخريب يف مناطق خمتلفة من البحرين والس امي يف الفرتة من مارس /أذار اىل مايو /أّير املاضيني .وزارت اللجنة 10مساجد هُدمت وأزيلت ابلاكمل يف منطقة النويدرات برفقة النائب املس تقيل س يد هادي املوسوي وعضو جملس بدلي املنطقة الوسطى املسقطة عضويته عن ادلائرة اخلامسة عبدالرضا زهري ،وحرض عن اللجنة خبري يف الرتاث واملباين االإسالمية ،وأخر همندس معامري .ومشلت زّيرة اللجنة لك من املساجد التية يف النويدرات :مسجد املسمن ،مسجد االإمام الهادي (ع) ،مسجد أبوذر الغفاري ،مسجد ادلويرة، مسجد االإمام الباقر (ع) ،مسجد الش يخ يوسف ،مسجد االإمام اجلواد (ع) ،مسجد االإمام احلسن (ع) ،مسجد االإمام الصادق (ع) ،مسجد سلامن الفاريس .ووثقت اللجنة خالل زّيرهتا لك حاةل عىل حدة من خالل اس امترات تتضمن لك التفاصيل املراد التعرف علهيا عن املساجد ،حيث اس متعت اللجنة اإىل بعض الشهود والقامئني عىل اإدارة تكل املساجد ،يف حني اس تقت معلومات عن الواثئق وامللكيات والرتاخيص الرمسية دلور العبادة اليت تعرضت للتعدي. انتظار التقرير حبسب المر املليك ،فاإن هناية أكتوبر اكنت تعترب املوعد الهنايئ ل إالعالن عن نتاجئ تقرير جلنة تقيص احلقائق .بيد أن هذا املوعد شهد تأجيال لتارخي 23نومفرب ،واكنت اللجنة تقدّ مت بطلب متديد معل اللجنة لفرتة وجزية ،مبا يتيح لها أن تهنيي همامت معلها بشك اكمل ،ومبا ميكهنا من التأكد من أهنا اس توفت حتقيقاهتا ابلاكمل ،وأهنا اطلعت عىل لك دليل ولك معلومة ولك اإفادة وشهادة وردت اإلهيا .وأصدرت اللجنة ترصحيا يف 20أكتوبر أشارت فيه اإىل قبول املكل متديد معل اللجنة ،وأن اللجنة تلقّت ما يقرب من تسعة أالف اإفادة وشكوى من مواطنني حبرينيني ومقميني أجانب تعرضوا النهتااكت حلقوقهم وحرّيهتم الساس ية خالل الفرتة حمل التحقيق من قبل اللجنة .وأن اللجنة أجرت أكرث ممن ّ من مخسة أالف مقابةل خشصية مباكتهبا مع أفراد أتوا لتقدمي شاكوى من جتاوزات وقعت يف حقهم وحق أرسمه أثناء الحداث اليت شهدهتا مملكة البحرين خالل شهري فرباير ومارس 2011والشهر التالية لتكل الفرتة. تسبت معلومات عن أن مسودة التقرير الهنايئ قد اكمتلت قبل وعن أس باب تأجيل موعد تقدمي التقرير الهنايئ؛ ّ بداية اكتوبر ،وعند مناقش هتا مع االإدارة المريكية برزت العديد من االإشاكليات حول مضموهنا وتوصياهتا املرتقبة .من 268
جانهبا ،أشارت اللجنة اإىل أن سبب التأجيل هو عدم وصول بعض احملققني يف وقت مبكر يف بعض احملاور، وابلخص حمور االإعالم والتحريض عىل الكراهية اليت اهتمت به هئية ش ئون االإعالم. عىل سبيل املثال ،اكنت النسخة الولية حتتوى عىل اكفة أسامء املتورطني يف أعامل الانهتااكت احلقوقية ،وفق قامئة 14مس ئول ،وقد عرب رئيس اللجنة عن قيامه إابزاةل اكفة السامء اليت واكن التقرير مليئا هبا مثل أسامء 14من املسسولني الكبار لننا جلس نا معهم ّمرتني للوقوف عىل وضعهم البدين واملعنوي ،فاكنت لنا اإنطباعات مع ّينة كام أخذان أقواهلم" وقد ّبرر رئيس اللجنة ذكل" لعدم تدخل اللّجنة بأي شك من الشاكل مبجرى العداةل ال من قريب وال من بعيد ،فهذه ليست هممتنا"73 يف املقابل ،تصاعدت الترصحيات الس ياس ية حمليا ودوليا حول حت ّمسهم وانتظارمه لصدور التقرير ،ورصح النائب السابق يف كتةل الوفاق الوطين الس يدهادي املوسوي ( 26اكتوبر ) أن «امجليع ينتظر صدور تقرير جلنة تقيص احلقائق ،سواء املواطنني أو حىت السلطة ،لنه سابقة مل يس بق أن حصلت يف الشق الوسط» .وأبدى اعتقاده أن «السلطة تتعمد تأخري بعض القضاّي اليت تتطلب حال عاجال ،مكلف املفصولني ،حلني صدور تقرير اللجنة ،حىت تومه الرأي العام أهنا اس تجابت اإىل توصيات اللجنة .وهذا ما اكن واحضا يف سلوك احلكومة يف انحيتني الوىل اس تقبال وفود حقوقية خمتلفة دون أن يكون هلم صالحيات مثل اس تقبال رئيس الوزراء خليفة بن سلامن أل خليفة مدير منظمة حقوق االإنسان بال حدود ادلولية (وي يل فوتريه) وترحيبه بزّيرة أي منظمة أو وفد حقويق اإىل البحرين " فهيي ليس دلهيا ما ختفيه ،وتتعامل بشفافية جسدهتا جلنة تقيص احلقائق". ويف 19نومفرب 2011قال مستشار عاهل مملكة البحرين لشسون االإعالم نبيل امحلر اإن اململكة س تلزتم ابلاكمل توصيات ونتاجئ اللجنة املس تقةل لتقيص احلقائق ،وتنفيذها ابلاكمل ،أّي اكنت هذه التوصيات ،اليت تتعلق ابلحداث اليت وقعت يف مملكة البحرين. يف الناحية الخرى ،تلقّت اجلهات املوالية التقرير بثقة عالية ،وكهنا تعرف ما اذلي ميكن للتقرير أن يقوهل .حيث أشاد القائد العام لقوة دفاع البحرين خليفة بن أمحد أل خليفة خالل اجامتعه برئيس اللجنة وعدد من أعضاهئا ،ابدلور اذلي تقوم به اللجنة للتقيص عن احلقائق من خالل تعاون اكفة أهجزة ادلوةل مع هذه اللجنة . املثري لدلهشة هو استباق احلكومة قبل اطالق التقرير بيومني ( 21نومفرب )2011يف بيان نشته واكةل بنا الرمسية ابالإقرار ابرتاكب جتاوزات حبق املتظاهرين واملعتقلني "وحاالت اس تخدام مفرط للقوة" ،كام أكدت احلكومة البحرينية أن تقرير اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق املقرر تسلميه للمكل محد بن عيىس أل خليفة الربعاء 23 نومفرب يعكس الزتام جاللته ابلوقوف عىل حقيقة وقائع الحداث املسسفة اليت شهدهتا البحرين هذا العام ،مبا يف ذكل تسليط الضوء عىل أية اجراءات خاطئة لبعض الهجزة احلكومية" .وأن "احلكومة قامت من جانهبا ابجراء تقياميهتا 73بارعة علم الدين :
2011 269
مقابلة السيد بسيوني مع جريدة الحياة اللندنية األربعاء ،30تشرين الثاني،
وحتقيقاهتا اخلاصة يف الحداث اليت شهدهتا البحرين ،وطريقة التعامل معها ،حيث كشفت هذه التحقيقات عن أمور تس تحق االإشادة والتقدير ،ابالإضافة اإىل أمور اخرى تبعث عىل السف .ورصد التقرير حاالت حمدّ دة الس تخدام القوة املفرطة وسوء معامةل للمحتجزين عىل ذمة الحداث ،يف انهتاك واحض لس ياسة احلكومة" وأضاف أنه " ّمت اإثر هذه التحقيقات حتويل 20من رجال المن املتورطني اإىل القضاء ،كام لن يكون ذكل بأي حال من الحوال هناية االإجراءات اليت سيمت اختاذها يف هذا الصدد". رصح من دون شك ،لهذا الترصحي عالقة برتتيبات احلكومة والنظام املتفق علهيا مع جلنة التحقيق ،ولها عالقة مبا ّ به رئيس جلنة تقيص احلقائق هناية أكتوبر لصحيفة " املرصي اليوم" من أن اللجنة وجدت أدةل عىل مهنجية التعذيب يف جسون السلطات ،وقال« :ال ميكن اإطالقا تربير التعذيب عىل أي وجه من الوجوه وبرمغ قةل عدد احلاالت مفن الواحض أنه اكنت هناك س ياسة مهنجية ».وأضاف «وقد حققت هناك ووجدت اكرث من 300حاةل تعذيب واس تعنت يف ذكل بأطباء رشعيني من مرص وأمرياك". ويف الواقع ،فاإن تأثري بعض اجلهات املوالية ومزايدهتا عىل طهرية أداء الهجزة المنية اكن حيتاج ملثل هذا التدجني ومتريره عىل أنه حاالت فردية ،ال تكس صورة الهجزة المنية اجليدة ،وصورة احملتجني العمالء والصفويني واخلونة وفق التسميات الرمسية اليت درج علهيا طوال فرتة الحداث .وابلرمغ من أ ّن اللجنة حدّ دت اإطار معلها فامي خيص عالقة احلكومة ابلفراد ،وأهنا غري معنية بدراسة شكوى الفراد ضد الفراد اليت جيب أن تكون مضن نطاق القانون احملل 74اإال أن ذكل ّمت ختطيه واس تعامل مطاطية املادة التاسعة من مرسوم تشكيل اللجنة للنظر فامي قدمته اجلهات املوالية من ما امسته ابلواثئق ،اإذ كشف المني العام مجلعية املنرب الوطين االإساليم عبداللطيف الش يخ قيام امجلعية بتسلمي جلنة تقيص احلقائق ،اليت حتقق يف أحداث فرباير /ش باط ومارس /أذار ،2011تقريرا يتضمن 3206 حاةل موثقة من اذلين تعرضوا لرضار مادية ومعنوية وفيديوهات حتوي أحداث ادلوار وتعامل الشطة مع االإخالء وشهادات لشخاص ترضروا أثناء الحداث .وأوحض أن «قام املواطنون واملقميون بتسلمينا ما يفوق 3206حاةل رضر يف الشهر املايض وقنا بتسلمي مجيع احلاالت للجنة تقيص احلقائق برئاسة الربوفيسور محمود رشيف بس يوين .كام قنا بتسلمي شهادات موثقة ابلفيديو للجنة ملترضرين من الاحتجاجات وفيديو صوره أحد املقميني بقرب دوار جملس التعاون يبني التعامل املنضبط للشطة يف االإخالء الثاين لدلوار» .مشريا اإىل أن «انطباع امجلعية عن اللجنة بأهنا تسدي معلها ابحرتافية ،وأن رئيس اللجنة ميتكل خربة واسعة يف اجملال احلقويق والعلمي .وأضاف أن «سلمنا ملفات حتوي 3206حاةل موثقة ،اإضافة اإىل فيديو حيوي أحداث ادلوار وتعامل الشطة مع االإخالء وفيديو حيوي ويظهر شهادات أشخاص ترضروا أثناء الحداث ،وتتوزع هذه احلاالت عىل عدد حاالت املترضرين حبسب اجلنس ية ،ويه اكليت 2651 :حبرينيا 317 ،عربيا ،و 22من جملس التعاون ،و 200أس يوي ،و 17أخرى ،وبلغت حاالت التحرش 27حاةل ،و 307اإهامل طيب ،وحاالت خطف بلغت ،25و 26حاةل رضب ،وهتديد ابلقتل ،35وإاساءات لفظية
74لقاء لجنة تقصى الحقائق مع ممثلي جمعيات ومنظمات المجتمع المدني بتاريخ 24يوليو 2011
270
،23ورضر نفيس ،336ورضر للممتلاكت ،204ورضر اقتصادي ،335وقطع طريق ،785وإاهامل تعلميي 75.747 يف املقابل ،ذكرت املتحدثة ابمس وزارة اخلارجية المريكية فيكتورّي نوالند اإن الوالّيت املتحدة تنتظر بفارغ الصرب نش نتاجئ جلنة التحقيق املس تقةل .وقال وزير اخلارجية الربيطاين وليام هيغ يف ( 9نومفرب ) 2011أن بالده " ننتظر تقرير اللجنة البحرينية املس تقةل ّ لتقيص احلقائق اليت شلكت للنظر يف أحداث شهري فرباير /ش باط ومارس /أذار املاضيني ،وأن هذا التقرير هو فرصة كبرية واختبار همم للحكومة البحرينية الإظهار أهنا تأخذ الزتاماهتا املتعلقة حبقوق االإنسان عىل محمل اجلد ،وسوف تلزتم ابملعايري ادلولية ،وحنن عىل اس تعداد ملساعدة البحرين يف تنفيذ أي توصيات تصدر عن هذا التقرير". كام أكدت ثالث مجعيات من التيار الوطين ادلميقراطي (املنرب التقديم ،التجمع القويم ومجعية وعد) ،عىل "اإن تقرير جلنة تقيص احلقائق املس تقةل البحرينية اذلي من املقرر أن يعلن عنه يف الثالث والعشين من شهر نومفرب اجلاري ،يشك اإحدى احملطات املهمة يف معاجلة الزمة احلقوقية والانهتااكت اليت تعرض لها الشعب البحريين طوال الفرتة املاضية ،مما يفرض رضورة التوقف مليا أمام هذا التقرير بصورة جدية ومعاجلة الس باب اليت جنم عهنا سقوط أكرث من 42شهيدا ،ومئات اجلرىح وأالف املعتقلني واملفصولني تعسفيا عن العمل ،انهيك عن تعرض الالف لصنوف من الانهتااكت عىل احلواجز الثابتة والطيارة والعقوابت امجلاعية ضد العديد من املناطق.وحيث أن الزمة س ياس ية دس تورية ابمتياز ،فان اخلروج من دائرة الانهتااكت يتطلب حلوال س ياس ية س بق وان طالبت هبا املعارضة يف أكرث من موقع ورفعت مرئياهتا اإىل ويل العهد يف الثالث من مارس ،2011ودعت فامي بعد ابختاذ مبادرة ويل العهد يف الثالث عش من مارس املايض أرضية صاحلة لالنطالق حنو حوار وطين جاد وجامع لاكفة مكوانت الشعب البحريين". التقرير يف حلته الخرية منصة أعىل من احلضور ،تصدّ رها مكل البحرين ورئيس الوزراء وويل العهد ،وعىل يف مشهد اس تثنايئ ،ن ُصبت ّ ميني املنصة جلس أعضاء جلنة تقيص احلقائق ،فامي جلس احلضور أمام منصة املكل ومنصة جلنة تقىص احلقائق. احلضور اكن انقصا بسبب مقاطعة امجلعيات الس ياس ية املعارضة جلسة االإعالن عن تقرير أمه جلنة شهدهتا البحرين. بعد افتتاح اجللسة رمسيا ،ألقى رئيس اللجنة لكمة احتوت عىل رسد ألية معل اللجنة والتحدّيت اليت واهجهتا ،مث توصلت اإلهيا اس تعرض بشك موجز التقرير اذلي اجنزته اللجنة وأبوابه ال 12عش ،وبعدها عرض النتاجئ اليت ّ اللجنة ،مع التوصيات اليت تراها مناس بة ،واكن ذكل يف املقطع التايل من اللكمة :
75صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3274الخميس 25أغسطس 2011م الموافق 25رمضان 1432هـ 271
"أمسحوا يل أن أوجز لمك فامي يل املالحظات واخلالصات العامة اليت اإنهتيى اإلهيا تقرير اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق : أوال :أدت مواهجة املظاهرات اليت اندلعت يف البحرين يوم 14فرباير 2011ابلقوة وابس تخدام السلحة النارية اإىل موت املدنيني … وهو ما زاد من السخط الشعيب ورفع من أعداد املتظاهرين وأدى اإىل رفع سقف مطالهبم … ومع اس مترار الاحتجاجات حىت منتصف شهر مارس ،2011تدهورت احلاةل المنية بصفة عامة ،وحدثت صدامات طائفية يف عدد من املناطق ،ووقعت جهامت عىل مغرتبني ،وصدامات عنيفة بني الطالب يف جامعة البحرين وبعض املسسسات التعلميية الخرى ،كام أغلق حمتجون بعض الطرق الرئيس ية واحليوية … وقد أدت هذه الوضاع اإىل قيام حكومة البحرين ابإعالن حاةل السالمة الوطنية يف 15مارس .2011 اثنيا :وافق جالةل املكل عىل قيام مسو ويل العهد ابلتفاوض مع خمتلف امجلعيات الس ياس ية هبدف التوصل حلل سلمي للزمة اليت مرت هبا البحرين … وعىل الرمغ من اجملهود املضين اذلي بذهل مسو المري سلامن … اإال أن املفاوضات الرامية للتوصل حلل س يايس مل تلكل ابلنجاح … وترى اللجنة أنه لو اكنت مبادرة ومقرتحات مسو ويل العهد قد قبلت يف حيهنا ،لاكنت قد همدت الطريق الإصالحات دس تورية وس ياس ية واقتصادية واجامتعية كبرية يف البالد … ولاكنت قد منعت الكثري من التبعات السلبية اليت أعقبت أحداث فرباير ومارس .2011 اثلثا :كشفت حتقيقات اللجنة عن اإجراء هجات اإنفاذ القانون يف البحرين لعدد كبري من معليات القبض ،دون ان يربز مأموروا الضبط القضايئ أوامر القبض أو حىت اإخبار الشخاص املقبوض علهيم بأس باب القبض … ويف حاالت كثرية ،جلأت اجلهات المنية يف حكومة البحرين اإىل اس تخدام القوة املفرطة وغري الرضورية مصحوبة بسلوك اس هتدف بث الرعب يف نفوس املواطنني ،فضال عن االإتالف غري الرضوري للممتلاكت. رابعا :أثبتت حتقيقات اللجنة تعرض الكثري من املوقوفني للتعذيب ولشاكل أخرى من الانهتااكت البدنية والنفس ية داخل حمبسهم … المر اذلي دلل عىل وجود أمناط سلوكية معينة تقوم هبا بعض اجلهات احلكومية ،جتاه فئات بعيهنا من املوقوفني .اإن جحم وطبيعة سوء املعامةل النفيس والبدين ،يدل عىل ممارسة متعمدة اكنت تس هتدف ،يف بعض احلاالت ،انزتاع اعرتافات وإافادات ابالإكراه ،بيامن تس هتدف يف حاالت أخرى العقاب والانتقام .واكن من بني الساليب الكرث ش يوعا الإساءة معامةل املوقوفني تعصيب العينني ،وتكبيل اليدين ،واالإجبار عىل الوقوف لفرتات طويةل ،والرضب املربح ،واللمك ،والرضب خبراطمي مطاطية وأسالك كهرابئية عىل القدمني ،والرضب ابلس ياط وقضبان معدنية وخشبية وأش ياء أخرى ،والصعق ابلكهرابء ،واحلرمان من النوم ،والتعريض دلرجات حرارة شديدة، والاعتداءات اللفظي ،والهتديد ابالغتصاب ،وإاهانة الطائفة ادلينية للموقوفني من الش يعة… وبصفة عامة فاإن تكل الفعال تندرج مضن التعريف املُقرر للتعذيب املنصوص عليه يف معاهدة مناهضة التعذيب ،واليت وقعت علهيا البحرين ،كام أهنا تشك انهتااك لقانون العقوابت البحريين .وقد ُاس تخدمت هذه الاعرتافات املنزتعة حتت وطأة االإكراه يف احملاكامت اليت متت سواء أمام احملامك اخلاصة املنشأة مبوجب مرسوم السالمة الوطنية ،ويف بعض احلاالت أمام احملامك اجلنائية العادية. 272
خامسا :ترى اللجنة أن عدم ُمحاس بة املس ئولني داخل املنظومة المنية أدى اإىل انتشار ثقافة عدم املسائةل والثقة يف عدم التعرض للعقاب داخل تكل املنظومة ،وابلتايل مل يقم املس ئولون ابختاذ الالزم لتجنب اإساءة معامةل املسجونني واملوقوفني ،أو لوقف اإساءة املعامةل من قبل مس ئولني أخرين . سادسا :ثبت دلى اللجنة أن القوات المنية التابعة حلكومة البحرين – وخاصة قوات المن العام – خالفت يف تعاملها مع املتظاهرين مبديئ الرضورة والتناسب عند اس تخدام السالح ،وهام املبدئان املنظامن الس تخدام القوة من جانب موظفي اإنفاذ القانون . سابعا :متت حمامكة عدد كبري من الفراد أمام حمامك السالمة الوطنية ُوجسنوا خملالفهتم نصوص املواد أرقام 165و168 و 169و 179و 180من قانون العقوابت البحريين … ويه املواد اليت تثري صياغهتا وطريقة تطبيقها تساؤالت بشأن مدى اتفاقها مع قانون حقوق االإنسان ادلويل ودس تور البحرين . سابعا جسلت اللجنة انهتااكت عديدة للحق يف احملامكة العادةل أمام حمامك السالمة الوطنية … ويه حمامك اس تثنائية تتشك برئاسة قاض عسكري وقاضيان مدنيان. اثمنا :اإن السلوب اذلي اتبعته أهجزة المن والهجزة القضائية يف تفسري مرسوم السالمة الوطنية فتح الباب أمام ارتاكب انهتااكت جس مية حلقوق االإنسان تضمنت احلرمان التعسفي من احلياة ،والتعذيب ،والتوقيف التعسفي .لقد اح ُتجز املوقوفون لالس تجواب لفرتات امتدت اإىل شهرين يف بعض الحيان ،ومل ميثلوا أمام أية هجات قضائية ،مع عدم توجيه أية اهتامات رمسية اإلهيم يف تكل الثناء .عالوة عىل ذكل ،مسح غياب ا إالرشاف القضايئ أو التفتيش عىل أماكن الاحتجاز اليت ختضع اإىل تكل الهجزة المنية ابرتاكب املزيد من انهتااكت حقوق االإنسان.ا اتسعا :وقعت مخس وثالثني حاةل وفاة مرتبطة بأحداث فرباير ومارس املاضيني بني 14فرباير و 15اإبريل ، 2011 ثالثون مهنم مدنيون ومخسة ينمتون للهجزة المنية … وقد فتحت حتقيقات من قبل الهجزة املعنية ابجلهات المنية والعسكرية اخملتلفة ،اإال أن اللجنة دلهيا حتفظات حول مدى فعالية بعض تكل التحقيقات اليت مل تتضمن حىت الن سوى سامع أقوال أعضاء الهجزة المنية. عارشا :يف الفرتة ما بني 21مارس و 15اإبريل ،2011هامجت قوات المن بشك مهنجي املنازل بغية توقيف الفراد وهو ما أدى اإىل ترويع قاطين هبذه املنازل … واكنت هذه العمليات تمت يف أوقات متأخرة من الليل وقبل الفجر ويقوم هبا أشخاص ملمثون يقومون بكس البواب عن قصد وادلخول عنوة … واكنت هذه املامرسات ترتبط يف العادة ابإهاانت وسب موجه للطائفة اليت ينمتي اإلهيا هسالء الفراد … ويف بعض احلاالت اكنت النساء تتعرضن ل إالهاانت من قبل أفراد المن. وبشك عام ،بلغ عدد الشخاص املوقوفني مبوجب املرسوم املليك رمق 18لس نة 2011أثناء اإعالن حاةل السالمة الوطنية عدد 2929خشصا ،أطلق رساح عدد 2178خشصا مهنم ،دون توجيه أي اهتامات هلم .ومن أكرث الهتم اليت وهجت اإىل الشخاص اذلين مثلوا أمام حمامك السالمة الوطنية الاشرتاك يف اجلرامئ التية :التحريض عىل كراهية 273
النظام ،والتجمع غري املرصح به ،والشغب ،ومحل منشورات مناهضة للحكومة ،ومحل مواد تدعو اإىل االإطاحة ابلنظام ،والتحريض عىل العنف ،وهتديد موظف حكويم ،واس تخدام العنف ضد مس ئول حكويم ،والقتل العمد، واخلطف ،والشوع يف القتل ،والاعتداء ،وعضوية مجعيات غري قانونية ،ونش الشائعات اليت تقوض املصلحة العامة ،ويه الهتم اليت ينطوي أغلهبا عىل مساس حبرييت الرأي والتعبري املكفوالن مبوجب دس تور البحرين والعهد ادلويل للحقوق املدنية والس ياس ية. حادي عش :تعرضت عدد من دور العبادة للهدم يف أعقاب أحداث فرباير ومارس ،2011وقد قامت اللجنة بتوقيع الكشف عىل ثالثني من دور العبادة وتبني أن مخسة مهنا فقط اكنت مس توفية للشوط القانونية واالإدارية الالزمة، ولكن ذكل مل مينع اللجنة من أن تنظر بقدر من القلق اإىل توقيت الهدم … فقد اكن عىل حكومة البحرين أن تأخذ ذكل يف الاعتبار عند حتديد توقيت الهدم وأسلوبه لن عدم مراعاة ذكل تسبب يف أن يُنظر اإىل حاالت الهدم ابعتبارها عقااب جامعيا لهنا ُطبقت عىل أبنية ش يعية يف الساس ،ومن مث تس ببت يف زّيدة التوتر بني احلكومة والساكن الش يعة. اثين عش :يف أعقاب أحداث فرباير ومارس ،فصل أكرث من ألفي موظف ابلقطاع العام وأكرث من 2400موظف من القطاع اخلاص من معلهم بسبب دمعهم أو للحركة الاحتجاجية أو مشاركهتم فهيا ،عىل أساس أن هذه ا إالرضاابت اكنت غري قانونية لهنا مل تكن تتعلق بقضاّي ختص العمل .اإال أن اللجنة ترى أن إارضاابت العامل اليت حدثت يف فرباير ومارس جاءت يف االإطار املسموح به قانوان . اثلث عش :تعرض عدد كبري من الطالب حلاالت فصل وإايقاف عن ادلراسة ،اتصاال بدورمه يف أحداث فرباير ومارس ،وترى اللجنة ان اجلامعة طبقت معايري تعسفية وغري واحضة عند اإصدار قراراهتا واختاذها االإجراءات التأديبية … ومع ذكل ،فاإن اللجنة ترحب بتحرك وزارة الرتبية والتعلمي ابلتوازي مع قرار جامعيت البحرين وبوليتيكنيك البحرين ابلرجوع يف معظم القرارات التأديبية املتخذة ضد الطالب. رابع عش :حتصلت اللجنة عىل أدةل اكفية تثبت أنه اكن هناك اس هتداف لبناء الطائفة السنية من قبل بعض املتظاهرين اإما بسبب االإعالن عن والهئم للنظام أو عىل أساس انامتهئم الطائفي .فلقد تعرض الس نة الإهاانت لفظية واعتداءات بدنية واعتداءات عىل أمالكهم اخلاصة عالوة عىل التحرش هبم . خامس عش :توافرت دلى اللجنة أدةل اكفية تثبت تعرض بعض الجانب املغرتبني وخصوصا العامل من جنوب أس يا اإىل اعتداءات أثناء أحداث فرباير ومارس ،ويف مقدمتهم املواطنني الباكس تانيني وبسبب هذا اجلو من اخلوف خيش بعض الجانب من العودة اإىل أعامهلم أو نشاطاهتم التجارية .ولقد رصدت اللجنة مقتل أربعة من الجانب املغرتبني وإاصابة العديد مهنم عىل أيدي الغوغاء من جراء هذه الاعتداءات. سادس عش :مل تكشف الدةل املقدمة اإىل اللجنة بشأن دور امجلهورية االإسالمية االإيرانية يف الحداث ادلاخلية يف البحرين عن عالقة واحضة بني أحداث بعيهنا وقعت يف البحرين يف فرباير ومارس 2011ودوةل اإيران … كام مل تعرث 274
اللجنة عىل أية أدةل تشري اإىل ارتاكب وحدات قوات درع اجلزيرة املنتشة يف البحرين بداية من 14مارس 2011 أية انهتااكت حلقوق االإنسان. سابع عش :خلصت اللجنة اإىل أن معظم املواد املذاعة عىل تلفزيون البحرين احتوت عىل لغة همينة وتغطية مثرية للحداث ،وأن بعضا مهنا اكن مس ئي للسمعة ،ولكن اللجنة مل تعرث عىل أدةل حول تغطية اإعالمية تنطوي خطاب مفعم ابلكراهية .وإان اكنت اللجنة قد انهتت اإىل حدوث حاالت تشويه للسمعة ومضايقات ،بل وحتريض يف بعض الحيان من خالل مواقع الش باكت الاجامتعية .وقد اس هتُ دف الصحفيون املوالون واملعارضون للحكومة عىل حد سواء من خالل هذه املواقع . جالةل املكل محد بن عيىس أل خليفة ،مكل مملكة البحرين… احصاب السمو والسعادة الس يدات والسادة احلضور… مل يقترص التقرير عىل رسد ومجع وحتليل انهتااكت حقوق االإنسان اليت وقعت يف البحرين خالل الفرتة حمل التحقيق ،وإامنا تقدمت اللجنة بتوصيات حلكومة مملكة البحرين ،ويه كام ّييت: أوال :تكوين جلنة وطنية مس تقةل وحمايدة تضم خشصيات مرموقة من حكومة البحرين وامجلعيات الس ياس ية واجملمتع املدين ملتابعة وتنفيذ توصيات هذه اللجنة ،عىل أن تعيد اللجنة املقرتحة النظر يف القوانني واالإجراءات اليت طبقت شع للقيام ابلتعديالت املالمئة للقوانني يف أعقاب أحداث شهري فرباير ومارس 2011هبدف وضع توصيات لل ُم ِ القامئة ووضع تشيعات جديدة حس امب هو وارد يف هذه التوصيات. اثنيا :وضع ألية مس تقةل وحمايدة ملساءةل املس ئولني احلكوميني اذلين ارتكبوا أعامال خمالفة للقانون أو تسببوا ابإهامهلم يف حاالت القتل والتعذيب وسوء معامةل املدنيني ،وذكل بقصد اختاذ اإجراءات قانونية وتأديبية ضد هسالء الشخاص مبن فهيم ذوي املناصب القيادية ،مدنيني اكنوا أم عسكريني ،اذلين يثبت انطباق مبدأ “مس ئولية القيادة” علهيم وفقا للمعايري ادلولية. اثلثا :اعتبار مكتب املفتش العام يف وزارة ادلاخلية وحدة منفصةل مس تقةل عن التسلسل الهريم داخل الوزارة عىل أن تشمل همامه تلقي الشاكوى واملظامل .وجيب أن يكون مكتب املفتش العام قادرا عىل حامية سالمة وخصوصية املش تكني. رابعا :تعديل املرسوم اخلاص بتأسيس هجاز المن الوطين الإبقائه هجازا معنيا جبمع املعلومات الاس تخبارية دون اإنفاذ القانون أو التوقيف .كام جيب اإقرار تشيع ينص عىل رسّين أحاكم قانون االإجراءات اجلنائية عند توقيف الشخاص حىت أثناء رسّين حاةل السالمة الوطنية . خامسا :تبين اإجراءات تشيعية تتطلب من النائب العام التحقيق يف دعاوى التعذيب والشاكل الخرى من املعامةل القاس ية وغري االإنسانية أو املعامةل أو العقوبة املهينة.
275
سادسا :اإاتحة الفرصة ملراجعة مجيع أحاكم االإدانة الصادرة عن حمامك السالمة الوطنية اليت مل تأخذ يف الاعتبار املبادئ الساس ية للمحامكة العادةل. سابعا :القيام بتحقيقات فاعةل يف حوادث القتل املنسوبة لقوات المن وحتديد املس ئولني عهنا … وكذكل ،التحقيق يف مجيع دعاوى التعذيب واملعامةل املشاهبة من قبل هيئة مس تقةل وحمايدة ،مع تأسيس هيئة مس تقةل دامئة للتحقيق يف لك شاكوى التعذيب أو سوء املعامةل والاس تخدام املفرط للقوة أو سوء املعامةل الخرى اليت متت عىل أيدي السلطات .وجيب أن يقع عبء اإثبات اإتساق املعامةل مع قواعد منع التعذيب وسوء املعامةل عىل ادلوةل. اثمنا :تنفيذ برانمج موسع للتدريب عىل قواعد النظام العام ،وذكل للعاملني بقوات المن العام وهجاز المن الوطين وقوة دفاع البحرين مبا يف ذكل رشاكت المن اخلاصة التابعة لها وفقا لفضل املامرسات الصادرة عن المم املتحدة. ومن أجل ضامن الالزتام املس تقبل مبدونة قواعد سلوك املوظفني امللكفني ابإنفاذ القوانني القانون. اتسعا :اختاذ لك اخلطوات املمكنة لتجنب التوقيف بدون اإاتحة ملامرسة حق الاس تعانة رسيعا مبحام أو منع التواصل مع العامل اخلاريج … ويف مجيع الحوال ،جيب أن تكون لك معليات التوقيف خاضعة للمراقبة الفعاةل جلهاز مس تقل. عارشا :تويص اللجنة بأن تقمي احلكومة بصورة عاجةل ،وأن تطبق بشك قوي ،برانجما الستيعاب أفراد من اكفة الطوائف يف قوى المن. اإحدى عش :تدريب اجلهاز القضايئ وأعضاء النيابة العامة عىل رضورة أن تكون وظائفهم عامل مسامه يف منع التعذيب وسوء املعامةل واستئصاهلام . اإثىن عش :اإلغاء أو ختفيف لك الحاكم الصادرة ابالدانة عىل الشخاص املهتمني جبرامئ تتعلق حبرية التعبري الس يايس واليت ال تتضمن حتريض عىل العنف .وختفيف أحاكم االإعدام اليت صدرت يف قضاّي القتل املرتبطة بأحداث فرباير ومارس. ثالث عش :تعويض عائالت الضحاّي املتوفني مبا يتالءم مع جسامة الرضر وتعويض لك حضاّي التعذيب وسوء املعامةل واحلبس الانفرادي .ويف هذا الصدد ترحب اللجنة ابملرسوم املليك رمق ( )30لس نة 2011إابنشاء الصندوق لتعويض املترضرين الصادر بتارخي 22سبمترب .2011 رابع عش :اختاذ ما يلزم حنو ضامن أال يكون من بني املوظفني املفصولني حاليا من صدر قرار فصهل بسبب ممارس ته حقه يف حرية التعبري وحق اإبداء الرأي والتجمع وتكوين مجعيات . خامس عش :ختفيف الرقابة عىل وسائل االإعالم والسامح للمعارضة ابس تخدام أكرب للبث التلفزيوين واالإذاعي واالإعالم املقروء .
276
سادس عش :اختاذ اإجراءات مناس بة مبا يف ذكل اإجراءات تشيعية للحيلوةل دون التحريض عىل العنف والكراهية والطائفية والشاكل الخرى من التحريض واليت تسدي اإىل خرق حقوق ا إالنسان احملمية دوليا. سابع عش :وضع برامج تعلميية وتربوية يف املراحل الابتدائية والثانوية واجلامعية لتشجيع التسامح ادليين والس يايس والشاكل الخرى من التسامح ،عالوة عىل تعزيز حقوق االإنسان وس يادة القانون .وبصفة عامة ،تويص اللجنة حكومة البحرين برضورة اإعداد برانمج للمصاحلة الوطنية يتناول مظامل اجملموعات اليت ،حىت لو اكنت تعتقد أهنا، تعاين من احلرمان من املساواة يف احلقوق الس ياس ية والاجامتعية والاقتصادية ،وأن تعم الفائدة مهنا عىل اكفة طوائف الشعب البحريين. جالةل املكل محد بن عيىس أل خليفة ،احصاب السمو والسعادة الس يدات والسادة احلضور ال يسعين يف الهناية اإال أن أتقدم خباص العرفان مجليع من معل يف اللجنة من خرباء وحمققني ومساعدين وإاداريني، واصلوا ليلهم بهنارمه ،بعيدين عن أوطاهنم،عىل مدار مخسة أشهر ،حتت إارشاف أعضاء اللجنة ،ليك يظهر لمك اليوم هذا التقرير ،اذلي اعتربه وحبق اجناز غري مس بوق ،لنه مل يقترص عىل وصف الحداث ،ورسد س ياقها ،وحتري املس ئولية عهنا ،ولكن زاد عىل ذكل ،تنفيذا للتلكيف الصادر اإىل اللجنة يف قرار اإنشاهئا ،فقام بتحليل الواقع ادلس توري والقانوين واالإداري ململكة البحرين. كام ارجو عىل جاللتمك أن تبدأ حكومة البحرين ودون تأخري يف وضع اجلدول الزمين لتنفيذ التوصيات الواردة يف هذا التقرير ،ومتابعة هذا التنفيذ"76.. فور انهتاء رئيس اللجنة من لكمته ،ألقى مكل البحرين لكمة موجزة ابتدأها بلكم عام حول ادلميقراطية، واخفاقات الغرب يف ادلميقراطية والعداةل الانتقالية ،واكن واحضا يف لكمته أهنا أعدت مس بقا ،كام اكن واحضا يف لكمته أنه -ورمغ اإعالنه الزتام التوصيات والنتاجئ -اإال أنه ميتكل رؤية أخرى ،ويه اليت س تكون حمل اعامتد .فعىل سبيل املثال رد عىل مقوةل التدخل االإيراين أنه ميتكل الدةل عىل ذكل ،وأن لكم اللجنة غري حصيح .يف املقابل ،فاإن عبارات املدح والتبجيل للقوات املسلحة والهجزة المنية اكنت متقدّ مة عىل انصاف الضحاّي .وقطعا دلابر أي خالف؛ أعلن املكل يف لكمته تشكيل جلنة متابعة توصيات جلنة التحقيق يف حني أن التوصية اكنت تشكيل جلنة تضم ممثلني عن احلكومية ومجعيات س ياس ية ومسسسات اجملمتع املدين" .وفامي يل مقطعا من لكمة املكل: "فالسسال هنا ،السادة أعضاء اللجنة ،هو كيف سنتعامل مع تقريرمك هذا لنحقق منه الفائدة القصوى ؟
76
http://www.bici.org.bh/indexde75.html?news=%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A8%D9%8 A%D8%A9-%D8%AE%D8%B7%D8%A7%D8%A8%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%A7%D8%B0%D9%85%D8%AD%D9%85%D9%88%D8%AF-%D8%B4%D8%B1%D9%8A%D9%81 %D8%A8%D8%B3%D9%8A%D9%88%D9%86&lang=arكلمة رئيس لجنة تقصى الحقائق في 24نوفمبر 2011
277
فاإجابة السسال :اإننا عاقدون العزم ،ابإذن هللا تعاىل ،عىل ضامن عدم تكرار الحداث املسملة اليت مر هبا وطننا العزيز .بل سنتعّل مهنا ادلروس والعرب ،مبا يعيننا وحيفزان للتغيري والتطوير االإجيايب .اإننا ال نريد أن يتكرر أبدا ..أن نرى بالدان يشلها الرتويع والتخريب .وال نريد أن يتكرر أبدا ..أن نسمع أن القوى العامةل الجنبية اليت تسهم بك اإخالص يف بناء وطننا قد تعرضت وبشك متكرر ل إالرهاب من قبل عصاابت عنرصية .وال نريد أن يتكرر أبدا .. أن نرى املواطنني املدنيني حيامكون يف غري احملامك العادية .وال نريد أن يتكرر أبدا ..أن يقتل رجال المن وأن تضطهد عائالهتم جزاء الزتاهمم حبامية أمننا مجيعا .وال نريد أن يتكرر أبدا ..أن تبدر من أي من أفراد المن سوء معامةل لي أحد. اإن تقريرمك مسهب ومفصل .ويتوجب علينا أن ندرسه بك عناية يس تحقها .وكخطوة أوىل س نأمر يف احلال بتشكيل فريق معل من أعضاء حكومتنا دلراسة توصياتمك ونتاجئ حتقيقمك بك عناية وتبرص .وس يقوم هذا الفريق بتقدمي ، وبصورة عاجةل ،اس تجاابت جادة لتوصياتمك .ولن يفوتنا أي وقت ال نس تفيد فيه من ما قدممتوه من توصيات . ونسكد لمك بأن تقريرمك هذا مينح بالدان فرصة اترخيية للتعامل مع أمه املسائل وأشدها اإحلاحا .فاملس ئولون اذلين مل يقوموا بواجهبم س يكونون عرضة للمحاس بة والاستبدال .وفوق ذكل لكه س نضع وننفذ االإصالحات اليت سرتيض اكفة أطياف جممتعنا .وهذا هو الطريق الوحيد لتحقيق التوافق الوطين ومعاجلة الشوخ اليت أصابت جممتعنا .ولضامن عدم العودة اإىل املامرسات املرفوضة بعد انهتاء معل جلنتمك املوقرة ،فقد قرران إارشاك املنظامت ادلولية اخملتصة والشخاص البارزين ملساندة أهجزتنا المنية ومسسولهيا لتحسني اإجراءاهتم. اإن مملكة البحرين اكنت من أوائل ادلول ادلامعة للميثاق العريب حلقوق االإنسان قبل مخسة عشة عاما .ولكن رمغ مسو املبادئ الواردة فيه ،اإال أنه ال يضمن نظام يشابه ما هو يف أورواب والمريكتني .ويف هذا اجملال فاإننا هنيب ابدلول العربية الشقيقة أن متيض قدما ،وبك عزم ،الإنشاء حمكة عربية حلقوق االإنسان ،تأخذ ماكنهتا احلقيقية عىل الساحة ادلولية. وفامي يتعلق بردود حكومتنا عىل النتاجئ والتوصيات الواردة يف تقريرمك ،فاإننا نكرر بأن هذه مواضيع أساس ية يتوجب التعامل معها بعجل وبدون أي تأخري. وال يفوتنا يف هذا اجملال أن نتوجه ابلشكر اإىل رجال قواتنا املسلحة ومسسساتنا المنية اذلين أعادوا المن والاس تقرار يف وجه أعامل العنف والاس تفزاز .ولشقائنا يف دول جملس التعاون ملسامههتم يف حامية منشأتنا احليوية من خالل قوات درع اجلزيرة دون التعرض للمواطنني .وإاىل الشعب البحريين الصيل اذلي وقف يف وجه العنف والانقسام الطائفي. اإننا نتعاطف مع مجيع من طالب ،وبك أمانة وسّل ،ابالإصالح مضن جممتع تعددي ُحترتم فيه حقوق امجليع .وليس مع اذلين حياولون فرض نظام مشويل .اإن رغبتنا يف االإصالح املنفتح قد زامهنا أسف معيق ،حفني مددان يد الخوة االإسالمية للجمهورية االإسالمية االإيرانية ،رأينا يف املقابل جهمة اإعالمية رشسة يف القنوات االإعالمية الرمسية االإيرانية حترض أبناء وطننا عىل التخريب وارتاكب أعامل العنف ،مما أسهم يف اإذاكء انر الطائفية .وهو تدخل سافر ال حيمتل ّ 278
يف شسوننا ادلاخلية أدى اإىل معاانة كبرية لشعبنا ووطننا .وكام ذكرت بك صواب ،الس يد رئيس اللجنة ،فان حكومة البحرين ليست يف وضع ميكهنا من تقدمي أدةل عىل الصالت بني اإيران وأحداث معينة يف بدلان هذا العام. ولكن هذه الهجمة االإعالمية ،ويه حقيقة موضوعية يالحظها لك من يفهم اللغة العربية ،تشك حتدّي مبارشا ليس فقط الس تقرار وس يادة وطننا حفسب بل هتديدا لمن واس تقرار اكفة دول جملس التعاون .ونأمل من القيادة االإيرانية أن تعيد النظر يف مواقفها برتك الس ياسات اليت تسدي اإىل العداء والفرقة. وبعد أن أكدان الزتامنا بضامن أمن وسالمة الوطن واملواطنني ،والزتامنا ابالإصالح ومعاجلة الخطاء بك شفافية ، فاإننا هنُ يب ابمجليع أن يراجعوا أنفسهم ،وأن يعاجلوا أخطاءمه ،وأن يقوموا بدورمه الوطين املطلوب يف اإعادة اللحمة الوطنية مضن جممتع متسامح .حيث أن هدفنا المسى بعد مرضاة هللا عز وجل ،هو نش التأيخ والوئام والتسامح بني مجيع أبناء شعبنا العزيز ،يف بيئة جممتع تعددي مامتسك ومزدهر ،جممتع يضمن س يادة القانون وحقوق امجليع ، جممتع يوفر الفرص مجليع أبنائه ،ويش يع الطمأنينة يف نفوس امجليع ."77
وقبل انهتاء احلفل ،أصدرت واكةل النباء الرمسية "بنا" بياان اجزتأت فيه بعض ما جاء يف تقرير "بس يوين"، وطرحته يف صيغتة عنوان اس تفزازي ،أطاح بك ما جاء يف نتاجئ اللجنة وتوصياهتا ،فتحت عنوان :تقيص احلقائق: املتظاهرون اس هتدفوا "أهل الس نة" عىل أسس طائفية ووضعوا عالمات عىل بيوهتم الس هتدافها" قال البيان " كشف تقرير اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق اليت تتكون من مجموعة من اخلرباء ادلوليني واليت يرأسها الربوفسور محمود رشيف بس يوين خبري جرامئ احلرب ،كشف عن جرامئ خطرية قام هبا املتظاهرون يف البحرين يف الفرتة من فرباير حىت مارس املايض .وأكد التقرير أنه مت اس هتداف الس نة أيضا بناء عىل أسس طائفية وادعاءاهتم املزعومة ابالنامتء للرسة املالكة .ومت متيزي بيوت الس نة للهجوم علهيا من احملتجني وحلقت الرضار أيضا ابمللكيات اخلاصة هبم .وحتدث التقرير عن اجلرامئ العنرصية اليت ارتكهبا املتظاهرون ،وقال أن اللجنة تأكدت بأن هناك اس هتداف عنرصي للوافدين وابلتحديد من دول جنوب أس يا هناك مئات من الجانب الوافدين اكنوا يف خوف عىل حياهتم وفقد 4حياهتم .حسم تقرير اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق موضوع الحداث اليت جرت يف البحرين يف فرباير ومارس وما تالها من أحداث ،وأكد أنه من هجة وزارة ادلاخلية" ،ال توجد أي أدةل توحض بأن حاالت الوفاة اكنت نتيجة س ياسة ما أو ترصفات خشصية" ،وأكد أنه "ليس هناك أي اس تنتاج يبني أنه توجد س ياسة لقتل الشخاص ".كام أكد أن قوة دفاع البحرين مل تكن دلهيا بشك عام أي س ياسة أيضا الس هتداف الرواح بل اكنت تتعامل وفقا للقوانني اليت تُلزم التدخل ابس تخدام احلد الدىن من القوة أثناء تعاملها مع املدنيني. وأكد التقرير أن قوة دفاع البحرين مل تكن دلهيا أي نية ابإزهاق الرواح واكنت تتعامل مع املدنيني وفقا للقوانني اليت 77
http://www.biciactions.bh/wps/portal/BICI/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy 8xBz9CP0os3gLAxNHQ0 93A3eLMEcjA88AU3djyxBjAwN3Q6B8JJK8ewBY3tDT0MXC0NjAzJAY3f6OHp7u7iDd5paWQHlXC1fnIFNj AxNjArqDE4v0w0Euxu8CkDw-O0DyBjiAo4G-n0d-bqp-QW5oRIVnlgkAnhPVQ!!/dl3/d3/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnZ3LzZfT0FISUdHRzBHODZVOTBJUE5OTTEyUjEwUTQ!/
279
تلزم اس تخدام احلد الادىن من القوة .وأكد أنه ابلنس بة لوزارة ادلاخلية وهجاز المن الوطين فاإن اللجنة مل تتوصل اإىل نتيجة هنائية ابلنس بة للك اجلهازين تبني بأهنام اس تخدما س ياسة القوة املفرطة ،وأثىن التقرير عىل هجود أفراد الشطة يف ضبط النفس خالل تكل الفرتة املعينة. وحتت عنوان ( تقيص احلقائق :مل يتوصل التقرير اإىل أن التعذيب اكن س ياسة ململكة البحرين قالت الواكةل " أكد تقرير اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق أن ممارسات سوء املعامةل املنظمة توقفت بعد 10يونيو 2011وأخذ املسسولني خطوات لوقف مثل هذه املامرسات واكنت فعاةل ،وأكد التقرير بوضوح" :مل يتوصل التقرير اإىل أن التعذيب اكن س ياسة لدلوةل" ،مسكدا أن (الفقرة 1080من التقرير) تتحدث عن ممارسات ممهنجة خبصوص اإلقاء القبض وليس يف التعذيب. وقررت اللجنة أن املامرسات املمهنجة "مل تكن س ياسة حكومية" .أما خبصوص قضية الاكدر الطيب أو ما اطلق عليه االإعالم الرمسي ابحتالل السلامنية جفاء العنوان " تقيص احلقائق تكشف جرامئ املتظاهرين والاكدر الطيب يف مجمع السلامنية :كشف تقرير اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق عن عدد من اجلرامئ اليت ارتكهبا الاكدر الطيب يف مجمع السلامنية الطيب .وقال التقرير "لقد قام بعض من الاكدر الطيب بتس ييس مجمع السلامنية الطيب ،وس يطر املتظاهرين وبعض العاملني يف اجملال الطيب عىل بعض املناطق يف املستشفى .وكشف التقرير عن جرامئ بشعة من مضهنا "معامةل املرىض الجانب بعنرصية من قبل املتظاهرين وبعض الاكدر الطيب" ،كام قام بعض من أفراد الاكدر الطيب بنش معلومات اكذبة ومغلوطة للحداث داخل مجمع السلامنية الطيب ،وانتحل فامي ال يقل عن خشص واحد خشصية الطبيب عند حديثه اإىل وسائل االإعالم .وكشف التقرير أن بعض أفراد الطامق الطيب انهتكوا العراف والقوانني الطبية املعمول هبا وذكل عندما مسحوا لوسائل االإعالم الخرى ابدلخول لقسم الطوارئ والطابق الريض للتصوير ،مسكدا أنه تبني كذب بعض النباء عن أن بعض أفراد اجلهاز المين قد أساء معامةل املرىض يف الطابق السادس من اجملمع الطيب عندما س يطروا عليه يف شهر مارس". ما بعد بس يوين يف أول تقرير لها بعد االإعالن عن التقرير ،قالت جمةل "ذي اإيكونوميست" الربيطانية أن تقرير ما يعرف بـ "اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق" ،واذلي أقر مبامرسة قوات المن البحرينية النهتااكت يف جمال حقوق االإنسان اكن "نرصا وإاذالال" يف الوقت ذاته حلامك البحرين املكل محد بن عيىس أل خليفة .وأشارت اجملةل اإىل أن التقرير احتوى عىل "اهتامات مدمرة وحمرجة لسلوك قوات المن التابعة للمكل محد" ،ولكنه يف الوقت ذاته "أثبت يقوض بذكل إارصار معارضيه ادعاء املكل بأن هذا التقرير س يكون حماوةل مس تقةل وصادقة للتوصل اإىل احلقيقة؛ مما ّ ِ بأنه س يكون وثيقة ال قمية لها" .كام ذكرت اجملةل أن أعضاء اللجنة واهجوا صعوابت خالل معلهم يف البحرين ،حيث اكن من املس تحيل معليا ابلنس بة هلم -حسب قول اجملةل -أن يس متعوا اإىل رواّيت حمايدة للحداث اليت حدثت منذ شهر فرباير ،وذكل بسبب احلاةل الطائفية اليت قس َّمت البدل اإىل قسمني ،حيث نقلت اجملةل عن أحد أعضاء اللجنة وهو السري انجيل روديل واذلي اكن يعمل مكقرر دلى المم املتحدة حول التعذيب أنه قد ش َّبه حاةل البحرين حباةل 280
أيرلندا الشاملية سابقا ،حيث ذكر بأن لك ما اس تطاعت اللجنة أن تفعهل هو اإقناع لك جانب بأن روايته للحداث قد مت سامعها ،مش هبا الوضع بـ "حوار الطرشان".78 من انحيهتا ،ر ّحبت امجلعية البحرينية حلقوق االإنسان بصدور تقرير اللجنة ،وقالت امجلعية يف بيان اإهنا «درست بعناية ما جاء يف التقرير من مرئيات واس تنتاجات وتوصيات ،وعىل رمغ قناعة امجلعية التامة بأن هذا التقرير ال يشك مرجعية حقوقية يف حد ذاهتا ملا جرى يف البحرين منذ بداية احلركة الاحتجاجية يف فرباير /ش باط املايض حيث اإن عدد كبري من التقارير احلقوقية اليت أصدرهتا املنظامت احلقوقية احمللية وادلولية ومهنا التقرير احلقويق اذلي أصدرته مخس من منظامت اجملمتع املدين البحريين من بيهنا امجلعية البحرينية حلقوق االإنسان بتارخي 22نومفرب اجلاري ،وكذكل تقارير حقوقية أخرى أصدرهتا منظامت حقوقية دولية مكنظمة «هيومن رايتس ووتش» ومنظمة «حقوق االإنسان بدون حدود» ومنظمة «العفو ادلولية» ومجيعها غطت ووثقت بشك و ِاف تقريبا الانهتااكت اليت ارتكبت يف مملكة البحرين منذ بداية الاحتجاجات الشعبية يف فرباير املايض حىت اترخيه ما يشك مرجعية حقوقية حقيقية ملا جرى من انهتااكت واعتداءات خالل الفرتة املذكورة .وأضافت امجلعية أهنا «ترى أن التقرير تضمن بعض االإجيابيات اليت ال ميكن اإغفالها بأي حال من الحوال ومهنا التأكيد ابس تخدام القوة املفرطة ضد احملتجني وممارسة التعذيب املتعمد وانزتاع اعرتافات من املعتقلني واملوقوفني عىل ذمة التحقيق حتت وطأة التعذيب وإاجراء حماكامت هلم غري عادهل وإاصدار أحاكم ضدمه بناء عىل هذه الاعرتافات الباطةل حبمك القانون االإنساين ادلويل ابلنظر النزتاعها حتت وطأة التعذيب والضغط اجلسدي والنفيس ويف غياب مدافعني عهنم من احملامني ومراقبني من احلقوقيني .ورأت امجلعية أن " التقرير حفل ،عىل رمغ ما عليه من مأخذ بشأن العديد من احلقائق اليت أغفلها ،بتوصيات هممة قد تعاجل قدرا ال يس هتان به من الانهتااكت احلقوقية املرتكبة اإذا ما وضعت هذه التوصيات موضع التنفيذ الفعل ،والس امي أن السلطة احلامكة أقرت جزئيا ابرتاكهبا ،علام بأهنا توصيات تستند يف جوهرها اإىل أحاكم منصوص علهيا يف املواثيق احلقوقية ادلولية اليت صادقت علهيا حكومة البحرين وامللزمة مجليع الطراف ادلولية .ودعت امجلعية اإىل تشكيل جلنة حمايدة ومس تقةل حتت إارشاف املفوضية السامية حلقوق االإنسان للقيام بتنفيذ التوصيات الواردة يف التقرير مضن فرتة زمنية حمدودة ابعتبارها اجلهة ادلولية املعنية بتنفيذ القانون االإنساين ادلويل .كام دعت اإىل وضع مبدأ العداةل الانتقالية واالإنصاف واملصاحلة موضع التنفيذ. أما جتمع الوحدة الوطنية ،فقد أكد عىل" وجوب أن تكون جلنة تطبيق توصيات تقرير تقيص احلقائق ،وطنية مس تقةل ذات كفاءة وهمنية ومن خشصيات وطنية لها اعتبارها وذات مسعة وطنية ،ونزاهة مشهود لها وأن أي دعوة حنو جلنة دولية أو خارجية يه دعوة مرفوضة .وقال بيان التجمع اإن " التقرير أثبت أن ما حصل يف البحرين ال يعترب مضن نسق الثورات العربية اجلارية يف الوطن العريب ،كام أثبت عدم حيادية الكثري من التقارير االإخبارية اليت صورت ما جرى يف البحرين عىل غري حقيقته .وأوحض بيان التجمع أن التقرير أثبت مبا ال يدع جماال للشك أنه ال عالقة دلرع اجلزيرة ابلتعامل مع أفراد الشعب واقتصار معهل عىل حامية املنشأت احليوية لدلوةل ،وأثبت التقرير أن ما قام به درع Bahrain’s human-rights report.The king’s risky move A surprisingly candid report offers a slim chance of reconciliation.Nov 26th 2011
281
78
اجلزيرة ميثل لوان من ألوان التاكتف اخلليجي املطلوب مضن اتفاق ادلفاع املشرتك وهو صورة تطبيقية للتعامل املسسيس ويعمل كام تعمل التحالفات ادلولية اكالحتاد الورويب وحلف الناتو .والحظ أوجه قصور يف التقرير يف هذه اجلهة اإذ انه أوجد مربرات لتعطيل القانون ،فالقانون يف معظم دول العامل ال يربر النول من العقوبة الشد يف جرامئ القتل العمد مع س بق ا إالرصار والرتصد وبطريقة وحش ية (كدهس رجل المن) بسبب أحداث العنف اليت تقع يف اجملمتعات ،ورأى التجمع يف هذا الصدد أن التوصية ابلنول عن العقوابت املقيض هبا هو مما يعد تدخال من اللجنة يف القضاء وتشك ضغوطات عىل القضاء وعىل رجاهل ،المر اذلي ال ميكن للتجمع القبول به أو حىت تصوره .كام رأى التجمع يف بيانه أن ما جاء يف التقرير من ربط سقف املطالب لقوى التأزمي الفئوية بشدة مواهجة أهجزة المن هو تربير غري مقبول وال منصف ويبتعد عن احلقيقة ،علام بأن الاحتجاجات أخذت مهنجا تصعيدّي لرضب السّل الهل وصوال اإىل اإسقاط النظام وليس اإصالحه وقد اكنت املطالبة ابإسقاط النظام هدفا متت التعبئة هل ورفعه قبل 14فرباير/ ش باط ،2011ما جيعل هذه املربرات غري حصيحة واقعيا ،والتجمع يقف مع الشارع يف حقه عن التعبري بك حرية عن رأيه جبميع أشاكل التعبري السلمية ،كام يدعو الشارع (اإىل احلذر) من ردود الفعل غري املدروسة واليت قد تنال من الوحدة الوطنية أو السّل الهل.79 واكن الاحتاد العام لنقاابت عامل البحرين قد أكد عىل " رضورة تنفيذ ما جاء يف توصيات جلنة تقيص احلقائق، بعودة مجيع املفصولني واملوقوفني من القيادات النقابية والعامل يف القطاعني العام واخلاص اإىل أعامهلم دون اإبطاء، وتعويض العاملني عن أجورمه فرتة الفصل وعام حلقهم من رضر نتيجة هذه القرارات غري القانونية .وأشار الاحتاد يف بيان خاص ،اإىل أنه يمتسك بقوة مبا ورد يف تقرير اللجنة املس تقةل لتقيص احلقائق من توصية تتعلق بألية تنفيذ توصياهتا ،مسكدا أن عودة املفصولني واملوقوفني سوف تضع الرضية املناس بة وتعيد تدوير مداخيل العاملني يف دورة الاقتصاد الوطين وتطلق المل الواعد يف حبرين املس تقبل والعداةل الاجامتعية وادلميقراطية والسالم. وذكر بيان الاحتاد أن التقرير أكد مبا ال يدع جماال للشك أن فصل العامل اكن خارج الطر القانونية ،وما ورد فيه بشأن الفصل اجلائر من العمل متضمنا أعداد املفصولني وأس باب فصلهم من معلهم يف القطاعني العام واخلاص وبعد اطالعه عىل حيثيات الانهتااكت اليت تعرض لها العاملون من قرارات الفصل واالإيقاف عن العمل والتحقيقات غري املنصفة وأس باب الفصل اخملالفة للقانون وكذكل توصية اللجنة بشأن املفصولني يسكد الاحتاد العام أن موضوع الفصل من العمل قد مىض عليه منذ بدء تنفيذه يف شهر مارس /أذار 2011قرابة الامثنية أشهر دون ابرقة يف اإهناء املوضوع مبا يعزز الاس تقرار ويدفع بعجةل التمنية والرخاء. يف اجملال ادلويل ،ر ّحب جملس اجلامعة العربية عىل املس توى الوزاري ،يف دورته غري العادية املس تأنفة يوم أمس امخليس ( 24نومفرب /تشين الثاين )2011مبا تضمنه خطاب املكل محد بن عيىس أل خليفة ،مبناس بة تسلمه التقرير 79صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3366الجمعة 25نوفمبر 2011م الموافق 29ذي الحجة 1432هـ 282
الهنايئ للجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق .وأشاد اجمللس ابلرغبة الكيدة واجلهود الصادقة جلالةل املكل لكشف احلقائق بك شفافية ونزاهة وتأكيد وس يادة القانون وضامن العداةل .وأكد اجمللس جمددا دمعه املطلق والثابت ململكة البحرين يف لك ما حيقق أمهنا واس تقرارها وتطلعات شعهبا وطموحاته حنو مس تقبل أفضل وإارصار الشعب البحريين عىل المتسك بوحدته الوطنية واملشاركة االإجيابية يف املشوع االإصاليح جلالةل املكل واملسامهة يف مسرية الهنضة والتطوير. وأعلنت وزيرة اخلارجية المريكية هيالري لكينتون عن ترحيب الوالّيت املتحدة المريكية بنتاجئ تقرير اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق ،ودعت لكينتون اإىل رضورة التنفيذ الاكمل والعاجل للتوصيات الواردة يف تقرير اللجنة .وقالت لكينتون يف بيان صادر عهنا بعد االإعالن عن نتاجئ معل جلنة تقيص احلقائق« :هناك العديد من القوامس املشرتكة واملصاحل الاسرتاتيجية بني البحرين والوالّيت املتحدة ،كام أن هذه العالقة تشمل عقودا من العمل املشرتك لدلفاع عن المن ا إالقلميي .يف هذا الس ياق ،البد للبحرينيني أنفسهم من العمل مع بعضهم البعض من أجل حل القضاّي الواردة يف التقرير والتحرك قدما مبا يعزز االإصالح واملصاحلة والاس تقرار يف البحرين .وأعربت لكينتون عن قلقها العميق إازاء الانهتااكت الواردة يف تقرير تقيص احلقائق ،ودعت احلكومة البحرينية ومجيع عنارص اجملمتع البحريين اإىل معاجلهتا بطريقة رسيعة ومهنجية ،مشرية اإىل ما أعلنت عنه حكومة البحرين من الزتام ابإنشاء جلنة متابعة لتنفيذ التوصيات الواردة يف التقرير ،اإال أهنا أكدت رضورة التنفيذ الاكمل والعاجل لهذه التوصيات. كام رحب الاحتاد الورويب بصدور تقرير اللجنة البحرينية املس تقةل لتقيص احلقائق ،ودعا اإىل بذل قصارى اجلهد يف تنفيذ توصيات التقرير.وقالت املفوضة الوروبية للش ئون اخلارجية اكثرين أش تون« :اإن الاحتاد الورويب عىل اس تعداد اتم ملساعدة البحرين يف هذا اجلهد ،مع ثقتنا التامة بأن تكون تكل مس ئولية مملكة البحرين حبيث تتوىل زماهما ».وأضافت «نأمل بصدق وإاخالص أن يسهم تقرير اللجنة يف مساعدة مملكة البحرين عىل فتح فصل جديد يف اترخيها ،يدفعها يف ذكل سعهيا ادلؤوب من أجل ادلخول يف معلية مصاحلة وطنية شامةل ،تبىن عىل أساس احلوار السلمي والبناء. التقرير يف موضع النقد من المهية مباكن اإبراز رأي حول املرسوم املليك رمق ( )18لس نة 2011ابإعالن حاةل السالمة الوطنية .وذكل نظرا اإىل أن هذا املرسوم ،واحلاةل اليت أعلهنا ،والسلطات اليت منحها ،والظروف اليت خلقها عىل أرض الواقع ،تشك جزء ال يتجزأ – أو رمبا اجلزء الكرب -من الس باب اليت أدت اإىل تشكيل جلنة تقيص احلقائق .ونرى بأن أمهية مناقشة اإعالن حاةل السالمة الوطنية هو نتيجة حمتية ملا هو اثبت من التجاهل التام للجنة لهذا املرسوم ،وإاغفالها لاثره وتداعياته ونتاجئ تطبيقه عىل أرض الواقع وعىل الحداث والظروف واملالبسات اليت وقعت خالل الفرتة اليت مشلها االإطار الزمين ملهمهتا ،وما اس تتبع ذكل من أحداث الحقة عىل ذكل االإطار الزمين ،ابعتبارها وقائع ومالبسات تشك سلسةل مس مترة ومتواصةل مع الوقائع واملالبسات اليت س بقهتا .ونقصد من جتاهل اللجنة لهذا املرسوم هو تقدير مدى توافق اإعالن حاةل السالمة الوطنية – ويه حاةل أحاكم عرفية – مع ادلس تور واملعايري ادلولية املتعارف علهيا 283
الإعالن حاةل الطوارئ .ذكل أن وضع اإعالن حاةل السالمة الوطنية عىل مزيان املعايري ادلولية يف هذا الشأن هو ،يف اإعتقادان ،الوس يةل المثل لتقدير توافر عنرص املالءمة لفرض حاةل الحاكم العرفية من حيث توافر الس باب والشوط املربرة لفرض مثل هذه الحاكم الاس تثنائية .وادلليل عىل جتاهل وإاغفال اللجنة لهذا املرسوم وتداعياته، ليس من قبيل التجين علهيا أو اهتاهما مبا مل ترتكبه. نعّل أن اللجنة املس تقةل لتقيص احلقائق ،يه جلنة مت تشكيلها مبوجب المر املليك رمق ( )28لس نة 2011الصادر بتارخي 29يونيو /حزيران ،2011واملنشور يف اجلريدة الرمسية الصادرة بتارخي 30يونيو /حزيران .2011وقد نص هذا المر – من مجةل ما نص عليه – نص يف مادته التاسعة عىل أنه " تضع اللجنة تقريرا بنتيجة معلها يمت نشه اكمال بعد عرضه عىل جالةل املكل يف موعد أقصاه 30أكتوبرت /تشين الول ،2011وجيب أن يش متل تقرير اللجنة ضـمن أمـور أخرى عـىل ما يلـي -3 ،....-2،...-1:ما اإذا اكنت قد وقعت خالل تكل الحداث انهتااكت للمعايري ادلولية حلقوق االإنسان من قبل أي من املشاركني خالل الحداث أو التداخل بني املواطنني واحلكومة( .مالحظة عابرة: نزمع بأن هذه العبارة الخرية :التداخل بني املواطنني واحلكومة ،يه عبارة متت صياغهتا يف الصل ابللغة الجنلزيية ”“Interaction between the public and the governmentومتت بعد ذكل ترمجهتا اإىل اللغة العربية، وذكل لغموض مفهوم التداخل بني املواطنني واحلكومة يف اللغة القانونية العربية) -6 ،...-5 ،...-4 .ظروف وحصة معليات التوقيف واالإعتقال ."...ومسدى هذه املادة أن السلطة احلامكة ،ممثةل يف املكل ،تطلب من جلنة تقيص احلقائق البحث فامي اإذا حصلت خالل الحداث انهتااكت للمعايري ادلولية حلقوق االإنسان ،كام تطلب السلطة من اللجنة بيان ظروف وحصة معليات التوقيف واالإعتقال .هذا طبعا مضن أمور أخرى إاش متل علهيا المر املليك بتشكيل اللجنة. واس تجابة لهذا التلكيف ،قامت جلنة تقيص احلقائق ابملهمة اليت أس ندت اإلهيا ،وقدمت تقريرها ،اذلي خلُصت فيه – من مجةل أمور أخرى – يف الفقرة ( )1693اإىل اليت " :لقد اعتقدت احلكومة أن الوضع ادلاخل قد وصل اإىل حد هيدد ابإهنيار اتم للقانون وللنظام ...وذلكل ويف 15مارس /أذار أصدر جالةل املكل املرسوم املليك ابإعالن حاةل السالمة الوطنية .ولقد نفذت قوات المن عددا كبريا جدا من معليات القبض دون اإبراز أوامر القبض أو حىت اإخبار الشخاص املقبوض علهيم بأس باب القبض .ويف حاالت كثرية جلأت اجلهات المنية يف حكومة البحرين اإىل اإس تخدام القوة املفرطة وغري الرضورية مصحوبة بسلوك بث الرعب يف نفوس املواطنني ،فضال عن االإتالف غري الرضوري للممتلاكت .وابلتأكيد فاإن وجود مثل هذا المنط املتكرر من السلوك يكشف عن طبيعة التدريب السابق لتكل القوات" .ويف الفقرة الالحقة (رمق )1694تقول اللجنة "يف هذا االإطار ،تعرض الكثري من املوقوفني للتعذيب ولشاكل أخرى من االإنهتااكت البدنية والنفس ية داخل حمبسهم ،المر اذلي يدلل ،مرة أخرى ،عىل وجود أمناط سلوكية معينة تقوم هبا بعض اجلهات احلكومية .وابلطبع مل يتعرض مجيع املوقوفني لاكفة أساليب اإساءة املعامةل ،ولكن تالحظ وجود منط ملحوظ من سوء املعامةل موجه لفئات بعيهنا من املوقوفني".
284
نس تنتج من هاتني املالحظتني ،أن اللجنة ترى أن هناك جمرد وجود "لمناط سلوكية معينة تقوم هبا بعض اجلهات احلكومية" ،أو جمرد "منط متكرر من السلوك يكشف عن طبيعة التدريب السابق لتكل القوات" .والواقع أن هذا اذلي توصلت اإليه اللجنة يف مالحظاهتا اخلتامية العامة ،من أن ما حصل من انهتااكت اكن جمرد "أمناط سلوكية معينة تقوم هبا بعض اجلهات احلكومية" ،يه نتيجة ،أقل ما ميكن أن يقال عهنا ،بأهنا اس هتتار وإاناكر رصحيني للحقيقة .ذكل أن اللجنة ذاهتا يف الفقرة رمق ( )105تقول ( وهنا نقرأ يف النص االإجنلزيي وليس النص العريب للتقرير اذلي نشته اللجنة عىل موقعها بتارخي 11ديسمرب /اكنون الول 2011ويه ترمجة مت وضعها يف س ياق وصيغة خمتلفة عن س ياق النص االإجنلزيي) تقول: “105. On 15 March 2011, the Government of Bahrain declared a State of National Safety, which is one of two categories of states of emergency provided for under the Constitution of Bahrain. Bahrain is bound by article 4 of the ICCPR, which permits derogations from obligations “in time of public emergency, which threatens the life of the nation”. However, derogations from the provisions of the ICCPR are only permissible to the extent strictly required by the exigencies of the situation. The GoB deposited a derogation from article 9, 12, 13, 17, 19, 21 and 22 of the ICCPR with the UN Secretary General on 28 April 2011, although the State of National Safety was ”declared on 15 March 2001. وترمجة هذه الفقرة اإىل اللغة العربية يه " :بتارخي 15مارس /أذار ،2011أعلنت حكومة البحرين حاةل السالمة الوطنية ،واليت يه اإحدى فئيت حاةل الطوارئ املنصوص علهيام يف دس تور البحرين .اإن البحرين ملزتمة ابملادة ( )4من العهد ادلويل اخلاص ابحلقوق املدنية والس ياس ية ،واليت جتزي التحلل من الزتامات "أثناء حاةل طوارئ عامة هتدد مصري المة" .ويف لك الحوال فاإن عدم التقيد بأحاكم العهد ادلويل اخلاص ابحلقوق املدنية والس ياس ية جائز فقط يف احلدود اليت تتطلهبا الرضورات امللحة للوضاع .وبتارخي 28أبريل /نيسان 2011أودعت حكومة البحرين دلى المني العام للمم املتحدة اإعالان بعدم التقيد ابملواد 22،21،19،17،13،12،9من العهد ادلويل اخلاص ابحلقوق املدنية والس ياس ية ،عىل الرمغ من أهنا أعلنت حاةل السالمة الوطنية وذكل بتارخي 15مارس /أذار ".2011 وابإجياز شديد ،فاإن الحاكم املتعلقة مبا يعرف يف العهد ادلويل اخلاص ابحلقوق املدنية والس ياس ية ابس تخدام حق عدم التقيد ،تمتثل فامي تنص عليه املادة ( )4من العهد ادلويل من أنه "-1يف حاالت الطوارئ ا إالس تثنائية اليت هتدد حياة المة ،واملعلن قياهما رمسيا ،جيوز لدلول الاطراف يف هذا العهد أن تتخذ ،يف أضيق احلدود اليت يتطلهبا الوضع ،تدابري ال تتقيد اباللزتامات املرتتبة علهيا مبقتىض هذا العهد ،رشيطة عدم منافاة هذه التدابري لاللزتامات الخرى املرتتبة علهيا مبقتىض القانون ادلويل وعدم اإنطواهئا عىل متيزي يكون مربره الوحيد هو العرق أو اللون أو اجلنس أو اللغة أو ادلين أو الصل االإجامتعي -3 .عىل أية دوةل طرف يف هذا العهد اس تخدمت حق عدم التقييد أن 285
تعّل ادلول الطراف الخرى فورا ،عن طريق المني العام للمم املتحدة ،ابلحاكم اليت مل تتقيد هبا وابلس باب اليت دفعهتا اإىل ذكل .وعلهيا يف التارخي اذلي تهنيي فيه عدم التقيد ،أن تعلمها بذكل مرة أخرى وابلطريق ذاته" .وتنظم هذه املادة من العهد مسأةل اإس تخدام حق عدم تقيد ادلوةل املنضمة للعهد ادلويل ببعض الالزتامات املنصوص علهيا يف العهد ،وتشرتط الس تخدام هذا احلق توافر الشطني التاليني -1 :قيام حاةل طوارئ يف ادلوةل الطرف هتدد حياة المة ".وال تعترب أي اكرثة أو حاةل اضطراب تواجه ادلوةل بأهنا حاةل طارئة هتدد حياة المة ،وإامنا يقصد بذكل احلاةل اليت تسثر عىل الشعب يف لك أو بعض أجزاء ادلوةل أو اليت تشك هتديدا لالس تقالل الس يايس أو الوحدة ا إالقلميية لدلوةل أو متنع أهجزة ادلوةل الرئيس ية من القيام مبهاهما الساس ية ،ومهنا حامية احلقوق الواردة ابلعهد" (املرجع :تفسري اللجنة املعنية حلقوق االإنسان للعهد ادلويل اخلاص ابحلقوق املدنية والس ياس ية – دراسة تطبيقية يف أراء اللجنة بشأن بالغات الفراد ضد اإنهتااكت ادلول الطراف – حبث لدلكتور خادل محمد محد امجلعة – دوةل الكويت – منشور يف جمةل احلقوق – العدد ( – )4الس نة – 34ديسمرب ).2010 أما الشط الثاين فهو أن تعلن ادلوةل الطرف رمسيا عن وجود حاةل الطوارئ. احلكومة قالت بلساهنا اإهنا لن تلزتم ابلعهد ادلويل تمتثل املواد اليت اس تخدمت حكومة البحرين حق عدم التقيد هبا ،يف لك من املادة ( )9من العهد ادلويل واليت تتعلق بضامانت حق الفراد يف احلرية والمان وعدم جواز الاعتقال والتوقيف التعسفي ،فضال عن ضامانت املثول أمام القضاء .واملادة ( )12املتعلقة بضامانت حرية الانتقال والسفر وخروج املواطن من بدله والعودة اإلهيا .كام قررت حكومة البحرين عدم تقيدها ابملادة ( )13من العهد واليت تتعلق بعدم جواز اإبعاد الشخص الجنيب املقمي يف البالد بصفة قانونية .وكذكل املادة ( )17اخلاصة بضامنة عدم تعريض أي خشص لتدخل يف خصوصياته أو ش ئون أرسته أو بيته أو تعريضه لي محالت غري قانونية متس رشفه أو مسعته .واملادة ( )19املتعلقة حبرية الرأي والتعبري واحلصول عىل املعلومات والفاكر .واملادة ( )21اخلاصة مبامرسة حق التجمع السلمي .وكذكل املادة ( )22املتعلقة ابحلق يف تكوين امجلعيات والنقاابت واالإنضامم اإلهيا. اإذن حفكومة البحرين تعلن بتارخي 28أبريل /نيسان ،2011أي بتارخي سابق عىل اترخي صدور المر املليك بتشكيل جلنة تقيص احلقائق يف 29يونيو /حزيران ،2011بأهنا لن تلزتم بأحاكم بعض مواد العهد ادلويل اخلاص ابحلقوق املدنية والس ياس ية .وهذا االإعالن يعين أن حكومة البحرين تقر بنفسها رمسيا بأهنا لن تلزتم ببعض املعايري ادلولية حلقوق االإنسان ،وذكل فامي يتعلق حبق الفرد يف احلرية ويف المان عىل خشصه وعدم توقيفه أو اعتقاهل تعسفا، وما اإىل ذكل من حقوق أساس ية ،قررت عدم الالزتام هبا .مبا يعين أيضا أن حكومة البحرين أعلنت بأن ذكل س يكون مهنجا لها خالل فرتة اإعالن حاةل السالمة الوطنية ،ومع ذكل يأيت تقرير جلنة تقيص احلقائق ليقول لنا بأن ما حصل خالل تكل الفرتة مل يكن اإال جمرد "أمناط سلوكية معينة تقوم هبا بعض اجلهات احلكومية " ،أو أنه جمرد "سلوك يكشف عن طبيعة التدريب السابق لقوات المن" .وال شك بأن الغاية من مثل هذه اخلالصة اليت ذهبت اإلهيا 286
اللجنة يه حماوةل نفي مس ئولية ادلوةل عام حصل من انهتااكت أدت اإىل اإزهاق الرواح ،ومصادرة احلرّيت ،وقطع الرزاق ،وإالقاء مس ئولية هذه الفعال عىل "بعض اجلهات احلكومية ذات المناط السلوكية املعينة". والدىه من ذكل أيضا أن المر املليك بتشكيل جلنة تقيص احلقائق يطلب من اللجنة حبث ما اإذا وقعت خالل الحداث انهتااكت للمعايري ادلولية حلقوق االإنسان ،والبحث يف ظروف وحصة معليات التوقيف واالإعتقال ،هذا يف حني أن حكومة البحرين تقرر بنفسها يف 28أبريل /نيسان 2011بأهنا غري مقيدة ببعض تكل املعايري املنصوص علهيا يف العهد ادلويل اخلاص ابحلقوق املدنية والس ياس ية ،مبا يف ذكل املعايري اخلاصة بعمليات التوقيف واالإعتقال. يف أول وأخر لقاء عام مجع أعضاء جلنة تقيص احلقائق ،ببعض ممثل امجلعيات الس ياس ية واملهنية و بعض الفراد، توج أحد احملامني بسسال لرئيس اللجنة محمود رشيف بس يوين مفاده ما اإذا س تقوم اللجنة ابلبحث يف الس باب اليت أدت لحداث فرباير /ش باط و مارس /أذار املاضيني ،فأجاب ابإجابة ،رصحية ،و حمددة ،وواحضة ،وبلكمة واحدة، "نعم" .وابلفعل فقد انهتت اللجنة يف مالحظاهتا اخلتامية عن الفصل الرابع من التقرير ،و املتعلق بسد أحداث شهري فرباير /ش باط ومارس /أذار ،2011و ابلتحديد يف الفقرة ( )641اإىل أنه "يف س ياق العوملة اليت تعيشها سائر أرجاء املعمورة ،و واقع أن الحداث اليت تقع يف بقعة معينة من العامل تأثر ال حماةل عىل الحداث اليت تشهدها مناطق أخرى من العامل ،فاإن فهم الحداث يف البحرين يتطلب رؤية أوسع نطاقا ،خاصة يف ضوء املوقع اجلغرايف الفريد للبحرين واذلي يتسم بأمهية وثقل اإسرتاتيجي واقتصادي كبري .و بوصفها دوةل عربية ومسلمة ،فاإن البحرين تتأثر ابلتطورات اليت تقع يف العاملني العريب و االإساليم ،و خاصة العامل العريب يف ضوء االتصال املبارش والوثيق للبحرين مبحيطها العريب .ذلا ،فاإن البحرين قد تأثرت مبا أصبح يعرف عامة ابلربيع العريب .ورمغ أن لك دوةل جممتع عريب تأثر هبذه الحداث والتطورات بشك خمتلف ،اإال أن الثابت أن الربيع العريب شع شعوب عربية ،و مهنا يف البحرين ،عىل االإعراب عن مظامل و مطالب اإصالحية اكنت مكبوتة لفرتات طويةل .و بعكس الاضطراابت الشعبية اليت شهدهتا البحرين يف فرتات اترخيية سابقة ،مل تكن الاحتجاجات اليت بدأت يف 14فرباير /ش باط مدبرة من قبل مجعيات س ياس ية معارضة ذات طابع مسسيس ،وقادهتا ش باكت من ش باب غري مسيس وغري منمتي لي جامعات س ياس ية ولكنه أحس ابلغضب إازاء الحوال يف البالد .و عىل غرار نظراهئم يف بدلان عربية أخرى ،اس تعان هذا الش باب البحريين ابلوسائل التكنولوجية احلديثة ،مثل مواقع التواصل االإجامتعي ،لدلعوة اإىل مظاهرات ولنش مطالهبم .كام جتدر االإشارة اإىل أن املطالب اليت ُرفعت وعُرب عهنا خالل التظاهرات اليت بدأت يوم 14فرباير /ش باط 2011متتعت ،عىل القل يف بداية المر ،بدرجة عالية من ادلمع الشعيب اذلي جتاوز احلدود ادلينية و الطائفية و العرقية". كام انهتت اللجنة يف الفقرة الالحقة رمق ( )642اإىل أنه "متتد جذور التظاهرات اليت بدأت يف الرابع عش من فرباير /ش باط اإىل عقود الس بعينيات والامثنينات والتسعينات من القرن املايض .خالل هذه العقود ،وقبل ظهور وسائل االتصال والتواصل الاجامتعي احلديثة ،تظاهر العديد من البحرينيني للمطالبة حبقوقهم الس ياس ية واالإقتصادية واالإجامتعية .ويف بداية الحداث يف البحرين ،وكام حدث يف عقود سابقة ،اكن املطلب السايس هو اإجراء 287
االإصالحات ،وليس تغيري النظام ،وهو ما اكن عليه احلال يف املراحل الوىل من املظاهرات والاحتجاجات اليت جرت يف لك من تونس ومرص وسورّي والمين .ولكن كام بينت التجربة ،فاإنه عند عدم الاس تجابة ملطالب االإصالح، فاإن المر يتطور ،ويرتفع سقف املطالب ليكون املطلب هو تغيري النظام ،ويتعرض اجملمتع حلاةل اإما من االإس تقطاب أو التطرف .وعادة ما يسدي ذكل اإىل ضياع املنطقة الوسطى املعتدةل اليت ميكن أن جتمتع علهيا المة جبميع طوائفها وأعراقها وطبقاهتا االإجامتعية واالإقتصادية ،واليت ميكن أن تشك أساسا للقيام ابإصالحات عىل أساس مبادئ وأدوات ادلميقراطية واحلمك الرش يد وإاحرتام حقوق االإنسان احملمية دوليا ".
أس باب حقيقية ونتاجئ متومهة وال جند داعيا للتعليق عىل مضامني هاتني الفقرتني ،اإذ تقطعان ابلس باب احلقيقية للحداث اليت شهدهتا البالد خالل الفرتة املاضية ،واليت تعرب عن املطالب املشوعة لشعب البحرين ،منذ مخسينات القرن املايض ،يف االإصالح الس يايس وادلس توري ويف حتقيق املهمة التارخيية ،اليت يسمهيا وحبق ادلكتور عبدالهادي خلف ببناء ادلوةل احلديثة يف البحرين ،ويه ادلوةل القامئة عىل مفهوم املواطنة واملساواة يف احلقوق والواجبات ،وليست دوةل الرعاّي واملكرمات. وعىل الرمغ من وضوح مضامني الفقرتني سالفيت اذلكر ،اإال أن التقرير يصدمنا – مرة أخرى – يف مالحظاته اخلتامية العامة ،فتقرر اللجنة جتاهل هذه احلقائق اليت أثبتهتا بنفسها يف منت تقريرها ،وتذهب يف الفقرة ( )1690اإىل أنه "تبدو الحداث موضوع تلكيف اللجنة كام لو أنه مل يكن ميكن التنبس هبا ."...وهكذا ،تريد جلنة تقيص احلقائق أن تقول لنا بأن جتاهل املطالب املشوعة لشعب البحرين عىل مدى ما يزيد عن نصف قرن ،هو أمر ال ميكن توقع نتاجئه أو التنبس به ،ويه خالصة تكشف عن جتاهل حلقائق التارخي ،فاالستبداد مسذن خبراب المم. ومن املس تغرب ،ومن غري املقبول أخالقيا وقانونيا أيضا ،أنه وعىل الرمغ من قطعية التقريرات اليت مضنهتا اللجنة يف الفقرتني ( )641و ( )642من التقرير ،فامي يتعلق ابلس باب احلقيقية لحداث فرباير ،نرى أحد أعضاء اللجنة ينفي الطابع املطليب املشوع لهذه التحراكت ويزمع – أو ابلحرى يزمع – بأن اللجنة اتفقت عىل كوهنا "اضطراابت طائفية" ،وذهبت اإىل اس تخدام املصطلح االإجنلزيي" ، "Unrestوهو أمر نعتقد بأن من واجب جلنة تقيص احلقائق أن تتعامل معه وتنظر فيه. جند من الالزم أن نتعرض ملا قررته اللجنة يف جزء من الفقرة ( )1710من التقرير من أنه "حتصلت اللجنة عىل أدةل اكفية تدمع ما توصلت اإليه بأنه اكن هناك اس هتداف للس نة من قبل بعض املتظاهرين اإما بسبب االإعالن عن والهئم للنظام أو عىل أساس انامتهئم الطائفي .ولقد تعرض الس نة الإهاانت لفظية واعتداءات بدنية وإاعتداءات عىل أمالكهم اخلاصة عالوة عىل التحرش هبم ...واكن الس نة موطن اس هتداف نتيجة لوهجة النظر السائدة بأن مجيع الس نة معالء أو دامعني للحكومة والرسة احلامكة ."...لس نا بصدد اجملادةل يف مصداقية املعلومات اليت اإس تعرضها التقرير يف 288
املبحث الثاين من الفصل الثامن منه ،واملعنون "الهجامت اليت ُشنت عىل الطائفة السنية" .اإال أنه ال بد يل من بيان املالحظات التالية: اإن الصيغة اليت جاءت هبا عبارات الفقرة ( )1710من التقرير تكشف عن تعممي حمك خطري ،ما اكن جيوز للجنة أن تقرره .فاس تخدام عبارات عىل شالكة "أنه اكن هناك اس هتداف للس نة" ،و"لقد تعرض الس نة الإهاانت لفظية واعتداءات بدنية" ،و"اكن الس نة موطن اس هتداف نتيجة لوهجة النظر السائدة ،".فاس تخدام هذه العبارات العامة، وبرصف النظر عن حصة أو عدم حصة الشاكوى اليت تلقهتا اللجنة ،يرتتب عليه ،دون أدىن شك ،احلمك بأن لك الس نة اكنوا مس هتدفني من قبل بعض الش يعة .وهو أمر ُخيرج بعض احلوادث الفردية من س ياقها اذلي حصلت فيه، ويضعها يف اإطار من التعممي اخلطري اذلي ما اكن للجنة أن تذهب اإليه .ولو حصت مثل هذه املقاربة اليت تبنهتا اللجنة يف مالحظاهتا اخلتامية سالفة اذلكر ،فاإنه اكن س يصح أيضا اعتبار – ما شاهدانه مجيعا ،من الاعتداء عىل ممتلاكت احملالت التجارية اململوكة لبعض املواطنني من الطائفة الش يعية ،يف ليةل واحدة ،ومبا يش به امحلةل املنظمة لصح اعتباره اس هتدافا من بعض الس نة لك الش يعة ،وذكل طبقا للمنطق اذلي ذهب إاليه التقرير. أما املالحظة الثانية ،يه أن التقرير جاء خاليا متاما من أي اإشارة اإىل شكوى أو بالغ تقدم به أحد أفراد الطائفة الش يعية ،يش تيك فيه من تعرضه أو تعرض ممتلاكته العتداء من أحد أفراد الطائفة السنية .وهذا يعين أحد احامتلني ال اثلث هلام ،اإما اإن هناك فعال من تعرض من الش يعة العتداء عليه أو عىل ممتلاكته من أحد الس نة ،ولكنه مل يعترب ذكل اعتداء من س ين عىل ش يعي ،بل اعتربه اإعتداء من خشص عىل خشص أخر برصف النظر عن الهوية الطائفية للمعتدي .أما الاحامتل الثاين فهو أنه مل حيصل أي اعتداء من س ين عىل ش يعي بتاات .ونرتك لفطنتمك تقدير ووزن هذا الاحامتل .ويف احملصةل الهنائية ،نعتقد أن الغاية من الفقرة ( )1710من التقرير مل تتجاوز حماوةل اإرضاء بعض دعاة التحريض الطائفي.
تعرفها اللجنة تربيء التلفزيون من "الكراهية" لكن ال ّ انهتت اللجنة يف الفقرة رمق ( ،)1713ويه الفقرة املتعلقة ابلتغطية االإعالمية ،انهتت اإىل أنه "وبعد مراجعة عينة من التغطية االإعالمية للتلفزيون واالإذاعة والصحافة الوطنية خالل أحداث فرباير /ش باط ومارس /أذار ،2011فاإن اللجنة ترى أن معظم هذه املواد احتوت عىل لغة همينة وتغطية مثرية للحداث ،وأن بعضا مهنا اكن مسيئا للسمعة، ولكن اللجنة مل تعرث عىل أدةل حول تغطية اإعالمية تنطوي عىل خطاب مفعم ابلكراهية" .وعىل الرمغ من أننا ال نعّل ما هو مفهوم اللجنة حول "اخلطاب املفعم ابلكراهية" وما هو تعريفها لهذا املصطلح .ولكننا نعّل متاما بأنه عندما يقوم هجاز التلفزيون اململوك لدلوةل ببث برامج يومية ،ومبارشة عىل الهواء ،تتعرض بشك سليب وسافر ،ودومنا مواربة، لشخصيات دينية وس ياس ية معارضة لس ياسات احلكومة ،ويف الظروف اليت شهدهتا البالد ،واليت اس تعرضها التقرير بشك مفصل ،فاإن ذكل يسدي ابلرضورة ،عقال ومنطقا ،اإىل بث أحاسيس الكراهية جتاه من اكنوا املادة اليومية لهذه الربامج ،هذا يف الوقت اذلي اكن يتوجب فيه عىل ادلوةل ،ابعتبارها طرفا يف العهد ادلويل اخلاص ابحلقوق املدنية 289
والس ياس ية ،وابعتبارها من ميكل ويدير مسسسة مثل مسسسة التلفزيون ،أن تلزتم بتعهدها املنصوص عليه مبوجب املادة (/2فقرة )1بأن حترتم احلقوق املعرتف هبا يف العهد وبكفاةل هذه احلقوق مجليع الفراد املوجودين يف إاقلميها وادلاخلني يف واليهتا ،دون أي متيزي بسبب العرق ،أو اللون ،أو ادلين أو الرأي س ياس يا أو غري س يايس .ولعل اإعالن حكومة البحرين بعدم تقيدها اباللزتام املقرر عىل عاتقها مبوجب املادة ( )17من العهد ادلويل هو أبلغ دليل عىل اإهدارها لهذا التعهد اذلي يلزهما بعدم تعريض أي خشص لي محالت غري قانونية متس رشفه أو مسعته ،فضال عن تقاعسها عن توفري امحلاية القانونية من مثل هذا املساس.
هوامش الفصل التمهيدي iسعد اليد ابراهيم :تامالت في مسالة االقليات ،ص 31 iiالبحرين في دليل الخليج iiiفؤاد الخوري ivبخصوص حالة العراق أنزر اسحاق نقاش :شيعة اعراق ،وعبدهللا النفيسي دور شيعة العراق v
نتيجة ذلك ،فإنّ استخدام الصّراع الطائفي أو التوزيع الطائفي في البحرين؛ ال يعبّر عن حقيقة التوزيع الدّيني ،فالغالبية
العظمى من المواطنين هم مسلمون ،إال أنهم يختلفون مذهبيًا بين سنة وشيعة. viانظر النبهاني /التحفة النبهانية في تاريخ الجزيرة العربية /ناصر الخيري :قالئد النحرين في تاريخ البحرين /محمد علي التاجر :تاريخ أوال / لوريمر :دليل الخليج vii
التحفة النبهانية ،ص 86 viiiالمصادر األجنبية التي أوردت أن الشيعة في البحرين يشكلون أكثرية تقترب من ما نسبته 60إلى %70من السكان المواطنين
290
Gall, Timothy L. (ed). Worldmark Encyclopedia of Culture & Daily Life: Vol. 3 - Asia & Oceania. Cleveland, OH: Eastword Publications Development (1998); pg. 67-68. Goring, Rosemary (ed). Larousse Dictionary of Beliefs & Religions (Larousse: 1994); pg. 581-
Fluehr-Lobban, Carolyn. Islamic Society in Practice; Gainesville, FL: University Press of Florida (1994); pg. 21. 1997 Britannica Book of the Year; pg. 781-783. CIA World Factbook web site (viewed Aug. 1998) Russell, Malcom B. The Middle East and South Asia 1997 (The World Today Series). Harpers Ferry, West Virginia: Stryker-Post Publications (1997); pg. 42 ixانظر مذكرات بلجريف xحول دور الذاكرة الجماعية انظر دفنيس :ذاكرة الدولة في العراق xiزيادة 30ألفا في عدد المواطنين خالل عام حسب النتائج النهائية للتعداد عدد سكان البحرين بلغ مليونا و 234ألفا :صحيفة الوسط البحرينية -العدد - 3076اإلثنين 07فبراير 2011م الموافق 03ربيع االول 1432هـ xiiمضاوي الرشيد xiiiتقرير لجنة تقصى الحقائق فقرة 65 xivانظر عباس المرشد xvانظر فؤاد اسحاق الخوري :القبيلة والدولة وفي البحرين ،معهد االنماء العربي ،بيروت ،1980 ،ص وانظر نص تقرير الميجر ديلي في سعيد الشهابي :البحرين في الوقائث البريطانية ،دار الكنوز االدبية ،بيروت ،ص xviانظر xviiلمزيد من التفاصيل انظر اسحاق نقاش :شيعة العراق .ترجمة عبداالله النعيمي ،دار المدى ،دمشق ، 2033،ص 211-209 xviii
و انظر في هذا الصدد :عبدهللا فهد النفيسي :دور الشيعة في تطور العراق السياسي الحديث ،دار النهار ،بيروت،1986 ،
ص 49-48وص .71 xixحول ذلك أنظر الخوري مرجع سابق xxانظر عباس المرشد :البحرين في دليل الخليج xxiانظر ابراهيم خلف العبيدي :تاريخ الحركة الوطنية xxiiضياء الكعبي xxiiiالنفيسي مرجع سابق ص 71 xxivباقر النجار :التيار الديني والحركات االسالمية في الخليج العربي ،دار السقي ،بيروت ،2009وانظر أيضا مفيد الزيدي التيارات الفكرية في الخليج العربي مركز دراسات الوحدة العربية ،بيروت ، 2002 ،هاشم عبد الرزاق الطائي :التيار االسالمي في الخليج العربي ،دار االنتشار العربي، بيروت2010 xxv
القرامطة اسم عرفت به إحدى الفرق المنشقة التي شغلت السلطات العباسية أكثر من قرن من الزمن وتنتسب هذه الفرقة إلى رجل بسواد الكوفة
كان يحمل غلته على أثوار له واسمه " حمدان " ويلقب " بقرمط " فشا مذهبه في سنة " 278هـ " في سواد الكوفة وفي سنة " 281هـ " دخل القطيف رجل من أتباعه اسمه " يحي بن المهدي " وكان من أشهر دعاة القرامطة صهر قرمط واسمه " عبدان " لقد استفاد القرامطة من اتجاهات األهالي في المناطق التي بدأوا بنشر مذهبهم فيها – ففي أقليم البحرين استظل القرامطة بآل البيت وانتحلوا النسب العلوي لتمويه األمر على الناس – حتى كسبوا تأييد األهالي في القطيف وهجر وأوال والمعروف عنهم تعاطفهم وتشيعهم آلل البيت xxviلمزيد من تفاصيل الحركة العمالية أنظر :مطويع :صفحات من تاريخ الحركة العمالية ولمزيد من تحليل أوضاع الحركة العمالية انظر Labor Movements in Bahrain, Khalaf, 1985
هناك العديد من الدراسات التي ناقشت أبعاد الهيمنة البريطانية على دول الخليج العربي على سبيل المثال:
xxvii
291
Crystal, J. (1990), Oil and Politics in the Gulf: Rulers and Merchants in Kuwait and Balfour-Paul, G. (1991),The End of Empire /Qatar,Cambridge University Press, Cambridge. in the Middle East: Britain’s Relinquishment of Power in Her Last Three Arab FRIDE Democracy Backgrounders. Dependencies,Cambridge University Press, Cambridge. Democracy Backgrounder. November 2006 .Political Change in the Gulf States: Beyong ?Cosmetic Reform xxviiiتم بحث هذا المبحث بشكل مستفيض في ورقة غير منشورة تحت عنوان " مواطنون من الدرجة الثانية سياسة الفرز الطائفي في البحرين " كما قدم مركز البحرين لحقوق اإلنسان تقريرا مفصال عن التمييز الطائفي سنعرض له في المبحث الثاني من هذه الورقة xxixانعكس ذلك تاريخيا في جوانب مختلفة إال أن أبرزها هو تحالف النخبة الحاكمة مع طبقة التجار من أهل السنة وهو تحالف منع آل خليفة من التدخل المباشر في اقتصاد اللؤلؤ حيث ينخرط فيه أغلبية زعماء القبائل السنية مقابل التدخل المباشر في اقتصاد الزراعة و الصيد الذي يشكل قطاعا خاصا بالسكان الشيعة .xxixوكان من الطبيعي أن تؤثر تلك التحالفات في االقتصاد الحديث سواء في شكله الكلي المتعلق باقتصاد الدولة و كمية الخيرات العامة فيه ،أو في شكله الجزئي القائم على الوكاالت التجارية و قطاع اإلنشاءات .إذ تشير المعلومات المتوفرة إلى قيام النخبة الحاكمة باحتكار توز يع تلك المنافع على فئة واحدة هي الفئة المتحالفة معها تاريخيا و سياسيا .ففي العشرينات كان قطاع التعليم الرسمي ال يسمح باختالط السكان الشيعة مع أقرانهم من أهل السنةxxix
كما لم يسمح لهم باالنخراط في جهاز الشرطة ،وفي الثالثينات كانت هناك مطالب شيعية تقدم بها
الزع ماء الشيعة للحاكم من ضمنها إلغاء التمييز في توظيف عمال شركة النفظ " بابكو" .xxixومع تطور أجهزة الدولة البيروقراطية و اإلدارية و تشكيل الدولة المعنية بتقديم خدمات عامة للمواطنين تبين أن مستوى الخدمات غير متكافئ بين المناطق فظلت القرى مستبعدة من الخدمات الصحية و التعليمية و اإلنشائية .أما على مستوى الوكاالت التجارية و اإلنشاءات التي كانت تمثل عصب االقتصاد الجزئي فإن أكثر تلك الوكاالت آلت إلى شخصيات مرتبطة بالنخبة الحاكمة و كثيرا ما كانت مناقصات اإلنشاءات ترسو على شركات و مؤسسات محددة و معروفة سلفا.
xxxتجب اإلشارة هنا إلى بلجريف نفسه كان قد عمل بهذه السياسة وكرسها أيضا كما يتضح عند متابعة موقفه من عرائض الشيعية اإلصالحية في ثالثينيات القرن الماضي وما بعدها. هوامش الفصل الثالث xxxiالجمعيات السياسية تنظم اعتصاماما امام السفارة المصرية بتاريخ xxxiiحول بيان المجلس العلمائي انظر وحل بيانات الجمعيات السياسية انظر xxxiiiلقاء ولي العهد البحريني برئيس الوزراء التركي xxxivزيارة رئيس جهاز االمن الوطني لحسني مبارك xxxvسنرى في الفصول القادمة تفاصيل أكثر لهذه الحوادث xxxviتفاصيل مؤتمر وزير الخارجية 18فبراير 2011 xxxviiانظر عبد الهادي خلف :بناء الدولة في البحرين xxxviiiانظر .) Peterson،1988
292
xxxix انظر في هذا الصدد «مراسلون بال حدود» ترصد حظر المواقع االلكترونية البحرين تتراجع 23نقطة على مؤشر الحريات الصحافية و بعد أن كان تصنيفها حرة جزئيا وفقا لمؤشر «الحريات في العالم »2010 ...خلُص تقرير مؤسسة «فريدوم هاوس» األميركية بشأن مؤشر الحريات في العام ،2010إلى تراجع مستوى البحرين على مستوى الحريات المدنية والحقوق السياسية ،إذ صنف التقرير البحرين ضمن الدول غير الحرة، بعد أن كانت حرة جزئيا .وقد منحت «فريدوم هاوس» البحرين درجة 7 / 6بالنسبة للحقوق السياسية وهو ما مثل تراجعا في هذا الجانب ،فيما بقت البحرين على الدرجة السابقة ذاتها وهي 5/7بالنسبة لمجال الحريات المدنية .وتعتبر الدرجة 7أسوأ الدرجات فيما تمثل الدرجة األفضل xlhttp://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE01/001/2009/en/4b78ef02-0b6c-4e5f-a0a4-
0a39c82be877/mde010012009ara.pdf xliانظر على سبيل المثال تقرير التقرير السنوي لمنظمة العفو الدولية لعام – 2009البحرين الذي أكد على أن السلطات في البحرين تقاعست عن التحقيق على نحو كاف في االدعاءات المتعلقة بتعرض معتقلين للتعذيب وغيره من صنوف المعاملة السيئة .واحتُجز عدد من منتقدي الحكومة لفترة وجيزة وأُغلقت عدة مواقع على اإلنترنت .وأُعدم شخص واحد .وأشارت الحكومة إلى أنها تعتزم إلغاء بعض جرائم النشر ،والحد من التمييز ضد المرأة في القانون ،وإجراء بعض اإلصالحات. xliihttp://www.fidh.org/article6476,6476 xliiiالتحدى الطائفي في البحرين :تقرير ( 6 )40مايو ،2005ص13-9 xliv
التحدي
الطائفي
في
البحرين
http://www.crisisgroup.org/home/index.cfm?l=6&id=3404 هوامش الفصل الثاني xlvروال خلف وسايمن كير ،البحرين :الجزيرة التي تقطعت بها السبل ،صحيفة الفايننشال تايمز ١٣ ،يوليه ٢٠١١م xlviبالتعاون مع جمعية شاهد الدولية " " Witnessنظم مركز البحرين لحقوق اإلنسان ورشة تدريبية في كيفية استخدام التصوير بالفيديو في الدفاع عن حقوق اإلنسان وذلك يومي الثالثاء واألربعاء 12-11ديسمبر 2007 xlviiفي تاريخ 11فبراير أصدرت مجموعة شباب اتغيير في جزيرة سترة أول بيان مؤيد ليوم الغضب هذا نصه بسم هللا الرحمن الرحيم الَّ ِذينَ آ َمنُوا يُقَاتِلُونَ فِي َسبِي ِل َّ ض ِعيفًا ().76 ت فَقَاتِلُوا أَولِيَا َء ال َّشيطَا ِن إِنَّ كَي َد ال َّشيطَا ِن َكانَ َ هللاِ َوالَّ ِذينَ َكفَرُوا يُقَاتِلُونَ فِي َسبِي ِل الطَّا ُغو ِ لقد مر على وطننا الحبيب البحرين محطات عديدة مليئة بالجور والظلم وأنتهاك حقوق اإلنسان وسلب إرادته قهراً والسيطرة على مقدراته وثرواته عبر عائلة فئوية جاءت غازية للبحرين منذ سنة 1783وتوارثت الحكم وانغمست في الفساد وانتهاك حقوق المواطنين على مر السنين منذ أحمد (الغازي) وإلى عصرنا هذا مازالت الجرائم بحق الوطن والمواطنين قائمة ومتراكمة مصحوبة بتضليل إعالمي ممنهج ،وإيهام العالم بأن البحرين دولة دخلت في عصر الديمقراطيات ولكن سرعان ما انكشف للعالم أنها شكلية وزائفة ومحاولة يائسة لخداع العالم الحر. إن هذه العائلة الفاسدة ومنذ وصولها إلى الحكم كمحتلين لم تستطع تلبية رغبات الشعب وتطلعاته وضيعت الفرص الكثيرة إلصالح وضع البلد ولم تستطع أن تخلق عقد بينها وبين الشعب ،وكرست جهدها وإمكانياتها لخدمة مصالحها الشخصية حتى أصبحت ثالثة أرباع البحرين ملك خاص لهذه العائلة بينما تعيش البلد أزمة إسكان حادة ،ولجأت إلى سياسة القمع وانتهاك حقوق اإلنسان وإغالق ساحة العمل السياسي وخنق الحريات العامة وممارسة السياسة االحادية التي تعج بالطبقية والمحسوبيات والفساد اإلداري والتمييز الطائفي والتالعب بالتركيبة السكانية على أساس طائفي عبر التجنيس السياسي. فبعد سنين من االستبداد والدكتاتورية الخليفية قدم فيها شعب البحرين عشرات الشهداء من خيرة الشباب وآالف المعتقلين وضحايا التعذيب وآالف المحرومين من خدمات الدولة أصبح الشعب أكثر يقيناً بأن السلطة في البحرين ال يمكن إصالحها وأنها سرطان قاتل يجب إستئصاله .إن السلطة مارست سياسة زرع الخوف والرعب في قلوب الناس من أجل اإلستفراد بالسلطة .يا شعب البحرين إن الطغاة تنحصر قوتهم في ثالثة (الطاعة، التعاون ،االستسالم) فال قيمة لمال السلطة بدون متعاونين وال قيمة لسل طة بدون طاعة الناس فمتى ما أسقطنا هذا الثالثي نكون قد تقدمنا خطوات متقدمة في التغيير .وإن حالة الركود السياسي تبشرنا بتغيير قادم ال محال وإن الشباب البحريني أصبح أكثر ثقة وثباتاً وقدرة وبدأ يتحرر من عوامل ضعفه النفسية والمعرفية ،لينطلق لتحقيق التغيير على أ رض الواقع .لقد تجاوزت السلطة في البحرين الحدود األخالقية والدينية في تعاملها مع الشعب ومؤسساته األجتماعية والدينية وإن إجراءاتها القمعية المتراكمة ولدت لدى الشعب الرغبة الحقيقية في التغيير وأن شبابنا شيعة وسنة لن يقبلوا بالخضوع أو االستسالم لخيارات النظام مهما كلف األمر من تضحيات فهي ترخص ألجل الوطن .يا شعب البحرين إن الخضوع واإلستسالم يحمل مضامين الذل ،والضعف والجبن ،وهذه كلها صفات مرفوضة شرعاً وعقالً وهيهات نكون كذلك.
293
يا شباب البحرين سنة وشيعة لقد أثبتت حركة الشعوب الثائرة أنها أفضل وأشرف الحركات وهي الصوت الذي أخمد هدير الرصاص واستطاع أن يحقق التغيير في وقت قصير مقارنة بالجماعات الحزبية التي كانت كثيرة التردد في اتخاذ المواقف الصائبة ،وأثبتت أن إرادة الشعب إذا نهضت ال تقهر وتحقق التغيير وتفرضه على الواقع دون أن يفرض عليها .يا شعب البحرين إن شعوب دول الخليج والعالم الحر بدأت تعي وتتفهم مطالبكم أكثر مما مضى وأن وسائل اإلعالم الحرة قد بدأت تفتح عيونها على البحرين وما يحدث فيها ووضعتها من ضمن الدول التي سيجتاحها التغير. أيها الشباب البحريني الواعي أنتم من يقرر من يحكمكم ومن يسير بلدكم مثلما تريدون وال يفرض عليكم بعد اآلن ،إن النظام الحالي في البحرين ال يستند على القبول الشرعي وال تنطبق عليه المادة 21من اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان ولذلك فإن من حق الناس أن يطالبوا بتغييره .لقد ولى زمن الخوف وزمن الشعوب المستضعفة قد بدء زمن ثورة الشباب الواعي للتغيير قد بدءت وستستمر لتريح األمة من شر األنظمة وفسادها لتكون أمتنا العربية اإلسالمية قوية عزيزة تضاهي األمم .أنتم قادرون على صناعة عناصر القوة وأن القبضة األمنية أصبحت غير ذات جدوى أمام إصرار وإرادة الشعوب الثائرة .ياشعب البحرين الفتي إن إرادتكم هي التي ستنتصر حتماً وأن من حق الشعوب أن تثور على من جار واستكبر ،وعلى السلطة أن تعلم أن شعب البحرين سيثور أجمع وأن التنازالت في الوقت الضائع لن تقبل منه .لقد حان الوقت لنقول لسلطة عائلة آل خليفة دون مجاملة وبأعلى الصوت شيعة وسنة ،من أجل الوطن من أجل مستقبل أوالدنا على عائلة آل خل يفة الحاكمة الرحيل وإننا سنغرس أخر مسمار للطاغوتية في البحرين في القريب العاجل ولن يستطع أي أحد مهما كان موقعه أن يوقفنا ،على هللا توكلنا وهو حامينا وعلى الدول الخليجية والعربية دعم ومساندة خيارات الشعب البحريني في التغيير .حان الوقت لنكسر حاجز الخوف ونضع مكانه التحدي والصمود وننزل جميعاً رجاالً ونسا ًء لنلبي نداء الشرع والعقل ونجعل تاريخ 14فبراير بداية اإلنطالقة وأن عامل الخوف يزول باجتماعنا على التغيير وان تكون إرادتنا أقوى عزماً وأكثر تحمالً للصعاب وسنكون منتصرين بإذن هللا ،إننا مبشرون بنصر حتمي وانفراج عما قريب وأن النظام قد يضغ بناء على معطياته إلى المساومة هنا أو هناك في ملفات عديدة وهنا يتطلب منا الدقة والتنسيق وأخذ الضمانات ألي حل قادم لما يتميز به هذا النظام من خداع ومكر وانقالب وسيكون من الخطأ تفرد أي جهة بالحلول ا لقادمة والخروج بنتائج قد تكون ال تخدم مصالح الشعب ،وإن أي حل ال يخدم مصالح الشعب ويفرط في حقوقه مرفوض وسيكون خيانة وزيادة لمعاناة الشعب .وإن أي توهين أو إضعاف لتحركات الشباب أو إعانة للسلطة ولو بحرف سيكون له موقف واضح وغير متهاون من شباب البحرين. إن رسالة شباب البحرين أن يحكم الشعب نفسه وأنه مصدر جميع السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية وأن يكون الدستور عقدي مجمع عليه وأن يكون العدل والمساواة بين جميع فئات المجتمع وأن يكون توزيع عادل للثروة وأن يتم محاكمة أزالم النظام المتهالك على جرائمهم بحق الوطن دون ت هاون .وأن تكون هناك قيادات مسئولة تؤتمن على أمن وثروات هذا البلد من غير الحرس القديم الفاسد .إن المرحلة القادمة وتطوراتها اإلقليمية والمحلية تتطلب من شبابنا الدقة في العمل التنظيمي والبدء بتشكيل اللجان األهلية على أسس تنظيمية إدارية جيدة واستغالل الفرص وأن الشعب له كل الحق في إحراج النظام وبكل الوسائل الضاغطة في المحافل المحلية والدولية ،وإن الشعب ليس مطالب فق بالخروج في 14فبراير بل مطالب أيضاً بنشر جرائم النظام وفساده وتعريته أمام وسائل اإلعالم المحلية واإلقليمية وتحويل يوم 14فبراير يوماً للتغيير ويوماً للضغ على السلطة الظالمة الفاقدة للشرعية ،فالشعب لن يقبل بعد اآلن بوجود عقلية قبلية مستهترة تدير البلد وثرواته بهذا الشكل اإلجرامي البشع. إن تحرك المجتمع البحريني نحو أهدافه على األرض في 14فبراير سيفتح أمامه أبواباً تكشف وهن وضعف السلطة الظالمة وستنكشف خيوط هذا النظام الظالم وجرائمه على العالم .يا شباب البحرين لقد كنتم السباقين من دول الخليج منذ سنين طويلة عبر نشاطات سياسية طويلة أسفرت عن العديد من الشهداء واآلالف من المعتقلين في فترات متفرقة وحان الوقت إلنهاء هذه المعاناة واالستهتار الخليفي بأمن المواطنين وحقوقهم حان الوقت ليقول شعب البحرين كلمة واحدة فق كفى تدميراً للوطن ال تمتلكون الشرعية وعليكم الرحيل وإال مصيركم لن يختلف عن أسالفكم من الطغاة .إن شعب البحرين لديه القدرات والوعي التي تمكنه أن يكون سيد الخليج ،وإن شعب البحرين يعي مجريات األمور وبدقة وهو يسير بفطرته تجاه من يلبي رغباته وتطلعاته ال من يحجبها ويصادرها .وإن مرحلة التغيير قد بدأت وهي ليست ضرب من الخيال أو المستحيل بل هي حقيقة ووعد إلهي يقول ارثِينَ ( .")5إننا قادرون ورضا هللا نصب أعيننا على تنظيم صفوفنا ض َونَج َعلَهُم أَئِ َّمةً َونَج َعلَهُ ُم ال َو ِ تعالىَ " :ونُ ِري ُد أَن نَ ُمنَّ َعلَى الَّ ِذينَ استُض ِعفُوا فِي األَر ِ أكثر من أي وقت مضى والشعب مدعواً بجميع أقطابه بأختالف توجهاته للعمل الدؤوب دون كلل أو ملل وتشكيل ضغ شعبي غير مسبوق على السلطة واستغالل التوجه الكبير لوسائل اإلعالم تجاه ثورا ت الشعوب في إيصال مظلومية الشعب وتعرية السلطة على حقيقتها النتنة. إننا على موعد ال تراجع عنه وعلى جميع القرى البدء في وضع البرامج التحشيدية لـ 14فبراير وتكثيف الجهود في هذه الفترة واستخدام كل اإلمكانات الضاغطة والمحرجة للنظام وعلى شبابنا تفعيل جميع إمكاني اته وطاقاته في جميع المجاالت مهما كلف األمر من تضحيات .ومن هنا نوجه دعوة لجميع قرى سترة بتكوين تجمعات فرعية في كل قرية على أن تكون نقطة التجمع المركزية هي شارع رقم ( )1والصالة والسالم على أشرف الخلق والمرسلين محمد وعلى أله الطيبين الطاهرين. شباب التغيير – دولة البحرين -سترة 11/2/2011
xlviiiصحيفة الوس البحرينية -العدد - 3073الجمعة 04فبراير 2011م الموافق 01ربيع االول 1432هـ " مثل هذا اإلجراء االحترازي كان يواجه واقعا أكثر من 3500موقع لجهات رسمية وأكثر من 200ألف مستخدم.
xlixتم رصد الجالد تركي الماجد ،مع و جود كامري سوادء وكامري رصاصية وتيدا حمراء كدوريات أمنية، lأحداث النويدرات -فيديو http://www.youtube.com/watch?v=Mn60gnXaS7E
294
.liفي دراسة نشرتها بوابة ) (eHuloolأشارت الدراسة إلى أن أرتفاع معدل استخدام البحرينيين لموقع تويتر اإلجتماعي خالل األسبوع الثالث من فبراير الذي شهد بدايات األحداث السياسية من مسيرات ومظاهرات .وبينت الدراسة أن يوم الثالثاء 15فبراير 2011م ارتفاعا كبيرا جدا في استخدام البحرينيين لموقع تويتر ) (Twitterاإلجتماعي ،حيث ارتفع استخدام البحرينيين لموقع تويتر %80في ذلك اليوم ،ابتداء من الساعة السابعة صباحا مرورا بوقت تشييع الجنازة في الساعة الحادية عشر ظهرا واألنباء عن سقوط شهيد ثاني ،مرورا بخطاب ملك البحرين في الساعة الثالثة والنصف عصرا إال أنه انخفض تدريجيا الحقا ذلك اليوم مع انتقال المتظاهرين إلى دوار اللؤلؤة بالمنامة. وفي يوم األربعاء 16فبراير ،انتقلت لهجة تناقل األخبار عن البحرين عبر الشبكة اإلجتماعية تويتر ) (Twitterإلى ما يجرى من فعاليات في دوار اللؤلؤة والفعاليات األخرى مثل المسيرات في أستاد البحرين الوطني ومد ينة المحرق ،وارتفعت إلى أكبر ارتفاع لها في الساعة الثانية عشر ظهرا ،أما يوم الخميس 17فبراير ،وهو اليوم الذي هاجمت فيه قوات األمن الوطني معززة بقوات من الجيش البحريني دوار اللؤلؤة وفض االعتصام فيه بالقوة ، فقد شهد أكبر ارتفاع في استخدام البحرينيين لموقع تو يتر خالل الفترة الماضية ،حيث بدأت نسبة اإلستخدام في اإلرتفاع من الساعة الثالثة صباحا حين قام السلطات ببدء تفريق المعتصمين من دوار اللؤلؤة ،ووصلت نسبة اإلرتفاع إلى أكثر من %200عن النسبة الطبيعية في األيام اإلعتيادية ،ويأتي ذلك إثر تناقل الكثير من مستخدمي ا لتويتر من البحرينيين لألخبار عن مجمل األحداث السياسية التي حصلت في ذلك اليوم واختالف الروايات وتعددها .بعد ذلك ،وفي يومي الجمعة والسبت 18و 19فبراير 2011م ،فقد انخفضت نسبة اإلستخدام في الساعات األولى من صباح اليوم ،وما لبثت أن ارتفعت النسبة مع فترة صالة ال ظهر وإنطالق العديد من الفعاليات واألحداث السياسية في ذلك اليوم ،مثل خروج المسيرات المؤيدة للحكومة وأيضا تشييع جثمان الشهداء في ذلك اليوم.
http://www.youtube.com/user/bh1net?feature=mhum#p/u
lii
liiiفيديو جماهير سترة http://www.facebook.com/video/video....93994620612465 livالسنابس http://www.youtube.com/watch?v=inHDgMmBnYk البالد القديم http://www.youtube.com/watch?v=VobQAadsmF0 الديه http://www.youtube.com/watch?v=Z0JU1...ature=youtu.be المعامير http://www.youtube.com/user/bh1net?f.../4/TOg5TbQq5xs سترة : http://www.youtube.com/watch?v=8Zd__n52B0U
lvقوات اإلرهاب تهين العلم البحريني بعد فشل مسرحية الجيب http://www.youtube.com/watch?v=N9aT95lMQwQ lviتم معرفة قاتل الشهيد علي مشيمع بسالح الشوزن وهو راشد الجودر lviiكلمة ألم الشهيد علي مشيمع في مستشفى السلمانية http://www.youtube.com/watch?v=gQyIK7tG0GM : lviii http://alwefaq.net/~alwefaq/index.ph...rticle&id=5518بيان جمعية الوفاق بتاريخ 14فبرارير lixكوبري اللؤلؤة البحرين https://www.youtube.com/watch?v=qmdSqC9kwkk دوار اللؤلؤة ـ البحرين ـ ميدان الشهيد https://www.youtube.com/watch?v=PsVGAMH4xGA شعب البحرين يريد اسقاط النظام https://www.youtube.com/watch?v=iT5OKunYsus دوار اللؤلؤة ـ البحرين ـ ميدان الشهيد https://www.youtube.com/watch?v=SfUkZ-rZF2g دوار اللؤلؤة ـ البحرين ـ ميدان الشهيد https://www.youtube.com/watch?v=R8i1XYBD0mo دوار اللؤلؤة ـ البحرين ـ ميدان الشهيد https://www.youtube.com/watch?v=xpDdzHiraFU تلفزيون البحرين – دوار اللؤلؤة https://www.youtube.com/watch?v=HcQkA2yifg8
295
lxخطاب حمد آل خليفة http://www.youtube.com/watch?v=a2kfOOATLl8
lxiفيديو تشييع الشهيد فاضل المتروكhttp://www.youtube.com/watch?v=AfqBieOW1cI : lxiiاالندبندنتClashes in Bahrain before planned protest rally : صحيفة الغارديانClashes at Protest for Second Day in Bahrain :
lxiiiسنعالج هذا الدور مفصال في فصل مالئكة الرحمة lxivيف حوايل اخلامسة والنصف من جفر امخليس ادلايم ،خط عل أمحد املسمن مشاركته الخرية يف صفحة «الفيس بوك» وقال« :ديم فداء لوطين» وقد حتولت بعد ساعات قليةل اإىل واقع وحقيقة صعقت أابه وأمه وأخوته الس تة ،حيامن تلقوا خرب استشهاده .عل يدرس يف سنته الخرية هندسة جبامعة البحرين .اكن مع أحد أخوته يف ميدان اللسلس مساملا انمئا وعاد ساملا بعد أن جهمت قوات المن عىل املتظاهرين وجسل يف اخلامسة والنصف مشاركته الخرية يف «الفيس بوك» (ديم فداء لوطين) ليعود للميدان جمددا مع أخيه حسني ويس تقبل جسمه الطلقات املطاطية ورصاص الشوزن احملرم دوليا ،لميوت متأثرا جبراحه وحامال أماهل معه. lxvتقرير بسيوني الفقرة 268
lxviفيديو مسيرة الشهداء التي نظمتها الجمعيات السياسيةhttp://www.youtube.com/watch?v=PV_JfUeZiMM lxviiتقرير لجنة تقصى الحقائق فقرة 297 http://www.youtube.com/watch?v=JV_adQJAGUk
lxviii
فيديو مسيرة الوحدة الوطنية التي نظمتها الجمعيات السياسية
lxix
http://www.youtube.com/watch?v=jWq2T8aKfFc
فيديو مسيرة اسقاط الحكومة التي نظمت من قبل الجمعيات السياسية http://www.aljazeera.net/NR/exeres/4CBD51AB -D8D6-4184-AAE0-C1C611436FE2.htm
lxx
فيديو االعتصام امام مقر رئاسة الوزراء من قبل الجمعيات السياسيةhttp://www.youtube.com/watch?v=w6zBI-ER7qY lxxiفيديو
مسيرة
اسقاط
دستور
2002
التي
نظمتها
الجمعيات
السياسية
http://www.youtube.com/watch?v=5yyJQN3wJBc lxxiiصحيفة الوسط البحرينية -تجمع «الفاتح» يطرح حزمة مطالب ومسيرة «الداخلية» تطالب بإطالق باقي السجناء العدد - 3100الخميس 03مارس 2011م الموافق 28ربيع االول 1432هـ
lxxiiiفيديو محاصرة مبنى التلفزيون http://www.youtube.com/watch?v=BPtQd6xE1Bg lxxiv
http://www.youtube.com/watch?v=QVZUuCqx2wM
فيديو المسيرة المحيطة بمنى التحقيقات الجنائية " جهاز االمن
الوطني" lxxvصحيفة الوسط :حشود تحيط بـ «التحقيقات الجنائية» دعماً لمطالب «اللؤلؤة».العدد - 3105الثلثاء 08مارس 2011م الموافق 03ربيع الثاني 1432هـ
296
http://www.youtube.com/watch?v=C0EiOqOJthQ&feature=related
lxxvi
فيديو من مسيرة الديوان الملكي
http://www.youtube.com/watch?v=slyge6Z4N-Y lxxviiصحيفة الرشق االوسط ،السبـت 07ربيـع الثانـى 1432هـ 12مارس 2011العدد 11792البحرين :األمن يمنع مواجهات بين الشيعة السنة في مسيرة للديوان الملكي
lxxviiiمسيرة الرياضيين http://www.youtube.com/watch?v=Do0VaQ9igJU&feature=related
-lxxixلمزيد من التفاصيل يمكن الرجوع إلى http://www.aljazeera.net/NR/exeres/4CBD51AB -D8D6-4184- ( AAE0-C1C611436FE2.htm?GoogleStatID=9زيارة بتاريخ 28مارس )2011 -lxxx
لإلطالع
على
مجريات
أداء
عمل
التحالف
بين
الجمعيات
انظر
بيانات
التحالف
على
الرابط
http://www.aldemokrati.org/ar-BH/News/64/bayanat.aspxزيارة بتاريخ 28مارس )2011وللحصول على يوميات حركة االحتجاج يمكن الرجوع للملف التوثيقي المخصص للحركة في موقع ملتقى البحرين على الرابط (http://bahrainonline.no- ) ip.org/forumdisplay.php?s=bba7da171ea5d3b30ebb5df949a524c4&f=99 -lxxxiلمزيد من التفاصيل انظر صحيفة الوسط البحرينية العدد | 3101الجمعة 04مارس 2011م الموافق 29ربيع االول 1432ه ويتكون االئتالف المذكور من مجموعة من ممثلي القوى السياسية وشخصيات مستقلة ،وقد تم توزيع المراكز والمهمات فيه على الشكل اآلتي :المنسق العام لالئتالف سعيد عبداهلل العسبول ،أمانة السر مريم الرويعي ،رئاسة لجنة االتصال بالقوى الوطنية جواد فيروز ،رئاسة لجنة المساعي جميل كاظم العلوي ،رئاسة لجنة االتصال مع مؤسسات المجتمع المدني محمد عبدالرحمن ،رئاسة لجنة التنسيق الخارجي عبدالنبي العكري ،رئاسة لجنة اإلعالم غسان الشهابي ،رئاسة لجنة االتصال مع الشخصيات الوطنية أحمد جمال، وعضوية كل من سند الماكنة ،والصحافي علي صالح ،وعبدالنبي سلمان -lxxxiiهناك شواهد عديدة تدل على توجس أهل السنة من حركة االحتجاج القائمة وأن مصيرها مجهول بالنسبة لهم وقد عبر الشيخ المحمود في كلمة ألقاها في جمع غفير من أهالي مدينة حمد والمنطقة الجنوبية عن هذه الهواجس بقوله " إنهم يريدون أن يذلوا أهل السنة ،ولكن أهل السنة في البحرين أعزة ويحفظون حق اآلخرين وهذا هو نهج أهل السنة والجماعة .كما أن القضية في البحرين كانت سياسية كان المقصد منها السيطرة على طائفة ضد جميع طوائف الوطن مثلما حصل في العراق" لمزيد من التفاصيل أنظر صحيفة النبأ البحرينية عدد ٢٣ - 27-04-2011 - 149جمادى األولى ١٤٣٢هـ -lxxxiiiكلمة الوحدة الوطنية في االجتماع الثاني في جامع الفاتح بتاريخ 2مارس .2011وقد حملت الكلمة نفسها موقفا سياسيا متطرفا إزاء حركة االحتجاج حيث رأى التجمع تحت بند رسالة للخارج أن " ما يجري قد تجاوز الحدود وعلى العالم بأسره أن يعي بأن ما يحدث في البحرين ليس تعبي ار سلميا عن الرأي ،إنه اعتداء على أ من شعب بأكمله ،إنه تعطيل لحياة شعب بأكمله ،إنه مصادرة لحرية اآلخرين ،إنه ابتزاز واستفزاز البد أن يتوقف اليوم قبل الغد ،وعلى المجتمع الدولي الذي يراقب ما يحدث في البحرين أن يكون
297
داعما للحوار ال داعما للفوضى والتخريب بأساليب ظهرت واضحة للعيان ،واننا على دراية تامة بأن األصابع الخارجية التي تتدخل في تحريك أشكال الفوضى والدعوة الى العنف تريد استنساخ تجربتها في العراق" lxxxiv
-لمزيد من التفاصيل نورد ما جاء في بيان الثوابت والمرتكزات الصادر عن تجمع الوحدة الوطنية بتاريخ 25فبراير:2011
1.الوحدة الوطنية للمجتمع البحريني بمكونيه الرئيسيين وطائفتيه الكريمتين2. .شرعية النظام القائم والتي أجمع عليها الشعب في االستقالل وميثاق العمل الوطني 3. .حق المواطنين في ممارسة حرية التعبير في صورها السلمية بدون تجريح أو اعتداء على اآلخرين4. .العمل على حفظ السلم االجتماعي ومشاركة جميع الفئات في الحوار5. .االلتزام بميثاق العمل الوطني . إصالحات دستورية: 1.زيادة صالحيات مجلس النواب التشريعية من خالل أن ال يعرض أي مشروع أو قانون على مجلس الشورى إال للمشورة فقط في حال إق ارره من قبل ثلثي مجلس النواب. بناء على الكفاءة ومعايير واضحة منصوص عليها ويمثلون كافة شرائح 2.يعين رئيس الوزراء من قبل الملك ،ويتم تعيين الوزراء ً
المجتمع ،ويعرض الوزراء على مجلس النواب وتسقط في حال رفضها من ثلثي األعضاء3. .تعديل الالئحة الداخلية لمجلسي النواب والشورى لمنع تعطيل القوانين أو إعاقتها . إصالحات رقابية: 1.تفعيل قانون كشف الذمة المالية 2. .الشفافية في التعامل مع أمالك الدولة وتعويض خزينة الدولة عن ما كشفت عنه لجنة التحقيق في أمالك الدولة 3. .زيادة الشفافية من خالل إقرار وتفعيل قانون يضمن حرية اإلطالع على المعلومة4. .إنشاء نيابة عامة متخصصة في مكافحة الفساد اإلداري والمالي ومتابعة توصيات تقارير ديوان الرقابة المالية . إصالحات معيشية: 1.زيادة الرواتب ودعم رواتب المتقاعدين والمواطنين في القطاع الخاص بنسبة ال تقل عن 2. %.20العمل على حل المشكلة اإلسكانية من خالل زيادة ميزانيتها وتقليص فترة االنتظار3. .زيادة الشفافية من خالل إقرار وتفعيل قانون يضمن حرية اإلطالع على المعلومة. هوامش الفصل الرابع lxxxv
lxxxvi
lxxxviiطاملا اعمتد النظام احلامك يف البحرين يف مسأةل اس تقرار حكه وبقاءه لفرتة طويةل عىل أليتني هام: 1مزيد من القمع والس يطرة وبناء الهجزة المنية املتضخمة ( نس بة أفراد الهجزة المنية لعدد املواطنني تعادل حوايل %4يف الوقت اذليتبلغ مزيانية هذه الهجزة حوايل %30من مزيانية ادلوةل أي ما يعادل مزيانية وزارة التعلمي والصحة والثقافة ووزارة أخرى)
298
2بناء حتالفات قامئة عىل التشطري العمودي أي الطائفي واالإثين فقد اس تطاع نظام احلمك أن يبىن هل حتالفات يف أوساط ش يعية ويف أوساطسنية ومن انحية اإثنية فهو ميتكل حتالفات مع أحصاب الاصول االإيرانية والصول العربية وهكذا فهو يبين ش بكة من التحالفات ليست عىل أساس واحد وقدر واحد فلهذه الش بكة رؤس أساس ية وهمام أصيةل مقارنة ببعض تكل اخليوط اليت يعتربها النظام هامش ية ومسقتة.
lxxxviiiخطبة الشيخ عبداللطيف محمود آل محمود يوم الجمعة 4مارس 2011
lxxxixالنصوص منقولة حرفيا من الخطاب الثاني في جامع الفاتح بتاريخ 2مارس 2011 http://www.youtube.com/watch?v=Bkow3SNMkIs&feature=related لتشكيل لجان أمنية في المناطق
xc
مقطع للشيخ عبد اللطيف المحمود يدعو
xciتقرير شامل عن أحداث الدوار السابع http://www.youtube.com/watch?v=RPnvNo2cvGw&feature=related xciiمسيرة المجنسين في الدوار السابع http://www.youtube.com/watch?v=vv65QtttxJ8&feature=related http://www.youtube.com/watch?v=hFrfHk07lxk&feature=related البحرين
xciii
ساحة تجمع في خالد محمد xcivخطاب http://www.youtube.com/watch?v=Ayencb7FJ64&feature=related xcv
http://www.youtube.com/watch?v=XnEiDaTATQk
تقرير مصور عن أفعال البلطجية في
البسيتين
مارس
4
مقطع فديو للتدريب على البلطجة
xcvi المرفأ ا/ام والشجار الدهس لحادثة مصور فديو http://www.youtube.com/watch?v=lELUM39SMNw&feature=related
المالي
7
مارس
xcviiانظر خبطة الشيخ عبد اللطيف المحمود في صالة الجمعة 4مارس وخطابه في تجمع مدينة حمد بتاريخ 6مارس xcviiiبعض اللقطات لتجمع البستين 7مارس http://www.youtube.com/watch?v=1fgKKKzAVu0 xcix
http://www.youtube.com/watch?v=LfDuHdW5lZU
أحد مقاطع الفيديو التي نشرت
cصحيفة الوسط البحرينية – العدد – 3107الخميس 10مارس 2011م الموافق 05ربيع الثاني 1432هـ
ciتصاعدت الاحداث بشك مفايجء يف مدرسة سار الثانوية للبنات بعد فسحة الصباح (حواىل العارشة صباحا) ،عندما خرجت مسرية احتجاجية ،ورسعان ما حتولت اىل اشتبااكت بني عدد حمدود من الطالبات .وعىل اثر ذكل ،توهجت طالبات ومدرسات اىل مديرة املدرسة للفصل يف املوضوع .وقامت املديرة بعزل الطالبات الاليت اعرتضن عىل املسرية ،واس تدعت اولياء أمورهن .وحبسب الطالبات احملتجات ،فان احد أولياء الامور دخل اىل املدرسة وقام ابالعتداء عىل بعض الطالبات .وذكرت احدى البنات ان احد الرجال حاول التعرض لها .وجتمع اولياء امور الطالبات من لك ماكن ،وفامي قام عدد كبري بأخذ بناته اىل املنل ،احتشد مجع كبري حول مكتب مديرة املدرسة حماولني ادلخول الهيا ،فامي سعى أولياء امور وعدد غري قليل من الاهايل اىل حامية مكتب املديرة ليك ال يمت اقتحامه .وقد حرض وفد من الاهايل ومن مجعية الوفاق يسعون اىل احلفاظ عىل أمن املدرسة بشك اكمل ،ليك ال يصاب أي خشص أخر مبكروه ciiمجيع الانهتااكت املذكورة يف هذه احللقة موثقة يف حصيفة الوسط الصادرة يف الفرتة بني 12مارس 15 -مارس ،أي حىت يوم واحد قبل جهوم قوات درع اجلزيرة عىل ادلوار . 299
ciiiعاد طالب جامعة البحرين لدلراسة بعد 63يوما من التوقف بسبب الحداث الخرية اليت شهدهتا البحرين وشهدهتا جامعة البحرين يوم الحد ( 14مارس /أذار ،)2011وسط أجواء متوترة وخماوف طالبية من اإكامل الفصل ادلرايس يف ظل أسوار أمنية ونقاط تدقيق منتشة يف خمتلف أحناء احلرم اجلامعي .وأكد انئب الرئيس للش ئون االإدارية واملالية وتقنية املعلومات جبامعة البحرين يوسف البس تيك أن اجلامعة أخذت اإجراءات جديدة لتقوية المن داخل احلرم اجلامعي مهنا زّيدة أعداد رجال المن وإاضافة أسوار أمنية جديدة تفصل بني مواقف الس يارات وقاعات ادلراسة ال ميكن املرور مهنا اإال عرب بواابت حمددة للتدقيق ومنع دخول أية أش ياء حمرم دخولها للحرم اجلامعي .وقال البس تيك« :مت وضع اكمريات أمنية لرصد لك التحراكت داخل احلرم اجلامعي ،ويف حال حدوث ما يعكر صفو احلياة اجلامعية س يكون هناك تواصل رسيع مع اجلهات اخملتصة للتدخل السيع ».وذكر البس تيك يف اتصال هاتفي لتلفزيون البحرين مساء 13مايو 2011أنه س يكون عىل الطالب التوقيع عىل وثيقة الوالء للقيادة والوطن اإضافة اإىل تثبيت تسجيلهم جمددا والتعهد بتحمل اكمل املس ئولية عن القيام بعمل خيل ابلمن داخل اجلامعة .وحتدثت مصادر عن أن اإدارة اجلامعة قد فصلت أعدادا كبرية من الطلبة قيل اإهنم بلغوا مئات الطلبة ،فامي أكد البس تيك أن اإدارة اجلامعة اختذت االإجراءات الصارمة يف حق من اعتربمه «أساءوا للوطن والقيادة» سواء اكنوا من اإداريني وموظفني أو أاكدمييني وطلبة، مشريا اإىل أن اجلامعة أهنت املرحةل الوىل من التحقيق ،ويه الن يف طور املرحةل الثانية من خالل مجع املعلومات عن لك من خالف القانون .وتأيت العودة اإىل اجلامعة يف يوهما الول وبعد شهرين من التوقف «متوترة» يف ظل ختوف الكثري من الطلب من عودة الحداث اليت شهدهتا اجلامعة ،وكذكل وقوع مضايقات.
http://bahrainmirror.no-ip.org/article.php?id=2484&cid=79انظر ترجمة الشهادة في موقع مراة البحرين
civ
cvمنذ تسّل فواز بن محمد أل خليفة (ابن وزير ادلاخلية السابق) رئاسة هيئة شسون االإعالم ،معل عىل استبعاد عدد من االإداريني االإعالميني واستبداهلم بأخرين عسكريني .فبعد الرئيس التنفيذي راشد بن عبدالرمحن أل خليفة ،عُني عل الرميحي يف منصب مدير عام التلفزيون واالإذاعة ،كام مت اإعفاء القامئ بأعامل مدير اإدارة الخبار انرص اذلوادي اذلي اكن يعمل قبل ذكل يف ديوان ويل العهد ،مقابل تعييني الضابط السابق بوزارة ادلاخلية محمد القويت ،وإاقصاء رئيس القناة الرّيضية أمحد عاشور واستبداهل بعبدالعزيز الرشاف وهو الخر عسكري سابق. هوماش الفصل السابع
300
http://www.youtube.com/watch?v=vuHy2fi9RxUمتصل يتعرض على طريقة تلفزيون البحرين في تغطية االحداث
cvi
مقطع مؤلم لفضخ رأس http://www.youtube.com/verify_age?next_url=/watch%3Fv%3DnhVatUkebmM الشهيد أحمد فرحان cvii
لمزيد من التفاصيل يمكن الرجوع للملف الرائع الذي اعدته مرآة البحرين حول الطاقم الطبي ومعاناته وقد تم اعتماد الملف كمرجع أساسي لسرد هذه األحداث cviii
cixرصد شاهد عيان أخر فرباكت متثيلية يف ساحة مواقف الس يارات بقسم الطوارئ ،أمه فربكة يه فتح ابب خلفي الإحدى الس يارات اليت تش به االإسعاف ،بنيّة اللون ووضع أسلحة فهيا وتصويرها ل إالحياء بأن هذه أدةل ضُ بطت هبا ،مث اإحضار مجموعة من املواطنني يبدو ملن يشاهدمه أهنم عائةل حبرينية اكنت حمتجزة كرهائن يف املستشفى حسب ما أش يع يف الوسائل االإعالمية يف وقت سابق . هوامش الفصل السابع
301