المشروع السياسي لتجمع الوحدة الوطنية أوال :رسالة التجمع "استنهاض المجتمع ،وتعميق وعيه السياسي ،لتهيئته للمشاركة السياسية الفاعلة في بناء مجتمع مستقر ،آمن ،نام ،على أساس مبدأ المواطنة ،والحفاظ على الهوية العربية ،واالنتماء اإلسالمي". ثانيا :رؤية التجمع "دولة مدنية ديمقراطية حديثة ،تقوم على مبدأ المواطنة المتساوية ،وحكومة تمثل االرادة الشعبية ،مساءلة ، ومحدودة المدة ،ومجلس نيابي كامل الصالحيات ،الى جانب مجلس شورى يتكامل معه وبصالحيات تشريعية، وقضاء مستقل ،يضمن حقوق المواطن ،ويحقق العدل بين المتنازعين. ثالثا :قيم التجمع .1الحرية. .2العدالة. .3المساواة. رابعا :أسس المشروع السياسي
.1
.2
.3
.4
يلتزم التجمع بالمبادئ الواردة في النظام األساسي وينطلق في مشروعه على األسس التالية: إن المواطن الحر الموفور الكرامة هو أساس بناء الدولة الديمقراطية المدنية الحديثة ،وإن أي إصالح سياسي أو اقتصادي أو اجتماعي أو أمن وسلم أهليين ال يمكن تحقيقه إال من خالل احترام اإلنسان ، وتكريمه ،ورعاية حقوقه االنسانية والمدنية والسياسية. إن المواطنة حقوق وواجبات ،ومشاركة إيجابية في القرار الوطني ،و ليس ألحد حق االستفراد به أو الحجر عليه ،وإن أي اختالف في الرؤى العامة والسياسات العليا والقرارات المصيرية يحكمه مبدأ التوافق بين مكونات الوطن ،مع التأكيد على رفض المحاصصة الطائفية او ما يسمى الديمقراطية التوافقية ،وال يجوز ألي طرف إقصاء طرف آخر أو تهميشه ،حفاظا على السلم االجتماعي. إن االعتراف بجميع المكونات الوطنية ،دينية كانت أو مذهبية أو سياسية أو فكرية أو ثقافية هو ركيزة أساسية من ركائز المجتمع ،وإن الحوار البناء والجدل بالحسنى هما الوسيلة األقرب واألرقى للتعامل مع اآلخر وفهمه ،ولبناء جسور التقارب والتواصل معه. إن المشاركة اإليجابية في صنع حاضر الوطن ومستقبله إنما تكون من خالل االلتزام بميثاق العمل الوطني الذي أجمع عليه غالبية الشعب في استفتاء عام 2001م ،ومن خالل احترام الدستور الذي تمخض عن هذا الميثاق.
تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
1
.5 .6 .7 .8
المجتمع هو المالك الحقيقي ألجهزة الدولة ،ومن خالل كونه مصدر السلطات فإن الحكومة تعبر عن إرادته ،وتدير مؤسسات الدولة ،وتكون مساءلة أمامه. نبذ العنف واإلرهاب والترهيب بكافة اشكالها من أي طرف كان ،ورفض استخدامهما ورقة ضغط سياسي. رفض الخطاب الديني الطائفي والتحريضي ،لما له من تأثير سلبي على السلم األهلي واالمن الوطني . رفض استدعاء القوى األجنبية أو االرتباط واالستقواء بها سرا أو عالنية ،والقبول بمساعدتها ومساندتها بأي شكل يعد خروجا على القيم والمبادئ الوطنية ،مما يوجب مقاومته بجميع الوسائل.
خامسا :األهداف التي يسعى التجمع لتحقيقها األهداف التي يسعى التجمع لتحقيقها من خالل هذه االستراتيجية هي العمل على: .1تحقيق العيش الحر الكريم للمواطن. .2الدفع نحو تنمية اقتصادية وبشرية ،وتوزيع عادل للثروة والسلطة. .3إيجاد مناخ سياسي واجتماعي واقتصادي مستقر وآمن. سادسا :المشاكل التي تعيق تطور المجتمع البحريني المشاكل التي تؤرق المجتمع البحريني وتشكل عائقا في سبيل تطوره: .1الفساد اإلداري والمالي والسياسي واألخالقي ،وغياب المساءلة والمحاسبة. .2التوزيع غير العادل للثروة ،والموارد الطبيعية ،واألراضي. .3تدني األداء االقتصادي ،والفشل في تنويع مصادر الدخل الذي جعل الدولة تعتمد على دخل النفط بنسبة تزيد عن %80في أحسن األحوال ،وقد أدى هذا الوضع الى تفاقم مشاكل البطالة واالسكان وتدني المستوى المعيشي. .4اللعب بالورقة الطائفية الذي أدى الى انشقاق كبير في المجتمع ،وتمزيقه ،وفقدان الثقة ،والخوف من أخطار التدخالت الخارجية. .5نقص الوعي السياسي لدى المواطن وغيابه عن الساحة السياسية الذي أفقده القدرة على تنظيم نفسه للمطالبة بحقوقه والدفاع عنها. .6ارتفاع نسب العمالة األجنبية واستئثارها بأغلب فرص التوظيف مما يقود الى حزمة من االثار الضارة اقتصاديا واجتماعيا سابعا :عالج المشاكل التي تعيق تطور المجتمع نرى إن أفضل عالج للمشاكل التي تعيق تطور المجتمع البحريني يكون بإقامة مجتمع مدني يتميز بما يلي: .1حيوي ،وموحد ،ومتعاون مع منظمات المجتمع المدني والقوى الوطنية األخرى. .2منتج ،وقادر على المنافسة في األسواق العالمية باإلبداع واالبتكار. .3متمسك بقيم الحرية ،والعدالة ،والمساواة. .4ينبذ الطائفية ،ويرفض التمييز على أي أساس ،ويحترم التنوع وحق الغير في االختالف. .5يرفض كل أشكال الفساد والتمييز ،ويسعى الى مؤسسة ودعم الرقابة المجتمعية والنيابية والقضائية. .6يسعى للمشاركة السياسية الفاعلة في توفير حياة حرة كريمة لجميع مواطنيه. .7ملتزم بالحراك السياسي السلمي اإلصالحي. تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
1
ثامنا :دور التجمع لتحقيق المشروع السياسي يقوم التجمع بثالثة أدوار رئيسية لتحقيق مشروعه السياسي وهي: .1إ عادة بناء المجتمع ونقله من حالة السكون والسلبية الى حالة الحراك الشعبي المتفاعل مع القضايا. .2إزالة الخوف من المواطن الناتج من تأثير سنوات أمن الدولة وتضخيم صورة الحكومة في وعيه. .3أن يكون التجمع جهة ضاغطة تعمل على تحقيق المطالب السياسية واالقتصادية واالجتماعية الوطنية العادلة. تاسعا :عوامل نجاح تنفيذ مشروع التجمع يعتمد نجاح تنفيذ التجمع مشروعه السياسي على األمور التالية: .1القدرة على التواصل بإنشاء جهاز سياسي وإعالمي نشط وفعال. .2القدرة على التحشيد الجماهيري والضغط المجتمعي. .3بناء القيادات والكوادر المتمكنة. عاشرا :المجاالت الرئيسية لمشروع التجمع السياسي تتمثل المجاالت الرئيسية لتفعييل مشروع التجمع السياسي في: -1المواطن والمجتمع. -2السلطة التنفيذية (الحكومة). -3السلطة التشريعية -4السلطة القضائية -5مؤسسات المجتمع المدني -6تجمع الوحدة الوطنية
حادي عشر :أولويات المجاالت الرئيسية لمشروع التجمع السياسي تتمثل أولويات المجاالت الرئيسية لمشروع التجمع السياسي في تحقيق ما يأتي: المجاالت الرئيسية Perspectives أ -المواطن/المجتمع مواطن مطمئن مدرك لمفهوم المواطنة. مجتمع يعرف حقوقه ومستعد للدفاع عنها.
الوصف المستقبلي
()Destination Statements األولويات -1مواطن مطمئن مدرك لمفهوم المواطنة على انها حقوق وواجبات. -2مجتمع متوافق ،ومستقر ،ونام ،وآمن ،مست َن َهض للدفاع عن وطنه وحرياته وحقه في المشاركة في السلطة والثروة ،ورافض للفساد ولالنفراد بالقرار ، والعبث باللحمة الوطنية.
تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
3
ب -السلطة التنفيذية (الحكومة) حكومة عادلة.
حكومة مساءلة. ج -السلطة التشريعية مجلس نيابي كامل الصالحيات. مجلس نيابي يقر برنامج الحكومة ويحاسبها على تنفيذه. مجلس شورى يتكامل مع المجلس النيابي بصالحيات تشريعية. د -السلطة القضائية قضاء مستقل. قضاة مؤهلون.
هـ -مؤسسات المجتمع المدني مؤسسات تكرس المواطنة وتدافع عن الحقوق.
مؤسسات تحافظ على كيان الدولة وسيادتها وعالقاتها. و -تجمع الوحدة الوطنية
األولويات -3حكومة تلتزم بتطبيق مبادئ العدالة في إدارة الثروة ضمن برامج محددة متوافق عليها ،تحفظ للمواطن حقوقه بما يتفق مع الدستور ،وتلتزم بأحكام القضاء المستقل ،وفق مبادئ الشفافية والنزاهة. -4حكومة تمثل اإلرادة الشعبية ،مساءلة ،ومحدودة المدة ،وتحقق أهداف التنمية المستدامة الشاملة ،في دولة مدنية ديمقراطية. األولويات -5مجلس نيابي كامل الصالحيات التشريعية والرقابية ،ويملك األجهزة القادرة على رقابة ومساءلة ومحاسبة الحكومة ،وجميع المؤسسات والهيئات التنفيذية التي تتعامل مع أمالك الدولة والموارد الطبيعية والمال العام. -6مجلس نيابي يقر برنامج الحكومة ويتأكد من تخصيص الميزانيات الكافية له ،ويتأكد من وجود معايير ومؤشرات تساعد على التحقق من النتائج المتوقعة ،ويحاسبها على التقصير ،ويستطيع حجب الثقة عنها. -7مجلس شورى يتألف من ذوي الخبرة والرأي والكفاءة ،يرشحون وفق آلية تجمع بين التعيين واالنتخاب غير المباشر ،يقوم بدور تشريعي. األولويات -8قضاء ونيابة عامة مستقالن إداريا وماليا وفنيا. -9نظام محكم الختيار القضاة ووكالء النيابة ،وتدريبهم ،وتأهيلهم ،وتعيينهم ، وعزلهم ،وللتفتيش القضائي على أحكامهم وسلوكياتهم. األولويات -10مجتمع مدني يحافظ على الترابط االجتماعي ،ويشيع مفهوم المواطنة ، ويحارب وينبذ الطائفية بجميع الوسائل ،ويلتزم بالدفاع عن حقوق ومصالح جميع المواطنين بما في ذلك حقهم في الثروة والسلطة ،ومحاربة الفساد بجميع اشكاله. -11مجتمع مدني يحافظ على كيان الدولة ،وأمنها واستقرارها ،وسيادتها ، واستقاللها ،وعلى عالقاتها بالعالم العربي واالسالمي والدولي ،ويؤكد على الهوية العربية ،واالنتماء للخليج العربي. األولويات
تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
4
تجمع يستنهض المجتمع.
تجمع متواصل.
-11تجمع يستنهض المجتمع وفق استراتيجية واضحة ،وتنظيم مناسب ،وقاعدة شعبية كبيرة ،وبرنامج سياسي يمكنه من توصيل رسالته ،وتحقيق رؤيته وأهدافه ،من خالل المشاركة في السلطة التنفيذية والتشريعية. -13تجمع مستقل ومنفتح ومتواصل مع كوادره ،ومجتمعه ،ومع المجتمع االقليمي والدولي.
ثاني عشر :وسائل تحقيق أولويات التجمع أ -المواطن والمجتمع -1مواطن مطمئن مدرك لمفهوم المواطنة على أنها حقوق وواجبات. الوسائل )1 )2 )3 )4 )5
دفع الدولة والقطاع الخاص لخلق فرص عمل مجزية تناسب المواطن البحريني وترفع مستوى دخله. تعزيز مفهوم المواطنة واالنتماء. تعزيز قيم العدالة وحقوق االنسان. تعزيز ثقافة القبول بالرأي اآلخر. التوعية بأهمية تطبيق القانون على الجميع واهمية المشاركة في وضع القانون من خالل مجلس نيابي كامل الصالحيات الرقابية والتشريعية. )6النأي بالمواطن عن االستهداف الطائفي خطابا وسلوكا. ____________________________________
-2مجتمع متوافق ،ومستقر ،ونام ،وآمن ،مست َن َهض للدفاع عن وطنه وحرياته وحقه في المشاركة في السلطة والثروة ،ورافض للفساد ،واالنفراد بالقرار ،والعبث باللحمة الوطنية. الوسائل )1 )2 )3 )4 )5 )6 )7 )8 )9
محاربة الفقر واالهتمام بالفئات المهمشة في المجتمع. الدفع في اتجاه توسيع القاعدة الصناعية والعلمية للتمكن من تنويع مصادر الدخل. الضغط لوضع سياسة وطنية لبناء أسس االقتصاد المعرفي. العمل على استعادة اللحمة الوطنية. خلق ثقافة مجتمعية ترفض الفساد وتناضل من أجل محاربته. غرس ثقافة أهمية المطالبة بالحقوق بالوسائل السلمية. تكوين رأي عام حول اهمية الدفاع عن الحقوق والحريات العامة والخاصة لضمان الحكم الرشيد. تكريس اهمية المشاركة الشعبية السياسية الفاعلة في رسم مستقبل البالد وفي تنفيذ برامجه االصالحية. محاربة العنف واإلرهاب والترهيب والتطرف الطائفي.
تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
5
______________________________ ب -السلطة التنفيذية -3حكومة تلتزم بتطبيق مبادئ العدالة في ادارة الثروة ضمن برامج محددة متوافق عليها ،تحفظ للمواطن حقوقه بما يتفق مع الدستور ،وتلتزم بأحكام القضاء المستقل ،وفق مبادئ الشفافية والنزاهة. الوسائل )1 )2 )3 )4 )5
تعزيز دور المؤسسات الديمقراطية والرقابية لمنع هيمنة السلطة التنفيذية. دعم تشريعات تجرم التمييز وترفض االمتيازات القبلية أو المذهبية. دعم تشريعات تحقق العدالة االجتماعية والمساواة بين المواطنين. ترسيخ مفهوم المواطنة واالنتماء ،والمطالبة بسيادة القانون وإقامة دولة المؤسسات. استغالل الثروة وجلب االستثمارات بما يحقق رفع التنافسية واالنتاجية والنمو االقتصادي الذي تعود ثماره على المواطن بتحسين مستواه المعيشي. ___________________________________
-4حكومة تمثل اإلرادة الشعبية ،مساءلة ،ومحدودة المدة ،وتحقق أهداف التنمية المستدامة الشاملة ،في دولة مدنية ديمقراطية. الوسائل )1 )2 )3 )4 )5 )6
تحديد مدة الحكومة بدورتين نيابيتين. حصر صالحيات السلطة التنفيذية في إدارة شئون الدولة والمجتمع دون الهيمنة عليهما. تعزيز مفهوم الدولة المدنية الديمقراطية. وضع السياسات والبرامج التي توفر وتغنى الحياة السياحية والثقافية والترفيهية الفردية والعائلية والمجتمعية التي ترتقي بمستوى المجتمع. العمل على إجراء تحسي ن مستمر لألجور واعتماد نظام الحد األدنى لها بما يسهم في توفير واستمرار الحياة الكريمة للمواطن. تنظيم وتشكيل األجهزة األمنية والعسكرية على أسس وطنية خالصة ___________________________________
ج -السلطة التشريعية
تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
6
-5مجلس نيابي لديه كامل الصالحيات التشريعية والرقابية ،ويملك األجهزة القادرة على رقابة ومساءلة ومحاسبة الحكومة وجميع المؤسسات والهيئات التنفيذية التي تتعامل مع أمالك الدولة والموارد الطبيعية والمال العام. الوسائل )1نظام انتخابي يحدد توزيع الدوائر االنتخابية بشكل أكثر عدالة. )2تحويل تبعية ديوان الرقابة المالية واإلدارية الى مجلس النواب. )3إنشاء هيئة مستقلة لمكافحة الفساد تتبع الهيئة التشريعية بصالحيات واسعة وتقوم بأدوارها الثالثة (الوقاية والتحري المحاسبة) كاملة. )4إنشاء هيئة مستقلة إلدارة أمالك الدولة والموارد الطبيعية. )5سن قانون حرية الصحافة والنشر والبحث العلمي لتحرير اإلعالم بجميع وسائله بما ال يتعارض مع قيم المجتمع والدين. )6سن قانون يعطي المواطن ومؤسسات المجتمع المدني حق الحصول على المعلومات. )7تقنين العطايا والهبات العينية والمالية من أي جهة تمنح لرجاالت الدولة أو الجمعيات السياسية أو المؤسسات المدنية. __________________________________ -6مجلس نيابي يقر برنامج الحكومة ،ويتأكد من تخصيص الميزانية الكافية لتنفيذها ،مع وجود معايير ومؤشرات تساعد على التحقق من النتائج المتوقعة ،ويحاسبها على التقصير ،ويمتلك صالحية حجب الثقة عنها. الوسائل )1تعديل دستوري يفرض عرض برنامج الحكومة لنيل الثقة من المجلس النيابي ،مع وجود نتائج معلومة تلتزم الحكومة بتحقيقها خالل فترة محددة. )2تعديل دستوري يمنح المجلس النيابي حق مساءلة الحكومة وطرح الثقة فيها وفي أعضائها. )3سن قانون يمنح النيابة العامة صالحيات تحريك قضايا جنائية على مرتكبي الفساد. )4سن القوانين والتشريعات التي ترتقي تدريجيا بالعمل الديمقراطي بما يتناسب مع تطور المجتمع المرحلي. )5سن قانون يمنح المجلس البلدي االستقالل المالي واالداري. _________________________________ -7مجلس شورى يتألف من ذوي الخبرة والرأي والكفاءة ،يرشحون وفق آلية تجمع بين التعيين واالنتخاب غير المباشر. الوسائل )1التأكيد على وجود مجلس شورى لتحقيق التوازن المجتمعي في تكوينه وتوجهاته. تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
7
)2التأكيد على االلتزام بالكفاءة وتوفر الخبرة في أعضاء مجلس الشورى وإتاحة الوقت الكافي لدراسة القوانين والتشريعات. ذ -السلطة القضائية -8قضاء ونيابة عامة مستقالن إداريا وماليا وفنيا. الوسائل )1كادر وظيفي يناسب المستوى االجتماعي للقضاة. )2كادر وظيفي يناسب المستوى االجتماعي للعاملين في النيابة العامة. )3تحقيق استقالل القضاء ماليا واداريا وفنيا. ___________________________________ -9نظام موضوعي محكم الختيار القضاة ووكالء النيابة ،وتدريبهم ،وتأهيلهم ،وتعيينهم ،وعزلهم ، وللتفتيش القضائي على أحكامهم وسلوكياتهم. الوسائل )1تشكيل مجلس أعلى للقضاء يدير شئونهم باستقاللية عن السلطة التنفيذية والتشريعية. )2تطوير نظام التفتيش القضائي على أحكام وسلوكيات القضاة. )3تطوير التنظيمات القانونية الالزمة لتحقيق المهنية العالية للقضاة ووكالء النيابة العامة. _______________________________ ه -المجتمع المدني -10مجتمع مدني يحافظ على الترابط االجتماعي ،ويشيع مفهوم المواطنة ،ويحارب وينبذ الطائفية بجميع الوسائل ،ويلتزم بالدفاع عن حقوق ومصالح جميع المواطنين بما في ذلك حقهم في الثروة والسلطة ومحاربة الفساد بجميع أشكاله. الوسائل )1المحافظة على استقالل واستقرار وأمن المملكة ،وصون الوحدة الوطنية بين جميع طوائف الشعب وأعراقه. )2تثقيف وتأهيل المواطن البحريني وكوادر التجمع ،لتعزيز دوره السياسي والوطني داخليا وخارجيا وترسيخ مفاهيم المواطنة. )3معالجة قضايا الشعور بالتهميش ،والعمل على المساواة وتكافؤ الفرص في التوظيف والتعيينات ، ورفض المحسوبية التي أثرت على طموح الشباب. )4نشر مفهوم المواطنة القائم على العدالة واإلنصاف والمساواة. )5المبادرة وتشجيع التواصل بالطرق المختلفة بين مكونات المجتمع لتوحيده تحت ظل الدستور. تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
8
)6 )7 )8 )9 )10 )11
الدفع لسن قانون تجريم التمييز والتأجيج الطائفي. تفعيل وتقوية وسائل الضغط على السلطة للحصول على الحقوق لجميع المواطنين. إنشاء منظمات مجتمع مدني على أ سس مهنية وحقوقية وعمالية تعمل على مراجعة وتنقيح القوانين المتعلقة بها. حرية تكوين النقابات في القطاع العام. تجريم العنف واإلرهاب. عدم استغالل المنبر الديني في التحريض وشق الصف الوطني. _______________________________
-11مجتمع مدني يحافظ على كيان الدولة ،وأمنها واستقرارها ،وسيادتها ،واستقاللها ،وعلى عالقاتها بالعالم العربي واإلسالمي والدولي ،ويؤكد على الهوية العربية ،واالنتماء للخليج العربي. الوسائل )1التأكيد على وجود مجلس أمن وطني يحفظ كيان الدولة والمجتمع. )2تعزيز الترابط االجتماعي مع المكونات الشعبية في دول مجلس التعاون وتنمية العالقات مع المنظمات في العالم العربي واإلسالمي. )3العمل على نشر الوعي لتقبل التعددية السياسة على أنها أساس في بناء المجتمع المدني الديمقراطي. )4التمسك بقانون األحوال الشخصية بما يضمن منح كل نساء البحرين حقوقهن بما يتماشى مع الشريعة )5 )6 )7
)8
اإلسالمية. دعم وحدة الخليج العربي على أسس من اإلصالح السياسي لتحقيق التكامل والتنمية االقتصادية واألمن واالستقاللية السياسية. تهيئة الكفاءات وتنمية القدرات التي تعمل على تكريس حقوق االنسان والدفاع عنها ،على أن ال يتم استخدامها في اإلضرار ب مصالح الوطن أو سيادة الدولة أو مصالح اآلخرين. رفض كل التهديدات ،المرحلية والمستقبلية ،التي تتعرض لها مملكة البحرين ودول الخليج العربي والمنطقة العربية ،خاصة تلك التهديدات المصاغة في إطار مشاريع خارجية (مشروع الشرق األوسط الجديد) التي تؤسس للتقسيم الجغرافي على أساس طائفي أو عرقي أو تؤسس للفوضى والتخريب. إتخاذ موقف مبدئي ورافض ألي أطماع خارجية وخاصة تلك القائمة على إدعاءات تاريخية. _______________________________________
و -تجمع الوحدة الوطنية -12تجمع يستنهض المجتمع وفق استراتيجية واضحة ،وتنظيم مناسب ،وقاعدة شعبية كبيرة ،وبرنامج سياسي يمكنه من توصيل رسالته ،وتحقيق رؤيته وأهدافه من خالل المشاركة السياسية في السلطة التنفيذية والتشريعية. الوسائل )1
تحديد رسالة التجمع ورؤيته وأهدافه.
تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
9
)2 )3 )4 )5 )6
تنظيم التجمع تنظيما مؤسسيا. وضع استراتيجية إ عالمية وخطاب سياسي لتوصيل وتوضيح رسالة ورؤية التجمع ،وخلق زخم حولها ،وتحفيز الحراك الشعبي حول قضاياه. إعداد كوادر شبابية ونسائية على درجة عالية من الوعي السياسي والقدرة على الحراك الشعبي. انتهاج خط مستقل في تقديم الحلول السياسية واالقتصادية واالجتماعية وفق برنامجه السياسي ،وفي مشاركته السياسية وقيادة جماهيره نحو تحقيقها. حراك شعبي يشكل ضغطا لتحقيق مطالب المواطنين ومعالجة مشاكلهم ضمن مفهوم المواطنة ودولة المؤسسات وسيادة القانون. ______________________________________
-13تجمع مستقل ومنفتح ومتواصل مع كوادره ومجتمعه ومع المجتمع االقليمي والدولي. الوسائل )1التواصل مع األ عضاء والجماهير لنشر رسالة ورؤية التجمع من خالل عمل جماعي مؤسسي ، وتقييم مستمر لتأثير ذلك على المشهد السياسي ومصداقية التجمع في المجتمع. )2نسج تحالفات مع الجمعيات السياسية ومنظمات المجتمع المدني التي تشترك معه في األهداف لتيسير المشاركة السياسية. )3إعداد كوادر إعالمية متمكنة وقادرة على مواجهة الجماهير ووسائل اإلعالم ،ومنضبطة تنظيميا ، ومؤمنة برسالة التجمع وبالعمل الجماعي وتتحلي بروح الفريق. )4تطوير مهارات القيادات في تحريك وتنظيم الجماهير وأسس واستحقاقات النضال السلمي لتحقيق مطالب المجتمع في بناء الدولة المدنية الديمقراطية الحديثة. )5تأسيس مركز للدراسات والبحوث والتخطيط االستراتيجي ،لرفد دوائر التجمع بالمعلومات وبما تحتاجه من مواد إعالمية. )6تهيئة و تطوير قيادات مستقبلية وكوادر واعية سياسيا ومهنيا تؤمن بالدولة المدنية الديمقراطية وتكون مستعدة للمشاركة السياسية. )7رفع مساهمة التجمع في منظمات المجتمع المدني لتكوين وسائل ضغط فاعلة. )8اتخاذ المواقف الرافضة لجميع أ شكال التهديدات المرحلية والمستقبلية التي تتعرض لها البحرين ودول الخليج العربي والمنطقة العربية ،خاصة تلك التهديدات المصاغة في إطار مشاريع خارجية تؤسس للتقسيم الجغرافي على أ ساس طائفي او عرقي. )9اتخاذ المواقف المؤكدة على احترام سيادة الدول وعدم التدخل في شئونها الداخلية أو تهديد أمنها أو استقرارها. )10اعتماد الحوار وسيلة لحل الخالفات المجتمعية وفق مبادئ الميثاق والدستور والتوافق الوطني.
تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
10
ثالث عشر :ملخص المشروع السياسي .1السلطة التنفيذية أ .حكومة تمثل االرادة الشعبية مساءلة ومحدودة المدة. ب .تقدم برنامجها وتكسب الثقة من المجلس النيابي. ج .تحاسب على تنفيذ برامجها وفق قانون لألداء. د .محدودة المدة بدورتين نيابيتين. .2السلطة التشريعية أ .يقوم المجلس النيابي بالتشريع والرقابة. ب .يقر المجلس النيابي برنامج الحكومة. ج .يملك المجلس النيابي أدوات دستورية وقانونية للرقابة والمساءلة العملية والمؤثرة. د .مجلس شورى يتكامل مع المجلس النيابي بصالحيات تشريعية. .3
.4 .5 .6
.7
السلطة القضائية أ .قضاء مستقل ماليا وإداريا وفنيا. ب .مجلس أعلى للقضاء يقوم بتعيين وتدريب وتأهيل وعزل القضاة. ج .التفتيش القضائي على أحكام القضاة وسلوكياتهم. د .نيابة عامة مستقلة. تحرير االعالم وإ فساح المجال للقطاع الخاص في جميع مجاالته. إنشاء هيئة مستقلة إلدارة امالك الدولة والموارد الطبيعية. مكافحة الفساد والحفاظ على المال العام. أ .إصدار قانون حق الحصول على المعلومات وجعلها متاحة للمجتمع. ب .إنشاء هيئة مستقلة لمكافحة الفساد بصالحيات واسعة (وقائية ،تحري ،محاسبة). ج .إنشاء هيئة مستقلة إلدارة أمالك الدولة. د .تقنين العطا يا والهبات العينية والمالية من أي جهة تمنح لرجاالت الدولة أو الجمعيات السياسية أو المؤسسات المدنية. ه .تحرير المجتمع المدني من القيود التي تحد من قدرته في تعقب الفساد والمشاركة في الحياة العامة وقدرته على محاسبة السلطات من خالل اإلعالم والقضاء أو أي أدوات أخرى ال تتعارض مع حقوق اآلخرين. و .تحويل تبعية ديوان الرقابة المالية واإلدارية إلى مجلس النواب. مجلس أمن وطني لحفظ كيان الدولة.
تجمع الوحدة الوطنية – استراتيجية المشروع السياسي 1014-1-4
11