XLV CONGRESO BANCARIO
QUE NO NOS ROBEN MÁS
Nuevamente las fuerzas de seguridad desataron una represión brutal ante la masiva concurrencia y en el contexto de un paro general de la CGT… esta vez el Gobierno logró quórum, gracias al interbloque Argentina Federal bajo presión de algunos gobernadores de la oposición, y se aprobó la ley. Por la noche en todo el país se desataron cacerolazos donde millones de personas repudiaron la aprobación de la ley y la represión desatada contra quienes protestaban su sanción. Perdimos en el Congreso, pero esas jornadas marcaron una inflexión en la credibilidad del Gobierno. Su verdadero rostro había quedado al descubierto.
CRÓNICA DE UNA LEY ANUNCIADA El primer ajuste, los gobiernos neoliberales, lo hacen sistemáticamente, en primer término, sobre el sistema de seguridad social, en particular las jubilaciones y pensiones, aprovechándose de la vulnerabilidad en la que se encuentra la mayor parte de los adultos mayores, lo que les impide organizarse rápidamente en defensa de sus derechos y la falta de apoyo del resto de la sociedad ante una situación que considera lejana y ajena a su presente también convulsionado. Y, este gobierno de Macri, no fue la excepción. Las recomendaciones del FMI en noviembre de 2016, para hacer “sustentable” el sistema jubilatorio, no nos dejaban dudas del peligro inminente de nuestro sistema previsional. Ante esta amenaza, el 23 de mayo del año 2017, participamos junto a la Confederación Nacional de Jubilados, Pensionados y Retirados de la República Argentina y diferentes asociaciones de jubilados y organizaciones gremiales de la primera movilización multitudinaria de jubilados después de los años 90. Con fecha 12 de junio el Ministerio de Desarrollo Social dio de baja a más de 70.000 pensiones por discapacidad, en una muestra clara hacia quien va dirigido el ajuste: hacia los más vulnerables. Ante tan brutal decisión las protestas se multiplicaron y con fecha 22 de setiembre la Cámara de Seguridad Social ordenó su restitución, revisadas caso por caso, dejaron a muchos en el camino. Mientras tanto seguían manteniendo en vilo a los jubilados y pensionados que, ilusionados con la Ley de Reparación Histórica, sufrían las demoras para el cobro de sus retroactivos. Con fecha 30 de junio, finalmente, vencía el plazo para optar por la Reparación, que en el día de la fecha fue prorrogado al 30 de agosto de 2018.
UNA DECISIÓN ESTRATÉGICA Nuestro gremio fue el primero en organizarse para dar respuesta ante este embate. En nuestro Congreso anual del año 2017 establecimos que el 20 de setiembre, Día Nacional del Jubilado, no podía ser un día de festejo ni de simple conmemoración sino un día de lucha, motivo por el cual ese día se realizó una multitudinaria movilización junto a la Multisectorial en Defensa del Sistema Previsional, Corriente Federal y Confederación Nacional de Jubilados, Pensionados y Retirados de la República Argentina. Desde la Comisión Nacional de Jubilados se propició juntar firmas para elevar al Congreso planteando aquellos puntos irreductibles de nuestro sistema actual y los que se deberían mejorar.
LA LEY DE REFORMA PREVISIONAL LA LEY DEL AJUSTE Los problemas del gobierno para hacer frente a sus obligaciones por el alto nivel de endeudamiento externo, los intereses a pagar de las Lebac, el déficit fiscal creciente, resultado de tales obligaciones, lo llevó a adelantar la reforma enviando el proyecto de ley que contenía lo aconsejado por el Fondo Monetario Internacional: modificación del cálculo de movilidad y con ello también la modificación del cálculo de la tasa de sustitución de las nuevas jubilaciones, suba de la edad jubilatoria a los 70 años (si bien mantiene la opción de 60 y 65 para las mujeres y 65 para los hombres), el 82% móvil del Salario Mínimo Vital y Móvil de los jubilados con 30 años de aportes.
LAS JORNADAS EN CONTRA DE LA REFORMA PREVISIONAL El Gobierno de Macri convocó al período de sesiones extraordinarias del Congreso para tratar tres reformas: Previsional, Tributaria y Laboral (decidiendo desestimar esta última ante el masivo rechazo que se avizoraba). Nuestro Sindicato tuvo un protagonismo destacado en la defensa de los derechos previsionales... El 29 de noviembre se trató en comisión en el recinto del Senado. La Bancaria convocó, junto a la Corriente Federal de los Trabajadores, la Secretaría Gremial de la CGT, ambas CTA, la CTEP, organizaciones de jubilados y organizaciones sociales, a una marcha al Congreso que congregó a 300 mil personas que se dieron cita allí en el Congreso para protestar contra la media sanción de la Reforma Previsional. Cerró el acto nuestro compañero Sergio Palazzo… El martes 12 de diciembre se llevó a cabo el Plenario de Comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Previsión y de Seguridad Social de la Cámara de Diputados del Congreso de la Nación. Dicha sesión histórica por la presencia masiva de jubilados... contó con la presencia de nuestro Sindicato, estando presentes nuestro Secretario General y la Secretaria de Previsión Nacional…. Sergio Palazzo... dejó en claro lo que lisa y llanamente representa esta ley: “un ajuste brutal hacia aquellos que más lo necesitan y cuya situación de vulnerabilidad los deja sin defensa...”. El jueves 14... con nuestro Secretario General encabezando la columna marchamos junto a más de 300 mil personas. Ahora sí un inmenso despliegue de fuerzas de seguridad intentando amedrentar e impedir la libre expresión popular, desató una brutal represión y diputados opositores lograron que se suspenda la sesión. El lunes 18... más de 500 mil personas se movilizaron contra la sanción de la Reforma Previsional.
GOBERNACIÓN DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES: HACIENDO LOS DEBERES, COPIANDO EL SAQUEO ...el 19 de diciembre de 2017, mientras el país todavía no digería la aprobación del saqueo previsional... por iniciativa de la gobernadora Vidal la Legislatura bonaerense aprobaba el cambio de régimen para las jubilaciones de los compañeros del Banco de la Provincia de Buenos Aires, que eleva de manera gradual cinco años la edad jubilatoria y baja la tasa de sustitución del 82% al 60%. Nuestro Sindicato llevó adelante una masiva movilización donde trabajadores y jubilados de toda la provincia requerían ser escuchados. En el marco de la represión, para acallar la protesta, la ley repudiada fue aprobada en una vergonzosa sesión exprés. También contaron con la complicidad de diputados y senadores que responden a intendentes opositores. La Caja Previsional del Banco Provincia de Buenos Aires, una de las más antiguas de nuestro país, no es un privilegio sino una conquista de derechos de sus trabajadores, pero la gobernadora los tilda de privilegio. Los trabajadores han pagado con su primer mes de sueldo que aportan a la Caja cuando ingresan, también aportan su primer aumento y mensualmente, todos los meses, aportan hasta un 19% de su sueldo y cuando se jubilan continúan aportando el 11%. Pero la gobernadora los tilda de privilegio. Se agrava esta situación ya que la ley también dispone que la responsabilidad financiera del pago de las jubilaciones recaiga en el Banco de la Provincia de Buenos Aires. La responsabilidad es del estado provincial y no por un capricho, lo marca la Constitución Provincial. Esta carga financiera al Banco pone en peligro su patrimonio y, por ende, al Banco mismo. Por ello nuestro Sindicato dispuso medidas de fuerza en diciembre (72 hs.) y en febrero paros de 48 hs. el 8 y el 9; y el 15 y 16 de febrero. El 20 de febrero, con una masiva movilización de trabajadores y jubilados de toda la Provincia de Buenos Aires, encabezada por nuestro compañero Sergio Palazzo, se presentó el recurso de amparo ante la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires contra la ley 15.008. “La ley colisiona con el ordenamiento jurídico argentino, en tanto y en cuanto se adoptan criterios reñidos con los postulados de la estructura jurídica en que se asientan las leyes fundamentales, tanto nacional como provincial”, sostiene el recurso presentado. La lucha continúa, trabajadores del Banco Provincia de Buenos Aires, jubilados, y nuestro sindicato no bajan los brazos, más de 70 concejos deliberantes, que representan a más del 60% de la población de la Provincia, han expresado su repudio a esta ley.
2018 SE APLICA LA LEY DE SAQUEO PREVISIONAL Y LLEGA EL FMI
prueba que la ley se aplica retroactivamente, cosa que no es constitucional.
La primera mitad del año estuvo signada por una inflación galopante que pulverizó las metas inflacionarias que pautó el gobierno en diciembre de 2017: inflación acumulada a mayo de 2018, fue del 12% y el registro interanual da un 26,3%.
LA BANCARIA JUNTA FIRMAS CONTRA LA REFORMA PREVISIONAL
A este escenario se le agregó una corrida cambiaria fenomenal que hizo que de enero a junio la divisa norteamericana aumentara un 51,17%, lo que genera una expectativa inflacionaria incierta... La aplicación de la Reforma Previsional implica aumentos trimestrales con modificación de la fórmula que regía desde 2009. La nueva fórmula se calcula el 70% por inflación y el 30% por el RIPTE, la nueva ley arrojó un aumento del 5,71%, contra un aumento del 14% que hubiera dado con la movilidad anterior. De tal manera, pero con una falla de índole constitucional, su aplicación a partir del primer trimestre del año dejó sin actualizar el período septiembre/ diciembre/ 17, cuando el porcentaje de actualización ya había sido devengado, situación que pretendieron enmendar con un bono que sacó de la galera el Gobierno por única vez de $750 para jubilados que cobran la mínima y cuentan con 30 años de aportes y $375 pesos quienes hayan ingresado por moratoria. Porque además, la nueva ley descompone el sistema jubilatorio entre jubilados con los aportes cumplidos (aproximadamente 1.300.000 jubilados), actualizan su salario conforme el 82% del Salario Mínimo Vital y Móvil, jubilados por moratoria (aproximadamente 3.300.000 jubilados), conforme los aumentos establecidos por la nueva ley y la Pensión Universal Adulto Mayor (PUAM) su haber es el 82% del haber jubilatorio mínimo. Este esquema, llamado por el gobierno de “gradualismo”, ya ha sentado las bases de la nueva ley previsional, la que en grandes rasgos sólo le falta la jubilación por capitalización para aquellos trabajadores que por su nivel salarial superan los topes establecidos, es decir, el descreme del sistema. Es de destacar que 300 mil jubilados por AFJP cobraban $500 de renta vitalicia, ante su reclamo, la Corte Suprema de la Nación falló a favor y cobrarán la mínima a pesar de que sus aportes habían sido muy superiores. Esta es herencia del sistema de capitalización, al cual no queremos volver....
LA BANCARIA PRESENTA AMPARO CONTRA EL SAQUEO PREVISIONAL El escenario de ajuste que implica la Reforma Previsional, fue previsto por La Bancaria, Nuestro Sindicato, por ello, desde el momento de su aprobación, se puso a trabajar en un recurso de amparo para evitar el saqueo a jubilados y pensionados. En marzo de este año se presentó un recurso de amparo para que la Justicia declare inconstitucional la Ley 27426 (de Saqueo Previsional). Debido a que la ley es lesiva de derechos adquiridos, propone un verdadero ajuste sobre los sectores más vulnerables de la sociedad y es discriminatoria. El 5 de junio de 2018 la Cámara Nacional de la Seguridad Social, Sala III, en el caso de un jubilado, en particular Miguel Fernández Pastor, declaró inconstitucional el aumento del 5.7% de marzo, ya que dicho aumento se realiza sobre el ejercicio devengado a diciembre de 2017, con lo cual se
En paralelo al recurso de amparo presentado la Bancaria se sumó a la iniciativa ciudadana de juntar firmas para impulsar una ley que derogue la Ley 27426 de saqueo previsional, llamada “1 millón de firmas contra la Reforma Previsional”. Con participación de la Comisión Nacional de Jubilados, Comisiones de Jubilados, Delegaciones y Seccionales, la Bancaria juntó más de 7.000 mil firmas en todo el país promoviendo la participación de los trabajadores activos…
EN DEFENSA DE LA OBRA SOCIAL Tal como lo decidiera el Congreso Nacional Ordinario 2017, se lanzó la campaña de firmas a nivel nacional para exigirle a la Superintendencia de Seguros de Salud que las sumas que se le descuentan a nuestros jubilados y pensionados por el concepto obra social, sean destinadas a la obra social de origen, ya que por cada jubilado/pensionado la obra social percibe por parte del PAMI una cápita promedio de $ 182. Esta injusticia, más el impacto del aumento del dólar sobre remedios e insumos de salud, ponen en riesgo la salud de nuestros compañeros jubilados y pensionados. Por eso queremos expresar nuestro reconocimiento a la negociación llevada a cabo en la última paritaria nacional donde, ante la negativa de las cámaras patronales de efectuar el aporte del 1% de la masa salarial a nuestra obra social, se logró la continuidad del mismo y aun reducido al 80% este aporte permite la existencia de nuestra obra social.
BALANCE 2018: SUR, FMI Y DESPUÉS A junio de 2018 el haber mínimo acumula un aumento del 11,7%, asimismo se prevé un nuevo aumento del 6% en septiembre, que dejaría las jubilaciones nuevamente por debajo de cualquier previsión de inflación. Inflación y corrida cambiaria volvieron a estancar los ingresos de jubilados y pensionados en dos años y medio de gestión, usando cualquier modelo comparativo (contra inflación o contra el dólar). En dos años y medios el salario real de jubilados y pensionados disminuyó, al menos, un 13%... era una de las recomendaciones del FMI.
EL PAÑUELAZO AZUL CONTRA EL FMI Junto a #JubiladosEnMarcha-Corriente Federal de Jubilados, Confederación Nacional de Jubilados y Pensionados de la República Argentina, ambas CTA, gremios y la presencia de nuestro Sindicato... estuvimos frente al Congreso acompañando la frustrada sesión especial de diputados del día martes 19 de junio de 2018, donde se exigía la intangibilidad del Fondo de Garantía y Sustentabilidad para que no sea la variable de ajuste del acuerdo entre el FMI y el Gobierno y su licuación dejará sin jubilaciones a los actuales trabajadores. Allí impulsamos los pañuelos azules para identificarnos, tal como miles de jóvenes los impulsaron en su lucha. Los pañuelos, a partir del ejemplo de las Madres, son el símbolo de la lucha por los derechos y la vida digna. Con ese ejemplo de convicción, con un Sindicato que ha mostrado coherencia, compromiso y firme voluntad de lucha, redoblaremos nuestras fuerzas, contra el saqueo previsional...
Ahora, con el FMI cogobernando Argentina, no sólo se profundiza, sino que vienen a borrar de la cultura de nuestro pueblo la dignidad y la justicia social a la que generaciones de argentinos aspiramos y que se expresa en el patrimonio de derechos de nuestra Seguridad Social. No al FMI. Ahora es el futuro. Que no nos roben más. Ahora es la lucha. En función de lo expuesto, el XLV° CONGRESO ORDINARIO BANCARIO
RESUELVE: 1) Convocar a todos los compañeros jubilados y pensionados de todo el país a la defensa de nuestro Sistema Público, de Reparto y Solidario, hoy representado en el Fondo de Garantía y Sustentabilidad de las jubilaciones... 2) Declarar el estado de alerta y movilización en defensa de todos los derechos previsionales... 3) Extender al ámbito de todo el país el uso de pañuelos azules, con la consigna “Jubilados en Lucha por Nuestros Derechos” para demostrar la presencia activa en las calles... 4) Continuar el reclamo de percibir 82% móvil de todos los jubilados y pensionados sobre su haber en actividad, estableciendo que la jubilación mínima no pueda ser inferior al Salario Mínimo, Vital y Móvil. 5) Defensa de la movilidad, exigimos la intangibilidad de la fórmula y la Ley de Movilidad Jubilatoria. 6) Exigir a la Superintendencia de Salud que los descuentos efectuados sobre los haberes de los jubilados bancarios sean destinados a nuestra obra social Servicios Sociales Bancarios. Este Congreso resuelve, a pesar del exiguo ingreso, mantener dentro de nuestra obra social a nuestros compañeros jubilados y pensionados, compromiso histórico que nuestro sindicato ha mantenido con quienes nos antecedieron e hicieron posible nuestra organización. 7) Expresar nuestro más enérgico repudio a gobernadores, intendentes, diputados y senadores que dieron su apoyo a la Reforma Previsional provocando un hecho viciado de nulidad e inconstitucional que perjudica los intereses de nuestros compañeros jubilados y pensionados. 8) Proponer el próximo 20 de setiembre-Día del jubilado movilizaciones en todo el país por nuestro sistema jubilatorio. 9) Defensa de nuestros sistemas jubilatorios provinciales. 10) Solicitar la derogación del impuesto a las ganancias que afecta a los jubilados y pensionados de mayores ingresos de la misma forma que a los trabajadores en actividad. 11) Avalar todo lo actuado en materia previsional por nuestro Secretario General Nacional, Sergio Palazzo. 28 de junio de 2018
XLV CONGRESO NACIONAL BANCARIO Extracto del despacho que a propuesta de su Comisión de Jubilados aprobó el 45° Congreso Bancario que sesionó en nuestra sede nacional los días 27 y 28 de junio de 2018.
SECRETARIADO GENERAL NACIONAL DE LA ASOCIACIÓN BANCARIA Sergio Palazzo, Secretario General Andrés Castillo, Analia Lungo, Carlos Cisneros, Patricia Rinaldi, Pablo Regnier, Victoria Capoccetti, Carlos Irrera, Walter Rey, Mariel Iglesias, Gustavo Díaz, Enrique Ramírez, Cristian Stratico, Francisco Muratore, José Giorgetti, Juan Pallo, Matias Layús, Gabriel Dipierri, Carlos Ferrari, Rosa Sorsaburu, Claudia Ormachea, Cristina Maino, Eduardo Berrozpe
Publicación Oficial de la Asociación Bancaria / Secretario General: Sergio Palazzo / Secretaria de Previsión Nacional: Rosa Sorsaburu Secretario de Prensa y Director de Bancarios: Eduardo Berrozpe Edición: María de la Paz Sisco / Diseño: Mariano Deluca / Fotografía: Facundo Peña Redacción: Sarmiento 341 1041 CABA / Teléfono: 41314205 / bancarios@bancaria.org.ar