Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones actuales de la cuestión social
Situación del mercado de trabajo en el segundo trimestre de 2020 El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos dio a conocer los datos de la Encuesta Permanente de Hogares correspondiente al segundo trimestre de 2020, que evidencian el fuerte impacto de la crisis económica desatada por la pandemia del Covid-19. La tasa de desocupación alcanzó al 13,1% de la población activa, creciendo 2,5 puntos porcentuales con respecto al año anterior. Esto significa que en el total urbano había en junio de este año 2,1 millones de personas desocupados. Pero la cifra de desocupados está encubierta por un comportamiento inusitado de la Población Económicamente Activa, ya que la tasa de actividad tuvo una caída histórica (nunca registrada desde los comienzos de la EPH en 1974) de 9,3 puntos porcentuales. Cabe destacar que la tasa de actividad es un indicador sumamente estable que solamente en períodos de crisis cambia de manera interanual. Si miramos la serie de la EPH continua (desde el tercer trimestre de 2003) la mayor variación interanual de todo el período fue de 1,6 puntos porcentuales. Esto nos permite realizar un ejercicio respondiendo la siguiente pregunta ¿qué hubiese sucedido con la tasa de desocupación si la tasa de actividad hubiese mantenido los valores promedio de la serie (46,2%)? La tasa de desocupación habría alcanzado el 27,8% y la cantidad de desocupados habría alcanzado a 3,3 millones de personas. Esto significa que en la actualidad tendríamos en nuestro país 1,2 millones de desocupados ocultos. Es decir que un grupo significativo de la población activa perdió su empleo y dejó de buscar trabajo debido a la situación de la pandemia. Asimismo se advierte una fortísima reducción de la tasa de empleo de 9,2 puntos porcentuales, alcanzando su valor más bajo de toda la serie histórica de la EPH continua, 33,4%. La tasa de empleo no registrado alcanzó el 23,8, evidenciando un marcado descenso de 10,7 puntos porcentuales.
Tabla Nº 1 |
Principales tasas del mercado de trabajo. 31 aglomerados urbanos.
Tasas
Tasa de actividad
Tasa de empleo
Tasas de desempleo
Tasa de subempleo
Tasa de empleo no registrado
2° trim 19
47,7
42,6
10,6
13,1
34,5
1° trim 20
47,1
42,2
10,4
11,7
35,8
2° trim 20 Variación
38,4
33,4
13,1
11,6
23,8
2T 20 /2°T 19
-9,3
-9,2
2,5
-1,5
-10,7
2T 20 /1°T 20
-8,7
-8,8
2,7
-0,1
-12,0
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
Se advierte un comportamiento heterogéneo entre las distintas regiones de país. En el Gran Buenos Aires se registró un descenso más importante de la actividad y el empleo, en tanto que el desempleo tuvo un aumento de poca magnitud. Este comportamiento encuentra explicación en el hecho de que el AMBA permaneció durante todo el trimestre en una fase más 1
Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones actuales de la cuestión social restrictiva de la cuarentena. En las regiones del interior del país, las caídas de la actividad y el empleo fueron menos importantes, y el incremento de la tasa de desempleo fue más pronunciado (particularmente en la región de Cuyo y Pampeana se verificaron aumentos de más de 5 puntos de la tasa de desempleo). Tabla Nº 2 |
Principales tasas del mercado de trabajo por región. Segundo trimestre 2019/2020. Tasa de actividad
Regiones Total 31 aglomerados urbanos Gran Buenos Aires Cuyo Noreste Noroeste Pampeana Patagonia
2019
2020
47,7 49,6 44,5 39,4 45,5 47,3 44,7
38,4 37,6 41,3 37,1 36,8 40,6 37,3
Var. p.p -9,3 -12,0 -3,2 -2,3 -8,7 -6,7 -7,4
Tasa de empleo 2019
2020
42,6 43,7 41,7 37,9 41,2 42,1 41,6
33,4 32,7 36,6 34,5 33,5 33,8 33,6
Var. p.p -9,2 -11,0 -5,1 -3,4 -7,7 -8,3 -8,0
Tasa de desocupación 2019
2020
10,6 11,9 6,3 3,7 9,4 11,0 7,1
13,1 13,2 11,4 7,2 9,1 16,7 10,0
Var. p.p 2,5 1,3 5,1 3,5 -0,3 5,7 2,9
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
Tasas específicas del mercado de trabajo La caída de la tasa de actividad se advierte en todos los grupos demográficos, especialmente entre los varones jóvenes. Los jóvenes de 14 a 29 años reducen su tasa de actividad en 16,4 puntos porcentuales, de 56,3% en el segundo trimestre de 2019 a 39,9% en el mismo trimestre de 2020. Es importante destacar que incluso entre los varones adultos (30 a 64 años) y entre los jefes de hogar, quienes tienen tasas de actividad más estables en el tiempo, se observa una caída significativa de la participación en el mercado de trabajo (-11,1 p.p. y -7,8 p.p. respectivamente).
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Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones actuales de la cuestión social Gráfico Nº 1 | Tasas de actividad específica para la población de 14 años y más según sexo y edad. Total aglomerados relevados. Segundos trimestres de 2019/2020 -11,1
100,0
91,4 90,0
-12,2
80,0
70,0
60,0
50,0
70,2
-10,3 -8,7
59,5 49,2
69,2
68,0 58,0
80,3
-11,3
-7,8
-16,4
60,2
57,9
56,3
-10,3
49,9 41,2
40,1
39,9
40,0
29,8
30,0
20,0
10,0
0,0
Tasa de la población de 14 años y más
Mujeres
Varones
Jefes de hogar Mujeres de 14 Mujeres de 30 Varones de 14 Varones de 30 a 29 años a 64 años a 29 años a 64 años
2019
2020
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
Lo mismo sucede con la tasa de empleo, la reducción se presenta en todas las categorías analizadas, la caída más pronunciada se observa entre los jóvenes varones (-15,0 p.p.). Aquí también se advierten fuertes disminuciones de la tasa en las poblaciones más estables, jefes de hogar y varones adultos.
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Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones actuales de la cuestión social Gráfico Nº 2 | Tasas de empleo específicas para la población de 14 años y más según sexo y edad. Total de aglomerados relevados. Segundos trimestres de 2019/2020 -12,7 90,0
85,0
80,0
-12,4
70,0
60,0
53,1
-8,7
50,0
42,8 40,0
63,9
63,6
63,0
-10,3
72,3
-11,4
-8,4 55,2
52,5
50,6
-15,0 45,8
44,3
-9,4
35,6
30,8
30,7 30,0
21,3 20,0
10,0
0,0
Tasa de la población de 14 años y más
Mujeres
Varones
Jefes de hogar Mujeres de 14 a Mujeres de 30 a Varones de 14 a Varones de 30 a 29 años 64 años 29 años 64 años
2019
2020
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
La tasa de desocupación aumenta en todas los grupos poblacionales, principalmente entre los jóvenes, mujeres (+5,1 p.p.) y varones (+4,1 p.p.). La tasa de los jefes de hogar pasa de 6,5% y 8,3%, con un incremento de 1,8 puntos porcentuales.
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Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones actuales de la cuestión social Gráfico Nº 3 | Tasas de desocupación específicas para la población de 14 años y más según sexo y edad. Total de aglomerados relevados. Segundos trimestres de 2019/2020
+5,1 30,0
28,5
25,0
+4,1
23,4
22,7 18,6
20,0
+2,5 15,0
+2,3 13,5
13,1 10,6
11,2
+2,6 12,8 10,2
+1,7
+1,8
10,0
+2,9 10,0
9,3
8,3
7,6
6,5
7,1
5,0
0,0
Tasa de la población de 14 años y más
Mujeres
Varones
Jefes de hogar Mujeres de 14 aMujeres de 30 aVarones de 14 a Varones de 30 a 29 años 64 años 29 años 64 años 2019
2020
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
Población Económicamente Activa La PEA se redujo en un 16,9%. Se advierte un retiro muy importante de los adultos mayores de la actividad, seguramente debido a que esta población es la que tiene mayor riesgo de sufrir complicaciones severas si se contagia el Covid_19. También es importante la disminución de la población activa entre los jóvenes (-25,5%). No se advierten grandes diferencias en cambio entre mujeres y varones. Por otra parte, el 12,6% de los jefes de hogar se retiró del mercado de trabajo.
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Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones actuales de la cuestión social Gráfico Nº 4 | Variación interanual de la Población Económicamente Activa de la población de 14 años y más según grupos de edad y sexo. Total urbano, Segundos trimestres de 2919/2020 -16,3%
Varones
-17,5%
Mujeres
-51,8%
Adultos mayores de 64 años
-11,2%
Adultos de 30 a 64 años
-25,5%
Jóvenes de 14 a 29 años
-16,9% -60,0%
-50,0%
-40,0%
-30,0%
-20,0%
Total
-10,0%
0,0%
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
Quienes más contribuyen a la disminución de la PEA son los adultos entre 30 y 64 años (46,0%), especialmente las mujeres de este grupo. Son los varones jóvenes de entre 14 y 29 años el segundo grupo que más contribuye a la reducción de la PEA (25,2%). Gráfico Nº 5 | Distribución (%) de la reducción de la Población Económicamente Activa según sexo y edad. Total urbano. Segundos trimestres de 2019/2020 Varones de 65 años y más 9,4%
Mujeres hasta 29 años 13,6%
Varones de 30 a 64 años 19,3% Mujeres de 30 a 64 años 26,9%
Varones hasta 29 años 25,2% Mujeres de 65 años y más 5,5%
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
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Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones actuales de la cuestión social Con respecto al nivel educativo, es el grupo menos educado (hasta secundaria incompleta) quien se retiró del mercado en mayor medida (21,0%). Esta situación disminuye con el incremento de los niveles educativos y es menor entre los que finalizaron sus estudios terciarios o universitarios (-11,2%).
Población ocupada En el segundo trimestre del 2020, la población ocupada en el total urbano se redujo en 3,3 millones de personas en relación al mismo trimestre del año anterior. Esta caída se explica principalmente por la fuerte contracción de los asalariados no registrados (-42,5%) y los cuenta propia (-26,9%). Mientras que los asalariados registrados tuvieron un comportamiento contractivo pero de una magnitud mucho menor (-3,0%). Gráfico Nº 6 | Variación (%) interanual de los ocupados según categoría ocupacional y registración. Total urbano. Segundos trimestres de 2019/2020 Variación (%) interanual de los ocupados según categoría ocupacional y registración Total urbano - Segundos trimestres de 2019/2020 0,0%
-3,0%
-5,0%
-10,0%
-11,0%
-15,0%
-20,0%
-19,6% -25,0%
-26,9%
-30,0%
-35,0%
-40,0%
-39,4% -42,5%
-45,0%
Total de ocupados
Patrón
Cuenta propia
Trabajador familiar sin remuneración
Asalariados registrados
Asalariados no registrados
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
Dentro de una reducción general de los ocupados del 19,6%, la misma afecta en mayor medida a los adultos mayores (-51,0%) y en segundo lugar a los jóvenes de 14 a 29 años (-30,5%). En cambio no se advierten diferencias significativas entre los sexos, las mujeres ocupadas se reducen en un 20,0% y los varones 19,1%. Entre los jefes de hogar se percibe una reducción del 14,6%. Con respecto al nivel educativo, los más afectados son las personas de nivel bajo, es decir aquellas que no han finalizado sus estudios secundarios, que cayeron un 25,6%, mientras que los menos afectados son los de nivel alto de educación, es decir aquellos que cuentan con estudios terciarios o universitarios completos donde la cantidad de ocupados se redujo en un 12,0%. 7
Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones actuales de la cuestión social Con respecto a la calificación de la tarea, la reducción más significativa se produce entre los no calificados, -27,8%. Aunque también se advierte una caída importante de los ocupados con calificación profesional, -20,8%. En relación a la intensidad de la ocupación hay un incremento muy importante de los ocupados que no trabajaron en la semana de referencia, en el total de aglomerados relevados fueron casi 2,5 millones, esto podría deberse a personas que hayan tenido suspensiones. Representan el 21,1% del total de ocupados. Las reducciones más importantes en la cantidad de ocupados se advierten en las siguientes ramas de actividad: Hoteles y restaurantes (-41,9%), Construcción (-39,6%), Servicio doméstico (-37,0%) Y Otros servicios comunitarios, sociales y personales (-29,0%). Gráfico Nº 7 | Variación (%) interanual de la cantidad de ocupados según rama de actividad. Total urbano. Segundos trimestres 2019/2020. Otros servicios comunitarios, sociales y personales
-29,0%
Servicio doméstico
-37,0%
Servicios sociales y de salud
-4,4%
Enseñanza
-6,8%
Administración pública, defensa y seguridad social
5,1%
Servicios financieros, de alquiler y empresariales
-15,5%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
-20,9%
Hoteles y restaurantes -41,9% Comercio Construcción
-24,4% -39,6%
Industria manufacturera
-15,8%
Actividades primarias
0,9% -50,0%
-40,0%
-30,0%
-20,0%
-10,0%
0,0%
10,0%
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
En una reducción de 3,3 millones de ocupados, las ramas que más contribuyen a esta situación son: Comercio, 22,9%; Construcción, 18,6%; y Servicio doméstico, 14,7%.
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Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones actuales de la cuestión social Gráfico Nº 8 | Distribución (%) de la reducción de los ocupados según ramas de actividad. Total urbano. Segundos trimestres 2019/2020. Otras ramas 1,6% Otros servicios comunitarios, sociales y personales 8,1%
Industria manufacturera 9,5%
Servicio doméstico 14,7%
Construcción 18,6%
Servicios financieros, de alquiler y empresariales 8,4%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 7,9%
Hoteles y restaurantes 8,3%
Comercio 22,9%
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
Población desocupada Mientras en el total de aglomerados relevados se eleva la cantidad de desocupados en un 6,6%, la cantidad de jóvenes desocupados disminuye en un 5,4%, debido al importante abandono del mercado de trabajo. Por su parte, entre los adultos se eleva un 23,4%%. Asimismo, la cantidad de desocupados creció en mayor medida entre los varones (9,8%) que entre las mujeres (3,0%). Los jefes de hogar desocupados se incrementaron un 17,8%.V Con relación al nivel educativo se advierte un mayor crecimiento entre la población de menor nivel de educación (11,0%), pero también es importante entre los del nivel alto, ya que se incrementaron en un 9,6%.
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Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones actuales de la cuestión social Gráfico Nº 9 | Variación de la población desocupada según sexo y nivel educativo. Total urbano. Segundos trimestres 2019/2020. 9,6%
Nivel educativo alto
2,4%
Nivel educativo medio
11,0%
Nivel educativo bajo
9,8%
Varones
3,0%
Mujeres
6,6%
Total 0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
Fuente: Cátedra UNESCO, en base a datos de EPH, INDEC.
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