การวางแผน และ การจัดการเชิงกลยุทธ์ Strategic Planning and Strategic Management
ปัณรส มาลากุล ณ อยุธยา 1
จุดมุ่งหมาย
เสนอข้อคิดเกี่ยวกับ • การวางแผนและการจัดการเชิงกลยุทธ์ (Strategic Planning) – ความหมาย ความสาคัญ วิธีการ – การประยุกต์ใช้ ในฐานะเครื่องมือในการบริหารภาครัฐในแนวใหม่ และ การพัฒนาระบบราชการ 2
ประเด็น 1. ทาไม? … ความจาเป็นที่จะต้อง มีแผนกลยุทธ์? WHY ?
2. อะไร? … การวางแผนกลยุทธ์คืออะไร? WHAT ?
3. อย่างไร? … ใช้การวางแผนกลยุทธ์ในการพัฒนาระบบ ราชการตามแนวทางการบริหารภาครัฐแนวใหม่ได้ อย่างไร? HOW ? 3
1. ทาไม ? Q: ทาไมต้องมีการวางแผนกลยุทธ์…? A: แผนกลยุทธ์คือเครื่องมือแก้เชย! 4
Tandem Bike กาลังคน •เงิน Money •เครื่องมือ Machines •วัสดุ Materials
ผู้บริหาร ระบบบริหาร Management System
5
ประเทศไทยในกระแสโลกาภิวัตน์
• • • •
ทุน ไทย ที่ดิน แรงงาน การประกอบการ
6
EDB
Singapore Economic Development Board
วิสัยทัศน์
Vision
EDB's vision for Singapore is to be
a vibrant and robust ‘knowledge-based economy’.
สร้างสิงคโปร์ให้เป็นเศรษฐกิจบนฐานความรู้ ที่สดใส และเข้มแข็ง
9
Key Strategies in University Education From meeting manpower needs to being engines of innovation จาก การสนองความต้องการกาลังคน สู่ การเป็นจักรกลขับเคลื่อนนวัตกรรมเพื่อการพัฒนา 10
สถาบันวิจัยในมหาวิทยาลัยแห่งชาติของสิงคโปร์ National University of Singapore
สถาบันศึกษาคอมพิวเตอร์พลังสูง Institute of High Performance Computing (IHPC)
ศูนย์ศึกษาการสื่อสารไร้สาย Centre for Wireless Communication (CWC)
ศูนย์ศึกษาการจัดเก็บข้อมูล Data Storage Institute (DSI)
ศูนย์วิจัยผลิตภัณฑ์จากธรรมชาติ Centre for Natural Product Research
ศูนย์ศึกษาภาพถ่ายทางไกล Centre for Remote Imaging, Sensing and Processing (CRISP)
11
New NUS Campuses NUS College in Silicon Valley
คอมพิวเตอร์-อิเล็กทรอนิกส์ NUS College in Bangalore
NUS College in Bio Valley
เทคโนโลยีชีวภาพ-เภสัชกรรม
NUS College in Shanghai ศูนย์กลางการค้าแห่งใหม่ 12
ประเด็น 1. ทาไม? … ความจาเป็นที่จะต้อง มีแผนกลยุทธ์ในภาครัฐ 2. อะไร? … การวางแผนกลยุทธ์คืออะไร? 3. อย่างไร? … ใช้การวางแผนกลยุทธ์ในการปฏิรูประบบ บริหารได้อย่างไร
14
ครัวของโลก
กรุงเทพฯ เมืองแฟชั่น Unseen Thailand
15
ปณิธานในการปฏิบัติภารกิจของชาวโรบินสัน ลูกค้า Love & Respect
Trust
Pay Off
Excellent Quality
ความรัก ความไว้วางใจ ความนับถือ
ผู้ถือหุ้น
ผลตอบแทน
คุณภาพที่ เป็นเลิศ
Integrity
Tax
ความซื่อสัตย์
ภาษี
รัฐและสังคม
Caring
การดูแล เอาใจใส่ Development
การพัฒนา
พนักงาน
Loyalty
ความจงรัก ภักดี 16
Value Creation การสร้างคุณค่า Tangible Assets Goods & Services Financial Land Technology Materials Location
Intangible Assets Brand (Image), Quality CRM, Partnership Human Capital Information capital Knowledge Capital
Organizational Capital
17
Value Creation การสร้างคุณค่า Tangible Assets
ยุทธศาสตร์
Goods & Services Financial Land Technology Materials Location
Strategy
การจัดระบบงาน Enabling Alignment
การสร้างพลัง ความสามารถ Empowermen t
ผู้นา Leadership
Intangible Assets Brand (Image), Quality CRM, Partnership Human Capital Information capital Knowledge Capital Organizational 18
Tzu Chi University • Tzu Chi University provides students with an environment full of kindness, compassion, joy, and unselfish giving—the four components of its mission. • Students learn and study according to their interests on a safe and beautiful campus. • By harboring Great Love, the school hopes that students will enjoy life without much suffering during their stay and after graduation. Tzu Chi University prepares students to develop diverse perspectives and also encourages them to achieve their goals and find meaning in life.
19
ปรัชญาและการตีความ • Tzu Chi University provides students with an environment full of kindness, compassion, joy, and unselfish giving—the four components of its mission.
พรหมวิหาร 4
แบบเดิม
ฉือจี้
เมตตา
ปรารถนาให้เขาได้มีสขุ
ความรักโดยไม่แบ่งแยก
กรุณา
ปรารถนาให้พน้ ทุกข์
ลงมือช่วยให้พ้นทุกข์
มุฑิตา
ยินดีเมื่อผู้อื่นมีสุข
ความสุขเกิดจากการช่วยผู้อื่น
อุเบกขา
วางเฉยเมื่อทาดีถึงที่สุดแล้ว
ให้โดยไม่หวังผลตอบแทน 20
21
22
กรมทรัพยากรธรณี กรมทรัพยากรธรณี เป็น... • องค์กรนา และชานาญการ • ในการบริหารจัดการ ทรัพยากรธรณีของประเทศ – แร่ นาบาดาล ปิโตรเลียม โลหะ ธรณีวิทยา
• ตามนโยบายของรัฐบาล • เพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิต และเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ตามหลักการพัฒนาที่ยั่งยืน
การจัดการเชิงกลยุทธ์ Strategic Management การจัดการ ที่เน้น... • การกาหนด วิสัยทัศน์ ภารกิจ กลยุทธ์ ซึ่งเป็นทิศทาง ขององค์การในระยะยาว ให้ • สอดคล้องกับสภาพแวดล้อมภายนอก • สภาพการณ์ภายในองค์การ • ชัดเจน เป็นทีเ่ ข้าใจ ยอมรับทั่วกัน
• การดาเนินการปรับทุกส่วนขององค์การเพื่อนากลยุทธ์ ไปปฏิบัติ • การติดตาม ประเมินผล เพื่อปรับปรุงการดาเนินงานให้ บรรลุผลตามวิสัยทัศน์ ภารกิจ และกลยุทธ์ที่กาหนดไว้ 24
กระบวนการจัดการเชิงกลยุทธ์ Strategic Management Process
วางแผนกลยุทธ์ Strategic Planning
ติดตามผล ควบคุม Strategic Control
นากลยุทธ์ไปปฏิบัติ Strategic Implementation 25
การวิเคราะห์สถานการณ์ภายนอก Environmental Analysis
Social สังคม
External Environment เทคโนโลยี Technology
Operational ชุมชน ตลาดแรงงานEnvironment
Stake-Holders Politics Suppliers การเมือง
Economics เศรษฐกิจ
องค์การ ลูกค้า ตลาด คู่ค้า
ต่างประเทศ O Opportunities International โอกาส
คู่แข่ง
T Threats ภัยคุกคาม 26
การวิเคราะห์สถานการณ์ภายในองค์การ Organizational Analysis INPUTS • คน • เงิน • ข่าวสาร • วัตถุดิบ
W
Weaknesses จุดอ่อน
• • • •
PROCESS R&D เทคโนโลยีการผลิต กาลังการผลิต การบริหาร – – – – –
วางแผน โครงสร้างองค์การ ผู้นา การประสานงาน การควบคุม
• วัฒนธรรม
OUTPUTS • การตลาด • การขาย • สินค้า บริการ • ภาพลักษณ์
S
Strengths จุดแข็ง 29
เราคือ… ทาอะไร
เพื่อใคร
การวิเคราะห์ตาแหน่งทางยุทธศาสตร์
ด้วยหลักการ...
1
• รุก Aggressive • ขยายตลาด/ผลิตภัณฑ์
S จุดแข็ง
2
4
โอกาส O
• ป้องกัน Defensive รักษาตลาด/ผลิตภัณฑ์ • เลี่ยง Diversify ไปหา ตลาด/ผลิตภัณฑ์อื่น
• พลิกฟื้น Turnaround • Joint-venture, outsourcing
?
T ภัยคุกคาม
W จุดอ่อน • ถอย Retrenchment ลดตลาด/ผลิตภัณฑ์ • หรือ ประคองตัว
3 30
ประเด็น 1. ทาไม? … ความจาเป็นที่จะต้อง มีแผนกลยุทธ์ในภาครัฐ 2. อะไร? … การวางแผนกลยุทธ์คืออะไร? 3. อย่างไร? … ใช้การวางแผนกลยุทธ์ในการปฏิรูประบบ บริหารได้อย่างไร
31
สภาพการณ์ โลกยุคโลกาภิวัตน์ เศรษฐกิจเสรีไร้พรมแดน •การแข่งขันในเวทีโลก
สังคม เศรษฐกิจเป็น ยุคแห่งการเรียนรู้
กระแสสังคม เช่น •ประชาธิปไตย •ธรรมาภิบาล
ใครเรียนรู้ไม่ทันโลก ก็จะมีปัญหา
งานของรัฐมากขึ้น ยากขึ้น รัฐต้องเล็กลง ลดเงิน ลดคน ลดอานาจ ต้องเปิดให้มีส่วนร่วม ต้องโปร่งใส พร้อมถูกตรวจสอบ 32
Reinventing Government The Key Concept
The word Government is from a Greek word, which means to steer. The job of government is to steer not to row the boat. Delivering services is rowing, and government is not very good at rowing.
คาว่า Government มาจากภาษากรีก ซึ่งแปลว่า ‘การถือพวงมาลัย’ งานของรัฐบาลคือการถือพวงมาลัย ไม่ใช่การลงไป ‘พายเรือ’ การจัดบริการเองเป็นการพายเรือ และรัฐบาลก็พายเรือไม่เก่ง
งานมากขึน้ ยากขึ้น
รัฐต้องเล็กลง ลดเงิน ลดคน ลดอานาจ
ต้องให้มีส่วนร่วม โปร่งใส ตรวจสอบได้
Reinventing Government
รัฐที่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยา: เน้น กากับ มากกว่าปฏิบัติ Catalytic Government : Steering rather than Rowing รัฐของชุมชน รัฐที่ใช้กลไกตลาด Civil Market CommunityMarket-Oriented Society Economy Owned Government : Leveraging Change Government : Empowering rather than Serving
New Public Management
รัฐที่มองการไกล Anticipatory Government : Preventing rather than Cure
through Market Mechanisms
เราคือ… ทาอะไร
เพื่อใคร
ด้วยหลักการ...
34
งานมาก ยากขึ้น
คนและเงินน้อยลง
โปร่งใส ให้มสี ่วนร่วม
Reinventing Government 1. รัฐที่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยา: ถือท้าย แทนทีจ่ ะพายเรือ พชร อิศรเสนา Catalytic Government : Steering rather than Rowing 2. รัฐของชุมชน Community- Owned Government : Empowering rather than Serving 3. รัฐที่ใช้กลไกตลาด Market-Oriented Government : วิสัยทัศน์ VISION Leveraging Change through Market Mechanisms 4. รัฐที่มองการไกล Anticipatory Government : เราคือ… Preventing rather than Cure ทาอะไร เพื่อใคร 5. รัฐที่มุ่งภารกิจ Mission-Driven Government : Transforming Rule-Driven Bureaucracy ด้วยหลักการ... 35
โอกาส Opportunity
ภัยคุกคาม Threat
วิสัยทัศน์ VISION เราคือ… ทาอะไร เพื่อใคร
ด้วยหลักการ... จุดแข็ง Strength
วัตถุประสงค์
•กากับดูแล > ทาเอง สร้างบ้านให้คนจน หรือ ดูแล ให้คนจนมีบ้านอยู่ •ป้องกัน > แก้ไข สร้าง > ซ่อมสุขภาพ •ชัดเจน มีตัวชี้วัด> กว้างๆ ลอยๆ
จุดอ่อน Weakness
กลยุทธ์
กลยุทธ์
กลยุทธ์
36
ประเด็น 1. ทาไม? … ความจาเป็นที่จะต้อง มีแผนกลยุทธ์ในภาครัฐ 2. อะไร? … การวางแผนกลยุทธ์คืออะไร? 3. อย่างไร? … ใช้การวางแผนกลยุทธ์ในการปฏิรูประบบ บริหารได้อย่างไร • ปรับยุทธศาสตร์ บทบาท ภารกิจ
• ปฏิรูปการบริหารงบประมาณ • การบริหารการเปลี่ยนแปลงและการเรียนรู้ขององค์การ 37
สถานการณ์ งานมากขึ้นยากขึ้น รัฐต้องเล็กลง ลดเงิน ลดคน ลดอานาจ
การบริหารงบประมาณแบบเดิม
• พิจารณางบประมาณตามปัจจัยนาเข้า
(Inputs) ที่ต้องการ มากกว่าผลลัพธ์ • เคยตั้งมาอย่างไร ปีต่อไปก็เพิ่มเข้าไปอีก ต้องให้มีส่วนร่วม โปร่งใส ตรวจสอบได้ หน่อย (Incrementalism) • ต้องใช้งบประมาณให้หมดอย่าให้เหลือ แม้จะประหยัดได้ เพื่อไม่ให้ ถูกตาหนิและตัดงบประมาณ • จงอย่าหารายได้ให้แก่ทางราชการ เพราะจะต้องมีภาระต่างๆ ตามมา มากมาย แถมเงินที่ได้ก็ตอ้ งส่งคืนคลังทั้งหมด
การปฏิรูป สู่ระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงาน Performance-Based Budgeting
38
Government Performance and Results Act of 1993 แผนปฏิบัติการ (คารับรองฯ) แผนกลยุทธ์ Annual Performance Plan Strategic Plan • วิสัยทัศน์ ภารกิจ เป้าหมาย • แผนระยะยาว Long-range goals (outcomes)
• กลยุทธ์ มาตรการ Strategies and measures
• กาหนดเวลา • ปัจจัยภายนอกที่สาคัญ
Key external
factors
การประเมินผลแผนระยะยาว Program Evaluation
•ทุกๆ 3 ปี to update the long-range plan
•ตัวชี้วัดผลงาน Key Performance Indicators (KPI) และ เป้าหมาย targets • ทรัพยากร Resources required
ความยืดหยุ่นในการบริหาร Managerial Flexibility
‘Let the managers manage’ รายงานผลงานประจาปี Annual Performance Report (Accountability Report) SAR • ใบคะแนน ‘Score-card’ • Results v.s. performance targets 39 compared
ประเด็น 1. ทาไม? … ความจาเป็นที่จะต้อง มีแผนกลยุทธ์ในภาครัฐ 2. อะไร? … การวางแผนกลยุทธ์คืออะไร? 3. อย่างไร? … ใช้การวางแผนกลยุทธ์ในการปฏิรูประบบ บริหารได้อย่างไร • ปรับยุทธศาสตร์ บทบาท ภารกิจ • ปฏิรูปการบริหารงบประมาณ • การบริหารการเปลี่ยนแปลงและการเรียนรู้ขององค์การ 40
โอกาส Opportunity
วิสัยทัศน์ VISION
เราคือ… ทาอะไร
ภัยคุกคาม Threat
Strategy
เพื่อใคร
กลยุทธ์ Structure
โครงสร้าง
ด้วยหลักการ...
Stang
สตางค์ System
จุดอ่อน จุดแข็ง วัตถุประสงค์ Weakness Strength
Shared Vision
Style
สไตล์ Sati
สติ
วิสยั ทัศน์ร่วม Skill
ระบบ Staff
ทักษะ
บุคลากร
กลยุทธ์
กลยุทธ์
กลยุทธ์
41
ตัวแปรในการพัฒนาองค์การเชิงกลยุทธ์ Strategy Structure Stang
สตางค์
โครงสร้าง System
ระบบ
กลยุทธ์ Shared Vision
Style
สไตล์ Sati
วิสัยทัศน์ ร่วม
Skill
Staff
ทักษะ
สติ
บุคลากร 42
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทย (พ .ศ . 2546 – พ .ศ . 2550) คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) มีนาคม 2546 43
วิสัยทัศน์การพัฒนาระบบราชการ • พัฒนาระบบราชการไทยให้มีความเป็นเลิศ สามารถรองรับกับการพัฒนาประเทศในยุคโลกาภิวัตน์ โดยยึดหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี และ ประโยชน์สุขของประชาชน
44
ยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทย • • • • • • •
1 ปรับเปลี่ยนกระบวนการและวิธีการทางาน Strateg y 2 ปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดิน Structur e System 3 รื้อปรับระบบการเงินและการงบประมาณ 4 สร้างระบบบริหารงานบุคคลและค่าตอบแทน Staff - Skill 5 ปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์ วัฒนธรรม และค่านิยม Shared Values 6 เสริมสร้างระบบราชการให้ทันสมัย and Style 7 เปิดระบบราชการให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม 45
พระราชกฤษฎีกา ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 ตามมาตรา ๓/๑ พรบ. ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ แก้ไขเพิ่มเติม โดย พรบ. ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๔๕
46
การบริหารบุคคล
ปรับกลยุทธ์ SV M Strategic
Human HR Resource M Management
Vision Management
มุ่งเน้นผลงาน Business Process Reengineering
การบริหารต้นทุน
Activity-BasedA Costing
รื้อปรับกระบวนงาน
B C
BPR
Total TQ Quality M Management
เรียนรู้และปรับปรุง อย่างต่อเนื่อง
RB EDI M Information Technology Management ITM
Cycle-Time Management CT
M การบริหารเวลา ใช้ IT ได้ประโยชน์
47
แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ
Strategic Vision Management
แนวนโยบายของรัฐบาล
ม. ๑๓ แผนบริหารราชการแผ่นดิน
ม. ๑๕ แผนนิติบัญญัติ
Result-based Management ม ๙ (๒) มีเป้าหมาย ผลสัมฤทธิ์ และตัวชี้วัด ผลสาเร็จ ม ๑๖ ครม. อนุมัติ สงป. จัดสรรงบประมาณ Activity-based Costing ม ๒๑ บัญชีต้นทุน ค่าใช้จ่ายต่อหน่วย
ม ๒๒ สศช. ประเมินความคุ้มค่า
ม. ๑๖ แผนปฏิบัตกิ าร ๔ ปี ม ๑๖ แผนปฏิบัตกิ ารประจาปี
ปรับปรุงภารกิจ •ม ๓๓ ทบทวนภารกิจ อานาจหน้าที่ โครงสร้าง และอัตรากาลัง •ม ๓๕ ทบทวนกฎหมาย - ประกาศ
การปฏิบัติราชการ
ม ๔๕ มีคณะผู้ประเมินอิสระประเมิBusiness น Process Reengineering ผลสัมฤทธิ์ คุณภาพ ความพอใจของ •ม ๓๗ กาหนดระยะเวลาแล้วเสร็จ ประชาชน •ม ๓๙ นา ICT มาใช้ ม ๔๖ – ๔๗ ประเมินผูบ้ ริหารและ ผู้ปฏิบัติงาน ลดขั้นตอน •ม ๒๗ กระจายอานาจ ม ๔๘ – ๔๙ รางวัล •ม ๒๙ ทาแผนภูมิขั้นตอน Accountability •ม ๓๐-๓๒ ศูนย์บริการร่วม
Public Accountability Transparency and Customer-Driven ม๘ •วิเคราะห์ผลดีผลเสีย •ฟังความคิดเห็นของประชาชน •หากเกิดปัญหาให้รีบแก้ •ม ๔๑ – ๔๒ หากมีข้อร้องเรียน ต้องแก้ไข และตอบให้เข้าใจ • ม ๒๓ จัดซื้อโปร่งใส •ม ๒๕ วินิจฉัยโดยเร็ว •ม ๒๖ สั่งการเป็นลายลักษณ์ อักษร •ม ๔๓ ทุกเรื่องเป็นเรื่องเปิดเผย •ม ๔๔ เผยแพร่ข้อมูลงบรายจ่ 48 าย
ออสเตรเลีย The Department of the Senate Mission
• To provide the highest quality and cost-effective services and information to the Senate, senators and the public. • เพื่อให้บริการและข่าวสารข้อมูลทีม่ ีคุณภาพ คุ้มค่าแก่วุฒิสภา วุฒิสมาชิก และสาธารณชน
49
ผลลัพธ์ Outcome • Effective provision of services to support the functioning of the Senate as a House of the Commonwealth Parliament • การให้บริการสนับสนุนที่มีประสิทธิผล เพื่อให้วุฒิสภา สามารถทาหน้าที่สภาหนึ่งในรัฐสภาของเครือจักรภพ
50
ผลผลิต Output 1. Senate support
• ให้การสนับสนุนด้านคาปรึกษาและเลขานุการเพื่อการ ดาเนินงานของวุฒิสภา
2.Committee support
• ให้การสนับสนุนด้านคาปรึกษาและเลขานุการเพื่อการ ดาเนินงานของวุฒิสภาและกรรมาธิการ
3. Senators’ services 4. Public education and awareness
• ให้บริการสานักงาน รักษาความปลอดภัย เทคโนโลยี สารสนเทศ และบริการอื่นๆ แก่วุฒิสมาชิก และเจ้าหน้าที่ วุฒิสภา • ส่งเสริมให้ความรู้แก่สาธารณชน และความตระหนักใน บทบาท และกิจการของวุฒิสภาและกรรมาธิการ 51
การวัดผลการดาเนินงานอย่างสมดุล Balanced Scorecard Customer ความพึงพอใจของลูกค้า ส่วนแบ่งการตลาด
Financial รายได้ ผลกาไร การประหยัดรายจ่าย
Vision Mission Strategy
Learning ความพึงพอใจของพนักงาน ความพร้อมของฐานข้อมูล
Internal คุณภาพการผลิต ความรวดเร็วในการจัดส่ง
52
การวัดผลการดาเนินงานอย่างสมดุล Balanced Scorecard
53
54
55
องค์กรที่มุ่งเน้นยุทธศาสตร์
Change Management
การบริหารการเปลี่ยนแปลง
Strategy-focused Organization
การบริหารกระบวนการ
ประสิทธิภาพ ลดรอบระยะเวลาดาเนินการ การพัฒนาขั้นตอนการทางานให้ดีขึ้น efficiency
ลดต้นทุน & ความสูญเสีย
Reengineering Lean Enterprise Six Sigma TQM
กระบวนการบริหารลูกค้า
การดูแลผู้รับบริการ
เพิ่มผลผลิต คุณภาพ
quality
เพิ่มคุณค่า
เพิ่มความพึงพอใจ
เพิ่มความไว้วางใจ
ความโปร่งใส มีส่วนร่วม
Value Creation
effectiveness
ขีดสมรรถนะ
การวางระบบบริหารจัดการ capacitybuilding สินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้
ทุนมนุษย์
เพิ่มความพร้อมเชิง ยุทธศาสตร์
ทุนข้อมูลสารสนเทศ&ทุนความรู้
ทุนองค์กร
56
Vision
Strate gy
Financial Perspective Productivit y
Price
Qualit y
Revenue Growth
Customer Perspective Partners Functi Time on hip
Bran d
Internal Process Perspective
Manage Operatio ns
Manage Custom ers
Manage Innovati on
Manage Regulatory & Social Process
Strategy Mapping
Long-term Shareholder Value
Learning and Growth Perspective Human Capital
+
Information Capital
+
Social Capital
57
กระบวนการจัดการเชิงกลยุทธ์ วิเคราะห์ สถานการณ์ สถานการณ์ ภายใน
สถานการณ์ ภายนอก สมมติฐานAss umption ประเด็น ยุทธ์ศาสตร์ Priority Issues
เราอยู่ที่ไหน?
ผลที่ต้องการ
วิธีการ
การนาไปปฏิบัติ
วิสัยทัศน์Vision ภารกิจMission
กลยุทธ์ Strategies
เป้าหมายย่อย Delegated Objectives
ติดตาม ประเมิน
ทบทวน Review วัตถุประสงค์ Objectives
แผนงาน โครงการ Programs
โครงการ Delegated Programs
เราจะไปเป็น อะไร?
จะไปทางไหน อย่างไร?
ใครจะต้อง ทาอะไร?
ที่ทามาเป็น อย่า58งไร?
การเมือง
เศรษฐกิจ
สังคม
เทคโนโลยี
ต่างประเทศ
ผู้รับบริการ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย Stakeholders
ความต้องการ Demand
ปัจจัยนาเข้า Input
กระบวนการ Process
ผู้รับบริการ
การตอบสนอง Supply
ผลผลิต Output ผลลัพธ์
แผนปฏิบัติการ
กลยุทธ์
พันธกิจ
ประเด็นยุทธศาสตร์
วิสัยทัศน์ เป้าประสงค์
59
การเมือง
เศรษฐกิจ
สังคม
เทคโนโลยี
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย Stakeholders
ต่างประเทศ ผู้รับบริการ
ภัยคุกคาม Threat
โอกาส Opportunities
ความต้องการ Demand
ปัจจัยนาเข้า Input
กระบวนการ Process
ผลผลิต Output
จุดแข็ง Strength
จุดอ่อน Weakness กลยุทธ์
แผนปฏิบัติการ
การตอบสนอง Supply
ผลลัพธ์ พันธกิจ
ประเด็นยุทธศาสตร์
วิสัยทัศน์ เป้าประสงค์
60