แนวคิดและการบริหารงาน สมัยใหม่เพื่อเสริมสร้างสมรรถนะ ดร.อรัญ โสตถิพันธุ์ ผู้อานวยการสานักส่งเสริมวิชาการรัฐสภา สถาบันพระปกเกล้า
1
OVERTURE
เมื่อเสร็จสิ้นการบรรยายครั้งนี้แล้ว นักศึกษาจะสามารถ
1. อธิบายความหมายและความสาคัญ ของ “สมรรถนะ” (Competency) ได้ อย่างชัดเจน 2. เข้ า ใจสาระสาคัญของแนวคิดและ ก า ร บ ริ ห า ร ง า นส มั ย ใ หม่ เ พื่ อ เสริมสร้างสมรรถนะ
2
OVERTURE
สมรรถนะขององค์กรหมายถึง ขีดความสามารถทางเทคนิคในกระบวนการส่งมอบ ส่วนผสมของคุณค่า (Value Proposition)ให้กับผู้รับบริการแลลูกค้า Corporate Identity กระบวนการทาง ธุรกิจ
ค่านิยมของ องค์กร Corporate Culture
Organizational Competency
ความเชี่ยวชาญ ทางเทคนิค
พฤติกรรมการ ปฏิบัติงานของ บุคลากร
Personal Competency
3
สมรรถนะส่วนบุคคล (Personal Competency) หมายถึง OVERTURE คุณสมบัติส่วนบุคคลที่จาเป็นต่อการปฏิบัติงานให้บรรลุค่าชี้วัดของผลงาน (Performance) พฤติกรรมการ ความรู้ (Knowledge)-สิ่ ง ทักษะ-สิ่งที่องค์กรอยาก ปฏิบัติงาน ที่องค์กรอยากให้เข้าใจ ให้บุคลากรทาให้ได้
คุณลักษณะ (Attribute)องค์กรอยากให้บุคลากร เป็นคนแบบใด? 4
OVERTURE
ความสาคัญของสมรรถนะ ระดับองค์กร
กระบวนการทางธุรกิจ
คุณค่าและมูลค่า
ระดับบุคคล
พฤติกรรมการปฏิบัติงาน
ผลการปฏิบัติงาน
สมรรถนะ
-สมรรถนะร่วม (Core Competency) -สมรรถนะทางการบริหาร (Management Competency) -สมรรถนะตามสายงาน (Functional Competency) -สมรรถนะตามตาแหน่งงาน (Job Competency) 5
OVERTURE
Malcom & Balbrige เสนอว่าสมรรถนะขององค์กร ที่นาสู่ผลลัพธ์การดาเนินการที่เป็นเลิศนั้น ประกอบไปด้วย ลักษณะสาคัญขององค์กร สภาพแวดล้อม ความสัมพันธ์ และความท้าทาย
2. การวางแผน เชิงยุทธศาสตร์
5. การมุง ่ เน้น ทรัพยากรบุคคล
1. การนา องค์กร 3. การให้ ความสาคัญกับ ผู้รับบริการและ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
7. ผลลัพธ์ การดาเนินการ
6. การจัดการ กระบวนการ
4. การวัด การวิเคราะห์ และการจัดการความรู้ 6
IDEA-0
สภาพแวดล้อมและความท้าทาย สภาพแวดล้อมขององค์กร อยู่ในสภาพแวดล้อมแบบ ไร้ระเบียบ (Chaos) หมายถึง สภาพและกระบวนการ ของระบบที่ไร้ เสถียรภาพ อันมีความอ่อนไหวสูงยิ่ง และเปราะบาง เมื่ อ มี ก ารกระทบเพี ย งเล็ ก น้ อ ยใน สาเหตุเบื้องต้น แต่เมื่อเกิดบ่อยๆ ซ้าแล้วซ้าเล่า เหตุ เล็กๆในเบื้องต้น ทาให้เกิดการพัฒนาของระบบ ที่ ดาเนินไปอย่างไม่เป็นเส้นตรง เป็นเส้นทางคดเคี้ยว กวัดแกว่ง บางครั้งถึงขั้นก้าวกระโดดฉับพลัน ผลลัพธ์ ที่เกิดขึ้นจึงทานายได้ยาก การเคลื่อนตัวของเศรษฐกิจไทย ไปสู่ เศรษฐกิจแบบ สร้างสรรค์ (Creative Economy) ซึ่งหมายถึง การ พัฒนาเศรษฐกิจ ด้ว ยเทคโนโลยีและนวัตกรมอย่าง เชื่อมโยงกับจุดแข็งซึ่งเป็นทุนสั่งสมเดิมของสังคมนั้น 7
IDEA-1
การนาองค์กรด้วย Transformational Leadership and Management
INPUT
ระดับองค์กร
PROCESS ชี้นาทิศทาง
ระดับบริหาร
สร้างความกลมกลืน
ระดับความสัมพันธ์
ความไว้วางใจ
ระดับบุคคล
ควรค่าแก่ความไว้วางใจ
IMPACT
บริหารการเปลี่ยนแปลง วางแผนและจัดสรรงบประมาณ จัดรูปแบบโครงสร้างและกาลังคน เพื่อมอบหมายงาน ควบคุมและวัดผลตลอดจนแก้ไข ปัญหาและตัดสินใจ
Capacity building
นาการเปลี่ยนแปลง กาหนดทิศทางและกลยุทธ์การ เปลี่ยนแปลง เชื่อมโยงบุคลากรด้วยการสื่อสาร อย่างต่อเนื่องจนทาให้เกิดการยอมรับ จูงใจและสร้างแรงบันดาลใจ
Behavioral modification 8
มาก
น้อย
สามารถหาผู้เชี่ยว ไม่สามารถหา ผู้เชี่ยวชาญภายในได้ ชาญจากภายในได้
การวางแผนและนายุทธศาสตร์สู่การปฏิบัติด้วย Scenario Analysis
ระดับความเชี่ยวชาญ
IDEA-2
ลงตัว กลยุทธ์การต่อยอด องค์ความรู้ ต่อลมหายใจ กลยุทธ์การสร้าง เครือข่ายผู้เชี่ยวชาญ
บีบคั้น กลยุทธ์การศึกษาผ่าน การระดมความ คิดเห็น ไฟแดง กลยุทธ์การควบคุม คุณภาพผ่านการ outsource
มีระยะเวลาศึกษาวิจยั มาก มีระยะเวลาศึกษาวิจยั น้อย
น้อย มาก ระดับความเร่งด่วน
9
IDEA-3
การบริหารรัฐกิจแบบมีส่วนร่วม (PG-Participatory Governance)
การบริ ห ารรั ฐ กิ จ แบบมี ส่ ว นร่ ว ม หมายถึ ง การที่ ภาครัฐมีการบริหารราในรูปแบบใหม่ ที่มีการนาผู้ที่มี ส่วนเกี่ยวข้องทุกภาคส่วน เข้ามาร่วมในกระบวนการ ตัดสินใจ การดาเนินงานและการประเมินผล โดยมีการจัดระบบบริหารในรูปใหม่ที่เป็นนวัตกรรม ได้แก่ การปรับวิธีการทางาน การสร้างวัฒนธรรมการทางาน ปรั บ เปลี่ ย นโครงสร้ า งองค์ ก ร การออกกฎระเบี ย บ และ นโยบายของหน่วยงาน ที่เอื้อต่อการบริหารราชการแบบมี ส่ ว นร่ ว ม และการแสดงให้ เ ห็ น ถึ ง เจตนารมณ์ ข อง หน่วยงานภาครัฐที่จะบริหารราชการที่ทางานร่วมกับภาค ประชาชน ร่วมรับผลประโยชน์และร่วมรับผิดชอบในการ ออกกฎระเบียบการให้บริการสาธารณะต่างๆ 10
IDEA-4
องค์กรแห่งการเรียนรู้ (Learning Organization)) Personal Mastery
Tacit-Tacit Team Learning
Tacit-Explicit Shared Vision
System Thinking Explicit-Tacit
Explicit-Explicit
Mental Model 11
IDEA-5
เจาะจุดแข็ง (Strange Finder)
การพัฒนาเฉพาะจุดอ่อน ไม่คุ้มค่าเท่ากับการพัฒนาจุดแข็ง การพั ฒ นาจุ ด แข็ ง บางประการสามารถกลบเกลื่ น หรื อ กระทั่ ง แทนที่จุดอ่อนได้ ประเมินจุดแข็ง สามารถประเมินได้จาก 1. สามารถเรียนรู้ได้เร็ว 2. เพลิดเพลินจนลืมเวลา 3. อยากทาอีก 12
IDEA-6
การใช้ ATP เพื่อสร้างความแตกต่าง A: Aesthetic สุนทรียะ
P: Process กระบวนการ
T: Technology เทคโนโลยี
13
Q
&
A
สวัสดีครับ
14