2 ДЕКАБРЯ 2013г.
НАШИ ТАЛАНТЫ
АВТОРИТЕТЫ
ВИЗАВИ
N48(924)
КТО НЕ КОПЕНГАГЕН/ «АРМАНИ, ПРАДА, ГУЧЧИ, МОНИКА БЕЛУЧЧИ»/ 19
«ОГОНЬ С ДЕСТАБИЛИЗИРОВАННОЙ УКРАИНЫ ПЕРЕКИНЕТСЯ НА РФ»/ 7
НИ ДАТЬ, НИ ВЗЯТЬ/ ПРАВООХРАНИТЕЛИ ДАВЯТ ГИДРУ КОРРУПЦИИ/ 20-21
«БелГазета»
БЕЛГАЗЕТА
Информационно-аналитический еженедельник. Издается с 1995г. www.belgazeta.by
Отпартнёривая Европу Украина расстроила ЕС
spiegel.de
Президент Украины Виктор Янукович настолько щиро и задушевно рассказывал Ангеле Меркель про выкручивание ему рук российскими партнёрами, что, похоже, поверг фрау бундесканцлерин в недоумение
29 ноября в Вильнюсе завершился саммит «Восточного партнерства». Главная его сенсация - отказ Украины от подписания соглашения об ассоциации с ЕС. На фоне этого конфуза в актив себе организаторы саммита могут зачислить разве что парафированные, но пока не подписанные соглашения об ассоциации ЕС с Грузией и Молдовой. Окончание на стр. 5, 6
«БелГазета» за две минуты 2
ТЕМА НЕДЕЛИ
Нервноинтеграция Двери ЕС для Украины по-прежнему открыты. Переведя переговоры об ассоциации в плоскость геополитических амбиций, лидер страны, где подушевой ВВП ниже албанского, умудрился не только самоутвердиться за счет Москвы и Брюсселя, но и сохранить для Украины относительную свободу маневра. Однако если восточноевропейский партнер настолько малохолен, что россиянам плачется на давление Европы, а европейцам - на давление Москвы, есть риск трансформации трехстороннего формата переговоров о его судьбе в двухсторонний, как это не раз бывало в истории. Стр. 5 ВЗГЛЯД ОТТУДА
«Украине не следует идти белорусским путем» «Когда дело доходит до предоставления конкретных преференций и льгот, оказывается, что никто ничего такого не обещает. Беларусь, хоть и стала членом ТС, постоянно ощущает давление со стороны России при согласовании объемов поставок нефти и газа для своих предприятий. Мы видим, как сложно Беларуси выбивать объемы не облагаемой экспортной пошлиной нефти. Мы видим, что магистральные трубопроводы, которые проходят по территории Беларуси, переданы России. На мой взгляд, Украине не следует идти тем же путем». Стр. 6
Билеты от «БелГазеты» стр. 8
Ñîðâàëîñü...
РАСКЛАД НЕДЕЛИ
Привет от Баумгертнера Совокупная сумма, включающая потери от недопоставок нефти, а также доходов, недополученных консолидированным бюджетом РБ, составит по итогам года $1,832 млрд., что вполне укладывается в диапазон, озвученный Александром Лукашенко. Такова цена реалити-шоу под условным названием «Поймай Баумгертнера». Даже если исходить из того, что царские забавы всегда стоили очень дорого, то придется признать: сумма ущерба, равная почти $2 млрд., как-то с трудом укладывается в понятие бережливости, под лозунгом которой проходит текущий год. Стр. 15 РЕПОРТАЖ НЕДЕЛИ
Без зоофилов и фантастики Совсем недавно на встрече с депутатами премьер-министр Михаил Мясникович заметил, что стране пора бы ответственней относиться к подготовке своих менеджеров. А в прошлую пятницу в Академию управления при президенте пришел писатель Николай Чергинец со своей новой книгой об ужасах Великой Отечественной войны «Операция «Кровь». Пожалуй, два часа откровенного общения без купюр с генерал-литератором можно считать очень серьезным нравственным уроком для будущих управленцев всех уровней. Стр. 18 ТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРАНИЦЫ
Бизнес-тренд Стр. 9-14
Öèôðà íåäåëè
$1,6 млрд. По данным Минфина, с начала 2013г. Беларусь потратила на погашение внешнего госдолга $1,6 млрд.
Èòîãè online-ãîëîñîâàíèÿ íà www.belgazeta.by Чем закончится Евромайдан в Киеве?
На минувшей неделе СМИ страны озаботились судьбой 39 минчан, которые, погнавшись за легкой шенгенской визой и всеми вытекающими из нее благами западной цивилизации, потеряли не только деньги, но и возможность взглянуть на Европу изнутри, пройтись по ее мощеным улочкам и небывалым распродажам. Агентство «Тур де Ворлд», обещавшее помогать с регистрацией анкет в посольстве, «обязалось в течение двух месяцев зарегистрировать анкеты на сайте польского посольства либо вернуть деньги». Однако, «как выяснили сотрудники правоохранительных органов, ни одной анкеты зарегистрировано не было. А когда в начале октября доверчивые граждане попытались в который раз вернуть деньги, оказалось, что агентство внезапно съехало». Число пострадавших - минимум 39 человек, только предварительная сумма ущерба превысила Br20 млн. Пресс-офицер Центрального РУВД Минска Татьяна Обозная так раскрыла схему мошенничества: «Парень арендовал офис в Минске по ул. Раковской, нашел через Интернет в помощники 21летнего менеджера по работе с клиентами и разместил рекламу в сети, на подъездах домов». За приведенных за визой друзей и знакомых желающим выехать на Запад обещали скидки. О своем опыте погони за визой и благами центральноевропейской цивилизации «БелГазете» рассказала учитель английского языка Анна ВЕРЕНИЧ.
-Ж
ить в Беларуси и не иметь визы - это уже почти дурной тон. Все свядомыя белорусы каким-то образом давно обзавелись визами и гоняют то в Вильнюс, то в Варшаву. У меня долгое время не было визы - я обычная белоруска, а не особенно свядомая, и когда я захотела выехать в Польшу, мне сразу сказали: можешь даже не пытаться сделать визу через посольство, потратишь на это уйму времени, так и не зарегистрируешь свою анкету на сайте консульства. Я честно попыталась зайти к ним на сайт, но сразу отказалась от этой идеи: мало того что нужно было регистрировать анкету, нужно было еще и предоставить в посольстве тревел-чеки, или выписку с карт-счета, или данные о зарплате. Все это требовало слишком многих усилий, и я решила, что оно того не стоит. Намного проще найти агентство, которое и поможет тебе в оформлении документов, и вместо тебя отвезет паспорт в посольство, и даже заберет его оттуда. Если честно, когда я пошла в такое агентство в первый раз, было немного стремно. У меня забрали деньги (в среднем цена за подобные услуги варьируется от 50 до 70 евро), забрали паспорт и ничего не дали взамен. Я, конечно, немного испугалась, но делать было нечего - виза была очень нужна, билеты тоже заранее куплены - пришлось рисковать. В общем, все обошлось и паспорт мне вернули вовремя. Сами ребята, которые этим занимаются, не видят, кажется, в подобных действиях ничего предосудительного - ну, забрали мы у вас паспорт, так мы у всех забираем, что тут такого? На самом деле я понятия не имею, что происходило с моим паспортом все это время и не оформлен ли где-то на мое имя бешеный кредит. Надеюсь, и не узнаю. Некоторые подобные конторы умеют проворачивать все очень быстро - вы, наверное, и сами видели эти миллиарды объявлений в Интернете: «Шенгенская виза. Быстро». Кстати, услуга может обойтись и дешевле, если вы выбираете личную подачу документов, но тогда придется самостоятельно ехать в посольство и проходить собеседование, а так от вас, кроме денег, ничего и не требуется. Некоторые мои знакомые утверждают, что это все плохо и что у меня испортится карма, мол, из-за таких, как я, люди простаивают в очередях просто потому, что не хотят платить кому-то лишние деньги. Ну, а если у меня есть эти лишние деньги, но нет времени, почему бы не заплатить? Правда, как не попасть в такой ситуации на мошенников, я до сих пор не знаю и, если честно, сижу и радуюсь, что в числе этих пострадавших не оказалось меня. Все агентства ведь на одно лицо, только кто-то честный, а кто-то просто забирает твои деньги.
есть данные*
* Выбор «БелГазеты»
48 (924) 2 ДЕКАБРЯ 2013г.
БЕЛГАЗЕТА
СОБЫТИЯ. ОЦЕНКИ
кто бы сомневался
«Никто не потеет» Президент ставит диагноз
29 ноября правительство и Нацбанк отчитались перед президентом за работу экономики. Совещание прошло в рабочей атмосфере, т.е. без истерики. Александр Лукашенко в пух и прах раскритиковал работу экономического штаба и отложил срок кадровой развязки на I квартал 2014г., решив, что лошадей на переправе не меняют. А зачем, собственно, спешить?
Всем
Сергей ЖБАНОВ
давно ясно, что проблема не столько в топ-менеджерах, управляющих белорусской экономикой, сколько в изъянах системы, не способной себя прокормить. Но президент выступал на совещании в традиционном ключе, демонстрируя непоколебимую веру в чудодейственную силу порядка и исполнительской дисциплины. Он прямо заявил, что его не устраивает стиль работы правительства, которое не вняло его предупреждениям и вместо того, чтобы заняться реальными делами, продолжает летать в облаках. Видимо, это был намек на вынашиваемые правительством реформы. И, в частности, на реформу госпредприятий, которую министр экономики Николай Снопков анонсировал на бизнес-форуме «Восточного партнерства» в Вильнюсе в качестве главного фактора будущего экономического роста. По словам Александра Лукашенко, проект экономического прогноза, предложенный правительством и Нацбанком, оторван от реальной
жизни: «Похоже, что только сегодня присутствующие здесь губернаторы, министры, руководители ведущих валообразующих предприятий начинают выяснять, какие задачи им предстоит решать в будущем году». Однако номенклатура вообще не проявила интереса к обсуждению проекта прогноза. «Настораживает, что никто не напрягается, не потеет и не спорит вокруг прогнозных показателей… А сейчас - мертвая тишина! Неужели так быстро договорились и имеете единое мнение на сей счет?» - терялся в догадках президент. А чего зря копья ломать, если никто из начальников не знает, какая конъюнктура сложится на внешних рынках? Поэтому не имеет значения, какой прирост ВВП зафиксирован в документе - 3,3% или 5,7%. Эти цифры свидетельствуют только об одном - пятилетка безнадежно завалена. Поэтому зря Лукашенко упрекает правительство за 8,5% прироста ВВП, утвержденных на текущий год. Если бы правительство предложило меньше,
Подписка для юридических лиц - по телефону (017) 200-40-50 в редакции
то и момент истины наступил бы на год раньше. «Гадаете на кофейной гуще? А из чего валовой внутренний продукт будет складываться, ктонибудь смотрел?», - возмущался президент. Сомнения не оставляли его: за счет чего вдруг вырастет экспорт на 11%, если темп прироста промышленности составит 3,8%? «Или у нас столько на складах накопилось, что хватит?» - высказал гениальную догадку Лукашенко. И на это раз он оказался как никогда близок к истине, поскольку в октябре запасы готовой продукции опять увеличились на Br1 трлн. вместе с зарплатой капитанов белорусской индустрии. Промышленность ритмично выдает продукцию, ориентируясь на исторические решения IV Всебелорусского народного собрания, а не на рынок. Поэтому в магазинах не хватает только молока, а по другим товарам накопленных запасов хватит еще не на один месяц. Правительство, пытаясь остановить гонку валовых показателей, даже пыталось подискутировать с пре-
зидентом. «Вы меня убеждали, что не следует сегодня гнать объемы, взамен правительство обеспечит высокое качество и сбалансированность развития экономики. Я вас услышал тогда и в течение года никого не дергал и не напрягал в части объемных показателей. Что в итоге? Как мне докладывают - ни того, ни другого», - саркастически заметил президент. В конечном счете выяснилось, что теперь Лукашенко опять призывает правительство и к росту вала, и к повышению уровня качества. С одной стороны, он одобрил деятельность предприятий, которые «не гнались за объемами производства» и благодаря этому не накопили большой объем сверхнормативных запасов готовой продукции. С другой - президент продолжает настаивать на сохранении такой экономической динамики, которая обеспечивает выход «на траекторию максимального приближения к выполнению заданий пятилетней программы». Президент, видимо, не понимает,
БЕЛГАЗЕТА
3
что в основе сокращения белорусского экспорта лежит низкая конкурентоспособность, а не качество товара. А снизить цену на продукцию, приведя ее в соответствие с уровнем качества, белорусским предприятиям не позволяет ни высокий уровень зарплаты, ни заоблачные процентные ставки по кредитам. Правительство подчинилось железной воле вождя, взяв в мае прошлого года курс на экономически необоснованное повышение средней зарплаты. С тех пор госбанки кредитуют не только госпрограммы, но и выплату повышенной зарплаты. В итоге сегодня страна имеет сокращение объема экспорта и непрерывное обесценивание рубля вместо скачкообразной девальвации. Но президент не хочет нести ответственность за свои решения вместе с правительством. Белорусскому народу отчасти тоже повезло. Население, несмотря на многочисленные упреки со стороны Лукашенко, не будет отвечать за дестабилизацию валютного рынка. Видимо, вождь просто не знает, как всех наказать одним махом. Зато правительству пообещал снести «всю голову» сразу. «Все, дальше я вам прощать и терпеть бездействие не буду. То есть я вам даю еще на квартал шанс, хотя я должен был половину вас отправить сегодня в отставку», - заявил он. Помимо этого президент обязал главу Нацбанка наказать с десяток банкиров. И это мудро, поскольку при таком раскладе президент останется весь в белом, а банкиров народ все равно не любит. Продолжение темы на стр. 17
48 (924) 2 ДЕКАБРЯ 2013г.
4
СОБЫТИЯ. ОЦЕНКИ
разбор полётов
«Где Вася? Вася вышел!» Суд по делу Василия Парфенкова перенесли
Судебное заседание по делу активиста «Говори правду» Василия Парфенкова, обвиняющегося по ст.421 УК («Несоблюдение требований превентивного надзора»), должно было состояться 28 ноября, но, едва начавшись, было перенесено судьей на 5 декабря. Нельзя, правда, сказать, что из Светлогорского лечебно-трудового профилактория (ЛТП) N1, где ныне пребывает Парфенков, он приехал зря - в суде Первомайского района Минска его ожидали мед, кофе, друзья и телекамеры.
Андрей Макаров
Р
Нина ШУЛЯКОВА
анее Василий Парфенков был задержан в 2011г. и его дело стало первым среди всех «дел 19 декабря» - он обвинялся «в причастности к массовым беспорядкам». 17 февраля 2011г. Фрунзенский суд Минска осудил Парфенкова на 4 года колонии строгого режима, а 11 августа 2011г. активист был помилован указом президента. На вопрос Парфенкову, как же его угораздило очутиться в ЛТП, тот отвечает немногословно: «Я отбывал сутки за нарушение правил превентивного надзора. Оставалось отсидеть один день, но ко мне пришли, сказали, что поеду в ЛТП. Оказывается, уже был какой-то суд. Но меня на нем не было». В здание суда Парфенкова ввели под конвоем и с черного входа. Работники суда, впрочем, едва не пропустили активиста мимо себя, ошеломленные наплывом журналистов и привыкшие, вероятно, что подобные громкие дела слушаются в Доме правосудия. Секретари суетливо производили перепись пришедших на «дело Парфенкова», а сам Парфенков рассказывал о буднях в лечебно-трудовом профилактории: кормят, как в обычной тюрьме, «кашкой и супчиком», сигареты и чай можно купить в небольшом магазинчике по соседству, а трудится он на деревообработке,
Василий Парфенков: «В ЛТП 80% - такие же алкоголики, как я. В смысле ненастоящие»
получая около Br44 тыс. в месяц. И, само собой, Парфенков категорично высказался по поводу всех обвинений в свой адрес: «Мое дело шито белыми нитками. Понятно, все это делается, чтобы остановить мою общественную активность. Мне не страшно. Нужно будет - отсижу». Слушания начались, но уже через несколько минут судья Леонид Ермоленков выяснил, что Парфенкову в установленном порядке не было вручено постановление о назначении судебного заседания. Это постановление Василий должен был получить за 5 дней до суда, однако Парфенков убежденно отвечал, что никаких
бумаг не подписывал и вообще не понимает, о чем речь. «Мне вчера только сказали, мол, повезем в суд. Все. Больше ничего не знаю». Пока суд удалился обсудить этот маленький казус, родственники, товарищи и просто небезразличные граждане, пришедшие поддержать Парфенкова, устроили ему настоящий маленький праздник. Одни передавали свежую оппозиционную прессу, другие совали в руки стаканчики с кофе. С задних рядов кто-то настойчиво просил: «Вася, скушай медку! Вася, ну, передайте же вы ему мед!» А активные барышни задиристо хохотали - «За фотку с Васей - $5!» - и пытались просунуть
свои формы в клетку для подсудимых. Потом фотографировались в таком полусвободном положении на память, тут же постили на фейсбук и подсчитывали лайки. Бабушка Парфенкова, отметившаяся у секретаря как «просто бабка», поглядывала на часы, ожидая судью, и оборачивалась в зал: «Конечно, долго ходить будут - Лукашенкето сразу не дозвонишься». И, улыбаясь, подбадривала внука: «Эх, по этапу пойдешь, миленький. Не расстраивайся. Тебе письма будут писать». Потом все дружно сели смотреть трансляцию выступления белорусской оппозиции на Евромайдане во Львове. А Парфенков рассказывал кому-то, что «в ЛТП 80% - такие же алкоголики, как я. В смысле - ненастоящие». И о том, что среди врачей и администрации есть люди, которые его поддерживают, которым он благодарен и при возможности пожал бы руку. «Конечно, есть и те, кто, наоборот, старается показать власть. Но это все суета», - философски отмахнулся он и в сотый раз за полчаса повторил, что у него все нормально. И снова отказался от меда. «Да уберите вы этот мед, может, он не хочет. От него пить хочется», - резко одернул настойчивую руку с баночкой меда друг Парфенкова. На этом празднике радости и веселья резко выделялось отчужденное
однако тенденция
Там, за «Горизонтом»
«Никакой капиталист не будет работать на склад» На прошлой неделе сотрудники ОАО «Горизонт» выложили в сеть фотографию приказа, согласно которому директор предприятия известил их о переходе на четырехдневный рабочий день. Пока трудовые резервы негодуют и прикидывают, как проводить дополнительный выходной день, корреспондент «БелГазеты» Нина Шулякова отправилась в головной офис холдинга, чтобы расспросить управленцев о причинах случившегося.
огласно приказу руководства завода, в теС чение трех месяцев - с начала января и до конца марта 2014г. - пятницы на предприятии
«Завод электроники и бытовой техники «Горизонт» объявляются выходными, а зарплата сотрудникам будет выплачиваться с учетом фактически отработанного времени. Официальная причина перехода на четырехдневку сформулирована как «сезонное колебание объемов производства». Работники «Института цифрового телевидения «Горизонт» объясняют эти колебания экономической политикой руководства - сегодня «Горизонт» работает по договорной системе: «Такое уже происходило, и не раз. Договариваются, например, с Toshiba на N тыс. телевизоров. Сначала людей набирают очень много, потому что заказ пришел большой, а потом, когда он выполнен, люди уже не нужны - либо они сами вынуждены уходить, оттого что работы мало и, следовательно, денег, либо официальное сокращение идет по приказу». Поскольку в начале года крупных заказов не предвидится, освободившиеся руки могут спустить рукава. Работники института не видят в происходящем 48 (924) 2 ДЕКАБРЯ 2013г.
большой проблемы, утверждая, что «Горизонт» работает в таком режиме постоянно, чуть ли не со времен перестройки: «Телевизионная отрасль - очень сложная. Здесь невероятно трудно работать. Осенний период - это всегда прыжок спроса и резкое увеличение объемов. Летом - всегда провал». Но «Горизонт» готов стойко бороться с мелкими неурядицами и сезонными колебаниями. Да и вообще, если верить сотрудникам ИЦТ, отечественное телевизионное производство по части выносливости и живучести может дать фору даже крупнейшим европейским топовым брендам: «Посмотрите, многие крупные игроки не выдерживают жесткой конкуренции и уходят с этого рынка. Например, Philips недавно не только перестал делать телевизоры, но даже прекратил разрабатывать комплектацию. А «Горизонт» - ничего, стоит. И не сдается». Гражданин, представившийся замгендиректора «Горизонта», услышав вопрос о новом рабочем графике, осуждающе качает головой: «Эх вы, «Хартии» начитались?» И, пожурив корреспондента за излишнее внимание к «скромному предприятию», заверил, что процесс сокращений - закономерный и нормальный. Ничего из
БЕЛГАЗЕТА
ряда вон на предприятии не произошло, разве что рабочий пошел избалованный и прихотливый - никак ему не угодишь: «Если вы помните, в прошлом году рабочие точно так же писали, когда мы хотели рабочий день ввести по 10 часов. Они могли бы зарабатывать по $1,5 тыс.! Но нет, написали, что ой-ой-ой, нас заставляют много работать. Раздали приказ, а они его не подписали. Ну и не надо. Тогда было плохо 10 часов, а сейчас плохо четыре дня». Управленец объяснил, что самая главная задача, которая стояла перед руководством, - сохранить квалифицированных рабочих на будущее, про запас: «Летом телевизоры не реализуются. Никакой капиталист не будет работать на склад. Конечно, можно было бы человек 150 уволить, а все остальные бы работали по 5 дней в неделю. Но лучше пусть они все с удовольствием трудятся по 4 дня! Потом, эти люди будут нужны нам осенью». Приказ о сокращении рабочей недели рассчитан на следующий год - в оставшийся месяц 2013г. все будет по-старому. Замгендиректора с гордостью констатировал, что загрузка у рабо-
«А что, с «Весны» нету наблюдателей?», брошенное в пустоту активистом Сергеем Марцелевым, которого, кажется, единственного больше беспокоила политическая и гражданская сторона вопроса, а не то, как часто ест в ЛТП Парфенков. Разбирая вопрос, как же так получилось, что Василий не получил уведомления от сотрудников ЛТП, часть присутствующих указывала на некий заговор спецслужб. Активист «Говори правду» Павел Виноградов настаивал, что дело в халатности: «Это раздолбайство со стороны сотрудников ЛТП, которые плохо отнеслись к своим обязанностям. Такое раздолбайство у нас в стране процветает». И пояснял, что это неудивительно, поскольку, по его сведениям, «львиная доля сотрудников ЛТП - накосячившие милиционеры и накосячившие работники тюрем». В пиковый момент обсуждений вдруг выяснилось, что сам Парфенков куда-то пропал. «Где Вася? А Вася вышел», - махнул рукой его товарищ. Парфенков вернулся через пару минут, успокоил собравшихся, что побега нет и что он - Парфенков - законопослушный гражданин. А также заявил, что злого умысла у сотрудников суда и администрации Светлогорского ЛТП, скорее всего, не было: «Может, письмо где-то на почте затерялось. Может, ну, ошиблись немного. Не знаю, как объяснить, что так получилось». Значительно задержавшись, судья Леонид Ермоленков вручил не дошедшие до Парфенкова документы ему лично в руки и объявил о переносе прений на 5 декабря. «Хорошего ничего не жду», - признался Парфенков. А пожилая дама в длинном вязаном бело-красно-белом шарфе улыбнулась журналистам: «Беспокоиться не надо. Мы же на своей земле».
чих полная, предприятия пашут в две смены и до нового года будут пахать, в т.ч. по субботам. Так что волноваться рабочим не о чем - пусть они спят спокойно и набираются сил. «Может, еще и 31-го числа будем просить в две смены выйти», - для пущего эффекту продемонстрировал размахи горизонтовской загруженности замгендиректора. И, чтобы у корреспондента не осталось никаких сомнений по поводу востребованности отечественного производства, добавил: «А на сборке холодильников так вообще не хватает 400 человек». Замгендиректора с готовностью поведал также о планах на будущее, рассказав, что после сезонного спада наступит такой же закономерный подъем. И нарисовал радужные перспективы следующей телевизионной оттепели: Toshiba и Sharp уже размещают заказы на «Горизонте», а «великолепные заказы от Sony» поступят вотвот. Такая договорная работа, по словам управленца, оправдывает себя, потому как сугубо отечественный рынок для «Горизонта» тесен: «Для Беларуси-то сколько этих телевизоров надо? У каждого уже есть хороший». Под пристальным вниманием периодически выглядывающих из-за угла высокого здания сотрудников службы безопасности «Горизонта» еще один работник предприятия, улыбаясь, отметил, что сокращения происходили в разных частях холдинга уже много раз, только раньше это не выходило наружу и не вызывало такого резонанса. На вопрос, многие ли люди увольняются и уезжают из страны на заработки, работник ответил, что рвет «на хлеба» в Россию и баламутит воду в основном радикальная молодежь: «Массового увольнения или массовой миграции за бугор квалифицированных рабочих не будет. Те, кто постарше, все равно будут работать. Мы же жизнь, считай, свою отдали этому предприятию».
НЕРВНОИНТЕГРАЦИЯ
Тема недели
Отпартнёривая... Продолжение. Начало на стр. 1 Янка ГРЫЛЬ
М
едийную версию выпадения Украины из восточнопартнерской идиллии читатель знает: хулиганистый питерский гопник Владимир Путин предъявами, малявами и щелбанами загнал в угол хрупкого донецкого интеллектуала с европейской ориентацией «проффесора» Виктора Януковича. Верится в это слабо - как и в очередную блистательную победу дипломатии РФ, о которой вещают российские телеканалы. Саммит проходил 28-29 ноября, отказ подписать соглашение Кабмин Украины оформил 21-го. Накануне несколько месяцев подряд премьер-министр Украины Николай Азаров и чиновники рангом пониже подсчитывали издержки от соглашения: минимум 150-160 млрд. евро в течение 10 лет насчитал Азаров, до 500 млрд. - лучшие перья украинской журналистики. Правда, еврокомиссар Штефан Фюле назвал эти цифры непропорциональными и невероятными (10%
украинского ВВП!), но случилось это лишь 28 ноября. Параллельно украинские СМИ калькулировали, сколько Украина может получить от России в случае отказа от подписания соглашения: по нефти, по газу, по экспорту и т.п. Россия безмолвствовала. В Вильнюсе первый вице-премьер Украины Сергей Арбузов заявил: «Украинская сторона передала европейским чиновникам свои расчеты по поводу сумм, необходимых Украине, чтобы компенсировать экономические риски при подписании соглашения об ассоциации с ЕС». Связанные с соглашением проблемы украинцы предложили решить в трехстороннем формате: Украина, ЕС, РФ. При этом Янукович подтвердил, что евроинтеграция является стратегическим приоритетом Украины, а Азаров назвал срыв подписания вынужденным решением. Смачно отхлестав европартнеров мокрым рушником, Украина резко повысила свой международный статус. Пускай Европа винит во всем Россию и надеется на луч-
Подписка для юридических лиц - по телефону (017) 200-40-50 в редакции
шее. Пускай Россия заискивает и оплачивает интеграцию Украины в Европу. А с очередным массовым волеизлиянием на Майдане всегда справится спецподразделение «Беркут».
Европа: кому включать счётчик В реакции на провал саммита проявились разные интересы различных групп его участников. Евробюрократы после шлепка мокрым украинским рушником утерлись и сделали вид, что отхлестала Россия. Так, председатель Европейского совета Херман ван Ромпей подчеркнул, что «ограничения России на отношения ЕС с его восточными партнерами» неприемлемы. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу высказался против трехстороннего формата снятия проблем: «Мы парафировали договор ассоциации с суверенной страной - Украиной. Когда заключаешь двусторонние договора, трехсторонние не нужны». Короче, плох тот руководитель оргструктуры, который не хочет ее расширения. Вторая группа - лидеры стран, заинтересованных в ассоциации кровно, экономически и геополи-
тически: инициаторы «Восточного партнерства» Польша и Швеция, хозяйка саммита Литва и, конечно, Германия. Именно польские и литовские политики сетовали на беспрецедентное давление России и щедро делились надеждами на то, что соглашение между Украиной и ЕС таки будет подписано в последний момент. Лишь к концу саммита президент Литвы Даля Грибаускайте мягко признала: Янукович просто провоцировал ЕС на базарный торг. При наличии меркантильного интереса удар потного рушника по щеке можно стерпеть. Берлин отреагировал более трезво и деловито. Федеральный канцлер Ангела Меркель, передает Deutsche Welle, загодя, еще 27 ноября, предложила посредничество в конфликте ЕС, Киева и Москвы подчеркнув значение РФ как стратегического партнера Германии. Справка «БелГазеты». В I полугодии 2013г. страны «Восточного партнерства» (ВП) импортировали из ЕС, по данным Eurostat, промтовары на 15,4 млрд. евро, машины и транспортные средства на 7,5 млрд., химикаты на 3,39 млрд., продовольствие и напитки на 1,7 млрд., экспортировав в Европу энергию и энергоносители на 7,6 млрд. евро, сырье на 2,02 млрд., продовольствие на 1,57 млрд.; БЕЛГАЗЕТА
58% импорта из ЕС в ВП за этот период пришлось на Украину (11,25 млрд. евро), у нее же наибольший дефицит торгового баланса с EС (4,1 млрд.). Крупнейшие экспортеры из ЕС в ВП - Германия (4,66 млрд., 24% от совокупного экспорта Европы в регион) и Польша (2,95 млрд., 15%), у них же наибольший профицит торговли со странами ВП - 2,6 млрд. и 1,8 млрд. евро соответственно. Все последние годы экспорт из ВП в ЕС падал, импорт из ЕС в ВП устойчиво рос, напомнило ИА Regnum.
Третья группа - политики, у которых особых интересов и амбиций в зоне «Восточного партнерства» нет, - смогли после удара рушником наотмашь позволить себе толику откровенности. Президент Франции Франсуа Олланд прямодушно заявил: «Нельзя, как хочет этого президент Украины, просить соответствующую сумму... за то, чтобы Украина подписала ассоциацию». А председатель Европарламента Мартин Шульц вообще позволил себе в интервью Deutschlandfunk редкую для ньюсмейкеров его ранга искренность: «Украина в экономическом и прежде всего в финансовом отношении находится в глубочайшем кризисе с момента установления демократии…» Окончание на стр. 6 48 (924) 2 ДЕКАБРЯ 2013г.
6
ТЕМА НЕДЕЛИ: НЕРВНОИНТЕГРАЦИЯ
взгляд оттуда
Геннадий Рябцев: «Украине не следует идти белорусским путём» Разрываемая между Таможенным союзом и Евросоюзом Украина напоминает богатыря, которому предстоит сделать нелегкий выбор: коня потерять или смерть найти. Во всяком случае, замдиректора украинского Научно-технического центра «Психея» Геннадий РЯБЦЕВ убежден в пагубности обоих векторов. Корреспондент «БелГазеты» Влад Плахов попытался выяснить у киевского эксперта, какое зло будет для Украины меньшим.
-П
очему Украина сорвала подписание соглашения об ассоциации с ЕС? - Никакого срыва не было. Украинская сторона вела переговоры с ЕС, по результатам которых сделала вывод, что в нынешнем году ей нецелесообразно подписывать соглашение. И взяла тайм-аут, чтобы лучше проанализировать свои возможности по приведению законодательства страны в соответствие с европейскими нормами. - То есть ваша страна еще вернется к этому вопросу? - Я этого не исключаю. И не делаю из неподписания трагедии, не считаю его упущенным шансом. Ассоциация с ЕС часто ошибочно отождествляется с членством в этой организации. Это не так. Ассоциация накладывает множество обязательств, фактически ничего не предоставляя взамен. Как только украинская сторона поняла, что европейская поддержка украинских реформ сводится к декларациям и заявлениям, было принято решение о переносе подписания соглашения на более поздний срок. - А какой поддержки вы ждали? - Украина рассчитывала на финансовую поддержку со стороны организаций, подконтрольных Брюсселю. Это и кредитная поддержка, и помощь в формировании положительного сальдо внешнеторгового баланса, и политическая поддержка украинских инициатив в энергетической сфере. Но по этим и ряду других пунктов декларируемое желание европейской стороны не было превращено в конкретные действия. Расчеты Института экономики и прогнозирования НАН Украины свидетельствовали, что при подписании соглашения на таких условиях большого экономического эффекта Украина не получит. Напротив, в долгосрочной перспективе возможно ухудшение отношений со странами Таможенного союза (ТС), с которыми украинские предприятия связывают большие надежды по улучшению своего финансового состояния. - Оно стоит тех самых 160 млрд. евро упущенной выгоды, о которых рассказали украинские власти?
- Такой суммы никогда прежде не называлось. Не знаю, откуда она взялась. - Что это за множество обязательств, которые должна была взять на себя Украина? - Ассоциация предусматривает приведение законодательства страны-участницы в соответствие с законодательством стран ЕС в обмен на перспективы открытия европейских рынков для страныкандидата. Но Украина и так является членом ВТО, т.е. обладает всеми правами на рынке Европы. Кроме того, Украина - член Европейского энергосообщества. Это позволяет рассчитывать на реверсные поставки газа из ЕС и некоторые другие преференции. Учитывая все это, перспективы подписания соглашения об ассоциации представляются недостаточно привлекательными. - А что такого страшного в гармонизации законодательства с европейским? - Одно дело - гармонизировать законодательство в сфере прав человека, демократических свобод: это не требует существенных затрат. Другое дело - привести в соответствие с европейским конкурентное законодательство, нормативные акты в сфере предпринимательской деятельности и промышленного производства. На это потребуется не только время, но и большие средства. Их нет ни в госбюджете, ни у частных компаний. Руководители ряда предприятий обратились к президенту с просьбой повременить с ассоциацией, поскольку в этом случае необходимо будет следовать европейским техрегламентам при производстве широкого ассортимента продукции
- от нефтепродуктов до лекарств, ширпотреба и продуктов питания. При нынешнем состоянии экономики это нереально сделать в ближайшие несколько лет. - Еврокомиссар по вопросам политики и добрососедства Штефан Фюле призвал Украину оценивать не потери, а инвестиции… - Оценки возможных инвестиций существенно разнятся. Чаще всего приходится встречать цифру в $4-5 млрд. в течение ближайших 3-5 лет. Прежде всего эти вложения должны быть направлены в энергетическую отрасль. Однако этот объем средств не подтвержден конкретными договорами. Соглашение об ассоциации с ЕС подписывали и Тунис, и Египет, и Ливан, и Албания. С этого момента практически во всех случаях прошло более 10 лет. Но говорить, что в экономиках этих стран что-то изменилось к лучшему за истекший период, не приходится. Более того, это не помогло уберечь эти страны от революций и гражданских войн. Никакой реальной поддержки эти страны от ЕС не получили. - Фюле поставил в зависимость подписание Украиной соглашения об ассоциации и выделение стране кредитов по программам МВФ… - Финансовые организации больше политиков заинтересованы в предоставлении кредитов Украине. Известны случаи, когда украинская сторона не выполняла ни одного обязательства из взятых на себя перед кредиторами, но, несмотря на это, финансирование продолжалось. Когда чиновники указывали представителям МВФ на этот
Отпартнёривая... Окончание. Начало на стр. 1, 5 «Им срочно необходимы деньги, они настоятельно нуждаются в надежном газоснабжении… Помогать государствам, находящимся в кризисе, в Европе не особенно популярно. А Украина получает, если посмотреть на предложения из Москвы, краткосрочную помощь, которую мы, европейцы, в этой форме не можем или не хотим предоставить». Двери ЕС для Украины по-прежнему открыты. Переведя переговоры об ассоциации в плоскость геополитических амбиций, лидер страны, где подушевой ВВП ниже албанского, умудрился не только самоутвердиться за счет Москвы и Брюсселя, но и сохранить для 48 (924) 2 ДЕКАБРЯ 2013г.
Украины относительную свободу маневра. Однако если восточноевропейский партнер настолько малохолен, что россиянам плачется на давление Европы, а европейцам - на давление Москвы, есть риск трансформации трехстороннего формата переговоров о его судьбе в двухсторонний, как это не раз бывало в истории.
Беларусь: чужие на этом празднике жизни Официальную делегацию РБ на саммите в Вильнюсе возглавлял главный и единственный белорусский евроинтегратор - министр иностранных дел Владимир Макей. На
БЕЛГАЗЕТА
факт, те неофициально говорили, что фонду это выгодно. Кредиты выдаются под достаточно высокий процент, что фактически ставит экономику Украины в зависимость от дальнейшего предоставления финансирования фонда. Украине предоставляют бумажки, которые по сравнению с золотым эквивалентом год от года обесцениваются. И за все это наша страна будет рассчитываться реальными активами и, не исключено, землей. - Вам не кажется, что Россия просто перекупила Украину у ЕС, посулив льготы в обмен на неподписание соглашения? - В последнее время из Москвы приходят сообщения, опровергающие подобные заявления отдельных украинских политиков. На заявление о том, что Россия согласилась на пересмотр газового контракта, тут же последовало опровержение «Газпрома»: ничего такого нам не обещали. Видимо, украинские власти просто оценили потери, которые понесет наша экономика после подписания соглашения об ассоциации. - Но Россия не теряет надежды присоединить Украину к ТС… - Не сказал бы, что Украине будет лучше от вступления в ТС. Отрицательных моментов при этом будет намного больше, чем положительных. Когда дело доходит до предоставления конкретных преференций и льгот, оказывается, что никто ничего такого не обещает. Беларусь, хоть и стала членом ТС, постоянно ощущает давление со стороны России при согласовании объемов поставок нефти и газа для своих предприятий. Мы видим, как сложно Беларуси выбивать объемы
состоявшемся накануне бизнес-форуме «Восточного партнерства» страну представлял министр экономики Николай Снопков, присутствие которого прозрачно намекало на прагматичный подход РБ к евроинтеграции. На пленарном заседании саммита Макей выступил с докладом, обозначившим западный вектор белорусской внешней политики: Беларусь за «единые европейские ценности», однако таковые ей нужны «не ради ЕС, а ради нас самих». А вот жесткого выбора «или-или» - между Западом и Востоком, ЕС и ТС, да и нет - нам не нужно. В общем, министр был концептуален и открыт диалогу, хотя участникам саммита было явно не до него: гвоздем программы стал Янукович. Обратим внимание еще на два деяния нашей делегации: переговоры с министром иностранных дел Польши Радославом Си-
не облагаемой экспортной пошлиной нефти. Мы видим, что магистральные трубопроводы, которые проходят по территории Беларуси, переданы России. На мой взгляд, Украине не следует идти тем же путем. Но действия, предпринятые Россией накануне подписания соглашения и не имеющие ничего общего с добрососедскими отношениями [Москва потребовала от Украины погасить долги за газ и пригрозила ввести предоплату в газовых расчетах. - «БелГазета»], свидетельствуют, что даже само политическое решение о подписании вызовет непропорциональную реакцию России. Это оказало бы дополнительное негативное влияние на экономику Украины. - Российские эксперты оценили присоединение Украины к ТС в $11,4 млрд. в первый же год… - Они не учитывают негативных последствий от присоединения. Авторы этих прогнозов предпочитают о них умалчивать. У нас наблюдается дефицит объективной информации о преимуществах и недостатках присоединения Украины к тому или иному союзу. Думаю, в национальных интересах Украины - оставаться вне всяких союзов. - Принимая решение не подписывать соглашение, власти Украины не опасались Евромайдана? - Нет. Ядро Майдана составляет студенческая молодежь, которая прогуливает пары в институтах, прикрываясь лозунгами, которых не понимает. Ею руководят грантоеды и оппозиционные политики. - Если бы соглашение было подписано, мы увидели бы тот же Майдан, только с другим составом участников? - Не думаю. Сторонники ТС предпочитают не горланить на площадях. - Как оцениваете перспективы референдума для определения внешнеполитического вектора Украины, на котором настаивает коммунистическая партия? - Референдум не имеет смысла. В Конституции и так закреплен европейский выбор страны. А население в большинстве своем не обладает информацией, достаточной для принятия объективного решения. Справка «БелГазеты». Геннадий Рябцев родился в 1971г. в Киеве. В 1994г. окончил Киевский политехнический институт, в 2006г. - Национальную академию госуправления при президенте Украины. С 2004г. - замдиректора НТЦ «Психея» по научной работе.
корским и одобрение итоговой резолюции саммита «о беспрецедентной общественной поддержке политической и экономической ассоциации Украины с ЕС». Видимо, Минск чувствует: если Москве придется умасливать якобы насильно удерживаемый ею от европейских объятий Киев, на спонсирование РБ у Кремля останется заметно меньше времени и средств. Вот тут-то наша многовекторная дипломатия вполне может очередной раз сымитировать потепление в отношениях с ЕС - авось европейцы посодействуют в получении кредита МВФ. Белорусскому руководству остается лишь завидовать киевским коллегам, умудряющимся, словно ласковое теля, припадать к двум маткам попеременно. Увы, амплитуда колебаний белорусских геополитических «качелей» куда меньше, чем украинских.