7 ОКТЯБРЯ 2013г.
НА САМОМ ДЕЛЕ
КОНТЕКСТ
ВИЗАВИ
N40(916)
ЛЕДНИКОВЫЙ ПЕРИОД/ БОЙКОТ ЗАПРЕЩЁН, ПОБЕДА НЕВОЗМОЖНА/ 7
«ЕСЛИ ЕВРОПЕЙЦЫ ЗАКРОЮТ ГЛАЗА НА ТИМОШЕНКО, СОГЛАШЕНИЕ ПОДПИШУТ»/ 4
СТАРОСТЬ И РАДОСТЬ/ КОРРЕЛИРУЮТ ЛИ ЭТИ ПОНЯТИЯ В РБ?/ 22-23
«БелГазета»
БЕЛГАЗЕТА
Информационно-аналитический еженедельник. Издается с 1995г. www.belgazeta.by
Без гвалта и бойкота Депутаты корректируют Избирательный кодекс
«БелГазета»
На прошлой неделе депутаты нижней палаты парламента, выслушав красноречивые объяснения и житейские примеры главы Центризбиркома Лидии Ермошиной, приняли в первом чтении поправки в Избирательный кодекс, которые в ближайшем будущем будут определять характер всех выборов в стране. После вступления закона в силу выборы депутатов ПП НС будут проходить в один тур, результаты будут определяться по принципу относительного большинства, а бойкот выборов и вовсе запретят. Поправки предполагают отказ от бюджетного финансирования агитации: деньги будут передаваться избиркомам, чтобы они изготавливали буклеты и рассылали их избирателям по почте вместе с приглашением на выборы. В биографиях кандидатов будут указываться сведения о погашенных и снятых судимостях. Сведения о судимостях обязаны указывать кандидаты как в депутаты, так и в президенты. К слову, на парламентских выборах в 2012г. встречались кандидаты, которые были судимы за хищения (например, одного кандидата дважды судили за угон автомобиля). Также в декларациях кандидатам придется указать источники средств к существованию, если у них нет постоянной работы. Председатель ЦИК Лидия Ермошина полна решимости защищать народных избранников от рабовладельческих замашек крупных инвесторов
Продолжение на стр. 5, 6
Полный Альберт На прошлой неделе государству в очередной раз удалось постоять за себя: в суде Октябрьского района столицы оштрафовали фотографа Алексея Акимова, который, по версии обвинения, поднял руку на святое и испортил много белорусских денег (общей суммой на Br50 млн.), шлепнув на них штампы с рекламой своих услуг. На эти деньги белорусы могли бы, если вдруг что, затариться сахаром и бытовой техникой, а теперь банкноты остается изъять из оборота как ветхие. Правда, обвиняемый оказался Альбертом...
стр. 21
«БелГазета» за две минуты 2
ТЕМА НЕДЕЛИ
ЦИК да и только Бойкот выборов и проведение референдума об отмене пошлин теперь под запретом. Проводить народные голосования по вопросам, не связанным с пошлинами, - вещь возможная, но малоинтересная. Ибо именно слово «пошлина» сейчас вмещает в себя всю мощь народного гнева: тут и возможное введение выездного платежа для любителей шопинга, тут и унифицированная с Россией пошлина на ввоз автомобилей. Бойкот теперь тоже под запретом: демсилы подталкивают к участию в процессе, итог которого легко предсказуем. Стр. 7 АВТОРИТЕТНО
«Если прижимистый белорус раскошелится…» «Если вы знаете, кто может помочь финансово нашей коалиции, назовите эти адреса и где есть эти люди, готовые поддержать честные свободные выборы. Мы боремся за то, что разделяет любой нормальный человек. Ни за какие бюджеты мы с другими структурами не боремся, но мы ищем ресурсы». Стр. 6
РАСКЛАД НЕДЕЛИ
Беги, народец! Во время празднования «Дожинок» Александр Лукашенко опять божился, что девальвации не будет. Хотя раньше делал это только по будням. Ничего не поделаешь - «народец» попался президенту нервный. Те, что побогаче и поумнее, как только начинают волноваться, сразу бегут к обменнику, чтобы прикупить «зеленых» и снять стресс. Ну а публика победнее и подоверчивее может добиться того же психотерапевтического эффекта, прослушивая избранные речи вождя. Стр. 17 «В БОБРУЙСК!»
Тулуп терпения «Я знаю, тепло в домах принято включать, если на протяжении пяти дней среднесуточная температура наружного воздуха не превышает +8°С. Но почему обязательно выжидать эти проклятые пять суток, студя нас в наших квартирах? В стране есть метеорологическая служба - и это, пожалуй, единственная служба, чьим сообщениям пока еще можно верить. Прогноз погоды пока еще не коррелирует с показателями силы и процветания. Так, может, стоит к нему прислушиваться? И если синоптики говорят, что через неделю начнется похолодание, - разве обязательно ждать, когда оно таки звезданет? Разве нельзя начать подключение тепла, пока оно не стало камнем преткновения для тысяч горожан?» Стр. 23 ТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРАНИЦЫ
Бизнес-тренд Стр. 8-16
Èòîãè online-ãîëîñîâàíèÿ íà www.belgazeta.by
Что должны делать «неработающие, но экономически активные граждане», если власть потребует компенсировать расходы на услуги, дотируемые государством? Öèôðà íåäåëè
Br130 тыс. С 1 октября вступает в силу постановление Совмина, в соответствии с которым базовая величина увеличена на 30% - до Br130 тыс. Значит, ВВП будет прирастать штрафами.
Ñîðâàëîñü... Некоторым белорусским чиновникам не дает покоя слава сотрудников журнала Forbes, которые считают чужие деньги, а потом о своих подсчетах рассказывают окружающим. Неудивительно, что в этом году в белорусском спорте даже тренд появился: если ты знаешь зарплату футбольного тренера, сообщи общественности. Кто-то позавидует, кто-то посмеется. Этим летом под горячую руку губернатора Гродненской области Семена Шапиро попался главный тренер ФК «Неман» Сергей Солодовников с зарплатой Br24 млн. Губернатор даже пожаловался, что это - зарплата трех его заместителей. На минувшей неделе по чужим карманам полез глава Брестской областной федерации футбола Евгений Троцюк (на фото). В интервью порталу Goals.by он рассказал, почему в футбольном брестском «Динамо» (в минувшем сезоне - ФК «Брест») появились долги перед игроками и тренерским штабом: «Хотя, конечно, задолженности имелись. Но откуда они взялись? Это цирк! По итогам прошлого сезона, в котором команда выполнила «задачу», заняв восьмое (!) место… В «переходной» год, когда никто не вылетал напрямую и можно было наигрывать «костяк» из местных ребят, за восьмое место были прописаны такие премии, которые не снились никому! За восьмое место получали Br2,5 млрд.! Главный тренер премировался на Br100 млн.». Общество по-разному отреагировало на столь громкие финансовые разоблачения: одни возмутились, вторые позавидовали, а третьи просто перевели астрономическую сумму в доллары и поняли: Владимир Курнев (именно он возглавлял команду в тот период) - не Владислав Баумгертнер, и это не та сумма, за которую стоит предъявлять претензии, к тому же эти деньги выдавались официально. Оправданы ли такие премии для белорусских спортсменов, «БелГазете» рассказал бывший атлет, а нынче продавец на строительном рынке Виталий КОРНЕЛЮК.
-Б
рестским тренерам и игрокам еще повезло, что это был прошлый сезон - в этом году, Году бережливости, такая халява вряд ли бы прокатила. Да и чего удивляться: тренер «Немана» Солодовников когда-то назвал Брест футбольной деревней, а в деревнях вряд ли знают истинную цену деньгам. Но если серьезно, давайте посчитаем: озвученная сумма премиальных для главного тренера - порядка $12 тыс., команда в сезоне одержала 8 побед (Курнев весь сезон был в тренерском штабе, пускай сначала и не главным тренером), получается где-то $1,4 тыс. за победу. Насколько знаю, в нормальных командах премия за победу приравнивается к месячному окладу наставника. И если это так, то Курнев со своими «почти полутора штуками» - один из самых нищих тренеров высшей лиги. Хотя вроде Брест - город географически правильный, приграничный, и если бы руководство команды взяло на недельку в аренду хотя бы метр границы, то могло бы обеспечить бюджет команды на годы вперед. Хотя приграничным командам выдавать большие деньги опасно бюджетные деньги с большой вероятностью уйдут на польские закупы. Особенно благоприятная пора для этого - межсезонье, когда футболистов греет понятие «съездить в Польшу на товарищеский матч». О тактиках, схемах, подготовке в целом в таких случаях говорить не принято: слышал, что футболисты на такие «товарняки» едут едва ли не в бутсах, чтобы в салоне автобуса больше места под шмотье осталось. Но главный тренер такой ерундой заниматься не будет, он все-таки - лицо команды. И его Br100 млн. - это не более чем средние швейцарские часы с ремешком из крокодильей кожи. Вообще, чтобы не шокировать общественность, тренеру надо было дать не Br100 млн., а Br99,9 млн., как в скидочных магазинах, чтобы круглая сумма глаз не привлекала. У нас же все завистливые. Хотя для того же белорусского хоккея $12 тыс. - фактически оклад студентапрактиканта в минском «Динамо», а тут - главный тренер, проведший богатую футбольную жизнь, работающий в клубе высшей лиги. В общем, сажать тут на кол не за что, разве что можно предъявить претензии за результат, хотя, как я понял, даже 8-е место было оговорено контрактом.
есть данные*
* Выбор «БелГазеты»
40 (916) 7 ОКТЯБРЯ 2013г.
БЕЛГАЗЕТА
СОБЫТИЯ. ОЦЕНКИ
кто бы сомневался
Не в коня корм Прогресс почти не виден
Евразийский банк развития (ЕАБР), управляющий финансовыми ресурсами, выделяемыми Беларуси в рамках стабилизационной кредитной программы, опубликовал очередной макроэкономический обзор - «Макромонитор СНГ». Раздел, посвященный Беларуси, озаглавлен весьма выразительно - «Неустойчивый рост на фоне внешнего дисбаланса».
П
Сергей ЖБАНОВ
рограмма кредитной помощи Беларуси, финансируемая Антикризисным фондом ЕврАзЭС, близится к своему финалу. Это уже вторая стабилизационная программа, получаемая республикой от международных финансовых организаций, начиная с 2009г. Первую программу в объеме $3,6 млрд. профинансировал Международный валютный фонд (МВФ). Но как только МВФ перестал курировать белорусскую экономику, Александр Лукашенко решил повысить среднюю зарплату в стране с целью стимулирования внутреннего спроса. Результат не замедлил сказаться. В 2011г., т.е. спустя год после завершения кредитной программы МВФ, в стране разразился валютнофинансовый кризис. В 2011г. на помощь Беларуси пришел Антикризисный фонд ЕврАзЭС, который в течение двух лет отстегнул республике $2,56 млрд. Еще $440 млн. должны быть оприходованы до конца года. Но сегодня вместо победных реляций в
стране царят девальвационные настроения, поскольку валютные кредитные ресурсы были в очередной раз использованы для увеличения инвестиций в основной капитал и стимулирование внутреннего спроса в экономике. Эти старания не пропали втуне. «Значительный позитивный рост продемонстрировали неторговые сектора: розничная торговля (19,3% по итогам I квартала, 19,2% по итогам полугодия) и строительство (6,7% по итогам II квартала, 8,8% по итогам полугодия), которые и обеспечили положительный рост экономике в целом», - отмечается в обзоре ЕАБР. Впрочем, усилий этих отраслей оказалось недостаточно, чтобы сохранить положительную экономическую динамику во II квартале, когда темп прироста ВВП снизился на 0,5% к тому же периоду прошлого года. Общую картину испортила промышленность, снизившая производство на 7,2% к тому же периоду прошлого года за II квартал и на
4,2% за I полугодие. Причина известна - падение активности в обрабатывающей промышленности, особенно нефтеперерабатывающей и химической, при менее значительном снижении (на 1,3% за полугодие) в добывающих отраслях. Аналогичные показатели для сельского хозяйства составили 0,7% за II квартал и 1,5% за полугодие. В июле замедление спада активности было зафиксировано только в добывающих отраслях (производство снизилось на 0,9% к прошлому году по сравнению с 1,3% за I полугодие), а в обрабатывающей промышленности он ускорился, составив 7,1% по сравнению с 4,9% за полугодие. Таким образом, выраженных позитивных изменений, указывающих на то, что в III квартале ситуация улучшится по сравнению со II кварталом, экспертам обнаружить не удалось. Этот пессимистичный краткосрочный прогноз, судя по фактическим данным за август, когда темпы прироста ВВП упали до 1,1%, полностью сбылся.
«Рост экономики носит очень неравномерный и, как следствие, неустойчивый характер - в случае замедления роста потребления и инвестиций, устойчивость текущего темпа которого вызывает сомнения, общий рост ВВП может оказаться далеко в отрицательной области», - считают эксперты ЕАБР. Резервы дальнейшего роста за счет стимулирования внутреннего спроса ограничены необходимостью поддержания внешней устойчивости экономики. На это указывает высокий уровень дефицита счета текущих операций (более 10% ВВП за I полугодие) и недостаточный объем золотовалютных резервов (ЗВР) на начало августа они составляли $7,9 млрд. в определении МВФ (или около двух месяцев импорта товаров и услуг). Дальнейшее стимулирование потребительского и инвестиционного спроса неизбежно приводит к опережающему росту импорта и ухудшению торгового и платежного баланса. И в этой ситуации увеличение объемов банковского кредитования экономики может лишь усугубить ситуацию. По итогам I полугодия «рост кредитования экономики банковским сектором немного замедлился, составив 38,9% к тому же периоду 2012г. на конец июня по сравнению с 42% на конец марта». Это очевидный результат роста ставок как по валютным, так и по рублевым кредитам. Но незначительное сокращение объемов кредитования сопровождается заметным снижением показателей устойчивости банковского сектора.
БЕЛГАЗЕТА
3
Между тем в исследовании отмечается противоречивая денежнокредитная политика Нацбанка. С марта по июнь ставка рефинансирования была снижена с 30% до 23,5%. Но, начиная с 20-х чисел июля, Нацбанк повысил ставки по некоторым операциям предоставления ликвидности без повышения ставки рефинансирования. «Другие шаги властей, в частности, в отношении выполнения банками норм обязательного резервирования, де-факто направлены на ослабление денежной политики», - отмечается в обзоре ЕАБР. Поэтому эксперты банка не взяли на себя смелость спрогнозировать совокупное влияние этих мер на объемы кредитования и инфляцию по итогам года, а лишь охарактеризовали официальную цель по уровню инфляции, определенную на т.г. в размере 12% как «очень амбициозную». При этом эксперты выразили надежду на улучшение экономической ситуации в регионе, что может оказать позитивное влияние на состояние платежного баланса в связи с увеличением спроса на белорусский экспорт. Но похоже, что даже этим робким позитивным надеждам не суждено сбыться - только за август внешнеторговый дефицит товарами вырос на $0,678 млрд., составив -$2,84 млрд., а механизм рефинансирования внешнего долга за счет валютных государственных долговых обязательств впервые дал сбой. Это означает, что факторов, оказывающих отрицательное влияние на внешнюю сбалансированность Беларуси, становится все больше.
40 (916) 7 ОКТЯБРЯ 2013г.
4
КОНТЕКСТ
авторитеты
Андрей Юхименко: «Если европейцы закроют глаза на Тимошенко, соглашение подпишут» Украине скоро настанет полный капец. Вот стоит ей присоединиться к договору об ассоциации с Евросоюзом - и капец неминуем. Российские эксперты предрекают нашей соседке девальвацию, инфляцию, остановку целых отраслей промышленности в связи с теми мерами, которые примет Россия, чтобы защитить себя от потока европейских товаров, который хлынет через Украину в случае ее вхождения в единый европейский рынок.
«Высокая цена на газ заставляет двигаться»
П
редсказывать Украине скорый и неминуемый конец стало настолько модным, что к этому делу присоединился даже один православный клирик, который, вне всякой связи с экономическими соглашениями и европейскими техрегламентами, пообещал украинцам массированное наступление мусульман. Так ли все плохо? Почему президент Украины Виктор Янукович решил обменять российский вектор экономического сотрудничества на европейский? Об этом обозреватель «БелГазеты» Виктор Мартинович поговорил с первым заместителем главного редактора газеты «КоммерсантЪ. Украина» Андреем ЮХИМЕНКО. - Виктора Януковича еще совсем недавно называли «самым пророссийским политиком» в украинской политике. Почему этот человек повел Украину в ЕС? - У него не получается договариваться с Москвой. Особенно это касается цены на газ. Те условия, которые Россия выдвинула Украине, он назвал «унизительными». В частности, Россия предложила вообще отказаться от интеграции с ЕС. Мы должны были выйти из энергетического сообщества и принять законы, которые гарантировали бы отношения с Россией даже после того, как Янукович уйдет с поста президента. Для него это было неприемлемо. - Насколько адекватен, с точки зрения экономических интересов Украины, выбор в пользу соглашения об ассоциации с ЕС? - Пока рано говорить о том, что выбор сделан. Я не думаю, что Янукович ведет Украину в сторону европейской интеграции. Идеальная для наших политиков ситуация сохранить хорошие отношения и с Таможенным союзом, и с ЕС. Россия заявляет, что это невозможно, но не все этим заявлениям верят.
Потеряет ли Украина $12 млрд.? - Глава администрации президента России Сергей Иванов 40 (916) 7 ОКТЯБРЯ 2013г.
заявил, что, подписав соглашение об ассоциации с ЕС, Украина потеряет $12 млрд. в год, которые имела от торговли с Россией. Так ли это? - Я видел как минимум 3 оценки, которые делались на этот счет. Мне очень понравился комментарий одного из специалистов, который сказал, что эти оценки неточны, т.к. просчитываются в статической ситуации. В ситуации, при которой ничего не меняется. Но когда мы присоединяемся к соглашению об ассоциации, начинается совершенно иная динамика - и политическая, и экономическая. И сейчас вообще никто не может предсказать, какие будут потери и приобретения. Но общее мнение таково: с Таможенным союзом мы получаем мгновенные выгоды, т.к. будет более дешевый газ, но с ЕС выгоды в долгосрочной перспективе будут более ощутимыми. Может качественно трансформироваться страна, могут измениться компании, менеджмент. - В оценке перспектив присоединения к ТС вы упомянули, что главным является дешевый газ. Но белорусам при обсуждении выгод от Таможенного союза чаще всего говорят о другом аспекте членства - о доступе на российский рынок. Который якобы перекрывает даже выгоды от дешевого газа. При этом энергетическая составляющая Таможенного союза осталась не до конца внятной - объемы нефти, которые Беларусь получает из России, утверждаются поквартально. Как вы оцениваете степень «интересности» российского рынка сбыта? - Сколько стоит газ для Беларуси? - Входная цена в 2013г. - $165 за тыс. куб. м. - Ну вот. А для Украины газ стоит $430 - c учетом того что мы получили $100 скидки за то, что у нас остается российский Черноморский флот. То есть разница больше чем в 2 раза. Если бы наша промышленность получала газ хотя бы по БЕЛГАЗЕТА
$250, у нас бы эти условия считали райскими. Ну и понятно, что сбыт на это завязан. Что касается России как рынка, то наши трубы, наши автомобили и нашу пищевую продукцию мы бы хотели туда поставлять. Что касается объемов рынка, то тут сложно оперировать цифрами, сложно оценивать эти названные Ивановым $12 млрд. - очень часто цифры или считаются очень поверхностно, или специально политически окрашиваются.
Остановится ли промышленность? - Сергей Иванов также заявил, что договор об ассоциации с ЕС будет означать конец для целого ряда отраслей украинской промышленности. В частности, он предрек смерть «остаткам» космической и авиапромышленности, судостроению. А от атомной промышленности, на его взгляд, уже сейчас «ничего не осталось»... - Риск такой есть. Наше тяжелое машиностроение завязано на российского потребителя. Мы производим турбины для электростанций, и я не думаю, что они будут нужны кому-то в ЕС. Возможно, они нужны кому-нибудь в Индии или Латинской Америке, но не в ЕС. Что касается сталелитейной промышленности, то я не уверен, что мы ее потеряем. Я не понимаю, почему Иванов говорит о том, что от украинской атомной промышленности ничего не осталось. У нас успешно работают электростанции, они дают значительное количество дешевой энергии. Возможно, Иванов имеет в виду то, что с помощью России мы планировали разрабатывать месторождение урановых руд и теперь этого проекта можем лишиться. Мы можем лишиться и российского топлива для АЭС, или это топливо станет для Украины дороже. Но говорить, что мы «потеряем» атомную промышленность или, тем более, что мы ее уже «потеряли» - это преувеличение. Он также мог иметь в виду то, что ЕС требует от прибалтийских
- На одной чаше весов газ за $165, российский рынок сбыта. А что на второй чаше весов? В 2010г. Беларусь сближалась с ЕС, но этот процесс приостановился и больше не возобновлялся, т.к. у Минска возникло впечатление, что денег в Европе нет… - На второй чаше весов - европейские рынки. Россия - наш самый главный торговый партнер, ЕС второй по объемам торговли. Мы хотим быть там, мы хотим торговать с богатыми странами. Конечно, продавать товары там будет непросто, придется побороться. И потом, есть еще вопрос инвестиций. Вот как принимаются решения, стоит ли инвестировать в страну? Рейтинговые агентства дают рекомендации в зависимости от того, есть ли у страны договор об ассоциации с ЕС. Если договор есть - это плюс, деньги можно давать. Если договора нет, если политическая ситуация непонятная, они рекомендуют в страну не входить - велики риски. Подписывая договор с ЕС, мы снижаем риски для инвесторов, рассчитываем на рост инвестиций. Мы хотим стать понятней западным партнерам. Что касается цены на газ, то она сегодня одна, завтра - другая. Но у нас сейчас в газовой сфере происходит много интересного. Люди поняли, что у России скидку выторговать не получится, и начали двигаться в сторону изменения энергетического баланса в стране. Если раньше мы зависели от одного поставщика, то теперь ищем пути ухода от монополии. Рано или поздно будет создан рынок газа. Металлурги очень сильно сократили потребление газа, переходят на уголь. Вся цементная промышленность в принципе отказалась от газа, перешла на вторсырье и другие ресурсы. Наличие дешевого российского газа - это ситуация, в которой ничего не нужно делать. Высокая цена на газ заставляет двигаться. Мы привыкаем жить при цене в $430. И скоро это не будет такой уж большой проблемой.
Соглашение под угрозой из-за Тимошенко? - Справедливо ли утверждение, что Янукович до сих пор - самый пророссийский политик в Украине? Несмотря на свой европейский крен? - Не думаю. - А есть ли другие крупные политики, которые симпатизируют Кремлю? - Из реальных кандидатов я таких не вижу. Сейчас расклад такой. Янукович имеет очень большие шансы на следующих выборах. Шансы имеет также боксер Виталий Кличко и представители радикально настроен-
ной «Свободы». Так вот, никого из них чисто пророссийским политиком не назовешь. - А почему Европа не видит проблемы в сидящей в тюрьме экс-премьере правительства Украины Юлии Тимошенко? Почему белорусские политзаключенные приводят к европейским «черным спискам», а Украина с сидящей в тюрьме Тимошенко даже договор об ассоциации собирается подписывать? - А вот мы увидим, чем все там кончится! Освобождение Тимошенко было одним из условий подписания соглашения. Это условие не выполнено. Может быть, Тимошенко станет причиной, по которой подписание соглашения об ассоциации будет отложено.
Не блефует ли Янукович? - Вы уже упоминали о том, что Янукович развернулся к Европе после того, как не договорился с Россией по газу. Так может быть все происходящее - маневр? Способ вызвать страх Москвы и снизить цену на газ? Так раньше вела себя Беларусь, используя европейцев и китайцев как рычаг давления на союзников… - У России сейчас настолько прочные позиции в газовом вопросе с Украиной, настолько сильный договор подписала с Кремлем Юлия Тимошенко, что Москве было бы глупо отказываться от этого договора. У нее теперь все карты в руках. Я не вижу причин, которые заставили бы ее пересматривать этот договор. Со стороны Януковича действительно может быть игра. Но она не приведет к результату. Цены на газ нам не снизят - я лично в этом уверен. И промышленники, и финансово-промышленные группы в этом уверены. - А это значит, что движение в ЕС продолжится? - Газ - только один из аргументов. Дело в том, что в окружении Януковича есть люди, которые не совсем счастливы по поводу того, что мы подписываем соглашение с ЕС. Например, Петр Порошенко, основатель концерна «Укрпроминвест», счастлив. Он понимает, что его бизнес ждут потери, но он к ним готов. Но есть другие олигархи, которым куда выгодней, чтобы Украина двигалась в сторону России. Есть серьезные силы, которые заинтересованы в Таможенном союзе. Так что ситуация неоднозначная. - Ваш прогноз: будет ли подписано соглашение? - Многое зависит от Тимошенко. Но если европейцы закроют на нее глаза, соглашение подпишут. Справка «БелГазеты». Андрей Юхименко родился в 1974г. В 1996г. окончил Украинский государственный институт пищевых технологий. С 2005г. по настоящее время - первый зам. главного редактора газеты «КоммерсантЪ. Украина». В 2012г. получил премию деловых кругов Украины в номинации «лучший деловой журналист». novomedia.ru
республик закрытия расположенных там АЭС. Наверное, Иванов полагает, что Европа будет требовать закрыть АЭС и от украинцев. Но я не уверен, что мы сдадимся без боя. И потом, мы ведь не вступаем в ЕС. Мы только подписываем договор об ассоциации. Отсюда до членства как до Марса. Мы, может, никогда туда и не вступим.
ЦИК Д А И ТОЛЬКО
Тема недели
Без гвалта... Продолжение. Начало на стр. 1
Наталья ПРОВАЛИНСКАЯ
ланируется, что будет увеличен П допускаемый размер личных финансовых фондов для кандидатов
на президентский пост с 3 тыс. до 9 тыс. б.в. (в данный момент - Br1,170 млрд.). Представляя проект, глава ЦИК Лидия Ермошина сравнила белорусский фонд кандидата в президенты ($128 тыс. по курсу на сегодня) с фондами других государств: «Много ли это? В Киргизии, Армении, где в 2-3 раза меньше избирателей, размеры фондов доходят до $1 млн.». Поэтому нечего выдумывать, будто бы выборы отныне отданы в руки богатых: «Мы отдаем их в руки работающих, успешных людей». Изменения не коснутся только предельно допустимых размеров фондов кандидатов в ПП НС - 1 тыс. б.в. Еще одно нововведение - запрет на то, чтобы кандидат в депутаты был одновременно и доверенным лицом. Раньше бывали случаи, когда в течение одной кампании руководитель партии был и кандидатом, и доверенным лицом еще у девяти человек, от лица которых постоянно мелькал на дебатах. К слову, они теперь будут только телевизионными - дебаты на
радио отменят. Пикеты нужно будет проводить в уведомительном порядке и только с 8.00 до 22.00, а то раньше кое-кто дежурил у минского ГУМа почти круглосуточно. Также в Беларуси будет введена аккредитация национальных наблюдателей (пока она существует только для международных наблюдателей). Мимоходом Ермошина пояснила, что запрет о вынесении на республиканский референдум всяческих вопросов о пошлинах - это лишь пустяковая формальность: «В ИК уже запрещено выносить на референдум вопросы налогообложения, а пошлины - это платежи такого же порядка, как и налоги». Денежные фонды при подготовке референдумов необходимы, чтобы «средства работы были легальными, а не тайными». Поскольку правки были нашумевшими и долгожданными, депутаты обрушили на главу ЦИК целый шквал вопросов. Та рассказала, что раньше депутату не хватало денег из бюджета, чтобы проинформировать всех до единого, и люди обижались: «На Br5 млн. не изготовишь листовки для 64 тыс. человек! Ну или это была бы черно-белая крохотная листовка по принципу
Подписка для юридических лиц - по телефону (017) 200-40-50 в редакции
рекламы «Гербалайфа». До красочных плакатов на стендах пожилой избиратель часто не доходил, поскольку почти не выходит из дома: «Теперь избирком положит каждому избирателю в почтовый ящик сведения о кандидате - плохой он или хороший». Получив по почте красочный буклет, избиратель наконец-то будет удовлетворен: «Может, наконец избавимся от жалоб, что избиратели даже не знают, кто баллотируется. А остальное - ради бога, собирайте свой фонд». Фобии кандидатов, которые могут развиться из-за перехода на внебюджетное финансирование, напрасны: «Не надо бояться этого - все человечество идет по такому пути!» Тем более что главные госгарантии - теледебаты, площадь в газете и помещение для встреч - по-прежнему в силе. Вообще-то за весь максимальный депутатский фонд можно купить себе 10 минут на ОНТ в прайм-тайм: «А государство бесплатно дает час! Госгарантии намного превышают возможности этих фондов». Никто не обязывает создавать фонды из-под палки: «Да и вообще, кандидат может не вкладывать ни копейки - если его кандидатура достойная, то ее поддержат местные общественные организации, предприятия». Правда, депутаты со способностями
к арифметике тут же в уме подсчитали, что максимальный фонд - это 100 предприятий (одно предприятие может внести не более Br1,3 млн., один гражданин - не более Br650 тыс.). И попросили увеличить сумму, которую может вложить в депутата предприятие - к примеру, до Br5 млн. Но Ермошина объяснила, что нельзя - иначе депутат может попасть в рабство к крупному инвестору. «Но это сто предприятий!» - воскликнул один из депутатов. Глава ЦИК не сосчитала предприятия заранее и поэтому усомнилась: «Или десять? Это не так уж много…» «Это сто!» - настаивал депутат. «А кто говорил, что вы должны максимальный фонд формировать?» - нашлась Ермошина, и Овальный зал с облегчением рассмеялся. «Кандидат должен быть мотивирован на победу!» - парировал депутат, как бы намекая, что настоящий альфадепутат не должен довольствоваться минимумом. Пример из жизни привел зампред нижней палаты Виктор Гуминский, который некогда мыкался, формируя фонд «в 21 или 24 млн. рублей, точно не помню»: «У меня есть помощники, как у бывшего депутата, которые готовы предоставить по Br2-3 млн. Но Br650 тыс. - это мало! Я искал эти лазейки - не пойдешь же просить к людям, которых не знаешь. А 100 предприятий - это вообще нереально!» Более БЕЛГАЗЕТА
того, недавно парламент готовил свою команду на 4-е парламентские игры и искал спонсоров: «С предприятиями такая проблема, что лучше не связываться!». Теперь у ЦИК есть время поразмыслить над этим до второго чтения. Депутат Ольга Политико предположила, что пока рано прекращать финансировать агитацию на селе - получив по почте буклет, избиратель будет знать биографию кандидата, «но не программу»: «Значит, будут голосовать за биографии! Кто больше понравится!» «А сейчас они знают программу?» - усомнилась Ермошина. И рассказала, что на деньги первичного уровня (Br130 тыс.) можно было изготовить разве что пару цветных плакатов, но на селе это мало кто делал: «Некоторые райисполкомы прямо рекомендуют кандидату ничего не печатать, чтобы деньги сэкономить - они потом пойдут на премирование. Жизнь такова!» Не исключена ситуация, когда за депутата проголосует меньше, чем против всех, и он все равно станет депутатом. Зато не случится такого хаоса, как в далеком 1995г.: «Тогда эта ситуация была предусмотрена для второго тура - количество голосов за депутата должно было превышать количество голосов против всех. И выборы были неэффективны!» Окончание на стр. 6 40 (916) 7 ОКТЯБРЯ 2013г.