23 СЕНТЯБРЯ 2013г.
РАСКЛАД НЕДЕЛИ
КОНТЕКСТ
ВИЗАВИ
N38(914)
ДЕВАЛЬВАЦИЯ НА МАРШЕ/ 9
«ЕСЛИ СИТУАЦИЯ С «УРАЛКАЛИЕМ» НЕ РАЗРЕШИТСЯ, КРЕМЛЬ МОЖЕТ ОБРЕЗАТЬ НЕФТЯНЫЕ ЛЬГОТЫ»/ 5
ПЛОТНОЯДНЫЕ/ ПРЕЗИДЕНТ ДАЛ ЗЕЛЁНЫЙ СВЕТ УПЛОТНЕНИЮ МИНСКА/ 22-23
«БелГазета»
БЕЛГАЗЕТА
Информационно-аналитический еженедельник. Издается с 1995г. www.belgazeta.by
Всё вышло по скоцкому
Тема недели: Жестяная осень/ 6-8 По чужому сюжету/
Коррупция в Беларуси действует по схемам 90-х
Реакция Беларуси на семь российских сценариев/ 8
Тюк - и поехала/ «Хай разбираются со своими фарами»/ 16
БЕЛТА
В августе 2013г. гендиректор ОАО «Кричевцементношифер» Леонид Скоцкий (второй слева) нажимал символическую пусковую кнопку второй технологической линии вместе с президентом. А уже в сентябре 2013г. он был взят под стражу. Причём не символическую
На прошлой неделе выяснилось, что коррупция, в борьбе с которой еще в 1990-е гг. ковался политический капитал главы государства, не изжита даже на четвертом сроке его президентства. С небольшим временным интервалом были задержаны гендиректора ОАО «Кричевцементношифер» и ГО «Жилищно-коммунальное хозяйство Минской области». Окончание на стр. 4
«В Беларуси такая
хитрая иезуистика!» «Гомельский зерноуборочный комбайн в разобранном виде приезжает в Брянск. Там на него прибивается табличка «Произведено в Брянске» и выписывается комплект документов, подтверждающий, что техника сделана на территории РФ. Дальше он продается в России. А если его не удается здесь никуда продать, то он возвращается обратно в Гомель и реализуется в Беларуси уже как комбайн, созданный белорусским производителем»
стр. 10
«БелГазета» за две минуты 2
ТЕМА НЕДЕЛИ
Жестяная осень Белорусская традиция гуманитарного образования учит нас видеть в социальноэкономических процессах прямое отражение цикличного земледельческого календаря. Весной клубень закапывают в землю - осенью откапывают. Весной рапортуют о блистательных результатах энергосбережения - осенью осознают, что газ на зиму придется закупать. Весной готовят бикини и сланцы к отпуску - осенью понимают, что отпуск кончился, бикини износилось, сланцы забыты в Анталье, а ради покупки новых придется горбатиться с девяти до шести. Стр. 6 ДОСКА ПОДСЧЁТА
Победная капитуляция В СМИ уже появляются статьи, в которых говорится о победе в калийной войне, одержанной президентом Беларуси. Но если это победа, то каковы наши трофеи? Первый вице-премьер Владимир Семашко сообщил журналистам, что «мы готовы в любом варианте собственности сотрудничать с «Уралкалием». «Беларусь не готова снижать цены, любое снижение - это убытки», - пояснил Семашко. Выходит, стране следует подсчитывать убытки, а не трофеи? Стр. 4 РАСКЛАД НЕДЕЛИ
Девальвация на марше Для сглаживания текущих колебаний, когда курс доллара выскакивает на бирже до Br11 тыс., Нацбанку приходится либо административно ограничивать спрос банков, либо прибегать к интервенциям, которые сокращают золотовалютные резервы. Нацбанк препятствует резкому обесцениванию рубля и тем самым уменьшает риски по валютным кредитам предприятий. Но давление на рубль все равно возрастает по мере увеличения денежной массы. Стр. 9
РЕПОРТАЖ НЕДЕЛИ
Адьё, гараж! На прошлой неделе президент подписал указ, ужесточающий ответственность «за незаконную деятельность» при оказании услуг автосервиса в гаражных кооперативах. Согласно указу, нарушитель может быть исключен из состава членов гаражного кооператива и попрощаться со своим гаражом… Подпольный автослесарь по кличке Бугор любезно согласился побеседовать с корреспондентом в атмосфере строжайшей секретности, прогуливаясь по гаражному массиву недалеко от д/с Карастояновой, подальше от места дислокации собственного гаража. Стр. 20 ЧТО ПРОИСХОДИТ
Убыточный дуплет Продукция промышленности Беларуси за январь-август снизилась на 4,8% по сравнению с аналогичным периодом 2012г. К горечи правительства-модернизатора, сельское хозяйство последовало той же траекторией. За первые 8 месяцев оно сократило объем производства на 2,8%. Столь тревожные новости пришли на фоне целого ряда предложений по ограничению продаж белорусских товаров в России. Стр. 7 ТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРАНИЦЫ
Автостоп Стр. 14-19
Èòîãè online-ãîëîñîâàíèÿ íà www.belgazeta.by Что может нанести ущерб имиджу Республики Беларусь?
Ñîðâàëîñü... На прошлой неделе информационные порталы страны распространили новость о том, что «сотрудникам милиции и военнослужащим запретили курение при ношении формы». Новый пункт в кодексе хорошего поведения сотрудника МВД принадлежит главе ведомства Игорю Шуневичу и прописана в приказе МВД «О популяризации здорового образа жизни среди сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел Республики Беларусь, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь». Так, согласно приказу, свободными от курения зонами считаются «здания ОВД, соединений и воинских частей внутренних войск, прилегающие к ним территории». А чтобы добропорядочный страж порядка и помыслить не смел о том, чтобы запятнать пагубной привычкой честь мундира, «оборудованные места для курения рекомендовано размещать на максимально возможном отдалении» от означенных территорий. «Ни сигарета, ни тем более алкоголь не совместимы со званием сотрудника милиции и военнослужащего внутренних войск. Меры по борьбе с этими негативными явлениями предпринимались руководством МВД и ранее - в форме различных комплексов практических и организационных мер. Новый приказ также содержит немало таковых, правда, в отличие от прежних они предельно конкретизированы», подчеркнули в пресс-службе МВД. О том, что бы такое еще запретить сотрудникам МВД в целях защиты чести мундира, рассуждал руководитель творческой инициативы «Беларускi Гальфстрым», экс-лидер «Моладзі БНФ» Франак ВЕЧЕРКО.
-М
Öèôðà íåäåëè
$3 млрд. В I полугодии Беларусь потратила более $3 млрд. на обслуживание внешнего долга (или 9,3% ВВП)
іліцыянты ўсе дружна кінуць паліць і піць, устануць на лыжы і пачнуць здаровы лад жыцьця. Я вельмі рады за іх. А ўлічваючы тое, што міліцыя ў Беларусі - адна з найвялікшых сацыяльных групаў (136 тыс. - паводле дадзеных ААН), то гэта вялікі крок ў аздараўленьні нацыі і ўдар па сусьветнай нікатынавай заразе. Наступны крок - міліцыянтам і вайскоўцам трэба забараніць лаяцца матам. Колькі не сустракаў міліцыянтаў - на акцыях, у судах і ў турме - усе пагалоўна мацюкаюцца. У войску камбат выварочваў чатырохпавярховыя мацюкі, ды такія, што вушы ў салдатаў вялі. Спэцназаўцы дык увогуле, як самі прызналіся, матам ня лаюцца - «они на нем разговаривают». Яшчэ ім трэба забараніць зьяўляцца на праспэкце і не палохаць сваімі фізіяноміямі турыстаў. Ідзеш, бывае, ля ГУМа, а там «тройка» ходзіць з сабакам, і молішся сабе, каб толькі не дачапіліся. Унутраным войскам даўно пара забараніць ужываньне спэцсродкаў у дачыненьні да мірных дэманстрантаў. Дубінкі і шчыты - на сувэніры. Аўтазакам - зрабіць нармальную вэнтыляцыю і перарабіць у прыгарадныя маршруткі. Яшчэ міліцыянтам і ваенным, калі яны сапраўдныя патрыёты, трэба забараніць размаўляць па-расейску, навучыць манэрам і этыкету. Уявіце толькі, падыходзіце вось да мянта на Кастрычніцкай, а ён вам на чысьцюткай беларускай: «Шаноўны спадар, тут неўзабаве мае адбыцца несанкцыянаваная акцыя, будзьце ласкавыя, адыдзіце ў бок, каб вас не закранулі». Альбо генэрал Жадобін прывітае парад па-беларуску: «Шыхт! Зважай! Раўнуй налева! Са сьвятам Аршанскай перамогі! Жыве Беларусь!» Гэта значна палепшыць імідж беларускай міліцыі і дзяржавы, паслужыць і папулярызацыі мовы. Гэта будзе наш адказ Пуціну-Чэмбэрлену!
есть данные*
* Выбор «БелГазеты»
38 (914) 23 СЕНТЯБРЯ 2013г.
БЕЛГАЗЕТА
РЕКЛ АМА
3
презентация
Сделан в Западной Европе.
Новый седан Peugeot 301 Гарантия 3 года. От $16 370, в кредит - от $238 в месяц
Новый седан Peugeot 301 создан и произведен в Западной Европе, но - для дорог Европы Восточной. 21 тыс. часов проверки двигателя, 5 тыс. дней экстремальных тестов, более 4 млн. км испытаний и гарантия 3 года - настоящий король «убитых» дорог и суровых климатических условий! Только до конца октября действует специальная цена на оптимальную комплектацию - от $16 370, а если в кредит - от $238 в месяц. Количество автомобилей ограничено - торопитесь!
Peugeot 301 - автомобиль, отражающий самые последние стилистические решения компании. Традиционная для Peugeot элегантность сочетается с современными технологиями, которые обеспечивают надежность нового седана. При создании автомобиля именно надежности было уделено наибольшее внимание наряду с самыми высокими требованиями Peugeot к качеству продукции в целом. Новый Peugeot 301 демонстрирует уникальные для своего сегмента характеристики: • рекордно большое пространство для пассажиров - колесная база 2,65 м, а общая длина кузова достигает 4,44 м; • просторный вместительный багажник объемом 506 литров, ко-
торый увеличивается до 1332 литров при сложенных задних сиденьях; • очень экономичные бензиновые моторы: VTi 72 л.с. - 5,3 л на 100 км, VTi 115 л.с. - 6,5 л на 100 км при смешанном цикле; • адаптация для самых суровых климатических условий и дорог: стальная защита картера, полноразмерное запасное колесо, 100% оцинкованный кузов, обогрев заднего стекла и многое другое; • оптимальная комплектация: кондиционер, передние и задние электростеклоподъемники, электрический усилитель руля, центральный замок с ДУ, наружные зеркала заднего вида с
электроприводом и обогревом, подогрев передних сидений, 2 подушки безопасности, иммобилайзер, ABS и многое другое. Новый Peugeot 301 воплотил весь опыт, что накопили масте-
ра Peugeot за более чем 100-летнюю историю бренда. Он великолепно сочетает высокое качество и доступную цену - всего от $16 370,
а если в кредит - от $238 в месяц (первоначальный взнос 40%). Этот автомобиль готов дарить вам хорошее настроение 365 дней в году!
Более подробную информацию об автомобиле Peugeot 301 можно узнать на официальном сайте импортера Peugeot в Беларуси www.peugeot.by, по телефону (+375 17) 213-15-15 либо в автоцентре по адресу: г. Минск, ул. Свердлова, 23 Цена на 20.09.2013г. в белорусских рублях по курсу НБ РБ - Br147 821 100. Стоимость в белорусских рублях указана справочно, не является публичной офертой, окончательную стоимость уточняйте в автосалоне
Частное предприятие «ПС Авто Групп», УНН 191809588. Разрешение на проведение валютных операций НБ РБ №18/2013 от 06.02.2013.
БЕЛГАЗЕТА 38 (914) 23 СЕНТЯБРЯ 2013г.
4
СОБЫТИЯ. ОЦЕНКИ/ МНЕНИЯ
кто бы сомневался
Всё вышло... Окончание. Начало на стр. 1 Янка ГРЫЛЬ
С
ообщение о задержании сотрудниками ГУБОПиК МВД и УКГБ по Могилевской области топ-менеджера ОАО «Кричевцементношифер» появилось 17 сентября. Правоохранители опирались на оперативную информацию о том, что гендиректор «для завладения денежными средствами предприятия подписал приказ о премировании работников «За экономию топливноэнергетических ресурсов по итогам работы за I полугодие 2013г.». УСК по Могилевской области уже возбудил против энергосберегающего управленца уголовное дело по ч.3 cт.210 УК РБ (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями в крупном размере), заключил задержанного под арест и водворил его в СИЗО. Вот он, алгоритм современного белорусского хищения. Этап первый: директор выписывает премию, предположительно - необоснованную. Этап второй: директор «дает незаконные указания подчиненному… собрать с премированных лиц определенную сумму», т.е. организует откат. В этот момент стражи закона и пришли за героем, обнаружив, что нехитрая комбинация принесла ему Br40 млн. Эта откатно-премиальная двухходовка, если называть вещи своими именами, туповата и очень банальна. Ареал ее распространения с позднесоветских времен - колхозы, овощебазы, провинциальные стройуправления. Директору (да еще генеральному) одного из крупнейших в стране ОАО заниматься подобным мелким крысятничеством - совсем не комильфо. Трудно представить себе зарубежного CEO, ставящего на кон карьеру и репутацию из-за $4,5 тыс. и жлобоватого приказа отслюнявить «пару листов» с премиальных. Второй задержанный на прошлой неделе гендиректор тоже погорел на энергосбережении - в ходе проверки ЖКХ Минской области, проведенной 10-м управлением ГУБОПиК МВД по поводу освоения бюджетных средств в рамках республиканской программы «Энергосбережение». Правоохранители обнаружили, что гендиректор ГО «Жилищно-коммунальное хозяйство Минской области» параллельно выполнению должностных обязанностей «фактически руководил» ООО, учрежденным собственным братом и специализирующимся на замене теплосетей и строительстве котельных. Неправедно добытые средства топ-менеджер, по версии следствия, обналичивал через супругу, зарегистрированную как ИП. В качестве примера коррупционных деяний крепкого энергосберегающего хозяйственника пресс-служба МВД приводит эпизод с завышением стоимости работ при ремонте сетей теплоснабжения в деревне Отрадное Любанского района, обошедшийся государству в Br700 млн. 18 сентября аккурат перед задержанием наш герой выступал докладчиком на заседании коллегии ЖКХ Минской области по вопросу подготовки к зимнему периоду. Правоохранители заморозили на подконтрольных задержанному счетах Br130 млн. и наложили арест на принадлежащие ему автомобили и недвижимость общей стоимостью Br3,5 млрд. Возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.424 УК РБ (злоупотребление властью или служебными полномочиями).
Заметьте: опять не нужно ни изобретать велосипеда, ни доказывать теорему Ферма. Должность, дающая доступ к распределению бюджетных средств, окружается частоколом коммерческих структур, созданных или возглавляемых родственниками, и полномочия позволяют направлять финансовые потоки в заботливые руки родни. Завышение сметы - классика строительной отрасли и ЖКХ. Обналичка через ИП - классика коммерческого сектора. Как и в предыдущем случае, качество коррупционной схемы изобличает ее создателя, пожалуй, даже лучше, чем сам факт коррупции. Интернет-пользователи быстро вычислили фамилии фигурантов обоих дел - гендиректором ГО «Жилищно-коммунальное хозяйство Минской области» до последнего времени числился Сергей Чирковский, ОАО «Кричевцементношифер» возглавлял Леонид Скоцкий. Если Чирковский, как и подобает коммунальщику и перспективному 33-летнему управленцу, в СМИ не особенно светился, то Скоцкий, безусловно, был медиаперсоной. До конца 2011г. он занимал на ОАО должность замгендиректора начальника управления по реализации инвестпроекта строительства линии по производству цемента. Проект, финансировавшийся за счет китайского связанного кредита, шел со скрипом, ввод новой линии переносился указом президента (см. «БелГазета», N29(905) от 22.07.2013г.). Зато нажимать символическую пусковую кнопку в мае 2012г. Скоцкому довелось в компании самого главы государства. Последний, как пишет «СБ. Беларусь сегодня» в статье «Цемент на крепкой основе», в этот исторический момент предупредил директоров цементных предприятий: «Никакие злоупотребления здесь не допустимы!» После того как на ОАО повис долг по свопу, Скоцкий двусмысленно, но прозорливо заметил в интервью «Строительной газете»: «Важно на государственном уровне найти преференциальный финансовый механизм, который позволит в полной мере реализовать открывающиеся преимущества». Натурально, все вышло по Скоцкому: механизм был найден. Интернет-общественность неделю соревновалась в крепости адресованных задержанным гендиректорам выражений. Кричевская газета «Вольны горад» оценивала зарплату Скоцкого в Br45 млн. и уверяла, что описанным в официальном пресс-релизе эпизодом дело вряд ли исчерпывается. Но, если по совести, до вынесения судебных вердиктов от гневного популистского пафоса стоит воздержаться. В обеих историях гораздо показательнее характер современных коррупционных схем - того самого «преференциального финансового механизма», который позволяет «в полной мере реализовать открывающиеся преимущества» не столько предприятию, сколько его руководителю. Так вот, механизм этот убогий и архаичный. Если умозаключения правоохранителей верны, то белорусская номенклатура даже воровать лихо, креативно и с огоньком разучилась - то ли из-за нежелания напрягаться, то ли по причине дефицита интеллектуальных ресурсов. Раздал премии - снял откаты, оформил подряд - передал родне. Грубовато, туповато и уныло. «Они ничего не забыли и ничему не научились», - этот афоризм, приписываемый разным персонажам французской истории, относится к ситуации, когда лень и самодовольство правящего класса ведут его к бесславному финалу. Применительно к белорусской хозяйственной бюрократии с ее девичьей памятью и все более сомнительными профессиональными навыками можно ограничиться сокращенным вариантом: «Они ничему не научились». И, похоже, не собираются учиться.
доска подсчёта
Победная капитуляция Когда осядет калийная пыль В СМИ уже появляются статьи, в которых говорится о победе в калийной войне, одержанной президентом Беларуси. Но если это победа, то каковы наши трофеи? Сергей ЖБАНОВ
На
помощь в оценке этой непростой ситуации неожиданно пришел первый вице-премьер Владимир Семашко, сообщивший журналистам, что «мы готовы в любом варианте собственности сотрудничать с «Уралкалием». «Беларусь не готова снижать цены, любое снижение - это убытки», - пояснил Семашко. Выходит, стране следует подсчитывать убытки, а не трофеи? Неужели полная и безоговорочная капитуляция? Какой неожиданный поворот. Ведь до сих пор с белорусской стороны раздавались ис38 (914) 23 СЕНТЯБРЯ 2013г.
ключительно бравые заявления, в т.ч. относительно себестоимости производства калийных удобрений в рудниках «Беларуськалия». Справка «БелГазеты». По данным агентства Argus, в августе экспорт белорусских калийных удобрений составил всего лишь 44 тыс. т, выручка от продажи которых составила немногим более $16 млн., в то время как у «Уралкалия» эти показатели почти в 10 раз лучше. Но белорусский президент убежден: «Уралкалий» - банкрот, хотя это утверждение не соответствует данным финансовой отчетности, опубликованной компанией.
Но страсти все же остывают, а калийная пыль оседает, поскольку разумной альтернативы сотрудничеству с «Уралкалием» (якобы банкротом) у Беларуси все равно нет. «Мы имеем позитивный опыт сотрудничества с «Уралкалием», и сотрудничество всегда приносит хороший результат, - заявил БЕЛГАЗЕТА
первый вице-премьер белорусского правительства. К тому же и со стороны бывших российских партнеров поступают встречные сигналы о готовности рассмотреть любые выгодные варианты совместной деятельности. «Мы - прагматичная компания, которая действует в интересах своих акционеров», цитирует Wall Street Journal заявление замгендиректора «Уралкалия» Роберта Джона Маргетса. Ну что же, худой мир лучше доброй ссоры. Александр Лукашенко в знак примирения даже готов дать санкцию на экстрадицию в Россию арестованного в Минске гендиректора «Уралкалия» Владислава Баумгертнера. «Изменятся хозяева, придут люди, которые заинтересованы в производстве калийных удобрений на предприятии «Уралкалий», мы готовы с ними работать», - пояснил президент на совещании по
Московский наблюдатель Виталий ПОРТНИКОВ
ШАЛТАЙ-ВАЛДАЙ Провластные комментаторы рассыпаются в комплиментах искусству организаторов очередного Валдайского форума и необыкновенной открытости российского президента Владимира Путина - главного героя мероприятия, на этот раз примерившего на себя тогу ревнителя нравственности и главного миротворца наших дней.
П
равда, тога получилась какая-то дырявая. Владимир Путин, упрекавший презренный Запад в растленности и презрении к устоям, позволил себе нелепую шутку относительно своего давнего приятеля Сильвио Берлускони, заметив, что если бы тот был гомосексуалистом, а не спал с женщинами, у правосудия не было бы к нему никаких вопросов. Между тем Берлускони судят за связь с несовершеннолетними, а вовсе не за ориентацию, и Путин, порицавший Запад за пропаганду педофилии, мог бы это хотя бы чуть-чуть учесть. Но не стал, не потому что не знал, а потому что в этой аморальной морали - весь Путин и вся российская псевдоэлита, символом разложения которой он и является. Элите этой можно все, пороки не возбраняются и охраняются, а вот всем остальным мы будем читать мораль, чтобы они знали, как это важно - блюсти принципы. Кстати, это ведь не в первый раз с Путиным такое. Израильская делегация в свое время не знала, куда деться, когда российский президент сказал, что все в Кремле завидуют его тогдашнему коллеге Моше Кацаву, подозреваемому в изнасиловании сотрудниц. И на фоне такого вот откровенно наплевательского отношения к настоящей морали все речитативы в духе «государства-цивилизации» и «геополитического материка» выглядят тем, чем они являются на самом деле, - бессмысленным цинизмом закомплексованного человека, переложенным на язык формул умелыми спичрайтерами. То, что воспринято как главная новость - готовность президента помиловать узников «болотных дел», тоже вряд ли может считаться реальным обещанием. Потому как перед этим помилованием должно восторжествовать правосудие - то самое правосудие, которое контролируется тем же самым Путиным и уже поэтому могло бы не фальсифицировать преследования оппозиционеров. Главная новость в этом помиловании - сам факт взаимодействия президента с представителями «несистемной» оппозиции, которая в контексте Валдайского форума может уже выглядеть как вполне системная и вступающая в диалог с человеком, ухода которого требовали - и не добились - все оппозиционные митинги недавнего прошлого. И не просто не добились, а скорее усилили жажду власти и понимание, что уходить некуда. В этом контексте высказанное на форуме предположение Путина о возможности его участия в выборах 2018г. тоже выглядит не новостью, а вполне ожидаемым развитием событий. Мнения колумнистов могут не отражать точку зрения редакции Продолжение темы на стр. 8
текущим экономическим и внешнеполитическим вопросам. Лукашенко рассчитывает на то, что «одно только восстановление наших партнерских связей непременно поднимет цены на этот товар в полтора-два раза в течение этого - начале будущего года». Беда только в том, что с рынка поступают неутешительные сигналы - покупатели не спешат подписывать долгосрочные договоры на поставку калийных удобрений, ожидая дальнейшего снижения цен. Рынок ориентирован на снижение цен до уровня в $300 за т. Эксперты калийного рынка убеждены, что сломать этот тренд не удастся, даже восстановив картель. В идеале для этого понадобится как минимум год. И Лукашенко явно заблуждается, полагая, что смена одного из хозяев «Уралкалия» вызовет большие перемены в составе сбытового персонала предприятия. Во-первых, эти люди не только преданно служили «Уралкалию», но и Беларусь с их помощью заработала не одну сотню миллионов долларов. Во-вторых, белорусские власти не в первый раз пытаются организовать продажу местных калийных удобрений через россий-
ских посредников. Но каждый раз нарываются то на «мошенников», то на «негодяев», по определению Лукашенко. Может быть, пора показать собственный пример высоконравственной, а главное, не менее прибыльной торговли калийными удобрениями. Неужели и впрямь спустя 20 лет независимости сами управиться не можем? Между тем перед правительством Беларуси стоит безотлагательная задача - восстановить былой объем экспортной выручки. Но из-за развязанной калийной войны концерн «Белнефтехим» - главный добытчик валюты (в лучшие годы на его долю приходилось более половины экспортной выручки) - решить поставленную задачу не в состоянии. В IV квартале 2013г. концерн будет нести потери как на калийном рынке, так и рынке нефтепродуктов, поскольку Россия собирается поставить в Беларусь 3,1 млн. т вместо 5,75 млн. т нефти. Поэтому Владимир Семашко и пытается успокоить взволнованную общественность рассказами о том, что эти цифры промежуточные, а переговоры об объеме поставок нефти в республику в IV квартале продолжаются. Окончание на стр. 13
5
КОНТЕКСТ
авторитеты
Георгий Бовт: «Если ситуация с «Уралкалием» не разрешится, Кремль может обрезать нефтяные льготы» В России - резкое сокращение бюджетных расходов. Из-за острой нехватки денег в казне экономить, как написала «Газета.Ру», будут на всем, что «попадется под руку и не окажет при этом чересчур сильного сопротивления». Обрезать в 2014г. предполагается и нефтяные льготы для Беларуси. Такую идею предложил российский Минфин. Мера, которая названа «мобилизацией доходов за счет решения вопроса о беспошлинных поставках российской нефти странам Таможенного союза» должна принести России дополнительно $2,4 млрд. в год. При этом из стран ТС нефть Россия поставляет только в Беларусь, у Казахстана хватает своей.
О
том, как Россия планирует строить империю, не поддерживая союзников, возможно ли это в принципе, а также о последних геополитических успехах Владимира Путина обозреватель «БелГазеты» Виктор Мартинович беседует с бывшим шеф-редактором российской газеты «Известия», экссопредседателем партии «Правое дело», политологом Георгием БОВТОМ. - В последние несколько месяцев возникла череда информационных поводов, которые как будто меняют место России на международной арене. Например - приостановка удара по Сирии в связи инициативами Владимира Путина. Можно ли говорить об изменении роли России в мировой внешней политике? - Нельзя сказать, что позиция мирового сообщества по Сирии меняется. Она неизменна с самого начала. Колонка Путина в New York Times была хорошим дипломатическим ходом для предотвращения войны. Но ситуация эта еще не завершилась. Она развивается. И надо посмотреть, чем ответят американцы. Я не думаю, что сейчас можно говорить о том, что войны не будет. Обе стороны не доверяют друг другу и будут противодействовать друг другу. - Напряжение между Россией и США возрастает. Говорят уже даже об откате к риторике «холодной войны». Можно ли говорить, что напряжение возрастает в первую очередь в связи с усилением России? - Я не думаю, что это связано с укреплением России на международной арене. Антиамериканская риторика российского руководства - производная от внутренней политики России. Во внутренней политике усиливается акцент на антизападничество и антиамериканизм. Именно с этим и связана атмосфера «холодной войны».
«Путин сильно разочаровался в Западе» - Как вы оцениваете саму статью Путина в New York Times? Это было удачным или неудачным выступлением? - С точки зрения воздействия на мировое общественное мнение это было очень удачное выступление. И в комментариях простых американских читателей я видел благожелательное отношение к идеям, которые высказывает Путин. Но я также видел, что американская элита восприняла эту статью довольно негативно. И эта элита не воспринимает Путина адекватно. Раздражение по отношению к нему довольно велико. И даже когда Путин высказывает вполне здравые вещи, они не готовы их принимать в силу своих предубеждений против него как политика авторитарного типа. - А как негативное мнение элит об этой колонке может подорвать принятие политических решений по Сирии? Ведь США - демократия, правители вынуждены считаться с симпатиями избирателей. И, «очаровав» американцев, Путин как будто «связал» и руководство США… - Мнение элит скажется при голосовании в Конгрессе. Элиты принимают политические решения, народ лишь влияет на решения. Но последнее слово всегда именно за политиками. И поэтому важно держать контакт не только с общественным мнением, но и с политиками. - А почему в начале путинского правления такой контакт с руководством США у него был, а сейчас - чем дальше, тем меньше? - В свое время Путин сильно разочаровался в Западе. Это произошло после терактов 11 сентября 2001г. Он был первым из политиков, который позвонил тогда Бушу, выразил свою поддержку. И, я думаю, он довольно искренне надеялся на то, что ему удастся выстроить партнерство с
Подписка для юридических лиц - по телефону (017) 200-40-50 в редакции
США. Однако партнерства не получилось. В какой-то момент российская элита подумала так: что ни делай, все равно Запад не будет воспринимать нас как равных, партнерства не получится. Разочарование сказывается и сейчас. С другой стороны, американцы и не могут воспринимать Россию как равную, т.к. наши экономические потенциалы несопоставимы.
Россия как странная империя - Россия много делает в последнее время для восстановления своего влияния на постсоветском пространстве. Чувствуете ли вы себя гражданином большой возрождающейся империи? - Я не чувствую, что живу в империи, в ее центре. Я надеюсь, что преобразования России в империю и не случится. Мне вполне комфортно жить в границах существующей России. Если опять произойдет возрождение империи, если ресурсы будут тратиться на имперские амбиции конкретных лиц, на какие-то глупые вещи по поддержанию искусственных союзников, я не обрадуюсь. - Но, с другой стороны, а как еще существовали империи? Кроме как на основе поддержки слабых союзников сильными… - Да в том-то и дело, что большинство империй совершенно не поддерживали своих союзников, а скорее эксплуатировали колонизованные земли. А Россия была совершенно другой. Она отличалась от Британской или Французской империй. Во-первых, чисто территориально она всегда существовала довольно компактно. Во-вторых, это была не столько колонизация, сколько развитие окраинных территорий за счет метрополии. - Сохранится ли эта дотационная «антиимперская» специфика России в случае с нынешним большим проектом, попыткой воссоздания СССР в масштабах Казахстана, Беларуси и, может быть, Армении?
Попадёт ли Беларусь под секвестр? - Означает ли это, что Евразийский союз с завершением эпохи Путина может закончиться, ибо является исключительно путинским фетишем? - В России очень много любителей поиграть в восстановление СССР. Так что не факт, что с уходом Путина (тем более что я не вижу, чтобы он собирался куда-то уходить) укрепление влияния России на постсоветском пространстве прекратилось бы. - На совещании по бюджетным проектировкам на 2014-16гг. была признана острая нехватка денег в российском бюджете. И принято историческое решение об урезании всех расходов на 5% (за исключением так называемых «защищенных» статей). Одна из мер сокращения расходов - предложение Минфина по ликвидации льготных цен на нефть для Беларуси в 2014г. Пойдет ли Кремль на это? - Отношения между Беларусью и Россией во многом политизированы. Если ситуация с «Уралкалием» не разрешится, я думаю, Кремль может обрезать нефтяные льготы. Но мне кажется, к моменту принятия решения ситуация с «Уралкалием» улучшится и Кремль продолжит субсидировать белорусскую экономику. «Уралкалий» будет одной из разменных карт. - Да, но речь ведь идет об острой нехватке денег! О сокращении бюджетных расходов на содержание российского аппарата! И что, в таких условиях будет продолжено дотирование другой страны? - Ну, ведь это не впервой! России не впервой кормить внешних союзников за счет внутренних ресурсов! К тому же ситуация теперь коренным образом зависит от переговорного искусства Александра Лукашенко. А он до сих пор себя проявлял как искусный переговорщик. Ему всякий раз удавалось выторговывать из
Москвы довольно неплохие условия для себя. Я думаю, что он добьется успехов и на этот раз.
Может ли быть союз без нефти? - Относительно степени выгодности участия Беларуси в Таможенном союзе у белорусских независимых экспертов как раз есть сомнения. Ведь внутрироссийских цен на энергоресурсы мы так и не добились, квоты на нефть утверждаются поквартально. А пошлины на легковые автомобили, которые почти не производятся в Беларуси, нам пришлось унифицировать с Россией… - Да. Но, во-первых, условия могли быть для вас гораздо хуже. Вовторых, гендиректор «Уралкалия» Баумгертнер до сих пор сидит в СИЗО. В-третьих, нет предела совершенству. В России тоже много экспертов, которые говорят, что Таможенный союз нам невыгоден. - Насколько велика вероятность, что Таможенный союз сохранится без нефтяных льгот? Что, когда деньги у России кончатся, Казахстан и Беларусь останутся в центре ее притяжения? - В рамках двухкомпонентной договоренности (от вас - унификация пошлин, от нас - льготы) - конечно, нет. Такое представить трудно. Но, может быть, схема на самом деле включает в себя много компонентов. То есть рассматриваются многие еще факторы, помимо автомобилей и нефти. И, теоретически рассуждая, в такой системе можно себе представить, что Таможенный союз остается и на условиях рыночных цен на нефть. Потому как российская и белорусская экономики довольно близки друг к другу по уровню технологического развития. И, если объективно сопоставлять нас как партнеров - несмотря на разницу в размерах экономик, то такое партнерство во многих областях может быть довольно равноправным. Поэтому, наверное, стоит попытаться искать еще какие-то варианты. И не хоронить Таможенный союз полностью. Справка «БелГазеты». Георгий Бовт родился в 1960г. в Москве. В 1982г. окончил истфак МГУ, в 1985г. - аспирантуру там же. Защитил кандидатскую в 1986г. Работал на истфаке МГУ, потом в Институте мировой экономики РАН. В 1992г. закончил магистрат в Колумбийском университете Нью-Йорка по специальности «международные отношения». Был шеф-редактором газеты «Известия». До июня 2007г. работал редактором группы деловых журналов ИД Родионова, главредом журнала «Профиль». В 2008г. был сопредседателем партии «Правое дело». В 2011г. покинул пост в связи с избранием Михаила Прохорова лидером партии. В настоящий момент - колумнист «Газеты.Ру», ведет передачи на радио «Сити», программу «Личный взгляд Георгия Бовта» на радио «Комсомольская правда». ria.ru
- Честно говоря, в этом проекте не вижу никакого смысла. - Для Беларуси смысл в том, чтобы получать дешевые энергоресурсы и доступ к большому российскому рынку. Плюс белорусская промышленность когда-то была частью союзной промышленности и, по большому счету, заинтересована в восстановлении разорванных связей… - Все это замечательно. Но понять бы, что с этого имеет Россия! Если мы имеем с этого большие дотации для белорусской экономики в виде субсидированных для Беларуси цен, то это хорошо для вас, но как-то непонятно для нас. Рынок сбыта для белорусской промышленности - это замечательно, но хотелось бы знать, что имеют российские предприятия от Беларуси. Если это не взаимовыгодное партнерство, а просто помощь одному из участников - в виде удовлетворенных политических амбиций, то это никакая не экономика, а чистой воды фетиш.
БЕЛГАЗЕТА 38 (914) 23 СЕНТЯБРЯ 2013г.