Economía Empresarial y la exposición de Riesgos

Algunas de las empresas nacionales, tanto públicas como privadas, han sido afectadas ante la pandemia, que a todos tomó desprevenidos, que ni el máximo modelo de predicción de exposición de riesgos lo tuvo presente. Por este motivo, la economía empresarial se ha convertido en un factor estratégico de gran importancia a la hora de buscar la reactivación productiva y el desarrollo del país.

Es el índice de productividad de las empresas, la responsabilidad social y corporativa, en sus procesos empresariales de los diferentes sectores de la economía del país, los indicadores relevantes que al final brindarán los resultados cuantificables de la calidad de la gestión. Es preciso por lo tanto, profundizar sobre la economía empresarial mediante la Investigación, Innovación (tecnología), y Desarrollo sustentable, cimientos fundamentales de la eficiencia, eficacia y efectividad de la economía; de ahí, el desarrollo de programas y eventos impulsados por el Colegio de Economistas del Guayas, focalizados para llegar a los sectores productivos del país, capacitando y actualizando los conocimientos de profesionales del gremio y comunidad empresarial en general (sin empresas ninguna econo- mía se dinamiza y crece el PIB). gos que enfrentan los secto bilizar la economía del país, en cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución del Ecuador Art. 338; Art. 339, de la Sección sexta Ahorro e inversión, entre otros como el Art. 262. Siendo factible preguntarnos como reflexión “lo que estamos haciendo hoy, nos llevará a donde queremos estar mañana.”

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ha acentuado la crisis socioeconómica del país, sumada a la “tormenta perfecta” de las Crisis y Cisnes Negros Globales: pandemia COVID-19, Guerra Rusia – Ucrania, Crisis Alimentaria, Crisis Ambiental, Crisis Energética, Crisis de Commodities (materias primas), Crisis de Contenedores.

Si queremos resultados diferentes, no debemos mantener

El mundo (inclusive petroleras a nivel global) están desinvirtiendo del sector petrolero y redireccionan inversiones a energías limpias. La meta de duplicar producción petrolera es incompatible con el desarrollo económico sostenible a largo plazo. Cinco décadas desde el primer boom petrolero de Ecuador, y seguimos con altas tasas de pobreza multidimensional (40%), bajo pleno empleo (32%) e indicadores sociales deteriorados: salud, desnutrición, educación, seguridad social, desarrollo humano.

Si bajamos carga tributaria, se estimula el consumo y la inversión. La más efectiva “Ley de Atracción de Inversiones” debe ser eliminar impuestos nocivos para estimular el crecimiento económico.

Las remesas subieron 33% entre 2020 y 2021: desde US$US$3.300 millones hasta US$4.400 millones. Hay que generar fuentes de empleo para evitar olas migratorias y estimular que los recursos se generen y se queden en el mismo país de origen de los ciudadanos.

2. El “Presupuesto Base Cero” es un instrumento, no una meta. Ecuador debe generar primero un crecimiento económico sostenible por encima de la tasa de crecimiento de la población (aproximadamente 5%). Si la política económica se enfoca en “déficit cero”, en épocas actuales de recesión, genera un efecto nocivo y acentúa la crisis por ausencia de crecimiento económico.

3. Eficiencia en gasto público y ejecución presupuestaria: en el primer semestre 2022, la ejecución presupuestaria global anual de la Función Ejecutiva en el Presupuesto General de Estado llega a un promedio de solamente 33%, cuando debería ser cercana al 50% del presupuesto anual.

4. Precios de combustibles: en lugar de favorecer con precios bajos a la economía negra, narcotráfico, crimen organizado, contrabando y otros delitos… se debe trasparentar los precios de los combustibles en referencia al mercado internacional, y lo recaudado debería enfocarse con políticas públicas a largo plazo para atender la inversión social: fideicomiso para inversión social e inversión pública (salud, nutrición, educación, seguridad social, seguridad pública, vialidad e infraestructura).

Cifra: Ecuador pierde anualmente US$1.000 millones por contrabando de combustibles, que representa 1% del PIB.

Comparación: el Gobierno de Petro en Colombia ha anunciado el retiro del subsidio a los combustibles, que representa anualmente US$10.000 millones y equivale al 3% de su PIB. Esos recursos que se ahorren de subsidio se destinarán en inversión social, según Petro.

5. Consulta Popular: Realizar cambios estructurales, reformas a Constitución (ver Tabla 1)

Art. 5: SÍ a Bases Extranjeras y Cooperación Internacional contra Crimen Organizado. Las Fuerzas Armadas tienen limitaciones y existe contaminación del Crimen Organizado a su interior.

Art. 303: SÍ a límites a Función Ejecutiva en política económica para prevenir sobre – endeudamiento público interno (prohibir utilización de IESS, Banco Central y Banca Púbica como Caja Chica de Gobierno) y prohibir hiper-presidencialismo.

Cifras Personas Privadas de Libertad (P.P.L.): 13.000 en 2007, 39.000 en 2021 (se triplicó).

Causas P.P.L. (narcotráfico +crimen organizado): 7% en 2007, 35% en 2021 (se quintuplicó).

20% del PIB de Ecuador proviene de dinero sucio y economía negra.

Deuda Pública (% PIB): 15% en 2007, 75% en 2021 (se quintuplicó).

Fuentes: UNODC (2021), Ministerio de Economía y Finanzas (2021).

Presidenciadela Rep Blica Del Ecuador

ÁREA PROPUESTA DE ENMIENDA ENMIENDAS PARA PROMOVER LA SEGURIDAD CIUDADANA

1 Actualmente, las Fuerzas Armadas no pueden apoyar a la Policía Nacional en la protección interna y mantenimiento del orden público.

¿Está usted de acuerdo con que se permita el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones de la Policía Nacional para combatir el crimen organizado, enmendando la Constitución de conformidad con lo previsto en el Anexo 1?

2 La extradición de ecuatorianos está prohibida en todos los delitos, incluso aquellos relacionados al crimen organizado transnacional como el narcotráfico, tráfico de armas, trata de personas y tráfico de migrantes.

¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos que hayan cometido delitos relacionados con el crimen organizado transnacional, a través de procesos que respeten los derechos y garantías, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 2?

3 Actualmente, el Consejo de la Judicatura selecciona, evalúa, asciende, capacita y sanciona a fiscales, a pesar de que la Fiscalía es un órgano autónomo.

¿Está usted de acuerdo con garantizar la autonomía de la Fiscalía General del Estado, para que esta seleccione, evalúe, ascienda, capacite y sancione a los servidores que la conforman a través de un Consejo Fiscal, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 3?

ENMIENDAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA

4 En la actualidad, la Asamblea Nacional está integrada por 137 asambleístas y se estima que, con el censo poblacional del 2022, este número ascienda aproximadamente a 152 asambleístas.

¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y que se los elija de acuerdo a los siguientes criterios: 1 asambleísta por provincia y 1 asambleísta provincial adicional por cada 250.000 habitantes; 2 asambleístas nacionales por cada millón de habitantes; y 1 asambleísta por cada 500.000 habitantes que residan en el exterior, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 4?

5 Actualmente existen 272 movimientos políticos en el Ecuador. Estos no garantizan la representación ciudadana, ni una adecuada participación de sus miembros.

¿Está usted de acuerdo con exigir que los movimientos políticos cuenten con un número de afiliados mínimo equivalente al 1.5% del registro electoral de su jurisdicción y obligarlos a llevar un registro de sus miembros auditado periódicamente por el Consejo Nacional Electoral, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 5?

6 El CPCCS es una entidad pública que actualmente tiene el poder de designar a 77 autoridades.

¿Está usted de acuerdo con eliminar la facultad de designar autoridades que tiene el CPCCS e implementar procesos que garanticen meritocracia, escrutinio público, PRESIDENCIADELA REPÚBLICA DEL ECUADOR colaboración y control de diferentes instituciones, de modo que sea la Asamblea Nacional la que designe a través de estos procesos a las autoridades que actualmente elige el CPCCS y a sus consejeros, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 6?

ENMIENDAS PARA PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE

7 La Constitución excluye del Sistema Nacional de Áreas Protegidas a las áreas de protección hídrica, por lo que estas no gozan de su protección.

¿Está usted de acuerdo con que se incorpore un subsistema de protección hídrica al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 7?

8 La Constitución no prevé compensaciones a quienes apoyan a la generación de servicios ambientales.

¿Está usted de acuerdo con que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, puedan ser beneficiarios de compensaciones debidamente regularizadas por el Estado, por su apoyo a la generación de servicios ambientales, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 8?

TABLA 1 : RESUMEN DEL PROYECTO DE ENMIENDAS12

III.FUNDAMENTACIÓNDE LA VÍADELPROYECTODE ENMIENDAS

13. A continuación,sehaceunabrevereferenciaalaslíneasjurisprudencialesqueesta magistratura ha fijado respecto decada uno delos límites de laenmiendaconstitucional.Sin perjuiciodeello,alanalizar cada una delas propuestas sefundamenta demanera individualizada la procedencia de su tratamiento vía enmienda.

14. La Constitución reconocetresprocedimientosdemodificación constitucional que se encuentranregulados enlos artículos 441, 442, y 444. Respectoaestos procesos,la Corte Constitucionalhadicho que: