TRATADO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA - ISRAEL
MALO PARA EL PUEBLO COLOMBIANO MALO PARA EL PUEBLO PALESTINO
-Documento de anรกlisis-
2014
TLC COLOMBIA-ISRAEL
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esde la década de los 50, Colombia e Israel han mantenido una relación diplomática a través de la apertura de embajadas en ambos países. Gracias a ello, se ha consolidado un vínculo entre los gobiernos que se ha extendido a la promoción del comercio bilateral. Actualmente, Colombia es el tercer país en América Latina de mayor importancia para el comercio de Israel y del total de comercio que tiene Colombia con el medio oriente el 90% es con Israel1. Colombia exporta a Israel principalmente carbón y café, los cuales representan más del 95% de las exportaciones, de igual manera se exportan productos provenientes de la agroindustria y del sector manufacturero. Mientras que Israel exporta a Colombia especialmente armas y aviones, productos químicos, plásticos, textiles, maquinaria y equipos para los sectores salud, telecomunicaciones y agropecuario. Según una guía elaborada por la embajada de Israel en Colombia, en el 2010 habría más de 70 empresas israelíes representadas en el país, según se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro 1. Exportaciones de Israel a Colombia
1. Agua y Medio Ambiente:
2. Telecomunicaciones -Electrónica ACC Ingeniería S.A.S. Aguas y Soluciones S.A.S. Aguas y Soluciones S.A.S. Cables Superiores Ltda – Colombia Antisolar Alemana Ltda. Celsa S.A. Best Colombia Ltda. Compax International Colombia Ltda Compax International Colombia Ltda ECI de Colombia Finanzas Ltda. D Israel Ltda. Energex S.A. Galilea Engieneering S.A. Galilea Engieneering S.A. Ginegar Plastic Products Ltda. Gilat Satellite Networks Ltda. Tahal Consulting Engineers Ltda. ID Company S.A. Istelcom Latina S.A. Konectra Ltda. Mer Infraestructura Colombia Ltda. Newsat 1
Universidad ICESI. Socios comerciales de Colombia: Israel. En: http://www.icesi.edu.co/blogs/paises/2012/01/11/israel/
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Rentametric Colombia S.A.S. Teldor Cables & Systems Ltda. TVeez Colombia S.A. 3. Tecnología Médica: Biotronitech Colombia S.A. LMInstruments S.A. MIS Technologies S.A.
4. Farmacéutica y Cosméticos: Alpharma S.A. Beauty of Life – Colombia Laboratorios Chalver de Colombia S.A. LMInstruments S.A. Seacret Latino America S.A. Cosmetic Researches Dead Sea Ltda.
5. Seguridad Civil: Antisolar Alemana Ltda. Galilea Engieneering S.A. Geovial Ltda. Ingenieros Consultores Guardián S.A. Interamericana de Sistemas y Seguridad S.A. Interseg S.A. Newsat SIA Security and Intellingence Advising Tivlock Ltda.
6. Aplicaciones Industriales: Energex S.A. Exiplast S.A. Guardián S.A. ID Company S.A. Importaciones PICO Ltda. Imporpico Ltda. Racsi S.A. Representante exclusivo para Colombia de ISCAR Ltda. Teldor Cables & Systems Ltda.
7. Industria y Ferretería: Cables Superiores Ltda-Colombia Guardián S.A. Importaciones PICO Ltda. Imporpico Ltda. TivLock Ltda.
8. Transporte: ID Company S.A. EL – Al Líneas Aéreas de Israel Agencia Marítima Transmares Ltda.
9. Alimentos y Bebidas: Inverleoka S.A.
10. Educación: Comunication Integrated Tecnologies de Colombia Ltda. – CITCO Ltda.
Es así como desde 2010 hasta ahora, ha venido creciendo la participación de empresas israelíes en Colombia. Si se actualizara este directorio se encontrarían muchas más. Aun así, es fácil observar que de éstas, son las áreas asociadas a la agricultura, telecomunicaciones y seguridad, las que tienen mayor cantidad de inversiones. Brillan por su ausencia en esta lista la importante presencia de empresas contratistas militares. 3
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Es histórica la presencia de industrias de seguridad en Colombia. Habría que recordar en 1988 a la empresa Ankal que facilitaría la contratación del mercenario Yair Klein. Así mismo, recientemente se ha puesto en conocimiento público que la empresa israelí Global CST fue contratada para colaborar en la liberación de Ingrid Betancourt y de sus compañeros de cautiverio, contrato que según diarios israelíes estaría alrededor de los US$10 millones en Colombia. En cuanto al sector agrícola, en la feria de Agroexpo de 2013 cinco empresas israelíes estuvieron ofreciendo sus servicios. Son ellas: CITCO, Galilea Eng, Haifa–Grand Global Colombia, Netafim y Poly-Ag. Hasta el momento, la campaña BDS2-Colombia ha recopilado información sobre varias empresas agrícolas que tienen relación con Israel, bien sea por tener una sucursal o por representar alguno de sus productos. Una de ellas es Agropecuaria Internacional (semillas Agrinter), que opera en el país como representante de la empresa Hazeera Genetics, la cual produce semillas de distintas variedades de tomate (particularmente de la variedad Cherry, la más producida en asentamientos ilegales israelíes), así como semillas de cebolla y girasol. También se encontró que Grand Global Colombia Ltda. representa a la empresa Haifa (productora de fertilizantes), que fue una empresa originalmente fundada para aprovecharse de los recursos del Mar Muerto. Ambas empresas, aunque aparentemente no realizan sus labores en los territorios ocupados de Palestina, sí se benefician con la estabili1
BDS es la Campaña Boicot, Desinversiones y Sanciones a Israel creada desde 2005 para acabar con el Apartheid que ha impuesto el gobierno de Israel al pueblo palestino.
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dad de la economía israelí que, como habíamos dicho, tiene una fortaleza notable en la ocupación del territorio palestino.
Comercio actual con Israel 1. Exportaciones colombianas a Israel: carbón y algo más Según el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en el 2012 Colombia exportó a Israel productos por un valor total de USD 525.822.000. Las exportaciones de carbón correspondieron a USD 496.064.000 (el 94,3%) mientras las de café fueron de USD 14.364.000 (2,7%)2. Es decir, que la mayoría del comercio entre Colombia e Israel se concentra en el sector minero-energético, que tanto daño le ha hecho al país. Según el Estudio conjunto sobre la factibilidad de un TLC redactado por los gobiernos colombiano e israelí, el crecimiento de las exportaciones colombianas será “mucho menor” que el crecimiento previsto de las exportaciones israelíes. Se proyecta “un crecimiento del 2%, equivalente a un poco más de 1 millón USD. Esto, debido al hecho de que nuestras exportaciones principales a Israel se concentran en el petróleo y el café, que ya tienen 0% arancel cuando entran a Israel”3. Lo anterior indica que actualmente el producto agrícola de mayor importancia comercial con Israel, el café, no vería ningún incremento en sus ventas tras la puesta en marcha del TLC con este país. 2
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Estudio sobre el comercio con Israel. 3 abril 2013, p. 2. Gobiernos colombiano e israelí. Joint Study on the feasibility of an FTA between Colombia and Israel. Diciembre 2011. “The Colombian exports increase is much lesser. A 2% growth equivalent to a little bit more than US$ 1 million. This is due to the fact that our main exports to Israel are concentrated on oil and coffee, which already have a 0% tariff upon entry.”
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2. Importaciones de productos israelíes a Colombia: ¿más armas para un país que va hacia la paz? La información pública sobre las principales importaciones de productos israelíes es discordante. Por un lado, se destaca una serie de bienes de uso civil, mientras que por otro se manifiesta la compra de productos de uso militar. Varios documentos gráficos y comunicados de prensa disponibles en la página del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo muestran teléfonos (15%), radares y sus partes (10%), hilados, maquinaria y equipos, entre los principales productos provenientes de Israel. Asimismo, en un estudio sobre el comercio con este país, publicado por este mismo Ministerio el 3 abril de 2013, incluye una tabla que muestra los productos más importados en 2012, en la que el primer lugar lo ocupan los teléfonos (USD 28 millones), el siguiente los “dispositivos de cristal líquido” (USD 11 millones) y el tercer lugar los “turborreactores, turbopropulsores y demás turbinas de gas” (USD 8 millones). También muestra dos rubros con un total de casi USD 14 millones, que simplemente se definen como “Partes de los aparatos de las partidas 88.01 u 88.02” y “93.01 a 93.04”4, sin definir a qué se refiere. Solo en cuarto lugar se encuentra el rubro “armas” con USD 9.933.000 (6,2% del total).5
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Estudio sobre el comercio con Israel. 3 de abril de 2013. Pág. 5. 5 Ibíd., p. 2.
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Sin embargo, en el Estudio Conjunto sobre la Factibilidad de un TLC de 2011, se aclara que las partidas 88 y 93, a las que hace referencia el documento anterior, son “aeronaves, naves espaciales y partes de las mismas” y “armas, municiones, y partes y accesorios de las mismas”, respectivamente. En éste documento, en la sección “información de comercio basada en los datos colombianos”, se precisa “aviones y otras aeronaves” en el primer lugar de las importaciones colombianas provenientes de Israel por valor de USD 86,5 millones durante el 2010, el último año registrado, lo cual representó el 32,2% de las importaciones en ese año. Revisando otras fuentes sobre el uso de los “aviones y otras aeronaves” se puede concluir que la mayoría de estas aeronaves son para uso militar. Las “armas” constituyen el segundo producto importado con USD 32 millones, el 11,9% del total. Luego, se ve que “partes de aviones” registraron importaciones por USD 8,1 millones, el 3,0% del total. Mientras que “partes de armas” registró USD 6,6 millones, es decir el 2,5% del total. Hay otros rubros que podrían incluir elementos de uso bélico como “radares” e “instrumentos de navegación”6, pero no hay certeza. Estos cuatros rubros señalados -aviones, partes de aviones, armas y partes de armas- son los destacados en el estudio citado sobre importaciones, lo que demuestra su importancia en el comercio con Israel. El valor total de estos rubros es de USD 133,2 millones, el 49.6% del total en 2010.
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Gobiernos colombiano e israelí. Joint Study on the feasibility of an FTA between Colombia and Israel. Diciembre 2011, p. 7-8
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Los rubros militares son los que tendrán mayor crecimiento con el TLC, dos de los tres sectores que se proyectan como los que van a registrar el aumento más importante según el estudio “SMART” realizado por el gobierno colombiano, serán “aeronaves, naves espaciales y partes de las mismas” (6.901.000 USD) y “armas, municiones, y partes y accesorios de las mismas” (USD 6.859.000 millones). Estos datos no incluyen otros sectores, que según el mismo estudio podrían incluir material bélico como “explosivos” (USD 398.000)7. Así mismo, el estudio israelí incluido en el mismo documento proyecta un aumento de 28.7% en importaciones de “armas y municiones, y partes y accesorios de las mismas”, sin incluir el rubro de aeronaves.8 La centralidad de las importaciones israelíes en la economía militar de Colombia fue confirmada por La Silla Vacía, en un artículo que presenta a las 15 “supercontratistas de la seguridad”. La primera, el “conglomerado de empresas israelíes privadas” denominado “Grupo Elbit”, recibió contratos por un valor de “COP 267.344.119.258” en el 2012 y el primer semestre de 2013. Según la Silla Vacía, “Elbit produce equipos electrónicos de defensa, especialmente vehículos aéreos no tripulados (VAT o drones) y equipos para aviones y helicópteros militares”.9 Elbit provee drones y otra tecnología militar para las fuerzas de ocupación israelí, así como sistemas de seguridad para el Muro y los asentamientos, lo cual ha llevado a diversas entidades a retirar sus inversiones de esta empresa.10 En la lista de las “top 7
Ibíd., p. 12. Ibíd., p. 20. 9 La Silla Vacía. “Estos son los supercontratistas de la seguridad”. Agosto 10 de 2013. En: http://www. lasillavacia.com/historia/estos-son-los-supercontratistas-de-la-seguridad-45370 10 Sobre el boicot a Elbit. En: http://www.stopthewall.org/downloads/pdf/Elbit-fc.pdf y en: http://www. nodo50.org/csca/agenda09/palestina/arti692.html 8
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15”, también encontramos a las empresas israelíes Rafael Advanced Defense Systems (COP 185.405.407.125), con contratos con la Fuerza Aérea Colombiana, y Meprolight (COP 71.231.849.600).11 Aunque el Ministerio de Comercio de Colombia ha querido ocultarlo, sus mismos documentos confirman que las importaciones de Israel a Colombia se enfocan al sector militar y que éste es el sector mejor posicionado para crecer con el TLC. En un momento en que se está negociando el fin del conflicto armado con la guerrilla de las FARC. Colombia no necesita más armamento, sobre todo armas ya “probabas sobre el terreno” contra la población civil palestina. Los gastos militares se deben redireccionar hacia la educación, salud y otros derechos fundamentales. En cuanto a los demás sectores de las importaciones israelíes, si bien hay algunos productos que actualmente no se fabrican en Colombia, hay otros que sí. Los que no se producen son bienes de industria liviana y tecnología que se podrían fabricar aquí con una política económica distinta.
¿Qué se acordó en las negociaciones del TLC? 1. Contexto sobre el TLC Según el Ministerio de Comercio de Colombia: “El proceso de negociación inició en marzo del año 2012 y se adelantó en cinco rondas. El cierre de la negociación se llevó a cabo en junio de 2013. Posteriormente se entró en el proceso de revisión legal de los tex11
La Silla Vacía. “Estos son los supercontratistas de la seguridad”. Agosto 10 de 2013. En: http://www. lasillavacia.com/historia/estos-son-los-supercontratistas-de-la-seguridad-45370
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tos, traducción oficial a español y hebreo, y firma del Acuerdo. El último punto será la consideración de los respectivos Congresos y, en el caso de Colombia, también de la Corte Constitucional. El acuerdo incluye 16 capítulos: Preámbulo, Disposiciones iniciales y definiciones generales, Disposiciones institucionales, Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial, Servicios, Inversión, Compras Públicas, Asistencia Técnica y Fortalecimiento de las Capacidades Comerciales, Excepciones, Solución de controversias y Disposiciones finales.”12
2. Inversión, servicios y contratación pública, medidas fitosanitarias: el TLC con EEUU otra vez El ministro de Comercio, Sergio Díaz-Granados, enfatiza que el TLC con Israel es “un Tratado de última generación, lo que quiere decir que incorpora en lo pactado disciplinas que van más allá del comercio de bienes, incluyendo también capítulos de Inversión, Servicios y Contratación Pública”.13 De lo anterior se deduce que se incorporarán las mismas cláusulas nocivas que se han incluido en otros TLC firmados en recientes años. Entre ellas estaría el fortalecimiento de la “propiedad intelectual” y el consecuente aumento en los precios de los medicamentos, la posibilidad de que 12
Ministerio de Comercio. “ABC DEL ACUERDO COMERCIAL CON ISRAEL”. Junio 10 de 2013. Ministro de Comercio, Industria y Turismo Sergio Díaz-Granados. “Tratado de Libre Comercio Colombia-Israel. Entrevista Virtual”. Junio 10 de 2013.
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la fuerte industria farmacéutica israelí intente patentar seres vivos, evitar estándares mínimos de protección a trabajadoras/es y consumidoras/ es, y la implementación de medidas fitosanitarias las cuales actúan como barreras que impiden el ingreso de bienes agrícolas colombianos al mercado israelí. El Ministerio de Comercio de Colombia resalta que “es la primera vez que Israel incluye el capítulo de Inversiones en un acuerdo”14. Lo anterior se puede derivar del hecho que es el primer TLC que Israel firma con un país en vía de desarrollo, con la excepción de México. El gobierno de Israel puede suponer que la inversión directa colombiana en su país se mantendrá cerca del 0,0% en el que está actualmente15, mientras que la inversión israelí puede aumentar. Al igual, en el documento del “Abc del Acuerdo Comercial con Israel”, el Ministerio de Comercio colombiano afirma, “Cabe resaltar que es la primera vez que Israel incluye en un TLC compromisos en temas de comercio de servicios”16. En este tema, el acuerdo incluye “la no discriminación con respecto a nacionales o extranjeros (Trato nacional y Trato de la nación más favorecida)” y “procedimientos transparentes y no discriminatorios en los procesos de contratación de las entidades públicas de todos los niveles de gobierno, incluidas entidades especiales, sub-centrales y empresas de gobierno”.17 14 15 16 17
Ministerio de Comercio. “ABC DEL ACUERDO COMERCIAL CON ISRAEL”. Junio 10 de 2013. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Estudio sobre el comercio con Israel. 3/4/2013, p. 6. Ministerio de Comercio. “ABC DEL ACUERDO COMERCIAL CON ISRAEL”. Junio 10 de 2013. Ibíd.
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A pesar de lo bien que suena la “no discriminación”, lo anterior facilitaría la contratación estatal de empresas israelíes en ámbitos estatales que abarcan desde la seguridad hasta la provisión de servicios agrícolas, sin que haya una reciprocidad real.
3. Agricultura
En el mismo documento se continúa diciendo: “En materia agrícola y agroindustrial se negoció que a la puesta en vigor del acuerdo se desgravará completamente el 97% de las exportaciones agrícolas y agroindustriales de Colombia que actualmente van a Israel. La desgravación inmediata de los aranceles beneficia a productos como confites, chocolates, productos de panadería, galletas dulces, arequipe, preparaciones de frutas, mermeladas, palmitos preparados, yuca, uchuva, azúcar caramelizada, bebidas (lácteas, hidratantes, energizantes), cerveza, alcohol etílico, aguardiente, ron y demás bebidas espirituosas.”18 En la última ronda Israel decidió aceptar el Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP), el cual es un mecanismo que busca estabilizar el costo de importación de un grupo especial de productos agropecuarios, caracterizados por una marcada inestabilidad en sus precios internacionales. Es decir, que equivale a convertir el arancel en un factor variable que se ajusta automáticamente para contrarrestar las fluctuaciones externas del precio internacional, lo cual tendría efectos para 18
Ibíd.
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las exportaciones colombianas, dado que el país hace parte de la CAN. Por otro lado, tras varias negociaciones se llegó al acuerdo de reducir los contingentes hasta en un 7,5%. Se acordó así mismo, que se tendrá un trato especial con aquellos productos colombianos en los cuales no es posible una completa desgravación, debido el desbalance que aquella causaría con respecto a las condiciones de Israel. Es el caso de productos tales como el banano y las flores.
4. Productos industriales “En cuanto a las exportaciones de productos Industriales se acordó que el 99% del monto de las exportaciones industriales de Colombia a Israel quedarán libres de arancel de forma inmediata. En 5 años el ciento por ciento de las ventas de bienes industriales efectuadas en el mercado Israelí quedarán libres de arancel”19 declara el Ministerio de Comercio colombiano. “La desgravación de los productos industriales de Israel se dará de manera inmediata o gradual según el grado de sensibilidad, de forma que el aparato productivo colombiano pueda adecuarse a las nuevas condiciones de competencia. En tal sentido, el 69,5% de las líneas arancelarias del ámbito industrial ingresarán libres de gravámenes desde la entrada en vigencia del acuerdo, un 0,3% a 3 años, un 14,7% adicional en 5 años, el 12,9% en 7 años y el 2,6% en diez años. Teniendo en cuenta las importaciones realizadas desde Israel durante el periodo 2009-2011, el 84% de aquellas ingresará libre de gravámenes desde el inicio del Acuerdo, en estas figuran produc19
Ibíd.
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tos como maquinaria, aparatos de óptica, medida y control, algunas armas y sus municiones [negrilla fuera del texto], productos químicos industriales, abonos, resinas petroquímicas, y autopartes. A los 3 años ingresarán algunos productos farmacéuticos, manufacturas de cuero, suéteres, placas y baldosas y transformadores eléctricos, que no registraron comercio en el período de referencia. Luego de 5 años de vigencia ingresará el 3,7% adicional, porcentaje en el que se encuentran productos como cosméticos y preparaciones de belleza, productos químicos industriales, autoclaves, aparatos de comunicación, al igual que algunas armas y sus municiones [negrilla fuera del texto original]. A los 7 años se incluyó el 11,7% del comercio industrial, básicamente constituido por resinas petroquímicas, pinturas y colorantes, pañuelos y toallitas de desmaquillar, fibras e hilados y conductores eléctricos, entre otros. En 10 años se concentra el 0,6% de las compras, correspondientes a productos para envasar de plástico, algunos tejidos y muebles de plástico.”20
¿Por qué cuestionar este tratado? El 9 de julio de 2005 más de 170 Organizaciones palestinas entre las que se encontraban representadas mujeres, trabajadores/as, estudiantes/as, refugiados/ as, campesinos/as y en general el pueblo palestino, decidieron hacer un llamado al mundo para replicar el ejemplo que llevó a abolir el apartheid en Sudáfrica a través de diversas formas de boicots, desinversiones y sanciones. Estas medidas deberán ser mantenidas hasta que Israel
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Ibíd.
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cumpla su obligación de reconocer el derecho inalienable del pueblo palestino a la autodeterminación y acate completamente los preceptos de la legislación internacional por medio de: 1. La finalización de su ocupación y colonización de todas las tierras árabes y el desmantelamiento del Muro construido por Israel en territorio palestino. 2. El reconocimiento de los derechos fundamentales de las/os ciudadanas/os árabe-palestinas/os de Israel para que gocen de una igualdad completa. 3. El respeto, protección y promoción de los derechos de la población palestina refugiada para que pueda retornar a sus casas y propiedades como lo estipuló la resolución 194 de la ONU en 1948. Esto se da en parte porque Israel sistemáticamente ha ignorado las resoluciones que la ONU promueve para la defensa del pueblo palestino como son: - Resolución 181/11, del 29 de noviembre de 1947: Concretaba la partición de Palestina en dos Estados: uno árabe palestino con el 45 por ciento y otro judío con el 55 por ciento; internacionalizándose Jerusalén y quedando ubicada dentro del Estado Palestino anexo. - Resolución 303 del 9 de diciembre de 1949: La ciudad de Jerusalén se establecería como un cuerpo separado bajo el régimen internacional 15
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especial y sería administrada por las Naciones Unidas. El Consejo se designaría para deslindar las responsabilidades de la autoridad actual. - Resolución 2253 ES-V, del 4 de julio de 1967: Rechazaba la expansión militar israelí durante la guerra del 5 de junio de 1967 y exigía el retiro de los territorios árabes ocupados, incluyendo de Jerusalén ocupada. Exhortaba a Israel revocar todas las medidas adoptadas y desistía de realizar cualquier actitud que alterase el estatus de Jerusalén.
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- Resolución 51/223, del 14 de marzo de 1997: Exhortaba a Israel a detener los asentamientos en los territorios palestinos, especialmente en Jerusalén Este ocupado. Por estas razones, es que consideramos que Colombia no debería aprobar las relaciones que el gobierno mantiene con el Estado de Israel y en relación al TLC abstenerse de promover comercio bilateral hasta que el gobierno israelí decida cumplir las leyes internacionales.
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En América Latina, África y Europa, la campaña de boicot CRECE La campaña de Boicot, Desinversión y Sanciones a Israel (BDS) ha alcanzado una serie de importantes logros desde el 2005, en los ámbitos político, económico y cultural. Un creciente número de artistas, intelectuales, sindicatos, organizaciones estudiantiles, empresas privadas, la iglesia católica y entidades gubernamentales han dado su apoyo público y efectivo al llamado de boicot, desinversión y sanciones al Estado de Israel. A continuación relacionamos algunas de las muchas acciones realizadas a nivel internacional:
1. Entidades gubernamentales • En julio de 2013, la Unión Europea emitió directrices donde se establece que sus donaciones e instrumentos financieros no podrán ser utilizados para financiar entidades o actividades israelíes en las zonas ocupadas por Israel desde 1967, por ser éstas ilegales según el Derecho Internacional21. Esto significa que los proyectos financiados por la Unión Europea, así como los firmados por sus Estados miembros, deben incluir una cláusula que establezca que los asentamientos no son parte del Estado de Israel y consecuentemente no podrán ser parte del acuerdo firmado. Así, a partir del 1 de enero de 2014 todas las empresas, instituciones o fundaciones con sede en los asentamientos israelíes no serán elegibles para beneficiarse de subvenciones, becas, premios e instrumentos financieros de la UE o de cualquiera de sus Estados miembros. 21
ECCP. Declaración de la Coordinadora Europea de Comités y Asociaciones por Palestina (ECCP por sus siglas en inglés) sobre las Directrices Europeas excluyendo los asentamientos en los proyectos financiados por la UE. En: http://www.nodo50.org/causapalestina/spip.php?article317
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• En 2012, la Unión Europea decidió no renovar su contrato con la empresa británico-danesa de seguridad privada G4S. Esta multinacional provee sistemas de seguridad para las cárceles palestinas, empresas privadas en asentamientos ilegales y los retenes israelíes militarizados (“checkpoints”) en territorio palestino ocupado.22 G4S, presente en más de 120 países, fue encargada de la seguridad de las sedes del Parlamento Europeo desde el 2008. Se tomó la decisión de suspender su contrato luego de que un grupo de 28 miembros del Parlamento Europeo escribiera una carta al entonces presidente del Parlamento.23 G4S también presta seguridad privada a numerosas entidades públicas y privadas en Colombia, cuenta con cinco razones sociales distintas en el país. • Gobiernos locales a lo largo de Europa y Australia han tomado acciones en apoyo a la campaña BDS contra la empresa francesa Veolia, una multinacional que provee de infraestructura a los asentamientos judíos ilegales. Diversas alcaldías decidieron no brindarle a Veolia contratos que valían al menos 14 mil millones de dólares. Consejos municipales en varias ciudades, entre ellas Estocolmo y Dublín, han adoptado políticas que excluyen a Veolia de contratos locales. 22
Asociación de Apoyo a los Prisioneros de Addameer y los Derechos Humanos. “Llamado a la acción contra el contratista de prisiones israelíes G4S, en el día de los prisioneros palestinos“. En: http:// boicotisraelencolombia.wordpress.com/2012/05/16/organizaciones-de-derechos-humanos-y-de-lasociedad-civil-palestina-hacen-un-llamado-a-la-accion-contra-el-contratista-de-prisiones-israeliesg4s-en-el-dia-de-los-prisioneros-palestinos1/ 23 European Coordination of Committees and Associations for Palestine (ECCP). “G4S loses its contract with the European Parliament”. En: www.bdsmovement.net/2012/g4s-loses-its-contract-withthe-european-parliament-8901
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Estas gestiones han obligado a Veolia a anunciar que pretende salir de algunos proyectos ilegales israelíes.24 Empresas filiales de Veolia operan varias líneas de Transmilenio en Bogotá, como el caso de Ciudad Móvil, Connexión Móvil, Citi Movil y Gmovil. • El fondo de pensiones estatal noruego vendió sus acciones en Elbit Systems, una empresa Israelí que provee drones y otra tecnología militar para el ejército israelí, así como sistemas de seguridad para el Muro y los asentamientos.25 Elbit Systems es el primer contratista militar en Colombia con contratos valorados en 267 mil millones de pesos. Desde 2012 vende aviones no tripulados (drones) a la fuerza pública colombiana.26 • Luego del ataque israelí a la flotilla de ayuda humanitaria a Gaza en el 2010, Turquía y Noruega anunciaron su decisión de suspender relaciones militares con Israel.27 Bolivia, Venezuela, Qatar, Mauritania, Sudáfrica y otros países también tomaron medidas en respuesta al incidente. 24
The Electronic Intifada. “French giant Veolia cut down to size for abusing Palestinian rights”. En: http://electronicintifada.net/content/french-giant-veolia-cut-down-size-abusing-palestinianrights/10316 25 Alternativenews.org. “El Norwegian Pension Fund retira su inversión de Elbit Systems”. En: http:// www.nodo50.org/csca/agenda09/palestina/arti692.html 26 La Silla Vacía. “Estos son los supercontratistas de la seguridad”. En: http://www.lasillavacia.com/ historia/estos-son-los-supercontratistas-de-la-seguridad-45370 27 Who is Arming Israel? “German support for nuclear arms race?”. En: http://disarmtheconflict.wordpress.com/2011/12/02/german-support-for-nuclear-arms-race/
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• En 2011, un llamado desde la sociedad civil palestina a un embargo militar integral a Israel recibió amplio apoyo, incluyendo a varias personas ganadoras del Premio Nobel: el Arzobispo Desmond Tutu, Mairead Maguire, Betty Williams y Adolfo Pérez Esquivel.28
2. Empresas privadas • El supermercado cooperativo más grande de Europa adoptó la política de dejar de comprar a empresas que venden productos de los asentamientos ilegales israelíes.29 • Además del fondo de pensiones estatal noruego, otras doce entidades financieras han acatado el llamado a la desinversión y vendido sus acciones en la empresa de seguridad Elbit Systems (ver arriba), entre ellas: la empresa financiera internacional Deutsche Bank, Foersta APFonden (la empresa de pensiones más grande de Suecia), la empresa noruega de seguros KLP, el banco danés Danske Bank y ABP, uno de los principales fondos de pensiones holandeses.30
3. Boicot cultural y académico
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Movimiento BDS. “Military Embargo”. En: http://www.bdsmovement.net/activecamps/militaryembargo 29 Movimiento BDS. “Palestinian civil society applauds UK Co-operative movement decision to end trade with companies involved with Israeli violations of international law”. En: http://www.bdsmovement.net/2012/palestinian-civil-society-applauds-coop-9008 30
Movimiento BDS. “BDS Victories”. En: http://www.bdsmovement.net/victories
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• En 2011, la Universidad de Johanesburgo cortó sus relaciones con la Universidad de Ben-Gurión de Israel.31 • Decenas de artistas y escritores se han negado a presentarse en Israel o han cancelado presentaciones programadas a raíz del trabajo de difusión realizada por la campaña BDS, entre ellos, Bono, Snoop Dogg, Jean Luc Godard, Elvis Costello, Gil Scott Heron, Bjork, Carlos Santana y the Pixies.32 • Muchos/as otros/as artistas e intelectuales hablan públicamente de su apoyo a la campaña BDS, tal es el caso de: Stephen Hawking, Roger Waters (de Pink Floyd), Alice Walker, Naomi Klein, John Berger, Judith Butler, Etienne Balibar, Ken Loach, Arundhati Roy, Angela Davis y Sarah Schulman, entre otros/as.33
4. Sindicatos • Los principios y las tácticas de la campaña BDS han recibido el respaldo oficial de confederaciones sindicales en Sudáfrica, Brasil, el Reino Unido, Irlanda, Noruega, Suecia, Bélgica y otros países, además de cientos de sindicatos nacionales.34 • Varios sindicatos ya han tomado acciones concretas para apoyar la campaña, como el boicot y bloqueo realizado contra naves israelíes en puertos de la India, Sudáfrica, EEUU, Suecia y Turquía.35 31
Movimiento BDS. “University of Johannesburg ends Israeli links”. En: http://www.bdsmovement. net/2011/uj-bgu-5379 32 Movimiento BDS. “BDS Victories”. En: http://www.bdsmovement.net/victories 33 Ibíd. 34 Ibíd. 35 Movimiento BDS. “Blockade: Dockers respond to Israel’s Flotilla Massacre and Gaza Siege”. En: http://www.bdsmovement.net/2010/blockade-dockers-respond-to-israel%E2%80%99s-flotilla-massacre-and-gaza-siege-6737
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5. Algunas empresas israelíes que operan en Colombia * Tahal Group International Una empresa multinacional de ingeniería especializada en sistemas de agua y aguas residuales. La compañía ha desarrollado el plan maestro para el sistema de tratamiento de aguas residuales de Jerusalén. La compañía también fue contratada para disponer y recuperar las aguas residuales de la región de Ayalon, situada entre Jerusalén y Tel Aviv, aguas que se utilizarán para el riego de algodón, cítricos, aguacates, viñedos y cultivos industriales en el Ramla y áreas Latrun. Ha construido un depósito de agua en territorios palestinos ocupados. Tahal también fue contratada por el Ministerio de Defensa israelí para la construcción de carreteras y obras de infraestructura para la Base Militar Zikkim por el valor de 15 millones de USD. Cadena de relación en Colombia: - Empresas Municipales de Cali (EMCALI) - Fondo de Adaptación - Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural * Gilat Satellite Networks Proveedor de servicios de comunicación por satélite. Antenas de la compañía están instalados en los puestos de control en Cisjordania: Azzun Atma, Beit Iba y Anata -campo de refugiados Shu’afat. La empresa también ha proporcionado al ejército israelí el sistema de comunicaciones por satélite VAST. En Colombia ha celebrado contratos con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para proveer servicios de telefonía, internet, datos, fax, entre otros. 23
TLC COLOMBIA-ISRAEL
La Campa単a Boicot, Desinversiones, Sanciones -BDS- contra Israel, se constituye a partir del llamado que hace la sociedad civil palestina en 2005. Es un movimiento global contra el apartheid que Israel ha impuesto al pueblo palestino.
COLOMBIA
boicotisraelencolombia.wordpress.com 24