Colegio de Profesores de Chile - Directorio Regional Metropolitano
ROFESOR METROPOLITANO.CL Año 7 - N° 20 Agosto - Septiembre 2015
COMPROMISOS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS PARA TRANSFORMAR EL PROYECTO DE LEY DE DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE.
Condiciones básicas para las conversaciones formales con el Ministerio de Educación y el Parlamento. Lo que aprobó la Cámara de Diputados fue sólo la idea de legislar sobre el proyecto y no el proyecto final. Esto significa, en primer lugar, que el proyecto original no entra en régimen, sino que pasa a otro proceso legislativo que es la discusión en particular. La aprobación de la idea de legislar significa además que se abre la posibilidad de realizar modificaciones en las etapas legislativas que siguen, para su transformación. Es así como se retomó un proceso de conversaciones con el gobierno para que éste haga las indicaciones correspondientes.
A continuación presentamos los compromisos: Ingreso a la carrera
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El Mineduc se compromete a garantizar que el único requisito para ingresar a la carrera sea el título profesional, para lo cual se eliminarán las examinaciones previas. El profesor entra inmediatamente al tramo inicial previo concurso público y en calidad de titular, eliminándose la entrada a contrata. Se elimina además los dos años como principiante a contrata, lo que le significa entrar con un sueldo mayor, pues le corresponde la Asignación del Tramo Inicial. Ello influye en todos los tramos posteriores, disminuyendo la entrada en dos años cada uno, recibiendo antes la asignación por tramo correspondiente.
Inducción
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El Mineduc se compromete a garantizar la inducción como un derecho para todos los docentes en sus primeros años de servicio y asegurar que los mentores sean docentes del mismo establecimiento en que se desempeñará el docente novel.
1
Se cambia la Certificación por un Sistema de Reconocimiento profesional.
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La “certificación” se reemplaza por el Sistema de Reconocimiento del Desarrollo Profesional (SRDP) para la progresión del profesor en la carrera. Se considerará tanto el conocimiento disciplinar y pedagógico como las dimensiones sociales y colaborativas de la docencia. Es decir, se reconocen méritos, experiencia, perfeccionamiento, innovaciones pedagógicas, investigaciones, publicaciones y responsabilidades como por ejemplo: jefatura de curso, asesorías a centro de alumnos, a centro de apoderados, a cargo de talleres científicos o culturales; coordinación de departamento, etc. Lo que diariamente hace el profesor (lo que se da en llamar el “portafolio enriquecido”).
Apoyo a los docentes principiantes: desarrollo y progresión en la carrera
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Habrá apoyo pedagógico al desarrollo profesional en los primeros cuatro años de la carrera en que se inicia en tramo Inicial. Se le dará plazo de ocho años para ascender al tramo temprano. Después de ingresar al primer tramo (Inicial), a los cuatro años de desempeño realiza la prueba y el portafolio para ascender al segundo tramo (Temprano) o al tercer tramo (Avanzado) si obtuviera resultados destacados. Si no logra esa exigencia, queda cuatro años más como Inicial. Al octavo año debe rendir nuevamente las exigencias del SRDP. Si aprueba pasa al tramo Temprano. Si fracasa nuevamente entonces debe salir del sistema.
Encasillamiento y Progresión en la Carrera (Actuales docentes).
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Respecto a los años de experiencia y desempeño: prueba y “portafolio enriquecido”. Encasillar en las siguientes categorías: Inicial, a docentes con portafolio Insatisfactorio (0,8% de los docentes evaluados en 2014). Temprano, a docentes con portafolio evaluado como básico (20,5%) Avanzado, docentes competentes (68,7%) y destacados (10%) = (78,7%) Alcanzando este tramo, se está habilitado para labores mayores como docentes directivos, entre otros. Maestros que obtengan resultado competente o destacado en la prueba no deberá repetirla en toda la carrera. Quien obtiene dos portafolios destacados o competentes podrá saltarse el tercero.
Uso voluntario de pruebas de conocimientos (AEP/AVDI) para encasillamiento.
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Se propone un uso voluntario de los resultados de pruebas AEP y AVDI, los que pueden reemplazar la primera evaluación de conocimientos disciplinario para el proceso de encasillamiento. Esto a petición del docente.
No pérdida de derechos
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2
El Mineduc se compromete a realizar cambios en el proyecto original para garantizar que los derechos alcanzados por los docentes no se vean afectados. Se recupera el porcentaje completo de la asignación de experiencia (6,66% de la RBMN por cada bienio)
Remuneraciones
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El Mineduc se compromete a realizar cambios que permitan una progresión salarial más acelerada en los primeros años de servicio. Esto se traduce en la eliminación de los dos años de principiante, incrementando los montos comprometidos en el proyecto original, debido a la asignación de tramo. El incremento real está sobre el 30% promedio, privilegiando los primeros cinco años de ejercicio profesional, para evitar la deserción docente. Escuelas con exceso de escolares vulnerables, aumenta un 40% la asignación de tramo. Dentro de cada tramo, la remuneración se incrementará con la asignación de bienios. La asignación se construirá principalmente con los siguientes pilares: RBMN + BRP + Asignación de tramo + Bienios + otras asignaciones según particularidad (por ejemplo el 40% de aumento a la asignación de tramo en escuelas con exceso de alumnos vulnerables) Recomendamos visitar el simulador de renta, publicado en www.mineduc.cl/simulador
Jubilación forzada
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Se eliminará la jubilación forzada como requisito para optar a no ingresar a la carrera para colegas que están a diez años de jubilar, lo cual significa que los docentes no perderán los beneficios que pueda obtener el magisterio en negociaciones con el Mineduc, como puede ser el bono post laboral o el posible futuro Bono de Incentivo al Retiro. Es decir, se amplía de 5 a 10 años el período previo a jubilar que permite a los y las docentes acceder a la voluntariedad de la carrera.
Horas lectivas – horas no lectivas
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Hoy existe 25% de horas no lectivas. En el proyecto de ley éstas suben al 35% para todos. El Mineduc se comprometió a establecer, en primer ciclo básico de establecimientos vulnerables, una proporción de 60%-40% respecto de horas lectivas y no lectivas, para avanzar posteriormente a todo el sistema. En forma adicional estableció previamente el compromiso de que se ocupen esas horas en actividades propias de la docencia, como son preparación de clases, preparación y revisión de pruebas, atención de apoderados y estudiantes.
Evaluación Docente/progresión única
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El Mineduc manifestó el compromiso de formalizar una mesa técnica con el Colegio de Profesores y académicos que nombre el CPEIP, para concordar estas materias con el magisterio y dar lugar a una nueva evaluación docente, en tanto al sistema como sus instrumentos.
3
Disminución de alumnos por curso
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El Mineduc se comprometió a avanzar en este tema a través de la constitución de una mesa técnica en conjunto con el Colegio de Profesores.
Derogación de aspectos de la ley 20.501
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El Mineduc se comprometió a avanzar en ésta, también mediante una mesa técnica, que aborde los temas referidos a los despidos por la evaluación docente (5%), atribuciones de los directores con poderes omnímodos, por ejemplo, formar su equipo de trabajo sin llamado a concurso.
Inclusión al proyecto de otros estamentos
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Aceleración en este proceso para la entrada de las Educadoras de Párvulos. Además hay compromiso para incluir a profesoras/es de Educación Diferencial, Hospitalarias/os y Carcelarias/os.
Colegas: este documento es el punto de partida para las conversaciones entre el Ministerio de Educación y el Colegio de Profesores, incluidos los parlamentarios, el magisterio espera profundizar y mejorar aún más el proyecto en cuestión. Por ello es que se establecieron mesas técnicas para seguir conversando y poder obtener otros posibles logros. Está claro que con estos avances, que deben traducirse en indicaciones, deberíamos tener en la práctica un nuevo proyecto de Carrera Docente. Insistiremos en: lograr un incentivo al retiro de colegas en edad de jubilar, mejorar plazos para la Universalidad de la Carrera y rebaja de estudiantes por curso.
¡Unidos, activos e informados podremos concretar nuestros objetivos!
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