COLEGIO DE PROFESORES DE CHILE A.G. DIRECTORIO NACIONAL
Guía para la reflexión Instructivo -
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Esto es una guía para apoyar la reflexión en torno a los nudos críticos, No una prueba de conocimiento. Las respuestas a cada pregunta requieren discusión colectiva. Si no hay unanimidad en la respuesta, se debe dejar consignado la cantidad de docentes que se inclinan por cada una de las distintas alternativas. Lea en voz alta cada pregunta e inicie una ronda de discusión. Recomendamos hasta tres rondas. Evite la monopolización del debate por uno de los miembros. Asigne tiempo a cada opinión. Recuerde no entramparse en una sola pregunta. Resuelva por mayoría y avance. En caso de que en el transcurso de la reflexión se identifiquen colectivamente nuevos nudos críticos, estos podrán ser incorporados al final de esta guía. El requisito para ello es que sean explicados claramente y se señale la posición que debería asumir el Colegio de Profesores para superarlos.
A) Remuneraciones El debate en torno al salario de un profesor ha expresado diversas posiciones. Esto porque la enorme diferencia que existe en Chile en la distribución de ingresos, sumado a la privatización de los servicios básicos, hace percibir como insuficiente muchas cifras. Hasta el momento el Mineduc no ha entregado una cifra oficial. Por su parte, el Plan Maestro ha postulado como cifra inicial entre $750.000 y $1.050.000. El Colegio de Profesores, en tanto, establece la necesidad de abandonar el pago por hora mensual y avanzar al pago por jornada (un cuarto de jornada, media jornada, tres cuartos de jornada y jornada completa), estableciendo una cifra inicial de entre $800.000 y $1.000.000, asumiendo el promedio en las condiciones contractuales vigentes a la fecha, es decir, un contrato de entre 33 y 37 horas. 1. ¿Cuál debe ser el monto del sueldo base por jornada completa? Especifique una cantidad y enuncie tres argumentos que respalden su propuesta.
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COLEGIO DE PROFESORES DE CHILE A.G. DIRECTORIO NACIONAL 2. ¿Considera necesario cambiar la actual forma de pago del trabajo docente, es decir, la unidad de valor hora mensual, por otras alternativas?
a) No. b) Es necesario mejorar el valor de la hora mensual. c) Sí, por un valor de hora trabajada. d) Sí, por el de Jornadas de trabajo. 3. ¿Cuáles son las especificaciones que debería considerar la estructura remuneracional contenida en la Carrera Profesional Docente?
I. Diferencia de género en cuanto a costo y gastos de la vida de hombres y mujeres en la salud (costos de cobertura en edad fértil) y jubilación (diferencia de 5 años en las cotizaciones percibidas por la AFP). II. Reconocimiento de trabajo en zonas extremas y contextos de enseñanza difíciles de enfrentar. III. Aumento dependiente de los resultados en la nueva evaluación. IV. Mantención de las asignaciones vigentes. a) b) c) d)
Solo I II y III III y IV. Todas las anteriores
B) Universalidad de la carrera profesional 4.- En razón de los fundamentos utilizados por el Colegio de Profesores para defender la universalidad de la carrera docente, usted distingue como los más importantes: I. La igualdad ante la ley. II. La provisión mixta del sistema. III. La igualdad de condiciones para la enseñanza para niños y profesores. IV. Nivelar hacia arriba las remuneraciones de todos los profesores. V. La responsabilidad de conformar un sistema de educativo único de calidad. a) Solo I b) I, II, III, IV c) Solo III y IV d) Todas las anteriores 5.- Existen diversas opiniones en torno a la universalidad de la carrera profesional docente. Una de ellas señala una supuesta inconstitucionalidad, arguyendo que no es posible aplicar un mismo régimen contractual a docentes de distinta administración (municipal y privado subvencionado). Hacerlo dañaría el pleno ejercicio del derecho a la propiedad privada del sostenedor. ¿Es correcta está posición? Justifique su respuesta con un máximo de cuatro argumentos y un mínimo de 2.
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COLEGIO DE PROFESORES DE CHILE A.G. DIRECTORIO NACIONAL 6.- Existen voces que plantean la posibilidad de contar con universalidad de la carrera para profesores de establecimientos financiados por el Estado, pero con diferentes regímenes contractuales, es decir, profesores regidos por el Estatuto Docente y otros por el Código del Trabajo. Tomando en consideración lo señalado, discutan y elijan entre las siguientes alternativas:
a) b) c) d)
No es una buena propuesta. Generará profesores de distintas categorías en una misma Carrera. Bien, creo que es una propuesta de consenso. Mala propuesta, no entiende que a igual derecho, igual condiciones de enseñanza Muy buena, los sostenedores tiene derecho a contratar y despedir según las necesidades del establecimiento, lo cual permite el Código Laboral.
C) Reconocimiento y pago por experiencia. Los años de servicio no representan solo la antigüedad de un docente en su cargo, sino ante todo el desarrollo y acumulación de saberes surgidos del quehacer profesional cotidiano. El Mineduc cuestiona la validez de esta afirmación y propone que esos supuestos saberes sean refrendados a través de la misma evaluación que permitiría el paso de una etapa a otra dentro de la carrera. Con ello el Mineduc cuestiona a su vez la validez de los bienios. Considerando lo anterior: 7.- ¿Es necesario someter a algún instrumento de evaluación los saberes y conocimientos que tienen su origen en el propio ejercicio de la profesión? Justifiquen su respuesta. ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ 8.- Desarrolle brevemente al menos tres argumentos que justifiquen la necesidad de que el Estado pague bienios sin límite: ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
D) Asignaciones de Perfeccionamiento 9.- ¿Cómo debe definirse la pertinencia de los programas de formación continua? a) Solo el profesor determina la pertinencia del perfeccionamiento. b) Solo son pertinentes los cursos ofrecidos por el CPEIP. c) La pertinencia de un perfeccionamiento debe ser definida en razón de las necesidades pedagógicas detectadas por los profesores y la dirección del establecimiento. d) La pertinencia debe ser definida por un CPEIP descentralizado en comunicación con la comunidad escolar. 10.- ¿Cuál es el perfeccionamiento que debe recibir asignación? a)
Todo perfeccionamiento que evidencie a través de una evaluación una real mejora en el ejercicio de la docencia.
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COLEGIO DE PROFESORES DE CHILE A.G. DIRECTORIO NACIONAL b) Todo perfeccionamiento definido como pertinente y que haya sido concordado con el Colegio de Profesores. c) Cualquier perfeccionamiento que el profesor decida realizar. d) Ninguno. El perfeccionamiento es un deber del profesor, no corresponde vincularlo a mejoras salariales. 11.- Tomando en consideración la experiencia de los profesores y las profesoras con la actual asignación de perfeccionamientos. ¿Debe sufrir modificaciones? Si la respuesta es sí, escriba en el espacio definido, cuales serian y las razones de estas.
E) Voluntariedad de la carrera 12.- ¿La voluntariedad para ingresar a la carrera debe regir para todos los docentes en ejercicio, sin importar sus años de servicio? Justifique su respuesta. ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ 13.- ¿Cuáles deben ser los factores a considerar para determinar el tramo a que accederán los docentes que deciden ingresar voluntariamente a la carrera profesional? I) Años de experiencia pedagógica. II) Resultados en la última evaluación docente. III) Generación de proyectos e investigación en la comunidad educativa de pertenencia. IV) Logros académicos de sus estudiantes (Simce y PSU) V) Evaluación del director VI) Perfeccionamiento vigente y acreditado. VII) Evaluación de los pares a) Solo III. b) I, II y III. c) IV, V, VI y VII. d) I, II, III, VI. e) Todas las anteriores. 13. a.- Agregar en el recuadro aquellas que no han sido nombradas y considera importantes. MONEDA 2394 – CASILLA 2223 – SANTIAGO – CHILE Fonos: 22470 4250 www.colegiodeprofesores.cl
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F) Evaluación 14.- Tomando en consideración la experiencia de cada profesor con la evaluación docente. Organice sus respuestas en orden de importancia los principales problemas que esta presenta actualmente. ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ 15.- La evaluación docente ha demostrado una serie de limitantes. Entre ella la incapacidad para considerar la complejidad y diversidad del quehacer de un profesor y profesora. Por ello la necesidad de avanzar hacia una nueva evaluación. En este sentido, ¿qué debe evaluar la nueva evaluación docente? Enumere al menos cinco y ordénelas jerárquicamente desde la más importante. ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
G) Acompañamiento 16.- El Colegio de Profesores entiende el acompañamiento a los docentes noveles como parte de la carrera profesional. Por el contrario, el Mineduc lo establece como una etapa previa, a lo largo de la cual el docente se encontraría a contrata. Una vez terminado este proceso de acompañamiento el docente sería sometido a una evaluación. Frente a este nudo crítico el Colegio de Profesores debe:
a) Aceptar la propuesta del Mineduc, considerando que el ingreso a la carrera debe tener múltiples filtros. b) Rechazar la propuesta del Mineduc, ya que promueve la inestabilidad laboral y transforma el acompañamiento en una habilitación encubierta. c) Buscar una alternativa intermedia, es decir, rechazar que el profesor novel esté a contrata, pero aceptar la evaluación al final del periodo de acompañamiento. d) Ninguna de las dos. No debe existir acompañamiento.
H) Nueva Institucionalidad 17.- ¿Están de acuerdo con la propuesta de retornar al Estado y al Ministerio de Educación la responsabilidad y la administración de los establecimientos educativos? Justificar respuesta con al menos tres argumentos. __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ MONEDA 2394 – CASILLA 2223 – SANTIAGO – CHILE Fonos: 22470 4250 www.colegiodeprofesores.cl
COLEGIO DE PROFESORES DE CHILE A.G. DIRECTORIO NACIONAL __________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 18.- ¿Qué acciones permitirían revalorizar el rol docente, en línea con los principios de entender la Educación como Derecho Social? I. II. III. IV. V.
Relación contractual directa con el Estado, pasando a formar parte del servicio público. Mejora en las condiciones de vida y enseñanza de los docentes. Promover la administración subvencionada a través de sostenedores privados comprometidos. Equiparar el sueldo docente al de otras carreras de 5 años de formación. La regulación del trabajo pedagógico mediante evaluaciones permanente.
a) b) c) d)
I y V. I, II, IV Solo II Todas las anteriores.
I) Otros Nudos Críticos
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