Comparativo de los avances en la discusión de la carrera profesional docente entre el Colegio de Profesores y el Mineduc Nudos críticos Nudo crítico
a)Remuneraciones
b)Universalidad de la carrera profesional
c)Reconocimiento y pago por experiencia
Colegio de Profesores El rango que ha planteado el Colegio de Profesores para la remuneración al comienzo de la carrera, bajo un contrato promedio, es decir, de entre 33 y 37 horas, va desde los $800.000 hasta $1.000.000.El Estatuto Docente y la carrera profesional, que son parte sustantiva de las condiciones de enseñanza, debieran regir para todos los docentes de la educación financiada por el Estado.
El Colegio de Profesores sostiene que en la construcción de la carrera profesional se establezcan los bienios sin límite como parte de la estructura de remuneraciones.
Mineduc El Mineduc hasta el momento no ha hecho pública su propuesta de remuneraciones.
Explicación Resulta altamente complejo construir una carrera profesional sin tener claridad acerca de los montos que está manejando la contraparte, ya que esta indefinición restringe nuestro espacio de influencia. El Colegio de Profesores sostiene Sostiene que la carrera profesional que para garantizar un mismo sería voluntaria para el sector derecho deben existir las mismas privado subvencionado y que se condiciones de enseñanza, por lo mantendría la relación contractual definida por el Código del Trabajo. Es cual debe ser obligatorio para los sostenedores privados aplicar el decir, existirían dentro del sistema mismo régimen contractual que el educativo financiado por el Estado profesores con carrera profesional y sector público. El Mineduc, por su parte, arguye que regidos por el Estatuto Docente; sería inconstitucionalimponer al otros con carrera, pero regidos por sector privado subvencionado un el Código del Trabajo, y otros sin tipo de relación contractual como la carrera profesional y regidos por el normada por el Estatuto Docente, ya Código del Trabajo. que ello violaría garantías a la propiedad privada de los sostenedores. Existe una tremenda dificultad para Comparte la importancia de la que uno o varios instrumentos experiencia, sin embargo, estima que ella debe ser evidenciada en los puedan dar cuenta de toda la riqueza y complejidad de la instrumentos que se empleen para experiencia profesional. A pesar de definir la promoción en los tramos ello, esa experiencia existe y debe de la carrera profesional. ser reconocida, por lo tanto, de forma directa.
d)Asignación de perfeccionamiento
Mantener la Asignación de Perfeccionamiento como una asignación independiente de la carrera y concordar con el propio Colegio de Profesores el mecanismo que permita hacer exigible su pago.
e) Voluntariedad del ingreso a la carrera profesional
Obligatoriedad para los docentes nuevos y voluntariedad para los docentes en ejercicio.
f) Evaluación
El Colegio de Profesores ha manifestado la necesidad de contar con una nueva evaluación docente articulada con la carrera profesional. En lo inmediato solicita el congelamiento de la evaluación a los docentes.
Sostiene que el perfeccionamiento será una de las variables a tener en consideración al momento de determinar el paso de una etapa a otra dentro de la carrera profesional y que solo en virtud de ese paso, que implicará un proceso de evaluación, existirá un incremento remuneracional. Sostiene que la implementación de la carrera profesional no puede quedar sujeta a la voluntad de los docentes, ya que en este proceso se han puesto en juego importantes esfuerzos tanto institucionales como financieros. El Mineduc ha planteado mejorar la evaluación docente a través de un portafolio de mayor complejidad, incorporando otras dimensiones del quehacer docente que hoy no son evaluadas. Por ejemplo, la innovación pedagógica realizada por un profesor.
La posición del Mineduc implica que el perfeccionamiento dejará de ser reconocido a través de una asignación independiente de la carrera profesional.
La voluntariedad en el ingreso a la carrera profesional se hace cargo de la justificada desconfianza de los docentes hacia las reformas educacionales que se han aplicado a lo largo de las últimas tres décadas. Lo favorable del cambio tendría que quedar en evidencia durante el propio proceso de implementación. La evaluación docente es el principal instrumento para determinar la progresión dentro de la carrera profesional. Por ello la necesidad de precisar con prontitud sus modificaciones. También, es necesario modificar el marco legal de esta, el cual refuerza su carácter punitivo, dado, por ejemplo, por la ley 20.501
g) Acompañamiento
Una vez ganado el concurso e iniciada la carrera se requiere de un sistema de acompañamiento de dos años para el nuevo docente, con profesores mentores formados para ello y el apoyo del CPEIP.
El Mineduc entiende el acompañamiento como una etapa previa a la carrera, lo que implicaría estar a contrata o plazo fijo durante el periodo que dure el proceso. Finalizado el acompañamiento, el profesor deberá someterse a una evaluación docente, la que contemplará un portafolio mejorado. Solo después de esta evaluación podrá ingresar a la carrera y contar con contrato indefinido.
h) Puntos Previos a concordar
Derogación del artículo 46 Letra G de la Ley General de Educación
El Mineduc no ha expresado su posición frente a ellos.
(revisar presentación o “Los puntos previos a concordar” en la propuesta del magisterio sobre carrera profesional docente).
Derogación de la Ley 20.501. El Estatuto Docente es complementario de la Carrera Profesional. La carrera docente es voluntaria para los y las docentes en ejercicio y obligatoria para los nuevos. Carrera Administrativa para las y los trabajadores de la educación.
Existe acuerdo en la necesidad de contar con un acompañamiento a los profesores noveles que ingresan al sistema. Sin embargo, la metodología que propone el Mineduc abre la posibilidad de convertirla en una inducción habilitante. Por otra parte, no es aceptable la idea de estar a contrata durante el periodo que dure el acompañamiento, ya que no tiene sentido ganar un concurso para ingresar a una etapa previa a la carrera, en la cual el docente se encontrará en una situación de inestabilidad laboral. La propuesta del Colegio establece puntos previos a concordar (revisar presentación o folleto de carrera). Su objetivo es asegurar un marco mínimo para la discusión.