Ap73

Выходит при поддержке Санкт-Петербургской адвокатской коллегии Нарышкиных

№ 3 (73) июнь 2013

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

МАРИЯ СМИРНОВА: «Мы защищаем культурное наследие великого города»

ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ

КУГИ: СОХРАНЯЕМ, УПРАВЛЯЕМ И РАЗВИВАЕМ ПРОШЕЛ РОВНО ГОД СО ДНЯ НАЗНАЧЕНИЯ НОВОГО РУКОВОДИТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА — Марии Константиновны СМИРНОВОЙ. МЫ ПРИГЛАСИЛИ ЕЕ В НАШУ РЕДАКЦИЮ С ТЕМ, ЧТОБЫ ОНА РАССКАЗАЛА О САМЫХ НАСУЩНЫХ ПРОБЛЕМАХ СВОЕГО ВЕДОМСТВА И О ТОМ, КАК ОНИ РЕШАЮТСЯ. Мария Константиновна, спасибо, что согласились ответить на наши вопросы. Как юрист, ответьте на вопрос: есть ли важные изменения в законодательстве в имущественной сфере, которую курирует ваш комитет?

— Да, безусловно, изменения есть. Был принят Закон Санкт-Петербурга от 22.05.13 № 289-49 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге», который регулирует порядок определения цены выкупа земельных участков при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках. Согласно указанному закону установлены ставки выкупа земельных участков, в зависимости от их функционального использования. Так, при продаже земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного использования, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений корректирующий коэффициент к величине кадастровой стоимости земельного участка устанавливается в размере, равном 1; при продаже земельных участков гражданам, являющимся собственниками расположенных на них индивидуальных жилых, дачных и садовых домов, корректирующий коэффициент устанавливается в размере, равном 0,05; при продаже земельных участков иным собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений корректирующий коэффициент устанавливается в размере, равном 0,25; при продаже земельных участков инвесторам, которым такие земельные участки предоставлены в установленном порядке для инвестиционной деятельности и на которых до 1 июля 2012 года возведены и приняты в эксплуатацию объекты капитального строительства, корректирующий коэффициент устанавливается в размере, равном 0,1. Выкуп по данной льготной цене должен быть осуществлен инвесторами до 31 декабря 2013 года. Принят Закон Санкт-Петербурга от 14.02.13 № 25-12 «О внесении в отдельные законы Санкт-Петербурга», проект которого разрабатывался комитетом. Законом внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 28.09.11 № 585-115 «О мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга». Отныне законодательством за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предусмотрены выплаты компенсаций гражданам за снесенные после 1 июля 2008 года гаражи, размещенные на территории СанктПетербурга. Нашим комитетом был также разработан проект постановления, регулирующего и определяющего порядок выплат и расчета компенсаций, перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих выплату компенсаций, процедура обращения граждан за компенсацией (Постановление от 29.05.13 № 362 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга»). Так, в случаях, когда земельный участок, занятый гаражами, был предоставлен для строительства объекта

2 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

частному инвестору, выплату компенсаций будет производить комитет по управлению городским имуществом. В случаях, когда земельный участок, занятый коллективной автостоянкой, был предоставлен для строительства объекта для государственных нужд Санкт-Петербурга, выплата осуществляется комитетом, осуществляющим функции государственного заказчика строительства объектов. Заявления для получения компенсации в связи со сносом гаражей будут приниматься структурными подразделениями Санкт-Петербургского государственного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». При обращении необходимо будет заполнить заявление установленного образца, а также представить документ, удостоверяющий личность, и оригинал документа, подтверждающего право гражданина на получение компенсации. Размер компенсации будет зависеть от типа гаража (металлический, железобетонный, кирпичный), расположения гаража на территории коллективной автостоянки (отдельно стоящий гараж, крайний или средний гараж), срока эксплуатации гаража. На сайте КУГИ по адресу в разделе «информационные сервисы» размещен электронный модуль, с помощью которого существует возможность для граждан-владельцев гаражей самостоятельно рассчитать размер компенсации за гараж. Что важно право на обращение за выплатой компенсации не ограничено сроками, что позволит гражданам обратиться за компенсацией в удобное им время. Еще одним важным изменением в законодательстве является разработка и принятие постановления правительства № 1191 от 12.11.12, внесшего изменения в порядок приведения временных (некапитальных) объектов в соответствие с предельными параметрами, установленными законодательством Санкт-Петербурга. Принятие этого нормативно-правового акта предоставило арендаторам земельных участков, на которых располагаются временные (некапитальные) объекты, не соответствующие параметрам, установленным законодательством РФ, возможность использовать льготную ставку арендной платы на период проведения работ по приведению временных объектов в соответствие с установленными параметрами. С этой целью арендаторам земельных участков направлялись уведомления, содержащие предложения о заключении дополнительных соглашений к договорам аренды. В условия дополнительных соглашений включалось продление срока действия договора на пять лет, а также обязательство арендатора по приведению в шестимесячный срок участка и расположенных на нем временных объектов в соответствие с установленными параметрами. При этом расчет арендной платы на время приведения арендаторами арендуемых участков и расположенных на них объектов в соответствии с необходимыми параметрами осуществляется без применения повышающего коэффициента. Арендная плата начисляется по льготной «строительной» ставке.

naryishkin.spb.ru

ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ Концепция правового регулирования предусматривает обязался не сдавать памятник (помещения) в аренду другим проведение правительством Санкт-Петербурга обследования организациям без письменного разрешения госоргана. А вот это объектов недвижимости, расположенных на территории истои не соблюдалось арендатором — коммерческой организацией. рического центра Санкт-Петербурга, и утверждение правительВ сданных помещениях на указанному адресу располагались ством Санкт-Петербурга на основании результатов указанного арендатор и его субарендаторы — турфирма «Атлас», магазин обследования программы сохранения исторического центра «Аква-фильтр», турфирма «Амос», железнодорожная касса, Санкт-Петербурга. ателье «Срочное фото», ремонтная мастерская, общество с Расскажите о последнем поподробнее. ограниченной ответственностью «Петротурсервис», «Жара», — Нашим комитетом во взаимодействии с исполнительными «Атлас мира», юридическая фирма «Юнион» и многие другие органами государственной власти Санкт-Петербурга подготовфирмы. Невыполнение неоднократных предписаний комитета и лен проект федерального закона «О сохранении исторического послужило основанием для обращения нами в арбитражный суд центра Санкт-Петербурга и внесении В 1999 году М. К. Смирнова окончила Тверской государ- с иском о расторжении договора изменений в отдельные законодательные ственный университет по специальности юриспруденция. аренды. Судом было установлено, акты Российской Федерации». что арендатором были допущены Далее работала по специальности на различных должноПроект предусматривает регулиросущественные нарушения услостях. С 2004 по 2009 год занимала должность начальника вание отношений в области сохранения отдела Юридического комитета администрации губернатора вий пользования арендованным в Санкт-Петербурге включенного в Санкт-Петербурга. С 2009 по 2010 год М. К. Смирнова — на- имуществом, являющимся объекСписок всемирного наследия ЮНЕСКО том культурного наследия федечальник методического управления комитета по управлению исторического центра Санктрального значения, договор аренды городским имуществом, с 2010 года — заместитель предПетербурга, обладающего выдающейся расторгли и выселили арендатора седателя комитета по управлению городским имуществом. мировой ценностью и подлежащего из занимаемых помещений. В июне 2012 года назначена на должность председателя защите в соответствии с положенияУказанная позиция суда была комитета по управлению городским имуществом Санктми Конвенции об охране всемирного также поддержана в определении Петербурга. культурного и природного. Целью проВысшего арбитражного суда. Перспективы работы комитета на ближайшее время. екта является создание правовых и организационных основ для — У нас есть приоритетные задачи на ближайшее время. И сохранения исторического центра Санкт-Петербурга. Проект одна из них, как я уже отмечала, это работа в рамках реализасодержит положения о порядке проведения обследования и ции программы по сохранению исторического центра Санктработ по сохранению объектов недвижимости, расположенных Петербурга. Особое внимание сейчас также уделено работе по на территории исторического центра Санкт-Петербурга; об осоупрощению процедур предоставления объектов недвижимости, бенностях регулирования отношений в связи с организацией и одновременно сохранив и усилив контроль за их целевым испроведением работ по сохранению исторического центра Санктпользованием. Так, на сегодняшний день завершается работа Петербурга; о гарантиях и механизме решения имущественнонад разработанным комитетом постановлением правительства правовых вопросов с собственниками жилых помещений при Санкт-Петербурга от 27.09.12 № 1045 «О размещении нестапроведение работ по сохранению исторического центра Санктционарных торговых объектов на земельных участках, находяПетербурга. Так, собственникам квартир в реконструируемых щихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или домах будет предложено в собственность другое жилье с зачетом государственная собственность на которые не разграничена, его стоимости в выкупную цену или денежная компенсация. Во внесении изменений в некоторые постановления правительства втором случае в сумму выплаты войдут убытки, причиненные Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых собственнику в связи с изменением места проживания, также постановлений правительства Санкт-Петербурга». В рамках расходы на переезд и временную аренду жилого помещения, пока данного постановления разработан инновационный порядок гражданин не купит новое. Тем, кто не захочет менять место взаимодействия исполнительных органов государственной влажительства, власти готовы предоставить жилье в маневренном сти Санкт-Петербурга, направленный на формирование схемы фонде, чтобы они вернулись в свои дома после капремонта или некапитальных торговых объектов на земельных участках, нареконструкции. Для этого планируется откорректировать нормы ходящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга Жилищного кодекса РФ. При этом хотелось бы отметить, что и основанный на возможностях региональной информационной выселять насильно никого не будут. Приведите примеры, как ваш комитет защищает историчесистемы «Геоинформационная система Санкт-Петербурга». В ские памятники нашего города? Есть ли примеры из судебной скором времени инициировать включение земельных участпрактики? ков в схему размещения объектов нестационарной торговли — Да, безусловно, мы защищаем культурное наследие великозаявители смогут посредством использования региональной го города и в судебном порядке, в том числе. информационной системы «Геоинформационная система СанктНапример, комитет обратился с исковым заявлением к общеПетербурга», размещенной в сети Интернет. Также посредством ству с ограниченной ответственностью «Центр Плюс» о расиспользования сети Интернет заявители смогут отслеживать торжении договора аренды от 03.10.91 и выселении из нежилых соблюдение сроков, стадии согласования и получить информапомещений, расположенных по адресу: г. Санкт-Петербург, цию о результатах рассмотрения заявки. Целями реализации набережная канала Грибоедова, д. 26, лит. А. такого порядка распоряжения земельными участками являетИсковые требования комитета были удовлетворены, так как ся, в первую очередь, достижение установленных нормативов Арбитражным судом было установлено, что здание, в котором минимальной обеспеченности населения площадью торговых находятся арендуемые помещения, в соответствии с Постановобъектов; формирование торговой инфраструктуры с учетом лением правительства Российской Федерации от 10.07.01 № 527 видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли; относится к объектам культурного наследия федерального знаповышения доступности товаров для населения. Наличие почения «Малый Гостиный Двор». Между арендатором и Министоянно актуализируемой информации о земельных участках, стерством культуры РСФСР (госорган) было подписано охранвключаемых и ранее включенных в схему, позволит максимально ное обязательство, согласно положениям, по которого арендатор упростить процедуру их предоставления арендаторам как на

naryishkin.spb.ru

| № 3 / июнь 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 3

ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ торгах, так и целевым назначением, сократив процедуру сбора документов в два раза. Исполнительным органам государственной власти вменяется в обязанность актуализировать информацию о земельных участках каждые полгода, одновременно осуществляя мониторинг изменений действующего законодательства и при вступлении в силу правовых актов, устанавливающих запрет или ограничение использования земельных участков для размещения торговых объектов, включенных в схему размещения, обновлять либо подтверждать ранее размещенную в РГИС информацию и сведения. Другой фронт работ — это решение вопросов с недвижимостью социального назначения. Не так давно, в мае, в комитете подведены итоги открытых аукционов на приобретение квартир для нужд города, предназначенных льготным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий По итогам аукционов заявки на участие поступили на три лота из шести, по одной заявке на каждый. Участником на закупку квартир стала компания ООО «Дальпитерстрой», которая уже неоднократно побеждала в конкурсах на поставку квартир для городских нужд. Общая сумма контракта составит 2,7 млрд. рублей (48 500 руб. за 1 кв. м) на 964 квартиры, общей площадью 55 836 кв. м., из них 300 квартир предназначены для детей-сирот. Остальные квартиры перейдут во владение другим льготным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе, многодетным семьям. Приобретаемые квартиры, которые должны находиться в домах, расположенных в Пушкинском районе, застройщик должен передать администрации Петербурга до 15 февраля 2014 г. В случае срыва сроков компании грозит уплата пени — в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от общего объема финансирования за каждый день просрочки до момента исполнения. В ближайшее время проведение следующих аукционов на приобретение еще порядка 1000 квартир для льготных категорий граждан. А что вы можете сказать по поводу приватизационных аукционов?

— Наша позиция такова: город может быть эффективным собственником, не только продавая имущество, но и распоряжаясь им без отчуждения. В настоящее время нам, в первую очередь, интересно развить институт аренды. Приватизацию мы рассматриваем как вторичный способ распоряжения имуществом и только тогда, когда имущество не нужно городу для государственных и социальных нужд, и не может быть сдано в аренду по выгодным для города ставкам. Какие льготы могут оказываться организациям, несущим социальную нагрузку? Например, адвокатским образованиям при оказании ими помощи гражданам в виде предоставлении бесплатной юридической помощи?

— Порядок предоставления адвокатским образованиям, созданным в форме некоммерческих организаций, объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, производится в соответствии с положениями ст. 17.1, 19 Федерального закона от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Согласно данным положениям, адвокатским образованиям, созданным в форме некоммерческих организаций, возможно предоставление объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности СанктПетербурга в следующих случаях: в порядке оказания государственной преференции при условии согласования антимонопольного органа в целях осуществления социальной защиты населения, в частности организации центров социальной помощи; целевым образом без проведения торгов в случае осуществлениями ими деятельности, предусмотренной ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Законом Санкт-Петербурга от 18.09.97 № 149-51 «О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург» предусмотрено предоставление льгот по арендной плате (применение к расчету арендной платы коэффициента социальной значимости равного 0,1) в случае оказания квалифицированной юридической помощи коллегиями адвокатов и их структурными подразделениями. Мария Константиновна, как вы отдыхаете? Есть ли у вас хобби?

— Работы много, свободного времени, конечно, мало. Отдыхаю, как и все нормальные люди – люблю активный отдых. Стараюсь проводить все свое нерабочее время с семьей и близкими. Беседовала Оксана ШУЛЬГА

4 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

Право и пресса Газету «Адвокатский Петербург» мы начали издавать в прошлом веке. Скоро отпразднуем юбилей — 20 лет! Самое интересное то, что наша газета осталась практически единственным популярным юридическим изданием на рынке печатных СМИ. К сожалению, прекрасные издания Андрея Константинова исчезли из газетных киосков. Рынок пестрит бульварными изданиями, желтой прессой, рассказами о свадьбах, женитьбах Пугачевой, Киркорова, которые уже никому не интересны. Однако это действует на молодые умы, а вот правового воспитания нашей молодежи и наших граждан через СМИ мы не видим. Очень редко на страницах наших городских изданий появляются колонки, посвященные правовым вопросам. На телевидении та же картина. Интересно и другое, что когда адвокат выступает на телевидении, на радио, публикуется в газете, например, Иванов – умный и талантливой адвокат, но как его найти многочисленным слушателям и читателям, где он работает? – никто не знает. Ибо руководители СМИ считают, что название адвокатского образование является прямой рекламой, и требуют за это деньги, и очень большие. Хотя надо посмотреть закон о СМИ: во многих случаях статьи и заметки адвокатов — просто информация. А это уже не реклама. Например, в Адвокатской коллегии Нарышкиных — «Центр оказания бесплатной юридической помощи». К нам приходят бедные, обездоленные, инвалиды, блокадники, беременные женщины, военнослужащие и другие социально незащищенные слои населения. И мы довольно успешно защищаем их, бесплатно. Но остается огромнейшее количество бедных и сирых людей, которые не знают, что адвокаты имеют право и, мало того, обязаны по закону защищать их права. И поэтому все средства массовой информации должны говорить, более того, кричать, о том, что есть такая возможность благодаря нашему президенту России и правительству оказывать бесплатную юридическую помощь. Я уже не говорю о том, что раньше существовало общество «Знание» и читались лекции по праву, то сейчас это практически не существует. Вкупе со СМИ, с обществом «Знание», с лекциями, с брошюрами, издаваемыми указанным обществом, — все это серьезно способствовало правовому образованию граждан. А это одна из главных задач государства. Необходимо наладить систему пропаганды правовых знаний начиная со школьной скамьи и далее. И только тогда мы сможем говорить о России как о правовом государстве. А служат ли публикации в газетах, выступления на телевидении эффективным средством борьбы с коррумпированными чиновниками и оборотнями в погонах? Главный редактор «АП» Константин ФЕДОРОВ-НАРЫШКИН naryishkin.spb.ru

ДРУЖБА НАВЕК

МЕЧТА О ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ КИТАЙСКИЕ АДВОКАТЫ ПРИЕХАЛИ В СЕВЕРНУЮ СТОЛИЦУ РОССИИ.

Год назад по приглашению Всекитайской ассоциации адвокатов их российские коллеги посетили Китай и познакомились с работой китайской корпорации адвокатов.По мнению участников российской делегации, эти встречи поразили своей душевностью и гостеприимством. Недавно китайские адвокаты нанесли ответный визит. В Гранд-отеле «Европа», в зале «Чайковский» Федеральной палатой адвокатов РФ был организован круглый стол по актуальным проблемам адвокатских сообществ Китая и России. Всекитайскую ассоциацию адвокатов (ВАА) представляли ее президент Ван Цзюньфэн, вице-президент ВАА, президент Шанхайской ассоциации адвокатов Шэн Лэймин, президент Ассоциации адвокатов провинции Аньхай Сун Шицзюнь, председатель секретариата Ассоциации адвокатов провинции Чжэцзян Чэнь Саньлянь, заместитель руководителя аппарата ВАА Ван Ян и другие. Со стороны Федеральной палаты адвокатов (ФПА) в круглом столе приняли участие президент ФПА Е. Семеняко, вице-президент А. Денисова, вице-президент Г. Шаров, от Адвокатской палаты Санкт-Петербурга — вице-президенты Р. Чинокаев, Ю. Новолодский, А. Савич, заместитель председателя квалификационной комиссии Ю. Шутилкин, члены совета — Т. Тимофеева, Е. Зубанова, И. Туманова, М. Семеняко, В. Зинченко, Е. Богомолов. От Министерства юстиции РФ в переговорах участвовала заместитель министра Е. Борисенко. Евгений Васильевич Семеняко поблагодарил китайских партнеров за гостеприимство, с которым они принимали российских адвокатов год назад в Пекине и Шанхае.Встреча в Петербурге, по мнению президента ФПА, даст новый импульс развитию взаимодействия между корпорациями адвокатов России и Китая, создаст условия для более тесного сотрудничества и обсуждения актуальных проблем адвокатуры двух стран. «Мы надеемся на живой, откровенный разговор между коллегами», — завершил свой короткий спич Евгений Семеняко и предоставил слово президенту ВАА Ван Цзюньфэню. «В нашей стране адвокатура развивается бурными темпами, — подчеркнул господин Ван Цзюньфэн. — Сегодня в стране работают 230 000 адвокатов. Китай уже тридцать лет строит правовое государство, и для нас эта задача является самой важной и актуальной, поэтому мы стремимся увеличивать количество адвокатов. Восток Китая экономически развит, и адвокатура здесь более продвинутая. В промышленно хуже развитых западных провинциях и адвокатура отстает, поэтому для нас еще одной важной задачей является помощь нашим западным коллегам. И в этом огромную роль играет Шанхайская ассоциация.

naryishkin.spb.ru

Дружба с Россией всегда была одной из ключевых направлений внешней политики Китая, которое поддерживает и новое руководство нашего государства. И мы ответственно предлагаем организовать ежегодный совместный форум китайской и российской адвокатуры. И начинать это дело мы готовы уже сегодня… Хочу еще раз повторить, что для адвокатов Китая сегодня создание правового государства — это самая главная мечта…» «Для нас, — улыбнувшись, согласился президент ФПА Евгений Васильевич Семеняко, — это тоже пока мечта. Мы двадцать лет стремимся к правовому государству, к торжеству закона и справедливости, и я надеюсь, что когда-то эта мечта осуществиться и в Китае, и в России. Но для этого очень много надо изменить… Я думаю, что Федеральная палата поддержит идею совместного ежегодного форума…». Президент Шанхайской ассоциации господин Шэн рассказал о структуре адвокатуры Китая. Присвоение статуса адвоката полностью находится в руках министерства юстиции. Полномочный орган — съезд адвокатов Китая, который проходит каждый год. На него избирается 279 полномочных представителей. Постоянно действующий орган — Совет по управлению в количестве 35 человек — возглавляют его президент и шесть вице-президентов. Все органы избираются на четыре года, президент не имеет права избираться на второй срок. Под Советом — двенадцать постоянных комиссий и отдельно — контрольная комиссия, которая контролирует не только бюджет, но и исполнение решений съезда и Совета по управлению и всех других органов. Адвокаты за счет ВАА получают страхование профессиональной деятельности и страхования от несчастных случаев и дополнительное пенсионное обеспечение. «Опыт китайских адвокатов для нас весьма актуален, — согласился с выступавшими коллегами из Китая президент ФПА Евгений Семеняко, — У нас много общего. Конечно, есть и различие, но нас объединяет стремление построить правовое государство. В условиях глобализации и расширяющихся связей между нашими странами нам вполне по силам и создавать совместные учебные программы, и идти дальше к кооперации и совместной работе наших адвокатур. Тем более что Шанхай и СанктПетербург — города-побратимы. Давайте в ближайшее время организуем рабочую группу, чтобы отработать перечень вопросов, которые необходимо решить как в ближайшем будущем, так и в перспективе». Эту идею поддержала заместитель министра юстиции РФ Елена Борисенко, в недавнем прошлом адвокат СанктПетербургской городской коллегии адвокатов, а также она предложила провести выездной юридический форум в Пекине или Шанхае. Такой, какие были организованы в Лондоне, Гааге и Риме. И в этом Министерство юстиции РФ окажет всемерную поддержку. Завершая обсуждения актуальных вопросов развития адвокатур России и Китая, президент ФПА Евгений Васильевич Семеняко подчеркнул, что и выездной юридический форум, и совместный ежегодный форум двух адвокатур — это все реальные шаги в развитии адвокатских корпораций, повышение стандартов юридических услуг в наших странах и значительное продвижение в создании правового государства и в России, и в Китае. Федор КОНСТАНТИНОВ Фото Сергея УНРУ

| № 3 / июнь 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 5

ЗНАНИЕ — СИЛА

БИБЛИОТЕКА — ЦЕНТР ГОРОДСКОЙ ЖИЗНИ В ЭПОХУ ЭЛЕКТРОННЫХ КНИГ И ИНТЕРНЕТА БИБЛИОТЕКА ПО-ПРЕЖНЕМУ ОСТАЕТСЯ КУЛЬТУРНЫМ ЦЕНТРОМ ГОРОДСКОЙ ЖИЗНИ, КУДА ГОРОЖАНИН МОЖЕТ ПРИЙТИ НЕ ТОЛЬКО ЗА НУЖНОЙ ЛИТЕРАТУРОЙ, НО И ЗА ПОЛЕЗНЫМ ЖИЗНЕННЫМ СОВЕТОМ. В конце апреля нынешнего года в Центральной городской публичной библиотеке им. В. В. Маяковского, что на набережной реки Фонтанки, 46, с аншлагом прошла уже ставшая регулярной шестая информационно-консультационная выставка «Ваше имущество и ваши права», из цикла тематических выставок «Знай свои права». Мероприятие для населения было организовано на базе Центра деловой и социально-правовой информации Библиотеки им. В. В. Маяковского. В работе выставки приняли участие около тридцати государственных, общественных и коммерческих организаций Санкт-Петербурга, которые предоставили всем заинтересованным горожанам информационную и консультационную помощь по различным юридическим вопросам, связанным с имущественными правами граждан. Все консультации адвокатов, специалистов и юристов организаций — участников выставки были абсолютно бесплатны. Посетители выставки безвозмездно получили более 7 тысяч информационных и справочных изданий, среди них: каталог «Государственные жилищные программы СанктПетербурга», «Санкт-Петербургские ипотечные программы», «Молодежи — доступное жилье», справочник «Квартирный вопрос», «Расселение коммунальных квартир в СанктПетербурге», справочник по долевому строительству «Квартиры в строящихся домах». Пришедшие в тот день в библиотеку горожане познакомились с целевыми программами Санкт-Петербурга, направленными на улучшение жилищных условий граждан; с порядком

БЛИЦОПРОС

Мы снова задаем адвокатам традиционные два вопроса: 1. Как вы повышаете свой профессиональный уровень?

2. Как планируете провести лето?

6 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

государственной регистрации прав собственности на имущество, договоров долевого участия, сделок купли-продажи, дарения имущества; с деятельностью многофункциональных центров предоставления государственных услуг. В течение дня выставку посетили более 2100 человек из всех районов Санкт-Петербурга, и это был рекорд за все время организаций цикла подобных мероприятий. Конечно, основными посетителями выставки были в основном социально незащищенные граждане, нуждающиеся в профессиональной консультационной и юридической помощи, подавляющее большинство — граждане пожилого возраста. Но были замечены и трудоспособного возраста молодые люди, которые в основном штурмовали стенды организаций, консультирующих по программам улучшения жилищных условий для молодых семей и государственным программам ипотечного кредитования. Среди участников мероприятия были специалисты таких крупных организаций нашего города, как юристы НП «Санкт-Петербургская палата недвижимости», представители Общественной приемной Балтийской медиа-группы, консультанты ООО «Юридический Центра «АДВЕКОН», специалисты Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов «Феникс» и других организаций. В целом специалисты и юристы организаций дали посетителям выставки более 1800 бесплатных консультаций. Особенно активно посетителей выставки консультировали адвокаты Санкт-Петербургской адвокатской коллегии Нарышкиных, и это неудивительно, ведь самый большой «десант» юристов и адвокатов, всего около 30 человек, высадился именно от них. Именно адвокаты Коллегии Нарышкиных, еще до принятия закона «Об оказании бесплатной юридической помощи льготным категориям граждан», с самого основания оказывают бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам. Коллегия изначально создавалась как социально-ответственное образование, адвокаты которой стояли у истоков зарождения этой социальной работы. Поэтому они всегда naryishkin.spb.ru

ЗНАНИЕ — СИЛА откликаются на участие в подобных городских благотворительных акциях, таких, как эта апрельская информационноправовая выставка. «Любая работа должна быть социально ориентирована. Защищать права малоимущих, блокадников, инвалидов, многодетных — наш адвокатский долг», — считает президент Адвокатской коллегии Нарышкиных Константин Петрович Федоров- Нарышкин. Конкретно нарышкинцы проконсультировали в этот день более 100 человек (они вели строгую статистику, за остальных не будем утверждать точно). Адвокатам организаторы предусмотрительно выделили отдельный большой зал, и до

позднего вечера у входа в этот зал не уменьшалась длинная живая очередь. Люди терпеливо ожидали приема нужного адвоката, а потом уходили с просветленными лицами. Многие горячо благодарили специалистов и организаторов, высказывая пожелания почаще проводить такие социально значимые и полезные для горожан мероприятия. По единому мнению участников и посетителей выставки, мероприятие «Ваше имущество и ваши права» принесло немалую практическую пользу жителям Санкт-Петербурга в защите их имущественных прав, а главное, повысило уровень правовой грамотности посетителей. Юрист Ева СТРАХОВЕЦКАЯ ПЕРСПЕКТИВА

АВТОНОМНОСТЬ И СЕКВЕСТР ПЕТЕРБУРГСКИЙ ФОРУМ. МИНИСТР ЮСТИЦИИ РФ Александр КОНОВАЛОВ ОТВЕТИЛ НА ВОПРОС «АГ» О РФ УТВЕРДИЛО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «ЮСТИЦИЯ», КОТОРАЯ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ В ПЕРСПЕКТИВЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ АДВОКАТОВ И ЮРИДИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАНТОВ В РАМКАХ ОДНОЙ КОРПОРАЦИИ. В КАЧЕСТВЕ ПЕРВОГО ШАГА К ЭТОМУ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ УСТАНОВЛЕНИЕ АДВОКАТСКОЙ МОНОПОЛИИ НА СУДЕБНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. КАКОВЫ ВОЗМОЖНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ИСПОЛНЕНИЯ ТАКОГО РЕШЕНИЯ? КАКИМИ МОГУТ БЫТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ?

ВОЗМОЖНЫХ ПУТЯХ ОБЪЕДИНЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРОФЕССИИ.В НАЧАЛЕ АПРЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Охарактеризовав этот вопрос как очень важный и масштабный, Александр Коновалов сказал: «Я хотел бы обозначить ключевую вещь, которая для нас исключительно значима в подходах к адвокатской реформе. В отличие от реформы нотариальной, она должна реализовываться в первую очередь самим адвокатским сообществом. Министерство юстиции может только содействовать адвокатскому сообществу в подготовке нормативных условий для дальнейшего развития профессии и определить направления, по которым корпорация будет развиваться дальше». Касаясь возможности введения адвокатской монополии на судебное представительство, министр юстиции отметил, что бизнес-консалтинг — это в основном очень квалифицированные юристы, средний профессиональный и образовательный уровень которых, возможно, даже выше, чем у адвокатов. Вместе с тем, по словам министра, сильные опасения вызывает то обстоятельство, что в последние годы выросло и стало довольно активным «некое сообщество квазиюристов». У таких «как бы юристов» подчас даже есть юридический диплом, но нет достаточной профессиональной подготовки, статуса адвоката. В связи с этим Александр Коновалов затронул и тему правовой культуры Он отметил, что появление у людей запроса на юридическую помощь в целом является хорошим признаком. В то же время их готовность потреблять за низкую плату услуги весьма сомнительного качества свидетельствует об отсутствии культуры запроса на квалифицированную юридическую помощь. Появление такой культуры требует времени,

в течение которого люди должны привыкнуть к тому, что за юридической помощью нужно обращаться не к шарлатанам, а к адвокатам, способным предоставить гарантии своих профессионального статуса и компетентности. «Конечно, мы не должны ждать, пока это произойдет само собой, — сказал Александр Коновалов, — и считаем, что адвокатское сообщество должно помочь разработать стандарты оказания юридических услуг и в целом юридической помощи. Нам нужно отсечь, по возможности, неквалифицированные юридические услуги, неквалифицированную, а подчас и противозаконную юридическую деятельность и сделать адвокатуру по-настоящему доступной для всех, в том числе для людей с невысокими доходами, являющихся сегодня основной аудиторией квазиюристов». «Что касается бизнес-консалтинга, — продолжил министр, — то мы считаем, что эту группу юридических консультантов ни в коем случае нельзя терять, но и ни в коем случае нельзя растворять в какой-то общей массе. Им нужно создать комфортные условия для перехода к адвокатскому статусу. Условия для перехода бизнес-консультантов в статус адвокатов относительно недавно создали коллеги из Беларуси. Примерно такие подходы мы тоже планируем предложить. Речь идет о возможности мягкого перехода в адвокатский статус с сохранением юридической фирмы. Смысл в том, чтобы у бизнес-консультантов была определенная автономность и они могли осуществлять свою деятельность по сути в прежнем формате, при этом плавно переходя в формат адвокатской профессии». Но это, подчеркнул министр в заключение, предАдвокат Вадим ПАНОВ: ставляет проблему в меньшей степени, чем наличие 1. Посещаю семинары для адвокатов, изучаю судебную практику, самостоятельно, с учетом изменившегося порядка неквалифицированного юридического бизнеса, публикаций Постановлений не только Верховного суда, но и который «нужно либо секвестрировать, либо как-то облагораживать». судов субъектов РФ. «Новая адвокатская газета» №10, май 2013 г.

2. В трудах, отпуск пока не планирую.

БЛИЦ-ОПРОС

naryishkin.spb.ru

| № 3 / июнь 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 7

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНТЕРНАЦИОНАЛ

САМОИДЕНТИФИКАЦИЯ АДВОКАТУРЫ АДВОКАТЫ СО ВСЕГО МИРА СОБРАЛИСЬ НА КОНФЕРЕНЦИЮ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ. За день до открытия Международного юридического ственности за свою низкую юридическую квалификацию или форума в Гранд отеле «Европа» адвокаты из более чем пятдаже ее отсутствие. В этих условиях трудно достичь высоких надцати стран мира собрались на ежегодную конференцию. стандартов на рынке юридических услуг. Мы надеемся, что Организаторами этой конференции выступили Федеральная до конца этого года будут внесены существенные изменения в палата адвокатов РФ (ФПА) и Адвокатская палата Санктзаконодательство, регулирующее рынок юридических услуг. Петербурга. На форуме выступили министр юстиции РФ Заместитель министра юстиции РФ Елена Борисенко Александр Коновалов и заместитель министра Елена Боподчеркнула, что за последние годы Россия стала играть рисенко. Вел конференцию президент Федеральной палаты важную роль в глобальной юридической корпорации, стала ее адвокатов РФ Евгений Семеняко. влиятельной частью. В своем вступительном слове Евгений Семеняко отметил, — Ваша конференция в этом смысле — огромная ценность. что этот форум проходит в год десятилетия создания ФедеЯ хотела бы отметить, что и сегодня действующее законоральной палаты адвокатов России. дательство предоставляет беспрецедентные возможности — Через два месяца после создания палаты мы были придля профессии. Адвокатура борется за независимость, и мы глашены в Париж, где встретились с французскими адвокатав министерстве это поддерживаем, нам не нужна ручная ми, там же познакомились с коллегами из Великобритании. адвокатура… Я за то, чтобы в профессии существовал единый Так началось международное сотрудничество с европейской стандарт… Адвокатуру нельзя в полной мере отнести к комадвокатурой. Огромную роль в развитии международных мерческой деятельности. Мы должны создавать все условия связей сыграли наши коллеги из ФРГ. Сегодня мы активно и для развития адвокатуры. и для развития свободного рынка общаемся с адвокатами из Италии, Швейцарии, Китая, Япоюридических услуг… нии, США, Чехии, международными адвокатскими организаОб этических стандартах адвокатской деятельности выциями. На конференцию прибыли наши партнеры из Грузии, сказался первый вице-президент ФПА Юрий Пилипенко. Если резюмировать его страстную, яркую речь, то можно стран Прибалтики и СНГ, — сказал президент Федеральной подчеркнуть красным фломастером несколько важнейших палаты РФ Евгений Семеняко. мыслей и цифр. С докладом о проблемах регулирования юридического рынка в России выступил вице-президент ФПА Геннадий Шаров. Он подчеркнул, что впервые в истории России адвокатским сообществом был разАдвокат Виктор ЗАМЫСЛОВСКИЙ: работан и принят кодекс этики адвокатов, создана 1. Активно занимаюсь адвокатской практикой. Читаю независимая система адвокатуры, статус защитника юридическую литературу. Общаюсь с коллегами, иногда у был поднят на высокий уровень и защищен законом. нас получается мозговая атака, когда мы совместно раз— Другие участники рынка не имеют никаких бираем дело. стандартов профессии и не несут никакой ответ-

БЛИЦ-ОПРОС

2. К сожалению, дел много, и лето проведу в городе.

8 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

naryishkin.spb.ru

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНТЕРНАЦИОНАЛ — Вопросы нравственности, этики, достоинства адвокатуры будут обсуждаться всегда, это краеугольные камни профессии. Для адвокатуры нравственность — не пустой звук, эта профессия находится в зоне греха. Поэтому мы должны произносить слова о нравственности как мантру. Самым главным в этическом кодексе является то, что его принимает сами адвокаты. Мы можем определять все, что относится к дисциплинарной ответственности. В Москве год работала специальная комиссия ФПА, которая от адвокатов получила 470 поправок в наш кодекс этики, из них 140 принял 6 съезд адвокатов России. Какие-то не были приняты, но их необходимо еще раз обсудить и принять, самые важные. Это создание комиссии по этике при ФПА, которая должна обобщать опыт и определять единый подход к применению кодекса. Это расширение дисциплинарной ответственности: временный запрет на осуществление той или иной сферы деятельности в адвокатуре. И третье: адвокат должен нести не только профессиональную ответственность, но и ответственность в публичной и частной жизни. Член Совета ФПА Сергей Пепеляев в своем выступлении предложил добавить в закон об адвокатуре рыночность. Да, статус некоммерческой организации надо сохранять, но «не цепляться за это». По его словам, необходимо создавать адвокатские образования в любых формах, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Ограничить гражданскую ответственность адвоката имеет смысл, когда это касается обслуживания крупного бизнеса. Необходимо реформировать налоговую систему. В частности, льгота по НДС перестает быть для адвокатов таковой, когда это касается обслуживания среднего и крупного бизнеса. Предусмотреть различные статусы адвоката, например, адвокат-учредитель адвокатского образования и адвокат, работающий по договору в этом образовании. Во второй части конференции выступили иностранные партнеры Федеральной палаты адвокатов РФ. Как всегда они стояли на различных точках зрения развития современного рынка юридических услуг и адвокатуры. Президент Общества солиситоров Англии и Уэлса Люси Скотт-Монкрифф высказалась в том духе, что у них надзорные органы разрешают сегодня создавать любые фирмы, оказывающие юридические услуги, если при этом защищен клиент и его деньги.

— Это позволяет усилить конкуренцию и увеличить доступность юридического обслуживания, то есть юридические услуги становятся более дешевыми, но качество при этом не страдает. Есть и некоторые фильтры в этой тотальной либерализации сферы юридических услуг. Любая подобная организация должна содержать специалиста по контролю (и оплачивать его работу). Он несет личную ответственность за соответствие правилам регулирования юридической деятельности, которые содержат в себе весьма высокие стандарты. И второе: те, кто владеет фирмой, должен пройти тест на соответствие. Если владелец или менеджер фирмы не юрист, то он не сможет пройти этот тест. Поэтому юридические услуги

могут оказывать и не юридические фирмы. Но в Англии и Уэлсе эта деятельность очень жестко регулируется. Новые правила позволяют сотрудникам участвовать в распределение прибыли. Либерализация рынка не означает снижение стандартов профессии, — таково мнение Люси Скотт-Монкрифф. Президент Федеральной палаты адвокатов Германии Аксель Фильгес несколько по-иному смотрит на развитие адвокатуры. По его мнению, адвокат — это независимый квалифицированный юрист, а рынок часто выступает против этого.

— Рынок — хорош, мы конкурируем, но юриспруденция не является товаром, как чай или кофе, — сказал Аксель Фильгес. — Экономические интересы в нашей профессии не должны доминировать. Английский путь — неверный. В этическом смысле адвокатура — профессиональная группа, которая очень сильно влияет на общество. Высокоморальная адвокатура очень важна. Но… Адвокат должен быть свободен. Он отвечает только перед Конституцией. И никакие другие профессиональные этические нормы не должны сдерживать свободный дух профессии и личную свободу. Президент Национального совета адвокатуры Франции Кристиан Шарьер-Борназель был резок и эмоционален в своих суждениях.

— Адвокатура обязана быть независимой. Мы — свободные художники и зависим только от своей совести и закона. Нас связывает профессиональная тайна. Мы не можем предать своего клиента. Мы должны избегать конфликта интересов, который заложен в нашей профессии. Но деньги не должны определять наши действия. Мы практикуем право, честь и достоинство. Мы не торговцы! Мы — адвокаты! С британским хладнокровием выступил президент Международной ассоциации адвокатов (IBM).

— Россия — важная страна для нас. Реформа в адвокатуре будет иметь огромное значение для утверждения верховенства закона. Мы поддерживаем ее. В связи со вступлением России в ВТО мы готовы всячески содействовать развитию свободного рынка юридических услуг, и нам кажется, что многие обсуждаемые проблемы будут сняты в ходе вашей реформы. Районный судья из Бостона Марк Вульф сказал, что такая же дискуссия— адвокатура — это бизнес? — идет и в США. Он процитировал Авраама Линкольна: «Право — это светская религия». И подчеркнул, что «демократия — это правительство закона».

— Нам нужны мужественные люди, адвокаты, отважные адвокаты, которые несмотря ни на что должны, рискуя даже жизнью, защищать право и свободы, — подытожил судья из Бостона. В заключительном слове министр юстиции РФ Александр Коновалов сказал, что это большая удача и честь выступить перед столь представительным международным сообществом адвокатов.

— В России актуальна если не сама реформа, то качественные изменения в адвокатуре. Оптимизация адвокатуры должна происходить собственными силами. Наша роль, министерства, заключается в содействии создания нормативно-правовой базы. Адвокатура в состоянии сама внести необходимые коррективы, тем Адвокат Ольга ЖУРАВЛЕВА: более что перед нами огромный опыт коллег, кото1. Посещаю все семинары для адвокатов, выписываю бюллетень Верховного суда РФ, отвечаю на вопросы читате- рые здесь представляют ведущие адвокатуры других лей «АП». А чтобы ответить на вопросы, задаваемые на сай- стран. Мы надеемся на тесное сотрудничество. Федор КОНСТАНТИНОВ те (а их бывает много), нужно быть в курсе всех изменений. Фото Сергея УНРУ

БЛИЦ-ОПРОС

2. Хочу побывать на Черноземье и на юге России.

naryishkin.spb.ru

| № 3 / июнь 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 9

НАВСТРЕЧУ ПЕРЕМЕНАМ

ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО РЫНКА В РОССИИ ТЕЗИСЫ ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ЕЖЕГОДНОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «САМОИДЕНТИФИКАЦИЯ АДВОКАТУРЫ» (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 14 МАЯ 2013 Г.) ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РФ Геннадия ШАРОВА При всем многообразии видов юридических услуг все их можно разделить на два основных вида помощи — юридический консалтинг во всех его проявлениях и представительство, включая судебное представительство. Практически во всех странах с развитой правовой системой деятельность по оказанию юридических услуг (российским адвокатам больше нравится называть эту деятельность юридической помощью) на профессиональной основе осуществляет особый отряд юристов, которые в большинстве стран называются адвокатами. Для того чтобы быть допущенными к этой деятельности, претенденты должны: получить высшее юридическое образование, пройти стажировку, сдать экзамен на допуск к профессии, принять присягу, соблюдать кодекс профессиональной этики и стандарты профессии, стать членами соответствующей профессиональной ассоциации и исполнять решения её органов самоуправления. В России тоже есть такой отряд юристов, к которым полностью применимы все те серьезные требования, которые я перечислил, и называются они, как и в большинстве стран, адвокатами. Россия строит правовое государство и поэтому даже в Конституции (ст. 48) закреплено: «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно». Казалось бы, все прекрасно, но есть одно обстоятельство, которое вызывает возмущение российских адвокатов, удивление и непонимание наших зарубежных коллег. В России параллельно с адвокатурой существует второй отряд лиц, которые занимаются частной юридической практикой, как правило, в качестве предпринимателей или коммерческих предприятий. Никто не знает численность этого параллельного отряда, на них не распространяется законодательство об адвокатуре, как и все те перечисленные мною требования для претендентов в адвокаты. Больше того, они могут не иметь юридического образования, быть судимыми за умышленные преступления и даже душевнобольными. Они не несут адвокатских обременений (в частности, не участвуют в судопроизводстве по назначению уполномоченных государственных органов, в оказании бесплатной юридической помощи малоимущим), но при этом законодательство предоставляет им возможность существенно более льготного налогообложения. Конечно, не все те, кто оказывает юридические услуги вне адвокатуры, душевно больные, судимые и безграмотные. На этом поле работает большинство авторитетных иностранных и международных юридических фирм, которые дорожат своим престижем и которых трудно упрекнуть в некачественной работе. Но неурегулированность и бесконтрольность их деятельности в России существует и это необходимо срочно исправлять. Одиннадцать лет назад в спорах и муках был принят действующий закон об адвокатуре. Тогда, в 2002 году, главной проблемой был раздрай в самой адвокатуре — множество адвокатских объединений в одном регионе, которые имели право присваивать

10 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

претендентам адвокатский статус. Новый закон решил эту проблему, укрепил статус адвоката, и даже предусматривал, что судебное представительство должны осуществлять только адвокаты. Однако, не все положительные новеллы нового закона об адвокатуре сохранились до настоящего времени. Так, Конституционный суд РФ изза технических погрешностей законотворчества признал неконституционным исключительное право адвокатов на судебное представительство, а законодатель так и не решился устранить ту досадную техническую погрешность. Двойные стандарты в сфере юридической помощи не позволяют достичь высокого качества юридической помощи, делают невозможным поддержание высоких этических правил профессии, являются питательной средой для коррупции и взяточничества.Такое положение подрывает престиж профессии, умаляется адвокатский статус и адвокатское сообщество многие годы требует наведения порядка в сфере оказания юридической помощи. На что лица, ответственные за государственную политику в сфере юстиции говорили, что адвокаты якобы хотят руками государства устранить своих конкурентов. Но правовой нигилизм, хотя и с трудом, постепенно излечивается. Четыре год назад новое руководство Минюста признало, что такая проблема существует, необходимо ее урегулировать и даже в ряде интервью высказалось, что юридическую помощь должны оказывать только адвокаты и надо создать условия, чтобы частнопрактикующие юристы, не имеющие статуса адвоката, хотели его получить. Не все зарубежные коллеги приняли такое направление развития. Тщательно оберегая исключительность адвокатской профессии в своих юрисдикциях, они, применяя практику двойных стандартов, не признавали права на такую же исключительность за адвокатской профессией в России. Но совсем недавно, 4 апреля 2013 г., правительство России утвердило подготовленную Минюстом Государственную программу «Юстиция», предусматривающую развитие отрасли до 2020 года.Эта программа, в частности, предусматривает до конца 2013 года разработку концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи и подготовку соответствующих законопроектов, а до конца 2014 года принятие этих законов. Задачами программы, в частности, названы упорядочение системы оказания квалифицированной юридической помощи и повышение статуса адвокатов в профессиональном юридическом сообществе. Суть реформирования института адвокатуры, как указано в Госпрограмме, «состоит в повышении ответственности и компетентности адвокатов в обмен на предоставление им гарантированной экономически привлекательной части рынка юридических услуг». Заманчивая перспектива открывается перед российской адвокатурой, программа достойна того, чтобы вместе с Минюстом потрудиться над ее реализацией. По материалам www. apspb. ru

naryishkin.spb.ru

ВАШ ВОПРОС — НАШ ОТВЕТ

ДЕЛА СЕМЕЙНЫЕ ВОПРОС: Я расторгла брак 4 года назад. От брака имеем несовершеннолетнего сына. Я не подавала на алименты, бывший муж помогал деньгами. В данный момент ситуация изменилась, он перестал помогать. Я хочу запретить ему общаться с сыном и подать в суд на алименты. Возможно ли это? Марина Н. 32 года ОТВЕТ: Конечно, подать на алименты вы можете. Пункт 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ возлагает на родителей обязанность содержать своих детей, не достигших 18 лет. Отец имеет равные права на общение с ребенком. Судом возможно установить порядок общения, необходимо привлечь органы опеки и попечительства по месту проживания ребенка в качестве третьих лиц. Вполне можно договориться и до суда. Тут важны тонкие психологические моменты. Обычно, в моей адвокатской практике, поступаем так: стараемся достичь договоренность до суда, и не только на словах — идем к нотариусу и заключаем у него мировое соглашение, где четко прописываем порядок общения отца с ребенком. Если же не удается договориться с бывшим супругом о денежных выплатах, то обращаемся с исковым заявлением о взыскании алиментов. Ограничение общения с отцом мальчика возможно только в том случае, если оно наносит вред ребенку, и в суде вы должны будете это доказать. Адвокат Ольга ЖУРАВЛЕВА

КОГДА КУХНЯ НЕ В РАДОСТЬ ВОПРОС: Добрый день! Я купила вытяжку кухонную невстраиваемую, но, придя домой, поняла, что мне нужна встраиваемая кухонная вытяжка. Когда обратилась в тот же день в магазин с просьбой поменять ее на другую, нужную мне, администрация магазина отказала мне в этом, ссылаясь на пункт 11 Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, объясняя это тем, что вытяжки являются технически сложным товаром бытового назначения и не подлежат обмену. Правомерен ли отказ продавцов? Константинова Инга Михайловна ОТВЕТ: Согласно п. 11 Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества обмену или возврату не подлежат: технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки. Смотрим. Перечень технически сложных товаров из кухонных принадлежностей сюда относит: холодильники, морозильники, стиральные и посудомоечные машины, кофемашины, электрические и комбинированные плиты, электрические и комбинированные духовые шкафы, кондиционеры, электрические водонагреватели с электрическим двигателем и (или) микропроцессорной автоматикой. Отсюда видно, что никакой вытяжки, ни встраиваемой, ни автономной, в этом перечне нет, перечень закрытый. Следовательно, согласно ст. 25 Закона «О защите прав потребителей», вы вправе обменять непродовольственный товар над-

naryishkin.spb.ru

лежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации или, проще говоря, вам он дома разонравился. Вы можете реализовать это право возврата в течение четырнадцати дней, не считая дня совершения покупки, но при условии, что товар надлежащего качества не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Однако и отсутствие у вас товарного или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает вас возможности вернуть товар. В этом случае вам нужно будет ссылаться на свидетельские показания. Поэтому отсчитывайте 14 дней со дня покупки и если они не истекли — смело обращайтесь в магазин, где приобрели кухонную вытяжку, с повторной просьбой, желательно в письменной форме, обменять вам эту на другую модель вытяжки, или вернуть вам деньги. Знаю из своей многолетней адвокатской практики, что женщины очень трепетно относятся ко всему, что связано с домом, поэтому надеюсь, что смог вам своевременно помочь. Адвокат Виктор ЗАМЫСЛОВСКИЙ

ВОР ИЛИ НЕ ВОР? ВОПРОС: Здравствуйте! Мне интересно услышать от юристов о том, что могут делать охранники службы безопасности в супермаркетах? Я столкнулся недавно с ситуацией: в одном известном гипермаркете после покупки на кассе ко мне и моей девушке подошел охранник и попросил пройти с ним. Мы согласились, хотя знали, что ничего противоправного не совершали. Однако охрана повела себя более чем странно: нас долго держали, охрана ничего не объясняла и на вопросы не отвечала, охранники молча сменяли друг друга. Несколько раз досмотрели наши сумки, затем появилась охранник-женщина и досмотрела мою девушку и ее личную сумку. В результате довели мою подругу до истерики и в конце концов нам было сказано, что, видимо, они ошиблись, и нас отпустили. Никаких извинений и прочего, в таких случаях полагающегося, вечер был вконец испорчен. Мы хотели как-то возмутиться, но так как оба юридически безграмотны — просто ушли. Хотелось бы получить разъяснения юристов, как надо действовать в таких ситуациях в будущем, на что мы имеем право и как можно себя защитить от такого отношения со стороны охраны, что надо говорить или делать? ОТВЕТ: Разъясняем: в подобных случаях порядок осуществления личного досмотра и досмотра вещей регламентирован статьей 27.7 КоАП. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Досмотр осуществляется должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 КоАПа РФ. В указанных статьях к данным должностным лицам относятся, например, должностные лица органов внутренних дел — полиции, но никак не охранники супермаркетов. Исходя из описанной в вопросе ситуации, в отношении вашей

| № 3 / июнь 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 11

ВАШ ВОПРОС — НАШ ОТВЕТ девушки был произведен личный досмотр и досмотр ее личных вещей с грубым нарушением закона. Таким образом, охранники супермаркетов, даже если они — это лица, осуществляющие частную охранную деятельность в соответствии с Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», не вправе осуществлять личный досмотр и досмотр вещей. Единственное, что они могут сделать при возникновении обоснованных предположений о том, что вы совершили мелкое хищение, иное административное правонарушение или преступление в супермаркете, это попросить вас самому открыть сумку и показать ее содержимое. Если вы откажетесь это сделать, они вправе вызвать уполномоченного сотрудника милиции для осуществления личного досмотра и (или) досмотра вещей. При возникновении похожих ситуаций в будущем важно помнить, что если вы уверены, что никаких правонарушений не совершали, то требуйте у охраны вызова полиции, должностные лица которой могут осуществлять личный досмотр и досмотр вещей. Досмотр осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых. Здесь надо помнить правило: личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. О досмотре обязательно составляется протокол. Для того чтобы у вас была соответствующая доказательная база для обращения с иском к владельцу супермаркета, вы должны обязательно попросить копию протокола себе, а также попросить понятых дать свои координаты для связи в будущем. Обратите внимание на иных возможных свидетелей всего, что происходило. Если применялась фото- и киносъемка, видеозапись, поинтересуйтесь у сотрудников полиции, где они будут храниться. Если у вас есть при себе видеокамера, фотоаппарат или диктофон, вы можете попытаться фиксировать с их помощью все происходящее. Также в тот же день рекомендуется обратиться в поликлинику на прием к терапевту для того, чтобы зафиксировать с использованием медицинской документации факт причинения вам физических или нравственных страданий — о них может свидетельствовать общее недомогание, повышение артериального давления, температуры, головная боль, головокружение и другое. Адвокат Александр ВОРОНЦОВ

ДОСТАЮ ИЗ ШИРОКИХ ШТАНИН… ВОПРОС: Могу ли я на Почте России получить заказное письмо по военному билету? Паспорт я в данный момент потерял, военную службу сейчас не прохожу, нахожусь в запасе. На почте обслуживающий персонал и зам. директора филиала мне отказывают в выдаче письма, при отказе ссылаются на ФЗ №67 от 12.06.02, где указано, что документ, заменяющий паспорт гражданина, — это документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. Знаю, что на территории Российской Федерации для граждан РФ такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу). Правы ли работники по-

БЛИЦ-ОПРОС Юрист Владимир СЕЛИВАНОВСКИХ: 1. Знакомство с судебной практикой, знакомство с новыми законодательными актами и изменениями в действующих, знакомство с материалами ФАП.

2. В подготовке к экзамену на адвоката.

12 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

чты и если нет, то на что мне указать им, чтобы они выдали мне мою корреспонденцию? Розалин Павел, 24 года ОТВЕТ: Федеральный закон от 12.06.02 № 67-ФЗ называется «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и к выдаче почтовой корреспонденции ни малейшего отношения не имеет. Вопрос о том, можно ли получить на почте заказное письмо по военному билету, решается на основании следующих норм: согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением правительства РФ от 15.04.05 № 221, вручение регистрируемых почтовых отправлений (к которым относятся заказные письма) осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. Согласно абз. 3 п. 7 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением правительства РФ от 8.07.97 № 828, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву. Из этих норм следует, что военный билет может служить документом, удостоверяющим личность только для лиц, проходящих военную службу. Как следствие, только такие лица могут получать заказную корреспонденцию по военному билету. Если вы, как следует из вопроса, находитесь в запасе, то получить заказное письмо можете только по предъявлении паспорта. Не теряйте времени и срочно восстанавливайте паспорт. Удачи! Адвокат Вадим ПАНОВ

БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ? ВОПРОС: Мы с женой купили билеты в театр на известную постановку у компании-распространителя, весьма дорогой, надо заметить. По личным причинам мы не сможем пойти на этот спектакль и хотим сдать билеты обратно, но боимся, что в кассе театра их не примут. Может ли компания не возвращать деньги за билеты? Михаил Новиков, предприниматель ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Согласно статье 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель, то есть вы и ваша жена, вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Если, конечно, компания-распространитель докажет, что понесла такие расходы, и они связаны с вашим отказом идти на спектакль, и они равны сумме, заплаченной вами за билеты. Во всех остальных случаях компания — распространитель билетов обязана вернуть вам деньги, если вы откажетесь идти на спектакль. Адвокат Павел ПРОКОПЬЕВ

naryishkin.spb.ru

ВАШ ВОПРОС — НАШ ОТВЕТ

СВОЙ ДОМ КАК ЧУЖАЯ РЕКЛАМА

ОБМЕН «ЛЮБЕЗНОСТЯМИ»

ВОПРОС: Здравствуйте! Я владелец частного дома. Рекламная фирма установила рекламный щит вплотную к моему забору, между забором и бетонным основанием щита промежутка нет. Щит фактически прилепили к моему забору, и мне это не нравится. Законна такая установка? Могу ли я потребовать снять ее? Заранее спасибо. Частный предприниматель ОТВЕТ: Ваши чувства собственника вполне понятны. Рекомендую вам обратиться в местную администрацию, где можно выяснить, выдавалось ли разрешение на установку рекламной конструкции. Если конструкция установлена без разрешения местной администрации, то администрация обязана выдать собственнику такой конструкции предписание о демонтаже. В случае если разрешительные документы на конструкцию все же в наличии, но вы считаете, что ваши права нарушены, то у вас есть возможность подать мотивированную жалобу в местную администрацию, которая, по результатам ее рассмотрения, полномочна подать в суд заявление о признании разрешения недействительным согласно подпунктов 3 и 4 пункта 20 статьи 19 ФЗ №8-ФЗ «О рекламе» от 13.03.06, в части, именно: 1) в случае несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану; 2) в случае нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа. Если же установленный рекламный щит каким-либо образом нарушает ваши права как собственника частного дома, например, загораживает обзор или заслоняет от солнца большую часть дня, то вы можете подать иск об устранении препятствий к пользованию своей собственностью. Такой иск может быть подан напрямую к владельцу рекламной конструкции с привлечением местной администрации в качестве третьего лица. Дело хлопотное, но, судя по подобным делам из моей адвокатской практики, вполне выигрышное, так как фирмы часто нарушают нормы установки своих рекламных конструкций. Адвокат Александр КУЗНЕЦОВ

ВОПРОС: Являются ли слова «лжец», «подлец», сказанные в судебном заседании, оскорблением участника судебного процесса? Илларионов Вадим, студент ОТВЕТ: Все зависит от содержания доказательств, которые позволяют считать человека «лжецом» и «подлецом», от умения председательствующего в процессе судьи обязывать участников процесса придерживаться этических норм судебного разбирательства, общей культуры сторон процесса и отчасти психической реакции стороны, в адрес которой потреблены данные термины и предложения. Считаю, что употребление слов «лжец» и «подлец» в судебном заседании, являясь характеристикой и оценочной категорией качеств лица, в отношении того, в адрес которого они были употреблены, не образует состава преступления, за которое предусмотрена уголовная ответственность. Вопрос о защите чести и достоинства, как ответной реакции адресанта, является вопросом исследования доказательств, которые либо опровергают, либо подтверждают лживость действий и слов такого лица, равно как и негативную отрицательную нравственную оценку личностных качеств, либо подтверждает ее, поскольку распространяемые публично слова могут повлечь за собой определенные последствия. Например, если оскорбленное лицо сочтет себя в этой части каким-либо образом ущемленным, а лицо, употребившее слова «лжец» и «подлец» не сможет объективно доказать этого, то возможно наступление негативных последствий для лица, употребившего эти выражения. Со стороны профессионального юриста и тем более адвоката употребление подобных слов и выражений в обыденной практике является скорее показателем недостаточности профессионализма. Русский язык очень богат, и, слава богу, синонимов данных выражений, употребление которых безопасно и точно может охарактеризовать нравственные, деловые и иные качества участника судебного процесса, предостаточно. Советую более тщательно отнестись к изучению русского языка и литературы. Адвокат Дмитрий ГУСТОВ

К нам не зарастет народная тропа Кто бы мог подумать, что в настоящее время, когда за каждый шаг надо платить, юридические услуги могут оказываться бесплатно. Но разве что в СССР это было. Однако президент РФ подписал Закон «О бесплатной юридической помощи гражданам России». Это малообеспеченные семьи, инвалиды, блокадники, детдомовцы, беременные женщины участники ВОВ, военнослужащие, участники боевых действий в Афганистане и Чечне и другие граждане. Закон этот действует с 2007 года, однако следует сказать, что многие перечисленные граждане не знают об этом. Не знают они и о том, что адвокатам предписана обязанность оказывать бесплатные юридические услуги. Не случайно В. В. Путин говорил об этом как об одной из главных государственных задач. В Адвокатской коллегии Нарышкиных был образован Центр бесплатной юридической помощи гражданам Санкт-Петербурга — и к нам не зарастет народная тропа. naryishkin.spb.ru

Однако правительство не учло, что многочисленные коммерческие юридические фирмы типа «ООО», не обязаны по закону выполнять эту социальную задачу. Мы считаем, что надо эти «ООО» ликвидировать, ибо никакой пользы они не приносят. А наоборот. Главное для них — нажива, прибыль, и т. д. Кроме сего, они портят деловую репутацию адвокатуры как отрасли в целом. А наша коллегия работает днем и ночью, без выходных и перерывов на обед, даже в праздники. Адрес Центра бесплатной юридической помощи при Адвокатской коллегии Нарышкиных: Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 41. Тел.: 314-85-27 , 312-87-84. Юрист Елена ДОРОШ | № 3 / июнь 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 13

ПРАЗДНИК

ПРАЗДНИК ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ У РОСТРАЛЬНЫХ КОЛОНН НА СТРЕЛКЕ ВАСИЛЬЕВСКОГО ОСТРОВА 7 МАЯ 2013 ГОДА ПРОШЕЛ ТРАДИЦИОННЫЙ ТЕАТРАЛИЗОВАННЫЙ ПРАЗДНИК, ПОСВЯЩЕННЫЙ ДНЮ ПОБЕДЫ, КОТОРЫЙ УЖЕ ШЕСТОЙ ГОД ОРГАНИЗУЕТ АДВОКАТСКАЯ ПАЛАТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА. При общей схожести сценария проведения этого публичного для адвокатского сообщества праздника у Ростральных колонн реальность вносит свои коррективы. В 2013 году это был не дождь и не шквальный ледяной ветер, и не автобусы с иностранными туристами. В этом году все действие пришлось перенести за вторую Ростральную колонну, что не изменило суть самого мероприятия. Произошло это по независящей от организаторов причине: на старом месте праздника были расставлены многочисленные лавки с сувенирами. И убрать их не удалось. Но это неожиданное происшествие не нарушило сам ход и организацию праздника. За колонной поставили две огромные армейские палатки, рядом с ними — оборудование для концерта. Палатки привязали к огромным цепям между гранитными тумбами. Выглядело это даже еще более символично, как бы связь между эпохами, между великими символами города и тем действием, которые создавали на гранитной площадке перед величественным белоколонным зданием Биржи адвокаты города-героя. Хоть места было и меньше, но две палатки, маленькая импровизированная сцена, традиционная полевая кухня и ре-

14 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

троавтомобили — все компактно разместилось, так что даже и для зрителей осталась площадка. Этот праздник — единственный в городе, который за свои собственные деньги организует профессиональное сообщество, причем делает это с большой душой и с желанием создать атмосферу любви и уважения к своим ветеранам и вместе с петербуржцами и гостями города отметить День Победы. Увы, с каждым годом все меньше и меньше становится наших замечательных коллег, защищавших наше Отечество от фашистских захватчиков. Постоянный участник этого праздника — адвокат Михаил Григорьевич Любарский, которому в этом году исполнилось 90 лет. В годы Великой Отечественной войны он был разведчиком, десантником, воевал под Москвой, на Курской дуге, освобождал Харьков. Он до сих пор руководит одной из крупнейших консультаций Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов. Восхищает не только сам возраст, но и хорошая физическая форма. Михаил Григорьевич стоял у гранитной ограды набережной, на фоне Петропавловской крепости, в голубом берете, с

naryishkin.spb.ru

ПРАЗДНИК больше молодежи, молодых адвокатов на такие мероприятия. Между тем молодые люди суетились вокруг полевой кухни, та уже начинала дымить, а в ее огромное чрево сыпали гречневую крупу. Рядом лежали мясные консервы.

— Будет готова через двадцать минут, — успокоил меня Владимир Гарнин.

— Что бы ты хотел сказать сегодня? — задал я ему свой традиционный вопрос.

— Как всегда, поблагодарить всех, кто помогал нам организовывать этот праздник, наших замечательных девушек Веру Панову и Лену Терещенко, наших постоянных участников этого праздника — членов нашей «капустной бригады» и многих других, — сказал Владимир Гарнин. — Сейчас начнется концерт… георгиевской ленточкой и орденами и медалями, и с улыбкой говорил мне, что еще не раз придет сюда, на Стрелку Васильевского острова, потому что это уже традиция.

— В шестой раз мы уже здесь, — сказал я ему.

— Да-да, это очень хорошая традиция, только мало нас здесь совсем, — сказал он, кивая подошедшей к нам Тамаре Васильевне Мироновой, председателю Совета ветеранов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.

— Хороший сегодня день! — как всегда, молодо улыбаясь, поздоровалась Тамара Васильевна. — Я всегда с огромной радостью прихожу сюда, хоть это делать становиться все тяжелее, мне очень нравится этот праздник. Володя Гарнин — молодец! Владимир Гарнин, заместитель президента Адвокатской палаты, бегал вокруг главной штабной палатки, сам вколачивал стальные колышки и натягивал веревки.

Капитан Гарнин, в своей любимой военной форме летчика времен войны, махнул мне рукой: — Помоги затащить столы в палатку! Я прервал наше интервью и поспешил на подмогу. Вместе с Виталием Торовым, Сергеем Унру, который на время тоже оставил свой фотоаппарат, мы быстро занесли в огромный шатер столы и поставили их в каре. Через десять минут столы были накрыты, а у входа поставлен юный красноармеец, лет четырнадцати, в сапогах и гимнастерке. На его пилотке на солнце горела красная звезда. А что было бы, если бы не было Гарнина? А еще через полчаса шатер наполнился ветеранами, адвокатами, и гостями праздника, все подняли фронтовые сто грамм за Великую Победу.

— Сегодня все проходит хорошо, — сказал Ярослав Павлович Стасов, вице-президент палаты, — Надо бы приглашать naryishkin.spb.ru

Двое молодых певцов в военной форме, в этот раз на земле, не с борта грузовичка, стали исполнять песни военных и послевоенных лет. Зрители встали по гранитной набережной и, с удовольствием слушая звонкие хиты военной поры, поглядывали на суету вокруг полевой кухни. Знаменитая гречневая каша с мясом уже была на подходе, так что ее ароматы распространялись на всю Стрелку Васильевского острова. Народу прибывало. После концерта народ выстроился в длинную очередь. Как всегда, фронтовая каша из полевой кухни была невероятно вкусной и сытной. Завершил праздник, посвященный Дню Великой Победы, торжественный выезд старых автомобилей со Стрелки и проезд их по Невскому проспекту. Федор КОНСТАНТИНОВ Фото Сергея УНРУ

| № 3 / июнь 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 15

НЕИСКОРЕНИМОЕ

ДАЛ ВЗЯТКУ — В ТЮРЬМУ? МОЕГО МУЖА ОСУДИЛИ К ТРЕМ ГОДАМ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ЗА ТО, ЧТО ОН ЯКОБЫ ПЫТАЛСЯ ДАТЬ ВЗЯТКУ (1500 ДОЛЛАРОВ США) СВОЕМУ НАЧАЛЬНИКУ ЗА ПРОДВИЖЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ. Я УВЕРЕНА, ЧТО МУЖА МОЕГО К ЭТОМУ ПОДТОЛКНУЛ САМ НАЧАЛЬНИК, В ИТОГЕ СУПРУГ МОЙ ЗА РЕШЕТКОЙ, А НАЧАЛЬНИК НА СВОБОДЕ. КАК ЖЕ ТАК, ЭТО ЖЕ НЕСПРАВЕДЛИВО! НИКАНДРОВА О. Б., Г. ВОЛХОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Начинаем с маленького экскурса в историю, но прежде сообщим, что ныне действующий Уголовный кодекс РФ дачу взятки регламентирует ст. 291, а получение взятки — ст. 290. Вкратце диспозиция ст. 290 УК. Это получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействия) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействиям), а равно за общее покровительство или попустительства по службе. Статья состоит из 4 частей, предусматривающих лишение свободы от 5 (часть первая) до 7–12 лет, в том числе по пункту «Г» в крупном размере (часть четвертая). Кстати, в соответствии с Федеральным законом от 08.12.03 № 162-ФЗ крупным размером взятки признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей. Итак, взятки на Руси брали всегда. Правители так или иначе пытались бороться с этим, но более всего преуспели Иван Грозный и Петр Первый. При них за взятки была предусмотрена высшая мера наказания, то есть смертная казнь. Взятка может быть как в денежном выражении, так и в натуральном виде преподношения каких-то товаров, ценностей и т. д. На практике часто имеет место завуалированное получение взятки, «якобы подарка». Способы дачи взятки и получения их настолько широки и разнообразны, что автор этой статьи, в прошлом сам сотрудник центрального аппарата Прокуратуры Санкт-Петербурга, просто не имеет возможности перечислить их с учетом требуемого редакцией объема статьи. Итак, что мы имеем сегодня? Уголовный кодекс ныне вообще не предусматривает высшую меру наказания (смертную казнь). У нас на это мораторий. Украл миллионы, миллиарды, обчистил государственную казну и ты в худшем случае получишь какой-то реальный срок лишения свободы. Убил, изнасиловал, оклеветал, смошенничал, предал (всего не перечислишь) и в итоге торжествует несправедливость. По моему глубокому убеждению, смертную казнь следует ввести в закон по категории особо тяжких преступлении. Это как раз и будет высшей мерой справедливости, когда торжествует истина. Зло должно быть наказуемо, с учетом объема и характеристики совершенного преступления. Вы прекрасно понимаете, что закон, с одной стороны, формален, но, с другой стороны, он должен быть объективным и, следовательно, справедливым. Мне трудно судить о деле вашего супруга. Следует надеяться, что орган предварительного следствия добыл необходимые и бесспорные доказательства вины вашего супруга в совершенном преступлении. Речь в этом случае может идти разве лишь о чрезмерной строгости наказания. Само по себе данное преступление, дача и получение взятки, 16 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

является непростым в части доказывания. Как я уже говорил, формы их разнообразны. Приведу несколько примеров, основываясь на своем многолетнем опыте следственного сотрудника органов прокуратуры. Чиновник говорит просителю о том, что, если тот принесет ему импортный костюм или ящик отборного армянского коньяка на сумму 1000 долларов США, просьба его будет удовлетворена. Это, как видите, одна из завуалированных форм предложения дать взятку. И как вы думаете? В этом случае проситель приносит ящик упомянутого коньяка. Чиновник берет его, но просьбу просителя не выполняет. Во втором случае чиновник получает 1000 долларов и после ухода взяткодателя немедленно приклеивает взятку к низу письменного стола. И в это же время входят сотрудники правоохранительных органов и находят деньги (взятку). В аналогичной ситуации чиновник успевает опустить взятку (10 000 долларов США) в водосточную трубу, но и здесь, как вы догадываетесь, сотрудники также оказались на высоте. В третьем случае в такой же ситуации чиновник передает взятку (70 000 долларов США) своей секретарше, бывшей свидетельнице получения денег. Она только успевает спрятать конверт и интимный уголок (в трусики), как входят сотрудники органов. Проведя тщательный осмотр чиновничьего кабинета, они ничего не находят. Тогда по методу исключения они производят личный обыск секретарши, кстати, любовницы чиновника. Естественно, они находят доллары. Случаи эти можно было бы и продолжить, но… Для сведения сообщу, что во всех случаях, за исключением нескольких, к уголовной ответственности и последующему судебному наказанию были привлечены как взяточники, так и взяткодатели. И тем не менее, стоит ли отправлять людей в тюрьму, если они дают взятки? Они создают условия для дачи взятки. Вопрос злободневен, интересен. Однозначно на него не ответить. С точки зрения закона отвечать должны оба фигуранта, и это справедливо. По моему мнению, и я уже об этом вкратце высказывался, речь может и должна идти о строгости или мягкости назначенного судом наказания с учетом всех обстоятельств дела, личности обвиняемого и т. д. К сожалению, сегодня это один из самых распространенных видов преступления. Взятка сотрудникам военкомата, чтобы сын не пошел в армию. Взятка сотрудникам ГИБДД, чтобы они не составляли протокола и не направляли материал мировому судье. Вариантов огромное количество. Или, например (из собственной практики в прокуратуре), обвиняемый покупает туристический билет супруге следователя, ведущего дело. Но довольно, боюсь, что я уже вышел или выхожу за рамки объема этой статьи. Адвокат Роберт ТОПАЛЯН naryishkin.spb.ru

ВЗАИМОПОНИМАНИЕ ЗАКОНА

ИММУНИТЕТ, КОТОРЫЙ ЕСТЬ У ВСЕХ НЕСКОЛЬКО МЕСЯЦЕВ НАЗАД ОБЩЕСТВО СОДРОГНУЛОСЬ ОТ ЖЕСТОКОЙ РАСПРАВЫ, УЧИНЕННОЙ «БЕЛГОРОДСКИМ СТРЕЛКОМ», ЦИНИЧНО ЗАСТРЕЛИВШИМ ШЕСТЕРЫХ ЧЕЛОВЕК. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ЕГО ВИНЫ И ВСЕ УЛИКИ НАЛИЦО, НО ЗАДЕРЖАННЫЙ СЕРГЕЙ ПОМАЗУН РЕШИЛ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ СТАТЬЕЙ 51 КОНСТИТУЦИИ РФ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕЙ ИММУНИТЕТ ОТ СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОТИВ САМОГО СЕБЯ, СУПРУГА И БЛИЗКИХ РОДСТВЕННИКОВ. ПОЭТОМУ ОН ОТКАЗАЛСЯ ДАВАТЬ КАКИЕ-ЛИБО ПОКАЗАНИЯ И СОТРУДНИЧАТЬ СО СЛЕДСТВИЕМ. Многие, в том числе и представители прессы, увидели в его поступке желание злоумышленника уйти от ответственности. Некоторые даже усмотрели в его действиях плевок в сторону общества: мол, я могу делать что хочу, а следствие пусть крутится, мою вину доказывает… Однако давайте не будем торопиться с ярлыками, а попытаемся объективно оценить ситуацию с точки зрения закона и правоприменительной практики.

Своих не бьем Современное понятие «иммунитет» происходит от латинcкого immunitas — «освобождение от чего-либо». Чаще всего иммунитет определяется как предоставленное определенной категории граждан исключительное право не подчиняться некоторым общим законам. Это особый вид привилегии, наделяющий своих обладателей единственным, зато весьма значительным преимуществом — правовой неприкосновенностью. Свидетельский иммунитет — освобождение лица от обязанности давать показания, которые могут ухудшить положение его самого или его близких родственников. Кажущееся выведение человека «за рамки закона» на самом деле вызвано необходимостью реального соблюдения его гражданских прав и свобод. Институт свидетельского иммунитета известен еще со времен римского права, существовал в дореволюционном российском гражданском судопроизводстве, широко используется в современном гражданском процессе иностранных государств. Российское дореволюционное законодательство предусматривало абсолютное право супругов и близких родственников отказаться от дачи показаний в отношении обвиняемого (ст.

705 Устава уголовного судопроизводства). В советском государстве, где (правда, только на бумаге) все граждане уравнивались в обязанностях, нормы о свидетельском иммунитете фактически прекратили свое существование. Их возрождение в Российской Федерации связано с принятием Конституции РФ 1993 года, вступлением нашей страны в ряд международных конвенций, обновлением уголовно-процессуального законодательства РФ. Принцип свидетельского иммунитета, закрепленный в п. 1 ст. 51 Конституции, вынужден был дополнительно разъяснить Верховный суд РФ. В своем постановлении он прямо указал на необходимость в обязательном порядке напоминать допрашиваемому о существовании данной статьи. Без соблюдения этой процедуры показания подозреваемого или обвиняемого считаются недействительными, или, на языке юристов, недопустимыми.

Был свидетелем, стал обвиняемым Между тем наше уголовное законодательство и ранее предусматривало право подозреваемого или обвиняемого на молчание и на ложь как средство защиты (разумеется, ответ-

naryishkin.spb.ru

ственность за клевету и заведомо ложный донос оставалась). Тогда как для свидетеля и потерпевшего отказ от показаний или заведомая ложь и доныне являются уголовным преступлением. Однако 51-я статья не оставляет почвы для двузначных толкований: «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого и близких родственников…». Таким образом, очевидно, что действие ее распространяется не только на подозреваемых или обвиняемых, но и на остальных фигурантов уголовного дела. Тем не менее, в первые годы действия Конституции в силу отсутствия практики применения данной статьи в процессе следствия часто допускалось явное пренебрежение конституционной нормой. Например, следователи зачастую не предупреждали свидетелей и потерпевших об их праве на иммунитет, тем самым оказывая психологическое давление на них, понуждая их к даче показаний. При этом часто применялся простой прием: задержанный по подозрению в преступлении первоначально допрашивался в качестве свидетеля. Ему объясняли, что отказаться от показаний он не может. А потом, получив от него всю нужную информацию, ему присваивали статус обвиняемого и сообщали о его праве на молчание. Практика изменилась лишь с 2001 года, когда Уголовнопроцессуальный кодекс РФ прямо указал на то, что статья 51 Конституции РФ распространяется также на свидетелей и потерпевших. Оговорен там и круг близких родственников — супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки… А к ст. 308 Уголовного кодекса РФ («отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний») сделано примечание: «лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников».

Доказательства — забота следствия И все же легализует ли применение 51-й статьи возможность ухода преступников от положенного наказания? Безусловно, при отсутствии основных доказательств отказ от дачи показаний хотя бы одного свидетеля обвинения может серьезно осложнить ход расследования. Тем более сам подозреваемый (обвиняемый), находящийся «в отказе», также может поставить следствие в тупик. Но не стоит забывать, что от иезуитской формулы Вышинского «Признание — царица доказательств» мы давно ушли. Процесс доказывания не должен зависеть от субъективной воли допрашиваемого — сегодня он, допустим, отказался от дачи показаний, завтра согласился их дать, а послезавтра (например, в суде) их изменил, заявив, что они получены под давлением. Сбор доказательств по делу — прямая обязан-

| № 3 / июнь 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 17

ВЗАИМОПОНИМАНИЕ ЗАКОНА ность органов следствия, а не подозреваемого, права которого гарантированы презумпцией невиновности. Так устроено законодательство всех цивилизованных стран, в том числе и российское, и здесь нет места каким бы то ни было исключениям. Конечно, возможно, что человек, очевидно виновный в совершении преступления, благодаря «уходу на 51-ю» окажется на свободе и избежит должного наказания. Но тогда вопрос надо ставить не о совести злоумышленников, которые не захотели «помочь» следствию, а о профессионализме и расторопности самих следственных органов, не сумевших собрать и закрепить доказательства. Возможна и противоположная ситуация — против обвиняемого собрано достаточно улик. Тогда на следствии, а затем и в суде ему нет никакого смысла прибегать к помощи 51-й статьи. Подобная позиция лишь существенно ухудшит его положение, так как суд может расценить ее как злонамеренное нежелание сотрудничать с правосудием и попытку уйти от возможной ответственности. Молчание для подсудимого в данном случае совсем не золото — суд скорее всего назначит ему максимально возможную меру наказания. В моей адвокатской практике были многочисленные случаи, когда подсудимый отказывался от заведомо провальной позиции молчания, начинал давать логичные, развернутые и непротиворечивые показания и получал существенно более мягкое наказание. Вопрос с выбором позиции защиты — мол-

чать или говорить, сотрудничать или обороняться — прерогатива обвиняемого, адвокат лишь вправе разъяснить юридические последствия того или другого. Как писал великий юрист Анатолий Кони, адвокат — не друг и не пособник клиенту в желании уйти от заслуженной ответственности, он лишь сомневается в пределах и квалификации виновности. В контексте печального события в Белгороде общество ждало от задержанного Сергея Помазуна как минимум хотя бы элементарного покаяния и чего-то похожего на публичное извинение. Народ осудил его молчание, забыв о правах человека, пусть даже и преступника. А ведь права, закрепленные Конституцией, не умаляются ни при каких обстоятельствах и не зависят от морального облика их несущего. Как практикующий адвокат, могу с уверенностью предположить, что «белгородский стрелок» на тот момент еще элементарно не определился со своей линией защиты, возможно, не доверяя приглашенному органами следствия бесплатно полагающемуся ему по закону адвокату, и поэтому тянул время, ссылаясь на 51-ю статью. Мои предположения подтверждаются и тем, что спустя месяц после задержания Помазун все-таки заговорил и сейчас дает показания. Адвокат Казбек БЗАРОВ

СТИХИЯ БЫТА

МОКРОЕ ДЕЛО КАК СОХРАНИТЬ ХОРОШИЕ ОТНОШЕНИЯ С ЗАТОПЛЕННЫМИ СОСЕДЯМИ И НЕ ОСТАТЬСЯ ПРИ ЭТОМ С ПУСТЫМ КОШЕЛЬКОМ? ДАЖЕ ЕСЛИ ВЫ НЕ ПРАВЫ – БЕРИТЕ ИНИЦИАТИВУ В СВОИ РУКИ. Члены семьи и друзья юриста являются бесконечным иссложным, но правильным — взять инициативу по оценке и возточником профессионального опыта и личностного роста. Их мещению ущерба в свои руки. проблемы, как и проблемы чужих людей, требуют объективного Определение размера ущерба в такой ситуации начинается с и беспристрастного подхода. С близкими же всегда тяжело остаопределения круга пострадавших. Здесь нужно быть аккуратным: ваться беспристрастным. Да и объективность здесь практически ходить по квартирам и предлагать деньги — затея не из лучших, а исключена. вот обратиться в управляющую компанию с просьбой предоставить У жизни шикарное, но не всегда доброе чувство юмора. информацию о ваших соседях, составивших акты осмотра кварОдин из моих друзей, подающий надежды молодой системный тир, — достаточная мера. Плюсом к тому мы определили самого архитектор, всегда ругал гуманитариев за неумение дружить с инициативного из пострадавших и узнали, кто еще из жильцов любыми инженерными системами: от компьютерных сетей на планирует обращаться в суд. Таким образом, мы оставили инициработе до водопроводных труб в квартире. На последнем сам и ативу жильцам, но сохранили контроль за ними, чтобы не допупогорел. Пятничным вечером, возвращаясь домой с работы, он стить судебное разбирательство. Важным моментом было здесь увидел на лестничной клетке у своей квартиры соседей — чеи следующее — если человек сам начнет делать ремонт, а потом ловек десять ждали его уже несколько часов. Стояк к моменвыставит счет виновнику происшествия — высока вероятность того, ту возвращения с работы перекрыли, но, поскольку день был что пострадавший умышленно и значительно завысит цену. Сбить будний, а жена с дочерью уехали в отпуск, вода из разорвавшейся же ее в суде будет очень проблематично — после ремонта устанона кухне трубы успела затопить по несколько квартир на каждом вить прежнее состояние затопленной квартиры и, как следствие, из девяти этажей. Прибывшие на место специалисты управляреальную стоимость ущерба — невозможно. ющей компании констатировали факт — разрыв трубы на кухне Дальше — проще. В выходной день вместе с виновником пропроизошел по вине собственника квартиры. Отпираться было исшествия и мною, уже в роли официального представителя, бессмысленно — не выдержала самодельная врезка для стиральной машины, сделанная другом вместе с тестем. Соседи хотели денег… Адвокат Макс ДАРМАЕВ: Гражданский кодекс в этом плане безжалостен: 1. Хожу на лекции и семинары, которые проводит Адволицо, причинившее вред имуществу, обязано возмекатская палата, регулярно общаюсь с коллегами, обсужстить его собственнику такого имущества в полном даю, внимательно прислушиваюсь и пользуюсь советами объеме. Невиновность друга исключалась полностью — корифеев права, отслеживаю судебную практику и слежу за гидравлического удара в системе не было, качество изменениями в нашем законодательстве. врезки говорило само за себя. Первое решение было

БЛИЦ-ОПРОС

2. Не планирую, но ситуации...

18 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

naryishkin.spb.ru

СТИХИЯ БЫТА мы обошли соседей. Важно было выждать несколько дней, поскольку имущество пострадавших должно высохнуть — часть из него приходит в прежнее состояние, что, само собой, исключает претензии о возмещении вреда. Соседи, увидев расположение виновника происшествия, значительно смягчились, в результате многие мелкие восстановительные работы были приняты ими на себя. Из 20 пострадавших квартир только 3 заявили претензии общей суммой не более 20 000 рублей. Но праздновать победу было рано. Как и в любой ситуации, в которой вы изначально не правы, — в доме появился провокатор. Собственник квартиры, расположенной ниже по стояку, выставил небывалые требования по сравнению с остальными — порядка 100 000 рублей. Его супруга обратилась к знакомой в управляющую компанию, которая изготовила смету на восстановительные работы, в несколько раз завысив цены. Анализ судебной практики и норм права привел к неутешительному выводу — заставить потерпевшего провести оценку ущерба, как и навязать ему подрядчика для выполнения ремонтных работ — нельзя. Установление цен при выполнении работ — дело сугубо добровольное, так что судебное разбирательство судило взыскание стоимости работ, стройматериалов и расходов по изготовлению сметы. Плюс, конечно же, экспертиза стоимости работ по ходатайству оценщика — от 10 000 рублей, стоимость расходов истца на представителя — около 15 000 рублей, и пошлина. Оценив все факторы, наметили курс — заключить с провокатором соглашение о возмещении ущерба, люфт цены которого может составлять до 30 000 рублей. Мы составили проект соглашения, в котором предусмотрели: объем ущерба — подробно, с описанием площади затопленных помещений, стен, потолка; виды и объем восстановительных работ — с ценой строительных материалов, всеми скрытыми и дополнительными работами, площадью помещений и, самое главное, способом их выполнения — своими силами; а также сроки проведения работ и обязательство пострадавшего предоставить доступ в квартиру для выполнения работ. Провокатор письменно отказался от каких бы то ни было претензий в будущем. При определении цены строительных материалов возникла загвоздка — потерпевший старательно выдавал недорогой ламинат за материал премиум-класса. Здесь и пригодились расчеты по судебным издержкам. Цена напольного покрытия была согласована нами на 5000 рублей дороже ее реальной стоимости, что, как видно, едва ли идет в сравнение даже с возмещением расходов истца. Ремонтная бригада была нанята нами самостоятельно, а с целью обеспечения доступа в квартиру потерпевшему направили заказное письмо с уведомлением о начале работ. На момент выхода статьи в номер подписан акт приема-передачи выполненных работ. Сумму ущерба с провокатором удалось снизить до 35 000 рублей с учетом расходов по его восстановлению, а соглашение о возмещении ущерба обезопасило виновника происшествия от дальнейших провокаций соседа. При этом сам сосед, посчитавший сделку крайне выгодной для себя, остался доволен и расположен к другу. Резюме истории простое и довольно полезное для любой

БЛИЦ-ОПРОС Адвокат Дмитрий ГУСТОВ: 1. В этом году рассчитываю закончить две монографии, опубликовать их и завершить работу над докторской диссертацией.

2. Творчески и там, где весело. naryishkin.spb.ru

жизненной ситуации: даже если идет вопрос о вашей ответственности — берите инициативу на себя. И везде оставляйте бумажные следы собственной деятельности — будь это соглашение о взаимных обязательствах либо ваши предложения и уведомления о предстоящих действиях. Такие действия позволят вам не только выйти из ситуации, не потеряв лица, но и сохранить хорошие взаимоотношения с окружающими. Александр ЯМЩИКОВ

Комментарии специалистов: Игорь ЗУБИНСКИЙ — главный инженер ООО «Управляющая компания «Единый город» Для того чтобы в квартире не произошло залития, нужно следить за состоянием внутреннего инженерного оборудования. Нет смысла ежедневно проверять водопроводные трубы: аварии редко бывают внезапными — как правило, задолго до разрыва образуются капели, появляется конденсат, свищ или другие признаки будущей беды. Осмотр достаточно проводить при снятии показаний счетчиков воды, а если их нет — раз в месяц. Также необходимо обратить внимание на качество монтажа внутреннего инженерного оборудования: низкая квалификация сантехника является очень частой причиной затоплений. Так, если специалист при монтаже запорного крана врежет его в стояк другой стороной — кран может вырвать. При этом вода из образовавшегося отверстия будет хлестать до тех пор, пока не перекроют весь стояк. Неблагоприятные последствия может повлечь и монтаж некачественного оборудования. Вообще установка сантехники — это то дело, где нужно пользоваться только услугами проверенного, рекомендованного специалиста. К слову, в настоящее время существуют высокотехнологичные средства борьбы с квартирными потопами. Так, на рынке сантехнического оборудования представлен автоматический прибор, который при замыкании водой вмонтированных в пол датчиков перекрывает трубы. Макс ДАРМАЕВ — адвокат Санкт-Петербургской адвокатской коллегии Нарышкиных В моей адвокатской практике были дела, связанные с возмещением ущерба, причиненного залитием квартиры. Если исковое заявление составлено правильно и потерпевший собрал необходимые доказательства — суды в абсолютном большинстве случаев взыскивают ущерб. Поэтому, если установлено, что именно вы являетесь виновником происшествия, не стоит доводить дело до судебного разбирательства. Весь процесс, связанный с определением объема ущерба и оценкой его стоимости, выбором материалов и выполнением работ, нужно брать в свои руки. Вопервых, так вы избежите конфликтной ситуации, а во-вторых — обезопасите себя от злоупотреблений со стороны потерпевшего. Нередко недобросовестные соседи, чтобы заработать на чужом горе, составляют завышенные сметы, покупают необоснованно дорогие строительные материалы. Именно поэтому обращаться к услугам адвоката лучше сразу после аварии, не дожидаясь дальнейших действий со стороны потерпевших. Все договоренности придется фиксировать на бумаге — в договоре или соглашении о возмещении ущерба. Такое соглашение обязательно должно предусматривать размер ущерба, срок, в течение которого его необходимо возместить, и порядок такого возмещения: деньгами, материалами или восстановительными работами. При этом желательно для весомости заверить соглашение у нотариуса. Когда договор будет исполнен — необходимо зафиксировать факт его исполнения в соответствующем акте. Приведенная выше линия поведения поможет вам сэкономить время и избежать лишних расходов. От редакции. Поздравляем Макса ДАРМАЕВА с победой в номинации «За активное участие в оказании бесплатной юридической помощи» среди адвокатов всего города.

| № 3 / июнь 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 19

ЛИТЕРАТУРНОЕ КАФЕ НАРЫШКИНЫХ

ЭТОТ ДЕНЬ МЫ ПРИБЛИЖАЛИ, КАК МОГЛИ… МЫ ПРОДОЛЖАЕМ ПЕЧАТАТЬ ГЛАВЫ ИЗ НОВОЙ КНИГИ ОДНОГО ИЗ САМЫХ ТАЛАНТЛИВЫХ АДВОКАТОВ И ПИСАТЕЛЕЙ, ПОЧЕТНОГО АДВОКАТА РФ Михаила Григорьевича ЛЮБАРСКОГО. Утро в полевом госпитале начиналось с перевязок… Покрытая толстым слоем мази рука, перестала ныть, и я решил первый раз сам написать письмо родителям. Писать левой рукой было тяжело: буквы выходили кривыми, падали то вправо, то влево, а иногда вместо букв получались какие-то закорючки. Промучившись над письмом час, я принял решение отдохнуть и, поддерживая загипсованную руку, подошел к окну большой палатки, в которой разместились раненые. От летного поля к госпиталю направлялась группа военных. По новеньким золотым погонам я понял, что они из эскадрильи штурмовиков, которая вчера ночью прилетела на аэродром из тыла. Чувствовалось, что готовится наступление, военные прошли в палатку к начальнику госпиталя и вскоре вместе с ним начали приближаться по тропинке. Я отошел от окна и, обращаясь к своим товарищам, сказал: — Ребята, а ведь к нам идут, надо бы койки в порядок привести. Не успели заправить постели, как откинулся брезент и один за другим вошли начальник госпиталя, высокий седовласый полковник и два майора. Я стоял ближе всех к выходу, поэтому и крикнул по-уставному: — Товарищи офицеры! — Все вытянулись, идущий впереди начальник госпиталя улыбнулся и сказал: — Вольно, гвардейцы! Потом выступил вперед седовласый полковник и обратился к нам с просьбой: — Ребята, мы прилетели вчера, завтра на рассвете пойдем в бой, а в эскадрильях недокомплект, нужны стрелки-радисты, у вас коммунисты и комсомольцы есть? Поднимите руки. Вместе со всеми и я вытянул вверх левую руку.

— Так вот, товарищи, — сразу посуровел полковник, — Приказывать не имею права, но очень прошу хотя бы по одному вылету, ведь пулеметом вы все владеете, кто может, очень прошу, иначе мои пилоты пойдут в бой без защиты. — Наступило молчание.

— Ну, что, гвардейцы, кто пойдет? — И сразу к проходу шагнул весь строй, шагнули даже слепые и на костылях.

— Ну, вот облегченно вздохнул полковник, теперь я выберу сам. Возьму только раненых в руку и нетяжелых.

— Но у меня правая рука разбита, — сказал я.

— Тебе, чтобы стрелять, и левой достаточно. Собрались ночью, когда было еще темно. Солдаты из батальона аэродромного обслуживания принесли комбинезоны, шлемы и ботинки, помогли одеться. Старший лейтенант, который пришел с ними, сказал, что автоматы будут уже в самолете. Когда солдат отвернулся, я вытащил свой трофейный «вальтер» и засунул его в карман, застегнув молнию. К самолетам подъехали на «виллисах», двое солдат помогли мне забраться в кабину, и тут подошел пилот, встал на крыло и протянул руку: — Дай пять, ты со мной летишь — капитан Белявский! А ты пулемет знаешь, стрелять-то умеешь?

— Учили, — сказал я.

20 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

— А ну, покажи! Да у тебя ведь рука разбита, как стрелять будешь? Я вжался плечами в турели пулемета, здоровой рукой взялся за рукоятку и легко повернул пулемет, повел ствол слева направо, еще налево, потом опустил его по сектору вправо, задержал и зло сказал: — Так и буду стрелять, а гашетку нажму одним пальцем.

— Ну ладно, хвалю. А кто тебя так разукрасил?

— Автоматчик из «Тоден копфа», — ответил я.

— Задвигай колпак! — и Белявский легко подтянул свое почти квадратное тело, бросил его на сиденье.

— Парашют у тебя есть? — услышал я в ларингофонах.

— Нету парашюта, да мне он и не нужен. Мне все равно не выкарабкаться.

— Ну, не бойся — довезу тебя целым. Мы сидели спинами друг к другу еще несколько минут. Потом резкий хлопок, и в небо взвилась красная ракета.

— От винта! — Скомандовал Белявский и нажал на газ. Самолет вздрогнул, рванулся вперед и, ускоряя бег по неровному полю, подпрыгивая на кочках, быстро оторвался от земли. Шли на бреющем полете, расстояние до земли, как я определил, не больше 60–80 метров. Потом прошли над лесом, самолет слегка набирал высоту.

— Куда идем? — спросил я.

— На Кременчуг, — ответил Белявский. Высоко над эскадрильей шло несколько истребителей.

— Приготовься! — услышал я, — приближаемся к цели. Вслед за этим самолет чуть-чуть клюнул и раздался грохот пушек. Проходили линию немецких окопов.

— Теперь будем штурмовать тылы! Еще несколько минут, и снова заработали пушки, и Белявский включил пулемет, он шел над дорогой, и я заметил, что сзади нас остается хвост — это горели подожженные машины.

— Отработали без запаса, уходим в высоту, — сказал пилот. Штурмовик начал набирать высоту, затем плавно развернулся через правое крыло и черной тенью понесся в обратном направлении. Правая рука горела и ныла, я отодвинул колпак и положил руку на борт, чтобы струей холода обдувало.

— Внимание, Михаил, «мессеры»! Я уже и сам заметил этих хищных птиц, которые вываливались из облаков и теперь, стремительно снижаясь, нацеливались на штурмовики, Я начал бить по ним трассирующими очередями и заметил, как от хвостов других штурмовиков также протянулись разноцветные нити. Внизу уже было много огня, стреляли из окопов, били зенитные пулеметы, и вот включились в дело и зенитные батареи. На пути уходивших наших штурмовиков встал заградительный огонь зениток. Вдруг что-то рвануло недалеко от фюзеляжа, и мою правую руку, лежащую на борту, около локтя обожгла нестерпимая

naryishkin.spb.ru

ЛИТЕРАТУРНОЕ КАФЕ НАРЫШКИНЫХ боль. В сознании мелькнуло… кажется конец… да еще и руку оторвало… Сознание я не терял и почувствовал, что самолет несколько раз качнуло и он начал скользить вниз, в тот же миг в ларингофонах возник прерывающийся голос Белявского: — Мишка, у меня, кажется, перебиты ноги, поврежден мотор, дотяну до нейтралки и буду сажать на брюхо, шасси выпускать не буду, а то перевернусь и амба. И дальше — сливаю бензин, держись! Через несколько минут я почувствовал сильный удар, меня вжало в спинку кресла, затем бросило вперед, и я ударился головой о переборку и потерял сознание. Сколько я был без сознания потом вспомнить было невозможно, я очнулся от того что в ларингофонах раздавался настойчивый голос Белявского: — Мишка, Мишка, приди в себя.

— Я слышу, — Как показалось, я произнес громко, но на самом деле шепотом.

— Мишка, вытащи меня скорее, я сам не могу. Я попытался открыть веки, но ничего не увидел, скинул шлем со лба, и опять ничего, сплошная темнота, чернота. Долго молчал, потом сказал: — Ничего не вижу, потерял зрение.

— Перестань киснуть, — сказал Белявский, я буду тебя направлять, а ты действуй! Рука, ноги целы?

— Ноги целы, левая рука цела, а правую оторвало.

— Выбирайся как-нибудь, я буду тебя направлять. Сидим на нейтралке, фрицы могут нас утащить. Я привязал правую руку ремнем к груди, с трудом поднялся, подтягиваясь изо всех сил одной рукой, ноги плохо слушались, пришлось перекинуть сначала правую руку, потом сесть на борт.

— Бери правее, — скомандовал Белявский, — упадешь. Я передвинулся правее и нащупал плоскость.

— А теперь давай руку, потом держись, а мне руку давай. Белявский с моей помощью перевалился через край кабины и, ругаясь так, что мне даже стало смешно, начал ползти к краю плоскости. Мы осторожно спустились, и Белявский сказал: — Придется тебе меня тащить, тут недалеко, метров 200. Я отстегнул парашют, ты лямки надень на себя, я буду за них держаться, будешь меня волочить. Я попытался поднять автомат, но Белявский выругался и сказал:

— Вот дурачок, ты меня не утащишь со всем обмундированием, вытащи затвор, и пусть валяется здесь. Эти 200 метров мы проползли почти за 3 часа. Я последнюю сотню метров полз на коленях, упираясь здоровой рукой в землю, а Белявский стонал и иногда направлял меня. «Левее возьми, правее». Нам повезло, как потом оказалось с наблюдательного пункта видели падение одиночного штурмовика, а потом следили за ползущими двумя людьми. Навстречу выползли разведчики, остального я уже не помню. Когда я очнулся, то лежал снова в госпитальной палате, а на соседней койке лежал Белявский. Потянулись один за другим дни в полной темноте, зрение не возвращалось. Из фронтового госпиталя привезли окулиста и невропатолога, они осмотрели меня и о чем-то долго говорили. Я разобрал только то, что зрение потерял в результате удара головой, что шансы есть, но небольшие. И если оно вернется, то будет хорошо, так как оперативно помочь невозможно: глаза целы, а все это от нервов. Проходило время, каждый день я ждал чуда, а чудо все не приходило, однажды пришли ребята из эскадрильи проведать меня и Белявского. Жизнерадостный молодой голос, я даже вспомнил этого паренька светловолосого и голубоглазого, он рассказывал о потерях эскадрильи, я почувствовал после этих рассказов, что у меня как будто горло сдавила а сероватая мгла стала чернее. Белявский шикнул на лейтенанта и ребята из эскадрильи попрощались и ушли, но перед этим Белявский что-то шепотом им сказал. На следующий день, когда штурмовики снова ушли в бой, я лежал и напряженно прислушивался — все время ждал. Белявский вернулся с двумя врачами. И с ними вместе пришел хирург, который прилетел из Москвы. Меня перевезли на аэродром и срочно отправили с несколькими ранеными в тыловой госпиталь, что недалеко от Сталинграда. Там ко мне постепенно вернулось зрение и мне сделали операцию на правой руке, сохранив ее — как сказал хирург, — сделав мне новый сустав с помощью проволоки. Впоследствии кто-то мне сказал, что сустав делали, просверливая в косточках отверстия и связывая платиновой проволокой. Так и осталась эта проволока у меня в теле как воспоминание о короткой мужской дружбе. Почетный адвокат России Михаил ЛЮБАРСКИЙ

Анекдоты от Нарышкина Бабушка покупает живую рыбу: — Внучек, а у вас рыба свежая?

— Ну, бабушка, ну как не свежая, она же живая!

— Я тоже живая… ***

Следователь кладет нож перед арестованным и допытывается: — Ну как? Сегодня вы узнаёте: тот нож?

— Да, узнаю.

— Наконец-то! — восклицает следователь.

— Отчего ж не узнать, если вы его третий день мне показываете! ***

Останавливает гибэдэдэшник водителя: — Здравия желаю, проверка документов. Так, документы в порядке… А покажите вашу аптечку…

naryishkin.spb.ru

Так, аптечка в порядке… Когда проверили все, что только возможно, водитель интересуется: — Ну что? Раз все в порядке, я могу ехать? Гибэдэдэшник: — Да езжайте уж, раз совести у вас нет!

— Гражданин надзиратель, не могли бы вы передать вот эти до*** кументы моему адвокату?

— Итак, подсудимый, вас уже в Тот возмущенно: пятидесятый раз ловят на кар— Ага! Я прям щас так и разбеманной краже, — говорит судья жался адвоката твоего разыскивать! пойманному вору. — Что же мне с — А чего его разыскивать-то? вами делать? Он тут же и сидит. В тридцать пятой — А не устроить ли нам по этому *** камере! Уголовная хроника: преследуя поводу юбилейчик? — предлагает *** преступника, старшина Никодимов Семидесятилетний дед встречает подсудимый. *** выстрелил в воздух. Но не попал. своего друга. «Для тех, кто шьет» — любимый *** — Хорошо выглядишь, откуда Следователь: журнал прокуроров. идешь? * * * — Вы должны попробовать В суде идет процесс. Судья — Из тюрьмы. Отсидел десять стать другим человеком. спрашивает подсудимого: лет за изнасилование.

— Я уже пытался, меня сразу по— Ваша профессия?

— Как?! Ты же десять лет назад садили за подделку документов.

— Акробат. говорил, что тебя это не волнует. *** — Сержант, закройте окно. Судья подсудимому: — Да. А представляешь, как *** — Почему вы отказались от я обрадовался, когда прокурор и В тюрьме зек обращается к нададвоката? судья доказали обратное! зирателю: — А зачем мне адвокат? Я и сам врать умею.

| № 3 / июнь 2013 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | 21

ЮРИДИЧЕСКИЙ ДОСУГ

ВНЕ ЗАКОНА РУБРИКУ ВЕДЕТ Андрей ВОРОБЬЕВ, ПОЧЕТНЫЙ АДВОКАТ РОССИИ По горизонтали: 3. Одна подшитая папка из уголовного дела.

7. Ее «заряжает» шулер.

8. Исполнитель антирасистской песни про чернокожего парня.

9. Маленький герой, наказавший злого правителя длинным носом и ушами (сказочн.).

10. Мифологическая убийца с прекрасным голосом.

11. Около этого растения «друга дружку ели злые дикари» (по В. Высоцкому).

12. Тюрьма для рецидивиста.

13. Предмет, с помощью которого ЦРУ пыталось отравить Ф. Кастро.

16. Специалист по строению человеческого тела.

20. Чемодан этого специалиста был обнаружен сослуживцами Штирлица.

24. Имя шведской писательницы, автора повести «Роня, дочь разбойника».

27. Металлургическая база в Германии,

варившая броню для «тигров».

28. Находчивость, сообразительность.

29. Детективная повесть Николая Леонова (герои — Сынок и Хан).

30. Не по-хамски воспитанный сын Ноя.

31. Растение, снимающее сердечные проблемы, иначе горицвет.

32. Приятная расслабленность.

33. Древнеримская медная монета. По вертикали: 1. До них может довести чрезмерный смех.

2. Бабник.

3. Застольный трепач.

4. Жанр плутовской новеллы в классических литературах Востока и у евреев.

5. Украшение стола, ночная бабочка (по Газманову).

6. «Такую личную неприязнь испытываю к

потерпевшему, что кушать не могу» — к/фильм.

13. Его не рекомендуется выносить из избы.

14. Нехороший человек, «редиска».

15. Исходный продукт для изготовления сакэ.

17. Восточная жвачка.

18. Место для тренировки стрелков.

19. Бочку с ним можно испортить лишь одной ложкой дегтя.

21. Большое соединение согласованно действующих танков.

22. Правда и только правда.

23. Светящийся след, отмечающий траекторию полета пули.

24. Герой «Трех мушкетеров», любивший отпускать грехи женщинам.

25. «Третья нога».

26. Образное выражение, фразеологизм.

Ответы на кроссворд, опубликованный в предыдущем номере. По горизонтали: 1. Гобсек. 5. Кабала. 8. РОА. 9. Колесо. 10. Садист. 11. Нос. 12. Собака. 15. Арагви. 20. Контрабандист. 21. Ландау.

25. Матрац. 28. «Дни». 29. Камера. 30. Сталин. 31. Чек. 32. Работа. 33. Адамов. По вертикали: 2. Олово. 3. Степа. 4. Крона. 5. Касса. 6. Будка. 7. Лосев. 12. Сокол. 13. Банан. 14. Карта. 16. Рента. 17. Глиэр. 18. Истец.

19. Обь. 22. Абака. 23. Древо. 24. Удача. 25. Миска. 26. Трата. 27. Авизо. Учредители: М. К. Федоров, Е. А. Федорова, А. Г. Петров. Главный редактор К. П. Федоров. Пресс-секретарь Е. Р. Страховецкая. Дизайн и верстка: С. Б. Тетюев. Корректор Н. В. Устинова. Фото: К. П. Федоров, Е. Р. Страховецкая, С. А. Унру. Газета зарегистрирована в Северо-Западном окружном межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство ПИ № 2-5632 от 10 декабря 2001 года. Издатель — Санкт-Петербургская адвокатская коллегия Нарышкиных. Мнения и взгляды авторов не всегда совпадают с точкой зрения редакции. Адрес редакции: 190068, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., 41. Тел. (812) 314-77-79, факс (812) 314-85-27. http://www.naryishkin.spb.ru e-mail:w Ссылка при перепечатке материалов обязательна. Распространяется бесплатно. Подписано в печать 27.06.13. Тираж 1500 экз. Отпечатано в типографии «Принт-Сервис», Санкт-Петербург, Пироговская наб, д. 17/6, тел. (812) 702-66-71

22 | АДВОКАТСКИЙ ПЕТЕРБУРГ | № 3 / июнь 2013 |

naryishkin.spb.ru

Лиана Дигтяренко

Светлана Богорадовская

Анна Анаа Борисова

НАШ КОНКУРС: «ФОТОМОДЕЛЬ «АДВОКАТСКОГО ПЕТЕРБУРГА» Продолжаем публиковать галерею наших фотомоделей. Надеемся, уже скоро начнется конкурс! Мария Алимкина Стелла Арагонская

Елена Георгиева

Любовь Анисимова

Виктория Орлова

Редакция газеты «АП» продолжает конкурс «Фотомодель «Адвокатского Петербурга».

Анастасия ЛЕСКОВА Адвокат Коллегии адвокатов «Кутузовская» Фото Сергея УНРУ

Редакция газеты «АП» продолжает конкурс