¿Ley o No Ley?

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Una minería extractiva sin valor agregado. Origen e implicaciones de la actividad minera en Honduras La actividad minera en Honduras tiene sus inicios desde la época precolombina. Resurge durante la reforma liberal con la llegada de la New York & Honduras Rosario Mining Company, a partir de ello el Estado de Honduras permitió la entrada de otros operadores con casi ninguna restricción y propiciando las exenciones de impuestos. Pese a su continua presencia en el país, la actividad minera perdió fuerza con la irrupción de las exportaciones de banano en la primera mitad del siglo XX, estas llegaron a representar casi el 80% de las exportaciones. El interés en la minería emerge de nuevo a finales del siglo XX con el crecimiento de economías emergentes, durante estos años en Honduras se realizaron varias transacciones de compraventa de derechos mineros a empresas estadounidenses y canadienses. Al aproximarse al análisis de las implicaciones que tiene el sector minero en la economía de Honduras, se identifican diferentes posturas en cuanto a lo negativo o positivo que pudiere ser la explotación de estos recursos naturales para el proceso de desarrollo del país; el discurso frecuente de quienes promueven la minería como un impulsor de crecimiento económico y de generación de empleo a través de la diversificación, con esta percepción se fundamenta la consolidación y legalización de beneficios y privilegios fiscales para el sector. Desde la perspectiva del FOSDEH preocupa el desbalance entre las bondades y los impactos socio ambientales que genera la minería en el país. No obstante, que la minería esté caracterizada en el escudo nacional como insignia de la estructura productiva del país, acompañando desde hace seis siglos y hoy día sigue existiendo. En función de investigaciones del FOSDEH, la pregunta obligada es ¿Dónde se encuentra? No se encuentra en la contabilización de la economía actual, casi es imperceptible solo participa del 0,20% del PIB (BCH, 2020); tampoco se encuentra en el mercado laboral, muy poca gente trabaja en ella, solo 0,15% del total del mercado laboral (EPHPM). No está contribuyendo en la incidencia de la reducción de la pobreza, 85% de sus trabajadores tienen problemas de empleo y más del 50% vive en condiciones de pobreza extrema (EPHPM, 2018). En la fiscalidad del país, a pesar de que hay explotación minera en todo el territorio nacional; solo en dos municipios se reportan ingresos tributarios (La Unión Copán y Las Vegas Santa Barbara) (TSC, 2019). La minería tampoco se encuentra en la rendición de cuentas, el 28 de octubre del 2020 el “EITI Board” resuelve suspender al Estado de Honduras por 18 meses debido a una pobre integración de la Sociedad Civil en la mesa de dialogo, la criminalización de la protesta. 17


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