MARCO CONTEXTUAL La distribución de 7 pobres por cada 10 habitantes, de los cuales 4 son pobres extremos, es una marca de país que se ha forjado con mayor intensidad a lo largo de las últimas dos décadas, esa fotografía de pobreza estructural se nutre de la dinámica de algunas variables esenciales, como la calidad del empleo-remuneración, que en el caso de honduras se ha caracterizado por la alta incidencia de la informalidad y esta a su vez se relaciona con las características implícitas de la inversión. Ante esta lectura teórica de estas variables, debería ser natural que todas las políticas tengan como objetivo sacar el mayor provecho de la interacción de estas variables. En los discursos oficiales sobre el incentivo de la inversión en el país, se dice que los incentivos de las inversiones buscan tener una incidencia positiva sobre la reducción de la pobreza, la mejora de la calidad de los empleos y evidentemente sobre un mejor rendimiento económico en términos de crecimiento y desarrollo. En términos de participación de la economía nacional el sector de energía y minería no representan en suma siquiera el 3% de la actividad económica total, en contraste a lo anterior, el sector de la industria textil en los últimos años ha representado en promedio cerca de una quinta parte de la economía nacional (20%), colocándose como uno de los sectores que más aporta a la economía solo por debajo del sector financiero en el año 2019. Los efectos económicos de la pandemia durante el año 2020 han sido latentes, tanto, que la economía en general ha sufrido un revés importante (-17% respecto del II trimestre del año 2019), igual que la mayoría de los sectores económicos, el sector de la industria manufacturera y el sector de minería se han contraído en más de un 30%. Por otro lado, dentro de los sectores económicos que presentaron un relato distinto durante esta primera mitad del 2020, se encuentra el sector de energía que ha registrado crecimiento 012
BUENAS Y MALAS PRÁCTICAS DE POLÍTICA FISCAL EN EL CONTEXTO DE LA COVID-19 EN HONDURAS