#EsConAcciones 10 pilares con acciones
El nuevo pacto social Los violentos y los corruptos nos retrasaron la construcción de la Colombia que nos merecemos 27 años. Pero ninguna de las dificultades, amenazas o frustraciones de estos años nos quitaron nunca la sonrisa, la fe y la decisión de que somos la generación que terminaría la guerra y con decencia e inclusión construiría el país igualitario, transparente, moderno y justo que nos merecemos. Por eso seguimos trabajando con decencia y disciplina para hacer realidad la Colombia que queremos. Con el fin de fortalecer la unidad de la Nación, vamos a asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz dentro de un Estado Social de Derecho, democrático y participativo, que garantice un orden político, económico y social justo para todos. Ese fue el juramento que hicimos hace 27 años en nuestra Constitución. Y ese es el mismo juramento que vamos a hacer realidad. A quienes lograron construir un consenso nacional para deslegitimar y excluir el uso de la violencia con fines políticos, ¡gracias! A los humildes jóvenes de Colombia que son el corazón de nuestra Policía y nuestra Fuerza Pública, gracias por recuperar la seguridad y terminar esta guerra. A los padres y madres que sacrificaron su tranquilidad para que lo hicieran, ¡gracias! A los miles de campesinos, líderes sociales y defensores de derechos humanos que nunca se rindieron, ¡gracias! A los jóvenes de ayer y a los de hoy, que son el aire fresco que inspira y moviliza lo mejor de Colombia, ¡gracias! Cuatro factores que se retroalimentan nos han retrasado la Colombia que juramos construir. La violencia, la corrupción, el centralismo y la exclusión son los componentes del círculo vicioso que ha desestabilizado nuestra democracia, arrasado con tantas vidas e impedido nuestra calidad de vida. Solo ahora, en pleno siglo XXI, estamos llegando al pacto apenas elemental de decir nunca más a la violencia en la política. Pero no hemos sobrevivido a estos 100 años de soledad y 50 de violencia para quedarnos en sueños cortos y ambiciones básicas. Hoy quiero invitar a todas las mujeres y hombres, a los jóvenes y a los mayores, a que juntos demos el siguiente paso, a que nos propongamos un nuevo pacto generacional, porque ninguno de los cambios necesarios para tener el país que queremos y la calidad de vida que nos merecemos tomará menos de una generación. No proponemos un simple plan de gobierno, proponemos un plan de vida para los próximos 25 años. En el país del pasado nos guiábamos por los indicadores de la supervivencia: que cómo va la tasa de homicidios, de secuestros, de desplazados, de caídos en combate, que cuántas hectáreas de coca hay o no hay, que cómo va la erradicación, que cómo va la inflación y el PIB. En el país de hoy tenemos que guiarnos y obsesionarnos por cumplir los indicadores de la vida, no de la supervivencia; del bienestar, no del mero crecimiento; de la felicidad construida, no de la resignación pasiva. Estos nuevos indicadores son la base del pacto generacional, del nuevo contrato ciudadano, del nuevo contrato social y del nuevo contrato laboral que invitamos a todos los colombianos a firmar y votar. Este es un compromiso no sólo con los hombres y mujeres que nos elegirán para ser el próximo Gobierno, sino con los niños y jóvenes que serán la próxima generación. Nos comprometemos a liderar y hacer realidad el nuevo pacto generacional y el decálogo de la Colombia que queremos construir.
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¿QUÉ PROPONEMOS? La vida es sagrada ¡La vida de nuestros niños, jóvenes y mujeres es sagrada! Nunca más una Colombia en la que cada 28 minutos una mujer es víctima de violencia y cada día hay 28 niños y adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar y todo queda en la más absurda impunidad. ¡Ni una más, nunca más! Haremos la reforma a la justicia necesaria para asegurar que en todos los rincones de Colombia haya justicia oportuna e imparcial, que proteja a los más abusados, que hoy son nuestros niños, niñas, jóvenes y mujeres. Nunca más una Colombia en la que la casa y los familiares son los referentes de peligro y violencia para mujeres, niños y niñas. La casa, debe ser sitio de amor y apoyo compartido, no el refugio del machismo y del abuso.
Para garantizar la vida de nuestras mujeres y de nuestros niños y niñas proponemos: Vamos a tener entidades y funcionarios que van a responder por la violencia que se ejerce contra la mujer y contra los niños y niñas. El Ministerio de Justicia es el rector de política pública de violencia contra la mujer. Este Ministerio estará encargado de los lineamientos, la coordinación y funcionamiento de las comisarías de familia y las brigadas de justicia móviles. La Fiscalía y la Defensoría del Pueblo se encargarán de crear estrategias para reducir la impunidad y la revictimización en los casos de violencia contra la mujer. Son los encargados de investigar, judicializar y sancionar a los responsables. El Ministerio de Salud y el Instituto de Medicina Legal serán competentes de financiar y garantizar que IPS presten los servicios oportunos y de calidad en urgencias y de brindar la atención de medicina forense necesario. Las entidades territoriales ejecutarán las medidas de prevención, harán campañas de orientación e intervención escolar y ofrecerán medidas de protección como las casas de protección. Esto lo harán en cofinanciación con el Ministerio de Salud y el Ministerio de Justicia. Garantía de salud para víctimas de violencia. En nuestro gobierno vamos a contar con un Sistema de Información de Violencias Basada en Género. Daremos cumplimiento a las medidas de protección establecidas en la ley 1257. Las mujeres víctimas de violencia tendrán acceso a las herramientas necesarias para no estar en peligro. Las víctimas de violencia tendrán acceso a las medidas de transporte, alojamiento y alimentación y acceso a casas de protección. Construcción de una red de urgencias capacitada. Proponemos que los médicos y profesionales de la salud de la red de urgencias estén capacitados en un 100% en la atención de mujeres y niños víctimas de violencia. Lograremos que en el 100% de hospitales haya los equipos básicos de certificación de violencia sexual: el kit para recolección de evidencia forense y el kit de profilaxis post exposición.
Casas de protección para las víctimas de violencia intrafamiliar y sexual. Las casas de protección serán financiadas por el Ministerio de Salud (bajo el mandado de medidas de protección de la ley 1257) y serán ejecutadas por las entidades territoriales. Cada casa de protección contará con servicios de alojamiento, alimentación, seguridad, transporte y atención psicosocial. Se focalizarán en los municipios con mayor número de casos de violencia reportados y sin capacidad presupuestal para la realización de los hogares de protección Justicia para las mujeres y para los niños y niñas. Capacitaremos y fortaleceremos las fiscalías seccionales y priorizaremos los 200 municipios con mayor incidencia de casos de violencia para desarrollar un programa de acceso a la justicia con resultados eficientes. Vamos a crear las primeras brigadas móviles de atención, prevención y acceso a la justicia en municipios rurales. Estas brigadas móviles se desplazarán hacia los 150 municipios rurales más afectados por la violencia de género y violencia contra menores de edad. Las brigadas estarán conformadas por: Comisario de Familia, defensores de familia especializados, Policía, médico forense, fiscal, jueces promiscuos y civiles y representante de un centro zonal del ICBF. Las brigadas permanecerán en cada municipio 10 días y harán visitas de forma periódica. Crearemos comisarías de familia subregionales. Vamos a crear 90 comisarías móviles subregionales, es decir 1 comisaría por cada 240 mil habitantes para suplir el déficit de comisarías que se encuentra especialmente a nivel rural y suburbano. Cada comisaría contará con personal capacitado y se centrará en la atención de violencia intrafamiliar. Vamos a duplicar la planta de defensores de víctimas de mujeres, niños y adolescentes. Actualmente hay 365 defensores de Representación Judicial de Víctimas de niños, niñas, adolescentes y mujeres que están sobrecargados. Mientras que tenemos a 760 Procuradores judiciales con baja carga. Proponemos convertir a 380 de esos procuradores judiciales en defensores de Representación Judicial de Víctimas de niños, niñas, adolescentes y mujeres. Esto aumentaría el total de defensores a 745, disminuyendo su carga a 45 casos para cada defensor
Adicionalmente nuestras propuestas dirigidas a las mujeres y jóvenes son las siguientes: Vamos a garantizarle oportunidades a nuestras mujeres y jóvenes. Las mujeres tienen 0,23 años más de educación que los hombres. Sin embargo, el desempleo de las mujeres es 5% superior a la de los hombres y ganan 20% menos que ellos. Construiremos políticas específicas de largo plazo que reduzcan la informalidad laboral que enfrentan las mujeres y los jóvenes. Por medio de formación e incentivos para la búsqueda de empleo estamos seguros que lo lograremos. Vamos a trabajar para que los jóvenes no tengan el primer empleo, sino el mejor empleo. Vincularemos laboralmente a las mujeres cabeza de familia por medio de subsidios atados a la empleabilidad. Vamos a instaurar y poner en funcionamiento el Sistema Nacional de Cuidado. Este sistema organiza y presta los servicios de cuidado para menores de edad, ancianos, personas en situación de discapacidad y enfermos. Empezaremos las acciones para que la Economía del Cuidado sea protagonista en el sector productivo de nuestra economía. Vamos a garantizar una licencia de maternidad paga en el régimen subsidiado. A las 330 mil madres del régimen subsidiado que dan a luz cada año, les pagaremos su licencia de maternidad por un periodo de dos meses. En Colombia nacen 650 mil niños por año, de los cuales 330 mil son del régimen subsidiado y sus madres quedan desamparadas después del parto.
Modificaremos y ampliaremos Familias en Acción. Mantendremos el programa de Familias en Acción, pero de ahora en adelante los subsidios estarán atados a la empleabilidad de los titulares del programa. Proponemos que el programa incorpore dentro de su oferta la formación educativa y para el trabajo y la empleabilidad de las mujeres. Para tal fin, las mujeres titulares del programa tendrán: Acceso preferente a programas de educación y programas de formación para el trabajo. Estos programas estarán orientados a garantizar de forma progresiva el acceso a la educación, al financiamiento de proyectos de emprendimiento laboral y a la búsqueda de la estabilidad laboral A las madres que consigan empleo les seguiremos financiado la salud hasta por dos años con el fin de garantizar su estabilización laboral. En el marco del programa se implementará un programa de bienestar comunitario basado en un conjunto de actividades para impulsar las capacidades individuales y colectivas de las familias beneficiarias. Estos programas se enfocarán principalmente en educación sexual y reproductiva, educación nutricional y formación financiera. Educación de los jóvenes. Garantizaremos de forma progresiva a los jóvenes beneficiarios del programa Más Familias en Acción que culminan el bachillerato, acceso preferente a programas de educación superior. El programa será apoyado y acompañado por instituciones educativas del Gobierno. Educación para las mujeres. Uno de los factores que más afecta la movilidad social de un país son los años de escolaridad de la madre, esto define el futuro de su familia y sus hijos. Vamos a fortalecer políticas educativas con enfoque de género: Vamos a construir programas en donde los estudiantes tendrán acceso a información para evitar la prevención del embarazo en las adolescentes. Vamos a cuidar y proteger a las mujeres en estado de embarazo. Les vamos a garantizar una atención prenatal adecuada y completa en los centros de salud pública a nivel nacional. Paridad, alternancia y universalidad. La mitad de los ministerios estarán en cabeza de una mujer y la participación de la mujer en los altos cargos del gobierno será equitativa. Promoveremos la participación política de las mujeres en los partidos políticos y en los cargos de elección popular. Mujer rural. Priorizaremos a las mujeres cabeza de familia en condiciones de vulnerabilidad, pobreza o víctimas del desplazamiento en la formalización de la propiedad. Vamos a poner en funcionamiento el Fondo para las Mujeres Rurales y se instaurará una cultura de horarios flexibles para poder generar mayores posibilidades de empleo a las mujeres rurales.