2016, № 7 (159), Журнал БУХГАЛТЕР.KZ by БУХГАЛТЕР.KZ

Ежемесячный специализированный журнал «БУХГАЛТЕР.KZ» № 7 (159) июль 2016 г. Издается с мая 2003 г. Издатель:

ИА «PRESS.KZ» Учредитель:

Агентство «PRESS.KZ» Директор:

Феликс Рутковский Главный редактор:

Анастасия Барботько Верстка и дизайн:

Павел Зимов Корректор:

Ольга Маслова Корреспонденты:

Кирилл Павлов Бухгалтер:

Лидия Виноградова Отдел доставки и продаж:

Татьяна Попова Водитель:

Александр Кислицин Редакция:

+7 727 350-50-99

Республика Казахстан, 050004, г. Алматы, а/я 21 Отдел продаж:

+7 727 352-85-55 Отдел рекламы:

+7 727 233-87-68 Internet:

www.buhgalter.kz e-mail:

account@buh.kz Подписной индекс в каталоге ОАО «Казпочта»:

75583

Отпечатано:

ТОО «Алма Дизайн»

В НОМЕРЕ: ЕСТЬ МНЕНИЕ

Изменения правил кассового обслуживания................ 2 ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

Имущественный доход физических лиц...................... 22 Исполнение налогового обязательства юридического лица при реорганизации путем разделения............................................................... 24 О перечне плательщиков, которые обязаны выписывать счета-фактуры в электронном виде (ЭСФ)............................................... 26 Обзор видов некоммерческих лиц в Казахстане........ 28 Основные требования при регистрации гражданско-правовых сделок для государственных учреждений........................................ 32 Всеобщее декларирование доходов и имущества физических лиц......................................... 35 Относительно определения места реализации работ и услуг нерезидента........................ 36 ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В УЧЕТЕ И НАЛОГООБЛОЖЕНИИ

Изменились нормы доплат гражданским служащим.................................................... 36 Критерии отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования................................................ 38 Касательно срока исковой давности при приостановлении представления налоговой отчетности....................................................... 39

Тираж: 1000 экз.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК Мнение автора не всегда отражает точку зрения редакции. За содержание рекламных объявлений редакция ответственности не несет. Рукописи не возращаются. Перепечатка запрещена обладателем исключительных прав. Журнал зарегистрирован Министерством культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан, свидетельство № 3813 — Ж от 30.04.2003 г. © «Бухгалтер.kz», 2009 г. Сдано на верстку 1.07.2016 г. Подписано в печать 7.07.2016 г.

Курсы валют в июне 2016 года....................................... 40

www.buhgalter.kz

ЕСТЬ МНЕНИЕ

Изменения правил кассового обслуживания Департамент казначейства по г.Алматы направляет разъяснения, внесенные приказом Министра финансов Республики Казахстанот 26.02.2016 г. № 87в приказ Министра финансов Республики Казахстан от04 декабря 2014 года № 540«Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания», в части регистрации гражданско-правовых сделок. При несоответствии заявки с приложенными документами, территориальное подразделение возвращает заявку, согласнопп.163-185, 198, 199, 201 Правил. В том числе особое внимание необходимо обратить на следующие изменения и дополнения: Вп. 199. Территориальное подразделение казначейства осуществляет проверку договора (дополнительного соглашения), предоставленного на регистрацию в территориальное подразделение казначейства на бумажном носителе или электронного образа по ИС «Казначейство-клиент», на: 1) правильность указания наименования государственного учреждения; 15) наличие в договоре, заключенном в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, условия о взыскании неустойки (штрафа, пени) в размере неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства по договору; 19) наличие в условиях договора обязательного указания срока оказания услуг (выполнения работ, поставки товаров) не менее

чем пятнадцати дней с момента вступления договора в силу; 20) наличие в преамбуле договора обязательного указания ссылки на способ государственных закупок, за исключением договоров, на которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан не распространяются нормы законодательства о государственных закупках; 21) не превышение суммы договора, связанного со строительством либо реконструкцией зданий, сооружений, дорог, капитальным ремонтом помещений, сооружений, дорог и других объектов сумме, предусмотренной в положительном заключении комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации. Вп. 204. При использовании ИС «Казначейство-клиент» государственные учреждения могут самостоятельно сформировать уведомление по форме согласноприложению 82. Формирование в ИС «Казначейство-клиент» уведомлений на сумму, превышающую 5 (пять) миллионов тенге, осуществляется территориальным подразделением казначейства в одном экземпляре и передается на бумажном носителе государственному учреждению. Более подробные изменения указаны в сравнительной таблице. Сравнительная таблица к приказу Министра финансов РК от 04 декабря 2014 г. № 540 (с изменениями и дополнениями)

№п

Предыдущая редакция

Новая редакция

п.161

Государственные учреждения принимают обязательства по спецификам экономической классификации расходов в пределах сумм, утвержденных индивидуальными планами финансирования по обязательствам на текущий финансовый год.

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz

ЕСТЬ МНЕНИЕ п.161

Гражданско-правовые сделки государственных учреждений вступают в силу после их обязательной регистрации в территориальных подразделениях казначейства.

Подлежат регистрации в пределах сумм, утвержденных индивидуальным планом финансирования по обязательствам на соответствующий финансовый год, и базовых расходов бюджета второго и третьего финансовых годов планового периода гражданскоправовые сделки в течение всего срока их действия, связанные с: 1) бюджетными программами развития со сроком реализации более одного года; 2) текущими бюджетными программами, предусматривающими приобретение активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (финансовые годы); 3) предоставлением услуг со сроком более одного финансового года в случаях, установленныхзаконодательством Республики Казахстан о государственных закупках; 4) предоставлением услуг, осуществляемых без применения нормзаконодательства Республики Казахстан о государственных закупках, срок завершения которых наступает в следующем финансовом году; 5) проведением мероприятий за счет средств резерва Правительства Республики Казахстан, со сроком реализации более одного финансового года. При изменении базовых расходов бюджета указанные гражданско-правовые сделки подлежат перерегистрации. БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

Гражданско-правовые сделки государственных учреждений вступают в силу после их обязательной регистрации в территориальных подразделениях казначейства, кроме случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, когда регистрация гражданско-правовых сделок не требуется. Подлежат регистрации в пределах сумм, утвержденных индивидуальным планом финансирования по обязательствам на соответствующий финансовый год, и базовых расходов бюджета второго и третьего финансовых годов планового периода гражданско-правовые сделки в течение всего срока их действия, связанные с: 1) бюджетными программами развития со сроком реализации более одного года; 2) текущими бюджетными программами, предусматривающими приобретение активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (финансовые годы); 3) предоставлением услуг со сроком более одного финансового года в случаях, установленныхзаконодательством Республики Казахстан о государственных закупках; 4) исключен

5) проведением мероприятий за счет средств резерва Правительства Республики Казахстан, со сроком реализации более одного финансового года. При изменении базовых расходов бюджета указанные гражданско-правовые сделки подлежат перерегистрации. 3

www.buhgalter.kz п.162

Обязательства принимаются как с заключением гражданскоправовых сделок в форме договора (далее - договор), так и без них. В соответствии с пунктом 4 статьи 97 Бюджетного кодекса центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета определяет перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных договоров является обязательным в территориальном подразделении казначейства. Заключение государственным учреждениям гражданско-правовых сделок на приобретение товаров (работ, услуг) без применения нормзаконодательства Республики Казахстан о государственных закупках осуществляется в соответствии сгражданским законодательством Республики Казахстан. Обязательство государственного учреждения по осуществлению расходов считается принятым на основании: 1) счета-фактуры, электронного счета-фактуры, счета-извещения, счета, акта выполненных работ или другого документа, установленного законодательством Республики Казахстан, в случаях приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг; 2) первичных документов по заработной плате и другим денежным выплатам работникам государственных учреждений, обязательным пенсионным взносам, добровольным пенсионным взносам и социальным отчислениям, отчислениям, производимым в бюджет, стипендиям и выплатам физическим лицам; 3) счет к оплате администратора бюджетных программ, вышестоящего бюджета при перечислении целевых трансфертов нижестоящему бюджету;

ЕСТЬ МНЕНИЕ Обязательства принимаются как с заключением гражданско-правовых сделок в форме договора (далее - договор), так и без них. В соответствии с пунктом 4 статьи 97 Бюджетного кодекса центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета определяет перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных договоров является обязательным в территориальном подразделении казначейства. исключен

Обязательство государственного учреждения по осуществлению расходов считается принятым на основании: 1) счета-фактуры, электронного счета-фактуры, счета-извещения, счета, акта выполненных работ или другого документа, установленного законодательством Республики Казахстан, в случаях приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг; 2) первичных документов по заработной плате и другим денежным выплатам работникам государственных учреждений, обязательным пенсионным взносам, добровольным пенсионным взносам и социальным отчислениям, отчислениям, производимым в бюджет, стипендиям и выплатам физическим лицам; 3) счет к оплате администратора бюджетных программ, вышестоящего бюджета при перечислении целевых трансфертов нижестоящему бюджету; БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz

ЕСТЬ МНЕНИЕ п.162

4) инкассового распоряжения; 5) счета к оплате при проведении платежей по особым расходам и другим видам расходов, не включенным в данный перечень.

п.165

Заключение государственным учреждением договора, срок действия которого превышает текущий финансовый год, допускается в случаях: заключения договора (контракта) в рамках договора о займе/ гранте; заключения договоров в рамках реализации бюджетных программ развития; заключения договоров в рамках реализации текущих бюджетных программ, предусматривающих приобретение активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (годы), услуг со сроком оказания более одного финансового года в случаях, установленныхзаконодательством Республики Казахстан о государственных закупках; заключения договоров в рамках предоставления услуг, осуществляемых без применения норм законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, срок завершения которых наступает в следующем (последующие) финансовом году (финансовые годы); заключения договоров в рамках проведения мероприятий за счет средств резерва Правительства Республики Казахстан, со сроком реализации более одного финансового года; заключения договоров на страхование гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств и на приобретение периодической печати

Заключение государственным учреждением договора, срок действия которого превышает текущий финансовый год, допускается в случаях:

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

заключения договора (контракта) в рамках договора о займе/гранте; заключения договоров в рамках реализации бюджетных программ развития; заключения договоров в рамках реализации текущих бюджетных программ, предусматривающих приобретение активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (годы), услуг со сроком оказания более одного финансового года в случаях, установленныхзаконодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

исключен;

заключения договоров в рамках проведения мероприятий за счет средств резерва Правительства Республики Казахстан, со сроком реализации более одного финансового года; заключения договоров на страхование гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств и на приобретение периодической печати

www.buhgalter.kz п.172

В договорах, связанных со строительством, либо реконструкцией зданий, сооружений, дорог, капитальным ремонтом помещений, сооружений, дорог и других объектов, а также по текущим затратам, за исключением приобретения сложного энергетического оборудования в рамках реализации инвестиционных проектов, технологический срок изготовления которых более одного года, выплаты средств агенту по управлению государственными ресурсами зерна, оплаты услуг по транспортировке казахстанского зерна на экспорт, оплаты лечения больных за рубежом, оказание услуг организациями первичной медико-санитарной помощи на селе и оплаты коммунальных услуг, необходимо наличие условия о пропорциональном удержании государственным учреждением ранее выплаченного аванса от каждой суммы принятых товаров (работ, услуг). Оплата работ, связанных со строительством либо реконструкцией зданий, сооружений, дорог, капитальным ремонтом помещений, зданий, сооружений, дорог и других объектов, в целом производится в пределах девяноста пяти процентов от общей суммы договора. По договорам, срок действия которых превышает текущий финансовый год, удержание пяти процентов от общей суммы договора производится государственным учреждением на последний год завершения объекта. Удержание пяти процентов не производится по зарегистрированным в территориальном подразделении казначейства договорам на текущий финансовый год, в случаях выделения средств из резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, а также когда средства были выделены на начало строительства объекта.

ЕСТЬ МНЕНИЕ В договорах, связанных со строительством, либо реконструкцией зданий, сооружений, дорог, капитальным ремонтом помещений, сооружений, дорог и других объектов, а также по текущим затратам, за исключением приобретения сложного энергетического оборудования в рамках реализации инвестиционных проектов, технологический срок изготовления которых более одного года, выплаты средств агенту по управлению государственными ресурсами зерна, оплаты услуг по транспортировке казахстанского зерна на экспорт, оплаты лечения больных за рубежом, оказание услуг организациями первичной медико-санитарной помощи на селе и оплаты коммунальных услуг, необходимо наличие условия о пропорциональном удержании государственным учреждением ранее выплаченного аванса от каждой суммы принятых товаров (работ, услуг). Оплата работ, связанных со строительством либо реконструкцией зданий, сооружений, дорог, капитальным ремонтом помещений, зданий, сооружений, дорог и других объектов, в целом производится в пределах девяноста пяти процентов от общей суммы договора. По договорам, срок действия которых превышает текущий финансовый год, удержание пяти процентов от общей суммы договора производится государственным учреждением на последний год завершения объекта. Удержание пяти процентов не производится по зарегистрированным в территориальном подразделении казначейства договорам на текущий финансовый год, в случаях выделения средств из резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, а также когда средства были выделены на начало строительства объекта.

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ЕСТЬ МНЕНИЕ п.172

п.182

www.buhgalter.kz

При этом окончательная оплата за текущий финансовый год по объектам в указанных случаях производится на основании акта выполненных работ, представленного государственным учреждением в территориальное подразделение казначейства. Окончательный расчет за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком производится после завершения работ, связанных со строительством либо реконструкцией зданий, сооружений, дорог, капитальным ремонтом помещений, зданий, сооружений, дорог, других объектов, и предъявления заказчиком в территориальные подразделения казначейства подписанного акта государственной приемочной комиссии. Если в договорах предусмотрены условия о гарантированном удержании в размере пяти процентов на устранение возможных дефектов в гарантийный период, то гарантийное удержание производится из сумм, подлежащих окончательной оплате за выполненные работы согласно акту государственной приемочной комиссии. При этом окончательная сумма гарантийного удержание в размере пяти процентов вносится на счет временного размещения денег государственного учреждения, предусмотренного законодательными актами Республики Казахстан

В договоре, заключенном в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в обязательном порядке предусматриваются ответственность получателя денег за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по данному договору, а также обязанность государственного учреждения по обеспечению взыскания неустойки (штрафа, пени) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по договору со стороны получателя денег.

В договоре, заключенном в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в обязательном порядке предусматриваются ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по данному договору.

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

Если в договорах предусмотрены условия о гарантированном удержании в размере пяти процентов на устранение возможных дефектов в гарантийный период, то гарантийное удержание производится из сумм, подлежащих окончательной оплате за выполненные работы согласно акту приемки объекта в эксплуатацию. При этом окончательная сумма гарантийного удержание в размере пяти процентов вносится на счет временного размещения денег государственного учреждения, предусмотренного законодательными актами Республики Казахстан

www.buhgalter.kz п.182

Государственное учреждение обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени) в размере неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства по договору со стороны получателя денег, включая случаи нарушения срока исполнения обязательств по договору.

п.185

внесения изменения в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика согласно нормамзаконодательства Республики Казахстан о государственных закупках; изменения суммы договора с субъектами, занимающими доминирующее (монопольное) положение на определенном рынке закупаемых товаров работ, услуг, доля которых на таком рынке равна ста процентам, либо у субъектов государственной монополии по основному предмету его деятельности; 8

ЕСТЬ МНЕНИЕ

Дополнительные соглашения к договорам, зарегистрированным в территориальном подразделении казначейства, заключаются в случаях: уточнения, корректировки бюджета; обеспечения бесперебойной деятельности заказчика в случае продления, на период до подведения итогов государственных закупках способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках, действия договора о государственных закупках товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности поперечню,утвержденному в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», в объеме, не превышающем объема государственных закупок товаров, работ, услуг необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца; внесения изменения в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика согласно нормамзаконодательства Республики Казахстан о государственных закупках; изменения суммы договора с субъектами, занимающими доминирующее (монопольное) положение на определенном рынке закупаемых товаров работ, услуг, доля которых на таком рынке равна ста процентам, либо у субъектов государственной монополии по основному предмету его деятельности;

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ЕСТЬ МНЕНИЕ п.185

изменения суммы на текущий финансовый год договора со сроком действия, превышающим текущий финансовый год, без изменения общей суммы договора, в случае изменения базовых расходов второго и третьего годов планового периода; внесения изменений в ЕБК РК; изменения реквизитов сторон; расторжения договора в случаях и порядке, предусмотренных условиями заключенного договора изаконодательством Республики Казахстан; продления срока действия договора, не исполненного в прошлом году и подлежащего финансированию в текущем финансовом году за счет остатков бюджетных средств и/или не перечисленной суммы гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан по расходам. Продление срока действия указанных договоров производится по предложению соответствующей бюджетной комиссии, при положительном заключении которой центральный уполномоченный орган по государственному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию вносят соответствующие проекты постановлений соответственно в Правительство Республики Казахстан или акимат соответствующего местного исполнительного органа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; применения неустойки (штрафа, пени) при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий обязательств по договору, при этом удержание неустойки (штрафа, пени) осуществляется путем заключения государственным учреждением с получателем денег дополнительного соглашения о перечислении государственным учреждением суммы удержанной

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz изменения суммы на текущий финансовый год договора со сроком действия, превышающим текущий финансовый год, без изменения общей суммы договора, в случае изменения базовых расходов второго и третьего годов планового периода; внесения изменений в ЕБК РК; изменения реквизитов сторон; расторжения договора в случаях и порядке, предусмотренных условиями заключенного договора изаконодательством Республики Казахстан; продления срока действия договора, не исполненного в прошлом году и подлежащего финансированию в текущем финансовом году за счет остатков бюджетных средств и/или не перечисленной суммы гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан по расходам. Продление срока действия указанных договоров производится по предложению соответствующей бюджетной комиссии, при положительном заключении которой центральный уполномоченный орган по государственному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию вносят соответствующие проекты постановлений соответственно в Правительство Республики Казахстан или акимат соответствующего местного исполнительного органа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

применения неустойки (штрафа, пени) при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий обязательств по договору, при этом удержание неустойки (штрафа, пени) осуществляется путем заключения государственным учреждением с получателем денег дополнительного соглашения о перечислении государственным учреждением суммы удержанной неустойки (штрафа, пени) в 9

www.buhgalter.kz

ЕСТЬ МНЕНИЕ

п.185

неустойки (штрафа, пени) в доход соответствующего бюджета, либо о перечислении государственным учреждением суммы неустойки (штрафа, пени) за несвоевременную оплату коммунальных услуг получателю денег. Удержание неустойки (штрафа, пени) производится по той же специфике, по которой заключен договор.

доход соответствующего бюджета, либо о перечислении государственным учреждением суммы неустойки (штрафа, пени) за несвоевременную оплату коммунальных услуг получателю денег. Удержание неустойки (штрафа, пени) производится по той же специфике, по которой заключен договор.

п.186

Правоотношения государственного учреждения с банками второго уровня и/или организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций (далее - банк), оформляются в соответствии с требованиями банковскогозаконодательства Республики Казахстан с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Правоотношения государственного учреждения с банками второго уровня и/или организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций (далее - банк), оформляются в соответствии с требованиями банковскогозаконодательства и законодательства о государственных закупках Республики Казахстан.

п.188

Заявка на регистрацию гражданско-правовой сделки предоставляется в территориальное подразделение казначейства на бумажном носителе в 2-х экземплярах с приложением оригинала и копии договора (дополнительного соглашения), при этом копия зарегистрированного договора (дополнительного соглашения) на бумажном носителе остается в территориальном подразделении казначейства. Для регистрации договора в рамках договора о займе (гранте) заявка на регистрацию гражданско-правовой сделки государственным учреждением предоставляется на бумажном носителе с приложением этого договора в рамках международного договора о государственных займах, ратифицированных Республикой Казахстан, или по связанным грантам. Для регистрации гражданскоправовой сделки по расходам, предусматривающим лечение больных за рубежом, государственное учреждение предоставляет в территориальное подразделение казначейства на бумажном носителе заявку на регистрацию гражданско-правовой сделки

Заявка на регистрацию гражданско-правовой сделки предоставляется в территориальное подразделение казначейства на бумажном носителе в 2-х экземплярах с приложением оригинала и копии договора (дополнительного соглашения), при этом копия зарегистрированного договора (дополнительного соглашения) на бумажном носителе остается в территориальном подразделении казначейства. Для регистрации договора в рамках договора о займе (гранте) заявка на регистрацию гражданско-правовой сделки государственным учреждением предоставляется на бумажном носителе с приложением этого договора в рамках международного договора о государственных займах, ратифицированных Республикой Казахстан, или по связанным грантам. Заявка на регистрацию гражданско-правовой сделки, заключенной в АИИС «Электронные государственные закупки», предоставляется в территориальное подразделение казначейства путем передачи данных договора о государственных закупках товаров, работ, услуг из АИИС «Электронные государственные закупки» посредством ИС «Казначейство-Клиент».

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ЕСТЬ МНЕНИЕ п.188

с приложением копии договора, заверенную оттиском оригинала печати государственного учреждения полистно. Государственное учреждение при предоставлении в территориальное подразделение казначейства окончательного платежа по обязательству одновременно предоставляет оригинал договора. Для регистрации договора, связанного со строительством, либо реконструкцией зданий, сооружений, дорог, капитальным ремонтом помещений, сооружений, дорог и других объектов, заявка на регистрацию гражданско-правовой сделки предоставляется государственным учреждением на бумажном носителе с обязательным приложением копии положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы по проектно-сметной документации, за исключением договора, когда услуга по разработке проектной (проектно-сметной) документации, проектно-изыскательных работ и их государственная экспертиза включена в стоимость договора.

При обслуживании по ИС «Казначейство-клиент» формируется электронный образ заявки с прикреплением сканированных образов с оригинала документов, перечисленных в настоящем пункте, подписанные ЭЦП руководителя и главного бухгалтера государственного учреждения. БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz Для регистрации гражданско-правовой сделки по расходам, предусматривающим лечение больных за рубежом, государственное учреждение предоставляет в территориальное подразделение казначейства на бумажном носителе заявку на регистрацию гражданско-правовой сделки с приложением копии договора, заверенную оттиском оригинала печати государственного учреждения полистно. Государственное учреждение при предоставлении в территориальное подразделение казначейства окончательного платежа по обязательству одновременно предоставляет оригинал договора. Для регистрации договора, связанного со строительством, либо реконструкцией зданий, сооружений, дорог, капитальным ремонтом помещений, сооружений, дорог и других объектов, заявка на регистрацию гражданско-правовой сделки предоставляется государственным учреждением на бумажном носителе с обязательным приложением копии положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы по проектносметной документации, в пределах срока действия ПСД, установленного законодательством Республики Казахстан, за исключением договора, когда услуга по разработке проектной (проектно-сметной) документации, проектно-изыскательных работ и их государственная экспертиза включена в стоимость договора, а также договора по бюджетным инвестиционным проектам, не требующим корректировки проектно-сметной документации, в случае наличия положительного заключения Республиканской бюджетной комиссии. При обслуживании по ИС «Казначейство-клиент» формируется электронный образ заявки с прикреплением сканированных образов с оригинала документов, перечисленных в настоящем пункте, подписанные ЭЦП руководителя и главного бухгалтера государственного учреждения. 11

www.buhgalter.kz п.188

п.189

ЕСТЬ МНЕНИЕ Для регистрации заключенного в АИИС «Электронные государственные закупки» договора, связанного со строительством, либо реконструкцией зданий, сооружений, дорог, капитальным ремонтом помещений, сооружений, дорог и других объектов, к заявке на регистрацию гражданско-правовой сделки, предоставляемой государственным учреждением в территориальное подразделение казначейства путем передачи данных договора о государственных закупках товаров, работ, услуг из АИИС «Электронные государственные закупки» посредством ИС «Казначейство-Клиент», прикрепляется сканированный образ с оригинала положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы по проектно-сметной документации, за исключением договора, когда услуга по разработке проектной (проектно-сметной) документации, проектно-изыскательных работ и их государственная экспертиза включена в стоимость договора. К заявкам на регистрацию гражданско-правовой сделки, поступившим через АИИС «Электронные государственные закупки», прикрепление сканированных образов с оригинала документов, перечисленных в настоящем пункте, кроме положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы по проектносметной документации, не требуется.

В случае отсутствия получателя денег в ИИСК к заявке на регистрацию гражданско-правовой сделки, кроме предусмотренных пунктом 188 настоящих Правил документов, государственным учреждением, предоставляется на бумажном носителе или электронным образом по ИС «Казначейство-клиент» заявка на ввод получателя денег в Справочник получателей денег согласно приложениям 64, 73 к настоящим Правилам с приложением (прикреплением сканированных образов, подписанных ЭЦП руководителя и главного бухгалтера государственного учреждения) следующих документов получателя денег:

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ЕСТЬ МНЕНИЕ п.189

www.buhgalter.kz

1) для юридического лица: копия свидетельства/справки о регистрации (перерегистрации) юридического лица / копия регистрационного свидетельства о регистрации нерезидента в качестве налогоплательщика; документ банка о наличии банковского счета с указанием его номера;

1) для юридического лица: копия свидетельства/справки (с портала электронного правительства) о регистрации (перерегистрации) юридического лица / копия регистрационного свидетельства о регистрации нерезидента в качестве налогоплательщика; справка банка о наличии банковского счета с указанием его номера и даты;

2) для физического лица: копия документа, удостоверяющего личность/вид на жительство иностранца, или свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на регистрационный учет в качестве частного нотариуса, адвоката, частного судебного исполнителя; документ банка о наличии банковского счета с указанием его номера;

2) для физического лица: копия документа, удостоверяющего личность/вид на жительство иностранца, или свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на регистрационный учет в качестве частного нотариуса, адвоката, частного судебного исполнителя уведомление подтверждение (с портала электронного правительства); справка банка о наличии банковского счета с указанием его номера;

3) для банка-посредника (при проведении платежей в национальной валюте за пределы Республики Казахстан через банкпосредник): документы, официально подтверждающие реквизиты банкапосредника; 4) для получателя денег в иностранной валюте: документы, официально подтверждающие реквизиты бенефициара, банка бенефициара, банка-посредника (при его наличии); письмо-подтверждение государственного учреждения с указанием полных реквизитов получателя денег. При оформлении заявки о возвращении гарантийного взноса участникам аукциона по продаже арестованного и конфискованного имущества в ИС «Казначействоклиент» вышеуказанные документы не прилагаются, прилагается копия платежного поручения, подтверждающего факт поступления суммы от участника аукциона.

3) для банка-посредника (при проведении платежей в национальной валюте за пределы Республики Казахстан через банк-посредник): документы, официально подтверждающие реквизиты банка-посредника;

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

4) для получателя денег в иностранной валюте: документы, официально подтверждающие реквизиты бенефициара, банка бенефициара, банка-посредника (при его наличии); письмо-подтверждение государственного учреждения с указанием полных реквизитов получателя денег. При оформлении заявки о возвращении гарантийного взноса участникам аукциона по продаже арестованного и конфискованного имущества в ИС «Казначейство-клиент» вышеуказанные документы не прилагаются, прилагается копия платежного поручения, подтверждающего факт поступления суммы от участника аукциона. 13

www.buhgalter.kz п.189

В случае изменения (отсутствия) реквизитов получателя денег в ИИСК, государственным учреждением предоставляется на бумажном носителе или электронным образом по ИС «Казначейство-клиент» заявка на внесение изменений реквизитов получателя денег согласно приложениям 65, 75 к настоящим Правилам, с приложением (прикреплением сканированных образов, подписанных ЭЦП руководителя и главного бухгалтера государственного учреждения) соответствующих документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4) настоящего пункта, подтверждающих реквизиты, по которым вносятся изменения. В случае отсутствия получателя денег у государственного учреждения при создании заявки на регистрацию гражданскоправовой сделки предоставляемой электронным образом по ИС «Казначейство-клиент», государственным учреждением осуществляется проверка на наличие данного получателя денег в Справочнике получателей денег в ИИСК, при наличии необходимого получателя денег в Справочнике получателей денег в ИИСК государственным учреждением формируется заявка по форме, согласно приложениям 65, 75 к настоящим Правилам. При заполнении заявки согласно приложениям 64, 65, 73, 75 к настоящим Правилам для физического лица в поле «Наименование получателя денег» указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица и (или) при наличии фирменное наименование. Ответственность за достоверность, правильность оформления и составления заявки на ввод получателя денег и внесение изменений реквизитов получателя денег несет государственное учреждение.

ЕСТЬ МНЕНИЕ В случае изменения (отсутствия) реквизитов получателя денег в ИИСК, государственным учреждением предоставляется на бумажном носителе или электронным образом по ИС «Казначейство-клиент» заявка на внесение изменений реквизитов получателя денег согласно приложениям 65, 75 к настоящим Правилам, с приложением (прикреплением сканированных образов, подписанных ЭЦП руководителя и главного бухгалтера государственного учреждения) соответствующих документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4) настоящего пункта, подтверждающих реквизиты, по которым вносятся изменения. В случае отсутствия получателя денег у государственного учреждения при создании заявки на регистрацию гражданско-правовой сделки предоставляемой электронным образом по ИС «Казначейство-клиент», государственным учреждением осуществляется проверка на наличие данного получателя денег в Справочнике получателей денег в ИИСК, при наличии необходимого получателя денег в Справочнике получателей денег в ИИСК государственным учреждением формируется заявка по форме, согласно приложениям 65, 75 к настоящим Правилам. При заполнении заявки согласно приложениям 64, 65, 73, 75 к настоящим Правилам для физического лица в поле «Наименование получателя денег» указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица и (или) при наличии наименование согласно свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Ответственность за достоверность, правильность оформления и составления заявки на ввод получателя денег и внесение изменений реквизитов получателя денег несет государственное учреждение. Срок действия подтверждающих документов с портала электронного правительства не более 10 дней. БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ЕСТЬ МНЕНИЕ

www.buhgalter.kz

п.194

Заявка заполняется следующим образом: 8) в поле «Наименование, ИИН (БИН), ИИК получателя денег, наименование и БИК банка получателя денег» указываются полное наименование для юридического лица и полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) и (или) фирменное наименование (при наличии) для физического лица, индивидуальный идентификационный номер (бизнесидентификационный номер) получателя денег и его банковские реквизиты (ИИК, наименование и БИК обслуживающего его банка); допускается сокращение наименования организационно-правовой формы и наименования государственного учреждения, получателя денег и обслуживающего банка, не затрудняющее работу территориального подразделения казначейства, государственного учреждения, получателя денег и обслуживающего банка. В случае регистрации договора, заключенного с нерезидентом Республики Казахстан в иностранной валюте, в данном поле указываются реквизиты нерезидента и Национального Банка Республики Казахстан. При регистрации договора, заключенного с нерезидентом, и предусматривающего дальнейшую оплату в национальной валюте за пределы Республики Казахстан, в данном поле указываются реквизиты банка-посредника; в ИС «Казначейство-клиент» поле «Наименование, ИИН (БИН), ИИК получателя денег, наименование и БИК банка получателя денег» выбирается из справочника получателей денег;

Заявка заполняется следующим образом: 8) в поле «Наименование, ИИН (БИН), ИИК получателя денег, наименование и БИК банка получателя денег» указываются полное наименование для юридического лица и полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) и (или) при наличии наименование согласно свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, индивидуальный идентификационный номер (бизнес-идентификационный номер) получателя денег и его банковские реквизиты (ИИК, наименование и БИК обслуживающего его банка); допускается сокращение наименования организационно-правовой формы и наименования государственного учреждения, получателя денег и обслуживающего банка, не затрудняющее работу территориального подразделения казначейства, государственного учреждения, получателя денег и обслуживающего банка. В случае регистрации договора, заключенного с нерезидентом Республики Казахстан в иностранной валюте, в данном поле указываются реквизиты нерезидента и Национального Банка Республики Казахстан. При регистрации договора, заключенного с нерезидентом, и предусматривающего дальнейшую оплату в национальной валюте за пределы Республики Казахстан, в данном поле указываются реквизиты банка-посредника; в ИС «Казначейство-клиент» поле «Наименование, ИИН (БИН), ИИК получателя денег, наименование и БИК банка получателя денег» выбирается из справочника получателей денег;

п.199

Территориальное подразделение казначейства осуществляет проверку договора (дополнительного соглашения), предоставленного на регистрацию в территориальное подразделение казначейства на бумажном носителе или электронного образа по ИС «Казначейство-клиент», на:

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz п.199

1) правильность указания наименования государственного учреждения; 2) наличие и правильность указания кода и наименования бюджетной программы, подпрограммы, специфики согласно ЕБК РК; 3) соответствие предмета договора направлению расходов в соответствии со Структурой специфики экономической классификации расходов; 4) не превышение процента авансовой оплаты над размером, установленным настоящими Правилами; 5) соответствие суммы прописью сумме цифрами; 6) соответствие подписей и оттиска печатей на договоре (дополнительном соглашении) на бумажном носителе документу с образцами подписей и оттиска печатей, при этом подписи должны быть проставлены светостойкими чернилами. Оттиск печати государственного учреждения и получателя денег должен быть читаемым и ясным. Не допускается подписание фломастером и авторучкой, заправленными улетучивающими чернилами и использование государственным учреждением и получателем денег средств факсимильного копирования подписи. При проставлении оттиска гербовой печати запрещается использовать мастику красного (за исключением ГУ «Администрация Президента Республики Казахстан»), черного и зеленого цветов, изображение должно быть четким и ясным. При предоставлении электронного образа по ИС «Казначейство-клиент» проверяется на подлинность ЭЦП и читаемость оттиска печати государственного учреждения и получателя денег; (7) непревышение срока действия договора за пределы текущего финансового года, за исключением договоров, срок действия которых может превышать текущий финансовый год;

ЕСТЬ МНЕНИЕ 1) правильность указания наименования государственного учреждения; 2) наличие и правильность указания кода и наименования бюджетной программы, подпрограммы, специфики согласно ЕБК РК; 3) соответствие предмета договора направлению расходов в соответствии со Структурой специфики экономической классификации расходов; 4) непревышение процента авансовой оплаты над размером, установленным настоящими Правилами; 5) соответствие суммы прописью сумме цифрами; 6) соответствие подписей и оттиска печатей на договоре (дополнительном соглашении) на бумажном носителе документу с образцами подписей и оттиска печатей, при этом подписи должны быть проставлены светостойкими чернилами. Оттиск печати государственного учреждения и получателя денег должен быть читаемым и ясным. Не допускается подписание фломастером и авторучкой, заправленными улетучивающими чернилами и использование государственным учреждением и получателем денег средств факсимильного копирования подписи. При проставлении оттиска гербовой печати запрещается использовать мастику красного (за исключением ГУ «Администрация Президента Республики Казахстан»), черного и зеленого цветов, изображение должно быть четким и ясным. При предоставлении электронного образа по ИС «Казначейство-клиент» проверяется на подлинность ЭЦП и читаемость оттиска печати государственного учреждения и получателя денег; 7) непревышение срока действия договора за пределы текущего финансового года, за исключением договоров, срок действия которых может превышать текущий финансовый год; 8) непревышение суммы договора над суммой непринятых обязательств; 9) заключение дополнительных соглашений, а также договоров, срок действия которых превышает текущий финансовый год, только в случаях, предусмотренных настоящими Правилами; БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ЕСТЬ МНЕНИЕ п.199

8) непревышение суммы договора над суммой непринятых обязательств; 9) заключение дополнительных соглашений, а также договоров, срок действия которых превышает текущий финансовый год, только в случаях, предусмотренных настоящими Правилами; 10) предоставление к регистрации договоров в рамках одной бюджетной программы за исключением случаев предусмотренных пунктом 167 настоящих Правил; 11) наличие условной разбивки по соответствующим финансовым годам общей суммы договора, срок действия которого превышает текущий финансовый год; 12) отсутствие каких-либо корректировок либо исправлений условий договора (дополнительного соглашения) от руки; 13) наличие условия о пропорциональном удержании ранее выплаченного аванса в случае, если выплата аванса предусмотрена договором, связанным со строительством новых объектов и реконструкцией имеющихся объектов, строительством дорог, капитальным ремонтом помещений, зданий, сооружений, передаточных устройств, дорог, а также по текущим затратам, за исключением приобретения сложного энергетического оборудования в рамках реализации инвестиционных проектов, технологический срок изготовления которых более одного года, выплаты средств агенту по управлению государственными ресурсами зерна, оплаты услуг по транспортировке казахстанского зерна на экспорт, оплаты лечения больных за рубежом, оказание услуг организациями первичной медикосанитарной помощи на селе и оплаты коммунальных услуг, необходимо наличие условия о пропорциональном удержании государственным учреждением ранее выплаченного аванса от каждой суммы принятых товаров (работ, услуг);

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz 10) предоставление к регистрации договоров в рамках одной бюджетной программы за исключением случаев предусмотренных пунктом 167 настоящих Правил; 11) наличие условной разбивки по соответствующим финансовым годам общей суммы договора, срок действия которого превышает текущий финансовый год; 12) отсутствие каких-либо корректировок либо исправлений условий договора (дополнительного соглашения) от руки; 13) наличие условия о пропорциональном удержании ранее выплаченного аванса в случае, если выплата аванса предусмотрена договором, связанным со строительством новых объектов и реконструкцией имеющихся объектов, строительством дорог, капитальным ремонтом помещений, зданий, сооружений, передаточных устройств, дорог, а также по текущим затратам, за исключением приобретения сложного энергетического оборудования в рамках реализации инвестиционных проектов, технологический срок изготовления которых более одного года, выплаты средств агенту по управлению государственными ресурсами зерна, оплаты услуг по транспортировке казахстанского зерна на экспорт, оплаты лечения больных за рубежом, оказание услуг организациями первичной медико-санитарной помощи на селе и оплаты коммунальных услуг, необходимо наличие условия о пропорциональном удержании государственным учреждением ранее выплаченного аванса от каждой суммы принятых товаров (работ, услуг); 14) наличие в договорах, связанных со строительством новых объектов и реконструкцией имеющихся объектов, строительством дорог, капитальным ремонтом помещений, зданий, сооружений, передаточных устройств, дорог условия по окончательной оплате заказчиком пяти процентов от суммы договора после завершения работ, связанных со строительством новых объектов и реконструкцией имеющихся 17

www.buhgalter.kz п.199

14) наличие в договорах, связанных со строительством новых объектов и реконструкцией имеющихся объектов, строительством дорог, капитальным ремонтом помещений, зданий, сооружений, передаточных устройств, дорог условия по окончательной оплате заказчиком пяти процентов от суммы договора после завершения работ, связанных со строительством новых объектов и реконструкцией имеющихся объектов, строительством дорог, капитальным ремонтом помещений, зданий, сооружений, передаточных устройств, дорог и предъявления заказчиком в территориальные подразделения казначейства подписанного акта государственной приемочной комиссии. Удержание пяти процентов по договорам, срок действия которых превышает текущий финансовый год производится государственным учреждением на последний год завершения объекта; 15) наличие в договоре, заключенном в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, условия о взыскании неустойки (штрафа, пени) в размере неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства по договору со стороны получателя денег, а также условия об обязанности государственного учреждения обеспечить взыскание такой неустойки (штрафа, пени) в размере неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства; 16) наличие в условиях договора обязательного указания суммы НДС по приобретаемым товарам, услугам и работам, в случае, если получатель денег является плательщиком налога на добавленную стоимость, либо отсутствие НДС, в случае, если получатель денег не является плательщиком НДС;

ЕСТЬ МНЕНИЕ объектов, строительством дорог, капитальным ремонтом помещений, зданий, сооружений, передаточных устройств, дорог и предъявления заказчиком в территориальные подразделения казначейства акта о принятии объекта в эксплуатацию, подписанного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Удержание пяти процентов по договорам, срок действия которых превышает текущий финансовый год производится государственным учреждением на последний год завершения объекта; 15) наличие в договоре, заключенном в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, условия о взыскании неустойки (штрафа, пени) в размере неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства по договору; 16) наличие в условиях договора обязательного указания суммы НДС по приобретаемым товарам, услугам и работам, в случае, если получатель денег является плательщиком налога на добавленную стоимость, либо отсутствие НДС, в случае, если получатель денег не является плательщиком НДС; 17) наличие в договоре, условия вступления в силу договора после его обязательной регистрации в территориальном подразделении казначейства; 18) наличие в договоре, реализуемого за счет целевых трансфертов, обязательного условия софинансирования из местного бюджета в установленном законодательством размере; 19) наличие в условиях договора обязательного указания срока оказания услуг (выполнения работ, поставки товаров) не менее чем пятнадцати дней с момента вступления договора в силу; 20) наличие в преамбуле договора обязательного указания ссылки на способ государственных закупок, за исключением договоров, на которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан не распространяются нормы законодательства о государственных закупках; БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ЕСТЬ МНЕНИЕ

www.buhgalter.kz

п.199

17) наличие в договоре, условия вступления в силу договора после его обязательной регистрации в территориальном подразделении казначейства; 18) наличие в договоре, реализуемого за счет целевых трансфертов, обязательного условия софинансирования из местного бюджета в установленном законодательством размере

21) не превышение суммы договора, связанного со строительством либо реконструкцией зданий, сооружений, дорог, капитальным ремонтом помещений, сооружений, дорог и других объектов сумме, предусмотренной в положительном заключении комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации.

п.201

Территориальное подразделение казначейства осуществляет проверку заявки на: соответствие установленной форме; соответствие реквизитов заявки реквизитам договора; соответствие наименования и кода государственного учреждения его наименованию и коду, предусмотренному в Справочнике государственных учреждений; соответствие реквизитов получателя денег реквизитам получателя денег, предусмотренным в Справочнике получателей денег; соответствие подписей и оттиска печати на заявке документу с образцами подписей и оттиска печатей; наличие документов, предусмотренных пунктами 188, 190 настоящих Правил; соответствие суммы прописью сумме цифрами; одновременное предоставление всех заявок в случае заключения договора в рамках одной бюджетной программы по нескольким бюджетным подпрограммам или по каждому КБК расходов бюджета; представление заявки в срок ее действия.

Территориальное подразделение казначейства осуществляет проверку заявки на: соответствие установленной форме; соответствие реквизитов заявки реквизитам договора; соответствие наименования и кода государственного учреждения его наименованию и коду, предусмотренному в Справочнике государственных учреждений; соответствие реквизитов получателя денег реквизитам получателя денег, предусмотренным в Справочнике получателей денег; соответствие подписей и оттиска печати на заявке документу с образцами подписей и оттиска печатей на бумажном носителе. При предоставлении электронного образа по ИС «Казначество-Клиент» проверяется на подлинность ЭЦП ; наличие документов, предусмотренных пунктами 188, 190 настоящих Правил; соответствие суммы прописью сумме цифрами; одновременное предоставление всех заявок в случае заключения договора в рамках одной бюджетной программы по нескольким бюджетным подпрограммам или по каждому КБК расходов бюджета; представление заявки в срок ее действия.

п.202

При несоответствии заявки с приложенными к ней документами либо договора требованиям, установленным пунктами 163186, 199, 201 настоящих Правил,

При несоответствии заявки с приложенными к ней документами либо договора требованиям, установленным пунктами 163-185, 198, 199, 201 настоящих Правил, территориальное

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz п.202

п.204

ЕСТЬ МНЕНИЕ

территориальное подразделение казначейства возвращает заявку и документы, приложенные к ней, в случаях: 1) обнаружения несоответствия в период приема, без оформления письма с отметкой о возврате в реестре заявок на регистрацию гражданско-правовой сделки государственного учреждения; 2) обнаружения несоответствия после приема, в ходе проверки, в письменном виде за подписью руководителя территориального подразделения казначейства в течение 2-х рабочих дней со дня их предоставления в территориальное подразделение казначейства, при этом второй экземпляр заявки остается со вторым экземпляром письма. При несоответствии в ИС «Казначейство-клиент» электронного образа заявки с прикрепленными к ней документами либо договора требованиям, установленным пунктами 199, 201 настоящих Правил, территориальное подразделение казначейства отклоняет заявку с указанием причины отклонения, со ссылкой на соответствующие пункты настоящих Правил

подразделение казначейства возвращает заявку и документы, приложенные к ней, в случаях:

Уведомление выдается государственному учреждению в течение 2-х рабочих дней со дня, следующего за днем предоставления заявки в территориальное подразделение казначейства. Уведомление при регистрации договора (дополнительного соглашения) выдается по форме согласноприложению 82 к настоящим Правилам (далее - уведомление по форме согласно приложению 82). При использовании ИС «Казначейство-клиент» государственные учреждения могут самостоятельно сформировать уведомление по форме согласноприложению 82 на сумму, не превышающую 5 (пять) миллионов тенге.

1) обнаружения несоответствия в период приема, без оформления письма с отметкой о возврате в реестре заявок на регистрацию гражданско-правовой сделки государственного учреждения; 2) обнаружения несоответствия после приема, в ходе проверки, в письменном виде за подписью руководителя территориального подразделения казначейства в течение 2-х рабочих дней со дня их предоставления в территориальное подразделение казначейства, при этом второй экземпляр заявки остается со вторым экземпляром письма. При несоответствии в ИС «Казначейство-клиент» электронного образа заявки с прикрепленными к ней документами либо договора требованиям, установленным пунктами 164185,198,199, 201 настоящих Правил, территориальное подразделение казначейства отклоняет заявку с указанием причины отклонения, со ссылкой на соответствующие пункты настоящих Правил

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ЕСТЬ МНЕНИЕ

www.buhgalter.kz

п.204

Формирование в ИС «Казначейство-клиент» уведомлений на сумму, превышающую 5 (пять) миллионов тенге, осуществляется территориальным подразделением казначейства и передается на бумажном носителе государственному учреждению.

Формирование в ИС «Казначейство-клиент» уведомлений на сумму, превышающую 5 (пять) миллионов тенге, осуществляется территориальным подразделением казначейства в одном экземпляре и передается на бумажном носителе государственному учреждению.

п.205

При регистрации договора (дополнительного соглашения) на сумму: не превышающую 5 (пять) миллионов тенге, уведомление по форме согласно приложению 82 формируется в 3-х экземплярах; превышающую 5 (пять) миллионов тенге, уведомление по форме согласно приложению 82 формируется в 4-х экземплярах.

При регистрации договора (дополнительного соглашения) на бумажном носителе на сумму: не превышающую 5 (пять) миллионов тенге, уведомление по форме согласно приложению 82 формируется в 3-х экземплярах; превышающую 5 (пять) миллионов тенге, уведомление по форме согласно приложению 82 формируется в 4-х экземплярах.

п.210

Получатель денег при получении 2-х экземпляров уведомления по форме согласно приложению 82 по зарегистрированному договору (дополнительному соглашению) на сумму, превышающую 5 (пять) миллионов тенге, один экземпляр уведомления по форме согласноприложению 82 передает в банк второго уровня или организацию, осуществляющую отдельные виды банковских операций (далее - банк), в котором открыт ему банковский счет. Получатель денег подписывает и заверяет четким (ясным) оттиском печати второй экземпляр уведомления по форме согласно приложению 82, который в последствие передается государственному учреждению. Не допускается подписание фломастером и авторучкой, заправленными улетучивающими чернилами и использование средств факсимильного копирования подписи. При этом подписание и заверение оттиском печати получателем денег осуществляется для проведения окончательного расчета государственным учреждением по зарегистрированному в территориальном подразделении

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz п.210

казначейства договору (дополнительному соглашению). В случае, если получателем денег является физическое лицо, не зарегистрированное как индивидуальный предприниматель, или индивидуальный предприниматель, не имеющий печати, уведомление по форме согласноприложению 82 содержит только его подпись. В случае перечисления государственным учреждением в доход соответствующего бюджета суммы по зарегистрированному договору (дополнительному соглашению) уведомление по форме согласноприложению 82 получателем денег не подписывается.

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ В случае, если получателем денег является физическое лицо, не зарегистрированное как индивидуальный предприниматель, или индивидуальный предприниматель, не имеющий печати, уведомление по форме согласноприложению 82 содержит только его подпись.

В случае перечисления государственным учреждением в доход соответствующего бюджета суммы по зарегистрированному договору (дополнительному соглашению) уведомление по форме согласноприложению 82 получателем денег не подписывается.

Имущественный доход физических лиц Главный специалист Отдела Администрирование индивидуальных предпринимателей УГД по Наурызбайскому району по г.Алматы Т.С. Жумабеков В повседневной жизни по мере необходимости граждане приобретают, продают свое имущество. Однако не все задумываются над тем, что у них в некоторых случаях возникает налоговое обязательство по сдаче налоговой отчетности и уплате соответствующих налогов. К таким случаям можно отнести получение имущественного дохода физическим лицом в течение отчетного года. Соответственно, у лица, реализовавшего имущество, возникает налоговое обязательство, в случае несвоевременного исполнения наступает административная ответственность. Для физических лиц, при получении ими имущественного дохода, необходимо соблюдать следующие условия: У физического лица, при получении им дохода от прироста стоимости при реализации имущества, возникает налоговое обязательство. 22

При этом следует учесть, если, согласно п.3 ст. 35 Предпринимательского Кодекса РК, вправе не регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя при получении им имущественного дохода, то данное лицо обязано представить по месту нахождения (жительства) декларацию по индивидуальному подоходному налогу формы 240.00 не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, и уплатить налог не позднее десяти календарных дней после срока, установленного для сдачи декларации с исчислением налога 10% от суммы полученного дохода. При этом, исчисление такого налога физическое лицо (гражданин) обязан сделать самостоятельно, без уведомления налогового органа. Следует обратить внимание и государственных служащих, что при возникновении имущественного дохода при реализации ими БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ недвижимости отражаются в ежегодной декларации формы 230.00 предоставляемой по сроку не позднее 31 марта, следующего за отчетным, установленного для сдачи декларации. В свою очередь, у физического лица могут возникнуть следующие вопросы: Во-первых, что относится к имущественному доходу, в каких же случаях возникает имущественный доход? Во-вторых, как определить прирост стоимости реализованного имущества? В-третьих, как определить прирост стоимости реализованного имущества, если стоимость приобретения отсутствует? Теперь, более подробно остановимся по каждому возникшему вопросу. К имущественному доходу относятся: жилища, дачные строения, объекты личного подсобного хозяйства, земельные участки и (или) земельные доли, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного, строительства, под гараж, на которых расположены объекты; ценные бумаги, инвестиционное золото, а также для участия в юридическом лице; механические транспортные средства и прицепы, подлежащие государственной регистрации. При рассмотрении имущественного дохода берется во внимание имущество, находящееся на праве собственности менее одного года. Важным моментом является то, что датой возникновения права собственности является дата регистрации в уполномоченном органе, т.е. в органах юстиции. Например: согласно договору купли-продажи квартира приобретена в октябре 2014 года, а регистрация в органах юстиции произведена в феврале 2015 года, следовательно, датой возникновения права собственности будет являться февраль 2015 год. Доходам от прироста стоимости при реализации имущества является положительная разница между ценой (стоимостью) реализации имущества и ценой (стоимостью) его приобретения. Например: гражданин приобрел квартиру за 3 000 000 тенге и в течение года с момента государственной регистрации на нее, продал квартиру за 3 500 000 тенге, то он должен заплатить индивидуальный подоходный налог в размере 10% от прироста стоимости, то есть от 500 000 тенге (3 500 000 - 3 000 000), что составляет 50 000 тенге. БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz Если же гражданин реализует недвижимость по истечении одного года с момента приобретения, обязательство по уплате налога у него не возникает. Например: гражданин приобрел квартиру в 15 января 2014 года, а продал 17 января 2015 года, между приобретением и реализации более года, то есть обязательства по имущественному доходу не возникает. Но если физическое лицо реализовало имущество, не относящееся к вышеперечисленным (нежилые помещения - склады, здания и.т.д.), то в этом случае налог при наличии прироста стоимости исчисляется в независимости от времени нахождения имущества в собственности. В случае, отсутствия стоимости приобретения реализованного имущества, принимается оценочная стоимость, определенная для исчисления налога на имущество налоговыми органами на основании сведений, представляемых уполномоченным государственным органам в сфере регистрации прав на недвижимое имущество, на котором возникло право собственности на реализованное имущество. Например: права собственности реализуемого имущество (квартира) приобретено на основании договора дарения. Стоимость приобретения такого имущества отсутствует. Имущество реализовано за 5 000 000 тенге. Оценочная стоимость, определенная для исчисления налога на имущество налоговыми органами, на которой возникло право собственности на реализованное имущество - составляет 3 000 000 тенге. Следует заплатить индивидуальный подоходный налог в сумме 200 000 тенге (5 000 000 - 3 000 000*10%). В случаях реализации индивидуального жилого дома, построенного лицом его реализующим, а также имущества, полученного в виде наследования, благотворительной помощи доходом от прироста стоимости является положительная разница между ценой реализации имущества и рыночной стоимостью на реализуемое имущество на дату возникновения права собственности. При этом такая рыночная стоимость должна быть определена налогоплательщиком не позднее срока, установленного для сдачи декларации. В целях настоящего пункта рыночной стоимостью является стоимость, определенная в отчете об оценке, проведенной по договору между оценщиком и налогопла23

www.buhgalter.kz

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

тельщиком в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности. Оценка может быть произведена позже вступления в право собственности, но не позже 31 марта года, следующего за годом реализации имущества, полученного в виде наследования, которое находилось на праве собственности менее одного года и по которому возникает имущественный доход.

При этом отчет об оценке должен содержать оценку на дату возникновения права собственности. Срок исковой давности по налоговому обязательству и требованию составляет пять лет. Хотелось бы призвать всех граждан, что при получении имущественного дохода необходимо самостоятельно обратиться в органы государственных доходов по месту жительства и своевременно исполнить налоговое обязательство.

Исполнение налогового обязательства юридического лица при реорганизации путем разделения Управление государственных доходов «Астана – жана кала» Юридическое лицо в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о реорганизации путем разделения письменно сообщает об этом налоговому органу по месту нахождения и в течение трех рабочих дней со дня утверждения разделительного баланса одновременно представляет в орган государственных доходов по месту нахождения: 1) налоговое заявление о проведении документальной проверки; 2) ликвидационную налоговую отчетность; 3) свидетельство о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость или пояснение на бумажном носителе при его утере или порче; 4) налоговое заявление для снятия с регистрационного учета по налогу на добавленную стоимость. Ликвидационная налоговая отчетность составляется по видам налогов, других обязательных платежей в бюджет, по всем обязательным платежам во внебюджетные фонды. Уплата налогов, других обязательных платежей в бюджет, а также платежей в небюджетные фонды, отраженных в ликвидационной налоговой отчетности, производится реорганизуемым юридическим лицом не 24

позднее десяти календарных дней со дня представления в налоговый орган ликвидационной налоговой отчетности. Документальная проверка должна быть начата органом государственных доходов не позднее двадцати рабочих дней после получения им налогового заявления реорганизуемого юридического лица. После завершения документальной проверки реорганизуемое юридическое лицо одновременно представляет в налоговый орган по месту нахождения: 1) разделительный баланс; 2) справку банка и (или) организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, о закрытии имеющихся банковских счетов; В случае если налогоплательщик имеет излишне, ошибочно уплаченные суммы налогов, платы и пеней в бюджет, то указанные суммы подлежат зачету (возврату) его правопреемнику (правопреемникам) пропорционально доле в имуществе, в порядке, установленном Налоговым кодексом. Реорганизуемое юридическое лицо разделительный баланс и справку банка о закрытии имеющихся счетов представляет в орган государственных доходов в течение трех БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ рабочих дней со дня завершения документальной проверки в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) отсутствие налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям; 2) отсутствие излишне уплаченных сумм налогов, платы и пеней; 3) отсутствие ошибочно уплаченных сумм налогов, других обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафов; 4) отсутствие неисполненного налогового заявления на проведение зачета и (или) возврата излишне (ошибочно) уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и пеней, взимаемых таможенными органами. В случае наличия налоговой задолженности, задолженности по обязательным платежам во внебюджетные фонды, излишне уплаченных сумм налогов, платы и пеней, ошибочно уплаченных сумм налогов, других обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафов реорганизуемое юридическое лицо разделительный баланс и справку банка о закрытии имеющихся счетов представляет в орган государственных доходов в течение трех рабочих дней с даты, которая наступит последней: 1) с даты погашения налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям;

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz 2) с даты возврата излишне уплаченных сумм налогов, плат, пеней; 3) с даты возврата ошибочно уплаченных сумм налогов, других обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафов; 4) с даты возврата излишне (ошибочно) уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и пеней, взимаемых таможенными органами. Орган государственных доходов в течение десяти рабочих дней со дня получения сведений национальных реестров идентификационных номеров передает сальдо по лицевым счетам разделившегося юридического лица в орган государственных доходов по месту нахождения вновь возникших юридических лиц на основании разделительного баланса в соответствии со статьей 595 Налогового кодекса. Исполнение налогового обязательства реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников). Установление правопреемника (правопреемников), а также доли участия правопреемника (правопреемников) в погашении налоговой задолженности реорганизованного юридического лица осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. Реорганизация юридического лица не является основанием изменения сроков исполнения его налогового обязательства по уплате налогов, других обязательных платежей в бюджет правопреемником (правопреемниками) этого юридического лица.

www.buhgalter.kz

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

О перечне плательщиков, которые обязаны выписывать счета-фактуры в электронном виде (ЭСФ) Екатерина Синицына, гл. специалист Управления разъяснительной работы Департамента государственных доходов по Карагандинской области Законом Республики Казахстан от 3 декабря 2015 года № 432-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования» (Далее-Закон) внесен ряд изменений и дополнений касательно выписки счетов-фактур. Порядок выписки счетов-фактур регламентирован статьей 263 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее Налоговый кодекс). Согласно пункту 1 статьи 263 Налогового кодекса при осуществлении оборотов по реализации товаров, работ, услуг налогоплательщик обязан выписать получателю указанных товаров, работ, услуг счет-фактуру или иной документ, предусмотренный пунктом 2 статьи 256 Налогового кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 статьи 263 Налогового кодекса. На основании пункта 2 статьи 263 Налогового кодекса счет-фактура выписывается в электронной форме или на бумажном носителе, если иное не установлено пунктом 2 статьи 263 Налогового кодекса. С 1 января 2016 года налогоплательщики, являющиеся уполномоченными экономическими операторами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о таможенном деле, обязаны выписывать счета-фактуры в электронной форме, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2-1 статьи 263 Налогового кодекса. (Стать 5 Закона) С 1 июля 2016 года обязанность по выписке ЭСФ возникает у налогоплательщиков, являющихся уполномоченным экономиче26

ским оператором, таможенным представителем, таможенным перевозчиком, владельцем складов временного хранения, владельцем таможенных складов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о таможенном деле. Согласно пункту 2-1 статьи 263 Налогового кодекса в случае, если выписка счета-фактуры в электронной форме невозможна по причине возникновения технических ошибок в программном обеспечении, подтвержденных центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, выписка счета-фактуры производится на бумажном носителе (Статья 6 Закона). С 1 января 2017 года обязанность по выписке ЭСФ возникает у всех плательщиков НДС. Вместе с тем, согласно пункту 5 статьи 2 Налогового кодекса, если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Налоговом кодексе, применяются правила указанного договора. Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года №439-V ЗРК ратифицирован Протокол «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза» (п. Бурабай, 16 октября 2015 года) (далее - Протокол). В соответствии с пунктом 11 статьи 3 данного Протокола в целях контроля правомерности перемещения товаров государствачлены в соответствии со своим законодательством вправе осуществлять учет товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов, устаБУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ навливать требование о наличии документа, указанного в абзаце втором пункта 10 статьи 3 Протокола, в отношении товаров, включенных в перечень, в числе обязательных товаросопроводительных документов, наличие которых предусматривается в рамках функционирования национальных систем учета взаимной торговли. Указанный Протокол вступил в силу с 11 января 2016 года. В целях реализации пункта 11 статьи 3 Протокола, приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9.12.2015г. №640 с учетом изменений и дополнений от 29.12.2015г. утверждена Инструкция по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государствчленов Евразийского экономического союза (далее – Инструкция). Указанная Инструкция детализирует осуществление учета перемещения товаров, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и наименование которых включены в Перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан, к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок. (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 года № 59 «О перечне товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин (г. Астана)). Согласно пункту 7 Инструкции налогоплательщик выписывает электронный счетфактуру в порядке, установленном Правилами документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронной форме, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 февраля 2015 года № 77 при: • реализации товаров, включенных в Перечень, которые ранее ввезены с территории третьих стран; • реализации ввезенных на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов ЕАЭС товаров, код ТН БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz ВЭД ЕАЭС и наименование включены в Перечень; • при реализации произведенных на территории Республики Казахстан товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС, и наименование которых включены в Перечень; вывозе с территории Республики Казахстан на территорию другого государствачлена ЕАЭС в связи с передачей товара в пределах одного юридического лица: • товаров, включенных в Перечень, которые ранее ввезены с территории третьих стран; • товаров, ввезенных на территорию Республики Казахстан с территории государствчленов ЕАЭС. При этом данный вывоз не включается в оборот по реализации, определенный налоговым законодательством Республики Казахстан. Таким образом, с 11 января 2016 года обязанность по выписке ЭСФ возникает у налогоплательщиков при реализации товаров, включенных в Перечень, включая последующих реализаторов, вплоть до конечного потребителя. В Перечень изъятий с 11 января 2016 года было включено1347 позиций ТН ВЭД, относящихся к различным группам товаров. Приводим группы ТНВЭД, элементы которых наиболее часто встречаются. - Мясо и живые животные (группы 01-02); - Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные (группа 03); - Молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения (группа 04); - Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды (группа 07); - Готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных (группа 16); - Сахар и кондитерские изделия (группа 17): - Сельскохозяйственные товары (группы 03, 04, 07-12 и т.д.); - Алкогольные напитки (группа 22); - Фармацевтическая продукция (группа 30); - Химическая отрасль (группы 28-38); - Древесина, бумага и мебель (группа 44, 48, 94); - Текстиль (группы 53-64); - Изделия из камня (группы 68-71); - Металлы (группа 73); - Оборудование (группа 84-85); - Транспортные средства (группа 86, 87, 88, 89) - Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности (группа 95). 27

www.buhgalter.kz Вышеуказанные группы товаров подразделяются на подгруппы, с указанием более точного наименования товара и кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» за нарушение порядка выписки счетов-фактур предусмотрена административная ответственность по статье 280-1 КоАП РК. Выписка плательщиком налога на добавленную стоимость при реализации товаров, работ, услуг получателю указанных товаров, работ, услуг счета-фактуры на бумажном носителе в нарушение требования налогового законодательства Республики Казахстан по выписке счета-фактуры в электронной форме влечет штраф: - на субъектов малого предпринимательства в размере - 30% от суммы налога на добавленную стоимость, указанной в сче-

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ те-фактуре на бумажном носителе, но не менее 20 МРП; - на субъектов среднего предпринимательства - в размере 40% от суммы налога на добавленную стоимость, указанной в счете-фактуре на бумажном носителе, но не менее 30 МРП; - на субъектов крупного предпринимательства - в размере 50% от суммы налога на добавленную стоимость, указанной в счете-фактуре на бумажном носителе, но не менее 40 МРП. (Часть 1 статьи 280-1 КоАП РК). Аналогичные административные штрафы предусматриваются за нарушение сроков выписки электронных счетов-фактур, предусмотренных налоговым законодательством. В случае совершения нарушений повторно в течение года после наложения административного взыскания, штрафные санкции увеличиваются. Статья 280-1 КоАП РК введена в действие с 01.01.2016 года.

Обзор видов некоммерческих лиц в Казахстане Информационная справка подготовлена коллективом ZAN Company Юридическое обслуживание в Алматы и других регионах Казахстана Действующее законодательство Республики Казахстан предусматривает различный ряд организационно-правовых форм для некоммерческих юридических лиц в РК. Сегодня мы рассмотрим основные и распространенные формы некоммерческих лиц, их отличия и сходства. Некоммерческие организации регулируются Законом РК «О некоммерческих организациях» и иными нормативно-правовыми актами, действующими на территории РК. Так, в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О некоммерческих организациях» некоммерческими организациями являются: 1. учреждения и частные учреждения, 2. общественные объединения, 3. фонд, 28

4. потребительский кооператив, 5. религиозное объединение, 6. некоммерческое акционерное общество, 7. иная организационно-правовая форма некоммерческой организации, 8. объединение юридических лиц в форме ассоциации (союза). 1. Учреждения: Учреждение – это организация созданная собственником для иных видов деятельности, не связанных с производством, созданная и финансируемая его учредителем для осуществления управленческих, социальнокультурных или же других функций некоммерческого характера. Частным учреждением признается организация, созданная физическими или негосударственными юридическими лицами БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Имущество частного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении деньгами. При их недостаточности ответственность по обязательствам частного учреждения несет его учредитель. Адвокатская фирма, к примеру, может быть учреждена в виде Учреждения. 2. Общественным объединением является: Частой формой для некоммерческих организаций с достаточным количеством единомышленников может выступать Общественное Объединение. ОО - организация, которая создаётся в результате добровольного объединения граждан с целью достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству Республики Казахстан. К примеру, Общественное Объединение Green Peace или ОО «Защита животного мира». Следует отметить, что Члены (участники) общественных объединений не имеют никаких прав на переданное ими этим объединениям имущество, в том числе на членские взносы. Членские взносы могут иметь единовременный или систематический характер, суммы взносов могут быть символичные, минимальные. Особенности правового положения общественных объединений регулируются Законом Республики Казахстан «Об общественных объединениях». Общественные объединения образуются по инициативе группы граждан Республики Казахстан, численностью не менее десяти человек, созывающих учредительное собрание (съезд или же конференцию), на котором принимается устав, и формируются их органы. 3. Фонд: Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели. Данная форма некоммерческого юридического лица схожа с Общественным Объединением, но, как правило, характеризуется меньшим количеством членов-участников, а точнее учредителей Фонда. БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz Особенностью Фондов является формирование постоянно действующего коллегиального органа управления, кроме исполнительного органа - попечительского совета. Попечительский совет назначает исполнительный орган фонда, осуществляет контроль за соответствием деятельности фонда его уставным целям, а также иные полномочия, закрепленные уставом фонда. Большее количество попечительского совета фонда, не могут составлять лица, связанные близким родством и браком, а также не могут быть штатными сотрудниками этого фонда. Исполнительный орган фонда действует на основании и во исполнение решений высшего органа управления (все члены/учредители фонда) и постоянно действующего коллегиального органа управления (попечительского совета) и подотчетен им. Руководитель и члены исполнительного органа управления фонда обязаны солидарно возместить фонду убытки, причиненные в связи с принятием ими тех или иных нарушений учредительных документов фонда, настоящего Закона и других законодательных актов Республики Казахстан. Фонд должен иметь руководителя и бухгалтера, которые не связаны браком, близким родством или свойством. Одно и то же лицо не может находиться на обеих должностях. Руководитель на основании учредительных документов, решений органа управления фонда вправе совершать сделки от имени фонда. В уставе фонда могут быть установлены сферы деятельности других уполномоченных лиц, которые могут действовать самостоятельно и совершать сделки. Руководитель фонда имеет право представлять фонд в суде, государственных органах, а также в организациях без доверенности. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав на имущество фонда и за невыполнение обязательств могут быть исключены из фонда общим собранием учредителей в порядке, установленном уставом. Фонд обязан в установленный уставом срок осуществлять проверки финансовой деятельности. Проверки осуществляются ревизором или аудиторской организацией. Порядок избрания ревизора определяется уставом, аудиторские организации привлекаются в порядке, установленном законодательством. 29

www.buhgalter.kz Фонд обязан ежегодно размещать отчеты об использовании своего имущества на интернет-ресурсах и (или) публиковать их в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан. Виды фондов: В зависимости от состава учредителей, а также от сферы деятельности могут быть созданы: 1. частный фонд 2. корпоративный фонд 3. общественный фонд 4. государственный фонд В зависимости от целей деятельности могут быть созданы: 1. социальный фонд 2. благотворительный фонд 3. культурный фонд 4. образовательные и иные фонды. Частным фондом признается фонд, учрежденный одним физическим лицом или физическими лицами - членами одной семьи за счет его (их) собственных средств. Частный фонд может быть создан также по нотариально заверенному завещанию физического лица. Имущество частного фонда формируется за счет единовременных и (или) регулярных поступлений от физического лица (учредителя) или физических лиц - членов одной семьи (учредителей), имущества, поступившего по завещанию, а также других источников, предусмотренных в статье 35 Закона «О некоммерческих организациях» и соответствующих целям деятельности частного фонда. Права учредителя (учредителей) частного фонда могут быть включены в состав наследства в случае, если это предусмотрено учредительными документами. Корпоративным фондом признается фонд, учрежденный одним юридическим лицом или несколькими юридическими лицами - коммерческими и (или) некоммерческими организациями за счет средств этих организаций. Имущество корпоративного фонда формируется за счет единовременных и (или) регулярных поступлений от одного или нескольких юридических лиц - коммерческих и (или) некоммерческих организаций (учредителей), а также других источников, предусмотренных в статье 35 Закона «О некоммерческих организациях» и соответствующих целям деятельности корпоративного фонда. Общественным фондом признается фонд, учрежденный физическими лицами, не явля30

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ ющимися членами одной семьи, и (или) юридическими лицами - общественными объединениями. Имущество общественного фонда формируется за счет единовременных и (или) регулярных поступлений от юридических лиц - общественных объединений и физических лиц, а также других источников, предусмотренных в статье 35 Закона «О некоммерческих организациях» и соответствующих целям деятельности общественного фонда. Имущество общественного фонда не может формироваться за счет поступлений от членов одной семьи - единственных участников указанного фонда. Государственным фондом признается фонд, созданный решением государственных органов, которым в установленном порядке передано право владения, пользования, распоряжения государственной собственностью, осуществляющих цели и задачи фонда за счет средств государственного бюджета. Имущество государственного фонда формируется за счет средств государственного бюджета Республики Казахстан в установленном законодательством порядке, а также других источников, предусмотренных в статье 35 Закона «О некоммерческих организациях» и соответствующих целям деятельности государственного фонда. Отношения, возникающие в связи с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией фондов, образованных за счет обязательных платежей, установленных законодательством Республики Казахстан, не являются предметом регулирования настоящего Закона. 4. Потребительский кооператив Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов. Например, Потребительские Кооперативы схожие по полномочиям с КСК. В случаях, предусмотренных законодательными актами, в потребительский кооператив могут вступать и юридические лица. Доходы, полученные потребительским кооперативом, не могут распределяться между его членами и направляются на уставные цели. БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Особенности правового регулирования потребительских кооперативов регулируются специальными законодательными актами. 5. Религиозное объединение Религиозным объединением признается добровольное объединение граждан, в установленном законодательными актами порядке объединившихся на основе общности их интересов, для удовлетворения духовных потребностей. Участники (члены) религиозного объединения не сохраняют прав на переданное ими этой организации имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам религиозного объединения, а религиозное объединение не отвечает по обязательствам своих членов. 6. Некоммерческое акционерное общество Некоммерческим акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности, доходы которого используются исключительно на развитие этого общества. Некоммерческие акционерные общества не вправе осуществлять выпуск привилегированных акций, производных и конвертируемых ценных бумаг. Учредительный договор некоммерческого акционерного общества заключается путем подписания этого договора каждым учредителем или его уполномоченным представителем. Общество, учрежденное как некоммерческая организация, не может быть преобразовано в коммерческую организацию так же, как и общество, учрежденное как коммерческая организация, не может быть преобразовано в некоммерческую организацию, кроме некоторых случаев, установленных законодательством РК. 7. Объединение индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме ассоциации (союза). Индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица не зависимо от того коммерческие или некоммерческие, в целях БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих интересов могут создавать некоммерческие ассоциации (союзы). Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан и учредительными документами. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренным учредительными документами ассоциации (союза), если иное не установлено законами Республики Казахстан. Предусмотрен относительно простой порядок входа и выхода из состава участия в ОЮЛ/Ассоциацию/Союз. Члены ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года, если учредительными документами не предусмотрено иное. В этом случае член ассоциации (союза) несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам, возникшим до его выхода из ассоциации, пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода. Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению членов ассоциации (союза) в случаях и порядке, установленных в учредительных документах ассоциации (союза), если иное не установлено законами Республики Казахстан. С согласия членов ассоциации (союза) в нее может войти новый член ассоциации. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности членов этой ассоциации (союза) с включением слов «ассоциация» или «союз». Ассоциация (союз) может осуществлять деятельность в качестве саморегулируемой организации в соответствии с Законом Республики Казахстан «О саморегулировании». Некоммерческие организации в целом формируются для достижения социальных, научных, культурных, образовательных, благотворительных, управленческих целей, а также защиты прав, законных интересов граждан и организаций; разрешения споров и конфликтов; удовлетворения духовных и иных потребностей граждан, охраны здоровья граждан, охраны окружающей среды, развития физической культуры и спорта; оказания 31

www.buhgalter.kz

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

юридической помощи, а также в других целях, направленных на обеспечение общественных благ и благ своих членов (участников). Деятельность некоммерческих организаций является составной частью экономического и общественного прогресса, что в свою очередь способствует решению таких проблем как занятость населения, развитие материального и духовного благосостояния общества, реализации проектов национального масштаба, рациональное использова-

ние свободного времени и определённый уровень качества жизни населения. Регистрация некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О регистрации юридических лиц филиалов и учетной регистрации их филиалов и представительств». Процесс регистрации некоммерческой организации составляет от 12 дней до 1 месяца со дня сдачи всех необходимых документов.

Основные требования при регистрации гражданскоправовых сделок для государственных учреждений ПАМЯТКА

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ СДЕЛОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Основные требования при проверке № Перечень ошибок ГУ, совершаемых при рефинансовых документов в ТОК при регип/п гистрации договора (доп.согл.) страцию договора (доп.согл.) 1. Проверка правильности оформления заявки 1

Дата заявки действует 10 календарных Правильность указания вида бюджета, дней – ГУ предоставляет заявки с истекшей источника финансирования, даты заявки датой либо вручную вводят будущую дату

Правильность указания наименование Чаще всего ГУ не сверяет реквизиты попоставщика и его реквизиты в соответставщика с договором* ствии со Справочником получателя денег

В поле «описание расхода» заполняОписание расхода не соответствует ются согласно условиям договора (дополпредмету договора либо специфике нительного соглашения)

Правильность указания «код бюджет- КБК не соответствует договору ной классификации расходов», - сумма не соответствует договору (либо «сумма», приложению) «Документ-обоснование» заполняется - в «Документе-обоснование» часто несогласно условиям договора (дополни- верно указываются номера, даты договоров тельного соглашения) либо доп.соглашений**

- Размер авансовой оплаты указывается Правильность указания «размер аванневерно либо отсутствует (в случае если по уссовой оплаты» и его «сумма» заполняютловиям договора предусмотрен размер аванса) ся согласно условиям договора (дополни- сумма авансовой оплаты не соответтельного соглашения) ствует размеру аванса***

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ 6

www.buhgalter.kz

Предоставление всех заявок, при региНе предоставляются все заявки однострации по одной программе по разным временно подпрограммам и спецификам

2. Проверка договора (доп.соглашения)

Указывают неполное наименование госуПравильность указания наименование государственного учреждения дарственного учреждения

- коды бюджетной расходов не соответНаличие и правильность указания кода ствуют расшифровке, - наименование КБК расходов не сооти наименования КБК в соответствии с ЕБК ветствует ЕБК

Предмет договора не соответствует специфике либо в приложении перечень товаров (услуг, работ) не соответствует Структуре специфики экон.класса расходов и Соответствие предмета договора со Плана счетов бух.учета гос.учреждений. спецификой (например, при ремонте осн.средств не указывается вид ремонта; приобретение кастрюли, картин в рамках приобретаются по спец.414 и т.д.)

Непревышение размера авансовой Размер авансовой оплаты не соответоплаты в соответствии с Правилами ствует требованиям Правил

Очень часто суммы цифрами не соответСоответствие суммы цифрами сумме ствует сумме прописью, в т.ч. в сумме НДС прописью и в размере гарантированных взносов

Непревышение суммы договора над суммой непринятых обязательств

Нехватка свободных фондов

Наличие и соответствие подписей и печатей сторон при предоставлении заявки по ИС КК проверяется на подлинность ЭЦП и читаемость оттиска печати государственного учреждения и поставщика

- печати сторон нечеткие либо неясные - отсутствие подписи сторон - ЭЦП не подлинна

Непревышение срока действия договора за пределы текущего финансового года, за исключением договоров, срок действия которых может превышать текущий финансовый год

- не указан срок действия договора - срок указан неверно (например, год)

Наличие в договоре условия вступления в силу договора после его обязательной регистрации в территориальном подразделении казначейства

Отсутствует данное условие в договоре

Не допускаются какие-либо корректиГрубые исправления в условия договора ровки либо исправления условий догово(доп.согл.) ра (дополнительного соглашения) от руки

При условии авансовой оплаты, необходимо наличие условия о пропорциональном удержании государственным учреждением ранее выплаченного аванса от каждой суммы принятых товаров (работ, услуг)

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

Отсутствует данное условие в договоре

www.buhgalter.kz

Наличие в договоре, заключенном в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, условия о взыскании неустойки (штрафа, пени) в размере неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства по договору со стороны получателя денег, а также условия об обязанности государственного учреждения обеспечить взыскание такой неустойки (штрафа, пени) в размере неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства Наличие условия оплаты НДС

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

Отсутствует данное условие в договоре

- Отсутствует данное условие в договоре - при указании в условиях договора «в т.ч. НДС» не указана сумма НДС

Отсутствует данное условия в доп.соглаНаличие причины изменения суммы в доп.соглашении шении в соответствии с п.185 Правил

Наличие пояснительной записки с ука- отсутствие пояснительной записки занием номеров заявок и уведомлений - в пояснительной записке не указываютпри регистрации дополнительного сося номера уведомлений и заявок глашения

- отсутствие пояснительной записки - в пояснительной записке не указывается номера уведомлений и заявок Наличие пояснительной записки, - в пояснительной записке не указываетакта сверки и копии договора при регися причина образования кред.задолженнострации кредиторской задолженности сти и акта сверки**** - в акте-сверке отсутствует подписи первых руководителей сторон

Договора (доп.согл.), заключенные на веб-портале и подлежащие регистрации в органах казначейства, необходимо распечатывать и заверять печатью и подпиПредоставляются не заверенные договосью руководителя государственного уч- ра ***** реждения с последующим направлением в органы казначейства посредством ИС «Казначейство-Клиент»

Наименование и реквизиты поставщиНесоответствие в договоре (доп.согл.) ка в соответствии со Справочником полу- реквизитов со Справочником получателя денег чателя денег

* в договорах, заключенных на портале АИИС «ЭГЗ», указывается либо наименование, либо фамилия, отчество физического лица, т.е. отражаются неполные регистрационные данные, что не соответствует Справочнику получателей денег в ИС КК. Данное условия не является основание для возврата; ** размер и сумма авансовой оплаты вводится в соответствии с условиями договора (доп.соглашения) самостоятельно; *** при регистрации доп.соглашения, указание номера и даты договора вводятся самостоятельно С 06 января 2016 года в бизнес-процессе «Заявка на регистрацию гражданско-правовой сделки» пользователи при создании Заявки должны вручную вводить сумму аванса. Если ранее номер и дата договора выбирались из справочника, то теперь их необходимо вводить вручную. (Руководство пользователя для ГУ); ****В целях проверки наличия и обоснованности кредиторской задолженности, до внесения соответствующих дополнений в Правила № 540, территориальные органы казначейства осуществляют проверку наличия остатка по ранее зарегистрированным обязательствам; *****Временно, до интеграции систем ИС «Казначейство-клиент» и АИИС «Электронные государственные закупки», договора, заключенные на веб-портале и подлежащие регистрации в органах казначейства, необходимо распечатывать и заверять печатью и подписью руководителя государственного учреждения с последующим направлением в органы казначейства посредством ИС «Казначейство-Клиент» (поручение Вице-министра финансов РК Р.Бекетаева от 28 января 2016 года).

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz

ФИНАНСОВЫЙ УЧЕТ

Всеобщее декларирование доходов и имущества физических лиц Руководительуправления государственных доходов по городу Костанай С.Т.Доненбаев С 1 января 2017 года согласно статьи 3 Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам декларирования доходов и имущества физических лиц» от 18 ноября 2015 года № 412-V (далее Закон) декларация об активах и обязательствах будет представляться следующими лицами: 1) лицами, занимающими ответственную государственную должность, лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, или лицами, приравненными к ним в соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», а также их супругами; 2) работниками национального управляющего холдинга, национального холдинга и национальной компании, определенных законодательством РК, не указанными в подпункте 1) данной статьи, при соответствии следующим условиям: • должность работника в соответствии с правовыми актами РК относится к административному персоналу; • работа не осуществляется вахтовым методом или не имеет разъездного характера; • местом нахождения в соответствии с налоговым законодательством РК национального управляющего холдинга, национального холдинга и национальной компании

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

является город республиканского, областного, районного значения; 3) работниками государственного учреждения, государственного предприятия, не указанными в подпунктах 1) и 2) данной статьи. Уполномоченный орган утверждает следующие формы деклараций физических лиц с приложениями к данным декларациям: 1) декларация об активах и обязательствах физического лица (далее – декларация об активах и обязательствах); 2) декларация о доходах и имуществе физического лица (далее – декларация о доходах и имуществе): • с приложениями; • без приложений по упрощенной форме (далее – краткая декларация о доходах и имуществе); 3) декларация по индивидуальному подоходному налогу. Сроки представления деклараций: • в случае представления на бумажном носителе – не позднее 15 июля года, в котором возникло обязательство по представлению декларации; • в случае представления в электронном виде – не позднее 15 сентября года, в котором возникло обязательство по представлению декларации.

www.buhgalter.kz

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В УЧЕТЕ И НАЛОГООБЛОЖЕНИИ

Относительно определения места реализации работ и услуг нерезидента Отдел разъяснений Департамента государственных доходов по Северо-Казахстанской области В соответствии с письмом Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан №КГД-07-3/15114-И от 17.06.2016г., в связи с поступающими обращениями от налогоплательщиков относительно определения места реализации работ и услуг нерезидента, Департамент государственных доходов по Северо-Казахстанской области доводит до сведения следующее: В соответствии с пунктом 1 статьи 241 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс) если иное не установлено пунктом 6 настоящей статьи, работы, услуги, предоставленные нерезидентом, являются оборотом налогоплательщика Республики Казахстан, получающего работы, услуги, если местом их реализации является Республика Казахстан, и подлежат обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с Налоговым кодексом. Пунктом 6 статьи 241 Налогового кодекса предусмотрены случаи, когда положения настоящей статьи не применяются. При этом отмечаем, что место реализации работ, услуг, предоставленных нерезидентом, определяется в соответствии со статьей 236 Налогового кодекса исключительно в целях ис-

числения и уплаты НДС за нерезидента и не применяется при исчислении и удержании подоходного налога с доходов нерезидентов, полученных из источников в Республике Казахстан. В целях исчисления и удержания подоходного налога с доходов нерезидентов, полученных из источников в Республике Казахстан необходимо руководствоваться разделом 7 Налогового кодекса и положениями международных договоров об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения доходов или имущества (капитал) (далее – Налоговая конвенция). Так, согласно статьям 191, 192 Налогового кодекса и положениям Налоговой конвенции признание доходами из источников в Республике Казахстан стоимости работ, услуг, предоставленных нерезидентом, производится на основании факта осуществления нерезидентом предпринимательской деятельности на территории Республики Казахстан. В рассматриваемом случае, основным критерием осуществления нерезидентом предпринимательской деятельности является прибытие в Республику Казахстан работника или иного нанятого персонала такого нерезидента для выполнения условий контракта на выполнение работ, оказание услуг в Республике Казахстан.

Изменились нормы доплат гражданским служащим Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 мая 2016 года № 305 внесены изменения в систему оплаты труда гражданских служащих, работников организаций содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий. Приложение 4 - Доплаты за условия труда гражданским служащим, работникам организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работникам казенных предприятий в сфере образования дополнено пунктом 9): 36

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В УЧЕТЕ И НАЛОГООБЛОЖЕНИИ № п/п 9)

Наименование доплат

Виды доплат

Помощникам воспитателей в организациях дошкольного воспитания и обучения за работу с дезинфицирующими средствами

www.buhgalter.kz Размеры доплат

Примечание

30 % от БДО

Приложение 5 к указанному постановлению - Доплаты за условия труда гражданским служащим, работникам организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работникам казенных предприятий в сфере здравоохранения подпункт 7) строки, порядковый номер 3, изложить в следующей редакции:

№ п/п

Старая редакция

Новая редакция

Виды доплат

Наименование доплат

Размеры доплат

Примечание

За оказание экстренной медицинской помощи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

50 % от ДО

50 % от БДО

В приложении 12 - Доплаты и надбавки за условия труда гражданским служащим, работникам организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работникам казенных предприятий, системы органов гражданской защиты строку, порядковый номер 4, изложить в следующей редакции:

№ п/п

Новая редакция

Виды доРазмеры доплат Примеплат и нади надбавок чание бавок

Наименование доплат и надбавок

Спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и фор- Надбавка за мирований в зависимости от стажа выслугу лет работы при выслуге лет свыше:

Новая ре дакция

3 лет5 лет10 лет15 лет20 лет

Старая редакция

Надбавка за выслугу лет

Старая редакция

В зависимости от стажа работы при выслуге лет свыше: 3 лет 5 лет 10 лет 15 лет 20 лет

15 % от ДО20 % от ДО30 % от ДО40 % от ДО50 % от ДО

15 % от ДО 20 % от ДО 30 % от ДО 40 % от ДО 50 % от ДО

Постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - «Казахстанская правда» от 11.06.2016 г., № 111 (28237); «Егемен Қазақстан» 11.06.2016 ж., № 111 (28839). БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

www.buhgalter.kz

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В УЧЕТЕ И НАЛОГООБЛОЖЕНИИ

Критерии отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования Приложение к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 250 1. В зависимости от характера и количества товаров, а также частоты перемещения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, товары не относятся к товарам для личного пользования, если: 1) такими товарами являются: сырье; полуфабрикаты, предназначенные для производства товаров; комплектующие изделия; 2) их количество превышает следующие показатели: • одежда и предметы одежды – 2 (два) предмета одного наименования, размера и фасона на человека; • постельные принадлежности – 2 (два) комплекта одного вида на человека; • ковры и прочие текстильные напольные покрытия – 2 (два) предмета одного наименования на человека; • головные уборы – 2 (два) предмета одного наименования, размера и фасона на человека; • обувь – 2 (два) предмета одного наименования, размера и фасона на человека; • изделия из меха – 1 (один) предмет одного наименования, размера и фасона на человека; • изделия из кожи – 1 (один) предмет одного наименования, размера и фасона на человека; • туалетные принадлежности и парфюмерно–косметические изделия – 3 (три) предмета одного наименования на человека; 38

• продукты питания – 10 (десять) килограммов на человека; • мобильный телефон – 2 (две) единицы на человека; • планшет – 2 (две) единицы на человека; • портативный переносной компьютер и принадлежности к нему (ноутбук, нэтбук) – 2 (две) единицы на человека; • бытовая техника и электрические приборы – 1 (один) предмет каждого наименования на человека; • ювелирные изделия – 5 (пять) предметов на человека; • велосипед – 1 (одна) штука на человека; • детская коляска – 1 (одна) штука на человека; • другие, не перечисленные выше предметы, предназначенные для личного пользования – 2 (два) предмета каждого наименования на человека; 2) частота пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу Таможенного союза превышает 1 (один) раз в месяц. 2. Транспортные средства для личного пользования перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, если их количество превышает 1 (одну) единицу в год, рассматриваются как предназначенные для предпринимательской деятельности. 3. Показатели не применяются в отношении товаров, бывших в употреблении (за исключением транспортных средств для личного пользования). БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В УЧЕТЕ И НАЛОГООБЛОЖЕНИИ

www.buhgalter.kz

Касательно срока исковой давности при приостановлении представления налоговой отчетности И.о. директора департамента развития и модернизации Комитета государственных доходов Республики Казахстан Н. Рахимгалиев Письмо Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № КГД-06-2ФЛ-К-615-КГД-14670 Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение от 09.06.2016 года (вх.ФЛК-615-КГД) касательно срока исковой давности при приостановлении представления налоговой отчетности, поступившее на портал «Электронного правительства», сообщает следующее. Статьей 73 Налогового кодекса регламентирован порядок приостановления (прдления, возобновления) представления налоговой отчетности налогоплательщиком (налоговым агентом). При этом срок приостановления представления налоговой отчетности с учетом его продления не должен превышать срок, установленный статьей 46 Налогового кодекса. Согласно пункту 2 статьи 46 Налогового кодекса если иное не предусмотрено данной статьей, срок исковой давности по налоговому обязательству и требованию составляет пять лет. Течение срока исковой давности начинается после окончания соответствующего налогового периода, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016

При этом исковая давность по налоговому обязательству и требованию - период времени, в течение которого налогоплательщик (налоговый агент) обязан представить налоговую отчетность, вправе внести изменения и дополнения в налоговую отчетность, отозвать налоговую отчетность, вправе потребовать зачет и (или) возврат налогов и других обязательных платежей в бюджет, пеней в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса. Таким образом, в случае получения налогоплательщиком решения о приостановлении представления налоговой отчетности со сроком приостановления на пять лет, то данное решение является основанием для непредставления налоговой отчетности за указанный период и непредставление налоговой отчетности приравнивается к представлению налоговой отчетности с нулевыми показателями. При этом срок приостановления представления налоговой отчетности не ограничивает действия налогоплательщика на реализацию прав, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса, в период срока исковой давности.

www.buhgalter.kz

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЛОК

Курсы валют Национальный банк Республики Казахстан информирует о рыночных курсах обмена валют в июне 2016 года (в соответствии с Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 22 февраля 2013 года №99 и Постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 января 2013 года №15 «Об установлении порядка определения и применения рыночного курса обмена валют»). Дата 01.06.2016

1 долл. США 335,84

1 евро 374,43

1 руб. Россия 5,09

02.06.2016

336,86

375,9

5,03

03.06.2016

337,71

378,37

5,06

04.06.2016

337,77

376,28

5,04

05.06.2016

337,77

376,28

5,04

06.06.2016

337,77

376,28

5,04

07.06.2016

335,1

380,07

5,1

08.06.2016

333,88

379,49

5,14

09.06.2016

331,59

376,95

5,14

10.06.2016

330,16

375

5,15

11.06.2016

333,97

376,89

5,16

12.06.2016

333,97

376,89

5,16

13.06.2016

333,97

376,89

5,16

14.06.2016

335,81

378,09

5,1

15.06.2016

337,65

378,71

5,11

16.06.2016

338,75

380,04

5,15

17.06.2016

337,96

379,66

5,13

18.06.2016

338,59

380,91

5,19

19.06.2016

338,59

380,91

5,19

20.06.2016

338,59

380,91

5,19

21.06.2016

335,89

380,73

5,24

22.06.2016

335,87

380,88

5,24

23.06.2016

336,73

380,17

5,26

24.06.2016

336,63

383,39

5,26

25.06.2016

339,69

377,57

5,2

26.06.2016

339,69

377,57

5,2

27.06.2016

339,69

377,57

5,2

28.06.2016

339,1

373,93

5,22

29.06.2016

339,12

376,19

5,25

30.06.2016

338,87

375,77

5,29

Ежедневные курсы остальных валют вы можете наблюдать на сайте журнала по адресу: http://www.buh.kz 40

БУХГАЛТЕР.KZ, июль 2016