Einzelhandels- und Nahversorgungskonzept | Stadt Bergisch Gladbach
Einzelhandels- und Nahversorgungskonzept Bergisch Gladbach
Stadtentwicklungs- und Planungsausschuss am 16.04.2015
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Einzelhandels- und Nahversorgungskonzept | Stadt Bergisch Gladbach
Zielsetzung und Methodik
Zielsetzung
Sicherung und Weiterentwicklung aller Zentren Sicherung und Weiterentwicklung der Nahversorgungsangebote in den Wohngebieten jenseits der Zentren
Methodik
Beachtung der rechtlichen Rahmenbedingungen Flächendeckende Erhebung des Einzelhandelsbestands Oktober 2012 Erhebung des Einzelhandelsbestands in den Zentren und der Nahversorgungsstruktur (>400 qm Verkaufsfläche) im gesamten Stadtgebiet Oktober 2014 Erhebung sonstiger zentrenergänzender Funktionen Telefonische Haushaltsbefragung April 2013 (601 Interviews) Aktualisierung sonstiger Datengrundlagen
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Einzelhandels- und Nahversorgungskonzept | Stadt Bergisch Gladbach
Rechtliche Rahmenbedingungen
Baugesetzbuch Baunutzungsverordnung Landesentwicklungsplan NRW – Sachlicher Teilplan großflächiger Einzelhandel Einzelhandelserlass NRW Regionalplan
Bedeutung eines beschlossenen Einzelhandelskonzepts (§ 1 Abs. 6. Nr. 11 BauGB)
Abwägungsgrundlage für Bauleitplanungen Städtebauliche Zielsetzungen Begründung für Planungen Grundlage für Bewertungen nach § 34 Abs. 3 BauGB (unbeplanter Innenbereich) Beteiligung Bezirksregierung nur noch bei Vorhaben über 800 m² Verkaufsfläche außerhalb zentraler Versorgungsbereich und wenn Vorhaben Kaufkraft der Gemeinde übersteigt
Planungssicherheit für private Akteure
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Markt- und Standortanalyse
Einkaufsorientierung 2013
2008 93% 94% 95% 80% 43% 55% 95% 95% 57% 59% 57% 91% 57% 51% 15% 67% 67% 69%
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Quelle: Stadt + Handel 2013; eigene Darstellung
Als Mittelzentrum auch Versorgungsfunktion für die umliegenden Grundzentrum Aufgrund Nähe zu Köln gute Ausstattung Düsseldorf Neuss
Haan
Wuppertal
Hilden
Radevormwald
Remscheid
Halver
Solingen Hückeswagen
Grevenbroich
A1 Dormagen
Langenfeld (Rheinland) Leichlingen Monheim am Rhein
Rommerskirchen
Wermelskirchen
Marienheide
A5 9 Leverkusen Odenthal
A3
Kürten Gummersbach
Lindlar
7 A5
Bedburg
Kierspe Wipperfürth
Burscheid
A57 Pulheim
Bergheim
Engelskirchen
A1
Bergisch Gladbach
A4
Wiehl
A4
Köln
Overath Frechen
A4
A559 Rösrath
Hürth
A555 Nörvenich 0
5
Much
A3
Kerpen
Erftstadt Kilometer 6
Brühl
Niederkassel Wesseling
A59
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Markt- und Standortanalyse
Nümbrecht
Lohmar Neunkirchen-Seelscheid Troisdorf
Ruppichteroth Siegburg
Einzugsbereich Windeck
Quelle: Stadt + Handel 2009; Passantenbefragung Stadt + Handel; Staatskanzlei des Landes Nordrhein-Westfalen 2013a
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Orientierungsrahmen für künftige Einzelhandelsentwicklungen
Zentralität und Ziel-Zentralität Nahrungs- und Genussmittel Drogerie/Parfümerie/Kosmetik, Apotheken Blumen, zoologischer Bedarf
Ziel-Zentralität 100 %
Papier/Bürobedarf/Schreibwaren, Zeitungen/Zeitschriften, Bücher kurzfristiger Bedarfsbereich Bekleidung Schuhe/Lederwaren Pflanzen/Gartenbedarf Baumarktsortiment im engeren Sinne
Ziel-Zentralität 110 %
Glas/Porzellan/Keramik/Hausrat/Einrichtungszubehör Spielwaren/Basteln/Hobby/Musikinstrumente
Sportartikel/Fahrräder/Camping mittelfristiger Bedarfsbereich Medizinische und orthopädische Artikel/ Optik
Absatzwirtschaftlicher Entwicklungsrahmen
Teppiche/Gardinen/Dekostoffe/Sichtund Sonnenschutz Bettwaren, Haus-/ Bett-/Tischwäsche Möbel Elektro/Leuchten/Haushaltsgeräte Neue Medien/Unterhaltungselektronik Uhren/Schmuck Sonstiges langfristiger Bedarfsbereich Gesamt 0%
6
20%
40%
60%
80%
100% 120% 140% 160% 180% 200%
Quelle: Stadt + Handel 2013; eigene Darstellung
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Orientierungsrahmen fĂźr kĂźnftige Einzelhandelsentwicklungen
Ăœbergeordnete Entwicklungsziele
1. Zentrenentwicklung
2. Nahversorgung
3. Sonderstandorte
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Hierarchie in Bergisch Gladbach
8 Quelle: eigene Darstellung
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Zentrenkonzept
Zentren im Stadtgebiet
Schildgen
Paffrath Stadtmitte Herkenrath
Hand Heidkamp
Bensberg
Refrath
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Quelle: eigene Darstellung
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Zentrenkonzept
Zentraler Versorgungsbereich Hauptzentrum Stadtmitte
Innenstadtrelevante Nutzungen, Parkplatz
LoewenCityCenter: Großflächiger zentren- oder nahversorgungsrelevanter Einzelhandel
Potenzialfläche Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel
0
10
Meter 150
Büros, Dienstleistungen, gegebenenfalls nicht zentrenrelevanter Einzelhandel, innenstadtrelevante Nutzungen
Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 5
Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
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Zentrenkonzept
Zentraler Versorgungsbereich Nebenzentrum Bensberg
Zentraler Versorgungsbereich
Zentrenrelevante Nutzungen
Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 5
Potenzialfläche
Zentren- und nahversorgungsrelevanter Einzelhandel
Zentrenrelevante Nutzungen, Gemeinschaftsstellplätze
Gemeinschaftsstellplätze
0
11
Meter 150
Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
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Zentrenkonzept
Zentraler Versorgungsbereich Nebenzentrum Refrath
Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenerg채nzender Funktionen bis 2 0
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Meter 150
2 bis 5 mehr als 5
Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenerg채nzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
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Zentrenkonzept
Zentraler Versorgungsbereich Nahversorgungszentrum Schildgen
Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenerg채nzender Funktionen bis 2 0
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Meter 150
2 bis 5 mehr als 5
Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenerg채nzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
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Zentrenkonzept
Zentraler Versorgungsbereich Nahversorgungszentrum Paffrath
Zentrenrelevante Nutzungen, B체ros, Dienstleistungen
0
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Meter 150
Potenzialfl채che Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenerg채nzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 5
Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenerg채nzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
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Zentrenkonzept
Zentraler Versorgungsbereich Nahversorgungszentrum Hand
Nahversorgungsrelevanter Einzelhandel, zentrenrelevante Nutzungen
Potenzialfl채che Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenerg채nzender Funktionen bis 2 2 bis 5 0
15
Meter 150
mehr als 5 Stadtgrenze
Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenerg채nzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
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Zentrenkonzept
Zentraler Versorgungsbereich Nahversorgungszentrum Heidkamp
Nahversorgungsrelevanter Einzelhandel, zentrenrelevante Nutzungen
0
16
Meter 150
Potenzialfl채che Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenerg채nzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 5
Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenerg채nzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
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Zentrenkonzept
Zentraler Versorgungsbereich Nahversorgungszentrum Herkenrath
0
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Meter 150
Großflächiger nahversorgungsrelevanter Einzelhandel
Potenzialfläche Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 5
Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
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Nahversorgungskonzept
Einzelstandort Lebensmittelmarkt mindestens 400 m² Verkaufsfläche Nahbereich Lebensmittelmarkt (Radius 700 m)
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Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Kartengrundlage: ALKIS, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
Nahversorgungskonzept
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Versorgungslücken Nahversorgung
Hebborn Alt-Refrath
Rewe
Lückerath Netto
Kippekausen Rewe
Refrath
Aldi Süd Lidl
Bensberg
Al
Penny
Marktkauf Penny SuperBioMarkt Rewe
Lidl Edeka Aktiv Markt
Stadtmitte Edeka Rewe Lidl
Kaufland
Hebborn rund 2.800 Einwohner Heidkamp
Netto
Verbrauchermarkt/ SB-Warenhaus Lebensmittelsupermarkt Lustheide Refrath/Alt-Refrath Lückerath Sand Lebensmittelsupermarkt Lebensmitteldiscounter rund 5.700 Lebensmitteldiscounter Einwohner rund 2.000 Einwohner Nahbereich Lebensmittelmarkt (Radius 700 m)
Meter 1.500
0
19
0
Kaule
Meter 1.500
Suchraum für Lebensmittelmarkt Barriere Bahntrasse 0
Nahbereich Lebensmittelmarkt (Radius 700 m) Suchraum für Lebensmittelmarkt Barriere Bahntrasse Meter 1.500 Betrachtungsraum
Betrachtungsraum
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
R
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Ergänzende Einzelhandelsschwerpunkte ohne Zentrenausbildung
Kein zentraler Versorgungsbereichs, da
zu wenig Einzelhandelsgeschäfte, oder keine ausreichende räumliche Konzentration der Einzelhandelsbetriebe, oder kein ausreichender Nutzungsmix beim Einzelhandel, oder zentrenergänzende Funktionen nicht bzw. nur unzureichend vorhanden
Positive Ergänzung der Zentrenstruktur
Zentrenkritische Standorte
Integrierte Standorte Derzeit keine negativen Folgen für zentrale Versorgungsbereiche Weitere Einzelhandelsentwicklung denkbar
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Nicht integrierte Standorte Großflächige oder annähernd großflächige Einzelhandelsbetriebe Zielen auf den autoorientierten Großeinkauf ab, keine weitere Einzelhandelsentwicklung
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Ergänzende Einzelhandelsschwerpunkte ohne Zentrenausbildung
Odenthaler Straße Lochermühle
Mülheimer Straße Gronauer Kreisel
Moitzfeld Kölner Straße
positive Ergänzung der Zentrenstruktur zentrenkritische Standorte Einzelstandort Lebensmittelmarkt mindestens 400 m² Verkaufsfläche Nahbereich Lebensmittelmarkt (Radius 700 m)
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Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Stadt + Handel 2009; Kartengrundlage: ALKIS, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
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Sonderstandorte
Baumarkt-Dreieck
Bergische Automeile
Frankenforster StraĂ&#x;e
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Quelle: Stadt + Handel 2009; Kartengrundlage: ALKIS, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
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Bergisch Gladbacher Sortimentsliste
23 Quelle: eigene Darstellung
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Bergisch Gladbacher Sortimentsliste
24 Quelle: eigene Darstellung
Einzelhandels- und Nahversorgungskonzept | Stadt Bergisch Gladbach
Bergisch Gladbacher Sortimentsliste
25 Quelle: eigene Darstellung
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Ausblick
Offenlage:
27.04. – 29.05.2015
Veranstaltung zur Bürgerbeteiligung:
07.05.2015 von 19.30 – 22.00 Uhr im Ratssaal Bensberg
Mitberatung Beschluss des Konzepts im SPLA:
24.09.2015
Beschluss des Konzepts im Rat:
03.11.2015
Vorlage des beschlossenen Konzepts der Bezirksregierung Köln zur Testierung der zentralen Versorgungsbereiche:
November 2015
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Vielen Dank!
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