köşe yazısı / Ahmet Özenalp
Menşei şahadetnameleri ile ilgili geçmişe dönük cezalar! Ahmet Özenalp Gümrük Müşaviri URTEB Genel Başkanı
Sevgili Sinerji okuyucuları; Bu konu ulusal gazetelerimizin birçoğunda çeşitli başlıklarla yer almaya devam ediyor. 24.01.2020 tarihli Dünya gazetesinde Sayın Vahap Munyar ile Etiket Sanayicileri Derneği (ESD) Başkanı ve Ambalaj Sanayicileri Derneği (ASD) Yönetim Kurulu Üyesi Aydın Okay’la görüşerek konuya değinmiş. Yazının içeriğinde o kadar önemli bir husustan bahsediliyor ki, o husus başlı başına, para cezası yazılan firmaların ayrıca kâbusu olacaktır. Bu uygulamanın sebebinin ABD ve ülkemizin restleşmesi, karşılıklı konulan ek vergiler, bu konuda zaman zaman yükselen inen dış ticaret önlemleri grafiği… Bunlar üzerinde durmayacağımı belirtmek istiyorum. VERGİDEN KAÇANLAR… ETS Başkanı ve ASD Yönetim Kurulu Üyesi Okay ile yapılan söyleşiden bir bölüm: - “Yaptırımlar” kapsamında bazı ürünlerin gümrük vergisinin yüzde 25’e çıkarıldığının altını çizdi: - Bunun üzerine bazı şirketlerin ABD’den ithal ettiği ürünleri, örneğin Kanada, Hollanda, Almanya üzerinden getirilmiş gibi gösterip, yüzde 25 vergiden kaçtığı görüldü. Gümrük Yönetmeliği’nde değişikliğin bu nedenle gündeme geldiğini belirtti: - Devletimiz, “yaptırımlar” üzerine bazı şirketlerin “arkadan dolandığını” gördü. Hükümetimiz haklı olarak “Menşei Şahadetnamesi” istenmesi kararını devreye aldı. Öncelikle mevzuatla ilgili kısa bir bilgilendirme yapmakta fayda var. Gümrük Yönetmeliği’nin 205. maddesinin 24 Mayıs 2019 tarihin-
44
BOSİAD SİNERJİ / Kasım - Aralık 2019
de değişmiş olması, bundan önce bu konuda herhangi bir düzenleme olmaması manasına gelmiyor. O KADAR MASUM DEĞİL… Bu konuyla ilgili ek mali yükümlülükleri (EMY) düzenleyen karara baktığınızda, hangi eşyada ek mali yükümlülük varsa, ithalatçının o eşya ile ilgili menşei belgesi ibrazı görevidir. Al belgeni koy beyannamenin ekine. Şayet belge ile eşyanın menşei ispat edilemezse, yapılacak işlem eşyanın EMY uygulanan ülke menşeili olduğunu varsayarak vergilendirme yapmaktır. Biz mükelleflerimize bu şekilde bir uygulama yaparak onların ekstra ceza ve vergi ödemelerini önledik. Düzgün mükellef ve gümrük müşaviri olmanın icabı da budur. Aksi takdirde birtakım düzenlemelerin arkasını dolanmak, her zaman dediğim gibi mevzuatı kaçakçılık yapmak için kullanmak demektir. Konu basında yer aldığı kadarıyla masumane bir iş değildir. Konuyla ilgili ek mali hüküm düzenlemesi görüldüğü gibi 30 Aralık 2017 tarihli ve 30286 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de 2017/4 sayılı İthalatta Alınan İlave Gümrük Vergilerinin (İGV) Uygulanmasına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ; 25 Mayıs 2018 tarihli ve 30431 sayılı Resmi Gazete’de de 2017/10926 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile Yürürlüğe Konulan Bazı Ürünlerin İthalatında Ek Mali Yükümlülük (EMY) Tahsili Hakkında Kararın Uygulanmasına Dair Tebliğ yayımlanmıştır. Söz konusu mevzuat ile ilgili kararlar kapsamı eşyanın A TR Dolaşım Belgesi eşliğinde serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamında yapılan ithalatında İGV veya EMY alınmaması için; 2017/4 sayılı tebliğ uyarınca eşyanın Avrupa Birliği
