Revista Construir Año #2 | Número #4 Octubre 2012 by cadecocruz Santa Cruz

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año 2. Nº4. OCTUBRE 2012. REVISTA DE CADECOCRUZ

ISO

9001:2008 CO-SC-CER180604

CONSTRUIR

sumario

temas de actualidad e interés para el sector constructor SE DESARROLLAN EN cada una de LAs páginas de la revista CONSTRUIR.

10 15 22 36 38 Saguapac: La cooperativa proyecta la construcción de nuevas lagunas de oxidación para el tratamiento de aguas servidas.

Foto portada

Censo: El Observatorio Urbano realizó un censo de las construcciones y un estudio sobre el mercado de la construcción.

Integración: La Gobernación de Santa Cruz proyecta la construcción de una nueva carretera que atravesará de Sur a Norte.

Legal: Pago previo es el nuevo requisito para iniciar una demanda tributaria. Vulnera derechos fundamentales.

Norma: Se espera aprobación del nuevo Código de Urbanismo y Obras para ordenar el desarrollo de la ciudad de Santa Cruz.

staff

3 CADECOCRUZ Gerente General Javier Arze Justiniano. Consejo Editorial Enrique A. Ribera Moreno | Javier Arze Justiniano | Omar Ruíz Saucedo.

editorial

CONSTRUIR

EL NUEVO CÓDIGO BOLIVIANO DEL HORMIGÓN A TRAVÉS DE LA ACTUALIZACIÓN DE LA NORMA CBH-87 Y LA CREACIÓN DEL CONSEJO DEPARTAMENTAL DEL TRABAJO EN LA CONSTRUCCIÓN, SE DESTACAN ENTRE LOS APORTES DE CADECOCRUZ AL SECTOR Y LA SOCIEDAD. Sindical de Trabajadores de la Construcción de Santa Cruz y el Ministerio de Trabajo de la Regional Santa Cruz. Acreditar a los trabajadores de la construcción a través de programas integrales de capacitación técnica y concientizar a todos los involucrados sobre la importancia de la Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional en el sector, son algunos de los objetivos fundamentales del convenio que constituye además una muestra del trabajo compartido en pro de la seguridad en la construcción. Queremos ser más competitivos y queremos construir más rápido para avanzar en cuanto a un criterio costo-beneficio, pero lo más importante es que queremos que todos los involucrados estén conscientes de los riesgos que existen en cada obra y de todas las medidas de seguridad y precaución que se deben aplicar. CADECOCRUZ realizó algunas visitas a edificios en construcción y hemos identificado las necesidades de los trabajadores en cuanto a prioridades y comodidades, costumbres y sistemas tradicionales de trabajo y seguiremos trabajando para cuidar la salud y la vida de los trabajadores y la calidad de las obras. A través de la Unidad Sectorial de Normalización de la Construcción de la Cámara de la Construcción, también logramos impulsar y finalizar la actualización de una norma boliviana fundamental: el Código Boliviano del Hormigón actualmente en proceso de la consulta. Solamente queda hacer ese análisis y definir que ese documento sea oficial.

La Cámara de la Construcción de Santa Cruz (CADECOCRUZ) y el sector en su integridad, actúan con énfasis en el área de la seguridad. Un ejemplo es la creación del Consejo Departamental de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional en la Construcción, creado por CADECOCRUZ, la Federación

En un plazo breve hemos trabajado un código de un volumen importante y si hemos logrado todo eso en un año esperamos que en los próximos meses contemos con esta normativa actualizada ya aprobada y en vigencia.

CONSEJO DEPARTAMENTAL

CÓDIGO DEL HORMIGÓN

La Federación Sindical de Trabajadores de la Construcción de Santa Cruz, el Ministerio de Trabajo Regional Santa Cruz y CADECOCRUZ, crearon el Consejo Departamental de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional con los objetivos fundamentales de preservar vidas y capacitar a los trabajadores del sector.

La nueva Norma del Hormigón Armado que se abreviará como CBH-87:2012 se encuentra en la etapa de aprobación del documento final. Asimismo, se cumplen todas las etapas del proceso y los trámites ante las instancias correspondientes, para la futura declaratoria de uso obligatorio en todo el territorio nacional.

institucional

SE CREÓ el primer Consejo Departamental del Trabajo en la Construcción PRESERVAR LA VIDA ES EL PROPÓSITO FUNDAMENTAL. EL ACUERDO TRIPARTITO RESULTA DE LA VOLUNTAD DE EMPRESARIOS, TRABAJADORES Y AUTORIDADES.

a Federación Sindical de Trabajadores de la Construcción de Santa Cruz, el Ministerio de Trabajo de la Regional Santa Cruz, y la Cámara de la Construcción de Santa Cruz (CADECOCRUZ), crearon el Consejo Departamental de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional en la Construcción, y suscribieron el respectivo documento en agosto.

responsabilidad social, leyes y normativas vigentes, CADECOCRUZ es partícipe del proyecto que tiene como objetivos fundamentales acreditar a los trabajadores de la construcción a través de programas integrales de capacitación técnica concientizar a todos los involucrados sobre la importancia de la Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional en el sector de la construcción. La entidad también asume el liderazgo para que se avancen en las áreas de capacitación de los trabajadores y la seguridad, temas de los que se habla mucho pero todavía no se hace lo suficiente. Es así que propuso la creación de este organismo, cumpliendo con su vocación de servicio y de mejora continua, de fomentar la Responsabilidad Social Empresarial y la premisa de concientizar a todos los involucrados en el sector constructor sobre la seguridad integral.

marco de la normativa vigente. Entre las primeras medidas, planteará que se desarrollen programas con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) dando prioridad para capacitar a los trabajadores y se cuente con mano de obra acreditada. Representantes de los tres sectores que conforman la organización, también realizarán inspecciones periódicas a las obras con el objetivo no solamente de verificar el cumplimiento de normas y leyes vigentes, sino principalmente de concientizar a todos los involucrados de que es fundamental para proteger los recursos humanos, cumplir con las normas de seguridad y los planes de contingencia.

El Consejo Departamental del Trabajo en la Construcción será operado de manera coordinada y equitativa por todos los miembros fundadores, quienes sostendrán reuniones periódicas en CADECOCRUZ y definirán y ejecutarán proyectos específicos sobre la construcción civil en todos sus ámbitos, así como en seguridad y salud laboral, velando porque se generen las condiciones óptimas para los trabajadores, obreros y constructores, todo esto en el disminuyan los accidentes de trabajo con pérdida de vidas. Eso es lo que nos motiva, eso es lo que admiramos verdaderamente de la organización que estamos creando hoy día”, declaró el responsable de la Jefatura Departamental del Trabajo, Aníbal Melgar.

“Nos interesa preservar la vida y la salud del trabajador, son nuestros principales objetivos. Para ello iremos coadyuvando en todo lo necesario, capacitación, concientización como empresarios, trabajadores y coordinando con la Dirección del Trabajo. Tenemos la intención de promover que por lo menos entre todos nuestros afiliados de manera formal, que sean pioneros y líderes en esto”, enfatizó Mariano Egüez Aguilera, presidente de la Cámara de la Construcción de Santa Cruz.

“Se plasma un convenio que será histórico porque los demás departamentos tendrán que hacerlo, tiene que ser un proyecto nacional para dar seguridad a todo el país. En la Federación de Constructores de Santa Cruz estamos muy contentos, tenemos más garantías, más seguridad todos los trabajadores, además que trabajaremos más para capacitar a nuestra gente con el respaldo del Ministerio, de la Cámara de la Construcción de Santa Cruz y otras organizaciones (…) comienza en serie la capacitación y la seguridad en las obras de Santa Cruz”, señaló por su parte, Edilberto Egüez, Ejecutivo de la Federación Sindical de Trabajadores de Santa Cruz.

“Lo más importante del ser humano es preservar la vida y aquí estamos atacando que se acabe de una vez, o por lo menos

En el marco de sus políticas y valores de preservar la salud y seguridad de los trabajadores de la construcción, su

UNA INICIATIVA ACERTADA Jorge Antelo H *

PARA EDILBERTO EGÜEZ, EJECUTIVO DE LA FEDERACIÓN SINDICAL DE TRABAJADORES DE SANTA CRUZ, “SE PLASMA UN CONVENIO HISTÓRICO PORQUE LOS DEMÁS DEPARTAMENTOS TENDRÁN QUE HACERLO, TIENE QUE SER UN PROYECTO NACIONAL PARA DAR SEGURIDAD A TODO EL PAÍS”.

- El Ministerio de Trabajo tiene que atender a diario un elevado número de accidentes y denuncias por accidentes laborales en la construcción. Una parte importante de estas denuncias 77 provienen de construcciones informales y clandestinas.

El convenio tripartito firmado entre la Cámara de la Construcción de Santa Cruz, la Dirección Departamental del Ministerio de Trabajo y la Federación Sindical de Trabajadores de la Construcción, es una iniciativa pionera, acertada y necesaria para el sector constructor en Bolivia.

- Los trabajadores de la construcción tienen pocas opciones para capacitarse y mejorar las habilidades requeridas en el oficio, muchos aprenden lo que saben en el trabajo. Esta situación los expone a ciegas a los riesgos ocupacionales de la construcción

Para solucionar problemas del sector hace falta la participación conjunta de todos sus actores porque la ausencia de mano de obra calificada, la informalidad y los accidentes laborales disminuyen la competitividad, malgastan los recursos de las empresas, del Ministerio del Trabajo y afectan la salud y la vida de los trabajadores y sus familias.

Con el esfuerzo compartido los problemas antes mencionados pueden ir cambiando. Desde mi punto de vista, el acuerdo apunta a solucionar problemas que afectan a los participantes, especialmente en higiene y salud laboral, lo que a su vez en la salud y bienestar de los trabajadores, al igual que en la competitividad de las empresas constructoras.

Con este acuerdo las tres partes involucradas tienen mucho que ganar por lo siguiente:

* Jorge Antelo H. Licenciado en Administración de Empresas de la Universidad Católica de Valparaíso (Chile), Experto en seguridad, actualmente Gerente General e Instructor de Seguridad Ocupacional de SIGA SRL. Ha trabajado en el área con diversas entidades, como IBNORCA, UPSA, CRE, Petrobras y YPFB Refinación, entre otras.

- Una empresa constructora formal que invierte en seguridad y capacitación tiene que competir con los informales.

REPORTAJE

Puentes, alcantarillas y caminos con sello MCI CASI UN CENTENAR DE PROFESIONALES Y TÉCNICOS ENCARAN LOS DIFERENTES PROYECTOS QUE EJECUTA LA EMPRESA EN DIFERENTES PUNTOS DEL PAÍS.

a empresa Montajes y Construcciones Industriales (MCI), con más de 30 años de experiencia, comenzó construyendo plantas para el sector industrial, principalmente silos para la recepción y conservación de granos. Posteriormente amplió sus actividades a la construcción de puentes, sistemas de alcantarillado para agua potable

y lagunas de estabilización de aguas residuales, además de caminos, edificios y urbanizaciones. “Nuestro fuerte es la construcción de silos, puentes, alcantarillados y lagunas de estabilización”, afirma Aldo Ribera Vargas, gerente general de la empresa que tiene un equipo de 90 personas conformado por ingenieros, arquitectos, constructores y técnicos.

En cuanto a puentes, ha construido algunos de los más modernos y extensos del país, como el Yata II de 230 metros de largo que une Riberalta y Guayaramerín en el departamento del Beni, y el Tijamuchi, que cruza el río del mismo nombre también en el Beni. Los puentes sobre los ríos Playón y Aguas Hediondas (Santa Cruz) igualmente tienen el sello de la empresa MCI.

La experiencia de la empresa en la instalación de lagunas de estabilización de aguas servidas se remonta a los años 90, cuando ejecutó el primer proyecto de Saguapac en el Parque Industrial. También construyó obras similares en Tarija, Chuquisaca, Cobija, y Beni. Sistemas de agua potable y alcantarillado en Villa Montes, Cobija, Cochabamba, Beni y algunas zonas de la ciudad de Santa Cruz, se suman a las obras de esta empresa al igual que caminos, edificaciones y urbanizaciones. Entre los proyectos que ejecuta actualmente, está la pavimentación de la doble vía Santa Cruz – Cotoca, también participa en la construcción del Hospital Obrero de la Caja Nacional de Salud, los defensivos del río Ichilo y tres puentes en Caraparí, Tarija, donde inició la construcción de un tramo de la carretera Tarija- Villazón.

REPORTAJE

Saguapac proyecta la construcción de nuevas lagunas

aguas servidas. Cada año unos 40 millones de metros cúbicos de agua se tratan en las lagunas de estabilización que se tienen funcionando pero que a futuro no abastecerán si sigue el mismo ritmo de crecimiento. Un factor importante que se está tomando en cuenta en la construcción de estas lagunas es el espacio destinado para la preservación ambiental libre de asentamientos, que con las lagunas vigentes no se cumplió por ocupaciones urbanas ilegales en terrenos municipales que terminaron cercando las plantas. Por este detalle es que Saguapac amplió el terreno donde estarán las lagunas rodeadas de áreas verdes para la mitigación ambiental.

LAS DOS NUEVAS PLANTAS SERVIRÁN PARA TRATAR LAS AGUAS SERVIDAS QUE EN EL FUTURO SE INCREMENTARÁN A CAUSA DE UN AUMENTO DE LA POBLACIÓN Y POR TANTO DEL CONSUMO DE AGUA POTABLE.

on la finalidad de tratar las crecientes cantidades de aguas residuales de una cada vez más poblada ciudad de Santa Cruz, la Cooperativa de Agua Potable y Alcantarillado de Santa Cruz, Saguapac, construye una nueva planta de tratamiento de aguas servidas en la zona sur de la ciudad y proyecta en un futuro cercano otra en los límites con el Municipio de Warnes.

PARA PREVENIR PROBLEMAS POR LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN LOS TERRENOS COLINDANTES A LAS LAGUNAS ACTUALES, SAGUAPAC AMPLIARÁ EL ÁREA DE LAS NUEVAS PLANTAS PARA INCLUIR UN ÁREA VERDE DE MITIGACIÓN.

Ignacio Álvarez, gerente de Operaciones y Mantenimiento de Saguapac, indicó que las lagunas actuales, ubicadas en la zona de Villa Carmela, al norte y en las cercanías del parque industrial, ya están llegando a su tope, por lo tanto, de acuerdo a su plan maestro, están ubicando nuevas lagunas en las áreas de mayor expansión de la ciudad. “En la zona sur estamos construyendo una planta que está próxima a terminarse y esperamos que a principios de 2013 estará funcionando”, informó Álvarez. Al norte, la cooperativa tiene previsto construir 4 plantas para lo cual ya inició las gestiones con el municipio de Warnes para obtener el permiso de uso de suelo, puesto que se estima que se requerirán unas 200 mil hectáreas para hacer las lagunas y mantener un área de preservación ambiental cercada para evitar asentamientos humanos en las cercanías de estas plantas que puedan ser afectados en el futuro por malos olores. En la actualidad se calcula que el consumo per cápita de agua potable en la ciudad de Santa Cruz es de 120 litros de agua por día, de los cuales e 80% se elimina como

SAGUAPAC Y LOS PROBLEMAS POR LOS ASENTAMIENTOS QUE RODEAN LAS LAGUNAS Desde su construcción, las plantas de tratamiento que tienen un rol importante en la preservación de los acuíferos subterráneos y la corriente del Piraí, tenían a su alrededor terrenos destinados a la mitigación de la emisión de gases provenientes de la enorme cantidad de residuos orgánicos de las lagunas. Sin embargo, en las últimas décadas está área que debería mantenerse verde, ha sido tomada progresivamente por asentamientos urbanos ilegales que luego se fueron legalizando como barrios de la ciudad. Esta situación significó un enorme trabajo para la cooperativa además de muchos dolores de cabeza por constantes reclamos de los nuevos vecinos por el mal olor que emana principalmente de las lagunas anaeróbicas donde se concentra la mayor emisión de gases, explicó Álvarez. “Enfrentamos sucesivos problemas con 11 los vecinos por la falta de control que en su momento no tuvieron las autoridades municipales para evitar estos asentamientos y mantener esta área de preservación ambiental”, dijo el ejecutivo de Saguapac. El ejecutivo explicó que las lagunas de estabilización de Saguapac vierten las aguas residuales a las dos principales cuencas con niveles de contaminación muy bajos y similares al de los afluentes naturales. Estas cuencas son el río Piraí (Oeste) y el arroyo Los Sauces (Este) en cuyas inmediaciones se construyeron las lagunas actuales que han quedado rodeadas por la zona popular de Villa Carmela y los barrios colindantes con el Parque Industrial. En estas dos plantas se distribuyen las aguas residuales provenientes del uso doméstico de la ciudad y las generadas en el parque industrial, que en total suman

REPORTAJE

y muchas otras aves, lo que de muestra un ambiente sano y natural”, dijo.

probable que hayan comunidades que se abastezcan del río Piraí, lo que se busca es prevenir enfermedades”, afimó.

TECNOLOGÍA EN LAS PLANTAS: DE BONOS VERDES A GENERACIÓN ELÉCTRICA Producto de las ocupaciones ilegales en las cercanías de las lagunas que con los años se consolidaron en barrios, la cooperativa tuvo que acudir a tecnología de última generación para mitigar el impacto que tienen las lagunas de aguas servidas en la generación de gases contaminantes y malos olores. Fue así que hace tres años atrás introdujo geomembranas con las que se recubren las lagunas anaerobias para capturar el gas metano que se produce a partir de la materia orgánica depositada, y luego quemarlo para convertirlo en dióxido de carbono que es un gas 21 veces menos contaminante que el gas metano.

Las aguas residuales domésticas son peligrosas por los múltiples microorganismos patógenos que tienen las eses fecales. Por tanto el procedimiento de tratamiento es minucioso

Con este procedimiento que mitiga los olores que afectaban a los vecinos y permite una importante reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, enmarcada en el Protocolo de Kyoto y en convenio con el Banco Mundial, Saguapac pretendía obtener dinero con la venta de bonos verdes en el mercado internacional. Sin embargo, no obtuvo el permiso del gobierno nacional que mantiene su política contraría al comercio de los llamados bonos verdes. Ahora Saguapac está orientando la captura del gas metano para la generación de energía eléctrica para el consumo propio de la cooperativa. 160 hectáreas de lagunas, cada una de ellas conformada por 4 baterías de lagunas anaeróbicas, facultativas y de estabilización. Frente a la explosión demográfica, Saguapac no tuvo más remedio que adecuarse a los vecinos y hacer grandes mejoras para evitar los malos olores. El uso de tecnología como la geomembrana que impiden que los gases se dispersen en el ambiente y las cañerías que queman los gases más nauseabundos han reducido 12 considerablemente las emisiones de gases, aseguró el ejecutivo. “La ciudad en su explosión demográfica ha llegado a ocupar los alrededores de las lagunas de estabilización de Saguapac, transgrediendo las normas vigentes y ocasionando numerosos problemas para la institución y para los vecinos que en los últimos años se han ido mitigando con uso de tecnología”, agregó Álvarez. Según establece la norma, el área urbana más cercana a este tipo de planta debe distar por lo menos a 500 metros de distancia, sin embargo, esa norma no ha sido respetada

por los vecinos que han construido sus casas incluso utilizando el embardado de las plantas de la cooperativa. En los casos más críticos se tienen vecinos a 100 metros de las plantas de estabilización, lo cual es absolutamente fuera de norma, indicó el gerente de Operación y Mantenimiento de Saguapac. A lo largo de los años ha sido recurrente el pedido de los vecinos de trasladar a otro lugar las lagunas para solucionar los problemas de olores, pero la cooperativa siempre ha argumentado que los vecinos al momento de asentarse sabían los riesgos y problemas que significaba. “Hacer un traslado de las lagunas es algo muy difícil económicamente y técnicamente porque el fluido de las aguas es por gravedad. La única opción es que vecinos y lagunas convivan”, dijo Álvarez. No obstante, el ejecutivo remarcó que gracias a las mejoras tecnológicas hay un alto nivel de calidad en las plantas y alrededores. Prueba de ello, es la creación de un ambiente natural en el que algunas especies de animales lo han convertido en su hábitad. “En las lagunas conviven urinas, caimanes

Según Fernando Trigo, jefe de Control de Calidad, en tres años que vienen quemando metano, la cooperativa pudo haber recibido unos 2 millones de dólares provenientes de la venta de bonos verdes que, según el convenio con el Banco Mundial, se destinarían a la ampliación de la red de alcantarillado en los barrios aledaños a las lagunas de estabilización. No obstante, la cooperativa ha visto como una alternativa viable la generación de energía a raíz de la quema de gases con la finalidad de reducir entre el 30 y 40% del consumo de electricidad, el mismo que alcanzaría para alimentar un barrio entero en un contexto de ajustada provisión de energía eléctrica en todo el país. “Saguapac paga cada mes cerca de 2 millones de dólares de consumo de energía eléctrica a la CRE. Esa cantidad puede ser disminuida hasta en un 40% y ese dinero puede ser destinado para mejorar la zona”, dijo Álvarez. A la fecha, la cooperativa hizo conocer su proyecto a las autoridades sectoriales del país para ver la manera de llenar los vacios legales y darle vía libre al proyecto. IMPORTANCIA DE LAS LAGUNAS PARA LA PRESERVACIÓN DE ACUÍFEROS Saguapac entrega alrededor de 65 millones de metros cúbicos de agua potable por día a la población que en gran medida la transforma en aguas servidas o residuales. Estas aguas tienen que ser recogidas y tratadas para eliminar su contaminación a través de un proceso en el que las lagunas de estabilización juegan un rol clave de manera natural. Fernando Trigo sostiene que la importancia que tienen las lagunas de tratamiento es exclusivamente medioambiental. “Si descargáramos las aguas contaminadas a los cuerpos receptores habría un impacto ambiental grande porque es

y demora entre 33 a 35 días. El agua residual que tiene una importante carga orgánica primero llega a las lagunas anaeróbicas que están recubiertas por la geomembrana, luego pasa a las lagunas facultativas y finalmente a las lagunas de maduración o pulimiento donde con la se concluye el ciclo de descontaminación de manera natural y libre de químicos. En este proceso, el agua residual que en 100 ml tiene cerca de 10 millones de colonias de microorganismos, llega a perder el 99% 13 de la contaminación gracias a la radiación ultravioleta que es uno de los desinfectantes naturales más poderosos que actúa en las lagunas de pulimiento, para luego ser enviadas al Piraí y Los Sauces. “Por eso es importante la existencia de estas plantas de tratamiento, que hasta ahora son el mecanismo más económico para tratar las aguas residuales de la ciudad”, manifestó Trigo.

REPORTAJE

construir

Censo de construcciones, aporte del Observatorio de CADECOCRUZ SE CONSTRUYE UNA CULTURA DE COMPRA EFICIENTE DE UN BIEN INMUEBLE, DONDE LAS VARIABLEs PRECIO Y ESTÉTICA, NO SEAN LAS ÚNICAS AL MOMENTO DE DECIDIR UNA COMPRA.

E 14

l Observatorio Urbano creado por la Cámara de la Construcción de Santa Cruz (CADECOCRUZ), para brindar mejores oportunidades de negocios a los constructores y sectores vinculados, a través de información estadística actualizada, ha elaborado un Estudio Comercial y Censo de Construcciones en la capital cruceña y el estado del mercado de la construcción en la ciudad de Santa Cruz, tanto a nivel de oferta como de demanda.

En cuanto a las zonas para vivir, el norte es la favorita y coincide con numerosos emprendimientos inmobiliarios proyectados y en ejecución.

Por la importancia de esta información obtenida durante los meses de junio y julio, de manera sistematizada y con rigor científico, bancos, empresas y constructores, se sumaron a la iniciativa de CADECOCRUZ que ya acumula datos históricos sobre el comportamiento del mercado.

Otro de los objetivos de esta unidad de CADECOCRUZ, es desarrollar entre la ciudadanía una cultura de compra eficiente de un bien inmueble, donde la variable precio o estético no sean las determinantes o las únicas que se tomen en cuenta al momento de definir una compra.

Se trata de una investigación valiosa para la toma de las mejores decisiones de inversión y la definición de los lineamientos estratégicos de las empresas constructoras asociadas a la Cámara, principalmente, considerando que cuantifica las construcciones y las agrupa por categorías, al mismo tiempo que las describe y analiza.

Ante la evidencia de que el desarrollo y la gestión del territorio urbano es un componente fundamental para el avance de la región, cada estudio del Observatorio Urbano también aportará con 15 información actualizada y completa a la planificación de Santa Cruz y por tanto a generar y gestionar políticas de urbanismo.

CERCA DE UN MILLON DE METROS CUADRADOS Y 512 CONSTRUCCIONES Se identificaron 512 obras y 967.920 metros cuadrados en construcción en la capital cruceña. La mayoría son edificios de departamentos y el 45% viviendas individuales. El resto abarca oficinas, centros comerciales, etc. En cuanto a proyectos habitacionales, el Censo señala que la oferta actual llega a 3.566 departamentos con precios diferenciados de acuerdo a las zonas y las características de las obras, mientras que la demanda de la población asciende a 55.000. La gran mayoría de las personas que afirmó que adquirirá un bien inmueble, lo hará mediante un crédito y para ello recurrirá al sistema financiero, es decir bancos y cooperativas.

La información estadística complementada con las percepciones del mercado, tanto de la oferta como de la demanda, es la base de cada investigación del Observatorio Urbano, que se constituye en una herramienta valiosa para el diseño de las estrategias de los constructores y la toma de decisiones del mercado.

En este marco, se espera que en breve entidades públicas como la Alcaldía, la Gobernación, las colegiadas y todas las que conforman la cadena productiva de la construcción y del sistema de control y gestión de la misma, se sumen al Observatorio Urbano, que tiene el reto constante de elaborar estudios de mercado y estadísticas, generar políticas públicas, desarrollar el Catastro Urbano y analizar el tema del tráfico y transporte. Colaborar a las empresas a tomar decisiones de inversión de la mejor manera y por tanto brindar mejores oportunidades de negocios a los constructores y sectores vinculados; incentivar el crecimiento en mejoras tecnológicas estandarizando los sistemas de construcción y cumpliendo las normativas en seguridad y calidad“, son los retos permanentes del Observatorio Urbano de CADECOCRUZ que hasta fin de año tiene previsto elaborar un nuevo estudio del mercado inmobiliario.

construir

EL OBSERVATORIO URBANO de cadecocruz, TIENE EL RETO CONSTANTE DE ELABORAR ESTUDIOS DE MERCADO Y ESTADÍSTICAS, GENERAR POLÍTICAS PÚBLICAS, DESARROLLAR EL CATASTRO URBANO Y ANALIZAR EL TEMA DEL TRÁFICO Y TRANSPORTE. ANTES DE FINALIZAR EL 2012 PROYECTA REALIZAR UNA NUEVA INVESTIGACIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO.

construir

MONTO DE INVERSIÓN POR GRUPO SOCIAL

Cantidad de unidades habitacionales y tipo de construcciones

PREFERENCIA EN LA CANTIDAD DE DORMITORIOS

FORMAS DE PAGO DEL BIEN INMUEBLE

El 70% de la población adquirirá su bien inmueble a crédito.

Se han identificado 512 construcciones de las cuales el 45% son construcciones de viviendas individuales.

PREFERENCIA DE ZONAS PARA VIVIR

AÑOS DE COMPRA DE LOS BIENES INMUEBLES

El 17,86% de la población ha comprado su vivienda en el marco de los últimos 5 años. Siendo el 51,79% quienes lo han hecho en el marco de los últimos 10 años.

construir

PREFERENCIA DE ZONAS PARA VIVIR

AÑO PREVISTO DE COMPRA POR CLASE SOCIAL La clase media es la compradora en el marco de los 5 años.

TIPO DE ARRIENDO - HISTÓRICO

La Zona de preferencia para vivir es la del Norte.

EXPECTATIVAS ANTE LA DIMENSIÓN DE INMUEBLE

La preferencia por las casas individuales es constante.

En el marco de 5 meses tanto la vivienda propia como el alquiler han disminuido habiéndose incrementado el anticrético y la vivienda prestada. 18

300 mt2 es el tamaño ideal para la compra de un inmueble.

Según el Instituto de estadística INE Santa Cruz cuenta con 2.500.000 habitantes, sin embargo para efectos del estudio y tomando en cuenta las provincias analizadas, se utilizará el dato de 2.000.000.

PREFERENCIA POR EL TIPO DE VIVIENDA

MONTO PREVISTO PARA LA INVERSIÓN

20 20

ABACO telf:3434400 info@abaco.com.bo A-EVANGELISTA INGENIERIA Y CONTRUCCIONES BOLIVIA telf:3123200 karina.aponte.p@ypf.com AGUARAGUE fax:77084882 arq.marco@hotmail.com AGUAS DEL ESTE S.A. telf: 3645644 aguasdeleste@cotas.com.bo AGUILERA Telf: 342 4845 - aguilera_ltda@hotmail.com ANDRIANO Telf: 682 7060 - andriano73@gmail.com APOLO Telf: 352 6316 - constructoraapolo@constructoraapolo.com.bo AREA Telf: 332 2252 - area@scbbs-bo.com ARIES Telf: 334 6792 - ariesltd@entelnet.bo ATLAS WORLD Telf: 3545050 - atlasworld2006@yahoo.com.ar BAZ ARQUITECTURA Telf: 3447844 - patriciabarronz@gmail.com BECAR Telf: 341 8284 - becarsrl@cotas.com.bo BECERRA Y ASOCIADOS Telf: 349 2451 - jbecerra@cotas.com.bo BLOKOS Telf:3533177- ernesto_sanchez_h@hotmail.com BOLCO BOLIVIA Telf: 333 7068 - ditorojas@cotas.com.bo BOLINTER Telf: 352 9270 - bolinter@bolinter.com CASARABE Telf:773 47153 C.O.P. CONSTRUCCIONES Telf: 353 9273 - constructoracop@gmail.com CASCO VIEJO Telf: 355 6060 - cavyar@cotas.com.bo CANDELUX Telf: 359 5050 - candeluxservicios@gmail.com

CASTILLO Telf: 347 1959 - castillo-con@cotas.com.bo CAVYAR Telf: 355 6060 - cavyar@cotas.com.bo CESPOL telf:3415581 edwincb@gmail.com CIGECO Telf: 344 6249 - cigeco@cotas.com.bo CIRCULO Telf: 364 4907 - circulo@hotmail.com CIVECO Telf: (4)663 1794 - civeco-tja@hotmail.com C.I.S.A. Telf:3363688- 3363688- jchahin@cisa.com.bo CODISER R Y J telf:3476493 codiser@hotmail.com COFERSA Telf:3427070-3423435- cofersa@cofersa.com.bo COMSI Telf: 341 3060 CON4T Telf: 339 4039 - info@con4t.com CONCICRUZ Telf: 351 1434 - concicruz@cotas.com.bo CONCRUZ Telf: 348 1661 - concruz@cotas.net CONPROPET Telf: 352 4777 - conpropet@cotas.com.bo CONSERVICE Telf: 332 7712 - conservice@cotas.com.bo CONSTRUBOL Telf: 356 7818 - info@construbol.com CONSTRUMAR telf:334 1035 construmar@bolivia.com CONST. Y ASERRADERO EDSOCON Telf: 468 31686 - esoruco@gmail.com CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS CONSERVSA telf:6722152 usa_serv@hotmail.com CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS DAVI Telf: 334 5404 - kikoviruez@hotmail.com CONSTRUCTORA DUCON Telf: 364 1471 - duconsrl@cotas.com.bo CONSTRUCTORA OVIEDO Telf:3445751- yuryoviedo@hotmail.com CONSTRUCTORA GRANCO Telf:347 47381- granco@grancosrl.com.bo CONSTRUCTORA Y SERV. P.C.T. Telf: 346 7972 - pedrocarrillo21@hotmail.com CONSTRUMAT Telf: 352 0940 - construmat@entelnet.bo

COPETROL Telf: 348 2090 - info@copetrolsrl.com CRATER Telf: 358 7882 - constructora@crater-bo.com CRUCEÑA Telf: 352 4548 - crucena@entelnet.bo CRUZTEL Telf: 351 3465 - sribera@cruztel.com CZ KOLLER Telf: 334 3496 - cz_koller@hotmail.com DAVID MEJIA ZARATE Telf: 72944446 DEL MEDITERRANEO Telf: 352 6517 - mediterraneo@c-mediterraneo.com DISEÑARTE Telf 335 3914 - kjordanarza@hotmail.com DOBER Telf: 342 1646 - dober1@cotas.com.bo DORADO-TABORGA CONSTRUCCIONES E INGENIERIA Telf-3394585 -edorado@hotmail.com DRJ CONSTRUCCIONES Telf: 346 5707 - gerencia_adm@drjconstrucciones.com DRACRUZ Telf: 3587778 - csalinas@dracruz.com.bo E.S.E. Telf: 346 0561 - info@ese-srl.com ECCONS Telf: 6831182- 6831182- empresaeccons@yahoo.es EL DIEZ Telf: 359 9888 - remare_10@hotmail.com EMPRESA UNIPERSONAL NESS Telf : 3451075 - ness203@hotmail.com ERGOVIAL Telf: 344 3349 - ergovial@entelnet.bo EPC Telf: 3115644 -paro_nava@hotmail.com ESAI Telf: 3333821 - schrupp@gmail.com EUSKADI Telf: 337 0272 - constructoraeuskadi@hotmail.com FINNING BOLIVIA Telf: 3429688- clientes.sc@finning.com.bo GASNETWORKS Telf: 364 9802 - sokiaconsul@hotmail.com G.M.G. Telf: 6722228 - salgugmg@yahoo.es GENESIS Telf: 332 3098 - ecgenesis@entelnet.com.bo

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MINERVA Telf: 353 3929 - ecminerva@cotas.com.bo META CONST ROLANDO ROJAS Telf: 334 5596 - metaconst@yahoo.es MOMENTO Telf: 333 8965 - miguelcs70@hotmail.com MOPETMAN Telf: 353 3116 - mopetman@gmail.com NATURHOME Telf: 362 3756 - constructora_naturhome@hotmail.com OBELISCO Telf: 348 1792 - casabarata2511@hotmail.com OLYMPUS BOLIVIANO Telf: 332 5525 - olympus@cotas.com.bo OMNICONST Telf: 77666966 - omniconst@hotamil.com PILOTO Telf: 46675437 - fernando_ruiz_m@hotmail.com PIRAMIDE Telf: 336 3744 - piramide-srl@hotmail.com PRO & CO Telf: 3227235 - juanjoseguzman7@hotmail.com PUERTA DEL SUR Telf: 4-6823064 - puertas_del_sur@hotmail.com RIBERA & SERRATE Telf: 344 6730 - eribera@riberayserrate-srl.com RIVADINEIRA & RODRÍGUEZ Telf: 353 2620 - empresa@constructoraryr.net ROGA Telf: 664 5512 rogasrl@gmail.com ROMAN SAVI SERVICIOS GENERALES Telf: 7681660 -7291491 romansavi@yahoo.com ROSMONT GROUP Telf:3579970 - rosmontgroup@yahoo.com S & A EMPRESA CONSTRUCTORA Telf: 343 7641 - syaempresa@gmail.com S & L INGENIEROS Telf: 342 2400 - slingenieros@cotas.net SAN PABLO Telf: 333 7828 - csanpablosrl@.cotas.com.bo SANKAY Telf: 321 9097 - sankay.srl@hotmail.com SAPBOL Telf:46825881 - sapbolitc@gmail.com SERCOCRUZ telf:3450151 suarezmauricio1@gmail.com SEREBO Telf: 341 4943 - serebo_srl@cotas.com.bo SERGUT Telf: 343 7745 - sergut@cotas.com.bo

SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES JAIRECRUZ Telf: 3548976 - constructora_jairecruz@hotmail.com SERVICIOS ELECTRICOS S.E. & P. Telf: 348 0897- seipalonso@hotmail.com SIMEL Telf: 353 6363 - simel@cotas.com.bo SOBOCE Telf: 344 9939 - info@soboce.com SOCIEDAD SYNERGY LTDA. Telf: 342 0345 - raulvargas@synergy-bo.com SOLMEJ Telf:3397416-solmejsrl@hotmail.com SUANT Telf: 335 4903 - suant@cotas.com.bo SUARCRON Telf: 3704763 - gersuabol@hotmail.com SUTO Telf: 352 2521 - construct_suto@hotmail.com TAI Telf: 342 0025 - javdur@cotas.com.bo TERRACOR ETFRO Telf: 337 1955 - ventas@terracor.com.bo TRIENG Tel. 3560968 - trieng.srl@hotmail.com TUPINAMBA Tel. 3502064 TRIPODE INGENIERIA Telf: 467 24895 - tripode_srl@hotmail.com URUBO-EDISON Telf: 364 2560 - finanzasurubo@cotas.com.bo VASTOK Telf: 342 8932 - vastok@cotas.com.bo VIALCO Telf: 341 4264 - vialco@entelnet.com.bo VISERCO Telf. 04-6724138 - carlosprudencio@hotmail.com VIZCAYA Telf. 3571664 - administracion@vizcaya.com.bo

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construir

Nueva carretera conectará La GuaRdia Y el Norte Integrado

CIFRAS DE LA OBRA Ancho 7 metros 1,5 metros de berma a cada lado Extensión 70 kilómetros Inversión 80 millones de dólares

Gobierno tendría que buscar los recursos para el financiamiento y la Gobernación pondría su contraparte para concretar la ejecución de esta ruta. Según el proyecto, las características de la carretera son las siguientes: será una ruta de dos carriles que tendrá un ancho total de 7 metros, además de 1.50 metros de berma a cada lado. También comprende accesos a cada población, aunque no atraviesa ninguna de ellas y las obras de arte, como canales de drenaje, badenes, y otros, porque en la zona existen varios ríos y arroyos. Se consideraron todos los requisitos que requiere una red fundamental y se enlaza con el kilómetro 13, en la intersección con la avenida Doble Vía La Guardia a través de un paso a desnivel que cumplirá la función de distribuidor del tránsito vehicular. “La carretera irá por arriba y La Doble Vía seguirá su nivel actual”, indicó Castro. El presupuesto de este tramo de 70 kilómetros bordea los 80 millones de dólares, es decir que tendrá un costo superior al millón de dólares por kilómetro. “Esta obra es muy interesante porque ahorrará cerca de 45 kilómetros en el recorrido entre el kilómetro 13 de la Doble Vía La Guardia y Buenavista, además que no necesita ingresar a Warnes, Montero ni Portachuelo”, destacó Luis Castro, para agregar que entre las opciones de financiamiento se considera el peaje, considerando que los transportistas ahorrarán tiempo y dinero en su recorrido de Sur a Norte y viceversa.

a Gobernación de Santa Cruz anunció que proyecta la construcción de una carretera de dos carriles, similar a la carretera bioceánica, que se constituirá en una via rápida para llegar a la capital cruceña atravesando de Sur a Norte, sin necesidad de atravesar por los municipios de Warnes, Montero ni Portachuelo.

El secretario de Obras Públicas de la entidad, Luis Alberto Castro, informó que de acuerdo a lo proyectado, esta carretera será como el último anillo de circunvalación de la ciudad y forma parte de un plan vial que está encarando el Gobierno departamental pensando

La ejecución del proyecto está en manos del Gobierno central, porque a en la metropolización del departamento cruceño. La nueva ruta tendrá un punto de partida en el kilómetro 13 de la Doble Vía La Guardia, y permitirá descongestionar el flujo vehicular entre la zona norte y sur del Departamento. El proyecto técnico económico social y ambiental (TESA), de la obra fue entregado al Gobierno nacional el año pasado, más precisamente al Ministerio de Obras Públicas, ahora se espera que se agilice la elaboración de una Ley para que este tramo que pertenece a la red departamental, se convierta en red fundamental y sea prioridad del Gobierno nacional. Esto implicaría que el

LA NUEVA RUTA TENDRÁ UN PUNTO DE PARTIDA EN EL KILÓMETRO 13 DE LA DOBLE VÍA LA GUARDIA, Y PERMITIRÁ DESCONGESTIONAR EL FLUJO VEHICULAR ENTRE LA ZONA NORTE Y SUR DEL PAÍS. 23

construir

AHORRARÁ AL MENOS 45 KILÓMETROS DE RECORRIDO PARA ATRAVESAR EL DEPARTAMENTO DE SUR A NORTE Y VICEVERSA.

partir de unir dos tramos de la red fundamental, en este caso la ruta 4 y la ruta 7, se convierte a una ruta fundamental de competencia de la Administradora Boliviana de Caminos (ABC). 24 “El Gobierno se ha comprometido a hacer las gestiones para

asimilarla como red fundamental, el Gobierno departamental a cambio, cuando liciten esta obra aportará su contraparte”, afirmó el titular de Obras Públicas. Manifestó que la Gobernación espera participar efectivamente en la fiscalización del proyecto Kilómetro 13 - Las Cruces - Buenavista, refiriéndose a papel de “mero cofinanciador” que cumple la entidad en la construcción de la carretera Santa Cruz - Cotoca. Protección de los recursos naturales La nueva carretera también tendrá un impacto positivo en la protección del medio ambiente y los recursos naturales, pues desviará gran parte del flujo de transporte pesado de las inmediaciones del Parque Amboró y del Urubó. Simultáneamente, desconcentrará la ruta Santa Cruz-Warnes actualmente saturada por todo tipo de vehículos.

Urgente ampliar carretera a Warnes y Av. Alemana El secretario de Obras Públicas de la Gobernación, planteó al Municipio cruceño continuar la avenida Alemana hasta el acceso al aeropuerto internacional de Viru Viru, para descongestionar gran parte el tráfico vehicular que se dirige hacia el norte cruceño en los primeros 15 kilómetros por la Av. Banzer. En la zona existen muchas urbanizaciones y prácticamente a diario se registra un tráfico intenso hasta la zona donde se encuentra ubicado el retén de ingreso a Viru Viru. “Como Gobernación también participamos en la elaboración de un estudio para mejorar algunas carreteras en Santa Cruz y estamos poniendo la contraparte para llegar a la “puesta a punto” de la ruta Santa Cruz - Warnes, pero debe incluir la incorporación de uno o dos carriles a cada lado en el tramo desde el cuarto anillo hacia Warnes para descongestionarla”, enfatizó Castro.

institucional

Bolivia proyecta una norma del hormigón del Siglo

XXI

uego de su redacción y discusión técnica que se prolongó por cerca de un año y medio, la nueva Norma del Hormigón Armado que en adelante se abreviará como CBH-87:2012, está en la fase de la aprobación del documento final por parte del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad, IBNORCA. Luego comenzarán los trámites ante la autoridad competente para la declaratoria de uso obligatorio a nivel nacional. El trabajo de actualización y modernización de la anterior norma CBH-87 fue desarrollado por la Unidad Sectorial de Normalización 27 de la Cámara de la Construcción de Santa 27 Cruz (CADECOCRUZ) en conjunto con el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad IBNORCA, al igual que instituciones como la Sociedad de Ingenieros, la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno, el Colegio de Ingenieros Civiles, entre otras.

institucional

LA CBH-87:2012 PERMITIRÁ UNIFORMAR LAS NORMAS DE HORMIGÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PUENTES Y EDIFICIOS EN BASE A LA NORMA AMERICANA ACI. ESTA ES UNA DE SUS PRINCIPALES VIRTUDES. Marcelo Iriarte, coordinador del Comité de las Normas de Estructuras del IBNORCA, señala que la CBH - 87 basada en la normativa española, estuvo vigente durante dos décadas sin ninguna revisión, aunque la original fue actualizada. “A partir del año 1998 diferentes instituciones como el Colegio de Ingenieros Civiles de Bolivia empezaron a solicitar la revisión de la norma a la Comisión Permanente del Hormigón, pero esto nunca prosperó”, señaló el experto.

Sin embargo, en el ámbito de la construcción se vio la necesidad de actualizar la Norma

ACTUALIZA LOS PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Y PERMITIRÁ A LOS PROFESIONALES DE LA CONSTRUCCIÓN HABLAR UN MISMO IDIOMA CON SUS PARES INTERNACIONALES.

del Hormigón, principalmente por la evidente dicotomía entre las normas para la construcción de edificios y puentes. En Bolivia, cuando se trabajaba en edificios se tenía que aplicar la norma CBH-87 que es de matriz europea, pero para construir puentes se tenía que cumplir el reglamento AASHTO que es de matriz norteamericana. “Esto significaba para los constructores cambiar periódicamente de canal, por eso que una de las finalidades del cambio es uniformizarnos con las normas vigentes en toda América y la que empleamos en la construcción de puentes”, dijo Iriarte.

Opinión Marcelo Alfaro Santiago * La actualización de la norma es una muy buena iniciativa. Mientras cumplamos una norma vamos a estar bien, igualmente debemos preocuparnos por actualizarla de manera regular cada 4 o 5 años, todas las normas son perfeccionables. Son temas de control, de aseguramiento de la calidad. La norma todavía vigente data de 1987,

es decir que ha cumplido más de 20 años y necesitaba con urgencia una actualización, más aún considerando las innumerables innovaciones en estructuras, magnitud de las obras, materiales, tecnología, etc. La norma del cemento por ejemplo, ya está en su tercera actualización. Una vez cumplidos los plazos de consulta, consideración de las observaciones

y aprobación final, la nueva Norma del Hormigón será de cumplimiento obligatorio. *Ingeniero Civil, Máster en Ingeniería. conferencista internacional, asesor técnico y diseño de pavimentos rígidos de más de 30 proyectos viales de Bolivia. Actual Gerente General del Instituto Boliviano del Cemento y el Hormigón (IBCH),

El uso de dos normas con matrices diferentes significa trabajar con nomenclatura diferente y criterios de seguridad algo diferentes. Fue a partir del año 2005 que en Santa Cruz se planteó la modificación de la Norma del Hormigón considerando como base la AASHTO aplicada a edificios, también conocida como la norma ACI 318. “Esto se hizo porque en toda América, excepto Brasil y Bolivia se utilizaba la ACI, incluso Argentina se cambió y actualmente trabaja con la normativa ACI”, explicó el experto.

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institucional

Por su parte, el director de la Cámara de la Construcción de Santa Cruz, Julio Álvarez, aplaudió la revisión de la Norma del Hormigón y señaló que en adelante debe ser actualizada periódicamente. El Comité Impulsor de la Norma recomienda que en el transcurso de los próximos tres años, la CBH-87:2012 que se basa en la ACI 318 del año 2005, se adapte a la ACI que será revisada esta gestión 2012. “La actualización de la norma es una muy buena iniciativa. Mientras cumplamos una norma vamos a estar bien, igualmente debemos debemos preocuparnos por actualizarla de manera regular cada 4 o 5 años, todas las normas son perfeccionables. Son temas de control, de aseguramiento de la calidad”, comentó Marcelo Alfaro, directivo del Instituto Boliviano del Cemento y el Hormigón (IBCH).

PRINCIPALES CAMBIOS DE LA CBH - 87 La CBH-87:2012, además de la uniformización con el resto del continente en la práctica profesional de la construcción de edificios y puentes, tiene una cuota importante en lo relacionado a garantizar la seguridad en las estructuras de hormigón. “En Europa, Asia, Estados Unidos y el resto del mundo hay un criterio uniforme respecto a la seguridad. De acuerdo a los parámetros empleados, la posibilidad de que una estructura llegue a colapsar 30 después de 50 años de vida útil, debe ser menor a 1 en un millón.

Todos los centros de investigación del mundo trabajan en base a estos coeficientes de seguridad”, indicó Iriarte. A diferencia de la CBH-87 que trabajaba con el sistema métrico tradicional, la nueva norma empleará el sistema internacional de medidas, lo que permitirá a los ingenieros bolivianos hablar el mismo idioma que sus homólogos de cualquier país y de acuerdo a sistemas convencionales vigentes. Esto significa cambiar el uso de las medidas kilo por newton y centímetro por milímetro. “Podemos decir que ahora tenemos una norma del Siglo XXI”, sintetizó Marcelo Iriarte.

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institucional

Invertir en tecnología y capacitación reporta mayor desarrollo LAS SEGUNDAS JORNADAS INTERNACIONALES DEL CEMENTO Y HORMIGÓN ORGANIZADAS POR EL IBCH, CONTARON CON EL APOYO DE CADECOCRUZ EN EL MARCO DE LA PREMISA COMÚN: MARCANDO HUELLAS PARA EL DESARROLLO.

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na cultura de capacitación continua, de invertir en investigación, innovación tecnológica en la construcción, implica menor costo final del proyecto, menor impacto ambiental, por tanto mayor desarrollo (…) Existen sistemas constructivos que parecen más caros pero permiten aprovechar al máximo el material, los rendimientos son muy altos y en corto tiempo”, manifestó Marcelo Alfaro, gerente general del Instituto Boliviano del Cemento y el Hormigón (IBCH) y expositor en las jornadas internacionales realizadas en la capital cruceña. Como organizador y panelista, Marcelo Alfaro se refirió al encuentro “como el más importante para la ingeniería civil en el país, porque permite la discusión de

PEQUEÑOS ERRORES QUE PUEDEN SER CATASTRÓFICOS El desarrollo vertiginoso y la demanda habitacional, deriva en el incremento de las construcciones y su rápida ejecución, lo que a su vez puede hacer que los profesionales omitan detalles de ingeniería, principalmente en la parte de estructuras que pueden ser catastróficas, según Paulo Helene, experto brasileño que tuvo a su cargo una de las exposiciones magistrales de las jornadas con el tema “Estructuras de Concreto: Lecciones aprendidas de Accidentes y Fallas.

ser automático. De la misma forma, durante la construcción además del grupo de control de calidad de la empresa, constructora, debe haber otro externo supervisor (…) en nuestros países se limita al control del hormigón a lo interno, falta la segunda etapa que también es importante para la calidad final, porque cuando uno hace muchas obras y con gran velocidad, los diseños pueden no ser perfectos y la construcción no ser perfecta, y como nadie los revisa por segunda vez pueden pasar accidentes fatales”, enfatizó Paulo Helene. Agregó que ante la inevitable fiebre de los edificios cada vez más altos, los retos en cuanto a seguridad y calidad son mayores. “Se debe tener más cuidado con estas obras y es importante tener siempre una doble visión de diseño y supervisión, pensar en la vida útil”, enfatizó.

aspectos técnicos relevantes vinculados a la construcción, conocer nuevas tecnologías y valiosas experiencias, además de plantear alternativas de desarrollo y generación de empleo para el país en su conjunto. Durante las jornadas se abordaron los temas “Desarrollo Nacional y Avances Tecnológicos en Hormigón”, “El Hormigón en Vías Urbanas y Carreteras” y “El Hormigón en Edificios Altos”. Participaron nueve expositores extranjeros y doce nacionales. “Los ingenieros tenemos una responsabilidad muy grande de hacer obras durables, el rol del ingeniero y los constructores es grande en el desarrollo nacional”, enfatizó el ejecutivo de la IBCH.

“Si existen errores en el acabado es desagradable aunque la mayoría de las veces no causa un accidente grave, no afecta la seguridad, pero en una estructura sí porque soporta todo (…) Entonces cuidar de la cimentación, de los primeros hormigonados de una obra es muy importante”, señaló el experto, para argumentar sobre la importancia de contar con supervisiones y/o fiscalizaciones de terceros precisamente para evitar accdentes. Lamentó que en Latinoamérica no exista la costumbre ni la exigencia, desde el punto de vista del diseño estructural, de que una empresa o profesional externo a la constructora revise el proyecto. “Eso debería

Ing. Paulo Helene

MANUAL DEL USUARIO En Brasil se aplican normas muy estrictas de mantenimiento de las estructuras de los edificios de viviendas contempladas en una especie de manual del usuario que es obligatorio a partir de determinada área de construcción.

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Es obligatorio que la empresa constructora, el diseñador y el arquitecto preparen una serie de documentos y entreguen a los propietarios, desde el diseño, hasta los procesos constructivos, materiales utilizados, cómo hacer el mantenimiento. Ing. Marcelo Alfaro

construir

ISA Ingeniería Ltda. es una empresa dedicada a brindar seguridad al ciudadano de zonas urbanas y rurales a través de instalaciones de redes eléctricas que cumplen con todas las normas de seguridad mediante pre diseño, diseño y construcción.

La empresa desarrolla trabajos especializados que abarcan Instalaciones eléctricas en general, Puestos de transformación, Acometidas de redes eléctricas, Construcción de redes eléctricas, Puestos de transformación con Mufla o Cable subterráneo, Trabajos con línea viva, Trabajos de baja tensión y media tensión. Por más de 3 años, CISA presta servicios a la Cooperativa Rural de Electrificación Ltda. (CRE), que avala la eficiencia y el cumplimiento de normas además de los estándares de calidad. Actualmente, la empresa desarrolla proyectos de electrificación en media y baja tensión en diferentes zonas de la ciudad como: Barrio Libertad, con el tendido de línea en media tensión de 6 km. y en baja tensión de 13 km. Este trabajo se realiza en sistema trifásico. También se instalaron 8 transformadores de 75 KVA. En Montero Aguaí - Zona Limoncito, instala un alimentador, al mismo tiempo que realiza trabajos en Warnes, la Urbanización el Carmen y la Urbanización Mirador de Aqualand.

Todos y cada uno de los proyectos se ejecutan cumpliendo estrictamente las normas de seguridad laboral. Para ello, los funcionarios reciben la inducción de seguridad, tienen la obligación de usar el Equipo de Protección Personal (EPP) y sostienen charlas diarias de 5 minutos relacionados con la seguridad e higiene laboral, antes de comenzar la jornada. Uno de los valores de la empresa es que su personal trabaje seguro y con tranquilidad para cumplir su labor, y que los clientes se beneficien con resultados óptimos. Personal certificado en trabajos con línea viva (líneas energizadas) y líneas desenrizadas, ejecuta los proyectos empleando equipos y herramientas aprobados por normas internacionales. 35

OPINIÓN

Pago previo, nuevo requisito para interponer demanda contencioso tributaria

ESTA NORMA LEGAL VULNERA DERECHOS FUNDAMENTALES. IMPLICA RETORNAR A LA PRÁCTICA INQUISIDORA CONOCIDA COMO EL “SOLVE ET REPETE” DESECHADA POR CASI TODAS LAS LEGISLACIONES TRIBUTARIAS DEL MUNDO.

una Resolución Sancionatoria, para que su demanda contencioso tributaria sea admitida por el Juez Administrativo, Coactivo Fiscal y Tributario, el contribuyente debe necesariamente adjuntar un depósito judicial en el que acredite el abono o pago por el total del supuesto tributo omitido actualizado (actualizado a la UFV). Esta norma legal vulnera derechos fundamentales ya que implica retornar a la práctica inquisidora conocida como el “solve et repete”, que ha sido desechada por casi todas las legislaciones tributarias del mundo. Así, el autor Ramón Valdez Costa, al respecto sostiene: “Desde el punto de vista doctrinal la discusión está agotada. Las tres reuniones internacionales que hemos tomado como más representativas de la doctrina latinoamericana fueron concluyentes al respecto, rechazando este injusto privilegio fiscal (El Solve et repete)”. 36

El Art. 10 apartado II de la Ley 212 antes descrito, vulnera los derechos fundamentales de presunción de inocencia, al debido proceso, a la defensa, a la igualdad, el principio a la seguridad jurídica, derecho que gozan de protección constitucional y de normas supranacionales.

l 23 de Diciembre de 2.011 se promulgó la Ley Nº 212, que en su Art. 10 apartado II incorpora un inc. 7) al Art. 228 a la Ley 1340 de 28 de mayo de 1992, incluyendo el siguiente texto "7) Cuando el monto determinado sea igual o superior a quince mil Unidades de Fomento a la Vivienda (15.000 UFVs), el contribuyente deberá acompañar a la demanda el comprobante de pago total del tributo omitido actualizado en UFVs e intereses consignados en la Resolución Determinativa. En caso de que la

resolución impugnada sea revocada total o parcialmente mediante resolución judicial ejecutoriada, el importe pagado indebidamente será devuelto por la administración tributaria expresado en UFV s entre el día del pago y la fecha de devolución al sujeto pasivo". Esto significa que los contribuyentes que sean notificados con una liquidación de impuestos o con alguna sanción superior a 15.000 UFV (aprox. 25.000 Bs.) emitida por la administración tributaria; por ejemplo una notificación con una Resolución Determinativa o

Se debe tomar en cuenta que cuando la administración tributaria determina un tributo o impuesto, una sanción, los contribuyentes tienen el derecho de impugnar esta decisión, impugnación que pueden hacer en dos vías, una es la vía “jurisdiccional” (ante la justicia ordinaria) a través de una demanda contencioso tributaria, en cuyo caso se aplica el Art. 10 apartado II de la Ley 212, o sea que se exige el depósito judicial previo. La otra vía es la “administrativa”, la misma que conforme a la Ley 3092 consiste en efectuar la impugnación mediante un recurso de alzada ante la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria (ARIT) contra el fallo de esta autoridad.

La parte perdidosa o agraviada puede interponer un recurso jerárquico, el mismo que conoce y resuelve la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT) con sede en la ciudad de La Paz. Con el fallo que emite esta autoridad se agota la vía administrativa (hasta esta etapa no se exige ningún depósito o pago previo), y si en este fallo el contribuyente es condenado a pagar algún monto, puede impugnarlo mediante una demanda contencioso tributaria que se presenta, lo conoce y resuelve el Tribunal Supremo de Justicia en su Sala Plena (en Sucre). No obstante, se debe tener en cuenta que para que la administración tributaria no “ejecute” o cobre coactivamente el monto determinado por la AGIT, el contribuyente debe necesariamente caucionar una fianza real por el monto total condenado en el último fallo, fianza que puede otorgar mediante un bien inmueble, vehículos, boleta bancaria de garantía o bienes sujetos a registro. Edwin Rojas Tordoya ASESOR LEGAL - CADECOCRUZ

SE TRATA DE UN INJUSTO PRIVILEGIO FISCAL QUE VULNERA LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA, AL DEBIDO PROCESO, A LA DEFENSA, A LA IGUALDAD Y EL PRINCIPIO A LA SEGURIDAD JURÍDICA.

REPORTAJE

Nuevo Código de Urbanismo y Obras, una prioridad para Santa Cruz

REPORTAJE

a aprobación de la versión revisada del Código de Urbanismo y Obras que busca normar el desarrollo urbano y las construcciones en la ciudad de Santa Cruz, se encuentra estancada por los conflictos internos que se presentan en el Concejo Municipal. El documento original data desde 1991 pero en 2010 empezó el proceso de revisión y complementación a cargo de un Comité conformado por profesionales y representantes de diversas instituciones, entre ellas la Cámara de la Construcción de Santa Cruz (CADEOCCRUZ). Después de prolongadas discusiones y debates, el documento de tres tomos fue concluido en noviembre de 2011, explicó la concejal Sibeles Ortíz que formó parte de la comisión que entregó la propuesta a las respectivas instancias del Ejecutivo del Municipio. Entonces debió pasar al Concejo para ser revisados por asesores, aprobado y luego ser homologado por el Alcalde, para finalmente quedar vigente y ser de cumplimiento obligatorio. El proceso no ha registrado mayores avances. Para Sibeles Ortiz, es urgente que la ciudad tenga una norma moderna, actualizada que sea aprobada y luego elevada al rango de ley. Advirtió que el Gobierno central tiene programada una norma constructiva para las ciudades que no la tengan. “Como el municipio más grande de Bolivia tenemos que adelantarnos a esto”, afirmó.

El Oficial Mayor de Planificación del Gobierno Municipal, Edmundo Farah, aseguró en su descargo que el documento ya fue remitido a la Secretaria Municipal para ser derivado al órgano legislativo. “El tema técnico está concluido pero el Código no está en vigencia porque no ha sido elevado al rango de ordenanza, los concejales no lo han aprobado por temas políticos internos”, afirmó. Con todo, aseguró que la aprobación del Código de Urbanismo y Obras es una prioridad municipal y es una de las principales tareas que se propuso la Oficialía de Planificación desde el inicio de esta gestión. “En 30 años este gobierno municipal fue el único que se propuso la actualización de un Código que debía ser reajustado para organizar esta ciudad que

ha explosionado urbanamente”, indicó Farah. Entre tanto, las instituciones vinculadas con el desarrollo urbano y que trabajaron en la elaboración de la propuesta, buscan que la ciudad tenga un Código acorde a su realidad y a la brevedad posible. CADECOCRUZ por ejemplo, señala que es lamentable que se esté dejando en segundo plano la aprobación de una norma necesaria para el desarrollo urbanístico de la ciudad. “Queda la sensación de que no importa que se haga lo correcto, porque la ausencia de normas da lugar a un mal accionar”, dijo el arquitecto Julio Álvarez, director de la Cámara de la Construcción de Santa Cruz. Por su parte Sergio Antelo, creador del primer Código asegura que en esta gestión municipal no hay una comisión objetiva para aprobar ningún documento técnico. “Para aprobar el Código hay que despojarse de los intereses políticos”, dijo. Para la presidenta del Colegio de Arquitectos de Santa Cruz, Rim Safar, no hay que olvidar que la ciudad de Santa Cruz crece vulnerando normas y lo que en un momento se planificó, prueba de ello es el plan Techint que delimitaba la ciudad hasta el cuarto anillo y pronosticaba que hasta el año 2000 vivirían unos a 500 mil habitantes. La realidad es que en ese año la ciudad albergaba a 1 millón de habitantes y diez años después volvió a duplicar su población. “La realidad es que Santa Cruz creció como una mancha completamente diferente a la planificada producto de los loteamientos. Los distritos y ciudadelas tienen perfiles 39 diferentes a lo que habíamos pensado”, dijo Safar que espera que la nueva norma contribuya a ordenar la ciudad. La importancia y el alcance del Código Sergio Antelo, arquitecto y responsable de la creación del primer Código de Urbanismo y Obras redactado en 1991, señala que esta norma es una especie de Constitución Política a nivel constructivo para la ciudad de Santa Cruz. Por tanto debe contener normas básicas y fundamentales que regulan la vida de la ciudad, su hábitat y su calidad de vida, aunque “la complejidad urbanística de la ciudad de Santa Cruz exige la definición clarísima de políticas urbanas y periurbanas”, indicó. En esta línea, Antelo considera que debido

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EL NUEVO CÓDIGO ESTÁ A LA ESPERA DE QUE CONCLUYA EL PROCESO DE APROBACIÓN EN EL GOBIERNO MUNICIPAL, SEA ELEVADO AL RANGO DE ORDENANZA Y ENTRE EN VIGENCIA. para tener resultados positivos en el desarrollo, orden y planificación de la ciudad”, señala el directivo deCADECOCRUZ. DENSIFICACIÓN TERRITORIAL, MÁS QUE UNA TENDENCIA UNA NECESIDAD Un aspecto en el que parecen coincidir los diferentes actores ligados a la planificación de la ciudad, es el aprovechamiento del espacio para evitar que la marcha urbana siga expandiéndose. El Código de Urbanismo y Obras recoge la necesidad de densificar la ciudad para evitar que se superen las márgenes naturales, dificultando la provisión de los servicios básicos en las zonas más periféricas. Según datos oficiales, el área urbana de Santa Cruz tiene una dimensión de 38 mil hectáreas, superficie que supera incluso a las grandes ciudades de Latinoamérica, lo que hace prever que a futuro, si no se solucionan problemas como un adecuado sistema de transporte público, esta escala tendrá su impacto en la economía de los ciudadanos. “Cuando más grande es una ciudad menos habitable es. En una ciudad grande los costos para el ciudadano y para la ciudad aumentan grandemente”, indicó Sergio Antelo. Algunos estudios urbanísticos sostienen que dentro del cuarto anillo cabrían los dos millones de habitantes con una mayor densificación y crecimiento de las viviendas hacía arriba, lo que promueve el Código de Urbanismo y Obras.

40 a su amplitud (el Código tiene tres tomos) es una norma difícil de

aplicar y sugiere un documento más escueto con 100 artículos y que los detalles estén incluidos en una reglamentación más específica. También iindicó que el Código actual no contempla temas como la tendencia ineludible que enfrentarán los municipios sobre la metropolización de la ciudad y los municipios aledaños como Cotoca, Porongo, La Guardia y Warnes. “Es necesario ver aspectos para la conexión, además de los recursos disponibles para sostener esta metrópolis”, dijo. Para Edmundo Farah, la nueva normativa determina el territorio de la ciudad, lo delimita y lo clasifica. Además acompaña la visión que tiene el Gobierno Municipal en el trazado y configuración de la ciudad. Asimismo, mantiene la preservación del centro histórico como símbolo de la identidad cruceña dando pautas para una futura peatonalización de algunas calles. “Del primer al cuarto anillo se tienen las vías colectoras principales que internamente condensan las zonas de viviendas y hay una recomposición de la ciudad en función a las unidades vecinales y

los centros distritales. Estamos trabajando en la distritalización de la ciudad que busca desatomizarla. Ahora la idea es proveer infraestructura en salud, educación y mercados en los distritos para poder atender a la ciudad en su real magnitud”, explicó la autoridad. Para el Colegio de Arquitectos de Santa Cruz, el Código también debe considerar aspectos referentes a la ingeniería, con la finalidad de evitar otro derrumbe como el ocurrido con el edificio Málaga, además de los factores ambientales que en 1991 no eran considerados para nada y hoy son un tema de vital importancia. “Tenemos la obligatoriedad de tener fichas ambientales y un estudio previo de impacto ambiental de cualquier construcción que quiera ser levantada en la ciudad”, manifestó Rim Safar. Otro aspecto que debe considerarse para el éxito del Código es una campaña educativa constante con el propósito de dar a conocer a los ciudadanos lo que deben hacer y lo que no deben hacer en la ciudad. “Nuestra idiosincrasia hace que sea difícil hacer cumplir una norma, por eso es necesario una campaña educativa permanente

El año 2010 el Municipio incorporó una adenda al Código de 1991 para la aprobación de edificios, instruyendo la incorporación de estacionamientos vehiculares en la misma estructura y mejorando el índice de aprovechamiento del edificio. Por ejemplo, en un terreno de 1.000 m2 sobre avenida ancha, se podía construir máximo 2.500 m2, ahora se pueden construir 4.000 m2. “Hay que despojarnos de la idea que Santa Cruz es una ciudad jardín porque no tiene más espacio para urbanizar y la única opción es crecer para arriba”, dijo Rim Safar. Revisión permanente Una vez aprobado y puesto en vigencia, el Código de Urbanismo y Obras debe ser revisado de manera permanente por un equipo de profesionales capaces de identificar los nuevos problemas o carencias en la parte constructiva y urbanística de la ciudad. La recomendación es que este trabajo lo realice un Comité Técnico con la finalidad de mantener el código vigente y acorde a las necesidades de la ciudad. “Se debe revisar el Código por lo menos cada cinco años para ir acorde al dinamismo de la ciudad que es tan cambiante”, dijo Julio Álvarez, directivo de CADECOCRUZ.

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CONCRUZ, expertos en proyectos habitacionales y comerciales ACTUALMENTE TRABAJA EN LA CONSTRUCCIÓN DEL CONDOMINIO “ALTO LAS PALMAS” Y PROYECTA AMPLIAR SUS SERVICIOS INCURSIONANDO EN EL DISEÑO DE PROYECTOS.

En la actualidad CONCRUZ tiene a su cargo la construcción del condominio Alto Las Palmas, un proyecto habitacional de alto nivel que comprende 8 bloques de mansiones que albergan 4 departamentos por unidad y donde las áreas verdes ocupan un lugar importante. Son 32 departamentos en el complejo habitacional diseñado por las arquitectas María Cecilia Gutiérrez y Verónica Paz. Al mismo tiempo construye en el barrio Las Palmas un edificio de viviendas de 4 plantas que está en su última etapa en el barrio Las Palmas. Los últimos años se adjudicó diferentes obras de Saguapac, la Feria Exposición de Santa Cruz y la fábrica de lácteos PIL, que incluyen desde galpones de producción y depósito hasta partes de plantas de bombeo. “Somos una empresa amplia a la hora de adjudicarse contratos, construimos en función a nuestra capacidad profesional y técnica, lo que nos permite abarcar proyectos de gran

envergadura”, dijo el gerente de CONCRUZ. Forman parte de la empresa un grupo de profesionales dirigido por los socios propietarios, al igual que personal de apoyo y constructores. Está organizada en una gerencia técnica y una gerencia administrativa. El principal valor de la empresa radica en su trayectoria de 12 años y en la experiencia de sus socios que supera los 30 años de vida profesional. Las proyecciones de la empresa van de la mano de las proyecciones del sector y busca por ejemplo ampliar sus servicios a la provisión de insumos para el rubro constructor y fortalecer su departamento de proyección. “En atención a la demanda, estamos creando nuestro departamento de diseño y proyección de obras arquitectónicas así dejaremos de ser una empresa solamente constructora”, explicó Dabdoub.

a Constructora Santa Cruz, CONCRUZ, en doce años de vida se ha consolidado entre las empresas cruceñas más destacadas en la elaboración y ejecución de proyectos incorporando conceptos novedosos y de vanguardia.

Dirigida por los socios Abrahan Dabdoub y David Raúl Hurtado, la empresa ha logrado ejecutar importantes emprendimiento para uso comercial y habitacional, como supermercados y condominios.

La construcción para supermercados por estos profesionales, surgió mucho antes de CONCRUZ, cuando se inauguró el primer supermercado de importancia en la ciudad. “Tenemos el orgullo de decir que construimos el Hipermaxi Norte con un diseño arquitectónico en base al concepto del supermercadismo, que buscaba brindar servicios adicionales y espacios para atraer a la familia”, señala Dabdoub. Posteriormente construyeron la sucursal Hipermaxi de la Avenida Santos Dumont.

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Sistemas inteligentes de parqueo CON LA TECNOLOGÍA DE VANGUARDIA SE HAN CREADO SISTEMAS QUE AHORRAN TIEMPO, COMBUSTIBLE Y ESPACIO, ADEMÁS QUE REDUCEN LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

Es la solución para edificios de oficinas y zonas con mucho movimiento. PARK HELP Y GUÍA PARA MANIOBRAR El ParkHelp es otro sistema novedoso que ayuda al usuario a localizar eficazmente espacios de estacionamiento a través de un sistema de información guiada. Recorrer los garajes sin encontrar espacio demanda tiempo, combustible, energía y mayor emisión de gases de efecto invernadero. El ParkHelp guía de forma automática al vehículo desde que ingresa al estacionamiento hasta el espacio libre más cercano, mediante paneles de información y luces piloto, que le indican al conductor la dirección que debe seguir, reduciendo los tiempos de parqueo en un 50%, Colombia y Chile ya cuentan con este novedoso sistema que podría constituirse en una alternativa verde para el uso efectivo de la tecnología en pro de la movilidad y el medio ambiente en las grandes ciudades. Algunos fabricantes de motorizados también están instalando el sistema de estacionamiento asistido, que Incluye dos funciones: el control de la distancia del espacio de estacionamiento y asistencia al volante en las maniobras. Es una función activa que facilita maniobras por ejemplo cuando se tiene que estacionar en reversa y en un espacio reducido. Por medio de sensores ultrasónicos y avisos acústicos, esta herramienta ayuda al conductor a estimar la distancia con respecto a otros vehículos que estuvieran alrededor, cualquier obstáculo o bache. Es igualmente capaz de detectar obstáculos y de maniobrar automáticamente la dirección para estacionar hacia atrás. Lo único que tendrá que hacer el conductor en este caso es accionar el pedal del acelerador, el del embrague y el del freno. Además, el conductor puede retomar el control sobre la dirección en el momento que lo desee y cancelar la maniobra automática. El sistema mide, con la ayuda de sensores de ultrasonido, los espacios de estacionamiento con precisión y realiza las maniobras. Se utiliza por primera vez, en las series actuales de las clases A y B de los vehículos Mercedes Benz. El fabricante Bosch, es el encargado de desarrollar este programa de estacionamiento automático.

a tecnología brinda alternativas para solucionar el problema del estacionamiento en la ciudad sin provocar congestionamiento vehicular. Se trata de sistemas inteligentes de parqueo que emplean desde rampas metálicas y ascensores de fácil montaje en espacios reducidos, hasta guías para que el conductor llegue directo al espacio libre más cercano.

Las rampas que rotan y los ascensores que ocupan poco espacio, permiten albergar la cantidad de vehículos que se proyecte despejando calles, espacios públicos y edificios particulares. Este sistema desarrollado en China, se proyecta instalar

en el edificio Roma de Santa Cruz de la Sierra, con un costo aproximado de $us 360.000, que representa la sexta parte de la inversión en la construcción de un garaje de grandes dimensiones con la misma capacidad. La empresa Fercab (Fernández-Cabrera) trae esta tecnología, previo estudio sobre la demanda de estacionamiento en la ciudad. Los pisos especiales se pueden construir en un mes y pueden estar dentro de los edificios o en estructuras externas, pues en una altura no mayor de 10 metros pueden montarse seis pisos.

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los nuevos Rompemuelles SERÁN de caucho y tachones LA ALCALDÍA TIENE PREVISTO COLOCAR ALREDEDOR DE 220 METROS LINEALES DE REDUCTORES DE CAUCHO Y OTROS 200 METROS LINEALES DE TACHONES REFRACTORES, ANTES DE FINALIZAR EL 2012.

Aunque se desconoce con exactitud la cantidad de rompemuelles que existen en la ciudad de Santa Cruz, ya que en algunas zonas las juntas vecinales se toman la atribución de colocarlos sin pedir autorización ni tomar en cuenta que existen normas sobre ubicación, dimensiones y otras características. María Claudia Landivar, Jefe del departamento de Tráfico y Transporte de la Alcaldía, informó que la Dirección de Tráfico es la encargada de aprobar los reductores de velocidad, luego la Dirección de Señalización se encarga de la colocación. Landivar indicó que desde hace tiempo atrás, el municipio viene cambiando el material de los rompemuelles. Hasta estas oficinas llegan cartas solicitando la colocación de reductores de velocidad y denuncias por la implementación ilegal. Existe una Ordenanza Municipal que regula las medidas de los rompemuelles en la urbe cruceña, los lugares donde pueden ser construidos y las sanciones económicas a las que

olicitados por muchos y criticados por otros, los reductores de velocidad, más conocidos en el medio como “rompemuelles”, constituyen una necesidad para proteger al peatón en circunstancias relacionadas al exceso de velocidad. Sin embargo su instalación en muchos casos irregular e indiscriminada, la falta de señalización y mantenimiento, divide las posiciones entre conductores y peatones sobre las ventajas y problemas que causan.

QUÉ DICE LA ORDENANZA MUNICIPAL 046 La Ordenanza Municipal 046, en la parte de las características y especificaciones técnicas sobre los reductores o rompemuelles señala: Los reductores de velocidad a construirse en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra deberán tener las dimensiones y características siguientes: Para carreteras un ancho de 4.50 metros y un alto de 12 centímetros. Para avenidas un ancho de 2.50 y un alto de 10 centímetros Para vías secundarias un ancho de 1.50 metros y un alto de 8 centímetros. Artículo 5to.- El largo de los reductores de velocidad a construirse, cubrirán todo el ancho de la calzada dejando para

el paso de las aguas de lluvia 30 centímetros a cada extremo de la calzada. Articulo 6to.- La ubicación de los reductores de velocidad deberá tener una distancia mayor o igual a 10 centímetros del cordón de la vía perpendicular. Articulo 7mo.- Todo reductor de velocidad construido en elMunicipio de Santa Cruz de la Sierra deberá contar con toda la señalización horizontal y vertical de acuerdo a las normas de tránsito en actual vigencia . TITULO III - DE LA AUTORIZACIÓN DE REDUCTORES DE VELOCIDAD Artículo 8vo.- Toda construcción de resaltos suaves, reductores de velocidad, debe contar con la autorización correspondiente de la Oficialía Mayor de Planificación a través de la Dirección de Tráfico y Transporte, por lo que los establecimientos educativos, culturales, deportivos, de salud e instituciones

Los reductores de velocidad son estructuras que tienen la función de obligar al conductor a limitar la velocidad de los vehículos a un máximo de 15 kilómetros por hora y cuando son instalados adecuadamente, además con la señalización correspondiente, no causan daño al motorizado, sucede todo lo contrario cuando no cumplen con las especificaciones técnicas requeridas. Ángel Flores (30), taxista de profesión desde hace 10 años, afirma que algunos rompemuelles son demasiados altos y anchos. Agregó que si no es visible la señalización para reducir la velocidad antes de pasarlos, se puede dañar la estructura del vehículo, especialmente los de chasis bajo, que incluso pueden quedar trancados en estos rompemuelles al pasar. CÓMO DEBEN SER LOS ROMPEMUELLES

SE TRATA DE UN INJUSTO PRIVILEGIO FISCAL QUE VULNERA LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA, AL DEBIDO PROCESO, A LA DEFENSA, A LA IGUALDAD Y EL PRINCIPIO A LA SEGURIDAD JURÍDICA.

Por una parte, los conductores se quejan de los reductores de velocidad porque algunos no cumplen con las normas, están semi destruidos, no tienen señalización y se convierten en un dolor de cabeza, especialmente en las horas pico, cuando generan embotellamientos insoportables e incluso accidentes de tránsito.

están sujetas las personas que los colocan por decisión propia.

de carácter privada conjuntamente con los vecinos del área que se encuentran afectados por las altas velocidades de los motorizados, deberán solicitar su respectiva autorización para la implementación de este sistema de Reductores de Velocidad en la Dirección de Tráfico y Transporte del Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra. Articulo 9no.- La Dirección de Tráfico y Transporte dependiente de la Oficialía Mayor de Planificación emitirá resolución autorizando o rechazando cada solicitud de acuerdo a las particularidades de cada caso. Artículo 10mo.- Los trabajos de Construcción a ejecutarse podrían ser realizados por los solicitantes bajo la supervisión del Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, quien fiscalizará la construcción a través de la Dirección de Tráfico y Transporte. TITULO IV - PROHIBICIONES Y SANCIONES Artículo 12.- Queda terminantemente prohibida la construcción

de Reductores de Velocidad en vías troncales (de ingreso y salida de la ciudad), avenidas circunferenciales o anillos y radiales de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, salvo casos especiales definidos por la Oficialía Mayor de Planificación. Artículo 13.-Toda persona natural o jurídica que construya Reductores de Velocidad sin la respectiva autorización del Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, será sancionado de acuerdo a procedimientos legales vigentes conforma a la tabla que va a continuación: Para reductores de velocidad en carreteras 1000.00 Bs Para reductores de velocidad en avenidas 800.00 Bs. Para reductores de velocidad en vías 500.00 Bs. Artículo 14.- El retiro ilegal de reductor y reparación de los daños ocasionados al pavimento, berma y calzada serán realizados por la Dirección de Tráfico y Transporte y su costo correrá por cuenta del infractor.

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La Ordenanza Municipal 046 del año 2006 establece las características y las medidas que deben tener los reductores de velocidad y los lugares donde se los puede colocar. En cuanto a las dimensiones, el alto de los reductores de velocidad está en función al ancho de la vía, por ejemplo para una carretera que tiene un ancho de 4,5 metros el reductor de velocidad deberá tener un alto de 12 centímetros; en avenidas que tienen un ancho de 2,50 metros el reductor tiene que ser de 10 centímetros de alto y para las vías secundarias de 1,50 metros de ancho la altitud de sus reductores no debería superar los 8 centímetros. Rolando Rivero, Director de la Unidad de Semáforos y Señalización, encargada de colocar los reductores de velocidad, una vez Tráfico y Transporte da su visto bueno, informó que se utilizan tres tipos de reductores: de hormigón, de caucho y los de tachones.

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“Los reductores de velocidad los estamos cambiando por el precio, la pintura reflectiva es más costosa y se gasta más rápido, por eso que buscamos otra opción como los tachones, porque no pierden en brillo”, indicó Maria Claudia Landivar.

El desafío de la construcción sostenible en Bolivia EXPERTOS PRESENTARON SUS EXPERIENCIAS EN CENTROS DE SALUD, EDIFICIOS HISTÓRICOS, VIVIENDAS, CENTROS COMERCIALES, MERCADOS Y AEROPUERTOS, ADEMÁS DE CRITERIOS DE URBANISMO, ESTUDIOS DE CLIMATIZACIÓN, ENTRE OTROS, PARA AYUDAR A IDENTIFICAR UN CAMINO HACIA UNA CIUDAD MODELO DE SOSTENIBILIDAD.

El conocido reductor de hormigón es el que está normado en la Ordenanza Municipal y se está reemplazando paulatinamente por los de materiales más económicos y que además pueden instalarse mucho más rápido que un hormigón armado, es el caso de los “reductores de caucho”, es decir de llantas recicladas que empezaron a utilizarse esta gestión. Otros igualmente prácticos son los reductores de tachones que llevan reflectividad bidireccional y también son de fácil colocación. Rivero explicó que uno de los factores que pesan a la hora de sustituir los rompemuelles de hormigón por los tachones o los reductores de goma, es principalmente el tiempo que se reduce para ponerlos en funcionamiento. Los de hormigón tienen que fraguar, endurar, para construirlo se tiene que deshabilitar ese carril por lo menos unos tres días, por más que se usen aceleradores, entonces es más complejo hacer un reductor de velocidad de concreto”, añadió. Para la gestión 2012, la Dirección de Semáforos tiene previsto colocar aproximadamente 220 metros lineales de reductores de caucho y otros 200 metros lineales de tachones refractores en lugares en donde la Ordenanza Municipal lo permita. 48 MULTAS PARA INFRACTORES

La colocación de los reductores de velocidad es una competencia exclusiva del Municipio. La Ordenanza Municipal que regula los reductores, en uno de sus incisos también señala las multas económicas a las que están sujetas las personas que los colocan arbitrariamente que van desde los 5 mil a los 10 mil bolivianos. Sin embargo, en la Alcaldía admiten que casi nunca pueden identificar a los responsables, por tanto no existe a quién sancionar y los rompemuelles irregulares o ilegales se mantienen. CAUCHO Y TACHONES EN LUGAR DE HORMIGÓN Si bien antes los reductores que se colocaban en las diferentes arterias de los 15 distritos de Santa Cruz, eran de hormigón, hoy en día decidieron cambiar este material por los “tachones amarillos”. Son varios los beneficios que brinda este material, por ejemplo son reflectivos, económicos y pueden ser puestos en servicio más rápido que un rompemuelles de hormigón.

a construcción en el mundo es responsable del 30% al 40% del uso de la energía, del 30% del consumo de materias primas, 20% del uso de agua y del 30 a 40% de las emisiones de dióxido de carbono (CO2), además de generar gran cantidad de desperdicios sólidos.

Frente a este panorama, en los años 70 comenzaron las construcciones diseñadas para el uso eficiente de los recursos y en los 80 los edificios verdes o ecológicos, que impactan mínimamente en el medio ambiente y proporcionan un ambiente interior óptimo a sus ocupantes.

Chile, Argentina, Brasil, Perú y otros países vecinos cuentan con edificaciones sostenibles. En Santa Cruz y Bolivia se están construyendo varios edificios que pueden ser considerados verdes (aunque no están certificados) porque están aplicando los conceptos de ahorro de energía y agua, además del uso de materiales amigables con el medio ambiente, sostiene Marcelo Valenzuela, presidente del Green Building Council Bolivia. Con el objetivo de promover esta tendencia y sus beneficios, tanto en edificios nuevos como en los ya construidos, y de trabajar con la industria de la construcción para aumentar el

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conocimiento sobre el impacto del desarrollo urbano, se realizó en Santa Cruz y La Paz el II Seminario & Expo Internacional de Sostenibilidad organizado por el Concejo Boliviano de Diseño y Construcción Sostenible (GBC-Bolivia) con el tema “Diseño y Construcción sostenible en América Latina”. En el encuentro que apoyó la Cámara de la Construcción de Santa Cruz, participaron nueve panelistas destacados de siete países para debatir la problemática del medio ambiente con relación a la construcción y sobre las políticas que faciliten una construcción sostenible en Bolivia basadas en la educación, dirección y asistencia en la implementación de prácticas, estrategias y normativas. “Mostramos qué se está haciendo en América Latina. Perú ya tiene edificios certificados, Chile más de 20 edificios verdes certificados y como 50 edificios en proceso de certificación y Brasil es líder en esta temática seguido por Argentina”, destacó Marcelo Valenzuela. Aclaró que las construcciones verdes no van en contra del ritmo de desarrollo del mundo, sino que lo acompañan incorporando tecnologías que permiten un mejor uso de los recursos energéticos, garantizando la sostenibilidad del planeta para el futuro. LA EFICIENCIA ES UNA FUENTE DE ENERGIA Alrededor de las tres cuartas partes del consumo de electricidad se relaciona con los edificios de Bolivia, por ello si trabajamos en hacer las nuevas edificaciones más eficientes, podemos lograr un impacto significativo sobre el medio ambiente. Se debe considerar que la mayor parte de la electricidad es generada por turbinas que funcionan a gas natural y luego por las hidroeléctricas. El uso eficiente de la energía reporta beneficios como reducir el uso de combustible, por ende, de la contaminación y también facilita la presión sobre la distribución. “Usar la energía eficientemente es siempre más efectivo en costo y mas amistoso con el medio ambiente que cualquier otro tipo de generación. 50 La eficiencia es una nueva fuente de energía que todavía no está

siendo explotada a plenitud”, afirmó durante el seminario Paul Wesbrook, asociado del Departamento de Estado de Estados Unidos, Alianza en Energía y Clima para las Américas ACPA. También se pueden mejorar las edificaciones existentes para aprovechar la energía mediante una auditoría o evaluación y existen algunas medidas prácticas de gran utilidad: - Los edificios deben estar orientados de Este a Oeste, las ventanas de Norte a Sur porque son fáciles de controlar por el sol. - Los colores claros son reflectantes, así se reduce la cantidad de calor de sol que ingresa al edificio. - El aislamiento es uno de los elementos menos caros y más efectivos que se pueden aplicar para mantener el calor o el frio. - El techo es otra zona de gran importancia. El metálico puede ser bueno para reflectar el calor del sol. También hay techos con vegetación que proveen un espacio verde adicional.

Paul Westbrook, otro de los expertos, afirmó que la fuente de energía más efectiva es el ahorro. Sin embargo, admitió que para lograr cambios en la sociedad y las personas es necesario desarrollar una política de incentivos que promueva que el usuario cambie su práctica y la forma en que consume agua y electricidad. “El desafío es que existan personas que se dediquen a educar sobre los beneficios, si la gente entiende será más fácil que se apliquen medidas de ahorro porque los edificios verdes ofrecen calidad de medio ambiente, menos perjuicios y más beneficios de ahorro energéticos y costos”, enfatizó. Sobre la posibilidad de aplicar esta cultura de ahorro en planes masivos de vivienda de interés social, Paul Westbrook comentó que sería ideal, porque beneficiaría precisamente a cientos de personas de ingresos bajos y se lograría un impacto social positivo masivo. LOS EDIFICIOS “INTELIGENTES” TAMBIÉN MAXIMIZAN RECURSOS. Se caracterizan por combinar innovaciones tecnológicas y la automatización de procesos para maximiza los recursos con eficiencia, minimizar gastos de operaciones y energía, proporcionar confort a los usuarios. La iluminación forma parte central en el funcionamiento de estos edificios que aprovechan al máximo la luz natural, logrando una reducción energética. Además del diseño arquitectónico, la luz natural se puede controlar a través de la automatización de persianas y cortinas y los sensores de ocupación-desocupación. Mantener la luz encendida todo el tiempo derrocha energía. Existen espacios como escaleras, pasillos y baños que están desocupados del 40 al 70% del tiempo. Los sensores detectan la presencia de personas y son elementos clave para ahorrar energía, no solo apagando luces en zonas desocupadas sino atenuando la iluminación, con lo que también se puede consumir entre 4% y 9% menos de energía y prolongar al ciclo de vida de las luminarias hasta en 20 veces. CIUDADES SOSTENIBLES “Todas las ciudades pueden ser sostenibles, pero es necesario que exista voluntad política, un equipo de técnicos altamente capacitado para lograr las transformaciones en la ciudad y que la población tenga un sentimiento de pertenencia, que ame y cuide su ciudad”, sostiene Cassio Taniguchi, experto urbanista

y gestor de la nueva ciudad de Curitiba (Brasil), ahora conocida como referente de sostenibilidad de América Latina con sistemas de transporte público eficientes y limpios, espacios verdes y modernas técnicas de generación de energía, reciclaje. Taniguchi explica que entre las medidas que se adoptaron fue excluir los vehículos particulares de aquellos lugares donde la gente podía reunirse a pie y se aumentar la frecuencia de los autobuses. También se crearon áreas verdes de recreación, escuelas, unidades de salud, políticas culturales y sociales, todo ello con una visión integrada de planificación para ahorrar recursos como la energía y el agua. Antes de la nueva planificación, Curitiba tenia 470.000 habitantes y se expandía muy rápidamente sin una directriz de crecimiento. Los ciudadanos tampoco tenían sentimiento de pertenencia. El Plan Director aplicado incluyó un proceso de valorización de la cultura local para crear sentimiento de pertenencia y autoestima. Para la urbanista argentina Adriana Plastrellini, la sostenibilidad se logra reconociendo cuales son las potencialidades de cada región, su idiosincrasia, su cultura, “porque la sustentabilidad no tiene que ser solamente con la aplicación de materiales renovables, sino también con la identidad, entonces si cada ciudad o país puede preservar su identidad a través de su cultura y su arquitectura puede llegar a ser sustentable”. “Cada lugar tiene un potencial energético y una situación diferentes. Por ejemplo en Argentina tenemos subsidios en la electricidad, entonces resulta más caro adaptar sistemas de paneles solares”, concluyó. EXPO DE PRODUCTOS VERDES Santa Cruz también fue sede de la primera exposición de productos y servicios verdes. Como 20 empresas mostraron las últimas tecnologías aplicadas a la construcción sostenible, lo que generó múltiples oportunidades de negocios. Productos verdes, materiales ecológicos, sistemas constructivos, servicios, sistemas de certificación fueron parte del seminario y exposición del Green Building Council Bolivia. 51

Agenda

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La Riviera & Beauty Plaza, obras con revisión de cálculo estructural SE ABRE EL DE CAMINO PARA QUE MÁS EMPRESAS CONSTRUCTORAS OPTEN POR LA COMPETITIVIDAD A TRAVÉS DE LA REVISIÓN ESTRUCTURAL, QUE BRINDA GARANTÍAS AL MERCADO INMOBILIARIO.

ON4T desarrollador inmobiliario caracterizado por la búsqueda constante de innovación en diseño y tecnología como principal factor diferenciador, ha tomado la iniciativa de verificar internacionalmente el cálculo estructural de “La Riviera” Condominio y del Centro Comercial temático “Beauty Plaza”, dos de sus obras en ejecución. La verificación estructural ha sido encargada a la empresa SIRVE (www.sirve.cl), especialista en ingeniería estructural y geotécnica, filial de DICTUC (www.dictuc.cl), Dirección de Investigaciones Científicas y Tecnológicas de la Pontificia Universidad Católica de Chile. En su conjunto suman más de 80 años de trayectoria dedicados a la investigación científica, verificación y transferencia tecnológica a nivel nacional e internacional. Su labor de verificación previa hizo posible que

menos de un 5% de todas las estructuras fueran afectadas por el terremoto de Chile del año 2010. La iniciativa establecida por la empresa CON4T de abrir el camino para que otras constructoras opten por la competitividad a través de un concepto como es la revisión estructural que brinda garantías al mercado inmobiliario en beneficio de la comunidad, es apoyada por la Cámara de la Construcción de Santa Cruz. A fines de agosto, el ingeniero chileno Raúl Álvarez, encargado de la revisión de cálculo estructural de La Riviera Condominio & Beauty Plaza, visitó la obra y la presentó oficialmente como una estructura que cuenta con una revisión de cálculo estructural. Álvarez felicitó la iniciativa del desarrollador inmobiliario CON4T, señalando que “estos avances promueven las mejores prácticas internacionales y elevan la competitividad de Bolivia en el rubro de la construcción”.

NUESTRA AGENDA Y ACTIVIDADES

Gestiones y conferencia de prensa y sobre abastecimiento de cemento

CADECOCRUZ FORTALECE SU IMPORTANCIA INSTITUCIONAL EN EL DEPARTAMENTO Y EL PAÍS COMO PLATAFORMA PARA REALIZAR GESTIONES INTERINSTITUCIONALES, BRINDAR INFORMACIÓN Y ORGANIZAR ACTIVIDADES DE INTERÉS Y BENEFICIO PARA EL SECTOR CONSTRUCTOR Y LAS EMPRESAS ASOCIADAS.

La Cámara de la Construcción de Santa Cruz ante los problemas existentes en el abastecimiento de cemento en Santa Cruz (16 de agosto), planteó la necesidad urgente de dar soluciones coyunturales y estructurales a través de la importación inmediata de este insumo, manteniendo el precio de mercado y del incremento de la producción con la instalación de la planta Yacuses (Puerto Suárez). Simultáneamente, se realizan gestiones ante las cementeras y las entidades contratantes, debido a que las constructoras tienen problemas para cumplir con cronogramas y precios.

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Agenda

Plataforma interinstitucional

CADECOCRUZ en la feria FECONCRUZ

Los sectores vinculados a la construcción se congregaron en la Feria Especializada de la Construcción (Feconcruz 2012) en la que participó CADECOCRUZ con el objetivo de brindar más herramientas a sus asociados y afines para mejorar su competitividad en el mercado.

Directivos y ejecutivos de CADEX visitaron CADECOCRUZ para informar sobre el proyecto de instalar un gran centro distribuidor de transporte intermodal y aduanero en el Aeropuerto Internacional de Viru Viru. Personeros de la Agencia Estatal de Vivienda se dieron cita en la Cámara de la Construcción donde realizaron el seminario taller “Contratación Eficaz de Obra Pública” El encuentro cumplido en agosto permitió la difusión amplia y detallada de las características especiales de estos proyectos, montos, exigencias para las contrataciones, problemas, etc.

En el marco de su misión y valores de avanzar en la certificación, la calidad y seguridad en el sector, la Cámara respaldó la iniciativa de su empresa afiliada Con4t, cuyos procesos constructivos fueron “revisados” por expertos extranjeros.

Página web renovada

La página web de CADECOCRUZ fue renovada considerando imagen y contenido. Se hizo el rediseño de la página para hacerla más atractiva, dinámica y amigable, al mismo tiempo que más útil e interesante a los visitantes, de quienes se quiere conocer su opinión.

Agenada

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Cursos y seminarios

La Primera Jornada de Ingeniería Responsable”, Buenas prácticas para el diseño y construcción de edificios, patrocinada por la empresa Incotec, tuvo el respaldo de CADECOCRUZ. Expertos trataron los temas: Normas y responsabilidad del ingeniero, Certificación, Instalaciones hidrosanitarias y eléctricas, Diseño estructural, Cimentaciones.

“Cercha Segura” fue otro curso que respaldó la Cámara de la Construcción en alianza estratégica con empresas especializadas y profesionales. El objetivo de la institución es brindar el servicio de capacitación y actualización constante a sus asociados en cumplimiento a su Sistema de Gestión de Calidad por el que obtuvo la ISO 9001:2008.