NOTICIAS SOBRE EL PRECIO DE CEMENTO EN COLOMBIA 5 DE AGOSTO DE 2013
SEMANA.COM FECHA: 22 DE AGOSTO DE 2013
La polémica del cemento: hablan Argos y Cemex NACIÓNLas
firmas hacen parte del grupo de investigados por, supuestamente, manipular el precio del material.
De ser halladas culpables, las cementeras podrían ser multadas hasta por 58.950 millones de pesos. Foto: Archivo particular
Hace tres semanas, la W Radio fue el escenario en el que se hicieron fuertes denuncias que señalaban a las principales productoras de cemento del país de haber creado y de mantener un oligopolio cementero. La polémica por el alto precio del cemento en Colombia y por la presunta forma inadecuada como este es regulado y regido aún no cesa y hoy enfrenta a las compañías líderes del sector ante un lío jurídico. La Superintendencia de Industria y Comercio abrió este miércoles una investigación y formuló pliego de cargos contra cinco empresas productoras de cemento y 14 directivos de las compañías investigadas: Cementos Argos S.A., Cemex Colombia S.A., Holcim S.A., Cementos Tequendama S.A.S. y Cementos San Marcos S.A. Se les señala por la presunta infracción a las normas de libre competencia, realizada a partir de un probable acuerdo de fijación de precios y reparto de mercados entre dichos productores de cemento gris en Colombia. Semana.com habló con Daniel Suarez Mejía, vicepresidente de Asuntos Corporativos de Cemex Colombia, quien dijo que la SIC no le ha notificado aún a la empresa sobre el pliego de cargos formulados en su contra, por lo que esta se abstiene de dar declaraciones a la prensa hasta el momento. Suarez Mejía agregó que la compañía responderá con transparencia absoluta una vez sean bien informados y oficialmente notificados acerca de la situación. Por ahora, lo único que se atreve a decir el funcionario es que “no ha habido ningún tipo de acuerdo para fijar el precio del cemento; nos regimos bajo el libre comercio de oferta y demanda”.
Por su parte, Cementos Argos dice que no ha sido notificado respecto a la apertura de una investigación en su contra y que, por lo tanto, la empresa no puede pronunciarse sobre el caso. La cementera se limita a decir que no ha participado y no participa en ningún tipo de acuerdo de repartición de mercado ni definición de precios, ni en Colombia, ni en los demás mercados en los que compite. Argos expresó que en el momento en que sea requerida información por parte de las autoridades competentes, la compañía defenderá sus derechos y actuaciones con todas las herramientas y la contundencia que la ley le permite. Sandra Forero Ramírez, presidente ejecutiva de la Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol), dijo a Semana.com que el precio del cemento no se puede establecer por una o un grupo de compañías en particular. En palabras de la presidente gremial, en la actualidad el precio del cemento se forma bajo dos criterios básicos: la estructura de costos de su cadena productiva y la competencia entre las firmas que actúan en el mercado –independientemente de su participación, tamaño o región-. Por otra parte, Forero Ramírez añadió que no se puede atribuir el crecimiento del déficit de vivienda al precio de un insumo específico. Y argumentó que, por el contrario, hay que tener presentes factores como la oferta y la demanda, los cuales inciden de forma directa sobre dicho déficit. Como soluciones viables para los constructores colombianos, en vista del alto precio que registra el cemento –cuyo valor por tonelada en Colombia supera los 250 dólares-, Forero propone que el gremio apoye los avances que se han dado desde el Gobierno y la agenda industrial en lo referente a costos de transporte y energéticos, que afectan la mayoría de líneas fabricantes del país. Aunque la presidente de Camacol sostuvo que en Colombia sí hay condiciones de libre mercado, señaló que es importante reconocer que la estructura del mercado de la construcción impone unas barreras naturales a la entrada de nuevos competidores, puesto que se requieren grandes inversiones de capital en plantas de producción, logística de distribución, manejo ambiental; entre otros aspectos. Dado el caso que el proceso administrativo abierto por la SIC declare que sí existió violación a las normas de libre competencia por parte de las cementeras investigadas, este ente encargado de la protección al consumidor y de la libre y sana competencia, además de adoptar medidas para que cesen las presuntas conductas ilegales, podría imponer multas a dichas compañías hasta por cien mil salarios mínimos legales mensuales vigentes, lo que supone un total de 58.950 millones de pesos. VER EN: http://www.semana.com/nacion/articulo/la-polemica-del-cemento-hablanargos-cemex/354888-3
PORTAFOLIO.CO FECHA: 22 DE AGOSTO DE 2013
Cementeras enredadas por correos electrónicos Agosto 22 de 2013 - 12:09 am
La SIC investigará a Foto: Archivo Portafolio.co
varias
cementeras
por
presunta
manipulación
de
precios.
La entidad investigará presuntos acuerdos de precios y conductas de restricción a la competencia como repartición geográfica del mercado.
Entre los hechos que llevaron a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) a formular pliego de cargos contra las mayores empresas de la industria cementera nacional, hay correos electrónicos que sustentan los supuestos acuerdos para fijar precios y repartirse el mercado. La investigación podría llevar a sanciones hasta por 58.950 millones de pesos a las empresas Cementos Argos, Cémex Colombia, Holcim (Colombia), Cementos Tequendama y Cementos San Marcos. En la indagación, que arrancó a partir de quejas recibidas desde septiembre del 2011, se encontraron correos electrónicos y otros documentos que evidencian intercambios de información sensible que permitirían a las cementeras coludir tácitamente en los precios del cemento; ventas recíprocas de cemento entre compañías, que no parecen tener una explicación de mercado; relaciones comerciales y contactos poco comunes entre las firmas que denotarían una estrategia de no competir. Ayer, las empresas no habían sido notificadas, por lo que Cémex no se pronunció. De la misma manera, Holcim y Tequedama no habían hecho comentarios al respecto al cierre de esta edición. En cuanto a San Marcos, no fue posible comunicarse con la empresa. Por su parte, Argos dijo que no ha participado y no participa en ningún tipo de acuerdo de repartición de mercado ni definición de precios, ni en Colombia ni en los demás mercados en los que compite. “La compañía ha desarrollado e implementado una estrategia competitiva basada en una clara segmentación de sus clientes, asistencia técnica, acceso a programas de financiación, redes de distribución, calidad y diversidad de productos y amplia cobertura geográfica”, agregó Argos en un comunicado. La SIC también abrió investigación y formuló cargos contra 14 directivos, entre ellos los presidentes y/o gerentes de las empresas. Así mismo, recordó que vinculados que entreguen pruebas o estén dispuestos a “acogerse al programa de beneficios por colaboración (delación)” podrían estar a salvo de las multas. Entre las personas investigadas están Jorge Mario Velásquez y José Alberto Vélez, presidente y expresidente de Argos; Carlos Jacks Chavarría y César Constaín van Reck, presidente y expresidente de Cémex Colombia; Miguel Ángel Ruvalcaba y Moisés Pérez Younes, presidente y expresidente de
Holcim Colombia; Fidel Armando Cortés Benavides, presidente de Cementos Tequendama y Fernando de Francisco Reyes, gerente general de Cementos San Marcos. ¿COMPARACIÓN ODIOSA? ¿Pero en Colombia son altos los precios de cemento frente a otros países? Cifras calculadas con base en las ventas por punto en una ferretería indica que en Perú ese precio es cerca de 158 dólares la tonelada, mientras que en Panamá es de 227 dólares, en Costa Rica 240 y en Nicaragua 253 dólares. En Argentina, la tonelada está en 200 dólares, en Estados Unidos en 211 y en Colombia puede subir a 250 dólares en un municipio alejado de las plantas de producción por cuentas de costos adicionales del transporte, entre otros. Sin embargo, el precio preferencial para un constructor de vivienda de interés social (VIS) es de 182 dólares la tonelada. Los cementeros tampoco consideran válido hacer la comparación en dólares porque introduce un elemento de distorsión que tiene que ver con la revaluación relativa de las monedas. “Cuando se mira en pesos, en Colombia hoy se compran 24 sacos de cemento con un salario mínimo, cuando 10 años atrás se adquirían 17. Y el salario mínimo se ha incrementado 38 por ciento más que el precio del cemento en ese lapso”, aseguran. El debate del cemento también es sobre el peso de ese material en el costo total de una obra, pues mientras los fabricantes lo calculan entre el 4 y el 6 por ciento, dependiendo de si es VIS o vivienda de estrato alto, otros le dan una participación mucho más alta. Paralelamente, en Colombia existe libertad de importación de cemento con cero arancel y en los cuatro primeros meses del año llegaron a 1,5 millones de sacos de diferentes marcas. La demanda anual es cercana a 11 millones de toneladas. Por su poca duración, el material es generalmente de producción local, y esta condición determina el precio en el mercado. Camacol -gremio de los constructores- considera que la comparación de precios con otros países tampoco es pertinente y que se aceptan los que fija el mercado interno. Además, considera que hay competencia y presencia nacional de las tres principales cementeras. AGOTARON INSTANCIAS Frente al debate de la fijación de precios, el sector cementero ganó una round este año con un fallo proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca que tumbó las sanciones impuestas en el 2005 por la SIC, por un presunto acuerdo de precios entre las tres principales productoras y cuyas multas ascendieron a 3.183 millones de pesos. El Tribunal basó la decisión en que la SIC no tenía competencia por haber operado la caducidad. "Los datos que se han manejado son imprecisos. Cada país tiene una dinámica de precios distinta en función, entre muchas otras variables, de los costos de energéticos, transporte, capital, distribución, tipo de empaque, la tarifa de impuesto a las ventas aplicable, entre otras", dijo Juan Martín Caicedo, presidente de la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI).
VER EN: http://www.portafolio.co/negocios/investigacion-cementeras-precios
ELESPECTADOR.COM FECHA: 21 DE AGOSTO DE 2013
Por un posible acuerdo de precios. La multa llegaría a los $58.950 millones
Cargos contra cementeras por acuerdo de precios La superindustria observó presuntas violaciones al régimen de libre competencia. La medida, además, se extiende a 14 altos directivos de Argos, Cemex y Holcim, entre otras compañías.
Por: Redacción Negocios
Argos aparece dentro de la lista entregada por la SIC. / La República.
Lo que aparentemente podría ser un acuerdo alcanzado desde hace más de dos años entre los más importantes representantes del negocio del cemento para acomodar los precios de este producto y de esa forma, manipular el mercado, serían las razones de fondo que encontró la Superintendencia de Industria y Comercio para anunciar formalmente cargos en su contra y en la de sus más altos ejecutivos. De acuerdo con el ente regulador, mediante la Resolución N°49141 del 21 de agosto de 2013, el superintendente delegado para la Protección de la Competencia de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), abrió investigación y formuló pliego de cargos contra Cementos Argos, Cemex Colombia, Holcim, Cementos Tequendama y Cementos San Marcos, “por la presunta infracción a las normas de libre competencia, materializada a través de un presunto acuerdo de fijación de precios y reparto de mercados entre productores de cemento gris en Colombia, que habría derivado en incrementos sostenidos e injustificados en los precios desde enero de 2010, fecha a partir de la cual la SIC monitoreó el mercado y recaudó información y pruebas sobre este segmento de la economía”. En la lista de investigados aparecen José Alberto Vélez, expresidente de Cementos Argos; Jorge Mario Velásquez, presidente de Argos; Ingrid Restrepo Libreros, gerente de negocio masivo de cementos Argos; Adriana María Rodríguez, directora de información comercial de la misma cementera; César Constain Van Reck, expresidente de Cemex; Carlos Jacks presidente de Cemex; Moises Pérez, expresidente ejecutivo de Holcim; Miguel Ángel
Ruvalcaba, presidente ejecutivo de Holcim; Jaime Hill, director comercial de Holcim; Gabriel Gutiérrez, gerente de abastecimiento de Holcim; Fidel Cortés, presidente de cementos Tequendama; Carlos Villamizar, director comercial de la misma organización; Fernando de Francisco Reyes, gerente de cementos San Marcos y Mauricio Villalobos, gerente comercial de cementos San Marcos. A ellos se “les imputa la posible infracción del artículo 1 de la Ley 155 de 1959, que prohíbe toda clase de prácticas, procedimientos o sistemas tendientes a limitar la libre competencia y cobro de precios inequitativos, el numeral 1 del artículo 47 del Decreto 2153 de 1992 que prohíbe los acuerdos que tengan por objeto o efecto la fijación directa o indirecta de precios, y el numeral 3 del artículo 47 del mismo decreto, que prohíbe los acuerdos que tengan por objeto o efecto la repartición de mercados entre productores o entre distribuidores”, informó la SIC. Ya en el año 2005 la misma SIC les había impuesto una sanción por más de $3.000 millones a Cemex, Argos y Holcim por un acuerdo en los precios del producto. Por eso, si en esta ocasión el proceso administrativo termina declarando que existió violación a las normas de libre competencia, “además de adoptar medidas para que cesen las conductas anticompetitivas, (la SIC) puede imponer multas a quienes infrinjan las disposiciones de prácticas restrictivas de la competencia hasta por cien mil salarios mínimos legales mensuales vigentes, es decir, hasta $58.950 millones; y a las personas naturales que colaboren, faciliten, autoricen, ejecuten o toleren las conductas violatorias de las normas de la libre competencia, hasta dos mil salarios mínimos legales mensuales vigentes, es decir, $1.179 millones. Sandra Forero, presidente de Camacol, el gremio de los constructores, recalcó que “en los últimos dos años el precio del cemento se ha mantenido estable”. Y agregó que lo “importante es que el gobierno investigue porque si hay acuerdo de precios, se afecta directamente a la construcción nacional”. Recalcó que no ha recibido ningún tipo de queja de sus agremiados, que son los que finalmente compran el cemento a las grandes productoras. Hoy, el precio de un bulto de cemento gris en las ferreterías está por los $25.000 más IVA. El Espectador trató de consultar a las cementeras implicadas, pero tan sólo Argos aseguró que el área jurídica estaba esperando la notificación de la superintendencia para poder dar una respuesta al caso. VER EN: http://www.elespectador.com/noticias/economia/cargos-contra-cementerasacuerdo-de-precios-articulo-441645
LA LIBERTAD FECHA: 7 DE AGOSTO DE 2013
LA W RADIO FECHA: 6 DE AGOSTO DE 2013
Entrevista a la presidente Ejecutiva de Camacol, Sandra Forero, sobre el precio del cemento.
VER EN: https://docs.google.com/file/d/0BzfnUZZyNkBiWDhTZy1hWV9yXzg/edit
LA W RADIO FECHA: 6 DE AGOSTO DE 2013
Entrevista al Presidente de la C谩mara de Infraestructura en Colombia Juan Martin Caicedo Ferrer y al Profesor de la Universidad Nacional Daniel Bedoya, hablan sobre la preocupaci贸n por los altos precios del Cemento en Colombia (Menci贸n CAMACOL y DANE)
VER EN: http://chrmonitoreo.org/MINISTERIO%20DE%20VIVIENDA%20MP4/RADIO/AGOSTO/Ago sto%2006/NOTA_06_LA_W_AM_06-08-13_VIV.mp3
WRADIO.COM FECHA: 6 DE AGOSTO DE 2013
No existe acuerdo de precios en el cemento: Camacol
Foto: Portafolio.co
Las explicaciones se dan luego de la polémica por el precio de la tonelada del cemento: 250 dólares, y por denuncias de un oligopolio en esta industria. LA W RADIO | AGOSTO 6 DE 2013
Sandra Forero, presidenta de la Cámara Colombiana de Construcción señaló en www.wradio.com.co que el cemento, al ser una producción "muy local", es lo que determina su precio en el mercado. Las explicaciones de Forero se dan luego de la polémica por el precio de la tonelada del cemento: 250 dólares, y por las denuncias de oligopolio en esta industria, mientras que en Ecuador cuesta 70 dólares. La presidenta de Camacol sostuvo que “comparar el precio con el de otros países no da lugar” y aseguró que como sector y cadena de la construcción “aceptamos los insumos que se den en el mercado libre”. Aseguró que de haber acuerdo de precios entre las tres grandes cementeras (Argos, Cemex y Holcim) serán las autoridades competentes en investigar el tema. Sin embargo, insistió en que en Colombia sí hay condiciones de “libre mercado” y afirmó que en casi todas las regiones del país “hay presencia de las siete cementeras”. “Ojalá hubiera condiciones competitivos”, señaló Forero.
más
adecuadas
para
que
haya
precios
más
VER EN: http://www.wradio.com.co/noticias/economia/no-existe-acuerdo-de-precios-en-elcemento-camacol/20130806/nota/1945747.aspx?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter
EN-OBRA.COM FECHA: 6 DE AGOSTO DE 2013
Polémica por precios del cemento
Por tonelada en Colombia se pagan US$250 frente a US%70 en Ecuador.
Una fuerte polémica se ha gestado entorno a este tema en el que David Barguil, representante a la cámara citó a un debate para que se inicie una investigación por posible acuerdo de precios, Sandra Forero presidenta de Camacol por su parte declaró que en Colombia hay presencia de las siete cementeras. Según el congresista se ha gestado un desborde en el precio del producto, lo que impacta negativamente en el costo de la vivienda en el país, lo cual atribuye a una debilidad por parte de la SIC. En la otra cara de la moneda, Forero de Camacol declaró en entrevista con La W, que el cemento al ser una producción 'muy local', determina su precio en el mercado. Su intervención en el debate surge como resultado del cuestionamiento sobre el precio del producto que oscila en US$250, mientras que en Ecuador, por ejemplo, cuesta US$70; por lo que en ese sentido Forero explicó que no da a lugar comparar los precios de Colombia con otros países. El congresista Barguil exclamó que la SIC deberá identificar si hay algún tipo de pacto y si las empresas implicadas se han distribuido en diferentes zonas el país entero, con el objetivo de evitar la competencia entre ellas. Por último Forero respondió a La W que de existir un acuerdo de pagos entre las tres grandes del mercado, deben ser las autoridades competentes las que inicien una investigación.
VER EN: http://www.en-obra.com.co/news/724/63/Polemica-por-precios-delcemento.htm