FORO PERÚ - UNIÓN EUROPEA Relación Comercial Chile - UE Retos y Desafíos en la implementación de un Acuerdo Comercial
José Miguel Sepúlveda Torres Departamento Europa, África y Medio Oriente Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales
10 de Junio de 2013
04 Beneficios del AA en la Relación Bilateral
03 Resultados de la Administración e Implementación del AA
02 Evaluación de los 10 años de la entrada en vigor de AA
01 Estructura del Acuerdo de Asociación Chile - Unión Europea (AA)
1. ESTRUCTURA DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN CHILE - UNIÓN EUROPEA
• El Acuerdo de Asociación (AA) entre Chile y la Unión Europea (UE) fue suscrito el 18 de noviembre de 2002 en Bruselas, Bélgica, y entró en vigor el 1° de febrero de 2003.
• Este Acuerdo no sólo incorpora aspectos comerciales, sino también políticos y de cooperación.
ESTRUCTURA DEL ACUERDO EN SU PARTE COMERCIAL
04 Beneficios del AA en la Relación Bilateral
03 Resultados de la Administración e Implementación del AA
02 Evaluación de los 10 años de la entrada en vigor del AA
01 Estructura del Acuerdo de Asociación Chile - Unión Europea (AA)
2. EVALUACIÓN DE LOS 10 AÑOS DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DEL AA
Acuerdos de Chile hasta el 2001
Acuerdos de Chile hasta el 2012
Firma del Acuerdo con la UE - 2003
ARANCEL EFECTIVO** Y EXPORTACIONES MM US$ Y PORCENTAJE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 1970-1980
1980-1990
1990-2000
2000-2011
EXPORTACIONES MUNDO
20%
5.5%
6.4%
10%
EXPORTACIONES CHILE
14%
5.9%
8.7%
14%
EXPORTACIONES
32.6% (NMF 220%)
90,000
TLC COREA
EXPORTACIONES* (A PRECIOS CONSTANTES
80,000
TLC USA
EXPORTACIONES NO COBRE
REDUCCIÓN UNILATERAL TARIFARIA
ARANCEL EFECTIVO**
30%
TLC CHINA
AA EU
ACE MERCOSUR
70,000
35%
TLC JAPÓN
25% 60,000 20%
50,000 15.5% (NMF 35%) 40,000
15%
12.3% (NMF 20%) 9.2% (NMF 11%)
30,000
10%
20,000 9.5% (NMF 15%)
5%
2.9% (NMF 6%)
6.2% (NMF 10%)
10,000
1.01%
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
0%
1970
0
(*) Las exportaciones entre 2003-2010 se calcularon utilizando un promedio del cobre del período 1987 – 2003 = 0,965 US$/Lb (**) Promedio ponderado arancel de importación. Fuente: DIRECON, sobre la base de datos del Banco Central de Chile, UNCTAD y Cámara de Comercio de Santiago.
EXPORTACIONES DE CHILE DESDE EL 2001 HASTA EL 2012 CON PAÍSES CON ACUERDO COMERCIAL (MILLONES DE US$)
Exportaciones Países con Acuerdos Vigentes
Exportaciones Países sin Acuerdos Vigentes
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
-
1990
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
EVOLUCIÓN DE EXPORTACIONES CHILENAS A LA UE DURANTE EL PERIODO 2003 - 2012
18,000 16,000 14,000 12,000 10,000
TOTAL COBRE
8,000
No cobre 6,000 4,000 2,000 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
LAS IMPORTACIONES CHILENAS DESDE EL MUNDO (CIF) 2003 - 2012 (MILLONES DE US$) Bélgica
4%
Suecia 90,000
5%
Reino… Italia
79,468
80,000
13%
Francia
70,000
15%
Alem…
62,787
8% 12%
España
75,230
2012 PARTICIPACIÓN
27%
59,288
60,000 47,595
50,000
MUNDO
42,806 38,978
40,000
UE
32,926 30,000 20,000
24,727 19,264 7,769
10,000 3,280
3,646
5,199
5,584
6,855
8,018
10,344
10,635
6,295
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Durante el 2012 12.559 empresas importaron 5.176 productos desde la UE. En el año 2002, 9.135 empresas importaron, esto es una expansión de 37% durante este periodo.
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA UE PERIODO 1974 - 2012 SEGÚN SECTOR
29.4%
Electricidad, gas y agua Minería y canteras
17.1%
Comunicaciones
13.2%
Servicios financieros
13.2%
Seguros
4.9%
Construcción
3.9%
Transporte y almacenaje
3.2%
Alimentos, bebidas y tabaco
3.0%
Otras industrias
2.5%
Comercio
2.0%
Química, goma y plásticos
1.9%
Serv. saneamiento y similares
1.7%
Madera y papel
1.2%
Servicios a las empresas
1.0%
Otros servicios
0.9%
Agricultura
0.6%
Pesca y acuicultura Silvicultura
0.3% 0.1% 0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
04 Beneficios del AA en la Relación Bilateral
03 Resultados de la Administración e Implementación del AA
02 Evaluación del los 10 años de la entrada en vigor de AA
01 Estructura del Acuerdo de Asociación Chile - Unión Europea (AA)
ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO El Consejo de Asociación es la máxima instancia bilateral encargada de administrar el AA, de ella dependen los Comités responsables de implementar los capítulos.
Los Comités en funcionamiento son:
• Comité de Asociación • Comité de Gestión Conjunto sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias • Comité de Normas, Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad • Comité Especial de Cooperación Aduanera y Normas de Origen • Comité Conjunto sobre el Comercio de Vinos • Comité Conjunto sobre el Comercio de Bebidas Espirituosas y Aromatizadas.
IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO
• El 1° de febrero de 2013 el Acuerdo cumplió 10 años desde su entrada en vigencia. Se destaca: • Excelente relación bilateral reflejada en el trabajo continuo de implementación del Acuerdo, principalmente a través de los diversos Comités establecidos en el Acuerdo. • En materia Sanitaria y Fitosanitaria apoyo continuo de parte de la UE en crear capacidades de técnicos chilenos. •Fluida relación frente a conflictos comerciales (detención de embarques, sellos de Aduana etc.)
CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ESTABLECIDOS EN EL ACUERDO
1. PROCESO DE PROFUNDIZACIÓN:
• Durante el año 2006 se inició un proceso de conversaciones con las autoridades comunitarias, tendientes a una profundización del AA.
• El objetivo apunta a lograr un mejor acceso para productos agrícolas, agroalimentarios y de la pesca, dando así cumplimiento al compromiso adquirido por ambas Partes en el AA.
TEMAS RELEVANTES 2. PROPIEDAD INTELECTUAL
• En el marco de los esfuerzos realizados por el Gobierno de Chile por mejorar los estándares de propiedad intelectual en el país, se ha avanzado ratificando una serie de tratados multilaterales en materia de propiedad intelectual.
• Desde la entrada en vigor del AA, para la UE ha sido importante llevar a cabo un diálogo informal sobre materias de propiedad intelectual incluso en aspectos que están fuera del ámbito del Acuerdo.
TEMAS RELEVANTES 3. MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
• Estas materias son relevantes para concretar el acceso a los mercados. • Se han sostenido 10 reuniones del Comité de Gestión Conjunto en MSF. • El mayor progreso entre las Partes pasa por dos áreas clave: • Fortalecer el flujo de la información entre las Partes. • Generar un mayor diálogo para un buen entendimiento del Acuerdo.
TEMAS RELEVANTES 4. OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO
• El Capítulo de OTC y el establecimiento de su Comité ha permitido que las Partes tengan una relación cercana y fluida en estas materias.
• El principal tema de interés de Chile en su momento fue respecto al Reglamento REACH (Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de sustancias químicas ) de la UE.
• El principal tema presentado por la UE ha sido en relación a consultas de cómo operan los sistemas de certificación en materia de productos eléctricos.
04 Beneficios del AA en la Relación Bilateral
03 Resultados de la Administración e Implementación del AA
02 Evaluación de los 10 años de la entrada en vigor del AA
01 Estructura del Acuerdo de Asociación Chile - Unión Europea (AA)
LO BENEFICIOS DEL AA • Aumento de exportaciones agrícolas/alimentos.
• Desarrollo de proyectos de cooperación conjunta en diversas materias. Ejemplos: Programa Cohesión Social; Programa Innovación y Competitividad; Evaluación Ambiental Estratégica.
• Aspectos normativos: Chile ha realizado un gran esfuerzo en la adaptación de normativas internas dados los rigurosos requisitos de la UE.
• Excelente diálogo entre las Partes y reconocimiento internacional.
GRACIAS
jsepulveda@direcon.gob.cl
Fuente: www.direcon.gob.cl Datos del Banco Central Departamentos Temรกticos y Geogrรกficos