Revista de la Construcción 145 by CGC CGC

145 PRESUPUESTO

2010:

lo que espera el

SECTOR PRIVADO SECTOR CONSTRUCCIÓN

maneja índice que revela la

REALIDAD ECONÓMICA

Sumario

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NOVIEMBRE 2009

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TEMA CENTRAL

PRESUPUESTO 2010: LO QUE ESPERA EL SECTOR PRIVADO

Afiliados a CACIF, FIIC, Ordecccac, CICA, Acenvi, Uniapravi Consejo Editorial Arq. Mario Rodolfo Gándara (Coordinador) Ing. Alfredo Granai Ing. José Agüero Umattino Arq. Eduardo Cabarrús Ing. Carlos Aldana Lic. Luis Aguilar Lic. Esther Brol Lic. Carlos Tárano Directora Ejecutiva de CGC Ing. Sonia Jerez Directora Ejecutiva de AGCC Erika Castro Directora Ejecutiva de ANACOVI Paola de Andrino Gerente de Negocios Lic. Amanda Reyna de Vega Ejecutiva de Publicaciones Virginia Sánchez Periodista Byron Montenegro

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artículo FINANCIERO SECTOR CONSTRUCCIÓN maneja índice que revela la REALIDAD ECONÓMICA

La Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC), realiza un análisis de la situación de inversiones a nivel regional en infraestructura pública y privada, en el que compara a los países de la región y brinda algunas estadísticas del comportamiento del sector en Guatemala.

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reunión mensual EXPANSIÓN del SISTEMA de TRANSMISIÓN ELÉCTRICA

En la reunión mensual de asociados de Cámara Guatemalteca de la Construcción (CGC), de octubre de 2009 se contó con la presencia del Ing. Carlos Eduardo Colom Bickford, Presidente de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), quien explicó los planes de expansión y la nueva infraestructura que se planea en el sistema eléctrico del país, para una mejor cobertura y la baja en los costos de la factura energética.

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de intéres FHA CON CRECIMIENTO A PESAR DE LA CRISIS

El Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA), en los últimos 10 años ha presentado un incremento en cuanto a inversiones aseguradas en materia de vivienda, esto a pesar de la crisis, como lo expresa el consultor para el FHA, y encargado del estudio de impacto del instituto en la última década, Lic. Humberto Pérez.

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artículo técnico MICROPAVIMENTO

NOTAS DE gestión gremial

asociación guatemalteca de contratistas de la construcción (agcc)

NOTAS DE gestión gremial

ASOCIACIÓN nacional DE constructores DE viviendaS (ANACOVI)

NUEVOS ASOCIADOS

DE LA Cámara guatemalteca de la construcción

números del sector

PRECIOS Nacionales de materiales de la construcción

Fotografía Douglas Marroquín

Diseño, Diagramación y Comercialización Mercadeo Integral, S.A. Dirección y Distribución Cámara Guatemalteca de la Construcción

EDICIÓN 145, corresponde al mes de NOVIEMBRE DE 2009. Construcción es una PUBLICACIÓN OFICIAL MENSUAL de LA Cámara Guatemalteca de la Construcción. EstÁ clasificada como correspondencia de segunda clase, bajo el número 2490 en la Admon. de Correos de Guatemala el 24 de Junio de 1981. Los artículos firmados REpresentan la opinión de sus autores. Para cualquier información sobre asuntos editoriales o colaboración escrita dirigirse a: Revista CONStrucción, Cámara Guatemalteca de la Construcción, Ruta 4, 3-56 Zona 4, Guatemala, C. A. PBX:2387-2727 / Fax:2387-2729. Consulte nuestra Revista en Internet:

www.construguate.com E-MAIL:

vsanchez@construguate.com

Editorial

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NOVIEMBRE 2009

Un evento de éxito en una industria que genera bienestar Motivar el intercambio comercial, incentivar al sector de la construcción y tener en exposición lo mejor en productos, servicios y tecnología de la industria, fueron algunos de los objetivos que motivaron la realización de Construfer 2009, que a partir de la presente edición se realizará anualmente. Fue así como en el Parque de la Industria durante 4 días en el mes de noviembre, se generó no solo un espacio para conocer la ultima tecnología en la industria de la construcción en cuanto a productos, servicios y equipo, sino también una unión entre bancos y desarrolladores para financiar proyectos de vivienda y decoración. Hubo cerca de 200 stands, mil marcas representadas y más de 100 empresas nacionales y extranjeras que expusieron sus productos y servicios para este sector de la construcción, que si bien ha estado muy castigado y contraído por factores internos y externos, podría fomentarse e incentivarse por parte del gobierno central para constituirse en motor de desarrollo de la nación. En ediciones anteriores de la revista CONSTRUCCIÓN hemos planteado las experiencias exitosas de otras naciones que han invertido en infraestructura pública, como un mecanismo para reactivar la economía, pero también para atraer inversión extranjera y facilitar el intercambio de personas y de productos. Es así como nuevamente exhortamos al gobierno central a fortalecer, fomen-

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tar e incentivar este sector, cuya derrama beneficia a prácticamente todos los sectores económicos de la nación, a la vez que genera empleo directo e indirecto. Para concluir, ya se acercan las Fiestas de fin de año. Particularmente, la Navidad es una celebración religiosa que nos llama a reflexionar. Es también una época del año en que dejamos un poco de lado las preocupaciones cotidianas, para reavivar el espíritu de solidaridad, de renacer en las buenas acciones, y hacer llegar a nuestros amigos, familiares y conocidos, nuestros mejores deseos. Por ello, aprovechamos el espacio para desearles paz y alegría en Navidad y que 2010 esté lleno de bendiciones para ustedes y sus familias. ¡Porque es tiempo de construir y crecer!

Cordialmente, Ing. Álvaro Mayorga G. Presidente

artículo financiero

SECTOR La Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC), realiza un análisis de la situación de inversiones a nivel regional en infraestructura pública y privada, en el que compara a los países de la región y brinda algunas estadísticas del comportamiento del sector en Guatemala. Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC

a construcción se considera como uno de los motores para dinamizar la economía, por lo que resulta ser el sector idóneo para reactivar la actividad económica. El Índice Mensual de la Actividad de la Construcción, que ha sido implementado por Cámara Guatemalteca de la Construcción, y se ha convertido en un indicador de utilidad, tanto para los asociados de CGC, para los involucrados en el sector, así como para universidades, centros de investigación e instituciones públicas. En Guatemala por ejemplo, la administración de Álvaro Colom presenta inversiones en infraestructura por ni-

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veles abajo de las que se realizaron en tiempos de Alfonso Portillo, y muy inferiores a los de Óscar Berger, aunque dentro del análisis debe tomarse en cuenta la acumulación de deuda que se tuvo con el sector de los contratistas que llegó a niveles tales que aún hoy, se tiene una deuda cercana a los Q.1 mil millones. Pero el tema de la caída del sector es globalizado, en Centroamérica durante el 2009, todos los países presentan un punto de inflexión y una gráfica descendente. República Dominicana es el país que menos inversión hizo en la región, seguido de Nicaragua. El país que más invirtió en infraestructura fue Honduras, aunque siempre con indicadores a la baja.

CONSTRUCCIÓN maneja índice que revela la REALIDAD ECONÓMICA COMPORTAMIENTO PIB CENTROamérica (de los años 2003 al 2009)

Fuente: Bancos Centrales Panamá

El presupuesto 2009 marcó una inversión del sector público en infraestructura para Guatemala del 1.4% del PIB. Y aunque para el año 2010 el porcentaje será del 2.1%, la mayoría de los recursos se destinarán al pago de deuda.

Una de las mayores causas por las cuales el sector construcción se ha visto comprometido, es por la crisis del sector financiero, que ha reducido los préstamos, sobre todo los del sector de la construcción. En el sector construcción, en general Guatemala y El Salvador han sido los más afectados, pero en el tema de la vivienda en Guatemala presenta un caso atípico, siendo el país que estando con los niveles más bajos de préstamos a nivel regional en el tercer trimestre de 2008, para mediados de 2009 tenía los niveles más elevados en la concesión de créditos para la compra o remodelación de vivienda, y el único que presenta índices positivos sostenidos.

El Índice Mensual de la Actividad de la Construcción (IMACON), presenta en Guatemala una caída desde el 2007 hasta el 2009, con leves recuperaciones en algunos meses. Este índice toma en cuenta la superficie de metros cuadrados construidos, las ventas de materiales, los créditos otorgados al sector, el consumo de asfalto y la venta de algunos materiales de construcción. Para el mes de septiembre el Índice Mensual de la Actividad de la Construcción (IMACON), aunque su variación sigue siendo negativa con respecto del mismo mes pero del año pasado, muestra una mejoría, pues la magnitud es menor (-3.6%) que la registrada en el mes prece-

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En el 2008 el sector construcción representaba en Guatemala el 3.7% del PIB, mientras que en el 2009 el 3.4%, con una nueva baja para el 2010, de no conseguir una reasignación el Ministerio de Comunicaciones para realizar algunos proyectos de infraestructura, necesarios para la competitividad del país, según estima el Ing. Álvaro Mayorga, Presidente de Cámara Guatemalteca de la Construcción (CGC).

artículo financiero

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Índice Mensual de la Actividad de la Construcción Enero 2004 a Septiembre 2009 Enero 2008 = 100

Fuente: Elaboración de Cámara Guatemalteca de la Construcción.

dente -septiembre 2009- (-21.7%). Adicionalmente, la variación mensual fue positiva. Este cambio en la tendencia del indicador es una señal alentadora al respecto de que los peores efectos de la crisis ya fueron experimentados por el sector, y que es muy probable que el mismo, en 2010, se encamine a una ruta de recuperación. Hasta hace poco, las medidas sobre la evolución del sector construcción en Guatemala, se limitaban al PIB de la construcción, cuya fuente es el Banco Central. Esta medición, tiene una limitante en su periodicidad, es decir, muestra la evolución anual del sector. Para dar seguimiento más de cerca a la construcción, Cámara Guatemalteca de la Construcción, orientó esfuerzos para el cálculo del IMACON. El IMACON es un indicador que mide el pulso de la actividad mensual del sector construcción, y se ha convertido en el verdadero termómetro de la actividad constructiva del país. Con él, el panorama del sector se ve más claro, ya que incluso, es referencia para instituciones como el Banco Central, la Superintendencia de Bancos, entre otros, en lo relativo al sector. Actualmente se están modelando indicadores similares (mensuales y bajo la misma metodología) para el subsector de obra pública y vivienda. Para el siguiente año se espera la recuperación de las principales economías a nivel del mundo. Consecuentemente, la actividad económica y la del sector construcción para el país durante el siguiente año se verá favorecida por este entorno, y se espera la recuperación.

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QUÉ ES LA FIIC La Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC), fundada el 6 de noviembre de 1960, en México, está integrada por las cámaras nacionales de la construcción, de 18 naciones de América Latina. Son países miembros Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Realiza congresos de la industria de la construcción. Desde su fundación, FIIC ha celebrado 26 congresos, el último, en octubre del 2007, en la Ciudad de México, y el próximo en Río de Janeiro, Brasil. FIIC ha organizado 12 congresos sobre Vivienda, los cuales se realizan cada cuatro años. En el proceso de formación de bloques económicos, en el seno de FIIC se programan reuniones regionales de cámaras de la construcción de Centroamérica, el Grupo Andino y Cono Sur, con el objetivo de analizar los procesos de integración de los países de las respectivas áreas, en el marco de una perspectiva empresarial de la actividad constructora.

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TEMa central

unque se esperaba que el presupuesto fuera más cauto que el del año anterior, el Ministerio de Finanzas asegura que el mismo es coherente con las políticas internacionales, debido a que se inicia una recuperación económica mundial para el próximo año. Jorge Montenegro, Presidente del Sector Productivo Ampliado y Organizado, está de acuerdo con que la recuperación inicia el próximo año, sin embargo, incluso a nivel privado, el presupuesto se maneja de una forma austera. Por lo que se esperaría lo mismo al nivel público, sobre todo cuando los recursos pertenecen a todos.

El proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado 2010 tiene un monto total de Q.47 mil 867.4 millones. Los dos ministerios del Estado que reciben mayores asignaciones presupuestarias son el de Educación (Q.8,752.1 millones) y el de Salud (Q.3,411 millones). Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC

PRESUPUESTO

2010: SECTOR PRIVADO lo que espera el

JORGE MONTENEGRO CONSIDERA QUE A PESAR DE QUE EL PRESUPUESTO SE REDUJO EN VOLUMEN, CON RESPECTO AL DEL AÑO ANTERIOR, AÚN SE MANEJAN PORCENTAJES DE DÉFICIT FISCAL ALTO, LO QUE HACE QUE EL GOBIERNO SE ENDEUDE. “PARECIERA QUE NO HAY OTRO CAMINO PARA LOS RUBROS ASIGNADOS, PERO SE DEBE HACER UNA REVISIÓN DE CADA MINISTERIO PARA PODER HACER LA MAYOR INVERSIÓN POSIBLE EN LOS TEMAS QUE REQUIEREN PRIORIDAD”, ASEGURA EL EMPRESARIO.

La seguridad y justicia, son temas neurálgicos que merecen apoyo, al igual que los temas de inversión social, opina Montenegro, quien agrega que no es con mayor carga impositiva, sino con el crecimiento económico que se logre al brindar a los inversionistas certeza jurídica y seguridad, como se logrará obtener los recursos por medio de la mayor recaudación de impuestos, producto de ese crecimiento.

El dirigente empresarial opina que el tema de la inversión en infraestructura es vital para la generación de empleo a nivel nacional, por lo que es uno de los renglones que debe subir su presupuesto. Aunque se han iniciado los trabajos en la Franja Transversal del Norte, existen otros proyectos en puertos y aeropuertos que se mantienen estancados y que son obras que generan oportunidades de negocio a nivel mundial.

El sector construcción ve con preocupación el tema de la inversión en infraestructura, ya que la asignación del presupuesto apunta al pago de la deuda acumulada durante varios años, pero disminuye la inversión con relación a los años anteriores.

Proyectos que hagan del país un mercado competitivo, tales como las hidroeléctricas y empresas que generen energía con formas alternativas que puedan hacer del país una potencia regional en exportar y producir electricidad más barata, eso es lo que se necesita, afirma.

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Por su parte, Roberto Paiz, ejecutivo de INMACO, indica que como empresa ven un año prometedor, lo que les anima a tener un gasto mayor, con proyecciones de venta también mayores a las de los últimos dos años. La expectativa de una recuperación, así como la posible contratación por parte del sector público en el área de construcción e infraestructura es para el sector un plus, principalmente porque es un sector que dinamiza la economía nacional y produce una cantidad de puestos de empleo fijos inigualable, que mueven otros sectores indirectos de la economía. El ejecutivo estima que este incremento es positivo tanto en ingresos como en gastos, debería estar arriba del 10% de los números del 2009.

SIGUEN PROGRAMAS SOCIALES Mi Familia Progresa recibirá más fondos del 2010. El Director del programa “Mi Familia Progresa”, Edgar Grisolía, pidió que se asignen Q.800 millones más para ese programa, en el presupuesto del año 2010, ya que esperan incorporar a otros 100 municipios y beneficiar a 550 mil familias en todo el país. El Presidente Álvaro Colom aseguró que la prioridad de su Gobierno, en el presupuesto 2010, será garantizar el financiamiento de los programas sociales que se concentran en el Consejo de Cohesión Social; sólo Mi Familia Progresa recibiría un incremento de 61.5%, garantizó. Explicó que a pesar de la crisis económica, dichos programas no serán recortados ni limitados en el aspecto financiero. El gobierno mantiene una puja en el Congreso de la República por conseguir la aprobación de otros préstamos, además, de los ya consensuados, tales como la emisión de bonos de Q.3 mil millones, para obtener recursos que financien el presupuesto 2010.

Este análisis tiene su justificación, ya que del presupuesto del año 2010, Q.29 mil 430 millones son para funcionamiento, y sólo Q.10 mil 956 millones para inversión. Más una deuda pública de Q.7 mil 481 millones. La economía nacional, según estimaciones del Banco de Guatemala, prevé un crecimiento del PIB entre 1.3% y 2.1% para 2010, comparado con el rango de 0.4% a 1.2% para 2009. La moderada recuperación en 2010 continuará en los dos años subsiguientes, pero no se prevé alcanzar las tasas de crecimiento observadas antes de la crisis.

Ante la caída en los ingresos y un estancamiento en la carga tributaria, el Gobierno ha estado obligado a apoyarse en el crédito público para compensar parcialmente la insuficiencia de los ingresos. El endeudamiento público neto proyectado para los años 2009 y 2010, de 2.6 y 2.7% del PIB respectivamente, es mayor al 0.8% del PIB registrado en el año 2008. Este incremento en el endeudamiento neto permitiría financiar el déficit fiscal de la Administración Central previsto en 3.4% del PIB en 2009 y 3.1% en 2010. Por su parte, el déficit consolidado del sector público no financiero será de 3% del PIB en 2009 y 2.7% en 2010. Según el Ministro de Finanazas, Juan Alberto Fuentes, este déficit fiscal es congruente con lo convenido con el Fondo Monetario Internacional en el marco del Acuerdo Stand-by suscrito y vigente para el año 2010. Roberto Paiz opina que en cuanto a los temas de inversión social, deben cambiar su enfoque hacia programas que generen riqueza para los habitantes beneficiados y no solamente como programas de asistencia con el fin de redistribuir recursos entre los menos favorecidos. Los programas de inversión son válidos, y se deben tomar en cuenta. La sociedad guatemalteca tiene diferencias marcadas, lo que se debe hacer es dar oportunidades similares para toda la población, con calidad de educación, sistemas de salud eficientes, etcétera; pero eso se logra eliminando la corrupción y enfocando programas de sostenibilidad, asegura Paiz, quien considera no ser un experto para tener la mejor opinión en el tema.

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Paiz asegura que en el sector público el principal problema es el costo de mantener la maquinaria, que a pesar de su tamaño, resulta algunas veces ineficiente. Una buena medida sería encontrar la flexibilidad dentro del gobierno para hacer contrataciones que no sean fijas e innecesarias, y manteniendo renglones de contrato por horas, o sistemas que permitan de alguna manera eliminar la lentitud en los procesos, que se tiene actualmente.

Los ingresos totales previstos para el año 2010 son equivalentes a 10.7% del PIB, los gastos totales a 13.8%, el déficit fiscal sería de 3.1%, y la carga tributaria se estima en 9.9% del PIB. Del total de recursos previstos para financiar el presupuesto, el 68% corresponde a ingresos tributarios, 6.1% a ingresos no tributarios y donaciones, 14% a desembolsos de préstamos, 9.4% a colocaciones de bonos, y 2.5% a disminución de disponibilidades de caja y bancos.

TEMa central Clasificación Prioritaria del Gasto Asignado 2010

(En millones de Quetzales y Porcentajes) Asignado 2010

Porcentaje

Total

Q. 47,867.4

100.0%

1. Políticas sociales y ambientales

Q. 16,693.1

34.9%

2. Economía, infraestructura vial y desarrollo rural

Q. 4,436.7

9.3%

3. Seguridad, defensa y justicia

Q. 6,215.1

13.0%

4. Gobernabilidad

Q. 1,199.9

2.5%

5. Deuda pública

Q. 7,481.1

15.6%

Fuente: Ministerio de Finanzas.

Irregularidades en el presupuesto La diputada Nineth Montenegro, asegura que durante el presupuesto del 2009, aunque aún no se tiene un auditaje completo, las principales anomalías encontradas son en el Ministerio de Educación, donde se han realizado transferencias millonarias, sobretodo en el renglón 189 (otros estudios y/o servicios) donde para medio año se había tenido un incremento de Q.16.1 en el año 2008, a millones a Q. 154.8 millones para el presente período.

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En el presupuesto del año 2008 las irregularidades fueron en el Ministerio de Comunicaciones, como el principal señalamiento, por haber contratado para la construcción de obras a empresas que no tienen relación con este sector. Entre ellas una de venta de gas, otra de venta de granjas en lotificadoras, programas de computación, actividades agrícolas y asesoramiento empresarial. Cámara Guatemalteca de la Construcción, que mantiene un Código de Ética vigente y estricto, demandó sanciones correctivas al Ministerio por la contratación de estas empresas. En este tema Jorge Montenegro opina que hay muchas empresas fantasmas dentro del sector construcción que compiten de forma desleal y que por compadrazgos ganan licitaciones y realizan mala calidad de obras. Por eso existe el sector organizado de la construcción que por medio de Cámara Guatemalteca de la Construcción agremia a las empresas y las avala en cuanto a su calidad de prácticas y experiencia en el mercado. “Y no son fantasmas porque no existan en el registro mercantil, sino que porque no tienen ese giro de negocio y no cuentan con la experiencia adecuada. Ese tipo de corrupción debe terminar, por eso en CGC, se ha firmado un Código de Ética, para evitar que también empresas del sector se presten a este tipo de irregularidades”.

ENTREVISTA

AVANCES DURANTE LA GESTIÓN DEL

ING. JORGE MONTENEGRO COMO PRESIDENTE DEL CACIF RC. ¿Cómo considera que ha sido hasta hoy la representación del sector construcción dentro del CACIF en lo que va de la gestión a su cargo como Presidente? J. Montenegro. Todas las cámaras que concurren a la Mesa Directiva del CACIF son representadas en ella por su Presidente y Vicepresidente, y siempre están enteradas de los grandes temas; durante mi gestión como Presidente del CACIF, Álvaro Mayorga me ha acompañado en la representación de nuestro sector. Durante este período, el sector construcción ha luchado porque se tome en cuenta a nuestro sector para la reactivación de la economía, dadas sus características particulares de gran generador de empleo y derrame económico para las demás actividades de la vida económica nacional. No hemos obtenido mayores resultados, pues a pesar de estar claramente definida la importancia de impulsar nuestro sector en el Plan de Emergencia para la Reactivación Económica, las medidas necesarias para que el sector participe de forma realmente dinámica no han sido tomadas por el Gobierno. RC. ¿Cuáles han sido los avances que para usted son más importantes durante la gestión? J. Montenegro. 1. Hemos tenido una participación cívica importante, junto con el resto de la sociedad civil, particularmente en la lucha por la defensa de la justicia y ataque a la impunidad. 2. Hemos sostenido instancias de comunicación lo más amplias posibles con diferentes sectores con los que el Sector Privado interactúa, como gobierno, cuerpo diplomático, prensa, diferentes

instancias del sector empresarial y laboral, sector cooperativo, iglesias y Ejército. 3. Hemos actualizado los Estatutos del Sector Privado Organizado, para lo cual debimos cabildear con todas las diferentes instancias del sector; el CACIF se proyectará al futuro como una representación del sector empresarial moderna, comunicativa, propositiva e incluyente. RC. Tomando en cuenta la crisis a nivel mundial, ¿qué medidas específicas ha tomado el sector empresarial para beneficio de la economía nacional? J. Montenegro. El hecho de sostener la peña en este difícil período considero que ha sido bastante. Muchas empresas han mantenido planillas de empleo mayores a las que necesitan para su nivel de actividad actual, apostando a que la reactivación tendrá que llegar pronto. Hemos sido propositivos en diferentes campos que consideramos facilitarán la reactivación; cada uno de los sectores ha hecho propuestas concretas relacionadas con su sector, y en general, apoyamos acciones como la viabilización de participación público-privada para el desarrollo de proyectos de infraestructura urgente para nuestro país. Consideramos conveniente para nuestra sociedad la flexibilización de las jornadas de trabajo de una manera totalmente legal y formal, la apertura a la generación de Zonas Francas que incentiven las inversiones extranjeras, la importancia de priorizar el tema de seguridad y justicia como la vía inicial para transmitir confianza a los inversionistas, lo cual es vital para reactivar la economía. Apoyamos las inversiones para la solución de la problemática situación social, enmarcándolas en un ambiente de transparencia absoluta en la ejecución y como una agenda nacional de largo plazo.

Ing. Jorge Montenegro Passarelli.

RC. ¿Cuál es el panorama para el próximo año y cuáles son las principales iniciativas que apoyará el CACIF como gremio representativo del sector privado? J. Montenegro. Esperamos que sea comprendida la importancia de la agenda de competitividad para lograr la reactivación económica, lo cual traerá incremento de ingresos no sólo a las familias y empresas del país, sino al gobierno a través de los impuestos, lo que debería permitirle cubrir su agenda de trabajo sin mayores déficits ni endeudamiento. RC. Luego de la transición de directiva en abril próximo, ¿qué medidas estratégicas se manejarán a largo plazo? J. Montenegro. Esperamos dejar un Sector Empresarial Organizado mucho más sólido y coordinado y con propuestas formales a mediano y largo plazo, para el efectivo desarrollo nacional. RC. ¿Algo que desee agregar? J. Montenegro. Mis mejores deseos a través de Revista Construcción para todo el sector constructor nacional, y para todos los empresarios del país, deseándoles unas felices fiestas de fin de año y con la esperanza de que el año 2010 será próspero para todos.

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DESAYUNO MENSUAL

EL PROYECTO SE DENOMINA PLAN DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE Y ACTIVIDADES ASOCIADAS (PET).

EXPANSIÓN del SISTEMA de TRANSMISIÓN ELÉCTRICA En la reunión mensual de asociados de Cámara Guatemalteca de la Construcción (CGC), de octubre de 2009 se contó con la presencia del Ing. Carlos Eduardo Colom Bickford, Presidente de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), quien explicó los planes de expansión y la nueva infraestructura que se planea en el sistema eléctrico del país, para una mejor cobertura y la baja en los costos de la factura energética. Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC

a red actual abarca unos 4 mil kilómetros de líneas de transmisión, mientras que el costo de la factura que el usuario paga por el concepto de distribución es del 5%. Colom reconoce que el Sistema de Transmisión instalado actualmente, no tiene la capacidad de atender la demanda de energía con los estándares de calidad requeridos por las normas internacionales. Y afecta también, el hecho de que se tengan cambios climáticos tan drásticos, como el actual efecto de La Niña que provoca sequías, y por lo tanto la baja de niveles de los depósitos acuíferos, como la represa de Chixoy, una de las principales fuentes de energía. Eso provoca que el déficit de la poca energía eléctrica producida hídricamente, se deba suplir por energía producida por búnker, lo que aumenta el precio del consumidor final, y los costos de producción. Para poder contrarrestar estos efectos y para modernizar la red de distribución y transmisión eléctrica, se plantea un plan que tiene

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un costo de unos US$600 millones, que pretende mediante procesos de licitación, se construya y opere la infraestructura de líneas de transmisión que descentralicen la operación actual, y que brinden una mejor oportunidad de respuesta cuando se produzca alguna falla. Actualmente una falla en el sistema provoca apagones de casi toda la república, mientras que si se tiene un nuevo sistema descentralizado, se puede afectar a regiones más pequeñas y se puede responder de una forma inmediata al suceso, mediante otras vías de transmisión. Para estas nuevas líneas de distribución se reducirá el canon de energía, es decir el impuesto o peaje que se paga por la distribución, con el fin de motivar la inversión. Esta medida de reducción y exoneración de impuestos tiene una vigencia de 15 años. Estas líneas de transmisión pretenden descentralizar el sistema actual con anillos de distribución divididos en las áreas Metro-pacífico, del Atlántico, Oriental, y Occidental; que se agregarán al sistema de hidroeléctricas.

Rev. Construcción / Fotografías: Douglas Marroquín

Ing. Carlos Eduardo Colom Bickford, Presidente de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE)

a la empresa que presente la mejor opción, con el fin de poder iniciar la construcción en mayo de 2010 y que para julio de 2013 aproximadamente, se tenga la obra concluida. El PET considera unos 1 mil 400 kilómetros de líneas de 230 Kv y 40 subestaciones. Y la división de anillos de transmisión propone unas 3 mil estructuras por construir. En total se espera contar con unas 820 líneas de transmisión. En el mediano plazo, Colom considera que se puede convertir a Guatemala en una potencia de energía a nivel regional. La construcción de esta nueva red dentro del sistema, estima el funcionario, que podrá ahorrar unos 400 millones de dólares que ahora se tienen de pérdida o de generación por fuentes térmicas. El proyecto se ha promovido en países como España, Colombia y Estados Unidos, con presentaciones especiales para motivar a los inversionistas. Para ser coherentes con el apoyo en cuanto a la construcción de la nueva red, se ha presentado por parte de la CNEE ante el Congreso de la República un proyecto de ley que establece el plan de urgencia nacional y que garantiza las servidumbres de paso o derecho de vía.

15 empresas han adquirido las bases para participar en la puja por la construcción de esta nueva red, y la empresa que supervisará las obras ya ha sido elegida. La supervisión de las obras de construcción del sistema de transmisión, fueron adjudicados mediante la licitación abierta PET-1-2009, a la empresa peruana Cesel, S.A. Que inició sus operaciones en 1972. Brinda servicios especializados en estudios, diseños, supervisión de obra, gerencia de proyectos integrales, y consultoría en prácticamente todas las áreas de la ingeniería. Actualmente tiene presencia en toda la región Latinoamericana. El proceso para la adjudicación de la construcción de las obras continúa, siendo la nueva fecha para presentar propuestas tanto técnicas como económicas el 27 de noviembre. En enero del año 2010 se espera que se haga la adjudicación de la obra

Una de las ventajas de la cotización es que es combinatoria, con opción de hasta 63 propuestas por parte de las empresas. Hay espacio en el sistema de electricidad para nuevas fuentes de energía, asegura Colom, que ayudarían a reducir costos por generación a base de combustibles fósiles. Solamente en cuanto a generación por hidroeléctricas se tiene capacidad para producir unos 10 Mv, pero solamente hay instalada una oferta de 700 Kv, donde participan actualmente unas 15 empresas. Esto da margen a que pueda haber una mayor participación de empresas y una mayor generación de energía, más limpia y más barata. Mientras se lleva a cabo este plan, se garantiza el suministro de energía para la población, lo que no se garantiza es la estabilidad del precio, que de hecho, ya tiene aprobación de un incremento para el siguiente trimestre. Debido a que la base de la generación en el país sigue siendo el petróleo, y su precio a nivel internacional es volátil.

PARA ASOCIADOS ACTIVOS: Presentaciones de este evento en www.construguate.com ESTE EVENTO SE REALIZÓ

GRACIAS AL APOYO DE:

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DE PIE DE IZQUIERDA A DERECHA: Víctor Cáceres, Coordinador de Servicios al Asociado de CGC; Lic. Javier Ruiz, Director de la Comisión de Atención al Asociado; Erika Castro, Directora Ejecutiva de AGCC; Ing. Sonia Jerez, Directora Ejecutiva de CGC; Arq. Rodolfo Gándara Spillari, Director de la Junta Directiva de CGC; Paola de Andrino, Directora Ejecutiva de ANACOVI.

SENTADOS DE IZQUIERDA A DERECHA: Lic. Amanda de Vega, Gerente de Negocios de CGC; Ing. Manuel Antonio Escribano Mejía, Gerente General de Parts Express, S.A.; Ing. Carlos E. Colom Bickford, Presidente de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE); Ing. Álvaro Mayorga G., Presidente de CGC; Ing. Luis Alvarez, Director de la Comisión de Capacitación de CGC; Ing. Carlos González, Coordinador de la Comisión de Capacitación de CGC.

GRACIAS AL APOYO DE:

Rev. Construcción / Fotografía: Douglas Marroquín

ESTE EVENTO SE REALIZÓ

BIENVENIDA NUEVOS AGREMIADOS

EN REUNIÓN MENSUAL DE SEPTIEMBRE DE 2009

DE interés El Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA), en los últimos 10 años ha presentado un incremento en cuanto a inversiones aseguradas en materia de vivienda, esto a pesar de la crisis, como lo expresa el consultor para el FHA, y encargado del estudio de impacto del Instituto en la última década, Lic. Humberto Pérez. Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC

FHA CON CRECIMIENTO A PESAR DE LA CRISIS DESDE EL AÑO 2000 AL 2008 SE INCREMENTÓ LA DEMANDA DE VIVIENDA ASEGURADA DE 2 MIL 500 UNIDADES A 4 MIL, SOLAMENTE EN EL ÁREA METROPOLITANA, GRACIAS A LAS GESTIONES QUE EL INSTITUTO HA REALIZADO POR MEDIO DE LA INFORMACIÓN AL COMPRADOR, Y DE LAS CERTIFICACIONES A LOS CONSTRUCTORES.

l estudio de análisis de la ampliación de cobertura del instituto, revela que los proyectos que han logrado la aprobación del FHA, son dirigidos a todos los sectores socioeconómicos de la población, aunque hay algunas regiones que tienen ciertas características mediante las cuales se favorece a distintos grupos, dependiendo de las necesidades y entorno de las comunidades. Algunos sectores presentan así una mayor plusvalía y por lo tanto un mayor costo de las viviendas, lo que las

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clasifica como de alta gama. Algunos sectores se prestan más para proyectos de vivienda popular y otros, la mayoría, para el nivel medio. Para llevar a cabo la regionalización de los sectores en los cuales la vivienda asegurada ha tenido un mayor impacto, los profesionales se basan en la clasificación de las viviendas en tres grupos, la popular, la media y la de gama alta. Para la vivienda popular, el estudio revela que los proyectos se realizan con mayor frecuencia en Villa Nueva, San Miguel Petapa (Región Sur); Guatemala (Región Centro Norte); Mixco (Región Occidente); San José Pínula y Fraijanes (Región oriente). Aunque también se realizan otros, con menor frecuencia en las áreas

de Chinautla (Región Centro Norte), San José Pínula, Santa Catarina Pínula, Fraijanes y Villa Canales (Región Oriente); y Amatitlán (Región Sur). Las viviendas dirigidas a la clase media tienen más frecuencia en las áreas de Villa Nueva, San Miguel Petapa y Amatitlán (Región Sur) Mixco (Región Occidente); Santa Catarina Pínula y Villa Canales (Región Oriente); Guatemala, (Región Centro Norte). Con menos frecuencia, para la clase media, pero con la existencia de algunos proyectos están Chinautla, Palencia, (Región Centro Norte); Santa Catarina Pínula, San José Pínula y Fraijanes (Región Oriente), San Juan Sacatepéquez (Región Occidente). Mientras tanto, la gama alta, o vivienda dirigida para un público socioeconómico A, tiene más proyectos en Villa Nueva, San Miguel Petapa (Región Sur); Guatemala (Región Centro Norte); Mixco (Región Occidente); San José Pínula y Fraijanes (Región Oriente); y con menor frecuencia para este grupo Chinautla (Región Centro Norte); San José Pínula, Santa Catarina Pínula, Fraijanes y Villa Canales (Región Oriente); y Amatitlán (Región Sur). Así se comprueba que áreas como Villa Nueva, Mixco, Guatemala y San Miguel Petapa, mantienen proyectos para todos los sectores. Amatitlán por su parte tiene la mayor condensación para la clase media y para la clase alta, áreas como la llamada Carretera a El Salvador, en Pínula y Fraijanes, mantiene proyectos más exclusivos. Estos datos revelan el crecimiento de las áreas geográficas de la metrópoli solamente con proyectos de vivienda asegurada, fuera de este rango, las realidades pueden cambiar en cuanto a densidad de proyectos.

Con menor inflación Aunque a nivel general se muestra un incremento en la adquisición y desarrollo de viviendas aseguradas, existen en el camino varios picos de caída en el crecimiento, principalmente durante el 2009, debido a los cambios cíclicos de la economía y las restricciones del crédito para vivienda en esos períodos. El incremento general de precios de vivienda entre el año 2000 y el 2008 ha sido de entre 30 y 40% en el sector popular, mientras a nivel medio el incremento fue de entre un 35 y un 47%, y para el sector de gama alta, las tasas de precios se incrementaron entre un 35 y un 54%, dependiendo de los sectores de ubicación y plusvalía de las viviendas. La zona norte y central, son las que presentan los mayores incrementos, mientras los sectores de sur y occidente muestran una menor alza. El índice de precios al consumidor del año 2001 al 2008, la tasa de inflación llega al 67%, lo que revela que el precio de las viviendas se mantiene abajo de la tasa inflacionaria, haciendo el sector más competitivo y dinámico.

FHA llega a Quetzaltenango Quetzaltenango ha crecido exponencialmente en cuanto a comercio, población, y por ende, en proyectos habitacionales, hoy son unos 70 los que se encuentran en pleno auge de construcción y venta en ese departamento del occidente guatemalteco. Y aunque solamente 3 de ellos trabajan bajo las aprobaciones y medidas del El Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA), el Ingeniero Emerson Villatoro, encargado del instituto en esa región, opina que es un paso importante el llegar al interior del país y establecer normativas que son de beneficio para la población. Además de ser un agregado competitivo dentro del mercado para los desarrolladores de vivienda. A pesar del crecimiento que se tiene en Quetzaltenango en cuanto a comercio y áreas destinadas para éste, muchas municipalidades no tienen una regulación en el manejo de aguas servidas, aunque Xelajú sí lo tiene, se necesitan regulaciones en conjunto que permitan el desarrollo integral de la región, y que brinden a la población estándares en salubridad que mejoren su calidad de vida. Por esta y otras razones, se hace necesaria la presencia de un ente rector como el FHA en el interior del país, ya que promueve políticas y medidas obligatorias que benefician a los constructores de viviendas y a los usuarios. Al igual que como sucede a nivel nacional, la oferta no satisface la demanda de vivienda en esa región del país. La población actual de Xela es de unos 900 mil habitantes, que era la de la Capital hace 40 años. El crecimiento del departamento se debe a que es un área de migraciones; todas las ciudades principales del occidente están a un máximo de 90 kilómetros de Xelajú. Los proyectos habitacionales que se desarrollan en Quetzaltenango tienen una oferta del 60% en terrenos y 40% en viviendas terminadas. Gracias a este desarrollo la plusvalía se ha incrementado a nivel general. Un dato importante es que en tema de créditos de ese sector del país son las cooperativas las que manejan los mayores rubros, muy por encima de las cifras bancarias. Los bancos manejan un 30% del mercado con tasas de entre 10% y 12%, mientras que las cooperativas tienen el resto del mercado a tasas del 14% al 16%. En algunos casos las viviendas en Quetzaltenango pueden incluso llegar a ser más caras que en la Capital, pero se debe al transporte de materiales, los cuales se despachan en Guatemala.

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MICROPAVIMENTO Por: Ing. Enrique Batres Godoy Director, Comisión de Capacitación

A lo largo de los últimos años se han buscado soluciones a los problemas de pavimentar, rehabilitar o darle mantenimiento a calles, caminos y autopistas. Tomando en cuenta el avance tecnológico de la industria del asfalto de los últimos 20 años, estas soluciones han evolucionado hasta llegar al uso de Micropavimentos o Microsurfacing. El Micropavimento ó Microaglomerado es un tratamiento superficial que se usa en el mantenimiento, tanto preventivo como correctivo de pavimentos pero este no aumenta la resistencia estructural del pavimento. Un Micropavimento permite corregir un cierto número de fallas superficiales en un pavimento, pero solo a nivel de servicio, sin poder con ello mejorar la capacidad estructural del mismo.

artículo técnico QUE ES EL MICROSURFACING Es una solución especializada, que permite prolongar la vida de los pavimentos que presentan oxidación, intemperización o ahuellamiento. Se puede utilizar como mantenimiento preventivo o como mantenimiento curativo para superficies asfálticas desgastadas y consiste en la aplicación de una mezcla in situ, de agregados de alta calidad, emulsiones asfálticas modificadas con polímeros, agua y otros aditivos, aplicados con un equipo altamente especializado.

QUE OFRECE EL MICROSURFACING • Mejora la resistencia al deslizamiento • Corrige los efectos del ahuellamiento • Su textura ofrece un buen drenaje • Sella pequeñas grietas en la superficie • Provee al pavimento de una nueva superficie de desgaste, aumentando su vida útil y a la vez lo protege

OTRAS VENTAJAS • No se altera perceptiblemente el perfil del camino, por lo que no necesita ajustes en las guías del mismo • Se aplica a temperatura ambiente, no emite emanaciones químicas dañinas al medio ambiente • Mínima interrupción al tráfico

CARACTERISTICAS Y BENEFICIOS DEL MICROPAVIMENTO • Rápida rotura, rápida liberación al tránsito • La rotura química permite aplicación durante la noche • Adecuado para carreteras de acceso controlado, de alto volumen de tráfico

• Una simple pasada de 8 a 11 kg. /mt2 proporciona un espesor de 9 a 11 mm • Relleno de huellas seguido de una segunda capa reduce la posibilidad de hidroplaneo del vehículo

IMPORTANTE RECORDAR • Reparar todas las áreas de falla previa a la aplicación del micropavimento. • Sellar las fisuras en las superficies del pavimento con un aceptable sellador de fisuras. • El mantenimiento oportuno es más barato que la reconstrucción de una calle o carretera.

• Proporciona a la vía una nueva superficie de rodamiento, mejorando su textura y dotándola de una superficie con alto grado de fricción • En una doble aplicación corrige el ahuellamiento y evita el hidroplaneo

LO MEJOR AL MÁS BAJO COSTO Además de ser uno de los métodos de mantenimiento preventivo más integral, el Microsurfacing es el más económico, lo que permite que un mayor número de calles o carreteras sean atendidas con un bajo presupuesto. Un sistema de recarpeteo cuesta aproximadamente US$17.66 por metro cuadrado, el Microsurfacing le ahorra el 70% en una comparación simple.

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DE interés

CONSERVACIÓN del

PATRIMONIO VIAL EN NUESTRO PAÍS La Unidad Ejecutora de Conservación Vial, (COVIAL) tiene como misión conservar la red vial, en busca de un óptimo tránsito vehicular, la seguridad y comodidad de la población guatemalteca. Por: Ing. Alfredo Cobar Director, Unidad Ejecutora de Conservación Vial

Como objetivo primordial se busca prevenir y mantener en óptimas condiciones, las distintas carreteras en rutas centroamericanas, nacionales, interconexiones, departamentales y municipales con el fin de detener el deterioro de la misma.

ste objetivo nos hace exigir al fabricante la calidad del producto terminado, el cual debe cumplir con todas las especificaciones técnicas que el proceso de elaboración exige. Esto proporciona certeza y confianza a los beneficiados de la red vial.

Se vela porque los contratistas entreguen las obras de acuerdo al diseño planificado, aprobado y bajo los términos de referencia que buscan garantizar los estándares de calidad y operatividad. Esta responsabilidad es adquirida mediante la aceptación de los términos de la contratación ante COVIAL, de tal manera que el producto terminado es entregado a la institución, bajo un riguroso seguimiento del proceso de ejecución y entrega, con el propósito que éste respalde y garantice los recursos financieros que invierte el Estado y que están reflejados en las obras ejecutadas. Como mecanismo de control y seguimiento sobre la ejecución de las obras, tenemos la participación de las entidades supervisoras y los informes vertidos quienes con su participación directa y acompañamiento de la evolución de la obra; avalan la calidad del producto que se recibe, razón por la cual se considera importantísima su participación. Para estandarizar éste proceso de control y seguimiento, se han plasmado los requisitos técnicos de los diferentes renglones de obras tales como: Las especificaciones generales por parte de las Instituciones involucradas y además previstos de ciertas especificaciones especiales, experiencia demostrada en ambos renglones para los proyectos. Siendo responsabilidad directa de los Supervisores, el velar por la verificación constante de la calidad de los materiales y que los procesos de manufactura se lleven a cabo conforme la sana práctica; el producto final se encuentra dentro de los valores tolerables que exige la especificación respectiva.

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Para mejorar los medios de control y verificación de los testigos o corazones de obra; se está impulsando un sistema de gestión de calidad, y Para poder consolidar este proceso administrativo, se está impulsando la normativa para la Certificación de los Laboratorios de Materiales y Suelos, consistente en un Manual de Procedimientos para la obtención, traslado, análisis, tabulación de resultados e informes finales; a efecto de garantizar por medios impersonales pero eminentemente técnicos la validez de los ensayos y resultados. De esta forma garantizarles a los pueblos de Guatemala, el correcto uso de sus recursos financieros. En los campos que tiene cobertura la institución; se presentan avances y mejoras técnicas, día tras día, ocasionando el aparecimiento de nuevos materiales de construcción o el mejoramiento del ya existente en el mercado. Lo mismo sucede con el equipo de fabricación, control y verificación; el avance trae como consecuencia que se obtengan mejores rendimientos de trabajo y los procesos de manufacturación sufran optimización de recursos y tiempo de ejecución. Las instituciones del país, no pasamos por alto ésta realidad de mejora continua, por parte de los proveedores de servicio. Mantenemos un proceso de constante actualización de materiales y equipo, listos para aplicarlos en el caso que se amerite. Prueba de lo anterior fue la utilización de la técnica del Asfalto Espumado consistente en el uso de una máquina recicladora para la estabilización del suelo y el reciclado en frió, que funciona conjuntamente con una mezcladora de suspensión y que se encuentra dentro de los métodos de recuperación y reciclado de pavimentos existentes. Por lo general la libre competencia de servicios entre los contratistas de

obra, los obliga a mantenerse al día. Vemos cuando se realizan los eventos de cotización de servicios, los contratistas proponen la nueva tecnología en sus ofertas; eso los hace más competitivos en tiempo y precio, con respecto a los materiales tradicionales de trabajo. El Plan Operativo Anual de la Institución para el año 2010, tiene un techo presupuestario autorizado para ejecución de Q. 826, 787,414.00, de los cuales Q. 727,082,563.00 serán cubiertos por medio del impuesto directo de la distribución del combustible (Q. 1.00/Galón) y Q. 99,704,851.00 por medio del crédito interno (Bonos del Tesoro). Se espera destinar un 60% para el mantenimiento rutinario de la red vial y el restante 40% para la continuación de los proyectos de mantenimiento periódico, que fueron contratados en el año 2009 y que por diversas razones se deben concluir física o financieramente en el año 2010. Para el componente de Bacheo se tiene planificado invertir Q. 142 millones de quetzales en la atención de 5,800 kilómetros de carreteras pavimentadas. Para el componente de Tercería, se invertirán Q. 186 millones de quetzales en atención de 4,800 kilómetros de carreteras no pavimentadas y; para la limpieza de la red vial pavimentada se destinaran Q. 44 millones de quetzales en la atención de 4 veces en el año, de 5,950 kilómetros de carretera pavimentada. La asignación del Techo presupuestario de Covial, la define el Ministerio de Finanzas Públicas y para el año 2010; se tiene un recorte de aproximadamente Q. 1,000 millones de quetzales, con respecto al presupuesto autorizado para el año 2009. Además se tiene el compromiso de la deuda flotante con los contratistas de obra.

nen el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR), de cada una de las opciones de conservación analizada. Al finalizar el periodo de análisis, se le pide al programa, ya sea con restricción presupuestaria o sin ella; se definan los proyectos que tendrán la mayor rentabilidad para el país. Al tenerse el listado de proyectos, se definen los periodos fiscales en donde se llevaran a cabo estas inversiones. El objetivo principal del proceso de conservación vial, es mantener las carreteras en un nivel de servicio tal, que no afecte los costos de operación vehicular del usuario y elaborar los trabajos de conservación antes que se alcance un nivel de deterioro, que perjudique al usuario y encarezca los costos de reparación. Dependiendo de los resultados de la medición y auscultamiento, se estará definiendo en el corto plazo el plan de conservación vial de nuestras carreteras, los métodos constructivos, los costos y la forma de cancelación de los trabajos.

Sabemos que para la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (COVIAL), lo más importante es la Conservación de nuestro patrimonio vial, para el desarrollo econòmico de nuestras comunidades en el Territorio Nacional Guatemalteco.

Estos factores limitan la inversión en la recuperación y readecuación de la red vial pavimentada del país. Institucionalmente, se parte del principio de ir solventando los compromisos adquiridos. Quiere decir mantener la transitabilidad de la red vial asignada para el año 2010. Mientras se gestionan y asignan los recursos necesarios para cancelar los compromisos adquiridos, se puedan destinar mayores recursos a las labores de mantenimiento periódico. Consientes del proceso de deterioro de nuestros pavimentos por la acción del tránsito y del clima. Se vio la necesidad de conocer el estado funcional y estructural de los pavimentos. En el año 2009 se genero el proyecto M-23, para la medición y auscultamiento de la red vial pavimentada del país. Al concluir la labor de inteligencia, se tendrán datos recientes que serán ingresados al programa de gestión de pavimentos HDM-4, en donde se realizarán los análisis para determinar las estrategias para la conservación de la red vial. Una de las grandes ventajas de este software; es que no solo evalúa el deterioro del pavimento sino también el impacto del transito pesado y el crecimiento anual que tiene. Además, realiza varios análisis financieros que defi-

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DE NUESTROS ASOCIADOS

SANTA LUCÍA SE MODERNIZA

Continuando con el apoyo incondicional del Grupo TECUN a la agroindustria guatemalteca, el pasado 21 de agosto fue inaugurado el nuevo Centro de Servicio en Santa Lucía Cotzumalguapa, centro geográfico de la pujante producción azucarera de nuestro país.

La importancia de este centro de servicio, equipado con la más moderna tecnología, personal capacitado y sistemas de alta calidad, es mantener con servicios preventivos y correctivos toda la maquinaria necesaria para la producción en perfecto estado de funcionamiento, reduciendo las demoras y avanzando al ritmo que la producción moderna requiere. En el nuevo Centro de Servicio Santa Lucia del Grupo TECUN se invirtieron US$3,000,000.00 que vienen a proporcionar empleo directo a 48 personas e indirecto a otras 5,000, pero lo más importante es que permitirá a gran parte de la agroindustria cumplir los exigentes pedidos del mercado internacional, generando divisas, empleos e ingresos a la economía nacional. Para lograrlo, el taller está equipado con 30 islas de las cuales 18 se dedican exclusivamente a tractores y maquinaria pesada, 16 a motobombas de riego y 5 para automóviles especializado en vehículos MAZDA de DIDEA, para que los propietarios de estas maquinarias ya no tengan que viajar a la capital o a Quetzaltenango, para recibir servicio y reparaciones de agencia, con garantía y repuestos 100% originales.

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Este nuevo centro de servicio, el más grande y moderno del grupo en toda la región centroamericana, servirá de modelo para la construcción de otros similares en diferentes países y contará con el centro internacional de capacitación de tecnicos especializados en mantenimiento, reparación y operación de tractores y cosechadoras de caña CASE IH que vendrán de toda Latinoamérica para aprender en Guatemala cómo mantener, reparar y operar este tipo de maquinaria. Una vez más, Grupo TECUN demuestra su solidez y liderazgo de 55 años de presencia ininterrumpida en la región, con la inauguración de su nuevo Centro de Servicio Santa Lucía. En el evento de inauguración se contó con la presencia de 200 personalidades de los ingenios y fincas Guatemaltecas que rigen el cultivo de la caña de azúcar del país.

Empresa asociada a:

ASOCIACIÓN GUATEMALTECA DE CONTRATISTAS DE LA CONSTRUCCIÓN

Notas de Gestión Gremial, septiembre de 2009

Estimados Asociados: para la Junta Directiva de la Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción, es un gusto informarles sobre las acciones realizadas durante el mes de octubre de 2009.

JUNTA DIRECTIVA DE AGCC 2009-2011 1. Presidente 2. Tesorero 3. Secretario 4. Vocal I 5. Vocal II 6. Vocal III 7. Director 8. Director 9. Director 10. Directora Ejecutiva 11. Asesor Legal

Ing. Pedro Luis Rocco Arrivillaga Lic. José Luis Agüero Urruela Ing. José René González-Campo Hinojosa Ing. Martín de Jesús Machón Castañeda Ing. Carlos Aldana Urrutia Ing. Jorge René von Quednow Ing. Foscolo Liano Quezada Ing. Oscar Sequeira García Ing. Oscar Roberto Peralta del Valle Erika Castro Robles Lic. Edgar Estuardo Ralón Orellana

Nuevo Logotipo Con el propósito de mejorar la imagen se implementó el nuevo logotipo de AGCC.

Comisiones de trabajo Con el propósito de continuar con la gestión del plan de trabajo de AGCC, se conformó una “Comisión de asociados del ámbito privado”, coordinada por el Ing. José González-Campo Hinojosa, la cual tiene como objetivo: • • • • •

Promover el desarrollo de los contratistas de la construcción dedicados a atender el área privada. Convertirse en un conducto de comunicación para todos los involucrados en el área privada de la construcción. Proveer servicios a los miembros, los cuales no pueden ser obtenidos en grupos pequeños o individualmente. Ser la voz del contratista de la construcción en el área privada dentro de la AGCC. Promover una actitud de responsabilidad social y actuación ética en el sector.

Capacitaciones A) I Seminario Internacional del Asfalto: El 14 y 15 de octubre se realizó el I Seminario Internacional del Asfalto, de forma conjunta entre ASOASFALTOS y AGCC con el propósito de promover el uso de tecnologías eficientes y amigables con el ambiente, tales como el uso continuo de asfaltos modificados, mezcla SMA (Stone Mastic Asphalt), emulsiones asfálticas y mezclas tibias. Se realizó un tramo de prueba con SMA con el apoyo de Asoasfaltos, en la autopista Palín-Escuintla. Se contó con la participación de expositores de alto nivel de América y Europa, entre ellos: Ing. Israel Sandoval (México) Ing. Horst Erdlen (Alemania) Dr. Hugo Biachetto (Argentina) Ing. José Agüero Umatino (Guatemala) Dr. Delmar Salomón (Estados Unidos) Ing. Ignacio Cremades (España)

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Surfax JSR Ratenmier Profesor de la Universidad de la Plata Asfaltos de Guatemala, S.A. Consultor Surfax

Continúa…

Notas de Gestión Gremial, septiembre de 2009 I SEMINARIO INTERNACIONAL DEL ASFALTO

Ing. Pedro Luis Rocco, Presidente AGCC.

Ing. Enrique Batres Carrillo, Presidente de Asoasfaltos.

Ing. Byron Paiz, Viceministro del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.

Visita de Campo Autopista Palín Escuintla.

Numerosos ingenieros participaron en el evento.

Panel de discusión presidido por el Ing. Raúl Alvarado y los expositores.

B) Postulación de la candidatura de Guatemala como sede del XVI Congreso Ibero-latinoamericano del Asfalto (CILA): Debido a la importancia del tema, se enviará una delegación de Guatemala al XV Congreso Ibero-latinoamericano del Asfalto, encabezada por el Ing. José Agüero Umattino (quien también presentará una ponencia), que se realizará en noviembre de 2009, en Portugal, con la intención de obtener la sede para Guatemala del siguiente congreso regional. Objetivos principales: • Exponer y analizar los problemas de carácter técnico y científico, especialmente en lo que se refiere a las obras de pavimentación asfáltica. • Promover la realización de estudios de investigación entre administraciones viales, centros de investigación, empresas, universidades y otras entidades vinculadas a la tecnología de los materiales bituminosos, con el fin de lograr el establecimiento y desarrollo de dicha tecnología en los países Ibero-Latinoamericanos. • Intercambiar información sobre la experiencia relacionada con nuevas técnicas de trabajo, equipamientos, especificaciones y otros dominios, con el objetivo de no repetir errores, aprovechar la experiencia y optimizar las inversiones. • Publicar y divulgar los trabajos técnicos presentados con el Congreso de la República y las conclusiones obtenidas. • Promover el desarrollo de las relaciones personales para fortalecer los vínculos de amistad entre los técnicos IberoLatinoamericanos y de otros países del mundo.

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ASOCIACIÓN nacional DE constructores DE viviendaS

Notas de Gestión Gremial, septiembre de 2009

Acercamiento con Vice ministro de Vivienda, Sr. Héctor Barrios

Presentación de Estudio de Oferta Habitacional de Quetzaltenango El día miércoles, 30 de septiembre, se llevó a cabo la presentación del estudio de oferta habitacional de Quetzaltenango elaborado por el FHA, así como un estudio elaborado por la entidad en referencia a la evolución de la vivienda asegurada en los últimos 10 años.

El día jueves, 17 de septiembre, la Junta Directiva de ANACOVI, celebró una sesión extraordinaria de Junta Directiva con el objetivo de discutir la posición de la asociación en cuanto a la iniciativa de UDEVIPO y los megaproyectos, presentados por el Sr. Vice ministro de vivienda Héctor Barrios.

Visita del Presidente de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica

Acercamiento a autoridades del FHA

El día miércoles, 7 de octubre, en la sesión quincenal de Junta Directiva de ANACOVI, se tuvo la participación del Ing. Carlos Colom, Presidente de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, quien hizo una presentación en referencia a la donación de líneas de energía eléctrica por parte de los desarrolladores de proyectos habitacionales, solicitando el apoyo de la Asociación para la recopilación de estos datos.

El día vienes, 18 de septiembre, el Ing. Álvaro Mayorga, Presidente de Cámara Guatemalteca de la Construcción, y el Ing. Ricardo Obiols, Presidente de ANACOVI, asistieron a la sesión de Junta Directiva del FHA, en un acercamiento a la entidad exponiendo temas de interés para ambos.

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CAPSULA COLECCIONABLE

MAPA POT Las condiciones topográficas del suelo y la relación de los predios del municipio de Guatemala con su cercanía a las vías de mayor acceso fueron las circunstancias determinantes que dieron origen a la categorización del territorio en el Mapa POT. El mapa tiene como principal objetivo la ubicación de las distintas zonas generales para cada uno de los predios pertenecientes al Municipio de Guatemala, buscando garantizar la correcta aplicación del POT.

semiurbana

natural

urbana

rural

G4 central

G5 núcleo

Mapa POT

El POT contempla mecanismos para adaptar el Mapa POT a las distintas actualizaciones que puedan darse dentro del territorio, como unificaciones o desmembraciones de predios.

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Capsula del Plan de Ordenamiento Territorial No. 2 LAS CAPAS DEL MAPA POT El Mapa POT está conformado por varias capas de información. Éstas contienen los distintos componentes que son de utilidad para determinar las actividades que se pueden realizar dentro de los predios del Municipio de Guatemala. En el mapa se representa el Sistema Vial Primario como componente determinante para la designación de las Zonas Generales Urbanas, las áreas que por la pendiente del terreno se designan como zonas generales naturales y rurales, las zonas especiales, las delegaciones del municipio y las áreas que se encuentran afectas a las restricciones de altura de aeronáutica civil.

Sistema vial primario

Sistema vial primario: Espacio vial dentro de la jurisdicción del municipio construido por las vías T0, T1, T2, T3, T4 Y T5, definidas por el POT.

Zonas generales G0-G1 Zonas generales: Áreas que definen la caracterización según la vocación del suelo de la mayor parte del territorio dentro del municipio para su ordenamiento territorial.

Zonas generales G2-G5

Zonas especiales

Zonas especiales: Áreas que, debido a la predominancia de usos del suelo manofuncionales, les puede o no aplicar parcialmente la caracterización territorial de las zonas generales.

Delegaciones

Delegaciones: Son las circunscripciones ubicadas dentro del perímetro de las zonas municipales y de menor extensión que están y son la base para la planificación local.

Altura de aeronáutica civil

Altura de aeronáutica civil: Elevación establecida por la Dirección General de Aeronáutica Civil, que determina la altura de los planos imaginarios horizontales sobre los cuales no deben existir obstáculos para la navegación aérea.

Para mayor información del POT visite http://pot.muniguate.com

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DE NUESTROS ASOCIADOS

LABORATORIO DE

ENSAYO DE MATERIALES ENTRE OTRAS VENTAJAS ENCONTRARÁ: • El servicio de asesoría técnica en concreto es prestado tanto en las instalaciones de CIFA como en el lugar de la obra. • Seminarios de capacitación técnica al personal de la obra, de forma magistral o de manera práctica, en temas como concretos, morteros, cemento, acero de refuerzo, pavimentos, etc. • Soporte técnico para empresas dedicadas a la fabricación de productos de concreto: blocks, pisos, adoquines, etc. • Cuenta con un moderno equipo especializado que cumple con normas ASTM y normas europeas UNE • Las pruebas y ensayos se llevan a cabo bajo especificaciones de normas • Respaldo y experiencia de personal capacitado y certificado por ACI y la solidez de una empresa que desde 1957 elabora productos de concreto de alta calidad

Por: GRUPO REDACTOR Revista Construcción / CGC

EL LABORATORIO DE ENSAYO DE MATERIALES DE CIFA BRINDA EL SERVICIO DE ENSAYOS FÍSICOS PARA LA VERIFICACIÓN DE CALIDAD DEL CONCRETO, ACERO Y AGREGADOS, ASÍ COMO ASESORÍA TÉCNICA EN CONCRETO.

ENSAYOS PARA ACERO • Tensión para varillas y alambres • Doblez de varillas • Verificación de diámetro, peso y corrugación según norma • Localización del acero de refuerzo en estructuras de concreto

ENSAYOS PARA CONCRETO • Compresión para cilindros y cubos • Flexión para vigas y prefabricados • Ensayos con Martillo Esclerométrico • Ensayos a impacto en prefabricados • Diseño de mezclas • Contenido de aire de concreto fresco • Densidad relativa de concreto fresco • Revenimiento de concreto fresco • Adherencia de morteros entre prismas

Ensayos para Agregados • Granulometrías para agregados finos y gruesos • Verificación del PH y materia orgánica • Densidad relativa • Módulo de finura • Porcentaje de absorción

Empresa asociada a:

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INGENIERÍAS DE LA URL

DE NUESTROS ASOCIADOS

Rev. Construcción / Fotografía: CGC

CON ACREDITACIÓN INTERNACIONAL El acto de entrega contó con la presencia del Gerente General de Banco Industrial, MBA Luis Lara Grojec, egresado de la Facultad de Ingeniería de la URL. El Ingeniero Grojec compartió sus impresiones sobre el importante rol del ingeniero como motor de cambio tanto en las empresas como para el país en general. Para finalizar, el Presidente de CACEI, Ing. Fernando Ocampo, hizo la entrega de los certificados de acreditación a las autoridades de la Universidad. Este reconocimiento sirve de garantía de la calidad de las ingenierías, estas también estarán disponibles a partir de 2010 en los Campus Regionales de la Universidad, en Huehuetenango, Zacapa y Alta Verapaz. El pasado jueves 24 de septiembre el Consejo de Acreditación de la Enseñanza de la Ingeniería (CACEI) entregó de manera oficial los certificados que acreditan internacionalmente las carreras de Ingeniería Industrial e Ingeniería en Informática y Sistemas de la Universidad Rafael Landívar. Los programas académicos de las licenciaturas fueron sometidos a un proceso de evaluación y auto evaluación que develó que las mismas cumplen con los estándares internacionales exigidos por el CACEI.

Con la reciente acreditación de estas carreras, y otros procesos de acreditación en marcha, la Universidad Rafael Landívar apuntala su misión de calidad y mejoramiento continuo. ¡Excelencia académica con valores! Contacto: comunica@url.edu.gt / ntcanellis@url.edu.gt Teléfono: 2426-2626 Ext. 2921

Asociado activo de:

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2009 agremiados NUEVOS

ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE MEZCLAS ASFÁLTICAS EN CALIENTE

GRUPO 3A

Representante: Enrique Antonio Batres Carrillo

Representante: Gerson Eliceo Pérez Monterroso

Suplente: Juan Carlos Villeda Ramírez

Suplente: Ismael Obed Pérez Monterroso

Dirección: 5a Avenida “A” 20-97, Zona 10

Dirección: 31 Avenida 8-74, Zona 7 Colonia Jardines de Tikal I

Teléfono: 5002-3791, 2328-3100 / Ext. 141 Fax: 2328-3110 E-mail: ebatresc@itelgua.com jcvilleda@codico.net

Actividad principal: Desarrollar actividades de carácter educativo, social, cultural, de investigación y promoción, que tiendan a beneficiar al país y a sus asociados.

Teléfono: 2474-8605 Fax: 2474-8605

E-mail: gperez@grupo3a.com.gt iperez@grupo3a.com.gt

Actividad principal: Arquitectura, acabados, soluciones en aluminio y vidrio, ventanería y diseño.

MEMBRESÍA PARA ESTUDIANTES JÓVENES UNIVERSITARIOS

INDUGAS Representante: Jorge Arturo Castellanos Chacón Suplente: José Ricardo Saravia Díaz Dirección: Calzada Roosevelt 39-96, Zona 3 de Mixco Teléfono: 2439-5961 Fax: 2439-5961

E-mail: jcastellanos@ingusa.com.mx comercializacionindugas@yahoo.com

Nombre: Claudia Lucrecia Jiménez Barahona Universidad: Universidad Rafael Landívar, sede Zacapa Facultad de Ciencias Económicas Carrera: Licenciatura en Administración de Empresas

Actividad principal: Comercialización de equipos y accesorios para gas L.P., tanques estacionarios, sistemas para calentamiento de agua a base de gas L.P. y solar, servicios de instalación de redes de gas, agua, aire, etc.

noviembre 2009

números del sector

PRECIOS

Nacionales

de materiales de construcción En el mes de septiembre el Índice de Precios al Consumidor de Guatemala (IPC) reportó un saldo positivo de 0.62 puntos porcentuales luego de haberSE presentado POR dos meses consecutivos en números negativos, mientras que la inflación acumulada en los primeros nueve meses de 2009 continúa negativa y se ubicó en -0.09 por ciento. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística (INE), el mes de septiembre reportó un aumento de precios, principalmente del sector de alimentos y bebidas, aunque también en el mobiliario y equipo, transporte, recreación y servicios. En concordancia con la inflación la mayoría de los precios de materiales de la construcción siguieron esta tendencia reportando alzas. Por: Depto de Análisis Estadístico (DAE) Cámara Guatemalteca de la Construcción arimola@construguate.com

PRECIOS NACIONALES 2009 INDICADOR

VALOR

VARIACIÓN INTERANUAL

FECHA DE INFORMACIÓN

CEMENTO, SACO 42.5kg (Precio Sugerido Productor)

Q. 58.80

0.00%

SEPTIEMBRE

CEMENTO SACO 42.5kg (Distribuidor)

Q. 58.38

0.46%

SEPTIEMBRE

HIERRO GRADO 40 qq (Precio Planta)

Q. 304.79

2.68%

SEPTIEMBRE

HIERRO GRADO 60 qq (Precio Planta)

Q. 300.97

2.67%

SEPTIEMBRE

PIEDRÍN m3 (Precio Planta)

Q. 150.00

21.65%

SEPTIEMBRE

PIEDRÍN m3 (Distribuidor)

Q. 186.04

-0.68%

SEPTIEMBRE

ARENA DE RÍO m3 (Precio Planta)

Q. 90.00

12.50%

SEPTIEMBRE

ARENA DE RÍO m3 (Distribuidor)

Q. 95.71

-0.74%

SEPTIEMBRE

Q. 374.01

0.08%

SEPTIEMBRE

GASOLINA SÚPER SERV. COMPLETO gal. (Distribuidor)

Q. 26.71

0.49%

SEPTIEMBRE

GASOLINA REGULAR SERV. COMPLETO gal. (Distribuidor)

Q. 25.76

0.55%

SEPTIEMBRE

DIESEL SERVICIO COMPLETO gal. (Distribuidor)

Q. 21.86

0.51%

SEPTIEMBRE

CONCRETO 3,500 PSI (Precio Sugerido Productor)

Q. 980.28

0.00%

SEPTIEMBRE

CONCRETO 4,000 PSI (Precio Sugerido Productor)

Q. 1,045.80

0.00%

SEPTIEMBRE

CONCRETO 5,000 PSI (Precio Sugerido Productor)

Q. 1,155.28

0.00%

SEPTIEMBRE

ALAMBRE DE AMARRE qq (Precio Planta)

Fuente: Elaboración de CGC

noviembre 2009