PERCEPCIÓN DEL SERVICIO DE ASEO DE LA CIUDAD DE ARMENIA La Cámara de Comercio de Armenia y del Quindío, en su interés de conocer la opinión de los comerciantes de la ciudad de Armenia, decide realizar un observatorio de percepción del servicio de aseo de la ciudad, a través de una encuesta realizada durante el mes de Marzo del 2014, a 500 comerciantes de la ciudad de las diferentes zonas, es decir, Centro, Sur, Norte y Occidente; ejercicio que arrojo resultados acerca del servicio de aseo que se presta en la ciudad, teniendo en cuenta la recolección de los residuos y el mantenimiento de los espacios públicos. La encuesta se realizó de manera personal a comerciantes y empresarios de las diferentes zonas de la ciudad de Armenia, durante el periodo comprendiendo entre el 14 y 22 de marzo del mismo año. Por su parte el seguimiento al cumplimiento se realizó del 22 de marzo al 4 de abril de 2014. La participación en la encuesta según la zona, fue la siguiente Zona Zona Zona Zona
Centro: Sur: Norte: Occidente:
46,60% 23,80% 22,40% 7,20%
RESULTADOS DE LA ENCUESTA
DATOS GENERALES:
¿Cómo han percibido los comerciantes de la ciudad el cambio de empresas prestadora del servicio de aseo en los últimos años?
CAMBIO DE EMPRESA PRESTADORA DEL SERVICIO DE ASEO 3
NS/NR
212
MEJOR
233
IGUAL 52
INFERIOR 0
50
100
150
200
250
N° DE COMERCIANTES El 47% de los encuestados manifestaron que ha sido igual la prestación del servicio, ya que no han percibido alguna diferencia entre el servicio que prestaba la empresa anterior y el que presta el actual.
los encuestados se abstuvieron contestar la pregunta.
de
Por su parte El 10% de los comerciantes encuestados consideraron que el servicio de aseo que se presta en la ciudad por parte de la empresa actual, es inferior al que se prestaba anteriormente.
Un 42% expresó que han notado una mejoría desde que se presentó este cambio de responsabilidad. El 1% de ¿La empresa que presta el servicio de aseo cumple con los horarios y la frecuencia de recolección de los residuos de los establecimientos comerciales de la ciudad?
CUMPLIMIENTO DE LA FRECUENCIA Y EL HORARIO DE RECOLECCIÓN SI 86%
NS/NR NO 1% 13% Según la mayoría de los comerciantes encuestados (86%), la empresa cumple tanto con la frecuencia como con los horarios de recolección de los residuos, sin embargo un 13% opina lo contrario, ya que aseguran que en ocasiones no pasa los días o en los horarios establecidos. El 1% de los encuestados no respondió la pregunta.
¿Los empresarios están satisfechos con la frecuencia los horarios en los que la empresa presta el servicio por el sector comercial?
SATISFACCIÓN CON EL HORARIO Y FRECUENCIA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO N° DE COMERCIANTES
400
94
SI
NO
6 NS/NR
El 80% de los comerciantes encuestados están satisfechos con los horarios y la frecuencia con la que se presta el servicio de aseo, mientras un 19% se encuentra inconforme. El 1% no dieron respuesta al interrogante. Entre las razones más frecuentes que expresaron los empresarios para estar insatisfechos con los horarios y la frecuencia del servicio, se encuentro que el 51,06% considera que la prestación del servicio debiera ser más frecuente, es decir pasar más días a la
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
15
30
48
COMERCIANTES INSATISFECHOS CON LAS FRECUENCIAS Y HORARIOS
NO CUMPLE CON EL SERVICIO EL HORARIO ES INADECUADO DEBERIA SE MAS FRECUENTE
semana. El 31,91% opina que el horario es inadecuado, bien sea porque no se adapta a las necesidades del sector o porque tarda mucho en pasar y esto genera la acumulación de las basuras. Por su parte el 15,96% de las personas insatisfechas aseguran que su inconformidad es porque no cumplen con el servicio, ya sea que no recolectan algunos desechos o porque el aseo en los espacios públicos es deficiente. Cabe recordar que esta pregunta fue con múltiple respuesta.
¿Los comerciantes sacan los residuos de los establecimientos según los horarios y días establecidos? Como se puede apreciar en la gráfica anterior el 89,40% de las personas encuestadas aseguran que sacan los desechos de sus establecimientos comerciales según los días y en los horarios determinados en su sector. Contrario a ellos, se encuentra el 4,20%, quienes dicen que no sacan los residuos sólidos según lo establecido por la empresa, mientras el 6% aseguró que cumple con los horarios y días de manera interrumpida. El 0,40% de los encuestados, no dio respuesta a esta pregunta Gran parte de los comerciantes encuestados que hicieron algunas observaciones, comentan que cuando las personas no cumplen con los horarios y los días, se genera acumulación de basuras, especialmente en las esquinas y separadores y por esta razón se atraen diferentes animales provocando el derrame de las
basuras, lo que a su vez ocasiona malos olores.
N° DE COMERCIANTES
450 400 350
447
300 250
200 150 100 30
21
50
2
0
SI
NO
A VECES
NS/NR
N° DE COMERCIANTES
¿Cómo califican los empresarios el aseo en espacios públicos cercanos al establecimiento comercial?
Gran parte de los comerciantes encuestados, el 47%, califican el servicio de aseo en los espacios públicos como “bueno” teniendo en cuenta la aclaración anterior. Sin embargo, un 37,20% opina que es regular y hacen referencia al mantenimiento especialmente de los parques de la ciudad (Parque Fundadores, Parque Sucre).
CALIFICACIÓN DEL SERVICIO EN ESPACIOS PÚBLICOS
MALO 15%
NS/NR 1%
BUENO 47% REGULA R 37%
Con una opinión similar a la anterior, se encuentra el 14,40% de los comerciantes encuestados, quienes perciben el servicio en espacios públicos como “malo”. Algunas de estas personas argumentaron su respuesta comentando que en algunas vías públicas y zonas de la ciudad, hay mucha suciedad y acumulación de basuras. En contraste con las personas que opinan que el servicio es bueno en las áreas públicas (47%), se encuentra que el 51,6% opina que es regular y malo, lo cual representa que una buena parte de la población encuestada se
DATOS ESPECÍFICOS POR ZONAS ¿Cómo han percibido los comerciantes de la ciudad el cambio de empresa prestadora del servicio de aseo en los últimos años? (4 zonas encuestadas)
CAMBIO DE EMPRESA POR ZONAS 110
115 95 95 75 55
56 56
49 48
35
27
20 11
15 -5
MEJOR CENTRO
IGUAL SUR
14
6
INFERIOR NORTE
5
1
0
2
0
NS/NR OCCIDENTE
Según los resultados arrojados por la encuesta, en las zonas del Centro, Sur y Norte, el 47% de los comerciantes, consideran que el cambio de empresa prestadora del servicio, no represento ninguna variación en el aseo de la ciudad, fuese positiva o negativa, pues en estas zonas se considera que es igual. Sin embargo, el 42% de los empresarios de estas zonas si percibieron una mejoría en las prestación del servicio, debido al cambio
Respecto a la zona Occidente la mayor parte de los comerciantes, si percibieron un cambio positivo en la prestación del servicio, cuando se realizó el cambio de empresa, ya que el 55,56% de los empresarios de esta zona, aseguraron que es “mejor” el servicio actual respecto al anterior. Se determina que la cantidad de empresarios que consideran que el servicio es inferior es muy baja respecto a la cantidad de las otras opciones. ¿La empresa que presta el servicio de aseo cumple con los horarios y la frecuencia de recolección de los residuos de los establecimientos comerciales de la ciudad? (4 zonas encuestadas)
CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO SEGÚN HORARIOS Y FRECUENCIAS CENTRO
200
SUR
NORTE
OCCIDENTE
9 6
1
198
150 100
103 101
50
30
34
0 SI
14 NO
2
2
0
NS/NR
Se puede inferir de los resultados obtenidos, que en el 86% de las 4 zonas a las cuales corresponden los comerciantes encuestados, la empresa de aseo cumple con la frecuencia y los horarios en los que debe realizar la recolección de los residuos. Sin embargo en 13% de estas hay inconsistencias en cuanto a este cumplimiento. ¿Los empresarios están satisfechos con la frecuencia los horarios en los que la empresa presta el servicio por el sector comercial? (4 zonas encuestadas) SATISFACCIÓN CON HORARIOS Y FRECUENCIAS DE RECOLECCIÓN CENTRO
SUR
NORTE
OCCIDENTE
182 95 93 30
SI
50
23 15 NO
6
1
1
4
NS/NR
0
De acuerdo a esta pregunta, se muestra que el 80% de los encuestados se encuentran satisfechos con los horarios y las frecuencias en los que la empresa tiene determinado la recolección de los residuos, esto es independientemente de la zona en que se encuentren. Sin embargo se debe prestar atención a los comentarios que realizaron algunos comerciantes respecto a los inconvenientes que ellos encuentran en su zona con el horario o la frecuencia de recolección, como por ejemplo en la zona de occidente. RAZONES DE LA INSATISFACCIÓN CON LOS HORARIOS Y LAS FRECUENCIAS (4 zonas encuestadas)
RAZONES DE LA INSATISFACCIÓN
50
5
40
15
30 20
7 27
10
8 10
3 1 11
6
0 CENTRO
SUR
DEBERIA SER MAS FRECUENTE NO CUMPLE CON EL SERVICIO
NORTE
OCCIDENTE
EL HORARIO ES INDACUADO
Es importante tener en cuenta que cada una de las zonas tiene necesidades diferentes y que ni los horarios ni las frecuencias son las mismas en todas la cuidad, en base a esto se puede deducir que: En la zona centro, sur y norte la mayoría de las personas que están insatisfechas, lo están porque consideran que se debería aumentar la frecuencia en la que se recolectan los residuos de la zona en donde están ubicados. Por su parte en la zona Occidente, la necesidad está más enfocada hacia una modificación en el horario en el que se recolectan los desechos, ya que el 100% de personas que expresaron inconformidad, lo hicieron en este aspecto. Desde otro ángulo se puede deducir que tanto en la zona Centro como en la del Sur, se tiene además, la inconformidad del horario, ya que algunas personas encuestadas del centro, comentaron que se debería considerar el horario de algunas empresas que laboran hasta las 6 pm y no pasar tanto tiempo después de este horario. En la zona sur, reclaman que se hace la recolección entre la 5:30 y 6:00 pm, y consideran que es muy tarde, y a razón de ello acumulan basuras y se acercan animales a ellas.
¿Los comerciantes sacan los residuos de los establecimientos según los horarios y días establecidos? (4 zonas encuestadas) Según la mayoría de los comerciantes, el 89,40%, sacan las basuras en los horarios y los días que les corresponde según la zona. Un pequeño porcentaje asegura que solo a veces lo hace según lo establecido. 250
207
200 CENTRO
150
102 105
SUR
100
NORTE
33
50
12 3 5
1
14 6
8
2
OCCIDENTE
1
0 1
0
SI
NO
A VECES
NS/NR
¿Cómo califican los empresarios el aseo en espacios públicos cercanos al establecimiento comercial? (4 zonas encuestadas) La percepción que se tiene del servicio en las áreas públicas en las
diferentes zonas, es que el servicio es “bueno”. No obstante en zonas como el Centro, el 37,34% de los empresarios encuestados consideran que es regular y un 17% lo percibe como malo. Una situación similar sucede en la zona Sur, en la cual más del 50% de las personas encuestadas opinaron que la prestación de este servicio es regular y mala.
CENTRO
120 101
SUR
100
NORTE
87
OCCIDENTE
80
60
60
55
40
40
48
20
19
39 12
16
11
0
BUENO
REGULAR
MALO
5
5
5
2
NS/NR
0
OBSERVACIONES DE LOS ENCUESTADOS En total se recibieron 146 observaciones por parte de los comerciantes de todas las zonas, y las más comunes fueron las siguientes:
Aseo en espacios públicos
El 26,07% de ellas estuvieron relacionadas con el aseo y mantenimiento de los espacios públicos y de la ciudad en general. Llama la atención entre estas observaciones que gran parte de ellas están enfocadas al mantenimiento del Cielos Abiertos, el parque Sucre y la Parque Fundadores.
Dentro de los comentarios también se expresa mucho la acumulación de las basuras en algunos sectores de la ciudad y especialmente en las esquinas y muestran inconformidad porque generalmente se derraman a causa de los perros, recicladores y Gallinazos.
Horarios y frecuencias
El 19,86% de ellas están relacionadas con el horario y la frecuencia en que se presta el servicio de aseo en todos los aspectos que este incluye, ya que en ocasiones, las personas expresaron incumplimiento, necesidad de mayor frecuencia e inconstancia en cuanto al horario.
Educación y cultura ciudadana
El 10,27% de los comentarios hacen referencia a la falta de educación y cultura de algunas personas en lo que respecta a la disposición de los residuos, pues expresan que incumplen con los horarios y lugares dispuestos para la recolección de éstos, dejándolos en las vías públicas y ocasionando el derrame de los desechos y la llegada de animales a estos.
Recicladores
Asimismo, para algunos encuestados (6,35%), los recicladores generan inconvenientes cuando abren las bolsas de los desechos, ya que los desordenan y ocasionan el derrame en las calles, lo cual genera malos olores.
Campañas educativas
Se mencionó también el deseo de que se realicen campañas educativas a las personas en cuanto al manejo, recuperación y disposiciones de los residuos sólidos, para fomentar la cultura ciudadana y se obtenga una ciudad más limpia, incluso se mencionó que se deberían imponer sanciones para quienes incumplieran con esto. Asimismo algunas personan tienen la petición de una cantidad mayor de basureros al paso por toda la ciudad.
Prestación del servicio y personal de la empresa
Los empresarios encuestados, también se manifestaron acerca de la empresa y del servicio como tal que esta ofrece. Por una parte, algunas personas mencionaron que se debe tener cuidado con la recolección y triturado de los residuos sólidos, ya que en ocasiones quedan derramados sobre las calles. Por otro lado, felicitaron por su labor, eficiencia y calidad humana a la empresa. El 8.22% de las personas que realizaron observaciones, tuvieron estas opiniones.
Fuente: epa.gov.co
SEGUIMIENTO EN LA CIUDAD DE ARMENIA FRECUENCIAS Y HORARIOS DE LA RECOLECCIÓN EN LA ZONA CENTRO
Foto tomada el día martes 25 de marzo de 2014 a las 7:30 pm. Cra 14 esquina.
Foto tomada el día martes 25 de marzo de 2014 a las 7:23 pm. Antes del paso del carro recolector
Foto tomada el día martes 25 de marzo de 2014 a las 7:22 pm. Antes del paso del carro recolector Foto tomada el día miércoles 26 de marzo de 2014 a las 8:46 pm
Foto tomada el día martes 25 de marzo de 2014 a las 7:22 pm. Antes del paso del carro recolector
Foto tomada el viernes 4 de abril a las 8:16, después de la recolección Foto tomada el día 4 de abril a las 6:53 pm antes del paso de la recolección
Foto tomada el viernes 4 de abril a las 7:02pm
Foto tomada el 4 de abril a las 07:59pm
Foto tomada el viernes 4 de abril a las 8:00pm
Foto tomada el 4 de abril a las 08:36pm despuĂŠs de la recolecciĂłn
HORARIOS Y FRECUENCIAS ZONA OCCIDENTE
Separador barrio las Américas, Martes 25 de marzo 8.00 pm
Separador vía al barrio Granada, 7:45 pm Martes 25 de 2014
CONCLUSIONES Percepción del cambio de empresa Si bien el 47% de los encuestados tienen una posición neutra frente a la prestación del servicio cuando se dio el cambio de empresa, se debe destacar que el 42% de los encuestados percibieron un cambio positivo en esta situación, ya que calificaron el servicio como “mejor” respecto al que se prestaba anteriormente. Cumplimiento de los horarios y las frecuencias de recolección La empresa prestadora del servicio de aseo de la ciudad de Armenia, cumple con los horarios y la frecuencia de recolección, según la opinión del 86% de los empresarios entrevistados. Satisfacción con los horarios y las frecuencias de recolección EL 80% de las personas encuestadas están satisfechas tanto con los horarios como con la frecuencia en que se recolectan los residuos. Razones de la inconformidad con los horarios y las frecuencias El 18.80% de empresarios que están inconformes con la prestación del servicio, muestran insatisfacción en cuanto a la frecuencia, ya que opinan que debería ser mayor la intensidad en la que se presta el servicio. De las 4 zonas de referencia para la encuesta, en 3 de ellas (Centro, Sur y Norte), hay personas insatisfechas porque consideran que la prestación del servicio debería ser más frecuente, mientras que en la zona Occidente el 100% de las personas insatisfechas coinciden en que el horario es inadecuado. Cumplimiento del ciudadano con los horarios y las frecuencias de recolección Según el 89% de los encuestados, cada uno de ellos cumple con los horarios y días establecidos para sacar los residuos sólidos. Prestación del servicio en espacios públicos El servicio de aseo en los espacios públicos el “bueno”, según el 47% de los encuestados, sin embargo un 37% lo considera regular. Es importante tener en cuenta las observaciones que hicieron los ciudadanos encuestados, indiferentemente de los resultados obtenidos por la encuesta en cuanto al servicio, ya que el 26.07% de los comentarios estuvieron dirigidos al aseo en los espacios públicos, especialmente en Cielos Abiertos, el parque Sucre y la plaza de Bolívar.
Cultura ciudadana Las personas expresaron 2 dificultades claves en el aseo de la ciudad, una de ellas es la falta de cultura de la gente en el manejo de los residuos, la disposición de los desechos y el incumplimiento con el horario, días y sitios establecidos para sacar los residuos sólidos. El otro aspecto son los recicladores de la ciudad, quienes abren las bolsas donde se disponen las basuras y dejan derramar todo su contenido, ocasionando malos olores y atrayendo animales. Seguimiento de la Cámara de Comercio al cumplimiento del servicio En lo que se refiere al seguimiento de la disposición y recolección de los residuos, se observó que la empresa a cargo está cumpliendo con los horarios y las frecuencias establecidas, sin embargo, en sectores del centro y del Granada se encontraron basuras en la vía pública en el día y horario no correspondido, lo que significa que el incumplimiento se está dando por parte de la ciudadanía. Finalmente Aunque en general los comerciantes conciben que la prestación del servicio es “buena”, es importante tener en cuenta a las personas que opinan lo contrario y a las observaciones que los encuestados realizan, ya que lo hacen con el fin de obtener un mejor servicio y una ciudad más limpia.