Revista Puerto by Cámara de Comercio Puerto Cabello

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ÓRGANO INFORMATIVO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE PUERTO CABELLO AÑO XXXVII / ENERO - DICIEMBRE 2011 Nº 8

consejo editorial: José Alfredo Sabatino Pizzolante, Armando Álvarez U., Santos Rivas.

COMISIONES DE TRABAJO DIRECTORIO EJECUTIVO Período 2011-2012

Redacción: Heyleen Pulgar Gómez COLABORADORES: José Alfredo Sabatino Pizzolante Luis Eduardo Henríquez Martínez Franco Avendaño Ricardo Colmenares Fotografías: Archivo Cámara de Comercio de Pto. Cabello, Noel Palencia. Editora: Cámara de Comercio de Puerto Cabello, Edif. Cámara de Comercio de Pto. Cabello, Urb. Cumboto Norte, Apartado Postal Nº 52. Teléfonos: 0242-364.0510. Telefax: 0242-364.5656. RIF.: J-07546490-7. e-mail: cadecoptoc@cantv.net site: www.ccpc.org.ve Twitter: @camarapcabello Diseño: Miriam Ríos Impresión: Publicaciones Degal Hecho el Depósito de Ley Depósito Legal: pp200702CA2542

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ÓRGANO INFORMATIVO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE PUERTO CABELLO La presente revista no persigue fines de lucro, siendo de distribución gratuita, y teniendo como objetivos fundamentales sólo el carácter informativo institucional, y la divulgación de los valores históricos, culturales y turísticos de Puerto Cabello. Por ende, está al margen de posiciones ideológicas, y parcialización de cualquier índole.

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PUERTO-ADUANA

José Alfredo Sabatino Pizzolante Juan E. Rodríguez Ricardo Colmenares Andrés Leal

Jorge Aroca Franco Avendaño Nelson Bolívar Marco Luchessi

PUBLICACIONES Y EVENTOS

Santos Rivas Leopoldo Henríquez Jorge Aroca Félix Jiménez José Alfredo Sabatino Pizzolante Armando Álvarez CIUDAD Y TURISMO

José Manuel Rodríguez Leopoldo Henríquez Armando Álvarez Jesús Rodríguez Iván Darío Sabatino Pizzolante Nelson Bolívar

Iván Darío Sabatino Pizzolante Santos Rivas Leopoldo Henríquez José M. Rodríguez Franco Avendaño Andrés Leal Ricardo Colmenares

ACCIÓN SOCIAL

CULTURA Y DEPORTE

Leopoldo Henríquez Félix Jiménez Santos Rivas Nelson Bolívar

Armando Álvarez Marcos Luchessi Ricardo Colmenares Jesús Rodríguez

PORTADA:

Fotografía original de Noel Palencia.

Contenido Editorial / 8 Discurso Leopoldo Henríquez Barone en Toma de Posesión de la Presidencia / 10 CCPC presente en LXVII Asamblea Anual de Fedecámaras / 13 Discurso Santos Rivas en la entrega de la Presidencia / 14 Celebrado Clásico Ciclístico de la CCPC / 18 Rueda de Prensa Ley de Costos / 19

Sobre la Ley Costos y Precios Justos / 34

Taller de Términos Portuarios para Periodistas / 20

Bicentenario de la Ciudad / 36

Salón de Artes Cámara de Comercio / 22

Actividades / 39 Historia / 24

La Ciudad Bicentenaria

Opinión La responsabilidad de los auxiliares de la administración aduanera por tráfico de drogas en materia de exportación / 26 El nuevo tarifario portuario / 28

Cámara de Comercio Informa / 41 Cuatro Alianzas para avanzar hacia una Venezuela más productiva / 42 Nuevos Asociados / 45

Cámara de Comercio brindó por su nueva Junta Directiva / 30 Galardones / 32

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Editorial

Transcurridos 200 años del otorgamiento del Título de Ciudad, Puerto Cabello ha evolucionado. Se trata de una comunidad que desde sus cimientos fundacionales siempre ha tenido claro que su mayor fortaleza se encuentra en sus vecinos, en el compromiso que se asume pensando en las generaciones futuras, y en el respeto que se tributa a la ciudadanía. Han sido 200 años de intensa vida cultural, educativa, política, económica, productiva y social. Ya no es Tenientazgo pequeño. El perfil ha cambiado. Hoy es un puerto pujante, en el que han contribuido decididamente los empresarios, como factor determinante en el desarrollo de la ciudad, pues hace 117 años se reunieron como Cámara de Comercio y aceptaron los desafíos y alcanzaron los objetivos que en el campo del comercio nacional e internacional se tenían previstos en aquel momento. Si bien Puerto Cabello es una ciudad con fértil arraigo en la actividad marítima, también tiene un claro perfil industrial, comercial, y ha sabido armonizar los intereses del desarrollo con un alto impacto en materia turística, siempre buscando y trabajando para la sustentabilidad. Conjuga muchos nuevos atributos que se van asimilando a la esencia de lo que es hoy una tierra con raíces antiguas, en una mixtura que es gran foco de atracción turística. El reto para todos quienes la habitamos es entender y aprender a querer a este Puerto Cabello complejo, pujante y abarcador, así como aportar esfuerzos para su renovación y crecimiento ordenado. Ello ha incidido en la necesidad de doblegar los esfuerzos conducentes a que trabajemos más, coadyuvándonos a actuar de una manera más solidaria, complementándonos en nuestras propias ventajas y lograr de esa manera un apoyo que atenúe el impacto causado por la retracción de la demanda mundial. La tarea no es sencilla, pero requiere de la modernización del puerto turístico y marítimo, éste último principal fuente económica, para convertirlo en un terminal competitivo con respecto a sus vecinos más cercanos. Que el aeropuerto Bartolomé Salón retome y mejore sus funciones, unas vías de comunicación terrestre en óptimo estado, y ver pasar los vagones del ferrocarril, son otros sueños que los porteños queremos ver materializados para lograr el crecimiento de nuestra ciudad, privilegiada como pocas en Venezuela por contar con estas cuatro vías de acceso. Con ese gran compromiso se inicia esta nueva Junta Directiva 2011-2012 de la Cámara de Comercio, quienes nos hemos propuesto continuar aportando nuestro grano de arena para lograr los objetivos planteados. Las tareas deben ser intensificadas con toda energía, dinamismo empresarial y diálogo con los organismos públicos para tener un desarrollo de envergadura. Pero el trabajo no es sólo de los miembros de la Cámara, todos tenemos responsabilidades dentro de este sueño, pues aquí vivimos y aquí trabajamos. Debemos cultivar una forma de desarrollar, con armonía pero con decisión, un nuevo escenario que le dé mayor auge a nuestra economía, que implique un crecimiento del intercambio y que posibilite la participación de todo tipo de organización productiva con plena inclusión social, conforme así lo demandemos los propios porteños como una herencia inmortal para las generaciones futuras.

Leopoldo Henríquez Barone Presidente de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello

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Directorio

CÁMARA DE COMERCIO DE PUERTO CABELLO DIRECTORIO EJECUTIVO Período 2011-2012 Presidente LEOPOLDO HENRÍQUEZ 1er Vicepresidente JOSÉ MANUEL RODRÍGUEZ 2do Vicepresidente FÉLIX JIMÉNEZ Director de Finanzas MARCO LUCHESSI Director Ejecutivo ARMANDO ÁLVAREZ Director Ejecutivo JORGE AROCA Director Ejecutivo FRANCO AVENDAÑO Director Ejecutivo JESÚS A. RODRÍGUEZ Director Ejecutivo IVÁN SABATINO PIZZOLANTE Director Ejecutivo JUAN ESTEBAN RODRÍGUEZ Director Ejecutivo NELSON BOLIVAR Director Ejecutivo RIRCARDO COLMENARES Director Ejecutivo ANDRÉS LEAL Consultor Jurídico JOSÉ ALFREDO SABATINO PIZZOLANTE

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Toma de posesión de la Presidencia de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello

Palabras de Leopoldo Henríquez Barone 10

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El “diálogo” es y será sobretodo una constante que ha marcado sello en nuestro directorio y agremiados... Al asumir la responsabilidad como presidente de esta Cámara centenaria, primeramente debo agradecer la confianza depositada y, a la que responde una firme convicción en desarrollar un programa capaz de afrontar los problemas que nos aquejan en el día a día además, de corresponder a los tiempos con la altura de nuestras acciones que sólo son emuladas por la fortaleza institucional que nos cobija. Pidiéndole a Dios todo poderoso y a la Virgen Santísima, a mi esposa por la comprensión y la confianza ofrecida, a mis hijos que me acompañen en este compromiso, a la empresa Tomcar que me ha respaldado durante todos estos años recordando en su honor al coronel José Tomás Puche Piña. En nombre de nuestra Cámara, saludo y felicito a mi predecesor, el Lic. Santos Rivas, quien me entrega honorablemente el relevo, así como lo hicieron todos aquellos hombres y mujeres que por más de un siglo (117 años) han dado muestras de entrega valiente y desinteresada dispuesta siempre al servicio, no sólo de ésta en particular, sino a la ciudad. Desde aquel 10 de julio de 1894, recordamos al primer presidente don Miguel Alejandro Römer y a todos aquellos que, para no mencionarlos a todos por razones de tiempo, aunque si quisiera saludar a los aquí presentes que me acompañan esta noche Sr. Florentino García, Dr. Pedro Namías, Dra. Ana María D’ Andrea, Sr. Carlos Rodríguez, Dr. José Alfredo Sabatino, Ing. Antonio Landaeta. Todos ellos no solamente al margen de la función meramente gremialista y de negocios cumplieron otras de carácter social, cultural y deportivo. Demostrando una vez más, que el capital humano que ha transitado por esta institución ha jugado, desde siempre, una posición de avanzada a los tiempos. Cuando hoy se habla de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), como un concepto novedoso; desde hace mucho tiempo estos hombres y mujeres cumplían con su rol de participar activamente en el cambio de entorno.

En otras palabras los comerciantes y empresarios, han mantenido en consigna que los identifica por delante como habitantes de una ciudad lo cual, los hace dignamente ciudadanos y que se deben a ese conglomerado social que se conjuga con su actividad económica. Una buena muestra de ello, a pesar de las semblanzas tan bien dirigidas por nuestros directores, lo representa la empresa Dalbert Internacional S.A. que a pesar de no estar ubicada su sede principal en la ciudad, siempre está presente con nosotros por sus actividades empresariales, y desarrollando diferentes actividades sociales a la colectividad. Cómo no mencionar a la escuela de Música Augusto Brandt..., me recuerdo sus inicios al lado del colegio la Salle en la avenida Bolívar, y posteriormente mis hijos estudiando música con la Profa. Jacqueline Rodríguez, a quien le deseamos

que Dios le dé mucha fuerza para seguir cultivando el don de la música a esta colectividad. Hablar de don Jesús Plasencia Mesa, “Tito” como todos lo conocemos, es como hablar de un familiar, amigo de mi padre y por mi parte profesor de sus hijos. Hombre de trabajo venido de otras tierras lejanas: las Islas Canarias, que por coincidencias de la vida, tierra también de mis ancestros. Y del Lcdo. Francisco “Kiko” García Hernández es hablar de la porteñidad, este pueblo está en deuda con este gran hombre, lleno de sabiduría en su profesión, en la historia de este terruño y como amigo colaborador de esta casa. En resumen, honor al que honor merece. Enrumbando el barco sin perder el horizonte retorno mis palabras en torno a la Cámara; en este período se garantizará la continuidad de gestión, fundado en los princi-

pios plasmados en nuestros estatutos y que en la práctica se hacen tangibles como: la defensa de nuestra autonomía, la promoción y fortalecimiento de la iniciativa privada, la visión crítica que apunta al respeto a las garantías jurídicas, el estado de derecho y solidaridad social. La etapa que se abre hoy también se caracterizará por mantener una gestión austera, transparente y cercana a los ciudadanos. El “diálogo” es y será sobretodo una constante que ha marcado sello en nuestro directorio y agremiados. Esto último, no es retórica, aquí tenemos el gran trabajo realizado por la comisión Puerto Aduana (COPA) la cual da cuenta de un intercambio constante y enriquecedor con las fuerzas sociales, políticas y portuarias sin pretensiones protagónicas y con un alto nivel técnico, siendo hoy un referente nacional en la opinión del sector portuario. Ya es hora de borrar

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las parcelas mezquinas de la sociedad, las viejas querellas, rencores litigiosos que se han dado históricamente, son momentos para la unidad de los porteños y reencontrar los espacios para la convivencia democrática. Al final lo que nos interesa a todos es construir el futuro, emprender las tareas que ahora la sociedad nos pide a todos. Para dar cumplimiento a las exigencias y propósitos que me exige este cargo me propongo, junto con mi directorio, seguir el desarrollo de las comisiones de trabajo entre ellas la mencionada anteriormente, la de Puerto Aduana (COPA), por ser ésta la de mayor relación por su origen portuario sin dejar a un lado las demás actividades comerciales y empresariales. Publicación y Eventos, que en estos últimos años se relanzó con gran éxito la

revista “Puerto”, dándonos una proyección importante en la colectividad. Aquí no puedo pasar por alto la gran colaboración de nuestro Ex Presidente y Consultor jurídico el Dr. José Alfredo Sabatino Pizzolante, en la edición de cada número de la revista. A las comisiones de Ciudad, Turismo y Acción Social, en los últimos años se les ha dado la importancia que se merecen y representan el compromiso empresario y colectividad. El aspecto cultural no la dejaremos atrás por ello hoy pode-

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mos decir con orgullo que nuestro tradicional Salón de Artes se ha convertido en una referencia nacional. Agradecemos a los artistas plásticos y músicos, en fin todos nuestros amigos, ratificándoles el compromiso que esta Cámara siempre estará al lado de ustedes. En la comisión Deporte continuaremos con el Clásico Ciclístico que en 27 años se ha realizado y emprenderemos otras actividades deportivas que son tan importantes para la juventud porteña. En fin, todas las actividades del directorio que se vienen desarrollando les daremos el impulso y mayor auge. Dentro de los objetivos de esta Cámara junto con el directorio que voy a presidir, parte del convencimiento de que la “Empresa” es el verdadero motor de la economía. Nuestra ciudad Puerto Cabello necesita más y mejores empresas, son

ellas las que crean y generan empleo; por eso nuestro principio elemental es a favor de la empresa privada, dirigida a crear un marco donde pueda cumplir su papel particular, propiciando el ahorro, los recursos destinados a la inversión e investigación, el desarrollo a que nuestras empresas sean competitivas es necesario un marco jurídico estable, los pequeños y medianos empresarios necesitan un respaldo especial porque del éxito de su actividad depende en gran medida la generación de empleo que vengo mencionando, sólo en buena dirección de la economía, se progresará, consolidará y mejorará el estado social de derecho, se fortalecerá nuestra convivencia y se podrá participar desde posiciones sólidas en la construcción de nuestro país, no podemos quedarnos parados, aunque juntos reconociendo nuestro pluralismo y diversidad, respetándonos y logrando acuerdos inteligentes activando con lealtad a la constitución, Puerto Cabello podrá afrontar los problemas que tiene planteado y seguir construyendo su historia, la historia de la Cámara de Comercio y los cientos de años más.

CCPC presente

en LXVII Asamblea Anual de Fedecámaras

Desde el jueves 7 hasta el sábado 9 de julio, el presidente de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello, Santos Rivas, en representación de los empresarios porteños, participó en el LXVII Asamblea Anual de Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción de Venezuela (Fedecámaras), en el Hotel Hesperia de la Isla de Margarita en el estado Nueva Esparta. Durante el encuentro fueron juramentados los nuevos directores por las distintas regiones y sectores, que tendrán la tarea de dirigir el gremio durante el período 2011-2013. Jorge Botti fue elegido como nuevo presidente del organismo que agrupa los sectores económicos más importantes de Venezuela. De los 172 organismos que integran Fedecámaras con derecho a voto, 166 participaron en los sufragios en el que Botti se convirtió en el líder del ente hasta el próximo año 2013. El empresario, quien cuenta con 20 años de experiencia al frente de otros organismos empresariales, aseguró que su prioridad será “recobrar la confianza de los inversionistas extranjeros” y dijo que bajo su liderato Fedecámaras no tendrá “una agenda de poder, nuestro papel es de influencia, queremos recuperar la influencia en el diseño de políticas públicas” que ya han dado resultado en el pasado.

Botti aseguró que en Venezuela hay mucho trabajo que hacer en un momento en el que la política parece haber invadido todos los ámbitos de la sociedad. Destacadas participaciones El diplomático Diego Arria participó en la 67º Asamblea Anual de Fedecámaras, con una ponencia sobre el pluralismo y la democracia y aseveró que uno no puede existir sin el otro. La dirigencia sindical, también tuvo su participación en la actividad y pidió a los representantes empresariales, impulsar acercamientos con los trabajadores para que se produzcan discusiones y acuerdos entre ambos sectores. El mensaje del dirigente sindical del sector bancario, José Elías Torres, también llegó a sus compañeros, a quienes les pidió unidad en las acciones, para que los objetivos laborales sean alcanzados. Otro expositor, también de la CTV, fue Fernando Barrientos, quien también se refirió a la “arremetida que se está haciendo contra el movimiento sindical en Venezuela”. Por ello, hizo un llamado a redefinir la agenda tanto de este sector, como de los empresarios, “porque sin trabajadores no hay empresas y sin empresas no hay trabajadores”. La presentación de Carabobo en la plenaria de la Asamblea Anual de Fedecámaras se basó en dos de los grandes problemas de la entidad: la paralización del Metro de Valencia y la contaminación que genera el vertedero de La Guásima en el municipio Libertador. El presidente de Empresas Polar, Lorenzo Mendoza, recibió la orden Honor al Mérito en la Asamblea Anual de Fedecámaras en nombre de la compañía. A su llegada al hotel Hesperia, en la Isla de Margarita, habló de la necesidad de despolitizar el tema de los controles de precios.

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Palabras de

Santos Rivas en su discurso

de entrega de la Presidencia de la Cámara de Comercio Ante todo, mis palabras de felicitaciones a los galardonados, por el justo y merecido reconocimiento a sus labores. Hace dos años concurrí a esta sala para, ante un grupo de amigos, juramentarme como presidente del directorio de nuestra querida Cámara de Comercio. 14

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ese momento, estaba consciente de la magnitud del reto que asumía: regir los destinos de esta institución centenaria, con tan dilatada trayectoria en el devenir histórico de esta región y satisfacer las expectativas que ello genera no es cosa fácil. Sobre todo en medio de la turbulencia política, social y económica, que azota al país, caracterizada por altos índices de inflación, desempleo, inseguridad personal y jurídica, como también, confiscaciones arbitrarias. En fin, un conjunto de amenazas a las libertades individuales y a la actividad empresarial, las cuales no sólo se han mantenido en el tiempo sino que cada día aumentan. Sin embargo, esta infeliz circunstancia no nos amilanó. Con el esfuerzo mancomunado de mis compañeros de directorio, fuimos sorteando las dificultades para coronar siempre con el éxito, las metas que nos propusimos. Defendimos con firmeza, los intereses de los asociados realizando las críticas y los cuestionamientos que creímos necesarios, pero siempre recurriendo al diálogo y al entendimiento, para proponer las soluciones que consideramos adecuadas. No es este el momento para extenderme en un recuento de lo realizado, pero considero necesario resaltar que entregamos una institución sólida desde el punto de vista financiero y con un incremento importante en la captación de recursos, para su cabal funcionamiento. De igual manera, nos causa profunda satisfacción, el haber contribuido significativamente a la integración con la comunidad porteña. Seguimos demostrando que los empresarios no constituimos un grupo de personas divorciadas de las realidades de nuestro entorno, que compartimos y nos solidarizamos con las mismas preocupaciones e inquietudes que aquejan a todos los venezolanos. Más que empresarios, somos ciudadanos que anhelamos un mejor país para todos.

En este sentido, deseo resaltar que esa deseada integración se puso de manifiesto con la entusiasta y nutrida participación de la comunidad porteña en los eventos programados por la Cámara. Cabe destacar entre ellas: el Salón de Artes, el Clásico Ciclístico, actividades de acción social y más recientemente, todos los actos realizados en el marco de la celebración Bicentenaria de nuestro querido Puerto Cabello. Como hombre de fe, doy gracias al Todopoderoso, por habernos alumbrado el camino en nuestras actuaciones y poder salir airoso en los compromisos que asumimos. Todo cuanto logramos en el desarrollo de esta gestión, se debió a su divina orientación y a la férrea voluntad de un admirable grupo de hombres y mujeres que dieron lo mejor de cada uno, en aras de la excelencia de los resultados. Por ello, deseo expresar mi gratitud al personal de empleados de la Cámara dirigido por la Lic. Mérida Mota y a nuestro eterno secretario, Sr. Edgar Ruíz, por su indeclinable espíritu de trabajo. A nuestros amigos de los medios de comunicación social por el invalorable apoyo recibido en la difusión de nuestras actividades. Y muy especialmente a mis entrañables amigos, el Dr. José Alfredo Sabatino (Pepe), quien desinteresadamente nos acompañó en toda la gestión con su sabio y oportuno asesoramiento, para contribuir decisivamente a alcanzar los objetivos que nos propusimos y al licenciado Leopoldo Henríquez (Polito) primer vicepresidente del directorio, por haber puesto a nuestra disposición toda su capacidad gerencial para el logro del cumplimiento de nuestras responsabilidades. La feliz circunstancia de su designación como nuevo presidente de nuestra centenaria Cámara, constituye un justo y merecido reconocimiento a sus excelentes dotes profesionales y personales. Mención aparte deseo hacer a

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los integrantes de las diferentes comisiones de Puerto Aduana (Copa), Acción Social, Deportes y Cultura, Ciudad y Turismo y Publicidad y Eventos. Su encomiable labor, constituyó el alma y corazón que dio vida y significado a nuestra acción. A todos ustedes queridos amigos, mil gracias por estos logros. A los compañeros integrantes de la nueva junta directiva que a partir de hoy regirá el funcionamiento de la Cámara de Puerto Cabello, nuestro saludo y efusivas palabras de felicitación. A ustedes corresponde ahora tripular esta nave cargada de triunfos, tradición e historia, para iniciar una nueva travesía, en un mar de aguas embravecidas, pero siempre con rumbo fijo hacia nuevos horizontes de éxitos y realizaciones. Les deseamos buen tiempo y buena mar. Antes de concluir quiero reflexionar en voz alta sobre el rol que a nosotros los empresarios nos corres-

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ponde asumir en medio de la profunda crisis que día a día compromete más nuestro destino. Tenemos la gran responsabilidad de dar sosiego y seguridad a nuestras familias, empleados y obreros. El cumplimiento de ese propósito, sólo será posible si ponemos todos nuestros conocimientos e imaginación, para que, con el apoyo de los trabajadores, lograr que las empresas sean cada día más eficientes y capaces de generar los recursos necesarios a fin garantizar el sustento diario de nuestros familiares.

Somos los empleadores de 80 por ciento de la masa laboral formal y necesitamos mantener las puertas de los negocios y empresas abiertas para continuar generando empleos dignos y estables. Sólo así, mediante la acción concertada del poderoso binomio empresarios-trabajadores, podremos hacer frente a nuestros graves problemas con posibilidades de éxito y contribuir a superar la crisis. Gracias a todos los asistentes por haber tenido a bien acompañarnos en la celebración de este acto, al Lcdo. Jorge Botti, presidente de Fedecámaras por haber accedido gentilmente a presidir la investidura de nuestra nueva junta directiva, al Lcdo. Carlos Fernández, presidente de Consecomercio, por honrarnos con su presencia dando el merecido realce a la ceremonia. Concluyo estas palabras, diciéndoles a mis compañeros que me siento afortunado de haber compartido este directorio con ustedes. Gracias por su amistad. Señoras y señores, buenas noches. Gracias.

PENDIENTE EL RIF

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En la celebración de su 117º Aniversario

Todo un éxito XXVII Clásico Ciclístico de Puerto Cabello

Con más de 180 participantes, provenientes de varios estados del país, se realizó la XXVII edición del Clásico Ciclístico Nacional “Cámara de Comercio de Puerto Cabello” para festejar el 117º aniversario de esta institución, bajo la organización y vigilancia de la Asociación Carabobeña de Ciclismo, afiliada a la Federación Venezolana de Ciclistas. El encuentro deportivo se realizó en homenaje al promotor deportivo Rafael García Lugo, por su incalculable aporte y el trabajo que realizó por el deporte local, logrando que Puerto Cabello se conociera no sólo por sus playas, sino también por el talento de sus atletas. Su familia estuvo presente en la actividad y su hijo William García hizo entrega del primer premio de la categoría Master “A”. En esta edición del clásico se

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resaltó el valor de los niños y jóvenes, por lo que se desarrollaron las categorías juvenil e infantil, recorrido que se hizo en los alrededores de la urbanización Cumboto Norte. “Para nosotros es un gran logro continuar con lo que es tradición en nuestra ciudad, es por ello que hoy es un día de fiesta para todos los porteños porque vemos las calles tomadas por grandes pedalistas que han escogido nuestra tierra para competir”, resaltó Lepodo Henríquez. El ganador de la contienda entre pedalistas fue Jhorvis González, de Unes Toyoplanet D.C. en la Categoría Master “A” con tiempo de: 1.09:09. Le siguió Héctor Tovar del estado Cojedes y Rodolfo Ortega de Neumáticos Valencia.

“Ley de Costos afecta más a pequeños empresarios y consumidores” las buenas intenciones del Gobierno nacional para aplicar esta ley

Carlos Fernández respectivamente, alertaron sobre el esquema

de la forma más coherente posible, pero lamentó que el Ejecutivo

aplicado por el Gobierno Nacional, para controlar los costos, que

no hace alusión sobre los mecanismos que permitan detener al

afectará directamente a los pequeños empresarios y al consumidor.

causante de la actual situación económica del país: la inflación.

Las declaraciones las ofrecieron durante una rueda de

Señaló que tampoco se ha hecho mención sobre políticas co-

prensa ofrecida a los periodistas de la zona, momentos previos

herentes que permitan aumentar la oferta de bienes y servicios,

al acto de juramentación de la directiva 2011-2012. Botti, admitió

“única herramienta que frenaría al inflacionario.

Develación

Líderes de Fedecámaras y Consecomercio, Jorge Botti y

Una vez culminada la rueda de prensa, se realizó la develación de imágenes “Nuestra Cámara a través del Tiempo” en donde se muestran las tres sedes que ha tenido la Cámara de

Comercio de Puerto Cabello desde su fundación hace 117 años, así como los tres logos que han identificado el órgano empresarial. Las gráficas se mantienen frente a la galería de ex presidentes en el edificio del órgano empresarial porteño.

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Realizado taller

sobre términos portuarios para periodistas La directiva de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello ofreció a los periodistas un taller relacionado con términos navieros y gestión portuaria. La jornada, que se inició a tempranas horas de la mañana y se extendió hasta el mediodía, formó parte de las actividades organizadas por el ente empresarial para agasajar a los representantes de los medios de comunicación, quienes el 27 de junio celebran su día. Durante la actividad Santos Rivas, presidente de la CCPC, dio la bienvenida a los comunicadores sociales, agradeciendo la labor desarrollada en beneficio de la población y el apoyo que en todo momento han brindado al organismo empresarial. El capitán Marcos Luchessi, director de la institución que representa a los empresarios de la zona, explicó la nomenclatura naviera de las nuevas gacetas relacionadas con las tasas y tarifas portuarias. El mo-

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mento fue oportuno para que los presentes aclararan algunas dudas surgidas respecto a este documento. Jorge Aroca, director de la CCPC, disertó acerca de las operaciones aduaneras, detallando los procesos que se siguen desde que se prevé la llegada de una embarcación al puerto. Hizo referencia a la labor desempeñada por la aduana y también por los agentes aduaneros. Juan Esteban Rodríguez, también director de la CCPC, explicó aspectos navieros comerciales, mientras que Ricardo Colmenares abordó el tema relacionado con el almacenaje en los puertos. El cierre de la jornada estuvo a cargo del Dr. José Alfredo Sabatino, quien expuso sobre la actualización legal de la actividad portuaria. Terminado el evento, los asistentes recibieron su respectivo certificado y compartieron con la directiva de la CCPC durante un ameno refrigerio.

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Con programación musical Salón de Artes Plásticas 2011 exaltó talento venezolano de varios estados

Las obras estuvieron expuestas al público en general de forma gratuita, luego del acto de inauguración en la sede de la institución

La Cámara de Comercio de Puerto Cabello, celebró desde el 17 hasta el 19 de mayo, otra exitosa edición del “Salón de Artes Cámara de Comercio”, en homenaje al artista porteño Walter Rocha. 73 obras fueron expuestas tras la decisión que tomó el jurado luego que examinaron cada uno de los trabajos que se recibieron desde principios de abril hasta el pasado miércoles 11 de mayo de 2011. De las 80 muestras artísticas traídas a la sede de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello, sólo 7 no resultaron seleccionadas, puesto que no cumplieron con las bases del concurso dadas a conocer por las autoridades del órgano empresarial sobre el siguiente tema: “Casas del Viejo Puerto”. El jurado estuvo conformado por Miriam de Sabatino, Gregorio Mijares, Marta Calabria, Javier La Rosa, Ligdian Mata y

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José Ramón López Gómez, quienes estudiaron los trabajos de artistas de Caracas, Maracay, Valencia, Barquisimeto, Maracaibo, Morón y Puerto Cabello. Las categorías fueron: Dibujo, Pintura, Escultura y Fotografía, y los requisitos exigidos fueron publicados en la página web de la Cámara. Las obras estuvieron expuestas al público en general de forma gratuita, luego del acto de inauguración en la sede de la institución, donde se dio la presentación del “Grupo de Música Popular Latinoamericana”, de la Dirección de la Universidad de Carabobo. El martes 17de mayo los asistentes disfrutaron de música Jazz, a cargo del grupo “El Ensamble Son”, músicos de años de trascendencia en el ámbito cultural de la región, mientras que el día miércoles 18 de mayo se realizó como todos los años “Una Noche de Boleros” a cargo del grupo “Félix Jiménez y sus Amigos”, Cap. Eddy Barrios, Omar José Romero, Lino Pastorelli, Efraín Salazar, Dilke Barrena, Ligdian Mata, Joel Núñez, Judith Castillo y Ludcer Rouvier. El jueves 19 de mayo fue el acto de clausura del Salón de Artes y Ariel Cumare se destacó con su “Noche de Música Criolla” como parte de la programación. Los niños también formaron parte de la programación preparada por la directiva de la CCPC, y los pequeños estudiantes de la Unidad Educativa San José La Salle recibieron un taller de Pintura dictado por el reconocido artista plástico de la ciudad, José Gregorio Mijares, “Niño Bonito”.

Los ganadores El broche de oro fue la premiación de las obras ganadoras. Este destacado reconocimiento en el ámbito de las artes en Puerto Cabello, actúa como un termómetro sobre la producción plástica y estética en diversos géneros y expresiones. La Cámara de Comercio de Puerto Cabello desarrolla todos los años esta actividad que apoya el conocimiento de generaciones de artistas venezolanos que en diversas fechas han sido distinguidos con este importante premio.

Tras un arduo proceso de selección el jurado calificado otorgó los premios a las obras que resultaron ganadoras Salón de Artes Plásticas 2011, y después de analizar y estudiar cada una de las obras expuestas, primero en forma personal y luego discutidas las conclusiones en conjunto, ateniéndose al espíritu de las bases establecidas, llegaron al siguiente veredicto y en consecuencia se asignaron los siguientes galardones: I Premio a la Obra: CASA ANTIGUA MISIA RAQUEL (67). Autor: José Federico Parody Torrens. II Premio a la Obra: UNA MIRADA AL CALLEJÓN DE LOS RECUERDOS (16). Autor: Mauricio David Hernández Martínez. III Premio a la Obra: ALEGORÍA DEL PASADO (24). Autor: Carlina Mairim Flores Sibrián. Fotografía: ESPEJO COLONIAL (43). Autor: Isabel de los Ángeles Falcón Cordero. Menciones: 1.- Obra: PUERTO CABELLO - EN LOS CÍRCULOS NOSTÁLGICOS (40). Autor: Rafael Eduardo González. 2.- Obra: HOTEL LOS BAÑOS (07). Autor: Félix Antonio Mata. 3.- Obra: CASAS DEL VIEJO PUERTO (PLAZA FLORES) (62). Autor: Héctor Alfonso Mendoza. Premio Votación Popular: Obra: LANCEROS FLORIDO. Autor: Darín Ceras B. Santos Rivas, presidente de Cámara de Comercio, manifestó en su discurso de clausura que “durante los cuatros días de la exposición de las obras, los directivos de esta centenaria Cámara, nos hemos llenado de satisfacción por contribuir con el arte y la cultura en el municipio”.

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José Alfredo Sabatino Pizzolante

La Ciuda De acuerdo a la organización administrativa que la Corona Española tenía reservada a estas tierras para el siglo XVIII Puerto Cabello ostentaba el carácter de Tenientazgo, es decir, no disponía de un cabildo propio sino que por el contrario las funciones de gobierno local eran

Historia

ejercidas por un funcionario conocido como el Teniente de Justicia Mayor. Por años aquel poblado buscó que el gobierno español le otorgara el Título de Ciudad, lo que equivalía a tener un cabildo y nuevos funcionarios públicos, que velaran por las necesidades de una población que crecía poco a poco, especialmente con la llegada de la Compañía Guipuzcoana. El año 1783 los vecinos de Puerto Cabello comisionan al Procurador Manuel Antonio Martínez para que adelantara ante la corona las gestiones necesarias, a los fines de obtener aquel título y, en consecuencia, el derecho a tener un Ayuntamiento autónomo. Martínez se dirigió entonces a la Real Audiencia de Caracas, abogando por el derecho de Puerto Cabello a tener un gobierno local cónsone con la importancia de este puerto, con una población que alcanzaba los seis mil habitantes. Cinco años más tarde el entonces Tenientazgo es elevado a Diputación, pero dependiente del Ayuntamiento de la ciudad de Valencia. El año 1804 el Síndico Procurador General de la localidad don Rafael Hermoso es encargado para reiniciar las diligencias necesarias y así lograr la elevación de la localidad a ciudad. Nuevamente los porteños fallan en su intento, pues en 1807 al ser consultado sobre el asunto por la Audiencia de Caracas,

Ilustraciones: Archivo del Autor.

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el Comandante Justicia Mayor de Puerto Cabello responde de

dad

Bicentenaria manera insólita que no hay suficiente personas capaces de des-

cuando tan sólo cuatro días más tarde, el 9 de julio, reconoce

empeñar los cargos públicos que deberían crearse al ser erigida

y apoya la decisión del Supremo Congreso recién instalado en

en ciudad, lo que era totalmente falso. Uno no puede menos que

Caracas el 22 de marzo.

imaginarse los numerosos intereses que apostaban por un Puerto

Con la declaración de Independencia se producen los

Cabello, reducido a un apéndice de cualquier otra jurisdicción, pero

enfrentamientos entre sus afectos y los simpatizantes de la Coro-

afortunadamente las sobradas muestras de los porteños a favor de

na. Así, mientras Puerto Cabello se pronuncia el 9 de julio por la

la causa independentista terminarían por imponerse.

Independencia absoluta, la ciudad de Valencia lo hacía dos días

En efecto, el 19 de abril de 1810 los acontecimientos del

más tarde pero por la conservación de los derechos de Fernando

cabildo caraqueño anuncian aires de independencia. Aquel día

VII, resultando un enfrentamiento entre ambas municipalidades

el pueblo caraqueño desconoce la autoridad del Gobernador

tratando la de Valencia de someter a su homóloga sin éxito, ya que

General Vicente Emparan, y se pronuncia por un gobierno inde-

Puerto Cabello permanecería leal al movimiento independentista.

pendiente. Días más tarde, el 24 de abril, la Diputación de Puerto

Tan pronto se estableció la Primera República (1811) el Ejecutivo

Cabello compuesta por don Francisco de Roo, don Narciso Co-

Nacional para recompensar a Puerto Cabello por su incondicional

mas, don Pedro Antonio Lavaca y don Joaquín Celestino Mendiri,

fidelidad, y servicios al establecimiento del nuevo orden, le concede

acompañados del Jefe Supervisor Político y Militar de la plaza don

el privilegio de Ciudad otorgándole el respectivo Titulo, firmado por

Matías de Letamendi y del Comandante General del Apostadero

don Baltasar Padrón Presidente en turno del Supremo Poder Ejecu-

de Marina, Juan de Tiscar invitaron al pueblo para ponerlo en

tivo de los Estados Unidos de Venezuela, esto en fecha 5 de agosto

cuenta de los sucesos de Caracas y solicitar de él su aprobación.

de 1811, “señalándole por suburbios las Parroquias de los Valles

Fue así como reunidos los vecinos más notables del puerto en

de Patanemo, Borburata San Estevan, Guayguaza Aguacaliente,

la Sala de la Diputación, se pronunciaron unánimemente a favor

Alpagatón y Morón, declarándola cabeza de Partido, y con la calidad

del movimiento de Caracas, jurando solemnemente obedecer y

de crear una media sala, que es la que se le ha señalado con el

sostener el Gobierno que de él había surgido, firmando el acta

número de seis individuos que han de ejercer los oficios concejiles

correspondiente. Más tarde, el 5 de julio de 1811 se declara la In-

de la República, en lo sucesivo y un escribano de Cabildo, sujetos

dependencia de Venezuela, y nuevamente la Diputación de Puerto

todos a lo que declararse el Supremo Congreso…”, iniciando así

Cabello demuestra su fidelidad al movimiento independentista

sus actividades formales el ayuntamiento de la Ciudad de San Juan Bautista de Puerto Cabello. A falta de fecha de fundación y no olvidando la trascendencia del 8 de noviembre de 1823, nuestra elevación a Ciudad se cuenta entre los hechos más significativos en el orden civil de la urbe marinera y como tal debe ser honrado y celebrado ahora en su bicentenario. El cinco de agosto debe considerarse el Día de Puerto Cabello, pues ciertamente ese evento marca el comienzo de nuestra vida como cabildo autónomo, reafirmación de porteñidad producto del esfuerzo y constancia del colectivo.

PUERTO

La responsabilidad de los auxiliares de la administración aduanera por tráfico de drogas en materia de exportación Por: Dr. Franco Avendaño / Abogado

Ve n e z u e l a , país del cual siempre hemos dicho cuenta entre sus otras bendiciones con una ubicación geoestratégica maravillosa, al norte del sur, puerta de entrada y salida a Suramérica, ideal para el tráfico internacional de bienes regional, en la actualidad está inmersa en un problema delicado, pues el narcotráfico no ignora esas bondades y las utilizan para sus fines; este hecho aunado a otros como el efecto del control de cambios y las dificultades para la producción de bienes, han hecho que las exportaciones hayan decaído al punto de reducir su actividad hasta un 90%, cuestión ésta digna de estudio. En el puerto de Puerto Cabello, la intervención de las autoridades de Resguardo Nacional y Antidrogas, (G.N.) y la aplicación de las normas contra el tráfico ilícito de estupefacientes, en los llamados procesos de revisión de las exportaciones es una de las causas señaladas como de alta incidencia en su caída, las personas que trabajan en el sector exportador, manifiestan su temor y fundado o no, de ser privados de su libertad, como consecuencia de la detección de sustancia prohibidas en los cargamentos de exportación que ingresen al puerto, llegando en el caso de

PUERTO

los auxiliares de la administración aduanera, a negarse a prestar sus servicios para este tipo de operación; existen casos de empelados de auxiliares de aduanas detenidas por haberse detectado en una revisión posterior sustancias prohibidas. Para determinar la “Responsabilidad de los Auxiliares de Administración Aduanera y de los Exportadores por tráfico de drogas”, debemos revisar el proceso de exportación y la regulación normativa aplicable. El proceso de exportación se inicia con la solicitud de reserva de booking o espacio en la nave, luego se retira el equipo asignado para ser llevado a planta a efectos de su llenado, hecho esto se debe ingresar a la zona primaria, siendo revisado por efectivos del Resguardo Aduanero (G.N.) y pasado por lo que se conoce como circuito de inspección no intrusiva (Rayos X), de resultar conforme es ingresado a la zona de almacenado de la zona primaria del puerto de Puerto Cabello, hasta el arribo de la nave y su embarque, sin embargo en caso de pasar más de 72 horas almacenada sin lograr el embarque, se debe realizar otra inspección a la carga, además de ello, se debe realizar una inspección al momento de la carga conocida como “Inspección al Costado de Buque”, que de resultar conforme permite el embarque. Este proceso es aplicado a las exportaciones de bienes y a los equipos de carga “Contenedores” vacíos que van de retorno. En cuanto a las normas debemos partir de la idea cierta que Venezuela, como Estado de Derecho, sigue la corriente del derecho positivo, vale decir escrito y se adecua a lo que se conoce en la doctrina jurídica como Principio de la Legalidad, desarrollado en el artículo 137 de la Constitución Bolivariana de la Republica de Venezuela, lo que ata la actividad realizada por los funcionarios a los dictámenes de la Constitución y las leyes so pena de nulidad, de allí que se afirme que el principio de legalidad es la regla de oro del Derecho Público, rasgo que permite calificar a un Estado como un “Estado de Derecho”, pues en aquél el poder tiene su fundamento y límite en las normas jurídicas. Al respecto señala el autor español Eduardo García de Enterría, en su obra Curso de Derecho Administrativo (Tomo I), lo siguiente: “En su planteamiento original, conforme al principio de legalidad, la Administración pública no podría actuar por autoridad propia, sino que ejecutando el contenido de la ley. Ello obedecía a una interpretación estricta del principio de la separación de poderes originado en la Revolución francesa. Esta tarea de ejecución, a poco andar, llegó a ser interpretada como una función de realización de fines públicos

en virtud de la autonomía subjetiva de la Administración, pero dentro de los límites de la ley (doctrina de la vinculación negativa). La ley sería entonces un límite externo a la actividad administrativa, dentro de cuyo marco la Administración es libre. El principio de legalidad o Primacía de la ley es un principio fundamental del Derecho público conforme al cual todo ejercicio del poder público debería estar sometido a la voluntad de la ley de su jurisdicción y no a la voluntad de las personas (ej. el Estado sometido a la constitución o al Imperio de la ley). Por esta razón se dice que el principio de legalidad establece la seguridad jurídica”. En igual sentido nuestra Carta Magna, prohíbe la detención de personas sin que preexista una ley que así lo establezca: “Artículo 49. El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 6. Ninguna persona podrá ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes”. El derecho penal rige respecto de los delitos y las penas, la postura doctrinalmente defendida ab inicio por Cesare Beccaria, y más recientemente por Feuerbach quien estableció este principio en materia de derecho penal basándose en la máxima nullum crimen, nulla poena sine praevia lege, es decir, para que una conducta sea calificada como delito debe ser descrita de tal manera con anterioridad a la realización de esa conducta, y el castigo impuesto debe estar especificado también de manera previa por la ley. La legalidad penal es entonces un límite a la potestad punitiva del Estado, en el sentido que sólo pueden castigarse las conductas expresamente descritas como delitos en una ley anterior a la comisión del delito, la detención de cualquier persona por estas causas no queda a la simple convicción del funcionario, deben existir una regulación al momento del hecho que permita privar de su libertada a Exportadores y/o Auxiliares de la Administración Aduanera. Otro tema determinante es la punibilidad de los actos que se realizan. Partimos de un hecho cierto, en materia aduanera la participación subjetiva no es tomada en cuenta a los fines del tipo sancionable, vale decir que los ilícitos aduaneros son ubicados dentro de los de “condición objetiva de punibilidad” por ello no contemplan sus normas, agravantes o atenuantes, en esa dirección apunta la Ley Orgánica de Aduanas y la Ley de Contrabando, pero en materia de tráfico de drogas son procedentes las apreciaciones subjetivas, establecido por aplicación del artículo 59 de la Ley Antidrogas que remite en cuanto a la aplicación de las penas al Código penal, y éste a su vez consagra la intencionalidad como elemento importante en la comisión de los hechos en su artículo 61, además de desarrollar en su artículo 1 el Principio Constitucional del “nullum crimen, nulla poena sine praevia lege”: Las siguientes normas resultan de interés para el tema: Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas: Artículo 59.- Las penas previstas en este Título se aplicarán conforme a las reglas pertinentes del Código Penal, y el procedimiento aplicable será el establecido en el Código Orgánico Procesal Penal, con las disposiciones especiales que contiene esta Ley en materia de procedimiento para el consumidor y de destrucción de sustancias decomisadas o confiscadas. Código Penal: Artículo 1.- Nadie podrá ser castigado por un hecho que no estuviere expresamente previsto como punible por la ley, ni con penas que ella no hubiere establecido previamente. Los hechos punibles se dividen en delitos y faltas (Principio de la Legalidad de los delitos y las penas). Artículo 61.-Nadie puede ser castigado como reo

de delito no habiendo tenido la intención de realizar el hecho que lo constituye, excepto cuando la ley se lo atribuye como consecuencia de su acción u omisión. (Intencionalidad). Estas normas definen el panorama de la responsabilidad de los actores que intervienen en los procesos de exportación, quedando circunscrita la posibilidad de incurrir en un ilícito de este tipo, siempre que preexista consagrado como tal y que el sujeto tenga la intención de realizar la actividad descrita como punible, esto deja fuera la actividad que en materia de exportación realizan Exportadores y Auxiliares de la Administración Aduanera, quienes tratan de colocar los productos en el exterior y otras personas utilizan como vía para lograr el tráfico esta actividad, introduciendo en los equipos ya en su estructura, ya en su interior con la carga sustancias de tráfico ilícito, siendo que en algunos casos esta actividad la realizan luego de que la carga ha ingresado a la zona primaria y pasado la primera revisión de manera exitosa, práctica ésta que se conoce como “Preñar el Contenedor”; en consecuencia no son responsables por estos hechos ni por ningún hecho de terceros, solo responderían por los propios y realizados con previo concierto o intención. Sin embargo esto no exceptúa al sector de la comisión de ilícitos, además de la posibilidad de realizar con intención los relativos al tráfico de drogas, coexisten una serie de normas que deben ser cumplidas por el sector de auxiliares y que conllevan a sanciones en casos de incumplimiento, y, lo más importante es que se establece una serie de obligaciones que apuntan a cooperar en la lucha contra el tráfico de drogas, que de no ser cumplidas pudieran impedir que las autoridades competentes detecten al responsable, lo que genera coautoría, complicidad o por lo menos encubrimiento. Esto se aprecia del articulado de la Ley antidrogas, tales como la necesidad de autorización previa para realizar operaciones aduaneras de sustancias controladas establecida en al art. 5, la necesidad de permiso previo para su importación en el art. 8, la caducidad breve de los permisos otorgados y la obligación de declarar las importaciones dentro de los cinco “5” días, en los arts. 10, 11, 173 y 181, la declaración del tema antidrogas como materia de interés público y la obligación de colaborar con las autoridades, contenida en los arts. 86 y 88, permiso previo, las formalidades que deben ser cumplidas para la tramitación de las operaciones de importación y de exportación desarrolladas en los arts. 176, 184, 186, 187 y 188, y las prohibiciones de realización de tránsitos y trasbordos de los arts. 190 y 191. Podemos entonces señalar a manera de conclusión: 1.- El Estado impone a los ciudadanos una serie de deberes que deben cumplirse, generando derechos que deben hacerse valer. 2.- Existe una serie de normas que regulan la materia del tráfico de drogas que deben cumplirse; es necesario conocerlas y cumplirlas, en tanto hagamos el trabajo que nos corresponda, asumiendo con seriedad el compromiso que la ley nos impone, y estemos pendientes de las vigencias, los lapsos, y las prohibiciones. No podemos ser sometidos a privación de libertad. 3.- Una vez entregado el contenedor a las autoridades y revisado por ellas en la entrada de la zona primaria del Puerto de Puerto Cabello quedamos exceptuados de la imputación o sospecha de la comisión de los delitos en esta Ley tipificados. 4.- Las agrupaciones o gremios tienen el sagrado e histórico deber de velar por el mejor funcionamiento posible de las actividades realizadas por los particulares ante los órganos del Estado, fomentar su divulgación y exigir que el Estado, dé fiel cumplimiento a las suyas.

PUERTO

El nuevo tarifario portuario

una realidad o una excusa Siendo una de las consideraciones de mayor peso “la existencia de una injusta y desequilibrada distribución de los recursos, generados por la prestación del servicio de almacenamiento portuario”, la Resolución No. 192 del MOPVI, publicada en la Gaceta Oficial No. 39.231 del 30/07/09, resuelve que Bolipuertos debía presentar en un lapso de 45 días hábiles a partir de la entrada en vigencia de la misma, una propuesta de Régimen Tarifario Nacional para los servicios portuarios de Almacenamiento, debiendo ser éste acorde a la política socialista del Gobierno Nacional. Lo anterior, sin embargo, obliga a formular algunas reflexiones. En primer lugar, no fue cumplido el plazo de 45 días hábiles en los que se suponía debía ser entregada la propuesta, y si lo hizo no fue sino hasta casi dos años después (25/05/11) cuando se publican en la G.O. No. 6.025 Extraordinaria, la Ley de Tasas Portuarias y en la G.O. No. 39.689 del 06/06/11 el Tarifario de Servicios Portuarios. Bolipuertos aplicó durante casi dos años las mismas tasas establecidas por las administraciones portuarias regionales y las tarifas entonces aplicadas por las empresas operadoras privadas, aunque es una verdadera lástima que para la elaboración de la nueva propuesta tarifaria no se haya invitado de manera abierta a los expertos en el área portuaria con el objeto de analizar, debatir y hacer recomendaciones sobre un tema tan delicado. En segundo lugar, se generan dos formas de pagos como contraprestación por los servicios ejecutados por Bolipuertos: Uno de naturaleza tributaria, como consideramos debió haber sido todo el régimen o sistema de cobro, y otro de naturaleza no tributaria correspondientes a las tarifas o precios. En la práctica esto traduce en un esquema tarifario consistente en dos distintas formas de pago, lo que da nacimiento a un esquema un tanto complejo y con vicios de ilegalidad. En la pasada administración portuaria descentralizada se justificaban estas formas de pagos, dado que obedecía a un sistema donde convivían un administrador portuario estadal y las empresas de servicios portuarios privadas. Sin embargo, lo más significativo es que la propuesta aprobada, vista de manera integral, no constituye una solución a la causa que sirvió de justificación al Gobierno Nacional para crear una empresa portuaria estatal o centralizada que regulara los costos portuarios —los excesivos costos portuarios— sino que, por el contrario, estos experimentaron un considerable incremento en términos porcentuales. Consideremos los ítems más ilustrativos de este nuevo sistema de cobro por servicios portuarios, iniciando con las tasas dirigidas a los Armadores/Líneas Navieras e Importadores/ Exportadores: Comparativo Tasas Puerto Cabello Concepto

IPAPC

Bolipuertos

Incremento

Arribo / Fondeo

0,04

0,12

33,33%

Aguas Protegidas

0,05

N/A

Muellaje

3,00 (12Hrs)

0,50 (1hr)

100,oo%

Ricardo Comenares

USM Contenedores Llenos

45,oo (Und)

85,oo (Und)

88,88%

Licenciado en Ciencias Náuticas

USM Contenedores Vacios

6,oo (Und)

20,oo (Und)

266,66%

USM Carga General

1,75 Tm

4,60 Tm

162,85%

USM Carga Granel

1,oo Tm

3,oo Tm

200,oo%

Cifras expresadas en USD

PUERTO

Contenedor de Importación 40’ con 20 días de estadía

Ejemplo Real. Tasas Aplicadas a un Buque en Puerto Cabello

Bolipuertos PBL

Almacén Privado (Común) PBL

Actividad

Bolívares

Uso de Superficie de Muelle

365,5

96,75

Manejo

2.193,oo

900,oo

6.216,oo

Almacenaje día 11 al 20

2.150,oo

1.200,oo

11.083,20

4.324,64

Reconocimiento (Sin Vaciado)

430,oo

250,oo

Seguridad y Vigilancia.

172,oo

N/A

Elevadora Recepción

N/A

190,oo

Elevadora Despacho

N/A

190,oo

Total

5.310,50

2.826,75

Eslora: 259 mtrs.

Tiempo: 48 Hrs.

Buque: TBN

IPAPC

Bolipuertos

Diferencia

Conceptos

Arribo / Fondeo

1.622,56

4.867,20

Aguas Protegidas

2.028,oo

N/A

Muellaje

3.108,oo

Total

6.758,56

TRB: 40.560 Concepto

Cifras expresadas en USD

Comparando los cuadros anteriores podemos fácilmente observar que a un mismo buque arribado a Puerto Cabello en fechas diferentes, y aplicándosele los dos sistemas de cobro, hay un incremento de USD 4.324,64 respecto del régimen anterior; esto representa un 63,99% de incremento directo al Armador/ Línea Naviera. Pero no todo termina allí dado que adicionalmente teníamos para este tipo de servicio un cambio de Bs. 2,60 por dólar, incrementándose con la entrada en vigencia del nuevo tipo cambiario de Bs. 4,30 por dólar, esto significa un incremento del 65% sólo por devaluación. Ahora bien, al considerar la incidencia de las tarifas aplicadas a Importadores/ Exportadores la situación no es muy diferente, sobre todo en el caso de las exportaciones que nos imaginábamos gozarían de ciertas ventajas y facilidades con miras a incentivar al aparato exportador venezolano. Como se expresó anteriormente, se esperaba una unificación de la forma de cobro por actividad que facilitara el proceso de liquidación de los servicios al usuario y no uno complejo y diversificado, igual al régimen tarifario anterior. Además, se crea una figura que no tiene carácter tributario (tarifas), algo que no encaja en las circunstancias actuales, generándose con ello la aplicación del 12% por concepto de IVA. En los cuadros observaremos el incremento: Contenedor de Importación 40’ con 10 días de estadía

Bolipuertos PBL

Almacén Privado (Común) PBL

Actividad

Bolívares

Uso de Superficie de Muelle

365,5

96,75

Manejo

2.193,oo

900,oo

Seguridad y Vigilancia.

172,oo

N/A

Reconocimiento (Sin Vaciado)

430,oo

250,oo

Elevadora Recepción

N/A

190,oo

Elevadora Despacho

N/A

190,oo

Total

3.160,50

1.626,75

Conceptos

En los cuadros anteriores se puede visualizar de manera sencilla los ítems aplicados a Importadores, por manejo y estadía de un contenedor dentro de Bolipuertos. La tarifa del almacén privado tomado como ejemplo es del año 2009, lo que significa que muy probablemente tendría incrementos anuales por el índice inflacionario, pero aun así estaríamos ante una diferencia no menor al 50% aproximadamente. Para el caso específico de los contenedores es muy importante conocer que estos normalmente son transportados bajo condiciones Liner Terms, lo que significa que el porteador debe entregar el contenedor objeto de transporte en el depósito o patio designado por la línea naviera; esto significa que el costo por manejo del contenedor desde la recepción a costado del buque y su traslado hasta dicho depósito o patio está incluido en el pago del flete marítimo. Con el actual régimen de cobro ese manejo se efectúa al consignatario o recibidor de la carga. Ya para finalizar, consideramos que el actual régimen de Tasas y Tarifas aprobadas por el Ejecutivo Nacional, y aplicadas por Bolipuertos en todos los Puertos Públicos de Uso Público bajo su administración a nivel nacional, viene a acentuar el actual proceso inflacionario que vive la economía de nuestro país, dado que tanto los importadores, exportadores y líneas navieras han tenido de manera directa que rediseñar sus estructuras de costos. Esto evidentemente genera una reacción en cadena, siendo el más afectado el consumidor final. Dicho en otras palabras: Usted y el suscrito. Deseable sería que Bolipuertos realizara una revisión completa y exhaustiva a este importante tema, en donde participen especialistas en puertos así como los diversos actores de la comunidad portuaria, apartando intereses individuales y protagonismos, lo que redundaría en la revisión del recién publicado régimen tarifario y la elaboración de un sistema de cobro por la contraprestación de servicios, justo y equitativo, a la altura de las necesidades y circunstancias actuales que, además, permita la atracción de nuevos clientes, captación de ingresos, promoción de empleos, reducción de la inflación y mayor competitividad para nuestras exportaciones.

PUERTO

Cámara de Comercio de Puerto Cabello

brindó por su nueva Junta Directiva

Representantes de diversos sectores económicos de la región se dieron cita en el auditorio de la Cámara de Comercio, para celebrar por la juramentación de la nueva directiva de la institución para el período 2011-2012. Con una actitud de concertación y apostando siempre al diálogo, Leopoldo Henríquez Barone asumió la presidencia de la junta directiva, aún cuando admite que son tiempos muy difíciles y

conflictivos para tomar las riendas del gremio que lucha por el bienestar de los empresarios del eje costero carabobeño. 30

PUERTO

El representante del sector comercial aseguró tras su nombramiento, que su primer norte es defender a todo el sector comercial en sus derechos, e indicó que dará continuidad a la gestión de quienes lo anteceden, con la realización de reuniones de trabajo, talleres y encuentros, dejando a un lado la política y apelando al diálogo, concentrándose en buscar soluciones para el puerto, las cuales irán en beneficio directo de la ciudad. En la juramentación estuvieron presentes Jorge Botti, presidente de Fedecámaras, Carlos Fernández, presidente de Consecomercio, Antonio Landaeta, presidente de Fedecámaras Carabobo, Monseñor Saúl Figueroa Albornoz, obispo de la Diócesis de Puerto Cabello y Mora. También asistieron ex presidentes de la Cámara y distinguidas personalidades de los entes empresariales del país. El nuevo Directorio Ejecutivo 20112012 quedó conformado de la siguiente manera: Leopoldo J. Henríquez Barone Presidente, José Manuel Rodríguez, 1er Vice-Presidente, Félix Jiménez, 2do VicePresidente, Marco Luchessi, Finanzas. Directores: Armando Álvarez, Jorge Aroca, Franco Avendaño, Jesús Rodríguez, Iván Sabatino P., Juan Esteban Rodríguez, Nelson Bolívar, Ricardo Colmenares y Andrés Leal. Durante el encuentro fueron entregados botones distintivos a los nuevos integrantes de la Junta Directiva, quienes enrumbarán los destinos de la Cámara de Comercio durante el próximo año. Al finalizar el acto protocolar, los presentes disfrutaron de un sencillo, pero agradable cóctel que sirvió para brindar por el éxito de quienes asumieron tan importante responsabilidad.

PUERTO

Galardones para reconocer desempeño y trayectoria Durante la juramentación del directorio 2011-2012 se realizó la entrega del Galardón 2011, creado para reconocer y exaltar los méritos de personalidades, instituciones y empresas por el extraordinario desempeño en el cumplimiento de sus funciones. También se otorgó botón al mérito al Dr. José Alfredo Sabatino, quien desinteresadamente acompañó a la antigua directiva en toda la gestión con su oportuno asesoramiento, para contribuir decisivamente a alcanzar los objetivos que se propusieron. La actividad fue propicia para que los directores de la Cámara expresaran palabras de felicitación por el merecido reconocimiento al excelente desempeño cumplido, posterior a una breve reseña de cada galardonado, los reconocimientos fueron entregados a: DALBERT INTERNACIONAL, S.A En reconocimiento a su exitosa labor como empresa comercializadora de productos químicos y a la labor social desarrollada en beneficio de la comunidad. ESCUELA MUNICIPAL DE MUSICA “AUGUSTO BRANDT” En reconocimiento a la encomiable labor realizada a través de su dilatada trayectoria de servicio, para la formación musical de las generaciones porteñas. FRANCISCO GARCÍA HERNÁNDEZ En reconocimiento a su perseverante dedicación a las actividades académicas y docentes, dirigidas a la formación integral de juventudes; así como a la permanente exaltación de nuestra porteñidad. JESÚS PLASENCIA MESA Por su valioso aporte al desarrollo y progreso de nuestra región, a través de la actividad comercial y Comunicación Social, que lo hacen merecedor del presente reconocimiento.

PUERTO

Discurso de agradecimiento Señores representantes de la prestigiosa Cámara de Comercio de Puerto Cabello. Señoras y señores representantes de los diferentes organismos públicos y privados presentes en esta celebración de los ciento diecisiete años de la referida institución. Distinguidos entes exaltados con el galardón: “Cámara de Comercio de Puerto Cabello”. A saber: Dalbert Internacional S.A. Corporación de servicios, la cual represento, enaltecida como empresa del año. Escuela Municipal de Música Augusto Brandt, entidad de las artes galardonada como institución del año. Señor Jesús Plasencia Mesa, honrado como empresario del año. Señor Francisco García Hernández, elogiado y galardonado como personaje del año. Señoras y Señores todos. Me es grato poder expresar mi alto agradecimiento, estima y admiración para quienes, de las diferentes formas y maneras de servir a la sociedad, ven el fruto glorioso del servicio cumplido, además del reconocimiento de esa sociedad servida. Es notorio que el recto pensar, el recto actuar y el servicio justo y edificador no puede esconderse, por muy humilde que sea el artífice o responsable de esos dones... Sí, no puede estar oculto porque su brillo y esplendor es guía para quienes pretendemos seguir por los senderos del bien en todas sus manifestaciones. Basta que una organización de servicios tenga en su seno la presencia de quien o quienes sigan los senderos del bien común para que esa organización, con sus probos resultados, brille como lo determina la justicia de la divinidad y de los hombres. Sólo así una nación puede avanzar con pasos seguros en el verdadero camino del éxito. ¡Honor y Gloria para los exaltados en el día de hoy y para una centenaria Cámara de Comercio que ha marcado tradición de servicio y probidad en todos sus ámbitos! Muchas gracias. Russbi Infante G. Dalbert Internacional, S.A.

PUERTO

Sobre la Ley de Costos y Precios Justos (LCPJ) Luis Eduardo Henríquez Martínez / Abogado y Profesor Universitario

La Ley de Costos y Precios Justos (LCPJ) se nos presenta como un instrumento legal con un alto contenido “sancionatorio” que someterá —selectivamente— a los agentes económicos. Señalamos que, aunque todos los que intervienen en la cadena productiva —incluyendo a los profesionales y excluyendo a los bancos— estarán sujetos a la aplicación de la Ley (Art. 2); el peso inmediato recaerá, según el anuncio oficial anticipado, sobre algunos sectores que serán controlados en primera fila (V.gr. La industria de los alimentos y la farmacéutica). Sólo la declaración gubernamental es la única alerta para conocer quien estará en la mira de una regulación insuficiente y, en otros casos, inexistente. La aplicación de la Ley, está sujeta en doble anillo por un “Reglamento”, que aún no ha sido dictado y, por otra parte, a una “Normativa” de la Superintendencia Nacional de Costos y Precios —órgano que no está en funcionamiento, al día de escribir estas líneas—. Las desigualdades que pueden producirse producto de la devoradora intencionalidad del legislador, se concretaran al pretender controlar los precios máximos de venta de los productos y servicios particulares o sectoriales a los que, de una forma peculiar, serán establecidos de forma directa por la Superintendencia. Nos convoca el ánimo crítico al revisar los grandes vacíos que ha dejado el legislador y que, peligrosamente, recaerá en el diseño de normas sub-legales que se conjugaran con el criterio del funcionario público. En este punto, debemos detenernos puesto que la tendencia legislativa de los últimos tiempos, ha colocado un haz o margen amplio de competencia pero sin precisar los límites de la actuación administrativa. En esos casos, existirá un terreno fértil para propiciar un esquema arbitrario valiéndose de la indefinición del legislador y un aumento significativo de poderes delegados al reglamentista que colocará en un —peligroso— juego de bandas a los que en su extremo pueden comprometer las garantías jurídicas económicas. En la corrección de términos, se suele citar como frase común a la “discrecionalidad” de los funcionarios en su actuación, sin embargo, en la LCPJ no existe un patrón de discrecionalidad técnica, visto el carente grado de

PUERTO

definición pudiendo decaer en violaciones al orden público constitucional. En términos llanos, la LCPJ, refuerza no en una potestad sino en un verdadero “poder” robusto e ilimitado utilizado como plataforma para la persecución de ilícitos administrativos. Buena muestra de ello, es el artículo 60.6 de la LCPJ que dispone que el funcionario actuante, sin antes iniciar formalmente un procedimiento administrativo, puede dictar como “medida preventiva”: “Todas aquellas que sean necesarias para impedir la vulneración de los derechos de las ciudadanas y los ciudadanos, protegidos por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley”. Ese poder cautelar amplio e indeterminado es la prueba tangible del incontrolado margen de actuación pública. No deja de alertar el peso que tiene el resto de las medidas preventivas que están establecidas en ese artículo, tales como: Comiso, cierre de establecimientos comerciales, suspensión temporal de permisos licencias o autorizaciones, ocupación temporal de establecimientos y suspensión del intercambio, distribución o venta de los productos, o de la prestación de los servicios. Siguiendo los comentarios sobre el tema cautelar, podemos referir lo dispuesto la parte final de la citada y comentada disposición, el cual, tendrá un impacto directo en el sector “alimentos”: “Cuando el comiso preventivo se ordene sobre alimentos o productos perecederos, podrá ordenarse su disposición inmediata con fines sociales, lo cual deberá asentarse en acta separada firmada por el representante del organismo público o privado destinatario de las mercancías comisadas”. La ejecución de tales medidas preventivas se confronta con el respeto a la garantía jurídica del procedimiento debido administrativo (Artículo 49 CN) al propiciar un escenario de indefensión, puesto que no existen mecanismos efectivos para evitar su materialización ante la instrucción previa y presuntiva de una actividad de fiscalización que se desprende de la racionalidad y formalidad de un procedimiento administrativo. Por último, tenemos que resaltar que en nuestro ordenamiento jurídico, existe un férreo esquema de sanciones para las prácticas especulativas y otras conductas (acaparamiento y boicot) de acuerdo a lo establecido en la Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, sin embargo, se duplican los esfuerzos punitivos que, lejos de regular pretenden promover prácticas estatales con cortes “intervencionistas” que desestimulan la inversión privada y generan distorsiones en el mercado.

PUERTO

Con diversas actividades Cámara de Comercio conmemoró el

Bicentenario de la ciudad “La primera población que la República de Venezuela convierte en ciudad fue Puerto Cabello, y de alguna manera este hecho encierra un conjunto de valores, criterios y principios, sobre lo que debe ser ese modelo de vida colectivo”. 36

PUERTO

Así lo expresó el historiador Tomás Straka, quien estuvo como invitado especial en el acto central del bicentenario de Puerto Cabello, que se llevó a cabo en la sala de juntas “Miguel Alejandro Römer” de la Cámara de Comercio.

El doctor Straka, quien se desempeña como director del Instituto de Investigación Histórica de la Universidad Católica Andrés Bello, hizo una reflexión sobre la significación histórica del 5 de agosto de 1811, cuando se eleva en términos jurídicos a Puerto Cabello al estatus de ciudad. Resaltó este hecho por su gran significación. “Representa más de 20 años de lucha de la sociedad civil que habitaba para la época en esta población”. El historiador enfatizó en que “la sociedad venezolana debe asumir la responsabilidad sobre su destino, no esperar que el estado u otro organismo decida por ella. Considero que ése era el objetivo de los síndicos y diputados en el año 2011; por ende, creo que los habitantes de esta ciudad van a seguir encaminados en esa dirección, enfocados en sus potencialidades como primer puerto del país, que cuenta con grandes oportunidades de carácter turístico, comercial, entre otros”. Para concluir, destacó que si los porteños asumen las riendas con todas las potencialidades que tienen, pueden lograr los objetivos de quienes lucharon para convertirla en ciudad.

Sesión histórica La Academia de la Historia del estado Carabobo sesionó en Puerto Cabello en el marco de la celebración del bicentenario del otorgamiento del título de ciudad y en homenaje póstumo a don Miguel Elías Dao, emotiva ceremonia en la que se recordó aquel 5 de agosto de 1811. El doctor Enrique Aristiguieta Gramcko, miembro de la distinguida academia e hijo de este municipio, fungió como orador de orden. El doctor Domingo Alfonso Bacalao, presidente de la Academia de la Historia en la entidad, también se dirigió a los presentes y expresó que efectuarán sesiones extraordinarias en todos los municipios de Carabobo. Indicó que Puerto Cabello se ganó el título de ciudad con sus debates y su participación en la Constitución de 1811.

Entretanto, el doctor José Alfredo Sabatino, miembro de la Academia de la Historia del estado Carabobo, relató que se está dando continuidad al programa dispuesto para celebrar el Bicentenario del Otorgamiento del Título de Ciudad a Puerto Cabello, una jornada significativa, “porque celebramos por partida doble el Bicentenario, tanto el 5 de julio como el 5 de agosto, que es para los porteños una fecha muy especial que marca el inicio de nuestra vida como Cabildo autónomo y en clara reafirmación del gentilicio porteño”. Durante la sesión extraordinaria, la viuda de don Miguel Elías Dao, doña Beatriz de Dao, recibió reconocimientos de parte de la Academia de la Historia y de la Cámara de Comercio. Asimismo, se otorgaron botones de honor al mérito a José López Gómez, Miguel Flores y Enrique Aristiguieta Gramcko.

Folletos para los más pequeños Los directores de la Cámara de Comercio realizaron la entrega de diez mil folletos con ilustraciones para colorear, como parte de las actividades previstas para celebrar que hace doscientos años, el 5 de agosto de 1811, el Supremo Poder Ejecutivo de la naciente república otorgó el “Título de Ciudad” a Puerto Cabello. Santos Rivas y Leopoldo Henríquez, presidente y primer vicepresidente de de la CCPC respectivamente, llevaron los primeros 280 libros a los estudiantes de segundo, tercer y cuarto grado de la Unidad Educativa San José La Salle. En la U.E. Teresita Rosales, Armando Álvarez, director del ente em-

presarial, llevó 130 ejemplares, que fueron recibidos con interés por docentes y alumnos. “Nos sentimos muy agradecidos pues las ilustraciones ayudarán a reforzar el aprendizaje en los más pequeños”, manifestó Norma de Caffroni, directora de la institución educativa. Las autoridades educativas de las instituciones dependientes del gobierno regional, recibieron un total de 750 folletos con ilustraciones para colorear alusivas al 5 de agosto de 1811. Los directores de las unidades educativas Guillermo Smith, Francisco Farfán, Emelina Guerra, José Rafael Pocaterra, José Laurencio Silva, Miquija y Los Caneyes recibieron los libros en la sede del CCPC, y estuvieron acompañados por la presidenta del Gobierno de la Costa, Blanca Scott. Las escuelas municipales también recibieron los folletos. Las visitas a los planteles del litoral continuaron hasta que se completó un total de 10 mil folletos que cuentan la historia de la ciudad, para ello se siguió un cronograma establecido entre los representantes de la Zona Educativa y los empresarios porteños.

Exposición Bicentenaria En la sala Italo Pizzolante se expusieron 26 obras de Félix Mata, quien falleció el 18 de mayo de 2011 y dedicó gran parte de su vida a resaltar los valores de la porteñidad en la historia. Mata logró el reconocimiento de los habitantes de la jurisdicción tras realizar alrededor de 600 obras en las que se encargó de mostrar cómo era el municipio porteño de antaño.

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“El Viejo Puerto Cabello”, “La Catedral San José” y “El Fortín Solano” son algunas de las réplicas en miniatura que pudieron observar los visitantes como parte de la exposición, que además muestra acrílicos de Leonardo Rojas Magallanes, cuya obra fotográfica presenta la investigación, recopilación histórica y los orígenes gráficos de la ciudad. En medio de las muestras artísticas se pudieron observar además libros, fotografías inéditas, postales antiguas y papeles en general, algunos del siglo XVIII y XIX de Puerto Cabello, que fueron cedidos por el Dr. José Alfredo Sabatino Pizzolante, abogado e Individuo de Número de la Academia de la Historia del Estado Carabobo.

Ligdian&Joel junto a Simón Arias.

Pequeños visitantes Con mucha alegría los pequeños del plan vacacional “Alegría para los Niños” recorrieron la exposición “Puerto Cabello, estampas de nostalgias”. Los 45 niños integrantes el plan vacacional que lleva a cabo

Programación cultural La exposición fotográfica y miniaturas artesanales estuvo acompañada de una variada programación cultural, donde LM arte y cultura, y los destacados artistas porteños Mirih Berbin, Carlina Flores, Simón Arias, Joel Núñez, Oscar Leañez, Johnny Colina, Ligdian Mata y Marielisa Tedesco, se unieron a la gran celebración del Bicentenario y ofrecen sus talentos como regalo a la ciudad. Durante la inauguración de la exposición, se escucharon canciones de Ítalo Pizzolante, por el tenor Simón Arias (Tenor) acompañado por Ligdian Mata (Violoncello) y Geocar Cúrvelo (Teclado). Los porteños también disfrutaron del concierto “Música de Puerto Cabello” con la agrupación 6x8 Ensamble, conformada por Oscar Leañez (Flauta), Joel Núñez (Cuatro) y Johnny Colina (Bajo). El miércoles 17 de agosto a la misma hora, hubo un recital de guitarra clásica con Carlina Flores. El jueves 18 se realizó un recital de poesía con Mirih Berbin. Para cerrar el cronograma de actividades, el viernes 19 se dio el concierto del conocido Dúo

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desde hace dos semanas el gobierno regional del estado Carabobo, también recibieron folletos con ilustraciones para colorear alusivas al 5 de agosto de 1811, cuando el supremo poder ejecutivo de la naciente república otorgó el “Título de Ciudad” a Puerto Cabello. “Queremos agradecer a los miembros de la Cámara de Comercio por la atención brindada a nuestros pequeños”, resaltó Reinaldo Saavedra, prefecto del municipio Juan José Mora durante la visita.

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A fin de beneficiar a los 55 niños del Centro Comunal de Protección Integral Niño Simón, las autoridades de la Cámara de Comercio realizaron la entrega de un donativo valorado en Bs 10 mil que constó de dos tanques, una bomba de agua y la respectiva instalación de los mismos. La solicitud había sido realizada con anterioridad por Nilda González, coordinadora de la institución, quien explicó que necesitaban los equipos para garantizar la existencia constante de líquido para la preparación de los alimentos así como para el aseo de los niños y las áreas de la casa donde conviven. Santos Rivas, presidente del ente empresarial, recordó que con este suman cuatro los donativos dados a esta institución, pues obsequiaron juguetes a los chiquitines el pasado mes de diciembre de 2010, colaboraron en otras dos oportunidades con la donación de enseres y artículos escolares, como parte de las políticas de la Comisión de Acción Social, presidida por Iván Sabatino.

CCPC donó pago de transporte a niños del “Club de Aventureros” Continuando la labor de la comisión de “Acción Social”, de la Cámara de Comercio se hizo entrega de un cheque a los niños del Club de Aventureros de la Iglesia Adventista del Séptimo Día de San Esteban, una institución encargada de instruir a niños y niñas en actividades que contribuyen al desarrollo en áreas físico, mental y espiritual. La entrega se realizó en la sede de la mencionada institución y estuvo a cargo de Santos Rivas, presidente de la CCPC. El dinero ayudó a cancelar parte del transporte que llevó a los pequeños hasta Nirgua, estado Yaracuy, donde llevaron a la práctica los conocimientos adquiridos durante todo un año de arduo esfuerzo. En total suman Bs. 46 mil donados a diferentes instituciones desde principios de 2010 hasta julio de 2011.

Cámara de Comercio dictó charla

informativa sobre declaración en línea de ISLR A fin de conocer con precisión los pasos para la declaración y pago del Impuesto Sobre la Renta, la directiva de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello organizó una charla gratuita que contó con la representación de los comercios afiliados de la localidad. La actividad se efectuó el martes 15 de marzo en el salón N. D. Dao del edificio de la Cámara a las 8 de la mañana, y se extendió hasta horas del mediodía, según lo informó el presidente del ente que agrupa a los empresarios porteños, Santos Rivas. Susana Fleitas, instructora de Normas Internacionales por la Federación de Colegios de Contadores Públicos, fue la especialista encargada de aclarar las dudas que tenían los comerciantes para ajustar la realidad de la economía con la inflación, el cambio en los índices que ahora son llamados INPC y acerca de los gastos deducibles y anticipos de impuestos.

Actividades

CCPC entregó donativo a casa que alberga niños de bajos recursos

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Encuentro Empresarial el 21-01-2011

Actividades

En el Gran Salón World Trade Center - Valencia, asistentes Lcdo. Santos Rivas, Sr. Félix Jiménez, Lcdo. Frank Maduro, Lcdo. Jesús Rodríguez. Como muestra de la solidez y unidad en el sector privado regional, el World Trade Center de Valencia fue sede del Encuentro Empresarial Carabobo 2011, el cual reunió a más de 900 personas de la vida académica, cultural, empresarial, social y política de la entidad y el país en medio de un ambiente de cordialidad y amistad. La actividad fue organizada por la Cámara de Comercio de Puerto Cabello, Cámara de Comercio de Valencia, Cámara de Comercio de Libertador, Cámara de Industriales, Cámara Inmobiliaria, Capemiac, Fedecámaras Carabobo y la Asociación de Ejecutivos de Carabobo.

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Comisión Puerto Aduana analizó estrategias para mejorar procesos en terminal carabobeña

Durante el mes de junio se efectuó la reunión de la Comisión Puerto Aduana (Copa), donde se discutieron las propuestas de los representantes del sector portuario, a través de una mesa de diálogo entre las partes involucradas que se inició a las 8:30 de la mañana. El principal planteamiento realizado por los operadores portuarios que asistieron a la reunión se basó en los días que se toma la nacionalización de la mercancía, pues intervienen varios entes en el proceso de reconocimiento, y dependiendo del congestionamiento que puedan tener los patios de Bolipuertos, cada movimiento se traduce en un costo adicional por el tiempo de validación y desaduanamiento. Durante la reunión se sugirió la revisión de la nota informativa No.35 del Servicio de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat) emitida en el año 2008, que explica los aspectos que deberán tomar en consideración los auxiliares de la administración aduanera y demás entes involucrados, a fin de regular los procedimientos que surtan efectos aduaneros como consecuencia de los procesos de verificación de mercancías por parte de Cadivi.

CcPc presente en XLI Asamblea Anual de Consecomercio Del 08 al 09 04-2011, en el Hotel Jirahara de Barquisimeto-Lara. Con el lema “La empresa privada debe continuar” la XLI Asamblea Anual de Consecomercio 2011 arropó una jornada de dos días con la participación de importantes personalidades del sector del comercio y los servicios. Al evento asistieron el Lcdo. Santos Rivas y el Dr. José Alfredo Sabatino. El intercambio de experiencias, críticas constructivas y sugerencias para mejorar la economía venezolana se enriqueció con ponencias como “Implicaciones del Estado Comunal en las Empresas”, a cargo de Gabriel Ruán (abogado del escritorio Araque, Reyna, Sosa, Viso & Pittier), “La Economía en Venezuela, presente y perspectivas inmediatas”, con la visión de los economistas Bernard Horande, José Manuel Puente y Sary Levy; y “Retos de la Nueva Asamblea Nacional”, con los moderadores Carlos Fernández (primer vicepresidente), María Corina Machado, Juan Carlos Caldera, José Manuel González, Edgar Zambrano y Eduardo Gómez Sigala. En el acto, Carlos Fernández resultó electo como el presidente de Consecomercio para el período 2011-2013. La representante en el Directorio de Consecomercio por la CCPC será la Ex-Presidenta Ana María D´Andrea.

La Cámara de Comercio La Cámara en los Medios de Comunicación

Informa

Bolipuertos subió tasas portuarias hasta 235%

jurídica en el articulado, referida a la no

que ocasiona que el despacho tome hasta

inclusión en el texto de detalles sobre la

una semana más, lo cual conlleva costos

El Nacional, 8 de junio. Las nuevas tarifas

forma de pagar y el IVA.

adicionales”.

Lluvias y apagones retrasan la nacionalización de mercancías en Puerto Cabello

Afirman que Ley de Costos “deformará” más la economía

El Mundo Economía y Negocios, 18 de

Comercio de Puerto Cabello aseguró que

abril. “Los empleados y directivos de mu-

el Gobierno nacional es el “único culpa-

chas de estas empresas y agencias banca-

ble” del alto índice de inflación. El texto

rias no pudieron trasladarse a sus puestos

señala que son las políticas económicas,

de trabajo por las inundaciones, aunque

implementadas por el Ejecutivo, las que han

ya el viernes los ríos comenzaron a bajar

producido un alza sostenido de precios.

su nivel”, dijo Santos Rivas, presidente de

“Competencia desleal” por parte del Estado

la Cámara de Comercio de Puerto Cabello.

a través de las importaciones, devaluacio-

El representante gremial hizo un llamado a

nes y controles de precios, fueron algunos

la Gobernación, a las autoridades munici-

de los factores que mencionó la CCPC

pales y a Hidrocentro para que hagan las

como causantes de la inflación.

inversiones en infraestructura de servicios

“No pretendan echarnos la culpa del problema eléctrico, el único responsable es el gobierno”

que regirán la actividad portuaria a partir de 26 de junio representan un incremento de entre 30% y 235% dólares en los costos de arribo y fondeo, uso de aguas protegidas, de superficie y de muelle, así como de muellaje y contenedores llenos y vacíos. En una comparación hecha por la Cámara de Comercio de Puerto Cabello entre el esquema de tarifas anteriores y las tasas fijadas recientemente por el Ejecutivo, el aumento promedio será de 127% en dólares.

Aumentos deberían revertirse en mejoras para el municipio Notitarde, 6 de junio. En opinión de Santos Rivas, presidente de la CCPC, habría sido ideal que la Ley de Tasas Portuarias estableciera los mecanismos a través de los cuales Bolivariana de Puertos S.A. (Bolipuertos) haría aportes al municipio; además, sostiene que el aumento de dichas tarifas debería revertirse también en la prestación de mejores servicios en la actividad portuaria.

Nuevas tarifas portuarias encarecerán los alimentos El Carabobeño, 7 de junio. Miembros de la CCPC analizan aún la nueva Ley de Tasas Portuarias y advierten sobre una laguna

que están pendientes en el casco central, pues recordó que desde hace varios años esta localidad colapsa cada vez que llueve.

El Universal, 27 de julio. La Cámara de

Nacionalización de cargas requiere hasta 25 días

Diario La Costa 16 de junio de 2011.

Notitarde 25 de mayo. Santos Rivas,

Rivas, presidente de la Cámara de Comer-

presidente de la Cámara de Comercio de

cio de Puerto Cabello, quien aprovechó la

esta ciudad, detalló que en uno de los

oportunidad para llamar al gobierno a no

almacenes de Bolivariana de Puertos S.A.

buscar espías ni otros culpables “porque los

(Bolipuertos) “no están recibiendo solici-

únicos culpables son ustedes y la empresa

tudes por incapacidad de movimiento, lo

privada está motivada a colaborar”.

De esta manera lo dio a conocer Santos

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Cuatro Alianzas para avanzar hacia unaVenezuela más Jorge Botti / Presidente de FEDECÁMARAS

Nuestro país atraviesa momentos estelares y de transiciones políticas. Nos encontramos a menos de dos años de un nuevo panorama electoral y de cambios democráticos, ante el cual todos los actores sociales estamos frente a una inmensa responsabilidad. El empresariado como fuerza productiva no está ajeno a este entorno. Tenemos la responsabilidad de ser actores que promovamos los consensos y las propuestas necesarias para alcanzar esa transición democrática hacia el nuevo modelo político, económico y social, que nos permitirá construir el país que soñamos. Ese debe ser el objetivo estratégico del sector privado que agrupa FEDECÁMARAS, comprometido con la libertad y el desarrollo, a través de la educación, los valores y el emprendimiento como pauta para generar mejoras sociales. No obstante, ello no significa que nuestro gremio pretenda tener una agenda de poder, se trata en todo caso, de influir positivamente en la sociedad en aras de avanzar hacia una Venezuela más productiva, con empleo decente, donde la base para su construcción sean las libertades. Desde esta visión, debemos concentrar nuestros esfuerzos en trabajar a través de lo que hemos denominado las Cuatro Alianzas, que servirán como lineamientos básicos para la acción, buscando aquellos aspectos que nos unen. La intención es promover la concertación para alcanzar el Pacto Fundacional Democrático para Venezuela, que apunte hacia la gobernabilidad y la paz social. Esas Cuatro Alianzas, que los empresarios tenemos que promover, son de orden económico y social:

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productiva

Alianza Empresas-Trabajadores. Necesariamente las empresas deben estar de la mano de sus trabajadores, entendiendo que sin capital humano no hay empresas y que su vez sin empresas no hay empleo decente y productivo. Queremos una sociedad empresarial fortalecida, capaz de generar más y mejores empleos, con relaciones estrechas con cada uno de los trabajadores. También, debemos ayudar a los sindicatos para que tengan una central patronal relegitimada. Alianza Empresas-Academias. Implica acercarnos a las casas de estudio, al mundo del conocimiento, favorecer la preparación del capital humano, intercambiar ideas, interactuar con los diversos centros de formación del país. Es trascendental constituir un nuevo modelo de desarrollo, porque los anteriores se han agotado. Alianza Empresas-Gobierno. Propiciar el acercamiento con los gobiernos locales, planteando propuestas concretas sobre cómo mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y demostrando lo valioso del aporte de la empresa privada, como parte de la solución. Alianza Empresas-Comunidades. Sin limitarse a filantropía ni a la Responsabilidad Social Empresarial, sino profundizando realmente en la vinculación con la comunidad para llevar a cabo trabajos conjuntos y propiciando además la siembra de valores y principios. HERRAMIENTAS PARA LA ACCIÓN 1.- Liderazgo, desde nuestras cámaras de base, para señalar el rumbo y avanzar en la consolidación de grandes alianzas sociales y económicas. 2.- Firmeza, para defender los principios; no para augurar desastres o para hacer llamados destemplados. 3.- Organización, para crear redes y una estrategia coordinada y articulada. 4.- Comunicación efectiva con el país, partiendo de la capacidad para analizar los problemas y ofrecer soluciones desapegadas de intereses particulares. Persuadir en lugar de imponer. Vinculación afectiva con la sociedad.

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La confianza en nuestra centenaria institución nos llena de orgullo y nos impulsa a seguir trabajando por la unión, protección y orientación de nuestros agremiados para seguir creciendo. El Directorio de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello recibe con agrado y da la bienvenida a las siguientes empresas: • Sly Logistics, C.A. • Inversiones Wendyfe, C.A. • Clover Internacional. C.A. • Agentes Aduanales Aduantir, C.A. • Multi Trading Internacional, C.A. • Disan Venezuela, C.A. • Agroquímicos Sulfaven, C.A.

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