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Semana del Capítulo de Ingeniería de Minas 2023
• La Semana del Capítulo de Ingeniería de Minas se llevó a cabo del 9 al 14 de enero, bajo el liderazgo del Ing. Germán Arce Sipán, presidente del Capítulo de Ingenieros de Minas. Se desarrollaron importantes exposiciones. Aquí resumimos las intervenciones de Roque Benavides, Henry Luna y Luis Miguel castilla.
de presionar para que estos recursos se conviertan en riqueza al servicio del país”, enfatizó.
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Henry Luna: Agregarles valor a los metales no es tarea de la minería
El Ing. Henry Luna, presidente del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet) explicó que la misión de la minería es extraer los recursos del seno de la tierra y después convertirlos en concentrados o refinados, pero no le corresponde darle valor agregado que es un campo de la industria transformadora.
Sostuvo que para poner en marcha un proyecto minero en el Perú, se requiere muchos años de investigación y mucha inversión, precisando que desde 1996 al 2020 se ha invertido US$ 87,000 millones para desarrollar la cartera de inversiones mineras.
Roque Benavides. La mejor manera de descentralizar es a través de la minería
El Ing. Roque Benavides Ganoza, decano de CDL del CIP, en la inauguración del evento, afirmó que la industria minera es una actividad que ha desarrollado realmente a nuestro país. Agregó que la infraestructura que tenemos en carreteras, interconexión eléctrica, salud, educación, vivienda, en zonas muy aisladas del país, se debe a esta actividad económica, porque la minería no se desarrolla en las grandes ciudades, sino en la punta del cerro “donde el diablo perdió el poncho”.
Sostuvo que la mejor manera de descentralizar el país es a través de la minería, con más actividad económica, fuera de las grandes ciudades, para darle oportunidades a más gente. Agregó: “A veces no somos entendidos e incluso somos atacados, pero nadie podrá negar que la minería, a través de la historia, ha contribuido al desarrollo del país”.
Calificó de “simple ignorancia” la afirmación de que la industria minera no aplica tecnología, porque la minería responsable siempre está atenta a los avances científicos y tecnológicos para incorporarlos a sus procesos.
“No tenemos nada que envidiarles a los grandes yacimientos del mundo, porque asimilamos tecnología moderna para poner en valor los ingentes recursos naturales con los que hemos sido bendecidos por Dios”. Subrayó.
Agregó que poner en valor a estos recursos naturales implica inversión, tecnología y capital humano. Agregó que el Perú cuenta con 17 escuelas de Ingenieros de Minas y los nuevos profesionales deben ser preparados para desarrollarse en una minería del siglo XXI para contribuir con su talento al desarrollo y modernización de esta industria.
Informó que según el Ministerio de Energía y Minas, el Perú cuenta con un portafolio de US$ 57,000 millones en proyectos mineros por desarrollarse y según cálculos realizados, si se pusieran en valor todos ellos se generarían 3.2 millones de puestos de trabajo descentralizados, formales y bien pagados.
“Los ingenieros de minas y todos los ingenieros tenemos la responsa bilidad
Recordó que entre 2006 y 2012 se desarrolló gran labor promotora con una curva de evidente beneficio para el país, promoviendo la consolidación de la economía de libre mercado, modernización del aparato estatal, estabilidad económica, mediante una regulación promocional, competitiva y estable.
Recordó que en ese período se pusieron en marcha grandes proyectos como Cerro Lindo, Bayovar, Las Bambas, entre otros, y hoy son el sustento de la economía nacional.
Reveló que los aportes mineroegergéticos de la última década superan los S/. 215,000 millones, cálculo realizado a través del Software Geocatmin Económico , generado gracias a una alianza estratégica entre Ingemmet, Perupetro y Sunat.
“Lamentablemente, la mayoría de las regiones que disponen de estos recursos, como Cajamarca y Ancash, no los invierten adecuadamente, por falta de gestión, y los reclamos de las comunidades se dirigen contra la actividad minera”, recalcó.
Agregó que en el 2022 solo por canon, regalías, derecho de vigencia y penalidades, se recaudaron más de S/. 10,955 millones que se han distribuido a las regiones donde se ubican los megaproyectos mineros. “Pero las obras no se ven, por lo menos hasta hoy”.
Recordó que el Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo, vigente del 2006 al 2011, tuvo magníficos resultados, porque promovió bienestar, desarrollo social, mejorando la calidad de vida de las poblaciones ubicadas en zonas mineras. Recordó que este programa ejecutaba obras y programas de nutrición, educación, infraestructura básica y desarrollo de fortalecimiento de capacidades.
“El gobierno siguiente cometió el error de suspender el programa y convertirlo en impuesto especial y gravamen minero. Hoy esos recursos van al MEF y no directamente a las poblaciones del entorno de las operaciones mineras”, recalcó.
Demandó que este programa se ponga en vigencia nuevamente, para que se ejecuten obras en estas comunidades y se superen los conflictos sociales.
Luis Miguel Castilla; “El potencial del Perú es enorme, pero es un país ingobernable”
El Eco. Luis Miguel Castilla, director ejecutivo de Videnza Consultores, sostuvo que el Perú cuenta con enorme potencial en minería y muchos otros sectores, pero tiene un gran problema: es uno de los países más ingobernables de la región: seis presidentes en cinco años, 15 PCM, tres congresos y 250 ministros. “Hay una crisis de representación, fragmentación política extrema y urgencia de reformas políticas”.
Todo esto genera, agregó, inestabilidad e incertidumbre en las reglas del juego y falta de predictibilidad en el futuro. “No hay inversión que aguante este panorama”.
No solo basta tener potencial en minería y en otros sectores, pues para desarrollarlo es indispensable un marco de estabilidad, porque sin ella no hay inversión en ningún sector.
La conflictividad más político que social, agregó, que se ha agravado en las últimas semanas, está pasando una factura muy pesada al país, pues está afectando no sólo a la minería, sino a todo los sectores.
“Y esto sucede cuando estábamos tratando de levantarnos de la enorme afectación por la pandemia, lo cual empeora las cosas”, enfatizó.
Dijo que el gobierno de la presidenta Dina Boluarte, frente a esta realidad, ha lanzado un plan de estímulo económico “que en general está en la dirección correcta, pero no responde al tema de fondo. “Y este tiene que ver con la falta de confianza, la ineficiencia del sector estatal y la desafección ciudadana que se manifiesta de forma violenta”.
En proyección del expositor, la economía peruana de los próximos meses crecerá menos y tendrá un estancamiento en el mejor de los casos. Reconoció que el actual gabinete es más técnico y profesional, pero sin paz social, y sin esta condición es muy difícil implementar políticas de gobierno.
Castilla hizo la pregunta que muchos otros analistas nacionales e internacionales han formulado: “¿Cómo es posible que la economía peruana siga creciendo en este mar de riesgos internos y externos?” En su opinión estas son las razones:
• Fortalezas macroeconómicas, producto del manejo técnico de varios gobiernos y el esfuerzo de todo el pueblo peruano.
• La solidez del sistema financiero, pese a muchos golpes recibidos.
• Capacidad de adaptabilidad de la fuerza laboral y de los emprendedores, incluso la informalidad es una válvula de escape, aunque sea por supervivencia.
• Constitución de 1993 (capítulo económico) con candados bien puestos que han limitado el impacto adverso de lo político.
• Acuerdos comerciales internacionales. Dentro de este panorama, dijo Castilla, la minería tiene un rol fundamental, es una palanca para la reactivación del país, tal como lo ha sido a través de nuestra historia. Agregó que la importancia de la minería es conocida por todos, en divisas, en empleo, en recursos fiscales, en encadenamientos adicionales, más allá del aporte del 10% al PBI.
“Otro aporte importante de la minería es en la transición energética hacia energías renovables reduciendo nuestra dependencia a los combustibles fósiles. El cobre el litio y las tierras raras elevarán sustancialmente su cotización”, recalcó.
Demandó, sin embargo, que para recobrar la competitividad en el sector es indispensable generar la confianza, “lo cual no es una tarea fácil, pero hay que responder al desafío”.
Julia Torreblanca sugiere mecanismo de obras por impuestos para ejecutar obras
La vicepresidente de Asuntos Corporativos de Sociedad Minera Cerro Verde, Julia Torreblanca, destacó el mecanismo de obras por impuestos como un exitoso ejemplo en el que la minería contribuye a mejorar la calidad de vida de la población. Estas expresiones fueron vertidas en el marco de la Semana de la Ingeniería de Minas, que organizó el Capítulo de Ingeniería de Minas del CDL del CIP.
“Con esta modalidad de inversión, se puede acelerar que los recursos que se pagan vía impuestos al Estado peruano, regresen y se vean reflejados no solamente con el canon minero, sino con infraestructura que pueda servir para atender las necesidades de las regiones mineras”, señaló.
Agregó que si bien Cerro Verde no ha aplicado dicho mecanismo todavía, están evaluando con las nuevas autoridades regional y municipales, el poder ejecutar algunos proyectos para implementar este mecanismo y contribuir a que la inversión de recursos económicos para Arequipa se realice apropiadamente.
De concretarse ello va a representar una oportunidad muy importante para que Arequipa pueda optimizar la gestión de recursos obtenidos por la minería, que en el año 2022 ha significado S/ 1,119 millones por concepto de canon minero, una cifra record, según indicó.
“Necesitamos asegurar que este fondo recibido por Arequipa en el 2022, se use de manera eficiente, para ello es necesario mejorar y complementar las capacidades de los funcionarios de gobiernos locales y regionales, que se haga con transparencia y de manera técnica”, subrayó.
Expresó, finalmente, la importancia de generar mayores inversiones mineras, ya que al ser esta una actividad de gran impacto, que requiere grandes cantidades de inversión, ayuda también a generar cadenas de desarrollo de manera más rápida.
Tomás Gonzales: Percepción errónea sobre la minería
Por su parte, Tomás Gonzales, gerente general de Sociedad Minera Cerro Verde, sostuvo que la población tiene una percepción errónea sobre la minería formal y los mineros no han realizado mucho esfuerzo por contestar o debatir, por lo tanto, este es un reto pendiente que se debe asumir en el menor tiempo posible. Gonzales enfatizó que en contextos de protesta y convulsión como los que estamos viviendo, sale a relucir el rechazo hacia la minería por sectores de la población, el cual muchas veces se fundamenta en causas equivocadas o falacias.
“Hay personas que dicen ciertas cosas de la minería y generalmente no contestamos, ahí hay un trabajo pendiente, un desafío que debemos asumir”, recalcó.
El ejecutivo, sugirió abordar y difundir cuatro aspectos fundamentales en este tema: Primero, que el aporte económico se consigue con más inversión. Segundo, la minería puede contribuir con la inversión que el país necesita. Tercero, es necesario que el sector minero tenga una narrativa clara para saber cómo contar los hechos históricos y la realidad de la minería formal en el Perú. Y por, último, difundir los valores de la minería sostenible que opera hoy en día en el Perú.