Suplemento Miem by Caras y Caretas

110 aĂąos del MIEM

El motor del

Uruguay

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Cosse: Empresas públicas eficientes, con equilibrio saludable

Articular Academia e industria para apoyar a emprendedores La ministra de Industria, Energía y Minería, Carolina Cosse, dijo que una de las principales tareas de la cartera que orienta es “favorecer el emprendedurismo, articulando en forma permanente entre la Academia y la industria”. Respecto a la actual situación de las empresas públicas, la ministra aseguró a Caras y Caretas que “tienen que ser eficientes, tener un equilibrio saludable”. Asimismo la jerarca destacó la llegada, hoy, viernes 18, del cable subacuático de fibra óptica que unirá Uruguay con Estados Unidos, y afirmó que el mismo “va a traer más y más clientes”. De esta manera, “Antel y Uruguay entran a jugar en la primera liga del mundo en materia de telecomunicaciones”, remarcó. Sí, creo que sí. Y la infraestructura tecnológica también ha incidido como un elemento de decisión favorable a Uruguay. Cuando habla de infraestructura, ¿a qué se refiere? A las telecomunicaciones y a la capacidad de desarrollar software por parte de Uruguay. Y ese es un aspecto muy interesante en clave de futuro, pero hay otros, como la industria audiovisual, que tienen un camino recorrido y un gran camino por recorrer, lo mismo que la industria electrónica, la cual tiene una gran potencialidad y le estamos generando las condiciones para que tenga un camino. Por otro lado, la industria de los alimentos, a través de la investigación biotecnológica y la generación de capacidades, sumado al emprendedurismo, tiene también un gran futuro. ¿Cómo se hace para juntar a los industriales con los que generan conocimiento e investigan? En eso estamos, hay que reunirlos. Dónde diría que están hoy las las industrias que hoy sobresalen nerar industrias sanas, con futuro Para eso en estos años Uruguay fortalezas del país en materia en el mundo porque la industria y con convicción exportadora. Por ha generado muchas cosas, como del mundo ya cambió hace años, eso digo que nuestras fortalezas institucionalidad de la innovación industrial? En las capacidades que tiene el la forma de producir es otra. Ante están en las capacidades materia- y de la investigación –que no tenía–, país para fortalecer industrias mo- esto, Uruguay tiene que proteger les y humanas que hemos generado lo cual incluyó la creación de una dernas y en construir industrias su tejido industrial y tiene que ayu- en el país y en la seriedad que ha agencia que acaba de cumplir diez de futuro. Ya hay muchas indus- darlo a cambiar y a transformarse. forjado a nivel internacional y que años (la ANII), sumado a la instalatrias que están trabajando con esa Y mucha gente está haciendo un se traduce en la seguridad jurídica ción del Instituto Pasteur en el país, la trayectoria de décadas del Cleperspectiva, que están aplicando gran esfuerzo en áreas como la y el apego a las reglas. mente Estable, que investiga en la mucha innovación a sus procesos agroindustria, la metalmecánica y y tenemos además una plataforma la industria alimenticia, con gente ¿Eso ha generado que empresas ex- frontera del conocimiento, el Polo material que permite el desarrollo joven agregando cabeza, innova- tranjeras vengan a instalarse al país, Científico y Tecnológico de Pando, que es sinónimo de la unión de la de las industrias que vendrán. Son ción y trabajo. Todo ello para ge- más allá del caso de UPM?

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industria y el conocimiento y que Eso pasa respecto a la industria. En ya empezó a incubar emprendi- materia de energía Uruguay hizo un cambio de su matriz. ¿Ese proceso mientos. A su vez, el Pasteur incorporó incu- está terminado? bación de emprendimientos al re- Como proceso no, como proyecto vés, desde lo científico, ayudando a sí, ya que planteó un cambio que logenerar emprendimientos. A eso se gró y fue exitoso, en el que tuvo un agregan otras incubadoras, como la papel fundamental UTE. La particidel LATU y la de Antel con el LATU, pación de los privados fue posible y el Centro de Extensionismo In- porque hubo contratos con UTE dustrial que conformamos el minis- que respaldaban la inversión privaterio, la Cámara de Industrias y la da y porque el ente produjo su proUniversidad de la República, que va pia generación. Ahora que está en a las industrias y trabaja con ellas producción el proyecto, va a tener en la búsqueda de oportunidades mejoras, avances, pero es el mismo. de innovación. Se va a provocarlas. Yo creo que hay que plantearse un Todo esto se realiza con una línea nuevo proyecto, nuevas cosas y lo común, que es favorecer el em- más jugadas posible, por ejemplo, prendedurismo, articulando en for- transformar el transporte, ya que ma permanente entre la Academia representa 40% del consumo de la y la industria. Porque la Academia energía global, lo cual implica un a veces está alejada de la realidad, gran peso del combustible fósil. Es pero la industria también está ale- un hecho que el sobrante de enerjada de lo que pasa en aquello, lo gía lo tenemos que usar para eso. que implica estar alejado de lo que También tenemos que lograr que el cambio de la matriz se transparenpasa en el mundo. te en la tarifa eléctrica, de manera ¿Y no hay industrias que van a bus- que llegue a la gente y a las industrias. Nosotros venimos apoyando car eso al exterior? Ojalá fueran a buscar conocimien- a las industrias electrointensivas y to al exterior; ni siquiera lo van a a las que no lo son tanto, pero tebuscar. Me parece que estamos nemos que continuar vinculando el generando una cultura de muestra consumo eléctrico con la producque acá están pasando cosas que ción y premiando la producción a las vas a necesitar pasado mañana. través de una tarifa más barata. Otro proyecto que tenemos que ¿Eso mejora la competitividad mucho encarar es el almacenamiento de más que el tipo de cambio, ya que es energía, algo que ya se hace en el mundo. más estructural que coyuntural? Exactamente. También quiero resaltar el esfuerzo que ha hecho la Lo otro es la venta de energía a la Udelar para lograr un acercamien- región. to con la industria. Y eso lo hace la Sí, sin duda. Ya lo estamos haciendo. Facultad de Ingeniería, que hace muchos años organiza el evento Y en ese contexto, ¿el proyecto de la Ingeniería de Muestra en la que regasificadora sigue vigente? se exponen los proyectos de gra- Sería beneficiosa, pero el encare do y es una práctica muy moderna que le hemos dado desde que soy y usual en otras partes del mundo ministra ha implicado cambiar aldonde ese tipo de ferias son visita- gunas premisas del proyecto inidas por los empresarios que eligen cial. Es un proyecto que no debía en qué tipo de proyecto quieren ser solventado por UTE y por Ancap, sino que se debía ir a businvertir. car la demanda para saber si era realizable. Sería bueno para Uru¿En Uruguay la visitan? Cuando era presidenta de Antel la guay para tener gas más barato visité y de allí surgió el proyecto para las industrias, para abastecer Antelsat. Me parece que hay em- a los hogares y afianzaría la posipresarios que se han empezado a ción estratégica que el país tiene dar cuenta de lo que está pasando y en otros aspectos. Pero no es incómo la tecnología les ha cambiado dispensable y se está pasando el riesgo a los privados y generando el negocio.

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procesos en que estos se aseguren los clientes.

Intenso trabajo con las pymes

muy profunda. Son miles y miles de kilómetros de cable subacuático, con dos entradas a Brasil y redundancia en Estados Unidos. Esto va a traer más y más clientes. Antel y Uruguay entran a jugar en la primera liga del mundo en materia de telecomunicaciones.

¿Hacia qué procesos de cambio tiene La ministra Carolina Cosse destacó especialmente el intenso trabajo que ir Ancap? que la cartera desarrolla con las pymes: “Realmente todas las direcA los que se están planteando y que ciones se han involucrado, trabajando en equipo, alrededor de todos implican eficiencia en los procesos, los instrumentos que tiene el ministerio para apoyarlas”. organización del trabajo, hacer que Explicó que hay “una gran cantidad de proyectos no reembolsables el núcleo de la empresa, que es la reque promueven la exportación”, al tiempo que se han desarrollado Uruguay parece estar despegado en esta finería, genere procesos eficientes. acciones con otras instituciones que promueven la exportación, área respecto a otros países de la región La empresa tiene que llegar a un como el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU), el Instituto Totalmente. equilibrio entre el beneficio público Uruguay XXI, la Agencia Nacional de Empleo (ANDE), las cámaras empresariales o la Mpyme. y el del Estado. En el caso del port¿La minería en Uruguay quedó golland, que es deficitario, desde un “No hay que olvidar que Uruguay es una pyme”, remarcó. peada por el fracaso del proyecto de principio nos hemos planteado que Consultada respecto a si hay conciencia de todas las herramientas Aratirí o tiene otros caminos para no haya pérdida de fuentes de trabade las cuales disponen las pymes, Cosse dijo: “En general, lo que hedesarrollarse? jo, pero hay que cambiar aspectos de mos visto es que hay mucha gente que quiere hacer cosas, pero no La minería en Uruguay nunca ha la gestión y de la forma de trabajar conoce los beneficios que tiene a disposición. Por eso hemos salido tenido oportunidad para desarroque se vienen haciendo mal desde a recorrer el país con otras instituciones estatales a contarle a la llarse porque los uruguayos no hace muchos años, diría que desde gente las herramientas que tiene, para que las use”. somos conscientes del potencial 2000. No hay que olvidar, además, que tiene. Yo la veo como una gran que la tecnología de las dos plantas oportunidad para el desarrollo indata de 1963 y 1974. Espero que Además no hay que tener vergüenel directorio pueda implementar el za; yo he estado en países muy de- no empleo, y si esas personas no lo dustrial. Se puede mirar únicamenplan que se propone para que el área sarrollados donde he visto que tienen, en sus hogares no habrá un te como la extracción de un mineral, del portland deje de perder. Pero la cuatro o cinco personas barren sustento que permita que sus hijos pero si miramos lo que sucede con premisa ha sido no cerrar la empresa, una vereda porque hay un princi- estudien y se superen. Las empre- otros productos primarios, si no pio de desarrollo que se llama ple- sas tienen que ser eficientes, tener les agregáramos valor, estaríamos que es pública. perdidos, sin embargo, tratamos de un equilibrio saludable. venderlos industrializados. Lo misRespecto a Antel, ¿qué diría que le mo tenemos que pensar respecto a los minerales. No los extraigo para queda por hacer? venderlos en bruto, sino para geNo tiene límites, no tiene límites. nerar una industria y generar de¿El data center de Antel está logran- sarrollo. No tenemos cultura en relación a este sector. Creo que do los objetivos buscados? Sí, una tras otra vienen las empre- eso fue promovido a propósito por sas internacionales a instalarse José Batlle y Ordóñez. No está el en Uruguay y se está cumpliendo tema dentro de nuestra formación. el plan que se había marcado inicialmente. En telecomunicaciones ¿Y hay riquezas para explotar? no hay límites; es un motor que El director de Minería del minisimpulsa otras industrias como el terio a veces nos pregunta qué software, la electrónica, la audio- hay en esta habitación que no visual, actividades culturales y un tenga minerales, y se empieza a quedar vacía. Casi todo viene de sinnúmero de servicios. un producto inorgánico. La mineEn materia de telecomunicaciones ría es fuente de industria; ocurre también está en proceso la construc- que no hay que ver sólo lo extracción del cable de fibra óptica que uni- tivo, sino pensar en qué fases de la industrialización se puede inrá Uruguay con Estados Unidos. Llega hoy viernes 18 y el lugar de corporar Uruguay. acceso, como estaba previsto, es En el caso de ágatas y amatistas – el departamento de Maldonado. que son una gran oportunidad para Se trata de la obra internacional el país por la calidad de las piedras–, más grande que ha hecho Uru- hemos creado un consejo sectorial por decreto del Poder Ejecutivo. guay. Técnicos de la cartera están traba¿Qué potencialidades tiene esta co- jando con quienes viven de esa actividad, los ayudamos a presentar nexión? Está ligada a palabras como sobe- sus productos y llevarlos a ferias ranía e independencia en forma internacionales.

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Con Olga Otegui, directora nacional de Energía

“Tenemos la soberanía energética que buscábamos” La directora nacional de Energía, Olga Otegui, aseguró que actualmente el país tiene la soberanía energética que buscaba e insistió en la necesidad de hacer un uso cada vez más eficiente de la misma, tanto a nivel comercial como residencial. En diálogo con Caras y Caretas, Otegui destacó la posición que como exportador de electricidad a la región ha venido consolidando Uruguay y remarcó los pasos que se deben dar internamente para hacer más intensivo el uso de unidades de transporte movidas por este fluido. proceso tratamos que todo lo que sea cocción de alimentos se realice con gas de garrafa, de las que se les da una de 13 kilogramos al mes. En cuanto a la calefacción, tratamos que usen el equipo más eficiente al cual puedan acceder, lo mismo que usen timer para calentar agua. La idea es que la tarifa sea de consumo básica y que la puedan mantener.

En qué etapa está Uruguay en ral la electricidad ha llegado a casi todo el país. materia energética? La situación actual es el re- Sí, pero lo que a veces vemos es sultado de la transformación de que en el interior se producen alestos diez años. Hoy estamos en gunos problemas por las redes, y una etapa en la que podemos de- tal vez hay más cortes que en Moncir que alcanzamos la soberanía tevideo y eso hay que trabajarlo y energética, basada en varios ejes: mejorarlo. diversificación energética, bús- Lo otro, referido a calidad, se da en queda de nuestros propios ener- aquellos lugares donde hay gente géticos, como es el caso de los que no está regularizada, los famohidrocarburos, eficiencia ener- sos “colgados”. Allí la calidad de la gética y diseño de políticas para energía es la que tratamos de mepromover el acceso a la energía. jorar por una cuestión de servicio y La energía es un derecho y, por también de seguridad, ya que mutanto, es deber del ministerio que chas veces no tienen las instalaciotodos los uruguayos puedan acce- nes y las protecciones necesarias. der a ella con la misma calidad y ¿En eso se trabaja con UTE? con la misma seguridad. Sí, pero lo estamos haciendo en el Gracias al plan de electrificación ru- marco de lo que es canasta energé-

A nivel macro, ¿qué desafíos tiene Uruguay en materia energética? No son a corto plazo, sino a mediano y largo plazo, sobre todo en lo que tiene que ver con energía eléctrica. Hace 20 años teníamos energía hidráulica y térmica y hoy tenemos distintas fuentes que generan excedentes. Hay que tratar que esa ventaja sea volcada a la población tica y allí están involucrados el Mi- y que pueda convertirse en servides y otros organismos, como OSE cios nuevos. UTE necesita generar y Antel. Porque se trata de una ca- nuevos productos que lleguen a nasta de servicios y, en la medida la población, los tiene que instruque los barrios se regularizan, ahí mentar, se tiene que aggiornar. Se entra este equipo de trabajo con tiene que actualizar en todo lo que todos los servicios. Tratamos de son las redes inteligentes, tiene que se regularice todo lo tarifario que tratar de acompasar esa oferta que hoy tiene, que es distinta en y que permanezca en el tiempo. horarios, en precios y estaciones ¿Y logran que la gente siga pagando porque no es lo mismo la primavera que el invierno o el verano. Son una tarifa? Hay resultados buenos y en otros distintos productos que se deben casos tenemos que seguir traba- volcar no sólo al sector industrial, jando. Esto no es sólo la conexión e sino también al residencial. identificar una tarifa, sino impulsar Más allá de la tarifa doble horario un cambio cultural que implica el que ya rige, hay que ir a otros prouso responsable de estos servicios. ductos que indiquen al usuario fiCómo hacer para que estas familias nal el horario en el que le conviene identifiquen cuál es el electrodo- consumir. También se puede propoméstico que les conviene. En este ner que el usuario permita la ges-

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tión de su calefón de forma remota y que financia el Fondo Mundial semanas ofertamos distintos blo- Venimos trabajando desde 2005 en y controlar parte de la demanda a para el Medio Ambiente. Lo vamos ques a Brasil con diferentes pre- diferentes instancias de eficiencia energética, y en todos los sectores a destinar a tratar de instrumentar cios. costos más accesibles. También hay que pensar que la la incorporación de cinco nuevas Con Argentina hemos hecho estas hay que mirar la oferta y la demantecnología está bajando de precio unidades eléctricas al transporte ofertas, pero queremos seguir pro- da. Nosotros debemos trabajar en y que a medida que baje más, cada de Montevideo para obtener in- fundizando con ellos el sistema y el el uso responsable de los energétivez más usuarios van a poder ser formación sobre cómo es el com- acuerdo que tenemos con Brasil es cos y para eso hemos trabajado en la generadores y vamos a tener ener- portamiento de los ómnibus y su el marco de lo que debemos esta- industria, los servicios y el comercio, gía fotovoltaica en los techos como rendimiento. A medida que tenga- blecer con ellos. Con Argentina pero nos quedan el transporte –ya pasa en el mundo. UTE tiene que mos esa información, seguramente estamos actualizando el acuerdo, mencionado– y el residencial. Todo estar preparada para esto y saber se irán concretando nuevas incor- que se hizo cuando Uruguay sólo lo que tiene que ver con edificaciotenía las represas hidroeléctricas nes es muy importante y por tanqué servicio va a dar. Los productos poraciones al servicio. se deben transformar en servicios. Junto a esto, estamos viendo las y las centrales térmicas. Hoy es to, incidir en una vivienda nueva es líneas financieras con el Banco Re- diferente el producto que les po- fundamental. Si las casas se pueden ¿El transporte es el otro gran desafío? pública para que sea un plus que demos vender y debe ser de largo construir con colector solar, aislaSí, sin duda. La oferta de energía la incentive el uso de estas unidades. plazo y con certezas. Además, hay ción y orientación acorde, todo es tenemos para promover el trans- Hay once taxis en circulación y la compromiso de dar asistencia ante eficiencia energética y perdura en toda la vida útil de la edificación. Es porte eléctrico ya que están ba- mayoría entró en funcionamiento una emergencia. Lo que es de destacar es que años el próximo desafío y para eso estajando los precios de las unidades y gracias a las líneas del BROU. atrás, cuando exportábamos a Ar- mos trabajando, ya sea en viviendas su uso es mucho más ventajoso que los que usan combustibles fósiles. ¿Cómo está la exportación de energía gentina lo hacíamos a siete dólares sociales como particulares. Es el secel megavatio, pero hoy estamos ex- tor cuyos resultados más impactos Los taxis que hay en Montevideo a la región? han funcionado muy bien y hay que Es un hito importante. Este año portando a Brasil a 80, 90 y 100 dó- tienen, y si no se hacen al principio, pudimos comenzar a exportar a lares. Ese es un cambio importante son difíciles de adaptar en las casas avanzar hacia eso. Brasil y hoy estamos vendiéndole porque tenemos un producto dis- ya instaladas. ¿Se sabe cuántas unidades se van a en el orden de los 300 megavatios, tinto, con una certeza distinta, y En ese sentido hemos firmado un convenio con Mevir para que las lo cual es histórico, tanto en la can- eso tiene un valor. cambiar? casas nuevas ya vengan con la insNosotros tenemos un proyecto tidad como en el precio. Se trata de de cooperación no reembolsable una energía de oportunidad que es ¿Cómo diría que está el país en mate- talación para contar con colector solar. aprobado junto con el Mvotma de fuente no identificada. Todas las ria de eficiencia energética?

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Con el subsecretario Guillermo Moncecchi

MIEM, apoyo permanente para el crecimiento de la industria El subsecretario del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), Guillermo Moncecchi, dijo que en el país aún falta más cultura de innovación y transferencia del conocimiento del mundo académico a la industria –que “es despareja en su crecimiento”–, pero aseguró que desde la cartera se están desarrollando en forma permanente acciones que buscan mejorar esa realidad. Para llevar adelante esa línea de trabajo, el jerarca dijo a Caras y Caretas que el ministerio cuenta con un equipo de “profesionales y técnicos muy capacitados”. nos permite cumplir las metas con éxito y en tiempos prudenciales. Ha tomado una relevancia importante porque la realidad del país y del mundo lo están volviendo importante. El desarrollo del cambio de la matriz energética nos ha puesto en el candelero y eso lo queremos acompañar ahora con un cambio de la matriz productiva e industrial de cara a enriquecer sectores.

Dónde están hoy las fortalezas del ministerio? Se ha trabajado en perío-

dos anteriores y hemos tratado de consolidarlo actualmente en aportar las capacidades técnicas

de las que disponemos, ya que contamos con profesionales y técnicos muy capacitados, lo que

¿Qué sectores están rezagados? Más que hablar de sectores rezagados, debemos hablar de que la industria es despareja en su crecimiento. Dentro de un mismo sector hay empresas más avanzadas que otras porque incorporan más o menos tecnología. La idea nuestra es apoyarlos en el desarrollo hacia adelante. Hay, en algunos casos, falta de apuesta a la innovación y la innovación va a ser fundamental en el mundo que se nos viene. El país tiene que apostar más por ella. Uruguay se puede hacer estas preguntas porque en los últimos años ha incorporado mucho valor

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son desparejos porque hay mu- table en el mundo de hoy. Sin ella agregado a sus cadenas produc- dad no sólo es el tipo de cambio. tivas –el agro es el más notorio–, Es decir, si soy un productor de chas pequeñas empresas que no van a funcionar las cosas. pero hay posibilidad de desarrollo miel, la etiqueta que le ponga al están innovando. También tiene Pero falta más cultura de innode nuevas áreas. Incorporar más producto va a tener mucho que que ver la tecnología como opor- vación y transferencia del conovalor es lo que nos define hacia ver. Eso los diseñadores lo saben tunidad y parte de las ventajas. En cimiento del mundo académico a afuera. El país tiene que aprove- hacer. El packaging es cada vez el interior falta muchísimo, por la industria. ejemplo, en el acceso a las herramás importante. char su buena imagen exterior. mientas. Para eso hacemos ferias ¿En el ministerio se comparten las Por ejemplo, los aspectos del cuidado del medioambiente no sólo ¿Y los trabajadores son conscientes en todo el país y muchas veces experiencias entre las diferentes nos encontramos con gente que unidades? son importantes en sí mismos, de esta realidad? sino que se transforman en ven- Sí, al contrario de lo que se puede no utiliza los beneficios de la Ley Sí, tratamos de trabajar en forma tajas competitivas. La incorpora- esperar, son los más conscientes. de Inversiones, en algunos casos, transversal, involucrando a todas ción de conocimiento a cualquier Hay interés en desarrollar nuevos porque el contador le dice: “No te las direcciones. También lo haceárea, por ejemplo, a través del trabajos al amparo de las nuevas sirve, vos sos muy chico”. Y la Ley mos con los aspectos sociales y diseño en un área manufacture- tecnologías, pero sin pensar que de Inversiones sirve para todos, de género y eso nos ha dado mura, en el software, es lo que nos ellas nos pueden quitar el puesto grandes o chicos. Hay herramien- chos resultados porque tenemos tas y muchas veces no se conocen. mucha ida y vuelta. En esa área permite generar ventajas hacia el laboral. Por otro lado, he tenido conversa- Igual en los temas de innovación; es importante el trabajo que haexterior. ciones con dirigentes del Pit-Cnt a la ANII [Agencia Nacional de cemos con las cooperativas a las ¿Los empresarios se dan cuenta sobre cómo ver estas situaciones Investigación e Innovación] le que hemos tratado de imponer la como una oportunidad y entien- pasó lo mismo y hubo años en los impronta de que es importante de eso? Creo que deberían incorporarlo den muchas veces cómo viene la que subejecutó su presupuesto el aspecto social, pero también más porque en el país hay gente cosa, aun más que los empresarios. porque no tenía demanda, pero lo es el productivo y que se depor suerte eso ha ido cambiando. sarrollen en áreas vacantes. Tecon mucho impulso. Por ejemplo, nosotros tenemos una herramien- Las pymes, que son un sector al También hay baja demanda, por nemos una incubadora de coopeta que se llama Prodiseño, por la cual el ministerio les ha dado mu- ejemplo, en las herramientas que rativas, siempre tratando de que cual financiamos la incorporación cho apoyo, ¿cómo están actualmen- promueven la alianza entre priva- los proyectos sean intercooperados y la Academia. Pero eso cree- tivos. Los resultados han sido muy de diseño a los productos. Ahí hay te? mucho camino por recorrer. Hay Casi todas son pymes en Uru- mos que está cambiando, sobre buenos y van a sorprender a más que entender que la competitivi- guay, y ahí también los avances todo porque esa alianza es inevi- de uno.

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Con el asesor del MIEM, Ruben García

Apoyo al sector industrial e impulso al transporte eléctrico El asesor de la Dirección Nacional de Energía del Ministerio de Industria, Energía y Minería, Ruben García, destacó que el cambio de matriz llevado adelante en el país ha permitido disminuir los costos de generación y que desde hace cinco años no se importe energía. García dijo que ahora se busca aprovechar la robustez de la matriz volcando beneficios a sectores como la industria, en los que, si bien la incidencia de la factura eléctrica tiene un peso promedio de 3% en sus costos, “hay sectores como la metalúrgica, el plástico, la química, que pesa entre 15% y 20%”. La que sigue es la charla que mantuvo con Caras y Caretas.

Cómo se encuentra hoy Uruguay en materia energética después del cambio de matriz? Bueno, la realidad antes de eso era muy diferente a la de hoy. Desde 1992 a 2006 no hubo inversiones y teníamos un rezago en materia de

mos con una matriz fuertemente prepararse porque aumentará la eólica, con biomasa y fotovoltaica, demanda. pero fundamentalmente hubo una baja de costos que permite que la ¿Cuáles son los desafíos? vulnerabilidad respecto a las llu- Aprovechar la robustez de la mavias haya descendido fuertemente. triz volcando beneficios a sectores Antes, un año seco nos triplicaba como la industria; si bien el peso de la factura eléctrica tiene una los costos de generación. Si bien hoy igualmente impacta incidencia promedio de 3% en sus la falta de lluvias, ese impacto es costos, hay sectores como la memucho menor ya que se ve amor- talúrgica, el plástico, la química, en tiguado por la diversificación de la los que pesa entre 15% y 20%. Lo matriz. Es un proceso que va a ter- que hemos hecho entonces es bajar minar el año que viene y que ten- los costos en energía eléctrica para drá 1.500 megavatios de potencia aquellas que logren mantener o auinstalada; 200 megavatios de foto- mentar su producción. Y lo hicimos voltaica y 280-300 megavatios de por dos años. biomasa, lo que robustece nuestra En el primer lanzamiento se presentaron 30 industrias y aplicaron matriz. 24, y en el que acabamos de cerrar, ¿No habrá necesidad de seguir am- aplicaron 92 industrias electrointensivas. pliando la capacidad instalada? No, por ahora podemos exportar Otro desafío es impulsar el transgeneración, lo cual nos obligaba a energía a Brasil y Argentina. Hoy porte eléctrico. Ahí tenemos un importar energía o tener una base los valores están adecuados a la rol importante ya que el ministerio térmica muy fuerte. El cambio de realidad y nos estamos posicionan- coordina un grupo interinstituciomatriz ha permitido disminuir los do como exportadores. Es posible nal en el cual están los ministerios costos de generación y, por ejem- que en los próximos años no nece- de Vivienda, Transporte y Econoplo, hace cinco años que no se im- sitemos nueva generación, pero mía, así como nuestras empresas porta energía. Este cambio lo hici- a partir de 2021-2022 hay que UTE y Ancap. Allí se coordinan

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todos los aspectos de eficiencia energética y en base a este grupo hemos desarrollado los pilotos en materia de taxis eléctricos. Ya hay 24, pero la idea es masificar. También queremos extender el proyecto a los ómnibus; a fin de año se prevé que haya cinco y estamos pensando en un crédito verde para 2018-2019 de manera de masificarlos y llegar a los 100. El recorrido de un ómnibus eléctrico sale ocho veces menos que el de uno a gasoil. La inversión es tres veces mayor, por eso el ahorro energético tiene que ayudar a amortizarla. Esto conviene en las unidades que recorren muchos kilómetros al día. También hay que capacitar a los conductores en la forma de manejo de estas unidades. Otra cosa que no hay que olvidar es que el pico de generación de la eólica es en la noche, momento en el cual se deben cargar las unidades. El 60% de la eólica se genera de 12 de la noche a 7 de la mañana. ¿Y no puede suceder lo que pasó cuando UTE incentivó a la gente a

Componentes nacionales Un aspecto resaltado especialmente por García fue el relacionado con la exigencia de incluir componentes nacionales en las diferentes obras y emprendimientos que se han realizado en el país. “Es algo que hemos ido mejorando, y de los 1.500 megavatios de energía eólica que se generan gracias a una inversión de 3.000 millones de dólares, 30% fue realizada con componentes nacionales”, relató. Añadió que fueron entre 800 millones y 900 millones de dólares que se invirtieron directamente en el país. “Cuando se hizo el primer parque eólico (Caracoles), no había grúas debimos traerlas de Argentina. Hoy en día hay dos empresas nacionales que las tienen. Son capacidades que quedaron”, dijo García. “Esa lógica ahora la estamos promoviendo desde el ministerio para todas las obras que se desarrollan en el país; exigimos componentes nacionales. Pedimos lo que es posible hacer”, agregó

pasarse a lo eléctrico y después no hubo capacidad para atender la demanda? No estamos promoviendo el aumento del gasto, sino el cambio de tecnología en búsqueda de mayor eficiencia. Esto no es “use eléctrico”, sino “sea eficiente con lo eléctrico”. Ayudamos a las empresas

viendo la eliminación de lámparas incandescentes, el etiquetado de calefones... Queda mucho por hacer, como equipar las viviendas para eficiencia energética, por ejemplo, trabajando en el aislamiento. También instrumentamos el plan solar para instalar paneles colectores.

¿Se prevé que Brasil y Argentina sigan siendo compradores? Hoy existe un enlentecimiento del crecimiento de la demanda energética, lo cual impacta. Pero hoy tienen un rezago muy importante en materia de inversiones en generación. En Argentina hay una apuesta a renovables, pero el proceso puede llevar tres o cuatro años. En Brasil es diferente porque el sispara que usen mejor la energía. La tema es robusto y tiene una fuerte idea es sustituir los elementos que presencia de hidráulica, la que tiese utilizan, por ejemplo, como los ne mucha relación con nosotros, ómnibus y los taxis. Esta política ya que cuando ellos tienen mucha, nosotros también. Pero hay moenergética es a largo plazo. mentos, como ahora, en los que le ¿Y la gente sigue este camino en sus estamos vendiendo 200 megas. Lo importante es que esto nos permicasas? Hemos hecho campañas promo- te amortizar lo invertido.

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Con el director nacional de la Dinapyme, Rafael Mendive

“La realidad marca que Uruguay es una gran pyme” El titular de la Dirección Nacional de Pequeñas y Medianas Empresas (Dinapyme), Rafael Mendive, consideró que la realidad muestra que “Uruguay es una gran pyme”, ya que si a la fuerza de trabajo se le sacan los empleos públicos, “la cantidad de uruguayos que trabaja en empresas que no sean pymes es muy pequeña. Nosotros abrimos la ventana y todo lo que vemos son pymes”. Aseguró además que las pymes están cada vez más al tanto de los beneficios que tienen al alcance de la mano, en función de una serie de iniciativas como las ferias de beneficios que hemos desarrollado en todo el país. La que sigue, es la entrevista que el jerarca mantuvo con Caras y Caretas. nuestra opinión. En el pasado integramos el Comité de Selección y vamos a seguir integrando el Comité Consultivo para ese proyecto de apoyo a las pymes para exportar. ¿Uruguay es un país desarrollado en materia de pymes? Es que Uruguay son las pymes. Cuando a la fuerza de trabajo se le saca los empleos públicos, la cantidad de uruguayos que trabajan en empresas que no sean pymes es muy pequeña. Nosotros abrimos la ventana y todo lo que vemos son pymes. Es la realidad, Uruguay es una gran pyme.

Cuáles son los principales objetivos de la Dinapyme? Por ley tiene encomendada la promoción de la pequeña y la mediana empresa, la mejora de la competitividad y la capacitación empresarial, así como el fortalecimiento de la actividad de las cámaras.

¿Y qué es lo que las pymes le piden al ministerio? Las pymes necesitan muchas coLo que tenemos es una gran ilu- nerar complementariedad. Afor- sas, y hay problemas generales y sión, pero sobre bases reales, de tunadamente se está trabajando específicos y por sectores. Nosoconstituir un sistema nacional de para lograr este objetivo; hay una tros tenemos programas de apoyo transformación productiva y com- evaluación de lo que se ha venido en diferentes áreas, por ejemplo, petitividad. Este sistema busca haciendo en este campo y en un en diseño, para que una empresa pueda contratar un diseñador complementar a las distintas ins- tiempo llegaremos a ese objetivo. tituciones que trabajamos para las En poco tiempo Uruguay XXI lan- para mejorar la presentación del pymes de forma tal de evitar su- zará el Programa Pro Expormás producto, el packaging u otros asperposiciones y sí, en cambio, ge- sobre el cual estuvimos aportando pectos. Para una pequeña empre-

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Apoyo a los emprendedores Mendive destacó, por otra parte, el desarrollo del programa C-Emprendedor, en función de que el mismo impulsa el emprendedurismo en el país. “Generalmente es gente joven, aunque no exclusivamente. El programa ayuda en los negocios que están en la primera etapa y que pueden convertirse en empresas que superen el autoempleo. La idea es que generen un puesto adicional al del titular”, explicó el jerarca. Dijo que se dictan talleres y se da diverso asesoramiento en todo el país. Añadió que, además, se ha hecho un llamado para que una consultora evalúe el trabajo que se está desarrollando en esta área. Mendive señaló asimismo que se está trabajando en esta área con todos los actores del sector público y con los del privado, al tiempo que se ganó un concurso, que es financiado por México, en relación a un proyecto para generar un portal que reúna todas las ofertas a las que pueden acceder los emprendedores en el país.

sa suele ser una necesidad, pero no una posibilidad, la cual nosotros le habilitamos. El grueso del costo lo paga el Estado.

actores locales, de las intendencias, y ahí concurren todas las instituciones estatales que les dan asistencia a las pymes. En un par de horas los interesados pueden sentarse con todas las agencias estatales involucradas, las que pasan de ser una sigla a ser una persona concreta con la que dialogar cuando sea necesario. En muchos casos esto ha generado procesos de asistencia a las empresas. Creo que en los últimos años se han mejorado las herramientas que tienen los empresarios para conocer sus beneficios.

¿Hay otras áreas en las que se da ayuda? Sí, les damos asistencia técnica en diferentes áreas y la escala de beneficios depende de su tamaño. También les habilitamos, por ejemplo, la contratación de un consultor para que las ayude a mejorar su competitividad. Hay otro programa que da ayuda a las empresas que le venden al Estado, que es gratuita, y nos ha sido encomendada por ley con el ¿Uruguay cómo está, a nivel internaobjetivo de profesionalizar esas cional, en desarrollo de pymes? firmas. Esto tiene dos beneficiarios, Estamos llevando adelante un la propia empresa y el Estado, ya índice de elaboración de polítique se le ayuda a que cumpla con cas públicas para las pymes desalos plazos y con la calidad requeri- rrollado por la OCDE para ver el da mediante un trabajo que eleva cumplimiento de esos principios. su competitividad. Hasta ahora no se había hecho en América Latina a través del CELA. ¿Hay conocimiento en el país sobre Nosotros fuimos el primer país que los beneficios que tienen las pymes formalizó el pedido de ingreso para este sistema de medición y ahora al alcance de la mano? Creemos que cada vez más. Han somos siete países que lo vamos a servido mucho las ferias de bene- desarrollar. Estamos recogiendo ficios para empresas que hemos información en todo el sistema esdesarrollado en todo el país. Esto tatal y a partir de setiembre lo haes fruto de una mesa de diálogo remos con el sector privado. Lo que entre el ministerio y la Cámara de se releve va a dar una nota e inforIndustrias, en la que se identificó mación valiosa para la toma de deteníamos instrumentos a favor de cisiones. Además, si estos estudios las empresas que estas no cono- se repiten bianualmente, vamos a cían. Por eso comenzamos a visitar poder realizar comparaciones con localidades del interior –llevamos otros países y ver dónde avanza22–, donde buscamos apoyo de los mos y dónde no.

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“En todas las pymes hay una historia y para todas tenemos planes” es la premisa desde la cual Antel lanzó nuevas ofertas pensadas especialmente para este segmento

Pequeñas y medianas empresas que tienen grandes planes

ntel, contemplando la in- costo, además de llamadas gratis dustria y las diversas ca- a un máximo de 5 líneas fijas de la racterísticas de las empre- empresa. sas del país, lanza los nuevos planes pymes orientados a emprendedo- Beneficios res, profesionales, pequeñas y me- Estos planes fraccionan cada diez dianas empresas, con el objetivo segundos, lo que brinda un mejor de fomentar y satisfacer las nece- rendimiento del minuto de comusidades de un mercado moderno e nicación. hiperconectado. Además, incluye equipos gratis A su cartera de servicios, suma para todas las líneas o la posibinuevos planes que economizan y lidad de adquirir otros móviles a facilitan las comunicaciones de las precios bonificados. empresas, ofreciendo un precio del Como una innovación en la oferminuto de comunicación más con- ta de servicios para pymes, Antel veniente a otros destinos Antel apostó a la autogestión web y a ($1 más IVA), datos para navegar la contratación online, que pronen internet y una plataforma de to quedará habilitada en la tienda autogestión web que permite ad- en línea. De esta forma, el cliente ministrar los minutos y los gigas de cada línea de la empresa en forma online.

Planes disponibles Los planes ya se encuentran disponibles para su comercialización, pudiendo contratar una línea (Pyme Emprendedor), tres líneas (Pyme Fácil 3) o nueve líneas (Pyme Fácil 9). Los planes de Pyme Fácil 3 y Pyme Fácil 9 incluyen llamadas gratis al grupo de líneas y la posibilidad de asignar líneas adicionales a las incluidas en el plan por una cuota fija mensual. Todos los planes ofrecen SMS sin

podrá contratar los servicios y ges- Además, si se necesitan más gigas tionar cada una de las líneas de su para navegar, se pueden contratar empresa desde la comodidad del los paquetes adicionales de datos para distribuir entre todos los serhogar o empresa. La autogestión es exclusiva para vicios contratados. Se trata de bolas líneas con límite de crédito que nos de datos de 30, 50 y 100 GB, integran el paquete contratado, lo mensuales y de libre rescisión. Prique permite mayor control sobre mero se consumen los datos incluilas líneas de la empresa. A través dos en el paquete y luego los gigas del Portal de Gestión (GSE) se pue- del plan de datos adicional. de planificar el tráfico para el próxi- Para su lanzamiento, los clientes mo mes en forma online y gestio- que contraten alguno de los nuenar el consumo del mes actual en vos planes pymes recibirán de obtiempo real. De esta forma, se pue- sequio paquetes de roaming que de asignar saldo en pesos (para voz, podrán utilizarse en el plazo de un SMS, MMS y datos no incluidos en año desde el momento de su conel plan) y distribuir los datos (en tratación. De esta forma, la comuGB) incluidos en el plan, para las nicación puede mantenerse cuando se viaja al exterior. líneas que lo integran.

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Con el presidente y el vicepresidente del organismo

Ursea destacó calidad de servicios de agua, electricidad y de naftas El presidente de la Unidad Reguladora de los Servicios de Energía y Agua (Ursea), Cesar Falcón, y el vicepresidente, Gerardo Triunfo, destacaron la calidad de los servicios de electricidad y de agua potable que se brindan en el país, así como también de los combustibles que se elaboran. El que sigue es el reportaje que los jerarcas concedieron a Caras y Caretas.

Cuáles son las principales funciones de la Ursea? La Ursea es un órgano desconcentrado del Poder Ejecutivo que tiene por cometido regular, fiscalizar y asesorar en los sectores de energía y agua, así como la defensa a los usuarios y promover la competencia, en los sectores y actividades que corresponda. Actúa administrativamente, reglamentando y fiscalizando aspectos técnicos y económicos en concordancia con las políticas establecidas por el Poder Ejecutivo en el marco de las normativas legislativas establecidas.

Su principal objetivo es que la población tenga acceso a servicios sustentables, con niveles adecuados de seguridad, calidad y precio. En los últimos años se han incorporado actividades relativas a los programas de energía solar térmica y del uso eficiente de la energía, así como la regulación y fiscalización de la seguridad y funcionamiento de los productos eléctricos y de los generadores de vapor instalados en el país. Por sus funciones la Ursea debe fiscalizar la calidad de los servicios de

energía y agua, lo que la lleva a tener cadas en la Visión de esta unidad que controlar organismos estatales reguladora: “Lograr que la prestacomo UTE, Ancap y OSE. ¿Esa situa- ción de los servicios de energía y ción, provoca diferencias con estos agua en el país se realice en forma entes? equitativa, eficiente, segura y susEn su accionar, el directorio ha tentable, alcanzando el reconocipriorizado la coordinación de ac- miento y la confianza de la socieciones antes que el protagonismo, dad, mediante un fundado aporte promoviendo y realizando reu- técnico multidisciplinario”. niones con los directorios de OSE, UTE, Ancap, ADME, así como con ¿Cómo es la calidad de los servicios autoridades ministeriales y ha de- de electricidad que se prestan en el signado técnicos de Ursea para país? conformar grupos de trabajo con La calidad del servicio de distributécnicos de otros organismos para ción de energía eléctrica en nuesconcertar formas de actuar enmar- tro país se encuentra reglamen-

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tada desde el año 2006 y trata ticiparon en el estudio. Es de obprincipalmente tres aspectos: ca- servar, sin embargo, que el estudio lidad del servicio técnico (frecuen- también muestra diferencias sigcia y duración de las interrupciones nificativas al comparar con países del servicio), calidad del producto extrazona (EEUU y Europa), donde técnico (nivel de tensión suminis- estos mismos indicadores son sentrada) y calidad del servicio comer- siblemente menores. cial (plazo de conexión de nuevos servicios, plazo de respuesta a re- ¿Y cómo es la calidad de los servicios clamos de usuarios, cortes y reco- de agua que se prestan en el país? nexiones, errores de facturación Respecto a la calidad del servicio y facturación en base a consumos de agua potable que se brinda a terceros a través de redes, si se estimados). En materia de calidad de servicio consideran diversos indicadores técnico, para el año 2015 el tiem- a nivel internacional, Uruguay se po medio de interrupción por con- ubica en niveles satisfactorios. sumidor en nuestro país ha sido de Cabe destacar la alta cobertura del 9,3 horas y la frecuencia media de servicio a nivel país, la continuidad interrupciones por consumidor fue del mismo y el alto porcentaje de 4,9, ambos valores muy por debajo micromedición. Como aspecto a de los valores meta establecidos en mejorar, se debe señalar el nivel de pérdidas de agua en las redes. la reglamentación. De acuerdo a un estudio realizado La Ursea lleva adelante un prograrecientemente por la CIER sobre la ma de vigilancia de la calidad del calidad de los servicios, estos valo- agua potable distribuida con el obres son de los más bajos entre los jeto de controlar el cumplimiento países de América Latina que par- de la normativa vigente. En los ca-

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dores y envasadores de elaborar y mantener actualizado un plan operativo y de contingencia, como requisito indispensable para la obtención y el mantenimiento de las correspondientes autorizaciones para el desarrollo de la actividad. Este plan apunta a mantener la disponibilidad hacia la población. El otro aspecto es la modificación del proceso de habilitación de expendios, haciéndolo más ágil y sencillo, sin menoscabar los controles del cumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa. Asimismo se estaría habilitando el ingreso de nuevos agentes bajo la figura de “Distribuidor restringido granel”, o la de “Usuario compra directa”, la cual permite la adquisición directa de GLP a granel por parte del usuario final sin la intermediación de empresas de distribución. sos puntuales de incumplimientos, se realiza el seguimiento de las acciones que debe tomar el prestador hasta su corrección. ¿Y la calidad de los combustibles que refina Ancap? El Reglamento de Especificaciones Técnicas de Calidad de Combustibles Líquidos aprobado por Resolución Ursea Nº 150/008 de 18/11/2008 establece las es-

¿Qué tipo de controles se realizan sopecificaciones técnicas mínimas ción de servicio. de calidad que deben cumplir los Los resultados obtenidos en tér- bre los operadores privados de enercombustibles líquidos derivados minos generales son de nivel satis- gía eólica? del petróleo –a excepción del gas factorio de cumplimiento a las es- Los generadores son autorizados a licuado de petróleo (GLP)– desti- pecificaciones de los combustibles instalarse por el Ministerio de Industria y Energía, deben cumplir requisinados a consumo en el territorio despachados. tos de UTE para su conexión a la red nacional. En ese marco normativo es que la ¿Cuáles son los principales cambios eléctrica y su operación es dirigida Ursea realiza controles a los com- normativos que se están procesando por la Administración del Mercado Eléctrico (ADME), que también mide bustibles despachados en cada en el sector GLP? planta de Ancap, y a los combusti- Un primer aspecto a destacar es y administra sus transacciones ecobles comercializados en cada esta- la exigencia impuesta a distribui- nómicas en el mercado.

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con otros aspectos, como la calidad, extensión y seguridad). Según la normativa actual a la Ursea compete: “Examinar en forma permanente las tarifas y precios correspondientes a los servicios comprendidos dentro de su competencia”. Es decir, en Uruguay el regulador de energía y de agua no establece tarifas, esto lo realiza el Poder Ejecutivo. El análisis del caso del gas por cañería, el asesoramiento incluye el cálculo completo de las tarifas a proponerse al Poder Ejecutivo. Para los combustibles líquidos (incluido el supergás o GLP) se elaboran los precios de paridad de importación (PPI). La determinación de esos precios de pa¿Se hace seguimiento de los precios ridad de importación corresponde los servicios de energía –combus- de al ejercicio teórico de calcular tibles, electricidad y gas– y de los el precio en el mercado local de productos terminados de similar servicios de agua? Las tarifas y precios de los servi- calidad a la de los producidos por cios de energía y agua son varia- Ancap en la hipótesis de que los bles claves de la regulación (junto mismos se importan. La Ursea no ejerce necesariamente un control directo sobre los agentes generadores, pero ha reglamentado las condiciones de conexión y de medida, y controla el cumplimiento por ADME de los decretos reglamentarios del Poder Ejecutivo. También puede intervenir en segunda instancia ante desacuerdos entre los agentes, pudiendo proponer arbitrajes si la importancia de la controversia lo justifica. En caso que los generadores quieran hacer contratos de compra venta de energía en el mercado eléctrico, Ursea debe controlar que esos contratos no tengan disposiciones contrarias a la Ley de Promoción y Defensa de la Competencia.

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La represa de Salto Grande

El mayor productor de energía eléctrica de Uruguay El 30 de diciembre de 2016 se cumplieron 70 años de la firma del “Convenio y Protocolo Adicional entre la República Oriental del Uruguay y la República Argentina para el aprovechamiento de los rápidos del río Uruguay en la zona del Salto Grande”. Este hecho representa un mojón trascendente en la historia de las relaciones binacionales entre Argentina y Uruguay, principalmente por la importancia de Salto Grande en la matriz energética de nuestro país. Principales Resultados de Salto Grande -Energía total (ambos países) generada desde la puesta en funcionamiento: 310.000 GWH. -Ahorro para Uruguay: superior a 85 millones de barriles de petróleo. Energía media anual (ROU): Superior a 4.250 GWH. -Participación de Salto Grande en el suministro de la demanda de UTE: históricamente representa cerca de 50% del total del suministro de UTE. Más allá de valores promedio, Salto Grande suministra durante varios períodos del año hasta 75% del total de la demanda. -Excelente performance técnica, con altísimos índices de disponibili-

dad y buen estado del equipamiento. Aspectos reconocidos dentro y fuera de fronteras. Mucho más que energía El impacto positivo de Salto Grande no se limita al aporte de energía eléctrica. Mitigación del efecto de crecidas del Río Uruguay: principalmente sobre las poblaciones de Salto y Concordia (RA). En cada ocasión de crecida importante se prioriza la seguridad de las poblaciones frente a lo energético. En la crecida de junio de 2014 fueron afectadas 1.500 personas en Salto y Paysandú; si no hubiera estado la represa, los desplazados

llan programas educativos. Son habrían sido más de 7.500. Información hidrometeorológica: más de 10.000 los niños y adolesa través de una red de monitoreo centes que visitan anualmente la que se extiende por casi toda la represa y participan de concursos cuenca del río Uruguay, se obtiene relacionados a la energía renovainformación que permite planificar ble, medioambiente y eficiencia el despacho energético y prever las energética. Salto Grande aporta el contenido, recursos humanos, mecrecidas. Gestión ambiental: se aplica a dios de transporte, insumos y los todos los procesos propios y de premios. Los programas se desaterceros. Es una herramienta que rrollan junto a docentes, el MIEM, actúa como vínculo con las comuni- la Udelar y UTU. dades vecinas en procesos de coo- Atractivo turístico: unas 40.000 peración, análisis e investigación personas al año visitan el Complecon municipios y organismos ins- jo Hidroeléctrico desde Uruguay, titucionales (CARU, universidades, integrando la represa como un atractivo de la región. escuelas, etc.) Educación: Mediante el área de Responsabilidad social: Salto Relaciones Públicas se desarro- Grande es un enclave estratégico

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en la región y de gran importancia para las comunidades. Es un dinamizador de cientos de actividades tendientes a la construcción permanente de inclusión, tratando de impulsar proyectos y políticas para el desarrollo regional. Creación y aplicación de conocimiento y tecnología: Tanto en el desarrollo de actividades internas de mantenimiento como también para terceros, Salto Grande ha sido reconocido a nivel nacional e internacional. Por ejemplo, en el mantenimiento de líneas y equipos en tensión, abarcando instalaciones de 500 kV. También por poseer laboratorios de análisis de aceite, de calidad de agua y de vida acuática, con tecnología de última generación. La instalación del primer Laboratorio Solar del país en el año 2015, en un predio cedido por la Delegación de Uruguay a la Universidad de la República, es una clara muestra de cooperación respecto al desarrollo científico tecnológico. Antes, en el año 2013, Salto Grande promovió la instalación en su predio de la primera planta solar fotovoltaica de Uruguay, resultado de una donación del gobierno de Japón.

2005, la Delegación de Uruguay ha y acordando propuestas. mucho más compromiso. desarrollado y mantenido princi- En los últimos diez años se han Detallar sobre los resultados de pios básicos de gestión que se han realizado importantes inversiones las consultorías requiere de un capara la renovación de equipamien- pítulo aparte, pero es importante impulsado en el organismo: to, personal y sistemas, pero es ne- hacer referencia a las principales -Profesionalización de la gestión. -Priorización de las inversiones cesario tener un plan más ambicio- conclusiones de la Consultoría para mantener. y mejorar la calidad so y de largo plazo. Por ello, gracias SN1, “Estudios para el Diagnóstia una cooperación no reembolsa- co y Modernización de la Central del servicio. -Manejo cuidadoso y austero de los ble obtenida del Banco Interame- Hidroeléctrica Salto Grande”: ricano de Desarrollo a fines del año -En general, muy buen estado de recursos. -Construcción de una nueva forma 2013, equivalente a US$ 1.350.000, las instalaciones. Como resultado de. relacionamiento con la región. se han llevado adelante tres proce- de la calidad de los equipos y los Estos principios de gestión no son sos de consultoría (2015 y 2016) planes de mantenimiento desaestancos, sino que se mezclan con empresas internacionales es- rrollados. entre sí, y por tratarse de un or- pecializadas y en coordinación con -Muy buen nivel técnico en la conFuturo traparte de Salto Grande que comValorar adecuadamente la impor- ganismo binacional no dependen los técnicos de Salto Grande. tancia de Salto Grande para Uru- exclusivamente de una sola parte. Los resultados obtenidos permi- plementó el trabajo de las empreguay obliga a planificar el futuro Deben ser asumidos por toda la Di- ten mirar los próximos 30 años con sas consultoras. con rigurosidad. Desde el año rección, compartiendo, negociando otra tranquilidad, pero a su vez con -Se estudiaron todos los activos

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frenta al desafío de hacer lo necesario para asegurar un excelente estado de sus instalaciones por 30 o 40 años más, que permita garantizar a los dos países la disponibilidad en tiempo y forma, anticipándose a la aparición de problemas generados por el envejecimiento de las instalaciones y, si es posible, aumentando la capacidad de generación. Es un capital fundamental que no podemos descuidar y que enfrenta nuevos desafíos que trascienden la generación y transmisión de energía y que tiene, como base de sustentación, la binacionalidad y la integración de autoridades y pueblos. Este desafío se transforma en una oportunidad de reconstruir y de repensar un ícono de la integración binacional. En eso estamos.

tanto de transmisión como de generación, dedicándole un capítulo exclusivo a la renovación de turbinas y generadores, analizando opciones diversas que incluyen el cambio de diseño de álabes a los efectos de mejorar el rendimiento. -Se analizaron alternativas para obtener más energía, confirmando lo que ya había sido objeto de estudio en Salto Grande y que tiene que ver con la excelente opción de elevar la cota del embalse en un

metro. Esto permitiría un aumento una excelente opción desde el punde la producción energética cerca- to de vista costo-beneficio. na a 4% y un importante aumento -Se entregó un plan de inversiones en la reserva energética, lo que en completo para todas las instalaciola actualidad adquiere mucha rele- nes que incluye la renovación del vancia por la complementariedad equipamiento principal de generade la energía hidroeléctrica con ción, con un cronograma de desemlas ERNC. Esta alternativa, como bolso y ejecución que totaliza US$ se sabe, requiere acuerdos políti- 1.000 millones en 30 años. Esta cicos entre ambos gobiernos y pro- fra deberá ser asumida por ambos fundizar estudios principalmente gobiernos en partes iguales. en los aspectos social y ambiental, Salto Grande se encuentra hoy en pero no tenemos duda de que sería una coyuntura histórica que lo en-

Ingeniero Gabriel Rodríguez Presidente de la Delegación de Uruguay-Comisión Técnica Mixta de Salto Grande

Nueva Helvecia, 10 de agosto de 2017 Sra. ministra del Ministerio de Industria, Energía y Minería, Ing. Carolina Cosse De nuestra mayor consideración La Directiva y el personal de nuestra cooperativa, Colaveco, Laboratorio Agroindustrial desea hacer llegar por este medio nuestras felicitaciones por el 110º aniversario del MIEM. Hemos trabajado con el MIEM en varios proyectos de desarrollo de tipo participativo e interinstitucional y de especialización productiva, obteniendo resultados muy positivos, por lo cual expresamos nuestro agradecimiento a su ministerio. Sin otro particular, saluda muy atentamente, Mauricio Calvo Gerente Colaveco

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Alianza de singular éxito

Una fructífera cooperación entre el MIEM y la Inacoop

esde que se sancionó la Ley 18.407, que regula el sistema cooperativo, el mandato legal es sumamente claro: se declara a las cooperativas de interés general e instrumentos eficaces para contribuir al desarrollo económico y social, al fortalecimiento

de la democracia y a una más justa distribución de la riqueza y, coherentemente con ello, se mandata al Estado a promover el fortalecimiento del sector cooperativo y de la economía social en general. Cristalino es el artículo 185 de dicha ley cuando establece que el

En acuerdo con el MIEM y Cudecoop, el Inacoop impulsa la incubadora de cooperativas en áreas productivas estratégicas, Incubacoop. Los proyectos cooperativos y precooperativos se desarrollan en áreas como biotecnología, nanotecnología, tecnologías de la información y comunicación, diseño, mecánica y ciencias del ambiente. Incubacoop realiza un acompañamiento a los emprendedores durante todas las fases de desarrollo del emprendimiento para su exitoso andamiento. www.incubacoop.org.uy

aislara de los grandes ejes políticos, por los que pasa la planificación del desarrollo nacional. No se trata de promover solamente el cooperativismo; se pretende que desde el cooperativismo y la economía social se contribuya a la ejecución de las grandes estrategias de desarrollo nacional, aportándole ese distintivo de la democratización del tejido empresarial, la equidad acompañando al crecimiento y el desarrollo humano que da razón al económico. El Ministerio de Industria, Energía y Minería se ha constituido desde el principio en un potente aliado para Inacoop, y una guía fundamental para orientar a las cooperativas hacia los sectores prioritarios que presentan mayor potencial para nuestro país. Lo ratifican convenios de fuerte alcance, como el que ha dado lugar al nacimiento de Incubacoop y la nueva línea del Fondo para el Desarrollo. El MIEM es también el gran referente para proyectos concretos, como los vinculados con la eficiencia energética o la innovación en los procesos de producción. Sus llamados anuales a proyectos productivos proveEstado “brindará el apoyo de sus nientes de cooperativas de trabajo, diferentes ministerios y áreas en agrarias y sociedades de fomento todo programa que sea compatible rural, señalan la continuidad de su con los contenidos en los planes de compromiso firme con el sector. Vaya en este aniversario el más desarrollo cooperativo”. Inacoop es un instrumento crea- justo reconocimiento al MIEM, do al efecto, pero no el único res- que lejos de representarse como ponsable. Sus funciones poseen una entidad abstracta, lo identifiun gran componente propositivo, camos con las personas que consarticulador y coordinador. Esca- tantemente colaboran con nososo sería su impacto si su acción se tros, construyendo futuro. El MIEM y el Fondo para el Desarrollo (FONDES-INACOOP) realizan una convocatoria conjunta a la presentación de proyectos de inversión por parte de cooperativas y empresas autogestionadas, que desarrollen actividad industrial o presten servicios conexos a la industria. Bases y condiciones: www.inacoop.org.uy

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Con el dirigente de Sutel y del Pit-Cnt Gabriel Molina

“Es un error garrafal impedir que las empresas públicas inviertan”

l dirigente del Pit-Cnt y del sindicato de empleados de Antel (Sutel) Gabriel Molina consideró que “es un error garrafal impedir que las empresas públicas sigan invirtiendo”, decisión que atribuyó al Ministerio de Economía. Molina advirtió a Caras y Caretas que para seguir creciendo “el país necesita el papel activo de la inversión pública”, un aspecto que, a su juicio, sí es comprendido por las autoridades del Ministerio de Industria, Energía y Minería.

¿Cómo ve el sindicato el actual funcionamiento del Ministerio de Industria, Energía y Minería? En el marco de lo que son los 110 años de su fundación, lo vemos bien, fundamentalmente en lo que tiene que ver con el desarrollo del país. Los trabajadores lo consideramos una pieza extremadamente importante para el futuro. Aun con todas las dificultades que se pueden tener en la materia, el relacionamiento existente es bueno. Nosotros creemos que el Ministerio de Industria es fundamental para intentar revertir este proceso que están teniendo las empresas públicas, las cuales hoy tienen una

participación muy baja en materia de inversión como consecuencia de una muy mala decisión tomada por parte del Ministerio de Economía y Finanzas y, en definitiva, del propio Poder Ejecutivo. Hoy estamos entrando en una situación compleja que requiere tener una mirada mucho más delicada. Hay que recordar que en el período anterior las empresas públicas tuvieron una inversión de las más altas de los últimos tiempos, incluso desde el momento de la creación de esas empresas. Y esa inversión generó reactivación de la economía, creó fuentes de trabajo e incorporó nuevas tecnologías. En el caso que nos toca a nosotros, afortunadamente el directorio de Antel de ese momento decidió invertir en la instalación de fibra óptica, en comenzar la construcción del Antel Arena y en apostar a construir un data center. Entonces también se apostó al desarrollo de internet y a la instalación de un cable submarino entre Estados Unidos y Uruguay. Desde el sindicato de Antel y el movimiento sindical pensamos que este tipo de inversiones que se llevaron adelante en las empresas pú-

blicas son altamente estratégicas para el país.

Nosotros creemos que en el mundo actual el Estado tiene que tener un rol más protagónico en materia de inversión y de desarrollo tecnológico e industrial del país. Y en el caso de Antel es evidente que el parate en materia de inversión ha provocado que la fibra óptica aún no haya llegado a miles de uruguayos de las zonas menos privilegiadas desde el punto de vista socioeconómico de Montevideo y del interior. En la capital aún están relegadas zonas como Manga, Paso de la Arena, Nuevo París Norte, Jardines del Hipódromo. Son zonas muy pobres que requieren de la atención del Estado. Por eso, la decisión de Economía no nos parece acertada. Es un error garrafal impedir que las empresas públicas sigan invirtiendo. Esperemos que esto mejore porque hoy tenemos que apostar al crecimiento del país mientras el mundo se encuentra encima de un polvorín y en cualquier momento puede explotar. Para seguir creciendo el país necesita el papel activo de la inversión pública.

O sea que se atribuye al Ministerio de Economía el enlentecimiento en la inversión pública. Sí, nosotros creemos que la decisión adoptada por el Poder Ejecutivo ha sido impulsada por Economía y por la propia OPP, llevando ¿Y en qué otras áreas, que no sea Anadelante un sistema nacional de tel, están viendo un enlentecimiento inversión que lo único que hace es de la inversión? ponerle un corsé a las empresas En la última entrevista que se le públicas, impidiendo que las mis- hizo al presidente de UTE, Gonmas se muevan con más autonomía. zalo Casaravilla, uno se da cuenta hasta dónde llegan las cosas, ya Pero el Antel Arena se siguió cons- que se mostró muy preocupado. Hay una privatización encubiertruyendo. Sí, pero después de que los trata que es rechazada por nuestros bajadores presionáramos. No hay hermanos de AUTE, postura que que olvidar que Economía detu- nosotros respaldamos. Por eso hay vo una construcción que ya había que apostar a seguir oponiéndose comenzado: estaban las columnas, a estos nuevos métodos de trabajo estaban los hierros y estaban los que hoy encontramos. trabajadores. Se tomó la decisión Con el Ministerio de Industria vade parar y luego el Poder Ejecu- mos a tener que armar una mesa tivo, al año, resolvió retomar la grande donde se analicen todos construcción. Esa fue una decisión estos aspectos. Por eso establecimuy inteligente del presidente de mos desde el lunes 14 una carpa en la República, que escuchó lo que le la explanada de la Intendencia para planteamos los trabajadores, que explicarle a la gente la importancia en todo momento pedimos que la de las empresas públicas en la vida del país. inversión no se detuviera.