Mundo Uruguayo - Año IV - Nº 45 by Caras y Caretas

REPORTAJE A ANTONIO CARÁMBULA, subsecretario de Turismo: Hay que apostar a la calidad en la atención al turista.

Año III N° 45 - setiembre de 2014 - Precio: $ 85

UNA INVERSIÓN DE MIL MILLONES DE PESOS

550 máquinas para MEJORAR CAMINOS

Las unidades adquiridas estarán fundamentalmente destinadas a reparar la caminería rural y a impulsar el desarrollo territorial.

Los fondos provienen de la recaudación lograda gracias al rediseño de la Ley 19.088 –que deﬁnió el Impuesto al Patrimonio–.

La maquinaria pesada fue adquirida entre la Oﬁcina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y los gobiernos departamentales.

UTE concretará antes de que termine octubre una emisión de certiﬁcados de participación, para pequeños ahorristas para ﬁnanciar el proyecto eólico Pampa.

Los Centros MEC, que se instalaron en 124 poblaciones de todo el país, han convocado a 1,3 millones personas en unas 10.000 actividades.

Intendente Marcos Carámbula: En Canelones “se cumplieron los grandes objetivos que se ﬁjaron.

O Y A U G U R U

NOTA DE TAPA- El presidente del Congreso de Intendentes, Artigas Barrios, recibió simbólicamente de manos del presidente José Mujica las llaves de 550 unidades de maquinaria por un valor aproximado a los 1.000 millones de pesos, destinadas a mejorar la caminería rural y al desarrollo territorial. El viceministro de Turismo, Antonio Carámbula, confía que en la próxima temporada se incrementarán los visitantes de otros países como Brasil, Chile y Paraguay y aseguró que el desafío de la cartera es crear alternativas al turismo de sol y playas, lo cual implica “diversificar la oferta”. Durazno y Florida ocupan el centro del país. Lejos de las playas del este, el sol del sur o las termas del litoral. En estos suelos hay que reinventarse cada día, y las temporadas turísticas suelen convertirse en sendos desafíos para ello. Pero parece que las áreas de turismo de los gobiernos respectivos han encontrado la fórmula, a juzgar por las cifras que ostentan ambas regiones. En el marco del programa de Seguridad Ciudadana que impulsan la Intendencia y la Jefatura de Policía junto a los vecinos de los distintos barrios, el departamento de Salto cuenta con un total de ocho nuevos destacamentos. La iniciativa se lanzó como parte del cumplimiento del programa de gobierno del intendente, Germán Coutinho. Una de las claves del triunfo electoral del Frente Amplio en 2004 fue el empujón electoral que Tabaré Vázquez recibió de uruguayos residentes en Argentina, que viajaron para votar, algo que volvió a suceder en 2009. Pero no es el único que viaja a conquistar el voto residente en Buenos Aires. Recientemente se concretó la firma de los comodatos modales que posibilitan la instalación de varios emprendimientos en el Parque Industrial de Paysandú. En función de ello, la Intendencia sanducera y las empresas participantes arribaron a un acuerdo que se traducirá en inversiones por aproximadamente 8.500.000 dólares, que generarán unos 180 puestos de trabajo.

6 8 13 20

24 26

Staff DIRECTOR: Carlos Grille Coronel Plaza Independencia 846, entrepiso COORDINACIÓN DE EDICIÓN: CarasyCaretas COLABORAN EN ESTE NÚMERO: Leo Nicolini, Dino Cappelli.

FOTOGRAFÍA: CARAS Y CARETAS SA SOPORTE GRÁFICO CARAS Y CARETAS SA Diseño gráfico: Edición gráfica y armado: Martín Algaré Armado: Santiago Porcal Digitalización de imágenes: Richard Granja Diseño de tapa: Gabriel Kardos

IMPRESIÓN: Vistosul SA, Uruguayana 3617, Tel 2 305 88 26 Ltda. Depósito Legal N° 352.181 Distribución Eddie Espert, Cerrito 701. Inscripción en MEC, Art. 4° Ley 16.099, Tomo XIII, Fojas 180 EMPRESA EDITORA Pridalier SA Paraguay 1478 piso 2 Tel. 2 903 31 88 Email: mundouruguayo@adinet.com.uy

3 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U R U

LO LINDO El hecho de que una pareja integrada por un argentino y una uruguaya se impusiera en la final de la categoría en pista del Mundial del Tango de Buenos Aires que se celebró en el Luna Park de Buenos Aires. Sebastián Acosta y Lorena González Cattaneo se impusieron en la competencia en pista sobre otras dos parejas de bailarines colombianos que se quedaron con el segundo y tercer lugar.

LO BUENO anza-

Para el éxito alc do finalmente por la gestión iniciada años atrás por los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa Na cio na l a efe cto s de extender la plataforma continental de Uruguay, con lo cual, en el fut uro , prá cti camente se duplicará la superficie del país, abriendo las posibilidades de búsqueda de recursos naturales.

4 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U R U

LO MALO

población viene produciendo en la Por los letales efectos queterrible epidemia de ébola, que ha aldel continente africano la , provocando centenares de muertes, canzado a numerosos paíseshaya encontrado una cura definitiva. sin que por el momento se

LO FEO Para los destrozos –aunque menores que en otras oportunidades–, que provocaron a finales de agosto los fuertes vientos que afectaron la zona sur del país, fundamentalmente a los departamentos de Colonia, Canelones, Montevideo y Maldonado. El mal tiempo sobrevino a una semana de intenso e inesperado calor para la época.

5 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U

CONGRESO DE INTENDENTES RECIBIÓ 550 UNIDADES DE MAQUINARIA PESADA PARA

INVERSIÓN DE $ 1.00 MILLONES EN MAQUIN

El presidente del Congreso de Intendentes, Artigas Barrios, re simbólicamente de manos del presidente José Mujica las llaves unidades de maquinaria por un valor aproximado a los $ 1.000 m destinadas a mejorar la caminería rural y al desarrollo territo

os fondos que permitieron la adquisición de esta maquinaria provienen de la recaudación a través del rediseño de la Ley 19.088 –que definió el Impuesto al Patrimonio– y gran parte de la adquisición se realizó en forma conjunta por primera vez en el país. El acto, que tuvo lugar en las canteras del Parque Rodó, permitió hacer la presentación oficial de la maquinaria pesada adquirida entre la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y los gobiernos departamentales. Por un valor aproximado a los $ 1.000 millones, estas máquinas se destinarán a mejorar la caminería

rural y el desarrollo territorial y serán otorgadas a cada comuna, de acuerdo con los criterios que fueron consensuados en el Congreso de Intendentes y refrendados por la Comisión Sectorial de Descentralización. En total la compra fue de 550 unidades, entre las se cuentan 195 camiones, 72 retroexcavadoras, 72 cilindros y 72 motoniveladoras. El intendente de Rocha, Artigas Barrios, explicó que la ocasión representa el cierre del proceso de compra que fue haciendo cada comuna individualmente, según lo acordado previamente. El jerarca comunal recordó que la

idea inicial fue aplicar el Impuesto a la Concentración de Inmuebles Rurales (ICIR), cuya recaudación (mucho mayor a la actual), de haber sido posible, se habría destinado en su totalidad a la caminería rural. Barrios lamentó que no se haya podido seguir adelante con el ICIR, porque ahora lo que se recauda por el Impuesto al Patrimonio es compartido, no tiene un solo destino. “Ahora llevará más tiempo, pero se estableció que lo recaudado en el primer año fuera para la compra de maquinaria, y en los años posteriores las intendencias se harán cargo de los caminos rurales y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

de los caminos secundarios y terciarios”, señaló. Por otro lado, aclaró que estas máquinas no serán usadas indistintamente por todas las intendencias, a menos que se trate de una obra compartida entre dos comunas. “Esa era una idea del Presidente Mujica, crear empresas regionales públicas con capacidad de ejecución, pero cuando fracasó el ICIR la idea tuvo que abandonarse”, lamentó el intendente.

La mejor opción Gabriel Frugoni, director de la OPP, valoró positivamente la entrega de esta maquinaria y, al igual

que Barrios, lamentó que la inoperancia del ICIR haya demorado la adquisición. A su entender lo más resaltable es que parte de la compra fue hecha por las comunas en forma colectiva, por primera vez en la historia del país. Esto permite contar con un servicio de posventa fundamental. “Sin duda que la mejor opción que se adecuaba al tema de la regionalización, pretendida por el presidente Mujica, era el ICIR”, agregó. De todas formas, dijo que ya existe en la OPP una regionalización interna donde las políticas tendrán un seguimiento específico “y esa es una apuesta para todo el país”.

ecibió de 550 millones, orial.

A U G U R

00 NARIA

MUJICA: CREAR REGIONES PARA TRABAJAR EN CAMINERÍA Y ENSEÑANZA Uruguay necesita crear regiones que tengan capa- contrábamos que los precios que presentaban cidad de hacer por sí mismas tanto en caminería eran exorbitantes y había que aprovechar mejor el rural como en enseñanza, apuntando a la descendinero”, respondió. tralización, dijo el presidente José Mujica en la Otra etapa, continuó, era “descolgar” cerca de presentación de maquinarias adquiridas por la US$ 400 millones en toda la caminería rural, porOPP para las intendencias. que, si teníamos una ley, esta podía servir para El mandatario, lamentó además los más de dos financiar un fideicomiso y en lugar de que las años perdidos en obras viales por la imposibilidad AFAP estén colocando plata por ahí o afuera, con de recaudar por la vía del Impuesto a la Concenel respaldo de una ley, descolgar masa de dinero tración de Inmuebles Rurales (ICIR). que le diera shock a la infraestructura del país en Si se hubiera podido comenzar con estas obras hu- la materia. biera sido “shock” en materia de caminos rurales Pero “se enredó la yegua”, dijo, apelando al en el país, agregó Mujica en el acto realizado en dicho popular. “Y empezamos con la inconstilas canteras del Parque Rodó, en el que se mostró tucionalidad y el palo en la rueda, y nos perdila maquinaria comprada con recursos del Impues- mos dos años y pico y ¿qué nos quedó al final?, to al Patrimonio. porque somos tercos, peleadores, insistimos, Esta compra es parte de las acciones concretapero ya habíamos perdido un tiempo bárbaro y das entre la Presidencia de la República, la OPP quedó por el camino la posibilidad del fideicoy los gobiernos departamentales, como parte miso”, lamentó. de una estrategia que tiene como objetivo el Mujica sostuvo que tal vez “vengan otros” que desarrollo territorial, haciendo hincapié en la puedan mejorar estas ideas que siguen estando mejora de la infraestructura de caminería rural. vigentes ya que, a su entender, el país necesita En ese contexto, el mandatario uruguayo hizo un regiones que tengan capacidad de hacer por sí breve repaso de cuál era el proyecto inicial del mismas y eso vale para la enseñanza como para la gobierno que conduce para solucionar los proble- caminería. mas permanentes en el estado de las conexiones A su entender, ni la caminería ni la enseñanza terrestres en el campo. pueden atenderse desde Montevideo. “Necesita“Efectivamente, es necesario apuntar a un fenóme- mos sinceramente una actitud mucho más descenno de descentralización mayúscula, y esta puede tralizada con organismos que den seguridad de ser una cuestión programática”, indicó. carácter regional y con participación de la gente”, “La idea era que se fundaran empresas de camineenfatizó. ría de estatura de propiedad de varias intendenEsta es la última entrega, dijo, la plata de esa parte cias, con criterio regional, porque partíamos de del pueblo uruguayo que pagó este impuesto, se la base de que era difícil que un solo gobierno transformó en maquinaria que se invertirá para local pudiera concretar un equipo importante que todo el país. influyera decisivamente en la vialidad del país”, “Nos pareció justo que pagaran los grandes propieexplicó. tarios de tierra que iban a ser los grandes benefi“¿Por qué había que fundar esas empresas que se ciarios, porque cuando se mejora la infraestructudebían mover en derecho privado pero ser publicas ra inevitablemente el valor inmobiliario aumenta propiedad de las intendencias?”, continuó Mujica. y el trabajo se facilita”, insistió. “Porque nosotros constatábamos que en este país “De todas maneras no pudimos lograr el objetivo pequeño, frecuentemente hay acuerdos entre pero ha quedado una solución y una herramienta empresarios para no pisarse la ‘manguera’ y enmaterial”, añadió recordando que en el último temporal el ministerio de Transporte y Obras Públicas realizó un traspaso de recursos, tema que aún está pendiente. “Necesitamos que esto se termine, que lo voten en el Parlamento y que esa plata la apliquen los intendentes en caminería rural, eso está pendiente”, advirtió. El presidente hizo especial hincapié en destacar el buen relacionamiento que el gobierno ha tenido con todos los intendentes del país, lo que habla mucho de la madurez política del país. “Tengo que reconocerle la mejor sintonía y la mejor intención a los intendentes de este país”, manifestó.

A MEJORAR CAMINERÍA

7 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O U

El viceministro de Turismo, Antonio Carámbula, confía que en la próxima temporada se incrementarán los visitantes de otros países como Brasil, Chile y Paraguay y aseguró que el desafío de la cartera es crear alternativas al turismo de sol y playas, lo cual implica “diversificar la oferta”.

E EL DESAFÍO DE LA CARTERA ES CREAR ALTERNATIVAS AL TURISMO DE SOL Y PLAYAS, LO CUAL IMPLICA “DIVERSIFICAR LA OFERTA”

Carámbula: hay que apostar a la calidad en la atención al turista

8 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

n reportaje con MUNDO URUGUAYO, Carámbula aseguró que el Ministerio ha trabajado intensamente en la promoción de prácticas de calidad en la atención a los turistas a través del denominado “Modelo Compromiso de Calidad con el Turismo”.

-¿Cómo ve que se presenta el panorama de cara a la próxima temporada de verano? Tanto en el Ministerio como por parte de los propios operadores turísticos suele decirse que en Uruguay “ya no hay temporadas malas”. Naturalmente, es una actividad económica muy influida por la coyuntura internacional y regional. Al ser los argentinos la mayor cantidad de visitantes, las restricciones que tengan para sus viajes al exterior y para el acceso a la compra de dóla-

-¿Dónde están las fortalezas y dónde las debilidades del país en materia turística? Tenemos un creciente e histórico turismo de “sol y playas”, pero el mayor desafío es crear nuevas alternativas, segmentar mercados, desarrollar ofertas para públicos específicos y diversificar la oferta. En los hechos hemos avanzado mucho en este sentido; se han involucrado las intendencias del interior del país, tenemos opciones de turismo aventura, de turismo ecológico, gayfriendly, ofertas diferentes de turismo rural y en espacios de la naturaleza y, naturalmente, regiones que han crecido y mejorado mucho

experiencia inolvidable a chicas que de otra manera no podrían realizarla. También se cumplió con el compromiso programático de avanzar en la creación de un Sistema de Turismo Social.

que de pasajeros y tripulación. Otra apuesta fuerte de nuestro Ministerio es al fomento del turismo interno. Los uruguayos conocen y se interesan más por la variada oferta de lugares interesantes de visitar en diferentes puntos del país y casi durante cualquier época del año. Además, en la medida que consideramos el turismo, el descanso y el disfrute como un derecho humano, desarrollamos programas muy accesibles para algunos colectivos, como los jóvenes, los adultos mayores, los trabajadores del servicio doméstico y del sector rural. Hemos trabajado intensamente con el Sistema Nacional de Turismo Social, en acuerdo con el BPS, MEC, INJU e Intendencias de todo el país, a través del cual más de 35.000 personas han podido disfrutar del derecho humano al descanso. A través de este programa se promueven viajes a bajo costo, con trabajadores, peones rurales y empleadas domésticas, estudiantes y con adultos mayores y viajes con quinceañeras, que ofrecen una

como Colonia del Sacramento y el litoral termal. Cada año también crece el turismo de cruceros. Uruguay está en el mapa de los destinos turísticos de importantes cruceros, que nos acercan a miles de turistas que buscan confort, calidad, seguridad y buena atención. En la temporada 2013-2014 arribaron a Uruguay, entre los puertos de Montevideo y Punta del Este, 237 cruceros, lo que representó un 6,3 % más que el período anterior. Desembarcaron 409.367 personas, cuyo gasto fue de más de US$ 19 millones. Todos estos datos permiten concluir que la modalidad de turismo de cruceros está en pleno desarrollo en Uruguay y es fruto del intenso trabajo de promoción del país que viene realizando el Ministerio de Turismo y Deporte para conquistar este sector del turismo. De hecho, desde la próxima temporada de cruceros, Montevideo ha sido seleccionada por la naviera Costa Cruceros como puerto de embarque y desembar-

res, termina influyendo en nuestra temporada. Confiamos en que se continuará aumentando la cantidad de visitantes de otros países como Brasil, Chile, Paraguay y también los que provienen de Estados Unidos y Europa. Asimismo se presentan buenas condiciones para incrementar el turismo desde los países del Pacífico y México.

-¿Qué le recomendaría a los operadores en relación a cómo se deben preparar? Nuestro país ha avanzado mucho en la profesionalización de los trabajadores turísticos y este es un proceso continuo. Los viajeros son exigentes aquí y en todo el mundo, y todas las actividades relacionadas a los servicios turísticos requieren especialización. Hemos tenido en Montevideo y en las zonas turísticas más tradicionales un fuerte incremento de la hotelería, pero también en muchas ciudades del interior hoy existen establecimientos de alta calidad, se han multiplicado los centros comerciales y se ha incrementado la oferta de establecimientos destinados a los juegos de azar.

9 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U R U

Esta es una política que se ha ido consolidando en la última década y que se basa en el constante diálogo entre el sector público y privado del turismo y en la convicción de que toda actividad económica exitosa requiere pilares fuertes, reglas de juego claras y consensos. ¿Qué acciones ha demandado el crecimiento de la actividad turística? Para nosotros la formación, la capacitación y mejorar los servicios turísticos son temas estratégicos. El crecimiento en la actividad ha aumentado la necesidad de capacitación y formación. Desde los centros educativos públicos o privados se ha tomado conciencia y se ofrecen tecnicaturas, licenciaturas y maestrías en turismo. Desde el Ministerio, no sólo se ha buscado profundizar la formación del personal sino también del sector, en esta dirección se trabaja en conjunto con otros organismos. Dada la importancia del aporte del turismo, se define una política proactiva no solo dirigida a la mejora permanente en la atención al turista; también con planes docentes específicos que procuren consolidar y ampliar la formación en Turismo por medio de una actualización curricular, contribuyendo de esta forma a la calificación de los servicios. La nueva ley de turismo refiere al tema calidad turística en estos términos: Los prestadores turísticos tenderán a adecuar sus prestaciones dentro de estándares de calidad de reconocimiento internacional que posibiliten, en el futuro, mecanismos de certificación de las mismas. Nuestro Ministerio promueve las buenas prácticas de calidad en la

atención a los turistas, por lo que elaboró el Modelo Compromiso de Calidad con el Turismo, para estimular a los prestadores de servicios a presentarse al Premio Anual de Calidad sin generarle costos y promoviendo así su superación empresarial. Este Modelo colabora con la gestión interna de las empresas turísticas mediante controles en los procesos de satisfacción al cliente y fomenta la adopción de prácticas de gestión sostenibles. El Modelo fue fruto del intenso trabajo de técnicos y sumó la valiosa experiencia de expertos y operadores turísticos, permitiendo la creación de un sistema de autoevaluación que contempla la gestión de las empresas en sus aspectos principales enfocada en el cliente y sus necesidades y con especial énfasis en los compromisos medioambientales. El Turismo se ha tornado muy competitivo; por lo que para nuestro país, la mejora continua de la calidad de los servicios tiene una relevancia estratégica en el man-

tenimiento y crecimiento del flujo de visitantes que dinamizan nuestra economía y generan empleos de calidad. Como ejemplo, a través de un acuerdo entre la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) y UNIT se elaboró la norma UNIT 1131: “Turismo sostenible en Áreas Protegidas - Requisitos para el sistema de gestión de servicios turísticos”. Para la elaboración de la misma se citó a un comité que funcionó durante todo el 2012 y estuvo integrado por más de 50 instituciones en el cual participaron representantes del Ministerio. Esta norma pretende normalizar los servicios turísticos que se presten dentro de un área protegida del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o en su zona adyacente declarada. -¿Uruguay es un destino competitivo? No me refiero en relación con Argentina, sino respecto a otros países de la región. Podemos sufrir oscilaciones en competitividad en materia de tipo

10 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

de cambio, pero este es solamente uno de los factores. Si nosotros ofrecemos diversidad, calidad y buenos servicios nos mantenemos competitivos. Y recordemos que más allá de la percepción interna acerca de la seguridad pública, Uruguay en el exterior es visto como un país seguro, amigable y que ofrece tranquilidad. -La conectividad aérea actual, ¿ha logrado los niveles que tenía antes del cierre de Pluna? Hemos recuperado la conectividad aérea y todo indica que ésta seguirá creciendo porque muchas compañías aéreas quieren sumar a Uruguay en sus rutas. La conectividad aérea, después del cierre de nuestra aerolínea de bandera nacional, tuvo una rápida recuperación. Actualmente se cuenta con más de 230 frecuencias semanales, con más de 60.000 asientos que nos conectan con la región, Estados Unidos y Europa. Para el turismo la conectividad aérea es relevante, generando además lazos que potencian el turismo regional.

-Los problemas de estacionalidad

de Punta del Este, ¿se solucionarán cuando se encuentre en funciones el Centro de Convenciones? Sin duda este centro será un punto de atracción en una ciudad que tiene una excelente disponibilidad hotelera y gastronómica. Esto también va a generar que Punta del Este se haga aún más conocida en todo el mundo. Las personas que viajan por negocios normalmente realizan viajes cortos pero se llevan un panorama y, en muchos casos, deciden volver con sus familias en plan de descanso. Otro potencial muy importante de este balneario y sus alrededores es

que se ha transformado en un lugar que eligen muchos retirados extranjeros para vivir, por su tranquilidad y un clima que, en general, es bastante benévolo todo el año. La oferta de colegios e institutos universitarios es otra área de desarrollo. Punta del Este cada vez tendrá una población estable y creciente lo que, a su vez, hará mejorar sus ofertas de servicios y culturales. -¿Cuáles deben ser las metas de trabajo para el próximo gobierno en materia de turismo? Recientemente el Parlamento ha aprobado la Ley Nacional de Turismo que en breve será promulgada

por el Poder Ejecutivo. Esta norma recoge un diálogo y un trabajo sostenido del Ministerio con los sectores privados durante los últimos años y ofrece las mejores garantías de calidad de servicios para los visitantes extranjeros. Esta norma permite a nuestro Ministerio de Turismo participar activamente de diferentes políticas públicas, ámbitos referidos a temas como el ordenamiento territorial, la protección de la zona costera y del medio ambiente en inversiones y actividades relacionadas al turismo. La ley crea, además, un Consejo Nacional de Turismo para asesorar en las políticas públicas del sector y cuyos miembros serán honorarios. El turismo es, individualmente considerado, la principal actividad económica del país y hemos llegado en años como 2011 a tener tantos visitantes como habitantes, lo cual, dependiendo de las coyunturas, es perfectamente posible en el futuro. Lo esencial es que el turismo sea una Política de Estado.

-¿Cómo visualiza la oferta hotelera de Uruguay, ¿se llegó a un límite? La hotelería en Uruguay ha sufrido una verdadera revolución en estos años. Marcas líderes mundiales se han instalado en nuestro país y han surgido decenas de proyectos de inversión. Estos proyectos se materializan de acuerdo a la demanda que perciben sus inversores, la que, a su vez, incentiva a la inversión ya existente en la mejora de los servicios. Uruguay tiene aún mucho para crecer, sobre todo en materia del llamado turismo de negocios que, además, contará en poco tiempo con emprendimientos como el Centro de Convenciones de Punta del Este y el espacio Antel Arena en Montevideo, que está concebido para adaptarse como centro de convenciones y predio ferial para muy variados rubros de actividad.

11 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U R U

MINISTERIO OTORGA US$ 30.000 A PROPUESTA INNOVADORA DE DESARROLLO TU

EN BUSCA DEL PUEBLO TURÍSTIC

Ya se encuentra en marcha la búsqueda del Pueblo Turístico de 2014, certamen organizad Turismo y Deporte con el fin de promover proyectos de desarrollo innovadores en la mate hasta 3.000 habitantes. El 15 de agosto venció el plazo de presentación de iniciativas para galardón que en la primera edición, el año pasado, se llevó Conchillas, en C

os proyectos debieron presentarse en las sedes de los gobiernos departamentales, cuyas autoridades harán la selección para que en el curso del mes de setiembre sea elevada una por distrito al Ministerio de Turismo y Deporte. El fallo del jurado se conocerá el 27 de este mes, en coincidencia con el Día Mundial del Turismo. El premio fue creado para promover proyectos de desarrollo local, que impulsen la innovación y di-

versificación de la oferta turística. La actividad busca valorizar los atributos patrimoniales y ambientales propios de la localidad y su entorno inmediato. Además, estimula el desarrollo sostenible de poblaciones de hasta 3.000 habitantes, con el objetivo de que se integren a la oferta turística del país. Las bases establecen que podrán presentarse establecimientos, empresas, organizaciones no gubernamentales, asociaciones, comisiones de fomento o vecinales. El proyecto

deberá ser factible de implementar en nueve meses y no contempla obras de infraestructura de gran porte (edilicias, caminería y servicios). En las evaluaciones que realizarán las autoridades actuantes se utilizará la guía de valorización del proyecto que otorga méritos a diferentes rubros como interés turístico, involucramiento de la sociedad, sustentabilidad y ubicación (conectividad y accesibilidad). Además, valora la mejora de la oferta turísti-

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

ca y la gestión del turismo rural; la comunicación marco y estratégica; además de la descentralización. El proyecto seleccionado será premiado, al igual que en 2013, con US$ 30.000, con fondos aportados por el ministerio. En su primera edición el pueblo ganador fue Conchillas, ubicado a siete kilómetros de la ruta 21 y a unos 50 kilómetros de Colonia del Sacramento, cuyo origen está vinculado a la llegada de la empresa británica C. H. Walker & Co. Ltd, en 1887, y

O Y U

“INVOLUCRAMIENTO DE TODA LA LOCALIDAD”

TURÍSTICO LOCAL

CO 2014

do por el Ministerio de eria para localidades de a acreditarse US$ 30.000, Colonia. hoy es sede de la fábrica de pasta de celulosa Montes del Plata. El ministerio se compromete a difundir el proyecto seleccionado y asignará a la localidad seleccionada eventos en los cuales la cartera participe entre los días 27 de setiembre de 2014 y de 2015. Las propuestas que no resulten ganadoras integrarán una cartera de proyectos a efectos del posible interés empresarial y como forma de responsabilidad social empresarial.

En octubre del año pasado el proyecto, “Encuentro mágico con el pasado y el presente industrial de Conchillas” se hizo acreedor de US$ 30.000 otorgados por el Ministerio de Turismo y Deporte. La localidad propuso acondicionar algunos puntos de interés histórico-patrimonial que permitan afirmar su identidad y desarrollar la oferta turística del oeste de Colonia. La ministra Kechichián reafirmó la necesidad de descentralizar la oferta turística. La ministra de Turismo y Deporte (Minturd), Liliam Kechichián, y el director nacional de Turismo, Benjamín Liberoff, entregaron en la localidad de Conchillas, en Colonia, la distinción Pueblo Turístico 2013, en su primera edición. Esto coincide con la celebración del aniversario Nº 126 de esa localidad. La organización postulante, la Comisión de Amigos de Conchillas, recibió en forma simbólica los US$ 30.000 del premio en la Casa Evans —una edificación emblemática, construida en 1910, que en sus orígenes fue comercio de ramos generales—; esa suma de dinero contribuirá a convertir dicha construcción en centro de visitantes. También participaron en la ceremonia vecinos, representantes de los distintos niveles de gobierno y jerarcas de la Dirección de Turismo departamental. Kechichián recordó que en aquella instancia participaron en la convocatoria diversos proyectos de poblaciones de menos de 3.000 habitantes que promovieran el desarrollo turístico sustentable de sus localidades. La secretaria de Estado recordó que, a la instancia final del premio, llegaron las localidades de Conchillas y Cardal, en Florida. La decisión se volcó en favor de la primera “debido a que vimos un involucramiento local muy grande y una importante mirada estratégica que preveía la reducción del número de trabajadores en (la forestal) Montes del Plata. Esos dos elementos —señaló— fueron determinantes”. “En el ministerio tenemos una línea de acción que implica trabajar en turismo no solo en la costa, sino descentralizarlo en lugares como Conchillas, que tiene mucho potencial”, puntualizó.

“Esta zona del departamento necesitaba un atractivo que tuviera que ver con la personalidad del lugar, porque los atractivos locales no son implantes. Tienen que tener una raigambre de lo que uno quiere mostrar del lugar y Conchillas lo va a tener”, adelantó.

Patrimonio histórico Conchillas, que en 1976 fue declarada patrimonio histórico nacional, se encuentra ubicada a siete kilómetros de la ruta 21 y aproximadamente a 50 kilómetros de Colonia del Sacramento. El origen de la localidad está vinculado a la llegada de la empresa británica C. H. Walker & Co. Ltd. en 1887, que se instaló con el objetivo de explotar los médanos de arena que se utilizarían para la construcción del puerto de Buenos Aires. El proyecto ganador, “Encuentro mágico con el pasado y el presente industrial de Conchillas”, propone acondicionar y poner en valor diversos lugares de interés histórico-patrimonial local y así contribuir a la afirmación de su identidad y al desarrollo de la oferta turística de la región oeste de Colonia. El documento prevé la realización de un calendario anual de festividades locales, el desarrollo de un circuito turístico que recoja el legado industrial de Walker & Co., mejorar los servicios de atención a los ciudadanos y la creación de un espacio de promoción de productos de esa localidad y también regionales. Entre los atractivos que Conchillas ofrece se encuentran las casas de estilo escocés características del lugar, que comenzaron a construirse entre 1887 y 1890; el viejo hotel Conchillas (1911); el puente de piedra, con sus arcos de medio punto, y que sirvió de lugar de reunión con motivo de la finalización de la Primera Guerra Mundial. Además, la usina (1922) que convirtió a Conchillas en el primer poblado en poseer energía eléctrica, el cementerio o el club Uruguayo FC, cuyo equipo es considerado el primero del interior en jugar en el Estadio Centenario.

13 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U R U

EN URUGUAY SE AMPLÍA LA OFERTA EN MATERIA DE TURISMO INTERNO

Turismo mediterráneo, la otra opción al sol y playas POR DINO CAPPELLI

urazno y Florida ocupan el centro del país. Lejos de las playas del este, el sol del sur o las termas del litoral. En estos suelos hay que reinventarse cada día, y las temporadas turísticas suelen convertirse en sendos desafíos para ello. Pero parece que las áreas de turismo de los gobiernos respectivos han encontrado la fórmula, a juzgar por las cifras que ostentan ambas regiones. Por ejemplo, Durazno recibió un

total de 35 mil turistas en el año 2013, que gastaron algo más de $ 4.674.000. Con ello, el departamento ocupa la posición 17ª a nivel nacional, según cifras oficiales.

pra, y que lo demuestra ese 1,1 % de nuestra población que ha logrado recorrer el Uruguay. MUNDO URUGUAYO accedió a cifras que detallan que los departamentos de Flores, Durazno y TreinDurazno, atractivo ta y Tres han sido las regiones que Algo menos de 50 mil duraznenses menos turistas aportaron durante han viajado durante el último año el año pasado. En los tres departadentro del territorio uruguayo. Es mentos, menos de 50 mil personas. parte del turismo interno, una mo- El porcentaje de población según dalidad que se ha puesto de moda departamento de residencia tamen los últimos tiempos en un país bién tiene a Durazno en el fondo que aumentó su capacidad de com- de la tabla, con el 1,7 %. Solamente

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

Flores y Treinta y Tres están por debajo de dicha región. En el caso de Flores, el 0,8 %. Sin embargo los guarismos cambian cuando se trata de recibir turistas. Por fuera de los departamentos de playa y sol, Durazno es de las regiones que ha crecido en el último período observado. El 1,8 % de los turistas ha pasado por Durazno en algún momento.

Cifras positivas El turismo interno muestra a Mal-

Interés creciente Los operadores del turismo local aportan cada mes sus datos, y por ende el Observatorio de Turismo de Durazno cobra protagonismo con sus datos: por ejemplo es interesante saber que cada turista deja U$S 175 por día de estadía en la zona. Esos datos, cuantitativos, no surgen de la casualidad sino de la causalidad de poseer desde hace un par de años un Observatorio turístico local, pergeñado en la necesidad de saber de qué manera crear políticas de Estado en el área. Juan Straneo, desde el área de Turismo del gobierno departamental, es una pieza referente en la creación del Observatorio.

Toma de conciencia Los actores turísticos locales han tomado conciencia de la importancia de tener, cuantificado, cada dato que se pueda aportar. Son los mismos actores que al estar registrados, elevan los datos directamente al Ministerio de Turismo (Minturd) para que no exista intermediación alguna. A ello se suma el aporte de las tres oficinas de Turismo de la órbita municipal, un espacio donde también se lleva registro de los ingresos y egresos de

REUNIONES TURÍSTICAS Las cifras oficiales del Ministerio de Turismo y del Instituto Nacional de Estadística son parte de un trabajo estadístico específico sobre turismo interno, al cual accedieron los directores de esa repartición de los gobiernos departamentales. El encuentro se desarrolló en la ciudad de Trinidad, capital de Flores, y acudieron los jerarcas del área de cada departamento.

AÚN EXISTE UN DÉFICIT

cibió 69.406 visitantes en el segundo semestre del año 2013, siendo el 2,2 % de los turistas del país. Al mismo tiempo Florida en el año 2013 es el primer departamento, luego de los departamentos con “tradición turística” como Maldonado, Montevideo, Canelones, Colonia, Rocha, Salto, Paysandú y Lavalleja. Hoy está en el lugar 9º en la recepción de turistas y sube cuatro lugares en el ranking de departamentos de un año a otro año. Florida sigue siendo un departamento importante en el Turismo Interno del Uruguay, siendo el 2º en el país. El 97 % de sus visitantes identificados son uruguayos. A su vez la población del departamento estimada es de 71.733 personas y los visitantes estimados 69.406 turistas, en el segundo semestre del año 2013; es decir que es 1 a 1 con los habitantes del departamento, siendo un valor destacado. “Hay 10 departamentos por debajo del nuestro”, dice GerEl caso Florida A metros de Durazno está Florida. vasio Martínez, director de TurisEs el primer departamento, luego mo de la Intendencia de Florida. de los que tienen tradición turística, en mejorar su recepción turísti- Inversión En el informe brindado a MUNca durante el último año. En la reunión de Directores de Tu- DO URUGUAYO por el jerarca rismo en Trinidad con el Minturd comunal se especifica que el gasto se aportaron datos respecto al cre- en dólares en el departamento de cimiento exponencial que ha tenido Florida del año 2012 al 2013 tuvo Florida todo el departamento en una variación de un 41,6 %. recepción de turistas de nuestro Solo tres departamentos de Uruguay tuvieron variación positiva de país durante el año pasado. El Área de Investigación y Estadísti- viajes, siendo ellos Colonia, Durazca del Ministerio presentó la infor- no y Florida, cuando todo el país mación de la evolución del Turis- tuvo 27,7 % viajes menos que en el mo Interno (los viajes de uruguayos año 2012. en el Uruguay), con datos que com- “Para la Dirección General es la paraban el año 2012 con el segundo consolidación de una política pública departamental de promoción semestre del año 2013. De ese informe, para el departa- turística hacia el Turismo Interno mento de Florida se sacan varias del Uruguay”, reseñó Gervasio conclusiones. Por ejemplo, que re- Martínez.

Para el jerarca Juan Straneo el gran déficit que aún padece Durazno en el área sigue siendo la inexistencia de una Cámara de Turismo. “En su momento, cuando existió la Cámara de Turismo entre los operadores privados, era más fácil. Hoy no hay iniciativa de parte de los privados para hacerla, entonces eso nos impide una cantidad de cosas pero no quiere decir que en el futuro se pueda formar la misma. De todas maneras tenemos una relación muy fluida con las agencias de viajes, pues toda la parte de turismo interno la hacemos con las agencias”, puntualizó.

“El Observatorio de Durazno comenzó en la década pasada, allá por el 2004, 2005, que empezamos a recabar los datos. Recién en el 2009 se concreta la relación con la sección Estadísticas del Ministerio de Turismo. Al principio era difícil obtener los datos pues como había algunos operadores que no estaban registrados en el Ministerio tenían miedo de que les cayera la DGI, entonces llevó mucho tiempo convencerlos –lo hablamos inclusive tanto con el Ministro Bordaberry, como Lescano en su momento– respecto al hecho de que no era por ello, el Ministerio quería tener un registro que por supuesto apuntaba a una formalización en algún momento, pero más que nada saber con qué se contaba en el interior, en todo el país”, explica Straneo. En Durazno, los funcionarios de la IDD comenzaron su trabajo de hormiga. Llevan planillas a los hoteles locales como un principio de la acción, en el año 2008. “También hablábamos con los dueños de restaurantes, es decir toda la oferta hotelera y gastronómica. Recién pudimos redondear todo esto en el 2010, cuando comienza a funcionar el Observatorio con un relevamiento total y absoluto de toda la oferta turística. Hoteles, gastronomía, fiestas, eventos”.

donado (con Punta del Este y Piriápolis como bastiones) en la cima de la tabla. Recibió casi 681 mil turistas, es decir el 22 % del total nacional. Montevideo, Canelones, Rocha y Colonia completan los primeros lugares, como es lógico suponer. Apenas superando a Flores y Treinta y Tres aparece Durazno, en el lugar 17º del ranking. Un total de 31.314 turistas eligió Durazno como turismo interno (el ya visualizado 1,8 %); el turismo receptivo fue de 3.540 personas (un 0,3 %) lo que representa un total de 34.854 turistas en todo un año, el 1,1 % del cual hicimos referencia. El turismo interno representa para Durazno su 90 % de turismo, por sobre el 10 % de receptividad. Esos visitantes gastaron en Durazno a lo largo del año 2013 un total de $ 4.674.346, un 0,8 % del total nacional. Es una variación positiva respecto al gasto de turistas en el año 2012, que fue de $ 4.551.901. Una diferencia favorable de 2,7 % para la última temporada.

turistas nacionales y extranjeros. “Les hacemos algunas preguntas de todo tipo, algunas las contestan y otras no. Aún nos falta ajustar con los turistas el promedio de cuánto gastan en Durazno, aunque hemos podido llegar a la conclusión de que una pareja ronda los US$ 700 en dos días de estadía, es decir unos US$ 350 cada uno. Una novedad que incorpora en esta temporada 2014 la sección Turismo de la Intendencia de Durazno es el control turístico en los eventos, “estamos implementando una forma de controlar la gente que llega desde fuera del departamento a los eventos locales. Será difícil pero lo venimos instrumentando para el Festival de Folclore, el Encuentro Gaucho, las Llamadas del Interior, la Movida Tropical. De esa forma haremos una aproximación de la gente que hace ese tipo de turismo interno”, explica Juan Straneo.

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O U

CERTIFICADOS DE PARTICIPACIÓN PARA PEQUEÑOS AHORRISTAS

UTE emitirá para financiar proyecto eólico en Tacuarembó La empresa estatal UTE concretará seguramente antes de que termine el mes de octubre una emisión de certificados de participación, esta vez para pequeños ahorristas que podrán intervenir en el financiamiento del proyecto eólico Pampa.

l anuncio se hace tras la adjudicación en julio pasado de casi 3,2 millones de unidades reajustables, equivalentes a US$ 100 millones, en el marco de un plan de financiamiento a largo plazo. Esta emisión fue calificada como de exitosa por las autoridades del ente energético. El gerente del Departamento Económico-Financiero de UTE, Marcos Bazzi, dijo a MUNDO URUGUAYO que seguramente antes de que termine octubre la empresa realizará una nueva convocatoria, esta vez en dólares, para que pequeños ahorristas participen de la construcción del proyecto del parque eólico Pampa. Bazzi explicó que se trata de un fideicomiso financiero en el que la empresa energética es la promotora. “El objetivo es que se pueda abrir la participación a capitales minoris-

tas, además de institucionales”, comentó. En este caso, los inversores aportarán parte de los fondos para la concreción de la obra y serán partícipes del proyecto. Bazzi recordó que la documentación requerida para efectuar la emisión ya fue remitida al Banco Central del Uruguay (BCU), cuyos servicios técnicos han devuelto la misma con algunas observaciones, para que desde UTE sean “levantadas”. Según el jerarca, “este proceso lleva unos días, tras lo cual volveremos con toda la información al Central para que la documentación sea revisada nuevamente”. “Estos son procesos normales en estas emisiones y si bien no es fácil de pronosticar cuándo se hará la emisión, tenemos esperanzas que para mediados de octubre estemos listos para hacerlo”, agregó. El inicio de las obras recién se pro-

ducirá cuando esté definitivamente cerrado el proceso de financiamiento del parque eólico, sentenció Bazzi. Destacó asimismo que –tal como lo ha afirmado el presidente del ente, Gonzalo Casaravilla–, lo que se quiere con esta subasta “es que la gente, los ciudadanos comunes, sean socios de UTE en estos emprendimientos que si bien no son netamente del organismo, sí son esponsorizados por éste” y “dando su aval”. “Eso es garantía de que el emprendimiento es seguro y de que va a llegar a buen término ya que es por un objetivo bien importante para el país como es el de seguir instalando energías renovables en el país, teniendo en cuenta que se trata de un factor fundamental para que Uruguay siga en su proceso de crecimiento”, manifestó. Y agregó: “El crédito de UTE es muy calificado, porque es una empre-

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

sa con antecedentes de pago muy fuertes, que está saneada financieramente, muy bien calificada desde el punto de vista financiero y es una excelente oportunidad para que las personas presten dinero para proyectos que van en la dirección de mejorar la infraestructura del país a través del sector eléctrico”. El proyecto eólico Pampa, que estará ubicado en el departamento de Tacuarembó tendrá la capacidad de generar 140 megavatios, requiere una inversión para su construcción de US$ 275 millones, 70 % de los cuales es financiado por organismos multilaterales de crédito y el resto por la banca nacional. El parque estará compuesto por 82 aerogeneradores de 2,1 megavatios de potencia unitaria, generará 578 gigavatios/hora por año y tendrá una capacidad de instalación de 140 megavatios.

Exitosa operación En julio pasado, UTE adjudicó obligaciones negociables por casi 32 millones de unidades reajustables, equivalentes a US$ 100 millones, en el marco de un plan de financiamiento a largo plazo. Esta operación, evaluada como muy exitosa por las autoridades del ente, lleva a que, según Bazzi, posiblemente haya otra emisión en unidades indexadas de similares características. Se trata de obligaciones a doce años de plazo, con amortización del capital en los tres años finales en partes iguales. El cupón fue fijado en 2,875 %, con intereses pagaderos semestralmente. La tasa promedio obtenida para el monto adjudicado resultó en 2,767476 %, siendo el precio promedio ponderado de 101,02433. Los adquirentes, como esperaban las autoridades del ente, resultaron ser en este caso inversores institucionales, es decir empresas aseguradoras y administradoras de fondos de ahorro previsional, a los que

UNA VEINTENA DE PARQUES EN PROCESO

UTE les repagará la inversión en el plazo establecido. El monto total de ofertas ascendió a 7,7 millones de unidades reajustables para un total adjudicado de 3,2 millones, lo cual equivale a un marcado interés en el mercado local para estas colocaciones, superior a 120 % de lo previsto inicialmente. Según las autoridades de UTE, esta ha sido una excelente colocación y

una muy buena respuesta de los actores del mercado financiero interno, tanto por las ofertas recibidas como por la tasa resultante, alineada con los análisis previos a la fijación del cupón. Las obligaciones negociables que el ente emite, a razón de más de dos por año, son un instrumento financiero que permite a ahorristas integrarse como inversores en proyectos de in-

En estos momentos, hay más de una veintena de proyectos de parques privados en etapa de autorización o ya en obra, además de los proyectos en que participa UTE, ya sea con parques propios como mediante leasing, con operadores privados. A ello debe sumársele el proyecto anunciado meses atrás en conjunto con Electrobras de Brasil, que se desarrollará en tierras del departamento de Colonia. Serán más de 500 aerogeneradores distribuidos a lo largo y ancho de todo el territorio nacional, aunque con fuerte prevalencia de la zona sur, donde las oportunidades de inversión, junto con las características del viento, han sido determinantes. La inversión global estimada en el sector supera los US$ 2 mil millones, según coinciden operadores privados y representantes de gobierno, respaldados en las cifras de los costos unitarios de adquirir, montar y poner en marcha cada aerogenerador. Si bien esta actividad no es muy intensiva en generación de mano de obra, excepto en la etapa de construcción, un aspecto importante es que no menos del 25 % de esa inversión queda en el país, a través de la logística, el transporte, montaje y construcción, entre otras actividades. Esta cifra puede multiplicarse varias veces si se da el paso de elaborar algunas de las partes de los aerogeneradores en el país, segmento de actividad en el cual ya hay varios interesados. Teniendo en cuenta que Uruguay consume en promedio 1.100 MW y que las proyecciones indican que ese promedio se ubicará en 1.200 MW para 2016, se puede afirmar que si en algún momento estuvieran todos los parques funcionando, se podría cubrir la demanda total del país con energía proveniente del viento. En estos momentos, los países con mayor desarrollo en la utilización de esta energía, que son Dinamarca, España y Alemania, satisfacen respectivamente el 20 %, el 14 % y el 12 % de sus necesidades totales con esa fuente.

La obra demandará una inversión total de US$ 275 millones, de los cuales US$ 195 millones (70 %) serán financiados por la empresa Nordex a través de bancos alemanes. Para los restantes US$ 80 millones (30 %), habrá una emisión de US$ 15 millones dirigida a minoristas, otra de US$ 49 millones para inversores institucionales y AFAP, y los restantes US$ 16 millones que los pondrá UTE. El parque es parte de la estrategia de UTE para incorporar más energía eólica a la matriz. “Cumple con nuestro proyecto de mejorar la política energética y con la intención de participar como inversionista, promotor y como desarrollador de parques eólicos. Además colabora con el ahorro nacional a partir de la apertura al inversor minorista, porque con US$ 1.000 la gente puede ser socia de UTE. No es una emisión de deuda, es ser socio de UTE”, afirmó Casaravilla. Agregó que con este proyecto se construye una alternativa para “el fondeo estable y de largo plazo” en el mercado de capitales.

fraestructura eléctrica y generación de energía encarados por UTE. UTE prevé que para el cierre de 2014 se puedan generar 811 MW de energía eólica. Además, la empresa pública ya tiene otra proyección para la generación hasta fines de 2015. En el primer semestre se prevé llegar a 1.077 MW y a fin de ese año a 1.159 MW, aunque el ente se maneja con cautela sobre esto.

ENERGÍA SOLAR TAMBIÉN El proyecto de energía solar La Jacinta, en Salto, fue uno de los nueve seleccionados por UTE para producir energía eléctrica de fuente solar. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) informó que aprobó un préstamo de US$ 66 millones destinado a financiar la construcción, explotación y mantenimiento de la central. El complejo tendrá una capacidad instalada total de 64,8 megavatios. El BID informó que aprobó un préstamo de casi US$ 41 millones provenientes de su capital ordinario y US$ 25 millones del Fondo Climático Canadiense para el Sector Privado de las Américas (C2F), administrado por el banco. Éste financia al sector privado en Uruguay en la construcción, explotación y mantenimiento de una central de energía solar fotovoltaica y sus instalaciones conexas. La central tendrá una capacidad instalada total de 64,8 megavatios y es parte del Proyecto de Energía Solar La Jacinta ubicado a cinco kilómetros al sur de la ciudad de Salto, en el noroeste del país. El complejo suministrará aproximadamente 96 gigavatios/hora anuales de electricidad al sistema eléctrico nacional permitiendo reducir la dependencia de la energía generada a partir de combustibles fósiles. Los principales beneficios esperados son el aumento de la capacidad instalada de energía renovable no convencional en 64,8 megavatios, apoyando la estrategia del país de diversificar su matriz energética. Además, permitirá eliminar aproximadamente 18.000 toneladas de emisiones de carbono por año, ampliar la participación del sector privado en el área energética y promover la competencia en el mercado con la entrada de un nuevo operador y de una nueva tecnología en el sector. El 12 de diciembre del año pasado, UTE adjudicó un total de nueve iniciativas por una potencia total de 146 megavatios en un plazo de 30 años; La Jacinta fue uno de los proyectos adjudicados. El decreto 133 del Poder Ejecutivo del 2 de mayo de 2013 prevé la compraventa de energía eléctrica entre UTE y proveedores que produzcan energía eléctrica de fuente solar fotovoltaica de acuerdo a determinadas condiciones.

17 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O U

CARÁMBULA: “SE CUMPLIERON LOS GRANDES OBJETIVOS QUE NOS HEMOS FIJADO” U

Canelones hoy es viable Y SUSTENTABLE El intendente de Canelones, Marcos Carámbula, dijo que en los nueve años de gestión al frente de la comuna se lograron los “grandes objetivos que nos hemos fijado” y destacó en forma particular que las finanzas del departamento hoy están saneadas, lo que le da “viabilidad y sustentabilidad”.

a que sigue es la entrevista que el jefe comunal mantuvo con MUNDO URUGUAYO en su despacho de la Intendencia canaria.

¿Cómo evalúa los nueve años de gestión al frente de la Intendencia de Canelones? Creo que hemos logrado los grandes objetivos que nos hemos fijado. Antes que nada, Canelones es hoy un departamento planificado y eso está reflejado en la proyección que tiene desde el punto de vista de su potencialidad en vocación de desarrolló en función de cada una de sus regiones. Canelones es un departamento que casi es un país, cuenta con 29 municipios –que van a ser 30–, casi que ha duplicado su población en los últimos 40 años, llegando a 526.000 habitantes. Hasta el momento creció sin planificación, pero podemos decir que

ahora está planificado en todos los aspectos. ¿Y en lo económico, cómo diría que se encuentra la Intendencia? Ese ha sido otro logro importante porque le hemos dado viabilidad y sustentabilidad al gobierno de Canelones. Cuando empezamos teníamos con los privados un pasivo que estaba en el orden de los US$ 150 millones. Ese pasivo fue la primera emisión de deuda que hicimos, lo pudimos negociar por el capital –US$ 30 millones a pagar en moneda nacional y a 15 años–, lo mismo hicimos con las empresas públicas habiendo en algunos casos cancelado la deuda –como en el caso de Antel y el Correo–, en otros como UTE, Ancap y el Banco de Seguros hemos renegociado la deuda y estamos al día. Entonces, hoy el gobierno de Canelones es confiable, tiene crédito bancario, a diferencia de lo

que sucedió cuando asumimos, que no teníamos dinero para pagar los sueldos de los funcionarios. Hoy la Intendencia está saneada y tiene líneas de crédito. Además fuimos la primera que emitió en la Bolsa de Valores. La oposición decía que íbamos a emitir bonos basura pero la demanda que tuvimos fue muy por encima de lo que habíamos ofertado al mercado y se logró una tasa muy razonable, para la deuda y para las obras. Eso está en pesos y en Unidades Indexadas, y lo podemos pagar sin comprometer egresos. Entonces, hoy estamos equilibrados, saneados, y el ejercicio del año 2013 cerró con un superávit nunca antes visto. No debe olvidarse además que logramos incrementar los recursos en función no solo de la actualización catastral, sino por el hecho de que muchos contribuyentes se pusieron al día.

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

En resumen, el horizonte es austero pero despejado hacia el futuro. ¿Y la caminería del departamento, que ha sido un tema tanconversado, cómo se han resuelto los problemas? Ese ha sido otro de nuestros logros porque Canelones tenía retraso en la infraestructura, no solo por el último gobierno (colorado), sino también por el crecimiento explosivo de su población y que hizo que el saneamiento sólo cubriera al 15 % del departamento cuando Montevideo está casi en el cien por ciento. Ahora, con la planta de Ciudad del Este y que abarca a 300.000 personas, más el convenio que está en camino con OSE para dar saneamiento a la ruta 5 al sur, vamos casi a estar llegando a un 75 % de cobertura. Y lo mismo en materia de obras viales: en los últimos 24 meses –hasta mediados de julio

Cada vez que llueve es un problema… Es terrible, porque es mucho más el tránsito que las posibilidades de mantenerlo. Entonces estamos dando un salto en la caminería urbana hacia el cordón cuneta, pluviales y bitumen. Y en caminería rural, por eso eran fundamentales para nosotros los recursos del impuesto a la Tierra y al Patrimonio, se vuelcan naturalmente para mantener la infraestructura. No menos importante es el desarrollo productivo que ha alcanzado el departamento, con un volumen de inversiones que ha alcanzado los US$ 2.000 millones –similar a lo que es Montes del Plata–, y se generaron 50.000 puestos de trabajo en estos nueve años de gobierno del Frente Amplio. También logramos bajar el desempleo de 18 % en 2004 a 6 % ahora. Ya no rige el concepto de Canelones departamento dormitorio de Montevideo porque el 72 % de la gente trabaja acá. Hay que ver cómo han, surgido nuevos emprendimientos en los ejes de las rutas 5, 8, la 101 o la 102. No debe olvidarse que el aeropuerto de Carrasco está en nuestro departamento y que el acceso al puerto de Montevideo es rapidísimo, con múltiples vías de conexión.

¿Cuánto tiene de caminería el departamento? Canelones tiene igual extensión que Montevideo en materia de caminería urbana: 3.500 kilómetros, y tiene igual extensión de caminería rural que Tacuarembó, que es el departamento más grande del país, con otros 3.500 kilómetros.

CLASIFICACIÓN Y RECICLAJE CON CONTENEDORES DOMICILIARIOS

que es insuficiente, pero a eso se le ha agregado una construcción de cultura muy importante para tratar de salir de la pobreza en términos de desarrollo humano y particularmente en la niñez, porque ahí se juega el partido. El programa Canelones Crece Contigo –que hoy es Uruguay Crece Contigo– se instrumentó para trabajar sobre las familias vulnerables, atendiendo el embarazo y los primeros dos años de vida del niño. Y ahí lo que buscamos no es solo aportar ¿Y en lo social, qué es lo que se en la alimentación y en la atenha hecho? ción de salud, sino también en Es no menos importante ya que los afectos y la educación de la teníamos entre 34 % y 35 % de po- madre. Así, más de 500 niños ya breza en edad adulta en 2004 y hoy salieron de la anemia y un númeestá en el 10 %, es decir, en términos ro muy importante ha recuperado reales más de 100.000 personas sa- los niveles de crecimiento y madulieron de la pobreza. Por supuesto ración necesarios.

¿Y en qué otras áreas se hizo énfasis? Hay un aspecto importante también y que es el relacionado con la cuestión patrimonial del departamento con el objetivo de reforzar la identidad de los canarios. Comuna Canaria no es solo un eslogan, sino que busca expresar lo nuestro como son las fiestas del Vino, de la Bandera, los referentes deportivos, etcétera.

U R

es que en nuestro departamento hay equipo, un equipo que está integrado por gente joven en todos los planos, como es el del manejo de la economía, de la infraestructura, de la gestión ambiental y el de la gestión social.

¿Y qué le hubiera gustado hacer y las circunstancias no se lo permitieron? Haber podido resolver todo lo que ¿Con estas acciones administrati- falta en materia de infraestructura. vas y sociales que se han desple- Por más que hay un plan y se va gado, cree posible que en el año a desarrollar por parte de quienes 2015 el Frente Amplio siga siendo vengan, gracias a todo lo que se ha gobierno en Canelones? hecho de base. Otro “debe” es que a Tengo la firme expectativa de que pesar de que hemos hecho un gran lograremos que Tabaré Vázquez esfuerzo por informatizar todos los sea presidente y que ganemos en trámites, aún faltan pasos por dar. mayo una nueva elección en Cane- Nos falta optimizar la gestión denlones. Además, lo más importante tro de la propia Intendencia.

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

Como parte de las políticas de Gestión Ambiental que viene desarrollando la Comuna Canaria, días pasados realizó la entrega de contenedores domiciliarios a familias de tres barrios de Mevir en la localidad de Cerrillos. Previo a la entrega el director de Gestión Ambiental, Leonardo Herou, dio una charla informativa a los vecinos y vecinas de tres barrios de Mevir que recibieron los contenedores. Los mismos forman parte de un nuevo plan de Recolección de Residuos y Limpieza urbana que contempla el reciclaje de residuos con inclusión social de clasificadores, y el involucramiento de la ciudadanía. “Nuestro objetivo es lograr ciudades cada vez más limpias y para eso hay que invertir mucho, pero además nos proponemos avanzar en la gestión de los residuos, lo que equivale a hablar de reciclaje y reutilización de los residuos, con lo cual se puede generar empleo, se puede ahorrar recursos, ya que es una política ambiental importante. En este sentido pretendemos profundizar las políticas de reciclaje en todo el departamento”, expresó Herou en su presentación ante la asamblea de vecinos. Herou también hizo referencia a las ventajas que tienen los contenedores domiciliarios frente a los contenedores púbicos; “es un pequeño contenedor de 120 litros que el vecino lo saca y cuando pasa el camión lo vuelve a entrar y por lo tanto los residuos desaparecieron. Con los contenedores domiciliarios logramos que el vecino se involucre y se haga responsable de su residuo, ya no es aquello anónimo. Comenzó como una experiencia piloto y dado que ha funcionado muy bien lo estamos extendiendo y a todo el departamento”. A través de este nuevo sistema que viene implementando la comuna junto a los municipios se busca desarrollar diversas estrategias que aseguren mejores estándares en los servicios de limpieza pública en el departamento, además de seguir avanzando en los programas de recuperación, re-uso y reciclaje de residuos con inclusión social de clasificadores y el involucramiento de la ciudadanía en esta gestión. A la adquisición del nuevo equipamiento de distinto tipo, se le suma la instalación de los contenedores domiciliarios en diversas zonas del departamento, consolidando un nuevo y novedoso sistema para nuestro país que no solo permite mejorar los niveles de limpieza (los residuos desaparecen de los espacios públicos), sino también involucrar fuertemente a diversos actores y en particular a los vecinos en la gestión cotidiana de los residuos. En esta oportunidad las familias de los tres Barrios Mevir de Cerrillos recibieron dos contenedores domiciliarios; uno para los residuos no recuperables que seguirá retirando el Camión recolector los días lunes y viernes de mañana, y otro para los residuos reciclables que se retirarán los días miércoles en la mañana por parte de la Cooperativa de Clasificadores del Programa de reciclaje Tu Envase Nos Sirve. A la hora de recibir los contenedores las familias debieron presentar cédula de identidad y constancia de domicilio firmando un comodato de compromiso ciudadano. En el marco de esta actividad el Cabildo Joven de Cerrillos y la Unidad de Animación de la Comuna junto al Municipio realizaron diversas actividades lúdicas y plásticas con el objetivo de sensibilizar e involucrar a los vecinos, particularmente niños y jóvenes, en el cuidado del ambiente y en particular en la gestión de los residuos.

de 2015–, habremos invertido US$ 175 millones en vialidad y pluviales, cifra nunca antes vista, aunque insuficiente. Con eso llegaremos a la tercera parte de la caminería urbana en el departamento.

O Y A U G U R U

INTENDENCIA Y POLICÍA INAUGURARON OCHO DESTACAMENTOS DEPARTAMENTALES

POR UN SALTO MÁS SEGURO En el marco del programa de Seguridad Ciudadana que impulsan la Intendencia y la Jefatura de Policía junto a los vecinos de los distintos barrios, el departamento de Salto cuenta con un total de ocho nuevos destacamentos.

a iniciativa se lanzó como parte del cumplimiento del programa de gobierno del intendente, Germán Coutinho, el cual surgió luego de un intercambio con las autoridades de la Jefatura de Policía local y los representantes de las 144 comisiones vecinales que fueron conformadas en el curso de la presente administración. Si bien la política de seguridad no es un tema que se encuentre dentro de las competencias de los gobier-

nos departamentales, el objetivo es acompañar y respaldar el trabajo de la policía local para brindar la mayor seguridad posible a los vecinos de los distintos barrios de la ciudad. Los Destacamentos Policiales se encontraban abandonados y en malas condiciones edilicias. La Intendencia de Salto dispuso de recursos humanos y materiales para la refacción de dichas unidades. El proyecto también logró habilitar

destacamentos en el área rural del departamento norteño. Recientemente las autoridades departamentales y con la presencia de muchísimo público, realizaron la habilitación de dos nuevos Destacamentos Departamentales. Desde la presente semana los barrios Arralde y Nuevo Uruguay cuentan con una mejor cobertura de seguridad gracias al emprendimiento de la Intendencia y la Policía. Los actos de inauguración fueron

20 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

encabezados por el intendente Coutinho; el jefe de Policía, Carlos Ayuto; la presidenta de la Junta Departamental, María de los Ángeles Márquez; el diputado departamental, Marcelo Bistolfi; y la secretaria general de la comuna, Cecilia Eguiluz, así como también se contó la participación de autoridades de comisiones vecinales, representantes de instituciones y organizaciones sociales del medio y vecinos de la zona. El director del Departamento de

O U

arena, entre otras iniciativas, para salir adelante”, sostuvo el jerarca policial. Asimismo, el intendente Coutinho dijo que “este es un gran logro fruto del trabajo entre vecinos, la Jefatura de Policía y la Intendencia. Quiero agradecerle al señor jefe de Policía por todo el trabajo que hemos realizado juntos todo este tiempo por Salto”. Con énfasis, afirmó que “hemos tenido un gran jefe de Policía en nuestro departamento. Tenga en nosotros y en todo nuestro equipo de trabajo de la Intendencia, un aliado para todo lo que usted plantea. Nos va a tener alineados detrás de usted y de todo el equipo de la Jefatura, para que nuestra gente viva cada vez más segura”. Coutinho manifestó luego que “hoy estamos aquí los que trabajamos junto a los vecinos para la habilitación de un nuevo destacamento, a diferencia de aquellos que dicen que hacen y no concretan nada. Aquí hay un equipo de trabajo que hace y concreta logros para Salto”.

mañana y de la tarde. Allí los vecinos de los distintos barrios disponen de asesoramientos para trámites ante la Intendencia y la figura del “sereno amigo”. En los destacamentos, todos ellos ubicados en zonas de acceso a la ciudad, el turista que visite el departamento podrá recibir información y asesoramiento de los distintos atractivos y servicios con que cuenta Salto. El intendente Coutinho se reúne permanentemente con las autoridades de las distintas comisiones vecinales del departamento con el propósito de coordinar en conjunto las obras que se ejecutan en cada zona y entre ellas con insistencia la reapertura de los referidos destacamentos policiales. Por su parte, el jefe de Policía, dijo que la Jefatura trabaja coordinadamente con la Intendencia en este proyecto que tiene por cometido brindar una mayor seguridad a los ciudadanos de los distintos barrios. “El tema de la seguridad es muy Apoyo a vecinos El gobierno departamental dispone complejo pero la reapertura de esde personal durante las horas de la tos destacamentos es un granito de

Comisiones Vecinales de la Intendencia, Joni Santana, destacó la importancia de la apertura de los nuevos destacamentos con el propósito de fortalecer la seguridad ciudadana de la zona. “Es un orgullo inaugurar un destacamento que hace más de 20 años que estaba cerrado. Sabiendo que la seguridad es una de las principales preocupaciones de los uruguayos, desde la Intendencia nos comprometimos a apoyar fuertemente el trabajo de la Jefatura de Policía. Las comisiones vecinales son algo fundamental para este gobierno que encabeza el Intendente Coutinho” sostuvo Santana. Previamente se habilitaron los Destacamentos Departamentales de los barrios Rodó, Salto Nuevo, Ceibal y Costanera Norte. Mientras que en el área rural, los destacamentos funcionan en las localidades de Colonia Osimani y 18 de Julio.

21 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U R U

INTENDENTE DE CERRO LARGO VISITÓ PARAGUAY

Intercambio de experiencias CON MUNICIPIO PARAGUAYO En el marco de la sostenibilidad del programa A los Ojos de Todos, Monitoreo Social y Contraloría Ciudadana, el intendente de Cerro Largo, Sergio Botana, visitó el Municipio de Presidente Franco, en Paraguay, con el objeto de conocer algunas de las experiencias que esa administración aportó al proyecto, el cual alcanza a los municipios del cono sur latinoamericano y que fue administrado desde la intendencia de Cerro Largo.

UNDO URUGUAYO asistió a una exposición sobre El Municipio en tu Barrio. Allí se relató la experiencia que mantiene el municipio de Presidente Franco, en la cual el ciudadano se transforma en quien controla el destino de los recursos del mismo. Esta experiencia consiste en asistir a tres barrios cada semana llevando allí tareas vinculadas al área de la salud, al área de la limpieza y la formación en torno al tema del tránsito. El intercambio fue absolutamente positivo porque además permitió analizar la experiencia que tiene Ce-

rro Largo en el tema de la limpieza de la ciudad, en la cual Presidente Franco quiere trabajar, y mostró el trabajo que se viene haciendo para la baja de accidentes de tránsito a través de la reducción de la velocidad de circulación, que ha sido muy exitosa, reduciendo los accidentes a una sexta parte. Al igual que Cerro Largo, este municipio tiene un fuerte control de la velocidad y los ruidos molestos de los vehículos. Como en el caso del departamento de Cerro Largo en los próximos años, Presidente Franco tendrá un enorme desafío de ordenamiento territorial con la construcción de

un puente que llevará el tránsito de cargas desde Foz de Iguazú, Brasil, ingresando por Presidente Franco. Ese puente supondrá la creación de nuevos servicios en la región y un nuevo ordenamiento territorial que tendrá un impacto incluso mayor que el esperado para la construcción del segundo puente sobre el Río Yaguarón. Ambos gobiernos van a encarar de manera conjunta el estudio de los impactos producidos por el tránsito de cargas. Otro tema que cobró mucho interés fue la necesidad que tiene de regularizar sus propiedades

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

para lo cual la Intendencia de Cerro Largo enviará a alguno de sus especialistas en el tema, para compartir la experiencia que este municipio ha tenido en el área. El intendente de Presidente Franco, Alcides Fernández, estará visitando Cerro Largo en los próximos meses para firmar los respectivos convenios de cooperación entre uno y otro municipio. Fernández se destaca por su enorme aporte en materia de innovación de la gestión, por tener una administración muy correcta y por las acciones de desarrollo que ha encarado en favor de toda esta importante región del Paraguay.

O G

CANDIDATOS BUSCAN COSECHAR EN LA VECINA ORILLA

Los uruguayos en Argentina se preparan para venir a votar Una de las claves del triunfo electoral del Frente Amplio en 2004 fue el empujón electoral que en aquella oportunidad Tabaré Vázquez obtuvo de los uruguayos residentes en Argentina, que viajaron para votar con asueto en su trabajo y precios bonificados de pasajes el día de las elecciones, algo que volvió a suceder en 2009. Pero Vázquez no es el único que regresó para conquistar el voto residente en Buenos Aires. POR: LEO NICOLINI

ara la presente elección la izquierda también trabaja en lograr facilidades para que los residentes del otro lado del Plata puedan trasladarse a sufragar. Uno de los aspectos ya sellados consistirá en que los uruguayos que vivan

en las provincias de Buenos Aires y Santa Fe tendrán licencia con goce de sueldo un día antes y un día después del último fin de semana de octubre, tras acuerdos negociados entre Vázquez y los gobernadores de esas provincias, Daniel Scioli y

Antonio Bonfati, respectivamente, mientras se espera trato similar por parte del gobierno nacional, como venía sucediendo en anteriores elecciones. Sin embargo, el candidato de izquierda no es el único que procura

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

el voto radicado en Argentina, si bien entre las opciones electorales, el Frente Amplio (FA) es la que tiene mayor presencia en Argentina. El candidato a la presidencia del Partido Colorado del Uruguay, Pedro Bordaberry –junto a su com-

O Y A U G U R U

pañero de fórmula Germán Coutinho– también visitó estos lares, y se reunió con el diputado nacional argentino Ricardo Alfonsín, en sus oficinas de la Avenida Santa Fe. No es la primera vez que ambos se encuentran ya que, entre otras ocasiones, habían compartido un almuerzo organizado por el ex presidente Julio Sanguinetti. Por último, el candidato por el Partido Independiente, Pablo Mieres, también estaría barajando la posibilidad de viajar hacia fines de octubre, aunque no está confirmado. El que parece no prestar demasiada atención al voto en el exterior es el candidato por el Partido Nacional, Luis Lacalle Pou, quien no ha viajado a buscar contactos que le generen algo de ruido en la vecina orilla. Por otro lado, las facilidades aplicadas en anteriores comicios, y que desde el FA ya se prevé como un hecho, serán los descuentos especiales de la empresa Buquebus para uruguayos que viajen desde Argentina a su país y muestren la credencial cívica el mismo fin de semana de los comicios. En la última interna el viaje fue ofrecido a mitad de precio. En tanto, Vázquez volverá a Buenos Aires un mes antes de la elección para buscar convencer a más militantes de que viajen. Será su tercer acto en el ciclo que separa las internas de las nacionales y está previsto para fines de setiembre o comienzos de octubre, según dijo el candidato a un militante uruguayo en Buenos Aires.

Los preparativos MUNDO URUGUAYO estuvo en Buenos Aires con algunos integrantes de agrupaciones que se movilizan para facilitarles la instancia electoral a los uruguayos residentes en Argentina, desde negociaciones de pasajes, hasta alojamiento, información y probablemente también actúen como proveedores de banderas, listas y adhesivos de los sectores con los que se identifican.

Sobre los preparativos de cara a los comicios hablamos con Jorge Andrada, integrante del Plenario del FA y coordinador de los comités de base en Buenos Aires:

¿Cómo vienen trabajando de cara a las elecciones y respecto a cómo viajar para Uruguay? Buenos Aires es muy grande, pero estamos en permanente contacto con los adherentes a los comités y con los uruguayos. Todavía no tenemos datos precisos sobre el tema pasajes ya que eso se está negociando. Y estamos trabajando, no solamente con Buquebus, sino también con empresas de micros, más que nada para ir al litoral. ¿Qué tipo de acuerdos logran? Eso varía. Nosotros, como Frente Amplio, estamos hablando en principio de unos 30 mil uruguayos que cruzarían a votar. Buquebus solo no llena esos requisitos, así que estamos trabajando con otras compañías. El monto no depende de nosotros, esas negociaciones se hacen fundamentalmente con Buquebus en Uruguay, y tienen que ver con cómo venga la cuestión allá con la empresa. Con las empresas de ómnibus sí estamos metidos en la negociación, y veremos en las próximas semanas qué logramos. ¿Cómo se acercan los uruguayos a la coordinadora? ¿Ya vienen con vínculos establecidos anteriormente, se acercan nuevos residentes? La generalidad es que estamos constituidos en forma permanente. Desde las últimas elecciones estamos en actividad permanente, tenemos nuestro comité de base, nos reunimos todos los 25 de agosto. En lo personal, yo integro el Plenario Nacional, fuimos elegidos por el voto de la gente, manejamos un padrón en cada lugar, de 500 uruguayos o más, que se han acercado al comité o que son adherentes y han sido votantes, y tenemos todo eso para trabajar. Vamos haciendo actividades periódicamente de todo tipo: actos con canto popular y murgas a lo largo y ancho de lo que es la provincia de Buenos Aires, y estamos hablando de un territorio inmenso. Y creo que el Frente Amplio es la única fuerza que tiene un desarrollo territorial, que no lo tiene nadie acá. Inclusive tampoco lo tienen los organismos oficiales. Ni la embajada ni el consulado tie-

nen el desarrollo territorial y el con- con un trabajo artesanal digamos, notacto permanente con la gente que sotros no manejamos miles de dólares, tenemos con los miles de uruguayos y todo lo hacemos con militancia. que vienen acá. ¿Y qué dice usted que sucede ¿En qué localidad se encuentra generalmente, los uruguayos van, el comité en el que usted trabaja votan y se vuelven, aprovechan todo ese fin de semana? Se ha permanentemente? Yo vivo en Quilmes pero yo reco- logrado algún acuerdo para dar rro todos los comités. Represento franco a los que viajan a todos los comités de base de la La mayoría aprovecha, capaz que región, en América del Sur. En el se va el viernes, sábado, y algunos Plenario del Frente hay tres delega- se irán el domingo y volverán por dos del exterior. Dos somos de Ar- razones laborales. Más allá de que gentina y uno es de Canadá. Visita- se va a firmar un decreto para que mos y recorremos todos los lugares. se les dé asueto pago a los uruguaEn el caso particular, yo que estoy yos, en dos provincias por lo meen Quilmes, acá, una localidad de nos, ya que Tabaré habló con dos unas 700 mil personas, hay miles de gobernadores, y esperemos que uruguayos. Y cada uno en su lugar del gobierno nacional también se tiene direcciones, teléfonos, contac- tome la misma medida, que ya se to permanente con la mayoría de ha tomado en otras elecciones. la colectividad. Y Así se replica en cada municipio de la provincia de Cuando viaja usted con el continBuenos Aires y en Capital Federal. gente de uruguayos ¿cómo se vive ese viaje? ¿Cruzan con banderas, ¿Y qué actividades realizan con- todos juntos y en grupo imporcretamente, o qué tienen planifi- tante? Sí, por supuesto. Viajamos en barco, cado de acá a las elecciones? Bueno, ya hemos tenido dos veces a y es una fiesta. Es una fiesta tamTabaré, y la última vez vino la fór- bién cuando llegamos a Colonia, o mula, se tiene prevista otra visita más a Montevideo, ya que hay gente en cerca de las elecciones, vienen candi- las rutas con banderas, uruguayas datos de distintos sectores, candida- y frenteamplistas. Es algo recíprotos al Senado, candidatos a diputados, co. Y es una fiesta, incluso cuando y van por todos los lugares, dentro nos encontramos con gente de los de las posibilidades. Bueno esa es la otros partidos, generalmente en el actividad que hacemos estrictamente barco viajamos con gente del Parhacia las elecciones. Trabajando con tido Colorado, y existe un máximo las necesidades de la gente, en cuanto respeto y tolerancia, que así tiene al alojamiento en el Uruguay, y todo que ser porque es una fiesta de la lo que se necesite que nosotros poda- democracia del Uruguay. mos brindarle a nuestra gente. Y todo Independientes también

ASUETO CON YAPA Ya lo había logrado en las pasadas elecciones, cuando se definía la Presidencia entre la fórmula del Frente Amplio y la fórmula blanca. En aquél entonces, el gobierno argentino dio luz verde a la solicitud que hiciera un mes antes el candidato favorito para los comicios presidenciales, actual presidente José Mujica. Los uruguayos residentes en Argentina que trabajan para el Estado obtuvieron, de parte del gobierno de Cristina Fernández, dos días de asueto para poder viajar a votar en los comicios del 25 de octubre de 2009. La noticia se conoció dos días antes de la visita a Buenos Aires de Mujica junto a su compañero de fórmula, Danilo Astori. Los ciudadanos uruguayos disponían de los asuetos del viernes 23 y el lunes 26 de octubre (que conformaban un espléndido y oportuno fin de semana largo) para trasladarse al Uruguay, debiendo a su regreso presentar un certificado de votación, según disponía la medida mediante decreto presidencial.

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

Se están reuniendo cada 15 días me decías ¿dónde están centralizados y qué actividades realizan? Sí, nos reunimos cada 15 días más o menos en Belgrano, y si no

¿Van a ir por puente, viajando en caravana? Sí, estamos tratando de armarnos tipo caravana para viajar. Con las banderas y todos juntos.

A U

mantenemos contacto por correos, intercambiamos información de Uruguay de medios, prensa escrita, radio y ese tipo de cosas. A partir de esas informaciones nos reunimos, charlamos un poco, discutimos, intercambiamos ideas y vamos formando el grupo, que no es tarea fácil, pero lo estamos logrando. ¿Ha podido visitarlos el Dr. Mieres? No, ya te digo que mandó un mensaje de bienvenida y convidándonos a participar, y estamos organizando algo para fines de octubre, pero aún no está confirmado. Aunque la idea es esa, que venga y podamos tener un último intercambio

¿Han podido negociar alguna rebaja para los pasajes? No lo hemos intentado todavía porque lo que vamos a tratar es de viajar en auto y cruzar en los autos hacia el Uruguay. No estamos planeando ir por Buquebus, por ahora.

Es extensa la comunidad uruguaya que habita en Argentina. Se calculan 400 mil uruguayos, de los cuales 40 mil están empadronados. Generalmente entre 25 y 30 mil uruguayos viajan para participar de las elecciones, dato que representa un punto porcentual del padrón y que puede definir los comicios.

¿Cómo se están organizando desde el Partido Independiente para viajar a votar desde Argentina? Bueno estamos comenzando contactos a través de redes, transmitiendo mensajes de Pablo Mieres, y a partir de eso nos comenzamos a juntar. Es difícil, no es una tarea de poder juntar rápidamente a la gente, pero venimos trabajando, reuniéndonos físicamente en un lugar común cada 15 o 20 días, y hoy lo que estamos es tratando de llegar, por la edad de los padres integrantes de este grupo, a los jóvenes, a los hijos, que también son uruguayos pero que no han tenido una participación tan grande en el pasado. ¿Cuántas personas se reúnen?

¿En las elecciones anteriores han viajado juntos o cada uno por separado? No, esto comenzó este año.

HACIENDO NÚMEROS

Y, yo te estoy hablando de unas 50 personas, abarcando Capital y Provincia.

MUNDO URUGUAYO también conversó con Beatriz Brusa, coordinadora de los votantes del Partido Independiente en Buenos Aires, que aunque desde un trabajo más reciente, también procuran gestionar las posibilidades de los uruguayos en Buenos Aires.

y encuentro con él antes de la votación.

¿Qué pasó con los demás? MUNDO URUGUAYO trató de contactarse con coordinadores o gestores de las fórmulas del Partido Colorado y del Partido Nacional en Buenos Aires, pero tras intensas gestiones y a pesar de los intentos de colaboración del secretario de prensa de Bordaberry, José María Goicochea, y del jefe de Campaña del Partido Nacional, Nicolás Martínez, no fue posible conocer la realidad de los votantes de estos partidos en la vecina orilla, ni recoger testimonios de experiencias de cómo suelen aprontarse para estas instancias electorales.

25 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U

VARIAS EMPRESAS SE INSTALARÁN EN EL PARQUE INDUSTRIAL SANDUC

Fuentes de trabajo para Pays

Recientemente se concretó la firma de los comodatos modales que posibilitan la instalación de varios emprendimientos en el Parque Industrial de Paysandú. En función de ello, la Intendencia sanducera y las empresas participantes arribaron a un acuerdo que se traducirá en inversiones por aproximadamente US$ 8.500.000, que generarán unos 180 puestos de trabajo.

26 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y

CERO

os referidos emprendimientos incluyen una planta de fabricación de elementos premoldeados de hormigón; un laboratorio tecnológico de ensayo y control de calidad de generación fotovoltaica; una planta de construcción de celdas para placas solares y otra de confección de paneles solares. El intendente de Paysandú, Bertil Bentos, expresó que para el gobierno departamental la concreción de proyectos de esta magnitud dentro de sus fronteras “es algo reconfortante”, ya que demuestra la confianza que estas empresas han depositado en la Intendencia y en los sanduceros. “Nos da la sensación –y eso está

asegurado con la rúbrica de lo que vamos a establecer ahora– de que lo están haciendo con el respaldo de una administración seria y responsable, que cumple con la palabra que empeñó desde el primer momento que empezamos a hablar de este proyecto. Que era poner a disposición de ustedes las hectáreas que fueran necesarias en nuestro Parque Industrial para ser utilizadas en esto”, dijo el jefe comunal. “En definitiva ese es el compromiso que tenemos todos, fundamentalmente quienes estamos comprometidos con la opinión pública en dar

muchas pequeñas empresas de ese departamento así como los de Salto, Río Negro, Soriano y Flores”, señaló el titular de ALUR. De León manifestó que la iniciativa contribuye a “consolidar la diversificación de la matriz energética y la descentralización del país porque estos son emprendimientos que estimulan el desarrollo en distintos puntos del país”. “Si a la descentralización política (intendencias y municipios) le agregamos la descentralización productiva estamos impulsando el desarrollo local y regional”, valoró De León.

La planta que entrará en funciones el 15 de octubre en Paysandú producirá etanol a partir de granos, favoreciendo por su ubicación a productores locales de pequeña escala, proveedores de servicios, plantas de silos y transportistas, anunció el presidente de Alcoholes del Uruguay (ALUR), Leonardo de León. Esta empresa del grupo Ancap también inaugurará próximamente la ampliación de la fábrica montevideana de biodiesel. La nueva planta de ALUR está ubicada en un predio lindero a la actual destilería de la Planta de Paysandú y producirá etanol a partir de sorgo, maíz, trigo y cebada, adelantó De León. “Es una obra muy importante que tiene como objetivo la producción de biocombustible (etanol), que permitirá a Ancap bajar la importación de petróleo y la sustitución de naftas, y de alimento animal, expresó el jerarca. “Las principales empresas de producción de carne intensiva en la región ya están utilizando estos alimentos y eso constituye un impacto muy fuerte a las cadenas productivas (ganadería y lechería) de ese departamento y los limítrofes”, apuntó De León. El emprendimiento favorecerá la “inserción de pequeños productores locales, proveedores de servicios, plantas de silos y transportistas”, manifestó. “El proyecto industrial demandará 200.000 toneladas de granos al año y 150.000 toneladas de biomasa forestal”, aseveró. “ALUR impulsa junto a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y la propia Ancap un plan de desarrollo de proveedores locales, porque advertimos que el sistema para todas las industrias y cadenas productivas del país está muy concentrado en Montevideo”, observó el entrevistado. “Aguardamos que éstos puedan aportar insumos a toda la cadena productiva vinculada a esta nueva industria en Paysandú. Eso va a permitir incluir

sandú

PLANTA DE ETANOL DE ALUR EN PAYSANDÚ

Alianza público-privada ALUR presentará el próximo 1º de octubre la ampliación de las instalaciones productivas en un espacio lindero a la planta aceitera de la empresa privada Cousa, en Montevideo, informó de León. El proyecto demandó US$ 50 millones y va a posibilitar moler 40.000 toneladas adicionales de la capacidad actual de producción de aceite de Cousa. De León destacó que se trata de “una alianza público-privada que venimos desarrollando entre ALUR y esa firma aceitera para producir biodiesel. Esto, además, permite sustituir gasoil e importación de petróleo”. Recordó que en 2008 se instaló la primera planta de biodiesel en Paso de la Arena. “Cousa nos da un servicio de molienda, nosotros le aportamos los granos, ellos los muelen y nos entregan el aceite y alimento animal. A partir del aceite producimos biodiesel en esa planta”, explicó. En 2013 comenzó sus operaciones una segunda planta de biodiesel de ALUR en Capurro, en predios de la refinería de Ancap. “La ampliación de la capacidad de molienda de Cousa permitirá abastecer las plantas de biodiesel de Paso de la Arena y Capurro”, amplió.

respuestas o salir a buscar a quienes pueden dar esas respuestas”, expresó el intendente. En representación de las industrias que firmaron los acuerdos, el empresario Daniel Cabrera aseguró que el acuerdo en torno a estos comodatos constituye “la concreción de una etapa importante de acuerdos y de trabajo”. Y agregó: “Habla del trabajo que han estado haciendo en forma conjunta nuestro equipo y la Intendencia de Paysandú”. “Seguimos avanzando; seguimos llevando adelante todos los proyectos,

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

a pesar de que en alguna circunstancia los tiempos nos apremian”, indicó. En la firma de los comodatos también participaron el secretario general Interino de la Intendencia sanducera, doctor Nicolás Olivera, y el director general de Promoción y Desarrollo, ingeniero Ruben Álvarez. La certificación del acuerdo estuvo a cargo de la escribana municipal, María Ángeles Valdomir. En la colocación de la piedra fundamental del proyecto, realizada el pasado 22 de agosto, participó el ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman.

O G

PARA DIFUNDIR LOS 16 RAID DEPARTAMENTALES

FLORIDA Y FEDERACIÓN ECUESTRE APUESTAN AL TRABAJO CONJUNTO

La Intendencia de Florida y la Federación Ecuestre Uruguaya decidieron aunar esfuerzos para tratar de mejorar el turismo interno en el marco de los 16 raid departamentales.

l acuerdo surgió tras una reunión efectuada en la sede de la Federación Ecuestre (FEU) en Montevideo, entre la Comisión Directiva de dicha institución y el director general de Desarrollo Sustentable y Turismo de la Intendencia de Florida, Gervasio Martínez, quien estuvo acompañado por el funcionario Ariel Cabrera. La FEU es la entidad ecuestre nacional que regula los 64 raid que se realizan en doce departamentos del Uruguay, con una muy buena proyección tanto en el turismo interno, como en lo social, deportivo y económico, de los cuales en Florida se disputan 16 en diez localidades del interior departamental.

En la oportunidad Martínez dio a conocer a la FEU la propuesta de mejoras en turismo interno durante dichas pruebas hípicas, entregando el folleto Destino Florida en el que aparecen detalladas cada una de estas carreras ecuestres, en el marco de la difusión del Turismo Comunitario por los Pueblos, Rural, Histórico, Religioso y Patrimonial. Los directivos de la FEU resultaron gratamente impresionados por el material elaborado por la División Turismo, entendiendo que se trata de un trabajo único del departamento de Florida y se comprometieron a realizar reuniones con los clubes organizadores de las pruebas para hacer-

les ver la importancia que para la zona tiene desarrollar una mayor actividad turística centrada en las pruebas ecuestres, lógicamente adoptando medidas como la mejora de los servicios que se brindan a los visitantes. También se entregará a los clubes organizadores material y folletería, incluyendo a las localidades donde se corran las pruebas, para la difusión del Turismo Comunitario en los Pueblos, el Turismo Rural y el Turismo Histórico, Religioso y Patrimonial. De esta manera, se inició un camino de trabajo común para la generación de una propuesta de promoción en paralelo de los raids hípicos y el turismo interno

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

en los espacios rurales y pueblos del interior. Entiéndase por Raid Hípico, a las marchas de fondo a caballo en cualquier terreno, individual o por equipo, de una o varias jornadas, como las ya impuestas entre nosotros desde hace años y que podrían tener similitud con las largas y rápidas incursiones que otrora fueran privilegio de nuestras caballerías. Son justas deportivas tendientes a valorar las actuaciones de jinetes y caballos que como en ningún otro aspecto de la actividad ecuestre contribuyen a mantener la tradición y a revivir épicas jornadas de nuestra historia. Entre sus finalidades se encuen-

O Y U

HACE MÁS DE 100 AÑOS

tra la de despertar en el jinete el amor y el respeto por su caballo, desarrollar condiciones físicas y síquicas del jinete; aumentar la capacidad funcional del equino y contribuir a la selección y mejoramiento de las razas caballares más capacitadas. La FEU fue fundada el 31 de octubre de 1944 y es una asociación civil sin fines de lucro que se regirá por los presentes estatutos y por las leyes y reglamentos aplicables.

La Federación estará integrada por los Clubes, instituciones y toda agrupación organizada con Personería Jurídica aprobada, constituida por aficionados al deporte ecuestre en las condiciones establecidas en el Reglamento General, que tengan autoridades constituidas y cumplan con los requisitos de admisión. Sus fines son: dirigir y fomentar la práctica de deportes ecuestres en las condiciones que se establez-

can en el Reglamento General de Raid; encarar sus actividades deportivas sólo como manifestaciones del ejercicio físico, educacional, recreativo e higiénico y vincularse con otras Instituciones del mismo carácter, nacionales o extranjeras, con la finalidad de disputar justas deportivas y estrechar vínculos de amistad entre sus componentes. Asimismo, el espíritu de la Federación es netamente deportivo y exclusivamente de aficionados; debe

Hace ya más de 100 años, el 13 de octubre de 1913, se disputó la primera marcha de resistencia ecuestre Sarandí Grande-FloridaSarandí Grande, motivo más que suficiente para recordar a los únicos dos jinetes, de los trece que participaron, que completaron el recorrido, llenos de impericia y desconocimiento. El ganador de la referida y señera competencia fue Amadeo Rodríguez, y el segundo lugar lo ocupó Eduardo Grajales. Transcurrieron dos años para que, una vez que fueran acalladas las duras críticas por el desmedido esfuerzo exigido a las cabalgaduras, se disputara la segunda prueba, esta vez hacia la ciudad de Durazno, resultando ganador Coralio Bentancour.

propender al mejoramiento de la raza caballar y es la autoridad técnica máxima en todo lo referente a la práctica del Raid, y del Enduro en todas sus variedades. También procurará la unión y solidaridad entre sus afiliados, fomentando en ellos los más altos principios de moral y dignidad deportiva; realizará todas aquellas actividades instrumentales, procedimentales y/o adjetivas tendientes al logro de los fines antes detallados.

29 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U R U

CEMENTERA DE MINAS SE MODERNIZÓ Y SE HIZO MÁS EFICIENTEY AMIGABLE CON EL AMBIENTE

Fuerte inversión en planta de Ancap Las nuevas obras de ampliación y modernización de la planta de Ancap en Minas “mejorarán sustancialmente la relación con el ambiente, la eficiencia productiva y las condiciones laborales en la fabricación de cemento portland”, aseguró el presidente de la empresa petrolera estatal, José Coya. El jerarca indicó, por otra parte, que el ente logró una “ecuación económica de los negocios que hoy permite revertir algunas pérdidas”.

E 30

n la inauguración de las obras de remodelación de la planta de cemento, el jerarca repasó la larga historia productiva que tienen estas instalaciones de la Administración Nacional de

Combustibles, Alcohol y Portland (Ancap). El 17 de agosto de 1956 salió de aquí la primera bolsa de 50 kilogramos de cemento, recordó. Coya expresó asimismo que en sus orígenes esta planta destinaba toda

su producción a la actividad local y cumplía a satisfacción la demanda, pero ya “en 1958 estábamos exportando desde aquí a Paraguay, algo que intentamos hacer otra vez este año, así como también a Brasil”, reseñó.

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

Agregó que Ancap procesó a comienzos de la presente década un “análisis exhaustivo de todos sus negocios y su diagnóstico”, y en el año 2012 “se discutió incluso el cierre parcial de esta plan-

millones y se generaron 330 puestos de trabajo. En la primera etapa se prevé aumentar la capacidad de producción de clinker de 700 a 1.000 toneladas por día. Además, el organismo estima que reducirá costos con la utilización de combustibles sólidos de menor precio, es decir, pet coke o coke de petróleo en lugar de fuel oil pesado. A su turno, el ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Krei-

merman, compartió su satisfacción por la modernización y las innovaciones que implica esta infraestructura en el proceso del cemento. Destacó, además, los esfuerzos del gobierno por incentivar una inversión de US$ 140 millones y generar 330 puestos de trabajo. Kreimerman explicó que a través de la promulgación de leyes, de planes estratégicos y de la cooperación público-privado, la inversión y el tra-

bajo han cambiado en el Uruguay. Aludió al desarrollo de la matriz energética como un producto del esfuerzo gubernamental que, entre otras cosas, ha brindado mayor calidad a la población y mejores posibilidades laborales. También se refirió a los instrumentos desarrollados para cambiar y diversificar la producción del país, instancia que implicó además, una disminución de la desocupación a niveles históricos. En este sentido explicó que “la inversión y el trabajo son la meta y el medio que hace construir una sociedad desarrollada y más justa”. Respecto a la planta de Ancap, el ministro dijo que esta inauguración tiene relación con el fortalecimiento de la empresa a través de inversiones y el trabajo generado para el país. “Ancap es la empresa que sustenta el desarrollo nacional”, subrayó. También afirmó que Uruguay tiene que seguir invirtiendo en todas las áreas claves y crear trabajo de calidad y decente para todos sus habitantes.

ta, lo cual hubiera significado su final”. Entonces había solo dos opciones y eran cerrar la planta o renovarla y ampliarla, lo cual implicaba una muy fuerte inversión, indicó. La decisión fue muy clara: “las plantas de cemento no se cierran y hoy estamos acá para celebrarlo”, enfatizó. Coya destacó que la modernización de la cementera es clave para el negocio, la ciudad de Minas y los trabajadores. Coya aseveró asimismo que las obras presentadas “mejoran sustancialmente la relación con el medio ambiente y las condiciones de trabajo de nuestra gente”. Al mismo tiempo, agregó, que “el nuevo equipamiento aportará mayor eficiencia al proceso productivo”. “También hay una ecuación económica del negocio que hoy permite revertir algunas pérdidas. Esto está relacionado con el insumo principal de la energía para los hornos de las plantas de Minas y Paysandú”, explicó. En la planta se invirtieron US$ 140

31 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O U

FLAMANTE LEY IMPULSA DESARROLLO MINERO EN ARTIGAS

Piedras amatistas de CALIDAD MUNDIAL “La piedra amatista de Artigas es una de las de mejor calidad en el mundo”, subrayó el director de Pequeñas y Medianas Industrias de Uruguay, Pablo Villar. Por esa razón se promulgó la ley que declaró a esa ciudad “Capital Nacional de las Piedras Preciosas y Semipreciosas, Amatistas y Ágatas”. Resaltó que las exportaciones de este producto pasaron de US$ 400.000 en 2003 a US$ 21 millones en 2013.

a promulgación de la norma se aprobó en razón de que las concentraciones económicamente rentables de estas mineralizaciones se hallan localizadas en el valle y en toda la cuenca del arroyo Catalán y que se han explotado yacimientos ubicados al este de la ciudad de Artigas, existiendo otros interesantes indicios en puntos aislados del departamento homónimo. En ese marco, Villar dijo que la ley reconoce a Artigas por la existencia de un recurso natural que lo hace su activo propio más importante, y además, “rescata, promueve, fomenta y apoya la mejora de la actividad no solo extractiva sino la que agrega valor a las piedras semipreciosas como las ágatas, amatistas, cuarzos, hialinos, ópalos, rarezas, entre otras”.

“La amatista local es una de las de me- ción y comercialización”, explicó. jores calidad en el mundo”, aseguró. Para eso se conformó un grupo interinstitucional entre los ministerios Exportaciones de Industria, representando por la Villar manifestó que los ingresos Dirección Nacional de Artesanías, por exportaciones en este sector Pequeñas y Medianas Empresas y crecieron de US$ 400.000 a US$ 21 la Dirección Nacional de Minería millones anuales en los últimos 10 y Geología, de Trabajo y Seguridad años y que 25 % de ese producto Social, y de Vivienda, Ordenamientiene valor agregado y comprende to, Territorial y Medio Ambiente. a 60 % del monto total. También integra ese equipo la Di“Tenemos que mejorar el nivel de rección General de Aduanas, que industrialización de nuestras pie- interactúa con organizaciones sodras y para eso venimos trabajando ciales para resolver ciertas restricen el departamento de Artigas para ciones operativas del sector a traagregar valor en infraestructura, ca- vés de asistencia, marco regulatorio, pacitación de recursos humanos, en permisos y habilitaciones. la mejora tecnológica en la extrac- “En agosto o setiembre estaremos reción y en la capacitación del sector cibiendo a las máximas autoridades artesanal que agregue mayor valor del Consejo Mundial de Artesanías para aumentar la actividad econó- y en enero de 2015 nos presentamica de explotación, industrializa- remos a una convocatoria de ese

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

cuerpo internacional para presentar a Artigas como la ciudad de la amatista”, indicó Villar. “El objetivo es posicionar la zona en el mundo como el lugar de origen de una de las amatistas de mayor calidad”, afirmó. En ese sentido sostuvo que ese impulso promocionará no solo al departamento sino al país, al sector y coadyuvará en mejora del turismo minero (visita de canteras y a minas de galería). Son más de 60 empresas entre las extractivas que solo hacen extracción y las que comercializan y cuentan 400 o 500 personas entre extracción e industrialización, como es el cortado, lapidado, teñidos, armado, “cifra que se puede llegar a multiplicar”, detalló Villar. Precisó, además, que la explotación

Potenciar el sector Con el objetivo de potenciar la minería en el departamento de Artigas, se realizaron las llamadas Jornadas Tripartitas, cuyo objetivo fue establecer los primeros acuerdos y generar una cadena de valor que incluya a esta actividad también como atractivo turístico. El ministro interino de Trabajo, Nelson Loustaunau, dijo que se analizó cómo formar una cadena productiva que integre el turismo y los hoteles al sector extractivo. Las Jornadas Tripartitas para el Desarrollo del Sector Minero de Artigas, que incluye a los ministerios de Trabajo, Industria, Energía y Minería y de Turismo y Deporte, fueron convocadas para impulsar el desarrollo de la extracción de piedras semipreciosas, como ágatas y amatistas, en el departamento de Artigas. La intención de esa iniciativa, de la que participó Loustaunau, es además generar una cadena de valor conjuntamente con el sector hotelero-gastronómico, que incluya a la minería como atractivo turístico. Loustaunau explicó que en estas jornadas se trató de vincular a los organismos asociados a esta materia. Recordó que es una minería muy particular, que entre la explotación de los yacimientos y los talleres donde se las trabaja, el número de trabajadores alcanza a unos 600. Básicamente este sector exporta casi la totalidad de su producción, fundamentalmente al mercado chino. Agregó que estas piedras son consideradas de excepcional calidad. Existen otros yacimientos en Brasil, cercanos a la frontera, pero la calidad de la piedra uruguaya es muy bien vista en los mercados internacionales, enfatizó. Loustaunau explicó que en la extracción de la piedra no existe informalidad debido a los estrictos controles laborales que lleva adelante la Dirección de Minería del Ministerio de Industria. De todos modos, no ocurre lo mismo a nivel de talleres, donde es

PIEDRAS SEMIPRECIOSAS

del ministerio de Industria de presentar a Artigas en un foro internacional para que sea reconocida como “ciudad de artesanías”, ya que estas piedras se trabajan en su totalidad de esa forma. De esta manera, la ciudad ingresaría en el circuito de ciudades que viven y se dedican a la artesanía. El sector de ágatas y amatistas pasó de emplear 130 personas en 2000 a 610 en 2013. Asimismo, las expor-

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

taciones crecieron de US$ 324.177 en 1998 a US$ 21,2 millones el año pasado. No obstante, este año se ha producido una caída de las ventas, debido a la coyuntura internacional negativa, explicó un representante de los empresarios, quienes agregaron que entre sus planes se encuentra el aumento de la industrialización y la comercialización, en lugar de poner el foco en una mayor extracción.

Ya en 1860 se tenía idea del valor de las ágatas y amatistas que comenzaron a llegar desde el Catalán a Salto para ser embarcadas río Uruguay abajo. En la cuenca del arroyo Catalán Grande, en el valle que conforman los arroyos Seco, Tres Cruces y Cuaró y en las laderas de las cuchillas Yacaré, Cururú, Belén y Catalán, existen prolíficos yacimientos de piedras semipreciosas, sobre todo ágatas y amatistas. Escasos cinco metros de espesor forman la capa de mineralización que despunta en las laderas de las cuchillas y reaparece del otro lado de la elevación. En la zona hay decenas de cavas que contienen las geodas, cuya explotación se realiza de diferentes modos y en cuyo interior se encuentra la piedra que luego se clasifica y trabaja para la exportación. Las amatistas, en la gama del violeta, son las preferidas y son consideradas piedras semipreciosas. El precio llegar a superar los mil dólares el kilogramo. Las ágatas aparecen como producto secundario de las amatistas: buena parte de las que se venden llevan el valor agregado de los talleres artesanales de Artigas. La perforación se hace en la roca, por lo general al pie de pendientes pronunciadas. La explotación se realiza de dos formas: a cielo abierto, con explosivos que detonan en sectores rompiendo la geoda; y cavando túneles: al llegar a la piedra se ausculta con una herramienta de precisión para observar su interior y luego una pólvora especial detona su contorno sin dañarla. Por su lado, las geodas son rocas basálticas de forma aovada que encierran en su interior las diferentes piedras que luego se comercializan según su valor. Para la extracción de las geodas se utiliza escasa maquinaria, y la producción, que se efectúa en pequeños talleres de tallado de tipo artesanal ubicados en la capital artiguense, ocupa un lugar ínfimo en el valor agregado departamental. Sin embargo, la gran valoración que tienen las ágatas y amatistas, sobre todo en los mercados externos, supone una importante fuente de ingresos para el departamento. Más del 5 % de la producción minera a nivel del interior del país se centraliza en Artigas. Las ágatas y amatistas se encuentran en cavidades de rocas basálticas ubicadas en la unidad geológica denominada Formación Arapey, que se extiende a lo largo de Artigas, Salto, Paysandú, Río Negro y Tacuarembó. El promedio de producción de ágatas es algo superior a 130 toneladas anuales, en tanto que cada año se producen alrededor de 75 toneladas de amatistas.

posible encontrar trabajadores en situación irregular. El funcionario recordó que en la zona de frontera es común que la informalidad aumente, por lo cual no es una situación que sea exclusiva de este sector de actividad. Las jornadas sirvieron para abordar las distintas estrategias para relanzar al sector de la minería en el departamento y además realizar una cadena productiva interesante, explicó Loustaunau. En tal sentido, dijo que existe un turismo ávido de conocer otras cosas de Artigas, más allá de su carnaval, como es el “turismo minero”. Esto podría incluir visitas a las minas que se encuentren fuera de funcionamiento así como a los talleres donde se trabaja esta materia prima. Por tal motivo se discutió entre todos los sectores involucrados cómo lograr una cadena productiva que integre el sector turístico y hotelero a la actividad minera. En el marco de la búsqueda por potenciar al sector, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social planteó una serie de desafíos posibles como la generación de seguros de desempleo rotativos para los momentos en que baja la demanda externa y en consecuencia la productividad, despidos parciales o reducción de horas, fórmulas habitualmente utilizadas en otros sectores de actividad. La importancia de implementar estos mecanismos reside en retener la mano de obra, dado que se trata de trabajadores calificados que podrían eventualmente emigrar hacia otros mercados. Por su parte, el ministro de Industria, Roberto Kreimerman, destacó que esta actividad realizada en Artigas está entre “las más completas”. Considera que, “partiendo de un plan estratégico, se logrará un acuerdo, que incluirá a organismos del Estado, empresarios, trabajadores y la academia, sobre cuáles son las restricciones del sector”. De este modo se logrará “tener un plan que sea sustentable”, apuntó el secretario de Estado. Esta apuesta se sumará a la diversificación en otros sectores que actualmente desarrolla el departamento noroccidental. Entre ellas, se destaca el proyecto

de estos materiales es privada y que desde el gobierno de José Mujica se trabaja en la coordinación de acciones con la finalidad de aumentar la actividad económica.

O Y A U G U R U

HOSPITAL DE OJOS LLEGÓ A UN RECORD

Hay 50.000 que volvieron a ver El mes pasado tuvo lugar la celebración de las 50.000 operaciones quirúrgicas oftalmológicas realizadas en el Hospital de Ojos José Martí. Fueron 1.700 las personas que asistieron a los festejos que se desarrollaron en las instalaciones del Auditorio Nacional del Sodre.

n la oportunidad, el presidente, José Mujica, pidió disculpas en nombre del Estado uruguayo a aquellos compatriotas que se fueron de la vida antes de 2005 sin acceder a una operación de cataratas. En el evento también participaron la ministra de Salud Pública, Susana Muñiz; la presidenta de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), Beatriz Silva; el presidente del Banco de Previsión Social (BPS), Ernesto Murro; el secretario de la Presidencia, Homero Guerrero; el prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa; y el primer secretario de la Embajada de Cuba en Uruguay, Igor Azcuy González.

Cronología del milagro El Hospital de Ojos José Martí tiene como antecedente la denominada Operación Milagro, que se efectuó entre los años 2005 y 2007, mediante un convenio entre los gobiernos de Cuba y Uruguay. Durante esta etapa se registraron 31 vuelos hacia Cuba, y se operaron 2.027 uruguayos y uruguayas. El 29 de noviembre de 2007 se inauguró el Hospital de Ojos José Martí, en uno de los pabellones del Centro Hospitalario del Norte Gustavo Saint Bois. Uruguay aportó la estructura edilicia y los recursos humanos, mientras que Cuba aportó la tecnología y el personal capacitado para el manejo, mantenimiento, adiestramiento y capacitación de los técnicos locales.

En sus comienzos el objetivo del hospital era cubrir una “deuda social” pendiente con las operaciones de cataratas y de pterigión y formar un centro de referencia nacional que atendiera todas las patologías oculares. El viernes 25 de julio, el hospital realizó la intervención número 50.000 a Esther Esquivel, de 78 años, residente del Departamento de San José. Las 50.000 intervenciones incluyen: 44.800 cirugías de cataratas y 5.200 intervenciones de otras patologías oculares. El promedio de consultas ronda las 211 diarias y las 4.200 mensuales, las que incluyen atención en policlínica y cirugías. A diario se realizan alrededor de 20 cirugías, totalizando las 6.600 anuales.

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

Servicios a la población En el Hospital de Ojos se realizan tratamientos de oftalmología general, glaucoma, retina, cataratas, pterigión, miopía y oculoplastia, diagnósticos; cirugías, tratamiento láser para retinopatías diabéticas y aplicación de inyecciones de Avastin. Este centro también colabora con el Hospital Pereira Rossell en el control oftalmológico del niño sano. Las personas que acceden a estos servicios son usuarios de ASSE. Además tienen convenios con BPS, a través de la Organización Nacional de Jubilados, para atender a jubilados y pensionistas de todo el país; Pit-Cnt, el sindicato bancario (AEBU), Hospital Policial, Sanidad

O Y

parte de cada Unidad Ejecutora de ASSE los pasajes para el paciente y sus familiares. En caso de no contar con alojamiento se brindan las instalaciones del centro Tarará-Prado.

SERVICIO SE MANTENDRÁ

iniciaron el proyecto, en particular al ex presidente de la RepúbliAl hacer uso de la palabra, el pre- ca, Tabaré Vázquez quien estaba sidente de la República dijo que presente en el acto , “que abrió las tenía que pedir disculpas, “porque puertas para que fuera posible la si los Mayas eran capaces de hacer solidaridad entrañable de Cuba”. operaciones de cataratas, es incon- El mandatario resaltó que el Hospicebible que en los tiempos contem- tal de Ojos posibilitó la formación poráneos haya tanta mezquindad en oftalmología de más 400 jóvenes, en este mundo, que para hacer una que brindan en la actualidad servioperación de cataratas poco menos cios asistenciales a la población en que hay que poner una fortuna”. donde los precisan, aunque se trate Mujica agradeció a todos los que de los lugares más apartados del país.

Pedido de disculpas

El candidato presidencial del Frente Amplio, Tabaré Vázquez dijo que “por cierto”, si su partido gana en las elecciones de octubre, este hospital seguirá abierto. “Esto no puede tener marcha atrás, y por cierto que si gana el Frente Amplio no va a tener marcha atrás”, dijo Vázquez. Precisamente, fue en el curso de su gobierno (2005-2010) cuando se inauguró este hospital que realiza las operaciones de forma gratuita, con la colaboración de oftalmólogos cubanos. Mientras, la directora del Hospital de Ojos, Sandra Medina, dijo que este centro médico de alta especialización “está consolidado” y destacó el trabajo conjunto de profesionales uruguayos y cubanos.

Militar y la Asociación Sindical de Cooperativistas del Transporte, que garantiza el traslado de las personas hasta el hospital. Para garantizar la atención de los ciudadanos del interior del país, el hospital trabaja con un sistema de pesquisas. Se realiza una reunión mensual con los coordinadores de ASSE y las organizaciones sociales, con quienes existen convenios, para armar la lista de usuarios a pesquisar y coordinar los lugares a visitar en el correr de ese mes. En cuanto a los tiempos de espera, en menos de un mes de iniciado el proceso (si los exámenes paraclínicos son óptimos), la persona ya se encuentra operada. Posteriormente se realiza el seguimiento de esa cirugía, con consultas a las 24 horas de operado, a la semana, al mes y a los tres meses de brindada el alta hospitalaria. Este protocolo se adapta a las necesidades de cada paciente y al tipo de cirugía. Las personas del interior del país que deben venir a Montevideo a consultas y tratamiento reciben por

“Me doy cuenta de que queda mucho por delante y mucha catarata de la otra”, aseguró el mandatario. Al final de su alocución el presidente agradeció al Gobierno y al pueblo de Cuba la solidaridad que han demostrado con Uruguay, porque a pesar de soportar un bloqueo en condiciones increíbles, practicaron sistemáticamente la solidaridad. Finalmente aseveró: “Lo imposible a veces es posible, cuando existe voluntad política de encontrar caminos”.

35 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U R U

SE INVIRTIERON $ 247 MILLONES EN 124 CENTROS MEC

Siete años de múltiples ACTIVIDADES SOCIALES Los servicios localizados del Ministerio de Educación y Cultura o Centros MEC, que se han instalados desde 2007 en 124 poblaciones a lo largo y ancho de Uruguay, han convocado a 1,3 millones de personas en unas 10.000 actividades sociales, artísticas y de otros perfiles, detalló el titular de la cartera, Ricardo Ehrlich.

n el curso de una conferencia, el director de Centros MEC, Roberto Elizalde, y la subdirectora Karina Acosta mostraron la rendición de cuentas de lo realizado desde su creación en 2007, actividad que ameritó una inversión de $ 247 millones, en estos lugares, a los cuales se considera claves para la integración social y territorial del país. Actualmente, Uruguay cuenta con 124 de estos centros, desde donde se organizan actividades educativas, culturales, vinculadas a la divulgación de innovaciones científicas y tecnológicas, a la alfabetización digital de adultos y a la circulación de bienes y servicios culturales. En los últimos siete años participaron en las 10.130 actividades socioculturales y educativas más de un

1,3 millones de espectadores y 8.300 artistas y espectáculos. La inversión en territorio fue de $ 247 millones distribuidos en los 124 centros en todo el país. El ministro Ehrlich aseguró que estos centros han sido una experiencia virtuosa. El diseño de una política pública adecuada logra que la gente dé lo mejor de sí, tanto desde lo institucional como desde la sociedad misma, indicó. Para el ministro, esta propuesta se encontró con la voluntad, la preocupación y los deseos de la gente, lo cual permitió que cada localidad de nuestro país fuera adecuando las diferentes actividades a sus necesidades sociales y territoriales. Destacó, además, la buena respues-

ta de los gobiernos departamentales, de los municipios, de los artistas y creadores locales, así como de las personas que se fueron acercando a cada una de las propuestas y actividades que se ofrecían. En estos siete años se encontró un camino que potencia no solo

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

la vida cultural y la educación de nuestra sociedad sino que permite la construcción de ciudadanía. Los Centros MEC son una respuesta oportuna para la construcción de un país integrado social y territorialmente. Un país que vive una profunda

O U

¿QUÉ ES UN CENTRO MEC?

-Implementar actividades de extensión, difusión y desarrollo artístico-cultural a partir de estos nuevos centros, con circulación de artistas, científicos y tecnólogos, exposiciones, espacios de reflexión y otros eventos. -Implementar proyectos y acciones de carácter educativo no-formal en torno a estos centros, bajo el principio de “educación para todos durante toda la vida”. -Contribuir al logro de una mayor comprensión social de la ciencia, la tecnología y la innovación y una mejor apreciación del impacto que las mismas tienen sobre la actividad cotidiana y la calidad de vida de los ciudadanos. -Promover la alfabetización digital a fin de disminuir la brecha del Uruguay respecto a otros países y de los ciudadanos entre sí, como medio de mayor acceso a la educación y a la cultura. -Promover y difundir los contenidos culturales y educativos locales a nivel nacional e internacional. -Profundizar los instrumentos de coordinación que permitan un uso más racional de los recursos existentes en el país.

Los Centros MEC son espacios educativos y culturales, creados con el fin de facilitar el acceso a la educación, a la innovación científica y tecnológica y a servicios y productos culturales, llevando a cabo así políticas de democratización y descentralización para todos los uruguayos. Este proyecto busca favorecer la igualdad de oportunidades entre los ciudadanos, promoviendo la integración social y la participación ciudadana. El MEC aporta los contenidos educativos y culturales, de promoción de la ciencia y la tecnología, los derechos humanos y la alfabetización digital. Los socios estratégicos en esta iniciativa son las Intendencias Municipales, en el territorio y Antel como aliado tecnológico. Entre sus objetivos figuran los siguientes: -Mejorar el acceso de los ciudadanos a los bienes culturales y las oportunidades educativas, en particular a aquellos sectores de la población con menores posibilidades de acceso, por causas económicas, educativas, territoriales, capacidades diferentes, etcétera. -Promover la educación y sensibilización respecto a los Derechos Humanos (sociales, políticos, ambientales, económicos, de género, entre otros).

fragmentación territorial necesita de esta integralidad. El futuro de Uruguay no se puede concebir si no es como un país integrado territorialmente y los Centros MEC han demostrado que ese desafío es posible y que se le puede dar el necesario protagonismo a todo el territorio, concluyó Ehrlich. Por su parte, el director Elizalde sostuvo que estos espacios se han ido adaptando en cada localidad, durante estos siete años, transformándose hoy en una red de centros de sociedad con las intendencias, con los municipios y con Antel como socio tecnológico. Los Centros MEC forman parte de una política social que aprovecha la educación, la cultura y el acceso a la tecnología como forma de integración de la sociedad. “A partir de esta propuesta, hay lugares legítimos donde la gente se puede encontrar para aprender, expresarse y disfrutar”, sostuvo Elizalde.

37 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U R U

AGUERRE: “PRODUCCIÓN LECHERA AUMENTÓ UN 60 % EN LOS ÚLTIMOS

Sector lácteo empuja crecimiento exportado El ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Tabaré Aguerre, dijo que el sector lechero demostró dedicación, organización, inversión, innovación y construcción de competitividad, lo que lo ha llevado a tener un éxito notorio en los últimos seis años, aumentando más de un 60 %.

A 38

guerre habló en presencia del presidente José Mujica, durante el festejo del 20 aniversario de la empresa Prolesa, una red comercial que ofrece insumos y servicios para la producción lechera. En la oportunidad, el directorio de la empresa hizo entrega de reconocimientos a quienes la dirigieron con anterioridad. En la instancia, Mujica recordó que durante las sequías mientras fue ministro de Ganadería, Prolesa

funcionó como “una herramienta a favor del Estado”, importando ración para los pequeños ganaderos. En diálogo con la prensa, el presidente Mujica señaló que la empresa privada más grande del país corresponde al sector lechero y dijo que su presencia en esta celebración responde a su antiguo cargo como ministro de Ganadería. El jerarca recordó que durante esa etapa el país atravesó por varias sequías que ocasionaron serias di-

ficultades y que recurrió a Prolesa, que se transformó en “una formidable importadora de ración para distribuir a los pequeños ganaderos”. Según Mujica, en ese momento de crisis Prolesa funcionó “como si hubiera sido una herramienta hecha a favor del Estado”. Por lo que dijo que su apoyo se debe a que en la vida “nunca hay que olvidarse donde se come”. Aguerre, en tanto, reconoció el esfuerzo de los tamberos para sacar

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

adelante la producción, ya que el ordeñe debe hacerse dos veces al día los 365 días del año. El ministro dijo que el sector lechero demostró dedicación, organización, inversión, innovación y construcción de competitividad, con un éxito notorio en los últimos seis años, aumentando más de un 60 %. También resaltó que, habitualmente, cuando se hace referencia a la innovación se piensa en innovación tecnológica, pero en el caso

S SEIS AÑOS”

LÁCTEOS: EXPORTACIÓN LLEGÓ A U$S 491 MILLONES EN SIETE MESES

El Instituto Nacional de la Leche (Inale) destacó que los mejores precios recibidos por gran parte de los productos comercializados en el período enero-julio de este año, respecto de igual lapso de 2013, determinaron un incremento de 12 % en el ingreso total de divisas. En ese lapso se facturó por valor de US$ 491,8 millones, aunque 2 % menos en volumen que en lapso comparado. Los ingresos de divisas por exportación de productos lácteos se incrementaron 12 % en los primeros siete meses del año, respecto del mismo período de 2013, informó el Inale. Detallando por rubro, en el informe se indica que solo en julio se vendieron 2.730 toneladas de leche en polvo entera, con un acumulado en los siete primeros meses de US$ 43.557, en el caso de la leche en polvo descremada 1.278 toneladas y 10.790 respectivamente. En quesos 2.158 toneladas y 22.874, mientras que en manteca las ventas sumaron 2.793 toneladas en julio y 9.218 toneladas en lo que va del año. El volumen total exportado en julio fue de 15.434 toneladas, mientras que fue de 123.558 toneladas en el período enero-julio, 2 % menos que en igual período del año anterior. En julio se facturaron US$ 52,7 millones y en el acumulado de los primeros siete meses del año fue de casi US$ 491,8 millones, que significó un incremento de 12 % respecto a la registrada en igual período del 2013. El valor promedio de los productos lácteos exportados fue en julio 2014 de US$ 3.412 la tonelada. El instituto observó asimismo que al comparar los precios recibidos de julio con los del mes anterior, los precios de leche en polvo entera y manteca se redujeron un 7 % y 2 %, respectivamente. Los precios de queso y leche en polvo descremada aumentaron 2 % y 1 %, respectivamente.

entre República AFAP, el Ministerio de Ganadería y la Federación Uruguaya de Grupos Crea (Fucrea). El gobierno a través de recursos presupuestales creó la base para administrar un fideicomiso para compra de tierras para los productores lecheros, en forma complementaria a acciones realizadas por el Instituto Nacional de Colonización con la línea especial para la producción lechera. Este trabajo consiste en administrar los recursos y ahorros de los futuros jubilados para que en vez de comprar acciones compre tierras. Esa canalización del ahorro de los uruguayos se ponga al servicio de la mano de obra tambera, a través de un arrendamiento a 15 años. Actualmente el Banco Central realiza el análisis que permita otorgar el fideicomiso. Prolesa es una empresa privada perteneciente al grupo Conaprole. Comenzó su actividad en 1994 y desde entonces brinda soluciones a todos los productores lecheros remitentes a Conaprole. En sus inicios tenía diez sucursales y cincuenta empleados destinados a comercializar insumos básicos para el tambo. Actualmente es la mayor red comercial del país en ese rubro. Ofrece una amplia variedad de insumos y servicios necesarios para la producción lechera. En este momento cuenta con más de 160 empleados, 22 locales comerciales distribuidos en todo el país, un centro de distribución en Santa Lucía, una flota de de Prolesa se trata de innovación camiones y equipamiento de última institucional, ya que encontró una generación. forma de organización empresarial Además cuenta con una planta de sin dejar de estar al servicio del pro- elaboración de raciones, granilizaductor lechero. ción y embolsado, inaugurada en Además informó que tras un trabajo 2013 y diseñada para producir alide varios años se logró un acuerdo mentos destinados a la lechería.

39 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U

DE ACUERDO CON UN ESTUDIO REALIZADO POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

El tabaco aún mata a 6.500 uruguayos al año Una investigación desarrollada por los servicios técnicos del Ministerio de Salud Pública sobre carga global de enfermedades atribuibles al tabaquismo indica que en Uruguay se producen cada año unas 6.500 muertes por esta causa y que se pierden 135.622 años de vida saludable. Para la titular de la cartera, Susana Muñiz, los datos tomados de la muestra de 2010 avalan las políticas públicas de lucha contra el tabaco iniciadas en el anterior periodo de gobierno.

l estudio sobre la carga global de enfermedad para Uruguay atribuible al tabaquismo plantea el cálculo de los años de vida perdidos prematuramente o vividos en discapacidad para un número de enfermedades específicas vinculadas con el consumo de tabaco. Fue realizado por el Programa de Prevención de Enfermedades no Transmisibles de la referida secretaría de Estado y se tomó como referencia el año 2010. La presentación de los resultados se concretó este jueves a cargo de la coordinadora de la investigación, Alicia Aleman, junto a la ministra Muñiz, el director del Programa Nacional de Control de Tabaco, Winston Abascal, el responsable de la Unidad de Coordinación del Programa de Prevención de Enfermedades No Transmisibles, Martín Sacchi, y la directora del Centro de Cooperación Internacional para el Control del Tabaco, Silvana Echarte.

Las enfermedades atribuibles al tabaquismo incluidas en este estudio son cáncer de pulmón, vejiga, riñón, páncreas, cuello de útero, laringe, esófago y estómago, neumonía,

tan las enfermedades cardio-cerebrovasculares, con 50.700 casos, seguida por las respiratorias con 42.700 y las oncológicas con 39.600. Las enfermedades que generaron

enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC), enfermedad isquémica del corazón y cerebro-vascular, aneurisma de aorta, así como muy bajo peso al nacer en los casos de hijos de madres fumadoras. Según los datos obtenidos de acuerdo a la base de mortalidad de 2010, en Uruguay se perdieron 135.622 años de vida saludable a causa del tabaquismo. La mayor carga al respecto la apor-

más años vividos en discapacidad en la población fueron las respiratorias, con 22.699 casos, y las que generaron más años perdidos por muertes prematuras fueron los cánceres, con 39.442. El cáncer de pulmón es la enfermedad que más muertes prematuras provoca, con 21.836 casos, con una mayor carga para los hombres de más de 50 %, y el EPOC es la enfermedad que provoca más años vivi-

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

dos con discapacidad. Al analizar la distribución por sexo, se perdieron más de vida saludables entre los hombres debido al tabaquismo, al contabilizarse en ese mismo año medido 83.800 casos, mientras que el total de los años de vida perdidos por muerte prematura también es superior en los hombres: 66.308 para hombres y 32.657 para mujeres. La investigación concluye que en Uruguay se producen cada año más de 6.500 muertes a causa del tabaquismo que podrían haber sido evitadas.

La salud como política Para la ministra Muñiz, las cifras que arroja la investigación son alarmantes y demuestran el acierto de las políticas públicas en la lucha contra el tabaco. “Este estudio avala lo que han sido las políticas públicas que se han implementado en materia de lucha contra el tabaquismo y nos habla de que habría que reforzar algunas de ellas

O Y U

ELOGIOS INTERNACIONALES

porque la población y los legisladores tienen que conocer estos datos, tanto los que avalaron con su voto la prohibición absoluta de la publicidad, como aquellos que no estaban convencidos”, puntualizó. “Nos ayuda a ver el costo económico y humanitario que ha tenido para el país el consumo de tabaco. Por esta senda tenemos que seguir e incluso agudizar nuestra lucha contra el tabaco”, insistió la jerarca. Precisamente, Muñiz destacó los avances obtenidos en este último tiempo, refiriéndose a la prohibición absoluta de la publicidad y a la ratificación esta semana por parte de Uruguay del Protocolo de Control del Comercio Ilícito de Tabaco. Ese cuerpo normativo establece normas y medidas específicas a tomar en cuenta por los 178 países que ratificaron el convenio marco sobre cómo se puede eliminar el comercio ilícito de tabaco. Concretamente establece medidas como la trazabilidad del producto, la implementación de un sistema in-

formático que individualiza y realiza un seguimiento desde la producción de la hoja de tabaco hasta que se comercializa en el mercado y la creación de un registro de comercializadoras, exportadores e importadores de productos de tabaco, entre otras medidas. Por otra parte, el control del comercio del tabaco forma parte de una política del actual Gobierno de José Mujica de regular el mercado de las adicciones, que comenzó con el tabaco, continuó con un proyecto a estudio del Parlamento de regulación de las ventas de alcohol, la ley de regulación estricta del mercado del cannabis. A ello se agregará, como lo han anunciado las autoridades en reiteradas ocasiones, el control del consumo de psicofármacos, especialmente en lo que refiere a su incidencia en conductores. Toda esa batería de acciones se da en el marco de las políticas de salud pública, que nacieron con el primer gobierno del Frente Amplio (2005-2010).

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

El año pasado, la directora general de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Margaret Chan, destacó la política antitabaco llevada adelante por Uruguay, en ocasión de la apertura del 51º Consejo Directivo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). La Ley antitabaco en Uruguay está vigente desde el 1º de marzo del año 2006 y fue promovida por el entonces presidente, Tabaré Vázquez, quien es médico oncólogo y la había fijado como una de sus prioridades durante la campaña electoral que lo llevó a la primera magistratura del país. Señaló que la Organización está “profundamente comprometida con la lucha contra la epidemia del tabaco”, que contribuye “a la morbilidad y mortalidad” de la población mundial. Chan reconoció los esfuerzos de los países de la región en la sanción de medidas de control del tabaco y afirmó que “se siente el calor de una industria con la ropa sucia y con tácticas cada vez más sucias, que ahora recurre también a litigios agresivos”. Según la Directora General de la OMS, “soportar la carga financiera de los arbitrajes comerciales y de inversión es difícil para cualquier país, pero sobre todo para un país pequeño como Uruguay”. “Las grandes tabacaleras pueden darse el lujo de contratar a los mejores abogados y empresas de relaciones públicas. El dinero puede hablar más fuerte que cualquier argumento moral, ético, o de salud pública, y puede incluso pisotear la evidencia científica más concluyente”, lamentó Chan y pidió a los países “no rendirse” ante las prácticas de la industria tabacalera porque, consideró que “si un país cede a estas tácticas de miedo, los demás caerán como fichas de dominó”.

O Y A U G U R U

PARA FACILITAR TRÁMITES A 3.500 URUGUAYOS

Habilitaron consulados MÓVILES EN TEXAS La Dirección General para Asuntos Consulares y de Vinculación de la cancillería uruguaya se movilizó en Estados Unidos, apoyada en el consulado del país en Miami, para realizar encuentros de intercambio y trámites de pasaporte, tarjetas y permisos del menor en Houston y Dallas, en Texas. La iniciativa procura profundizar la vinculación del Estado con los 3.500 compatriotas residentes en ambas ciudades de ese país.

P 42

ara eso, el Ministerio de Relaciones Exteriores habilitó consulados móviles el 12 y 13 de agosto en Houston y, el 14 y 15 del mismo mes en Dallas, ambas ciudades emplazadas en el sureño estado estadounidense de Texas. El objetivo fue el de satisfacer los

requerimientos de los compatriotas que residen en ambas ciudades, al tiempo que se buscó profundizar la vinculación del Estado uruguayo con la diáspora. Durante los operativos consulares y de vinculación se realizaron trámites de pasaporte, tarjeta consular y permisos del menor, informó

el Consulado Uruguayo en Miami, en el estado de Florida. Al mismo tiempo, se mantuvieron reuniones con las comunidades uruguayas el martes 12 en Houston y el jueves 14 en Dallas, con la finalidad de intercambiar opiniones acerca de las necesidades que poseen los aproximadamente 3.500 compatrio-

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

tas que residen en ambas urbes. En Houston, los interesados pudieron realizar sus trámites, previa inscripción, entre las 09:00 y las 18:00 horas, mientras que la reunión del Consulado General con la comunidad uruguaya se realizó a las 19:00 horas. Ambas actividades tuvieron como sede la Confraternidad Cris-

O U

Con la presente apertura culminó el servicio que venía prestando en forma solidaria, desde el año 2010, la Ventanilla de Salud del Consulado General de México a los ciudadanos uruguayos residentes en Miami y proximidades. Esto se enmarcaba dentro de los objetivos establecidos en el Memorando de Entendimiento firmado en junio de 2008 entre Uruguay y México, referido a la cooperación en materia de atención a comunidades nacionales en el extranjero. La Fundación King David y la Coalición Latino Americana para la Prevención de las Adicciones (CLAPA), —que integran el Departamento de Salud del Condado de Miami-Dade, el hospital público de Miami Jackson Memorial y varias organizaciones no gubernamentales— brindaron sus servicios en forma gratuita para los interesados, como para el Estado uruguayo.

PASAPORTES PARA TODOS

tiana, 15303 McKaskle Rd., Gugar- en http://www.tarjetaconsularuruland, Texas, 77498. guaya.com/tcu.php. La realización de los consulados Tarjeta consular móviles en Houston y Dallas fue L o s t r á m i t e s e n D a l l a s s e posible gracias al apoyo otorgaimplementaron, también con ins- do por la Dirección General para cripción previa, el jueves 14 de 13:00 Asuntos Consulares y de Vinculaa 18:00 horas y el viernes 15 de 09:00 ción Cancillería y por la comunia 18:00 horas. La reunión del Con- dad uruguaya local. sulado General con la comunidad Además, tiempo atrás los uruguayos uruguaya fue el jueves 14 a las 19:00 que residen en Miami y sus alredehoras. Ambas convocatorias se desa- dores y que tienen dificultades de rrollaron en el Hotel Staybridge Sui- acceso a la salud pudieron realites 301, Silverglen Dr. Plano, Tx 75075. zarse —en forma gratuita y previa En los únicos casos en que no hizo inscripción— exámenes de glucosa, falta sacar número fue para aque- colesterol, hepatitis C, VIH-Sida, llos uruguayos interesados en efec- presión arterial y general de orina. tuar el trámite de tarjeta consular, a El sistema de ventanilla de salud quienes se les exigió la presentación instaurado por la repartición diplode documento original de pasapor- mática fue el primero de su tipo en te o cédula de identidad y fotoco- la gestión consular uruguaya. pia del mismo. También hizo falta El emprendimiento tuvo por fiun sobre con franqueo prepago con nalidad ofrecer un servicio social la dirección a donde se enviará la y gratuito en un tema de especial tarjeta consular emitida y el pago sensibilidad para los compatriotas de US$ 3,10. que residen en Miami y alrededores Previo a este trámite los interesados que no poseen un seguro médico debieron completar el formulario y carecen de facilidades en materia de solicitud de la tarjeta consular de salud.

El Departamento de Asuntos Consulares y Vinculación, tiene previsto que en el correr de este año todos los consulados de Uruguay en el exterior estén incorporados al sistema de pasaportes electromecánicos. Al día de hoy son 30 los consulados que expiden pasaportes electromecánicos. En 2012 se incorporaron al sistema las primeras 15 dependencias diplomáticas y completaron 30 en 2013. La Cancillería también consideró a aquellos compatriotas que se encuentran en situación migratoria irregular en el país de residencia. En estos casos, el pasaporte, además de documento de viaje, se utiliza como cédula de identidad, porque la persona no puede acceder a otro documento en el país de residencia. El presente ha sido un proceso gradual, que supone una inversión, no un gasto, en la compra del equipo denominado “kit pasaporte”, que comprende un escáner de huella, una tableta de firmas y una cámara. La instauración del nuevo sistema implica la capacitación de los cónsules uruguayos en el exterior.

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O U

BRINDARÁ ASISTENCIA INMEDIATA A HERIDOS DE GRAVEDAD EN ACC

Helicóptero ambulancia AL SERVICIO DE LA UNAS El titular de la Unidad Nacional de Seguridad Vial (Unasev), Gerardo Barrios, destacó en Tacuarembó que el nuevo helicóptero ambulancia adquirido por el gobierno se destinará “a todos los uruguayos”, tanto “de servicios de salud públicos como privados”.

L 44

a base de la unidad estará en Durazno y se asociará a una red de centros hospitalarios a fin de garantizar la respuesta adecuada en emergencias por siniestros de tránsito. En la oportunidad asistieron representantes del Sistema Nacional de Emergencia (Sinae) y comités departamentales de emergencia,

así como integrantes de direcciones departamentales de Salud, del Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Células, Tejidos y Órganos (INDT), del Centro de Comando Unificado 911, de la Policía Caminera, Bomberos y Cruz Roja, entre otras organizaciones. En la estación experimental del Instituto Nacional de Investigación

Agropecuaria (INIA), en Tacuarembó, se realizó ante 300 personas una jornada informativa sobre la puesta en funcionamiento del nuevo servicio de emergencia médica transportado en helicóptero. Barrios explicó que la actividad sirvió como “preparación de todos los insumos necesarios para la puesta en funcionamiento del nue-

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

vo servicio que permitirá mejorar la respuesta sanitaria a los lesionados graves”. “Una aspiración central es la disminución de la cantidad de lesionados y fallecidos en rutas nacionales, zonas rurales o en eventos con múltiples víctimas”, expresó Barrios. El servicio presentado “permitirá actuar de una forma sustancialmen-

a SEV te más rápida, con todo el equipamiento necesario para que el herido llegue al centro hospitalario con mayores posibilidades de sobrevida”, aseveró. También explicó que el helicóptero ambulancia estará destinado “a todos los uruguayos”, tanto “de centros de salud públicos como privados”. “Estas aeronaves están pensadas para ser utilizadas en casos de urgencia. Su base de operaciones muy probablemente se instale en Durazno y esté asociada a una red de centros hospitalarios que serán

Capacitación “Este no es un servicio que cualquiera llama y activa. Va a funcionar a través de una cadena de mando y un centro de comunicaciones que determinará la necesidad o no del despacho de este recurso”, aclaró el titular de la Unasev. “La incorporación del helicóptero nos motiva a que estemos hoy en Tacuarembó haciendo la presentación del equipo, a que la Fuerza Aérea evalúe la helisuperficie construida en el destacamento local de Policía Caminera y a que las autoridades sanitarias consideren la posibilidad de un área en el hospital de referencia regional (al norte del río Negro) donde pueda operar la aeronave”, dijo el jerarca. Barrios destacó que en las últimas semanas comenzó a instrumentarse un plan de capacitación mediante el cual la Fuerza Aérea asesoró a efectivos de Policía Caminera y del Cuerpo de Bomberos sobre las especificidades del nuevo servicio. En próximas instancias se hará lo propio con personal de enfermería y médicos. El jerarca recordó que en mayo el helicóptero ambulancia fue enviado a colaborar luego de la caída de un avión en la localidad de Carmelo, en Colonia y, posteriormente, su asistencia fue determinante para salvar la vida de un traumatizado grave que fue trasladado desde Rocha a Montevideo luego del vuelco de un ómnibus con pasajeros en las proximidades de la capital del departamento esteño.

HELIPUERTO EN EL POLICIAL

Durante la presentación se mencionó la posibilidad de que en 2015 se incorpore una segunda unidad y de que además de trasladar lesionados graves también sean utilizadas en procesos de donación y trasplante de órganos. “No podemos pensar que lo que vemos en la televisión solo se pue-

Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

de realizar en otros países. Por el contrario, en Uruguay hay mucho conocimiento y sabiduría acumulados, voluntad y profesionalismo para llevar adelante este desafío”, evaluó Barrios. Aclaró, no obstante, que “se requiere del compromiso central de los actores locales y regionales involucrados”.

El Hospital Policial y su helipuerto han sido designados como Centro de Referencia para Aerotransporte, razón por la cual ha sido puesto a punto e inaugurado con la iluminación y balizamiento nocturno del perímetro. En efecto, con una inversión de parte de la Dirección Nacional de Sanidad Policial de U$S 25.000 se refaccionó y reacondicionó el helipuerto ubicado en las instalaciones del referido nosocomio estatal. Esta inversión fue necesaria en el entendido de que este espacio constituye en la actualidad el único con balizamiento nocturno y que está disponible las 24 horas del día, los 365 días del año. Esto lo hace indefectiblemente un “centro de referencia para aerotransporte” ya que todos los helicópteros que tengan que realizar traslados o atender situaciones de emergencia, deberán usar ese helipuerto. Para esto también fue necesaria la coordinación con la Intendencia de Montevideo, así como con empresas vecinas como Cutcsa, que debieron reacondicionar también sus espacios para que las aeronaves puedan acceder libremente al helipuerto. Asimismo, tiene como ventaja adicional el estar ubicado en el centro geográfico de la ciudad capital del país, con dos vías de acceso rápidas, como lo son bulevar José Batlle y Ordóñez y la avenida José Pedro Varela, y también una salida de evacuación secundaria. En este sentido los funcionarios del Hospital Policial reciben capacitación constante para atender las demandas que puedan surgir en este helipuerto. Los médicos jóvenes e internos, entre otros, son sometidos a simulacros trimestrales, que incluyen hasta ocho intervenciones diarias. Si bien este helipuerto funciona como centro de referencia ante casos de emergencia y siniestro, en estos días se está ampliando su alcance para trasladar también a pacientes graves que requieran asistencia en la capital del país. De esta forma, tanto el helicóptero de la Unasev, usado fundamentalmente para accidentes de tránsito, así como los propios de la Fuerza Aérea Uruguaya, verán reforzado su trabajo y contarán con un espacio acondicionado de última generación para que la efectividad y eficiencia en los traslados sea óptima.

categorizados para recepcionar en sus helisuperficies a los pacientes de gravedad”, anticipó. Salvo en las ciudades, en las zonas rurales o rutas nacionales hasta el momento era muy difícil concretar una respuesta adecuada para los lesionados en accidentes de tránsito. En estos casos, un número mayoritario de las personas era trasladado a los centros hospitalarios en móviles de Policía Caminera o en vehículos particulares, relató Barrios. Ante esto “queremos disminuir los tiempos de traslado y garantizar la asistencia sanitaria, porque hay emergencias que requieren un rápido tratamiento”, precisó.

CCIDENTES

O Y A U G U R U

“LA ALEGRÍA VA POR BARRIOS”

Boliches en Agosto: DE TODO PARA TODOS

Con actividades artísticas de variado tipo e impacto, organizado por la Dirección Nacional de Cultura junto al proyecto Cafés y Bares de Montevideo y los Centros MEC, se desarrolló el mes pasado una nueva edición de Boliches en Agosto.

46 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014

O Y A U G U R U

n esta edición se repitó el festival de cortometrajes nacionales del Instituto del Cine y el Audiovisual de Uruguay (ICAU) titulado Servime un Corto. A lo largo de agosto, boliches de todo el país presentaron actividades culturales, como proyección de películas, teatro, espectáculos de stand up (comedia), danza, música y demás con entrada gratuita. En la edición de este año, la Dirección Nacional de Cultura propuso trabajar en torno a la identidad de los barrios y villas, donde los boliches fueron algunos de los espacios de interacción social más importantes. Han sido los lugares para el intercambio de noticias y novedades de las comunidades y, como tales, de reafirmación de la identidad de diversos colectivos. Cada barrio o villa de Uruguay atesora una historia llena de personajes, anéc-

dotas, tradiciones, oficios perdidos, rincones de juegos, clubes deportivos y sociales y tantos otros elementos que contribuyen en la creación nunca acabada de su propia identidad. Conocer y redescubrir esos elementos colabora con la construcción de arraigo y pertenencia, generando cohesión y solidaridad vecinal. A su vez, el ICAU sumó a la propuesta Boliches en Agosto la muestra de cortometrajes nacionales Servime un corto 2014, con películas reconocidas en festivales nacionales e internacionales. Por primera vez se presentaron, además, piezas publicitarias filmadas en el país. En los últimos años, la muestra de ICAU Servime un corto exhibió más de 50 cortometrajes en 148 bares, boliches y cantinas de localidades urbanas, suburbanas y rurales de todo el país, contando en estos años con más de 5.000 espectadores.

47 Mundo Uruguayo - setiembre de 2014