Auspicia
1Âş de Mayo
DĂa de los trabajadores
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
mtss procura mejorar su gestión
El desafío de servir mejor a trabajadores y empresarios Para el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Ernesto Murro, la cartera debe trabajar para mejorar la calidad del empleo y desarrollar la cultura del trabajo, aun más en tiempos de crisis regional y desaceleración de la economía.
¿
Cómo califica este primer año de gestión al frente del ministerio? -Tenemos una evaluación satisfactoria a partir de que este ha sido un año muy intenso. Y esa calificación viene de valorar lo que se ha hecho en el trabajo. Se trabaja mucho colectivamente y que se ha debido encarar una situación compleja, difícil, muy intensa. Nosotros entendemos que este es un ministerio bastante bien considerado por la sociedad. Pero también, en un momento que es difícil para el país, por la coyuntura internacional, por las inclemencias climáticas, por la conflictividad, hemos tenido una respuesta mejor de la esperada del funcionariado del ministerio. Hemos tenido un desempeño satisfactorio de los funcionarios. Con ellos logramos convenios sindicales y un mejor relacionamiento y creo que eso es parte del diálogo y la participación. Personalmente el año pasado tuve más de 300 reuniones, [Juan] Castillo y Cristina Fernández –titulares de la Dirección Nacional de Trabajo (Dinatra)– tuvieron más de mil. Han funcionado todos los espacios de diálogo institucionales y otra cantidad de diálogos coyunturales y hemos tenido resultados satisfactorios. Y el equipo del ministerio se ha consolidado con una pluralidad en lo social dada por la incorporación de referentes del mundo empresarial y del sindical a la dirección del ministerio. Incorporamos otras profesiones que nos ayudan a encarar multidisciplinariamente los distintos problemas. En lo político tuvimos la oportunidad de hacer las designaciones, de acuerdo con el presidente de la República, teniendo en cuenta la pluralidad política, pero eligiendo
4
por las competencias de cada uno. Además, mejoramos en el funcionamiento colectivo porque nosotros no sabemos trabajar de otra manera. -El año pasado se registró un pico de conflictividad, en particular en la educación, que llevó a la declaración de esencialidad. ¿Cómo se manejó eso desde el ministerio? -Ese es un tema que se manejó des-
de el Poder Ejecutivo y no particularmente desde el ministerio. La esencialidad fue uno de los instrumentos empleados dentro de un conjunto de herramientas. Por ejemplo, fuimos muy firmes en el hecho de que los convenios son para cumplirse y que deben incluir cláusulas de prevención de conflictos y de paz laboral en torno a lo acordado. En el caso de la enseñanza se dio la esencialidad y con
la bancada parlamentaria fuimos muy firmes en que sí o sí debía haber una cláusula de prevención de conflictos y de paz laboral y, junto a eso –lo han definido el presidente de la República, el Ministerio de Educación y el Codicen–, de que la prioridad es el alumno y la educación pública. De modo que la enseñanza pública, gradualmente, vaya siendo enriquecida, desarrollada. Creo que se sumó un conjunto de
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
factores en el cual la esencialidad es apenas uno de ellos. No creo que la esencialidad sea el hecho, es uno de los hechos. Más allá de lo que se pueda opinar de la misma, es parte de un conjunto. Creo que si uno después mira la situación, vemos un mejor desarrollo de los cursos. Que los sindicatos que firmaron el convenio lo están cumpliendo y que el sindicato que no firmó ya pidió para hacerlo porque sus tres mil trabajadores no docentes de
Secundaria se lo están reclamando. Se están cumpliendo los compromisos asumidos. Por ejemplo, ya tenemos 500 trabajadores beneficiados con lentes o prótesis. Creo que ese momento fue muy difícil, de alta tensión, vivido muy intensamente y que además se unió con otras cosas. Por ejemplo, tuvimos que salir con el ministro [Eduardo] Bonomi a aclarar que no hubo apaleamiento de estudiantes en el
desalojo del Codicen como se le ha- que nos preguntaron si el minisbía hecho creer a mucha gente. Eso terio debía asesorar a empresas también fue parte del proceso. Yo y la respuesta, para nosotros, es no he visto a casi nadie corregirse absolutamente sí. Este debe ser de haber creado esa imagen entre un ámbito de derechos y de oblila opinión pública, de algo que no gaciones, por eso es que la estrategia fundamental que definimos ocurrió. El proceso del conflicto educativo –y hablamos con Tabaré Vázquez tiene muchas aristas, muchas en- cuando él todavía era candidato, en señanzas, pero tenemos que seguir agosto de 2014– es la cultura del analizando. No decimos que todo trabajo para el desarrollo. Sabemos lo que se hizo estuvo bien, decimos que debemos seguir mejorando el que todos debemos aprender de salario y las condiciones de trabajo, pero también la calidad de este. todo lo que pasó. Sabemos que se ha perdido calidad. -En este contexto, ¿el diálogo es he- En Uruguay somos tres millones y pico y vamos a seguir siendo tres rramienta clave? -Diálogo y negociación colectiva. millones y pico, entonces tenemos Y subrayo diálogo y negociación que mejorar la calidad de trabajo. colectiva porque no puede haber Esto implica lograr tener mejores diálogo sin negociación colectiva. empresarios. Con más compromiUruguay es uno de los países del so con el país, con más responsamundo con más desarrollo de la bilidad social, con más capacidad negociación colectiva. Somos fir- empresarial. mes partidarios de que se trata de Con los trabajadores también. Hoy una herramienta para el desarrollo. hay sectores de la producción que Otro elemento es la transparen- tienen un problema de ausentismo cia, que la gente sepa todo lo que que creo que se vincula con otras está sucediendo. Lo que significa el cosas: la mejora que ha tenido el cumplimiento de los acuerdos. Es- salario real –de 50% en los últimos tos hay que cumplirlos por quien once años– ha generado una mecorresponda, sean los trabajadores, jora en los ingresos y en la calidad los empresarios o el gobierno. Lo de vida de la gente. Y hoy es menos que significa respeto. Podemos te- problemático perder un día de traner más o menos diferencias, pero bajo. Vemos que hay trabajadores hay que tratarnos con respeto por que el viernes, el sábado o el lunes no van a trabajar y pierden el jorlas partes. Hay que tener, además, objetivos nal. Parecería que les pesa menos. país, así como ejecutividad, o sea Esto genera también una cultura. Creo que siempre hay que mejorar hacer acuerdos y que se cumplan. Además, el trabajo colectivo es fun- esa cultura del trabajo, pero más damental. Yo como ministro puedo en estas circunstancias. Eso tiene tomar decisiones, pero nunca tomo que ver también con que tengamos una sin consultar por lo menos con empresarios más capaces, porque dos, tres o diez personas. Y tratar a veces nos encontramos con un de consultar a las partes involucra- empresariado que no está a la altudas y, obviamente, también afuera ra de las circunstancias. Creo que eso es parte del aprendizaje contidel ministerio. nuo, por eso la cultura del trabajo -Al ministerio se lo ve como una es- es estar formándolos permanentepecie de mediador en conflictos la- mente. borales, pero su actividad es más Eso es parte de esa íntima dialéctivasta. ¿Cuáles son los elementos ca entre el estudio y el trabajo. Es una de las esencias de la cultura del prioritarios? -Estamos trabajando para que este trabajo: vincular más las tareas forsea un ministerio de trabajo y de mativas al mundo laboral. seguridad social. Históricamente ha sido un ministerio más bien de -Esa cultura, de la que también ha hatrabajo, tratamos de que sea una blado el Pit-Cnt, ¿en qué elementos cartera para trabajadores y para concretos se expresa? empresarios. Cuando yo entré acá, -Si miramos el conflicto del suhace un año, hubo funcionarios pergás de estas horas, vemos un
ejemplo de estas cosas: el lunes se agudizó el conflicto porque una empresa no se presentó a la negociación, y eso es un caso de responsabilidad empresarial. Sin embargo, debo reconocer que la empresa admitió ese error. El martes tuvimos conflictos porque hay un sindicato mayoritario y hay otros grupos de trabajadores que no integran el sindicato, que a lo largo del martes fueron tomando medidas que impidieron la salida de los camiones para llevar supergás destinado a secar la soja y el arroz necesarios para exportar. Estoy hablando de problemas para el país, no sólo para un sector, sino de problemas para todo el país. Esto no puede ser. No es que se afecte a una empresa o a un grupo de trabajadores. Si a partir de las inundaciones la cosecha de soja y arroz se hace a destiempo y los granos no son de la calidad necesaria, se perjudica el país, se perjudican muchas empresas y muchos trabajadores porque vamos a perder clientes y vamos a perder trabajo. Esto es el llamado a la reflexión que hicimos a las partes y creo que hubo una comprensión de las empresas, una comprensión del Pit-Cnt y de los sindicatos mayoritarios para encarar esta situación. -¿Se puede entender esto a la luz de fenómenos como el consumismo, la desconfianza o la frivolidad? -Creo que estamos viendo algunas cosas nuevas que transversalizan a la sociedad. En Uruguay y el mundo el consumismo es muy fuerte. Aun con el enlentecimiento del crecimiento económico hay campañas promocionales en los shoppings y hay gente que sigue haciendo colas. Hay una inmediatez por cambiar el celular o el televisor, cambiar la moto o el auto. Eso incide en toda la actividad. Vemos también un fenómeno de inmediatez. Quizás los que somos más viejos tenemos otra perspectiva. Por ejemplo, en el sindicato de la madera, para lograr el día del maderero, que se reclamó desde 1959, hubo que esperar a 1987. Pero ahora hay inmediateces del tipo “tengo que lograr todo ya”. Esto le pasa a los ciudadanos comunes, le pasa a
5
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
cién logramos que cada una de las las organizaciones, también a los 42 oficinas del ministerio tengan trabajadores, a los empresarios, su computadora. Puede parecer a los políticos. Estamos ante este extraño a esta altura, pero era una drama humano de lo que pasó en carencia que teníamos. Dolores o las inundaciones. El Hemos encontrado una buena resgobierno está respondiendo rápipuesta del funcionariado, hemos damente y, sin embargo, se escufirmado convenios importantes. chan voces de que nada alcanza. Queremos avanzar en descentraOtro tema es el de la desconfianlizar la gestión. Estamos haciendo za y las tendencias hacia la fragun esfuerzo importante de capamentación que estamos viendo citación permanente de todos los en la sociedad. Antes era más cofuncionarios del país. Haciendo mún que una negociación se hiconvenios incluso con Cepal para ciera con dos o tres personas de la investigación y capacitación. Escada parte y lo que allí se aprotamos haciendo inversiones imporbaba luego se cumplía. Hoy estatantes, dentro de nuestros escasos mos viendo que muchas negociarecursos. Somos el ministerio que ciones son de 10 o 12 personas de tiene menos recursos. cada parte. Eso está pasando en Somos firmes partidarios de desel sector sindical y en el emprecentralizar la negociación, pero sarial. Tenemos reuniones que a para hacerlo el primero que debe veces nuclean a 20 personas. Sutener personal capacitado es el cedió en la negociación salarial de ministerio. Vamos a empezar una la bebida, en la cual en la cámara experiencia de descentralización empresarial había varias empreen Paysandú porque ahí tenemos sas importantes pero había otras condiciones. empresas importantes por fuera Queremos ver cómo el ministerio y hubo que conversar con ellos. Porque cuando se hace un conve- -¿En este contexto se encuadra el ámbitos institucionales existentes: puede empezar a atender pequenio salarial implica compromisos diálogo social convocado por el go- los Consejos de Salarios, el conse- ñas poblaciones. Hoy esta cartera jo de públicos, la extensión de la está por lo general en las capitales para los que integran el sindicato bierno? o la cámara y para los que no los -El diálogo social a futuro y los diá- negociación colectiva hacia otros o ciudades principales. Cuando uno logos sociales para lo inmediato, sectores que no tenían. Además va a los departamentos del norte, el integran. Hay otro factor que es el del es- las dos cosas. En primer lugar, el hemos dialogado sobre una canti- ministerio no aparece en poblados pectáculo, la frivolidad, sobre lo diálogo social a futuro es una gran dad de temas concretos para temas de dos mil o cinco mil habitantes, y ahí hay empresarios y trabajadores que ha escrito Vargas Llosa. Por apuesta del presidente de la Re- puntuales. que tiene consultas que hacer, asejemplo, no participo personal- pública de pensar el Uruguay para mente de las redes sociales, pero 2030 o 2050, independientemen- -¿Cómo está avanzando el cambio de pectos que hay que considerar. El otro asunto que queremos meson una realidad. Creo que tienen te de quién vaya a gobernar. Creo gestión en el ministerio? sus aspectos positivos y también que habría que haberlo hecho un -Estamos haciendo un esfuerzo jorar es todo lo que tiene que ver negativos, Pero es una nueva rea- poco antes, incluso si hubiéramos muy importante en la gestión. En con la seguridad social. Pero todacrecido 5%, pero creo que es una los dos períodos anteriores, ante la vía nos falta mucho en ese aspecto. lidad. Estos factores transversalizan la so- gran idea del presidente de poner- necesidad de encarar la situación Tenemos que abrir más espacios de ciedad. Por eso tratamos de hacer un nos a pensar en Uruguay a media- de un país que tenía 40% de po- diálogo, por ejemplo encarar las ministerio serio para todas las partes. no y largo plazo. Paralelamente, breza, 40% de informalidad, que no discusión del tema de los cincuenlos diálogos que se hacen para los había negociación colectiva, este tones. Pronosticamos hace 20 años temas actuales. Por ejemplo, esta ministerio tuvo que dedicarse a que esto iba a pasar, muchos no nos -¿Eso cómo se expresa? -En que este gobierno trata todos experiencia inédita de los Consejos encarar esos aspectos. Eso lo debe- creyeron, pero hoy estamos viendo los temas desde una mirada mul- de Ministros en el interior del país mos seguir haciendo. Esta cartera los resultados. Es la realidad. Hay tidisciplinaria, en conjunto con y abiertos al público creo que son tuvo que concentrarse mucho en que encarar la reforma de la caja otros ministerios u otras oficinas una excelente experiencia de de- eso y hoy creo que además de se- militar y eso implica que tenemos del gobierno. Así trabajamos en el mocracia y de gobierno ce cercanía. guir en eso, tenemos que ver como que discutir en el gobierno y decaso de Dolores. No es lo mismo Hemos participado y hemos teni- mejorar la gestión. Por ejemplo en bemos discutir con los militares y dar un seguro de paro junto con el do más de 150 entrevistas como este primer año hemos puesto en otros sectores de la sociedad que Inacoop –que administra al Fondes– ministerio. El próximo 26 se va a marcha 17 licitaciones simultáneas, financian la asistencia a la caja. para ver qué perspectivas tiene esa hacer el suspendido de Nico Pérez muchas ya están implementadas, Debemos enrabar otros temas, que significaron desde reformas como por ejemplo flexibilizar la juempresa o ese sector de actividad y Batlle y Ordoñez. que dar un seguro de paro porque Lo que está haciendo el presidente en locales a cambio en la flota. No bilación parcial, en la que se avanlos trabajadores se quedaron sin de la República sobre convivencia teníamos una flota adecuada para zó en el período pasado con una ley. empleo. Este nuevo enfoque, más y seguridad es un diálogo para aho- desplazarnos hacia el interior, tan- O cómo pensar en incorporar más multidisciplinario, creemos que es ra. Nosotros, en el ministerio, pri- to para tareas de negociación como derechos a pequeños y medianos mero hemos instaurado todos los para inspecciones. En diciembre re- empresarios. muy importante.
6
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
todos los trámites podrán iniciarse en forma electrónica
Coincidencias entre estrategia del MTSS y prioridades de OIT La Dirección General de Secretaría del MTSS trabaja para optimizar la gestión de la cartera para mejorar la atención al público. Sobresalen la apuesta a la unificación de nómina del BPS con la planilla de trabajo y el inicio de todos los trámites en forma electrónica este año. para América Latina y el Caribe destacó. (Cepal), para desarrollar la capa- El MTSS trabaja con el Ministerio cidad técnica del ministerio, espe- de Economía y Finanzas (MEF), a cialmente en áreas vinculadas a es- través de un proyecto financiado tadísticas laborales y estudios del por el BID, en la implementación de un programa de gestión interna impacto de las políticas laborales. En otro orden, la directora gene- que agilizará trámites y procediral de Secretaría subrayó el firme mientos, redundando en una mejor propósito del ministerio de mejo- atención a la ciudadanía. En el misrar todos los aspectos relacionados mo sentido, Santestevan se refirió con tecnologías de la comunicación también a obras de infraestructuy la información, a partir de un Plan ra estratégicas para el ministerio y Director Informático, y aseguró que comprenden desde cambios en que en 2016 el inicio de la totalidad la red eléctrica a la completa renode los trámites que se realizan en el vación de la flota automotriz. MTSS será a través de los sistemas Por otra parte, recordó el compromiso del MTSS con la política de géinformáticos respectivos. Actualmente se trabaja intensa- nero, no sólo por su participación mente junto al BPS en la unifica- en el Consejo Nacional de Género, ción de la nómina con la planilla de sino por la incorporación de una control de trabajo. “Esto realmen- mirada al respecto en todas las líte va a impactar de manera muy neas de trabajo que desarrolla la Ana Santestevan, directora general de Secretaría del MTSS. directa en la forma de hacer los cartera, desde la inclusión de cláutrámites y en las obligaciones en sulas al respecto en los convenios Por primera vez en la historia, creación y desarrollo de empresas materia de documentación labo- de negociación colectiva, la ComiUruguay tiene un Programa de sostenibles; desarrollo productivo ral, tanto para las empresas como sión Tripartita para la Igualdad de Trabajo Decente suscrito con y empleo en el país; calidad del em- para los trabajadores. Vamos a dar Oportunidades y Trato en el Emla Organización Internacional del pleo y formalización laboral; pro- un paso realmente estratégico en pleo, la intención de reglamentar Trabajo (OIT), lo que motivó la pre- tección social y seguridad y salud lo que tiene que ver con la docu- la Ley de Acoso, capacitación en sencia en el país del director gene- en el trabajo; derechos fundamen- mentación laboral y la tecnología”, esta temática, entre otros. ral del organismo, Guy Ryder, en tales en el trabajo y diálogo social, y, diciembre de 2015”, explicó Ana finalmente, el desarrollo de la CulSantestevan, directora general de tura del Trabajo para el Desarrollo Secretaría del Ministerio de Traba- y el Futuro del Trabajo. jo y Seguridad Social (MTSS). Este Con respecto a este último punto acuerdo implica la profundización en particular, Santestevan señaló del diálogo entre los tres actores que “hay una coincidencia plena tradicionales, mandantes de la entre una de las prioridades de la OIT –trabajadores, empresarios y OIT, que es identificar hacia dónde gobierno– para la elaboración de va el futuro del trabajo, y la línea líneas estratégicas de trabajo de estratégica del MTSS, la Cultura todo este período, en el marco de del Trabajo para el Desarrollo”. lo que es el Programa de Trabajo A nivel de acuerdos con organisDecente de OIT”, agregó la funcio- mos internacionales, destacó tamnaria. bién la reciente firma de un conveErnesto Murro y secretaria ejecutiva de Cepal, El acuerdo identifica seis priori- nio marco de colaboración entre Alicia Bárcena, firman convenio. dades: entorno propicio para la el MTSS y la Comisión Económica
“
8
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
GERARDO REY, DIRECTOR DE INSPEcCIÓN DE TRABAJO
Proteger derechos de trabajadores y empleadores cumplidores protege los derechos de los trabajadores y también de los empleadores cumplidores”, aseguró Rey. En cuanto a aspectos de funcionamiento de la Unidad Ejecutora, se destaca el pasaje de los abogados de la Igtss a un régimen de exclusividad y la renovación de la flota de automóviles, contribuyendo así a una mejora en las tareas de contralor, aspecto que ha sido altamente demandado ya que la mitad de las inspecciones se realizan en departamentos fuera de Montevideo. En línea con la actualización tecnológica, en 2017 está previsto también incluir elementos de soporte electrónico a efectos de que los inspectores puedan realizar sus actuaciones.
D
urante el acto de conmemoración del Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo presentó un compendio de normativa laboral al que se accede a través del sitio web del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), y en el mismo marco se hicieron públicos los avances registrados en materia de calidad del empleo y condiciones de trabajo de los repartidores en motocicleta. Ambos productos son resultado de la labor tripartita que viene desarrollando la Inspección General del Trabajo en paralelo a una intenso esfuerzo de modernización de su gestión. “Revisar los procesos, adecuar la normativa, reorganizar el trabajo, incorporar nueva tecnología y seguir capacitando a nuestra gente”, demanda, entre otras cosas, modernizar la gestión de la Inspección General del Trabajo y la Seguridad Social (Igtss), según señala Gerardo
10
Rey, inspector general de Trabajo. En este sentido, se destacan los avances logrados en la implementación del recibo electrónico en varias empresas privadas –ya se encuentra presente en la administración pública– y el proyecto de unificar nómina del BPS y la planilla de control de trabajo. Esto último permitirá que las empresas tengan que cargar los datos una sola vez y de forma electrónica, simplificando trámites, mejorando la calidad de la información y permitiendo una mejor fiscalización. En cuanto al primer punto, el Poder Ejecutivo aprobó un decreto que habilita la expedición de los recibos de salario en formato electrónico, manteniendo e incluso ampliando los requisitos reglamentarios exigidos para su expedición, de forma de brindar una garantía a los trabajadores como a empleadores en cuanto a los datos aportados, a la vez que permite un mejor control por parte de la Igtss. “La Inspección
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
Diálogo permanente para el desarrollo de las relaciones
Ante más dificultades, más negociación y discusión La Dirección Nacional de Trabajo (Dinatra) llevó adelante, durante el primer año de gobierno, diferentes instancias de formación y capacitación, destinadas tanto a los funcionarios como a los dos actores principales de las relaciones laborales.
Cristina Fernández y Juan Castillo al frente de la Dinatra
E
l trabajo de la Dinatra ha es- partir de ahora no existen más los la conformidad con el resultado; y tado dirigido a empresarios conflictos’. Es impensable saber con el hecho de mantener el diáy trabajadores de distintos cuándo va a reventar un conflicto; logo, trabajar juntos y generar essectores de actividad con el obje- pero el ministerio, con el ministro fuerzos por la formalización de la tivo de trabajar juntos en temas y a la cabeza, y el equipo de hombres actividad”, añade Fernández. normativa de interés para las par- y mujeres que lo componemos es- Hasta el momento se han hecho tes, buscando, entre otras cosas, tamos abocados y trabajando para alrededor de una decena de confavorecer el vínculo existente y ver cómo ser más eficientes, cómo vocatorias del Consejo Superior desarticular posibles motivos de puede rendir más y mejor nuestro Tripartito y del Consejo Superior confrontaciones antes que se pro- trabajo, y esto es una premisa que Público. duzcan los conflictos. tenemos con Cristina, casi que una “Nosotros partimos de una premisa: “Creo que unas de las cosas que po- constante de preocupación”, expli- cuantas más dificultades hay, más demos destacar es la forma en que ca el director nacional de Trabajo, negociación y más discusión tenemos que tener. Después nos crititrabajamos con los trabajadores y Juan Castillo. con los empresarios en jornadas de En línea con lo planteado por los carán y generaremos corrientes formación y en grupos de mejora jerarcas, es importante destacar a favor y seguramente corrientes del relacionamiento laboral”, seña- la jornada realizada recientemente en contra; lo que nadie puede dela Cristina Fernández, subdirectora con el sector Transporte de Carga, cirnos es que tenemos pereza para nacional de Trabajo. que contó con la asistencia de re- el trabajo, hemos gestado todos los “El conflicto es inevitable, no es que presentantes de los empleadores y ámbitos posibles que estén convonosotros pongamos un cartel: ‘A trabajadores, “todos manifestando cados en tiempo y forma; las repre-
sentaciones sociales nos dicen que nunca como ahora se ha convocado a tantos ámbitos, que ya existían pero que no se recurría periódicamente a ellos”, explica Castillo. Asimismo, se han sometido a consideración del Consejo Superior Tripartito proyectos como el de reglamentación de la nocturnidad, “que se trabajó en forma conjunta, siempre apostando al diálogo, y se están revisando otras normativas con el mismo interés y con el mismo objetivo”, explica Fernández. Por otra parte, se han generado grupos de trabajo para reforzar el relacionamiento laboral en determinadas empresas que tenían dificultades, abordándolos conjuntamente desde Dinatra, Dinae y la Inspección General, e impulsando –a través de Inefop– capacitaciones e instancias de formación, tanto a nivel de las empresas como de los trabajadores, en aquellos sectores en que se requiere. “Consideramos que son avances que tienden, en definitiva, a fortalecer esa definición de que este ministerio no sólo es de trabajadores, sino también de empresarios; y por eso también hemos elegido brindarles formación e información a las diferentes cámaras empresariales”, enfatiza. Los jerarcas destacan también la importancia de la experiencia acumulada y formación de los propios funcionarios de Dinatra (alrededor de 140 personas). “Queremos dar la posibilidad de que, independientemente del tiempo que perduremos nosotros en esta responsabilidad, cuando nos vayamos y se quede el resto de los funcionarios, haya mucho más capacidad adquirida, mucho más formación, mucho más conocimiento”, finaliza Castillo.
11
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
FERNANDO LOUSTAUNAU, SUBSECRETARIO DEL MTSS
Avances en seguridad social para retornados y el futuro del trabajo El Ministerio de Trabajo está participando en instancias conjuntas con la Cancillería a raíz de nuevas iniciativas vinculadas a la ampliación de relaciones comerciales con otros países, que abarcarían acuerdos con Chile, México y Estados Unidos.
L
a ampliación de las relaciones comerciales con otras naciones tiene sus desafíos. “¿Qué tiene que ver esto con el ámbito laboral? Lo que se pretende hacer en estos tratados comerciales es que el tema laboral no sea un obstáculo para el comercio ni tampoco que una de las partes pueda reducir beneficios laborales para mejorar su posición de comercio frente a la otra nación”, explica el subsecretario de Trabajo y Seguridad Social, Nelson Loustaunau. Estos acuerdos, explica el jerarca,
tratan de “bajar a tierra” el compromiso de los Estados referentes a los cinco convenios denominados “fundamentales” de la Organización Internacional del Trabajo (OIT); vinculados a libertad sindical, negociación colectiva, prohibición del trabajo forzoso, prohibición del trabajo infantil y no discriminación. En el marco de estos acuerdos “ninguno de los países puede, para tener una mejor posición en el comercio, valerse de mecanismos que puedan infringir una violación a cualquiera de estos convenios”, aclara.
Por otra parte, Loustaunau hace millones de empleos a nivel munreferencia a un convenio en ma- dial, “por eso a nosotros no nos teria de seguridad social con Esta- tiene que llamar la atención que dos Unidos, cuyo tratamiento está en Uruguay hoy esté subiendo un “muy avanzado”, y que resulta de es- poco la tasa de desempleo”. pecial importancia por el volumen Según los datos de la OIT, comenta, de uruguayos que viven en ese país, en los próximos 10 años habrá un falque han vivido y retornaron, o de- tante de 50 millones de empleos más. sean retornar en algún momento. “Es decir que nos vamos a enfrentar El acuerdo implicaría la denomina- con un déficit de aproximadamente da “totalización”, es decir el recono- 300 millones de empleos. Esto tiecimiento en iguales condiciones de ne que llamar a la reflexión sobre los servicios brindados a nivel labo- el mercado de trabajo mundial y ral en un país. “Esto permite que, local”, dice. Una de las causales es por ejemplo, una persona puede el impacto de la digitalización, la haberse desempeñado diez años robótica, las nuevas tecnologías, en uno de los dos países y veinte etcétera. años en otro y configuraría la cau- “La única forma que tienen los emsal de los treinta años para jubilar- pleados de salir de esto es incorporar mayor conocimiento, adecuarse”, explica el jerarca. “El convenio colaboraría en la po- se a los nuevos empleos de la era sibilidad de que puedas cobrar rá- digital. De ahí la trascendencia que pidamente las prestaciones de un puede jugar la formación en el trapaís, que pueden ser trasladadas al bajo y el gran papel que tiene que jugar Inefop; pero también los emotro”, añade. Finalmente, el jerarca reflexiona pleadores tienen que darse cuenta acerca del “futuro del trabajo”, se- de que hay que empezar a invertir ñalando que hay un déficit de 246 en formación de alta calidad”.
12
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
Dinacoin-Unidad Rural
Continúan iniciativas dirigidas a los trabajadores del campo Desde hace varios años el MTSS viene haciendo especial énfasis en las condiciones laborales de los trabajadores rurales, sector históricamente postergado en nuestro país en cuanto al acceso a derechos y condiciones laborales.
E
n la Unidad Rural “nos im- las herramientas disponibles de porta mucho fortalecer” el prevención para el sector y cada funcionamiento de una co- uno de los subsectores. misión tripartita en materia de sa- “Es un esfuerzo grande que hay lud laboral que lidera la Inspección que hacer porque, al contrario de General de Trabajo (Igtss), afirmó lo que ocurre en otros sectores de el director nacional de Coordina- actividad, donde la organización ción en el Interior del MTSS, Jorge sindical ha colocado en la primera línea de preocupaciones este tema, Mesa. Señala además, en este sentido, la en este sector todavía son bastanimportancia de vincular “de mejor te invisibles desde el punto de vista forma” la capacitación profesional de la opinión pública”, comenta. con los temas de prevención de ac- Algunos accidentes laborales del cidentes de trabajo, el buen uso de rubro “parecen accidentes de tránproductos y el conocimiento de sito, a los efectos de cómo los melas enfermedades profesionales, dios de comunicación y la sociedad para de esa manera empoderar a reciben ese hecho. Muere alguien los trabajadores rurales sobre las manejando un tractor y parece no buenas prácticas en esta materia. ser producto de una falla en la orEn esta línea, se realizará una ins- ganización del trabajo y en la pretancia de intercambio con la Unión vención en el uso de maquinaria”, Nacional de Trabajadores Rurales añade. (Unatra) y los sindicatos rurales Mesa señala que la dificultad es con motivo del Día del Trabajador aun mayor cuando se producen Rural –que se conmemora cada 30 enfermedades profesionales dede abril– en la que se abordarán bido al mal uso de agroquímicos y
14
productos tóxicos. “Como se dan a abordaje de esta temática el trabalo largo del tiempo son todavía más jo conjunto con el Instituto de Coinvisibles. Un trabajador después lonización, que está de forma consde algunos años de manejar estos tante en contacto con los colonos y productos llega con enfermedades tiene permanentemente técnicos profesionales que el Banco de Se- trabajando con ellos. guros reconoce, pero han sido pro- “Incorporando esta materia de viducto de una mala organización del gilancia, de prevención en materia trabajo y llega con secuelas desde de salud laboral, podríamos dar el punto de vista físico que después un salto importante en un sector son, en algunos casos, irreversi- de actividad que ocupa a miles de trabajadores, y en un subsector de bles”, explica. En línea con esto, se ha dado un la economía rural que es el de los nuevo empuje a los temas de sa- colonos y la producción familiar, lud laboral desde la Unidad Rural que no siempre podemos ver en en coordinación con la Igtss, que profundidad desde el MTSS con incluye la edición de nueva folle- los instrumentos clásicos”, explica. tería dirigida a trabajadores y em- A su vez, se vienen haciendo espleadores. Asimismo, se procura fuerzos para incluir estas temátiposicionar al ministerio en la posi- cas desde la enseñanza primaria, bilidad de negociar y dialogar con así como se han realizado charlas las partes en la tripartita e iniciar en las escuelas rurales y las escueuna campaña de alcance nacional, las agrarias, además de cursos de sostenida en el tiempo –en acuer- capacitación por la vía del Inefop. do con los actores sociales y en co- Los niños son “un repetidor para laboración con otros ministerios y el núcleo familiar muy potente” y organismos– que informe acerca contribuyen “a generar esa nueva de los instrumentos para una mejor cultura en materia de prevención prevención del accidente de traba- de riesgos de trabajo si son correctamente sensibilizados en esta majo o enfermedad profesional. Mesa señala que resulta vital en el teria”.
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
Fuerte apuesta a la Ley de Empleo Juvenil
Dinae e Inefop: sinergia en políticas activas de empleo “Lo más importante en este período ha sido construir una sinergia entre la Dirección Nacional de Empleo (Dinae) y el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop), con roles complementarios como les asigna la ley, potenciando el accionar del ministerio y de las políticas activas de empleo”, indicó Eduardo Pereyra.
D
esde Dinae e Inefop se im- de ley sobre la promoción de los pulsa la Ley de Empleo Ju- emprendimientos jóvenes. “En el venil reglamentada hace un tema del sello de reconocimiento año, destinada a promover el trabajo y del emprendedurismo, los emdecente en personas de 15 a 29 años, presarios son actores fundamenbuscando compatibilizar estudio y tales”, manifestó. Ambos jerarcas trabajo, y que ofrece distintos bene- señalaron también la importancia ficios a los jóvenes y empresas, con de impulsar una campaña de comusubsidios que van desde 15% a 80% nicación sobre esta ley. del salario. Hasta el momento más “La herramienta fundamental de de 400 empresas han demostrado la ley es que el empresario no tieinterés en las diferentes modalida- ne que venir al MTSS; se inscribe des de contratación y se han incor- en la página www.viatrabajo.mtss. gub.uy, inscribe al chico o chica y porado más de 900 jóvenes. Fernando Figueredo, adscripto del lo postula para contratarlo a traministro en Dinae e integrante del vés de la ley. Si logramos que cada Consejo Directivo de Inefop, aña- pequeña empresa tome un chico dió que con apoyo de OIT se traba- o chica, nos quedamos todos corja en forma tripartita en el diseño tos con las expectativas. En este del sistema de reconocimiento a caso, el ministerio debe cumplir las empresas participantes, y se un rol facilitador”. empieza a dialogar acerca de la Desde el mes de mayo se instrureglamentación del componente mentarán tres Centros de Empleo
16
y Formación Profesional (Cefop) co conceptual y una puesta a punto en los departamentos de Mal- en materia de “empleos verdes” en donado, Durazno y Salto, gestio- Uruguay, considerando como tales nados en forma conjunta entre aquellos que no dañan el medio Dinae e Inefop, desde donde téc- ambiente, con menor intensidad nicos profesionales ejecutarán las en el uso de recursos naturales y/o políticas de empleo, orientación menores registros de contaminae intermediación laboral y capa- ción. citación determinadas institu- Pereyra explicó que en este pecionalmente. Esto “muestra una ríodo se ha incorporado un enfosíntesis de la complementariedad que (el mismo que generó un gruy articulación de las políticas ac- po asesor multidisciplinario que tivas de empleo en el territorio”, analizó la Cultura del Trabajo, y comentó Pereyra, quien explicó que ubicó referentes del sector que de esta forma se cumple con empresarial en las direcciones la política de descentralización de unidades ejecutoras junto a de los servicios a la ciudadanía personas provenientes de la orgaimpulsada por el ministerio “y se nización sindical) dentro del cual fortalecen las capacidades insta- “sujetos de capacitación somos todos, tanto el trabajador como ladas en territorio”, agregó . En cuanto al diseño de políticas de el empresario, el mando medio y empleo, y pensando en el futuro, hasta los propios integrantes del Dinae trabaja también en un mar- Poder Ejecutivo”.
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
Participantes en cursos aumentaron 50% en 9 meses
Pereyra: “El instituto ha expandido su actividad sustancialmente” En poco más de 9 meses de gestión, Inefop aumentó 50% los participantes en cursos, de 18.000 a 27.000. Se prioriza a trabajadores y empresarios en actividad sin dejar de atender situaciones vulnerables, inclusive como la vivida estos días en Dolores y zonas inundadas; y también se proyecta el futuro del empleo en Uruguay.
E
l director general del Insti- tida por el sector público, “el Inefop tuto Nacional de Empleo y este año ha expandido su actividad Formación Profesional (In- de manera sustancial y hoy está efop), Eduardo Pereyra, manifes- participando prácticamente en tó que el nuevo consejo directivo toda la capacitación que se realidel instituto ha impulsado ajustes za en Uruguay”, señaló su director, procurando un mayor nivel de eje- para luego enumerar la intervencución, atención y beneficiarios, sin ción del organismo en diversas instancias con el sector turismo, salud, aumentar el gasto. “En la interna de Inefop genera- comercio, transporte de pasajeros, mos dos áreas fuertes: un área transporte de carga, pequeños prode empleo, que trabaja en la ne- ductores rurales, gobiernos depargociación colectiva para la capa- tamentales, entre otros. citación de los trabajadores, y un Sobre el aporte de la formación proárea de empresas, en el amplio fesional al empleo y a la calidad del concepto de la organización de empleo, comentó la experiencia llela empresa”, explicó Pereyra, y vada adelante junto a OIT/Cinterfor, destacó que está culminando el primero en el sector construcción y proceso de compra de un nue- más recientemente en la industria vo edificio para trasladar hacia del papel y la celulosa, en los que, allí la operativa del instituto, a con un importante nivel de consenla vez que ya han comenzado a so entre los actores, se ha desarrodesarrollar sus tareas un nuevo llado una certificación de compesecretario ejecutivo y una nueva tencias laborales y actualización de directora en la mencionada área los perfiles laborales. Experiencias similares se han registrado en los dede empresas. Sin contar con la formación impar- partamentos de Maldonado y Rive-
ra con el sector hotelero gastronómico. Próximamente se extenderá este tipo de metodología al sector turismo, forestal-madera (para completar toda la cadena). “Vamos a estar pegando un salto muy importante, que seguramente haga que esto sea un método y una forma de organización y de descripción de las categorías, que no tenga vuelta atrás, porque, además, los sectores que lo han probado funcionan”. En el Parque Científico y Tecnológico de Pando recientemente se realizó la presentación de proyectos de la iniciativa Esquinas del mañana para bachilleres de química y tecnólogos en biotecnología. Con el apoyo de Inefop, los estudiantes podrán realizar, en su último año de formación, pasantías en empresas instaladas en este parque
y en la incubadora Khem, así como en laboratorios de investigación y desarrollo ubicados en el Instituto Polo Tecnológico de Pando (IPTP), en paralelo a la culminación de su formación. En contacto con los sectores productivos y con la academia, en contacto con la Agencia Nacional de Innovación (ANI), Uruguay XXI y con el Centro de Ensayos de Software de la Facultad de Ingeniería, Inefop se proyecta al Uruguay del futuro. En otro orden, Fernando Figueredo, miembro del Consejo Directivo de Inefop, subrayó la labor desarrollada por el departamento de género del instituto en cuanto a capacitación sobre género y acoso sexual, a mandos medios y gerenciales en empresas de seguridad, frigoríficos y supermercados. “Cuando hay alguna empresa que detecta una debilidad o problemática en este tema se la deriva directamente a Inefop y el este interviene. Ya se trabaja en otros sectores y hay empresas que lo están solicitando”.
Asistencia para Dolores Luego del tornado que azotó la ciudad de Dolores en el departamento de Soriano, el Consejo Directivo de Inefop aprobó de inmediato una serie de medidas para las empresas afectadas: - Brindar asistencia técnica gratuita a las empresas de esa ciudad que lo requieran. - Incrementar el Fondo Rotatorio que funciona en el departamento de Soriano en 2 millones de pesos. - Financiar durante cuatro meses los jornales de cuadrillas conformadas por obreros de la construcción desempleados o en seguro de paro, provenientes de Dolores. Esta acción se instrumentará con la Cámara de la Construcción y el Sunca.
17
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
“Unir las políticas activas y pasivas de empleo es esencial”
La seguridad social como construcción colectiva Diálogo, coordinación, trabajo conjunto, tejido interinstitucional, resultaron términos habituales en el relato del director nacional de Seguridad Social, José Luis Baumgartner, al comentar la labor realizada hasta el momento y la proyección de los desafíos que debe abordar esa unidad.
C
on la consigna La Seguridad Social la construimos entre todos, se desarrolló un ciclo de actividades de celebración de la Semana de la Seguridad Social, declarada como tal por la Ley 19.001, aprobada en noviembre de 2012. La Dirección Nacional de Seguridad Social (Dinass) del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) ha trabajado en la organización de las ediciones 2015 y 2016 de esta semana, en conjunto con el Banco de Previsión Social (BPS), la Caja Bancaria, la Caja Notarial y la Caja de Profesionales Universitarios. Asimismo ha impulsado una estrecha coordinación con estas instituciones para lograr una mejor inserción en los organismos internacionales de seguridad social. Baumgartner explicó que, entre marzo de 2015 y marzo de 2016, esta unidad ha desarrollado una
18
intensa labor en el estudio de pró- los trabajadores de Greenfrozen rrogas de seguro de paro y regí- y Frutos del Norte, Ecolat, Fripur, menes especiales de cobertura de free shops de frontera con Brasil desocupación. Estas constituyen y trabajadores de la pesca. Esto ha herramientas de gran importancia implicado un intenso diálogo con para propiciar el mantenimiento de las demás direcciones del MTSS, puestos de trabajo y la preserva- así como con otros ministerios y ción de mano de obra especializada. organismos estatales para coordiEsto en contextos de desacelera- nar distintas soluciones. ción económica y con la incorpora- “Acá nos incumbe tener una visión ción de colectivos de trabajadores general y abarcativa de los distinque antes no estaban contempla- tos programas de seguridad social, dos por estos mecanismos, como el y contribuimos al diseño de las posector de la construcción. Además líticas en la materia, interactuando destacó el “tejido” existente con con diversos organismos compeotras unidades del MTSS, así como tentes en el área de la protección con el intercambio de información social y con otras direcciones del con el Inacoop, según el caso, para ministerio, como por ejemplo con analizar la pertinencia de las solici- la Dirección Nacional de Empleo tudes presentadas. (Dinae), a fin de articular el seguro Se refirió también a los regímenes de paro con las políticas activas de especiales de seguro por desem- empleo, para que la extensión del pleo, acordados para atender si- seguro de paro no sea una prolontuaciones sensibles, como las de gación de una agonía, sino que sea
un puente hacia una inserción laboral y, en ese sentido, unir la política activa con la pasiva es esencial”, manifestó. Subrayó además la activa participación de la Dinass en distintas instancias intergubernamentales, relacionadas con la formulación de políticas de protección social, como por ejemplo el Consejo Nacional de Políticas Sociales y los grupos de trabajo del Sistema Nacional de Cuidados. Destacó también la formulación del proyecto de ley modificativo de las elecciones de directores sociales del BPS, oportunamente enviado al Parlamento, cuya elaboración se realizó en fecundo diálogo con las organizaciones más representativas de trabajadores, empresarios, jubilados y pensionistas. Finalmente, entre los temas en agenda para revisar y avanzar por parte del MTSS a nivel de Dinass, Baumgartner enumeró, entre otros: licencia por maternidad en la esfera pública, expansión en la cobertura por accidentes de trabajo y aumento de la flexibilización para el acceso a la jubilación parcial en el ámbito privado.
Suplemento 1º DE MAYO l 2016
COMIENZA UNA NUEVA ETAPA
Instituto de Cooperativismo
BPS, continuidad Fortalecer la con cambios economía social Con tres períodos consecutivos integrando el directorio, el presidente del Banco de Previsión Social, Heber Galli, señala que la impronta de la gestión es “de continuidad con cambios”.
“
En los diez primeros años de gobierno del Frente Amplio (FA) hubo una estructuración de grandes reformas y de grandes cambios. Estos son períodos de consolidación de esas reformas”, señala. En este sentido, el jerarca considera que el BPS ocupa un “rol significativo” en el montaje del Sistema de Cuidados, incluso integrando la Junta Nacional de Cuidados. Otro foco relevante para la institución tiene que ver con “seguir facilitándole a la gente acceder a derechos”. Al respecto, destaca el alto nivel de tecnificación que tiene la institución, con un mayor desarrollo en recaudación, donde “hoy en día las empresas para cumplir con sus obligaciones prácticamente lo pueden hacer todo a través de internet”. “Los beneficiarios, los trabajadores activos, los jubilados y pensionis-
tas no tienen tanto acceso remoto. Creemos que hay que hacer un muy fuerte desarrollo por ese lado”, añade. Respecto a los trámites en línea, Galli destaca la necesidad e intención de impulsar el llamado contrato personal, que permite a cualquier persona que tenga vínculo con el banco acceder a una serie de servicios en línea mediante un contrato que implica una única visita al BPS. “Por ejemplo, los trabajadores pueden controlar los aportes que hacen las empresas por su salario. Hoy en día tenemos alrededor de 200.000 contratos personales, tenemos que tener muchos más. Creemos que el primer fiscalizador de las contribuciones de seguridad social debe ser cada uno de los trabajadores”, enfatizó. Respecto al plan Ibirapitá, consistente en entregar tablets a los jubilados, señala que “está dando mucho resultado, con respuesta muy positiva de los beneficiarios”. “Lo comprobamos en nuestros complejos habitacionales, en un sector donde la soledad, la falta de comunicación, es un tema importante. Incluir digitalmente al adulto mayor es muy acertado, destaca. Al momento hay más de 50.000 tabletas entregadas en más de 30 localidades del país. Finalmente destacó el proceso de Diálogo Social lanzado por el Poder Ejecutivo, con la mirada puesta en el mediano y largo plazo, “aspecto muy acertado cuando de seguridad social se habla”, agregó. También hizo énfasis en que esto no debe considerarse como un impedimento para el necesario diálogo e intercambio sobre distintos temas a considerar a más corto plazo.
El Instituto Nacional del Cooperativismo (Inacoop) tiene como función el desarrollo de políticas públicas para fortalecer y dinamizar el cooperativismo en general y la economía social en particular.
D
urante gran parte del primer año de este gobierno, el Inacoop estuvo abocado a “asumir protagónicamente, en conjunto con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), el cambio institucional del Fondo para el Desarrollo (Fondes), una transformación importante para su financiamiento y la asistencia de emprendimientos colectivos de la economía social”, explicó Gustavo Bernini, presidente del instituto. “Hemos tenido como norte ganar espacios dentro de la economía nacional con la economía social como un factor importante, generador de empleo y acumulador con ANEP, como no formal, a trahacia la Cultura del Trabajo para vés de las propias cooperativas con el Desarrollo, que es la consigna talleres de formación. Asimismo, el programática que el Ministerio cooperativismo se ha incluido en de Trabajo y Seguridad Social carreras de grado y posgrado en la ha lanzado como parte de un Universidad de la República. programa de gobierno. Noso- “Para nosotros la educación y fortros, coherentes con esa línea mación en cooperativismo es obde trabajo, venimos avanzando jetivamente estratégica, en lo que fuertemente con ese concepto”, implica la alternativa cooperativa señala. para encarar la vida”, destacó. La coordinación con el MTSS es Entre los materiales elaborados permanente y abarca distintas para lograr estos objetivos, se desáreas, dentro de las que se des- taca el libro Aprendiendo a Cooperar, taca el trabajo con Dirección que va por su segunda edición. “Es Nacional de Empleo (Dinae) y justamente a través de los niños la participación del Inacoop en que se inicia la formación en la el programa Yo Estudio y Traba- perspectiva de trabajo digno, injo, mediante la incorporación clusivo y democrático”, asevera. en 2015 de dos pasantes. Asimismo, el instituto tiene conBernini destacó los avances en venios con el Inacal y LATU, con el ámbito educativo y de for- el Inale, con OPP y la ANII, vincumación docente, tanto a nivel lados a innovación, capacitación a formal, mediante convenios productores lecheros, entre otros.
19
PROCURAN SOLUCIÓN AL CONFLICTO
Reclamos en el puerto El Sindicato Único Portuario y Ramas Afines (Supra) llega al 1º de Mayo con el desafío de encontrar solución a los dos grandes conflictos que afectan a la actividad portuaria.
E
n este contexto el Supra recordó que el 18 de febrero de 1948, “hace ya 68 años, la constante lucha de los trabajadores portuarios se convirtió en realidad al fundarse el Sindicato Único de la Administración Nacional de Puertos (Suanp). Hoy, luego de un largo y rico proceso de unificación, se está consolidando el Supra”. Señala el gremio que la “constante lucha de la clase trabajadora por la unidad ha llevado a los portuarios a participar desde sus inicios en la Convención Nacional de Trabajadores (CNT), que el próximo 1° de octubre cumple 50 años, y en la reorganización del movimiento sindical que se llevó adelante a través del Plenario Intersindical de Trabajadores (PIT)”. Tras pasar revista a sus 68 años de vida y movilización, el sindicato portuario afirma que “está en un momento trascendental de su historia. El proceso de unidad entre los trabajadores públicos y privados se ha consolidado, lo que lleva al Supra a contar con una perspectiva de futuro muy alentadora”. “De todos modos están sobre la mesa dos importantes conflic-
tos que tienen al sindicato muy preocupado”, subraya. A modo de resumen, el Supra indica que en Terminal Cuenca del Plata “se viene registrando una situación de acoso sindical por parte de la empresa. Históricamente las relaciones entre la empresa y nuestro sindicato se caracterizaban por el buen clima, situación que se modificó hace unos años. En setiembre el Poder Ejecutivo aprobó un decreto a través del cual se le asegura al personal que realiza actividades en el área de contenedores un mínimo de 13 jornales. “Esto agudizó las políticas de la empresa y sus medidas de confrontación con los trabajadores”, precisó. El Supra sigue negociando en la órbita del MTSS, y si en el corto plazo no hay una solución, los portuarios llevarán adelante un paro de 24 horas. Por su parte los trabajadores de las empresas Lidelir y Ledincor “desde hace ya varios meses están reclamando, primero en forma bipartita con la empresa y luego en el ámbito del Ministerio de Trabajo, que se los reconozca como trabajadores portuarios”. El personal de estas empresas sostiene que son “víctimas de la especulación empresarial. Sabemos que las firmas Schandy y Teyma Forestal se fusionaron para formar STF Logística con el único propósito de pagarles a los trabajadores como si pertenecieran a la industria de la madera. Pero todos ya sabemos que Schandy es una operadora portuaria”. “Alcanza simplemente con detenerse un segundo y observar el trabajo que se realiza: se saca la madera en camiones que van al muelle, madera que es descargada por grúas portuarias. El reconocimiento para algunos cuesta bastante, no desde su lógica, sino desde su costo económico”, sentencia el Supra.
Celebrando los 50 años de la CNT
AEBU en el interior Para los bancarios, una buena manera de conmemorar el 1º de Mayo y los 50 años de la CNT es ejercer con vigor y creatividad la actividad sindical. Una forma quedó a la vista en San José, el viernes 15 de mayo, cuando allí sesionó el Consejo Central de AEBU.
S
an José, una ciudad castigada numerosas fuentes de trabajo en por las crecientes y con dece- su entorno en los últimos tiempos. nas de evacuados, fue sede de “Más de una empresa ha limitado la reunión del Consejo Central de su plantilla o cerrado sus puertas y la Asociación de Empleados Banca- las repercusiones en la actividad firios del Uruguaya (AEBU) en una nanciera son contundentes”, afirmó. demostración de la solidaridad del Durante el desarrollo de la sesión movimiento obrero. Ante una nutri- del consejo, la economista Eva da concurrencia de bancarios y no Szarfman, de la Comisión Técnico bancarios –activos y jubilados– se Asesora, presentó un informe que desplegó una serie de temas coti- va en línea con lo antes mencionadianos, junto a informes presentados do. Uruguay no es ajeno al panorapor la Comisión Técnico Asesora, por ma “incierto” que muestra la ecolos representantes en Caja Bancaria nomía mundial y al “significativo y por el secretario general del sindi- deterioro” de la región. “En 2015 se redujo el ritmo de crecato, Fernando Gambera. El presidente de la seccional depar- cimiento de la actividad económica tamental, Julio Caposis, evidenció en el país”, afirmó Szarfman, dando su preocupación ante la pérdida de cuenta del “enlentecimiento” que
tuvieron varios sectores como la generación de electricidad, gas y agua, la construcción y el comercio. En particular la industria, que mostró el mejor desempeño (creció 5,69% en términos interanuales) lo hizo puramente por la producción de la forestal Montes del Plata. Y en consonancia con el nivel general de actividad, también se enlenteció el negocio bancario en 2015. Por otro lado, la economista puso una nota de alarma: “Estamos empezando a observar en Uruguay algunas aplicaciones que se conectan de forma online o por celular para realizar operaciones financieras ofrecidas por empresas no controladas por los organismos de super-
visión”. Consecuencia: los ahorristas pueden perder su dinero. Leonardo Di Doménico, delegado de los trabajadores activos en Caja Bancaria, informó sobre el estado de la institución y de sus perspectivas a largo plazo. Tras su detallada exposición quedó comprobado el acierto de la reforma de la caja y las perspectivas halagüeñas que le esperan. Fernando Gambera –por tercer año delegado de los trabajadores en la Conferencia de la OIT (en su calidad de secretario de Relaciones Internacionales del Pit-Cnt)– se refirió a la cada vez más intensa ofensiva patronal para hacer retroceder los derechos de los trabajadores, que comienza nada menos que con la negación del derecho de huelga. Se continuó así con la iniciativa del presidente de AEBU, Pedro Stéffano, de llevar las sesiones del Consejo Central al interior y se dio respuesta a la imperiosa necesidad de nivelar la comunicación, información y análisis de la realidad entre los trabajadores de capital e interior, herramientas básicas para la construcción del futuro.